鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作計(jì)劃范文
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作水平不斷提高,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和—諧發(fā)展。
基本原則:實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥的原則;政策推動(dòng),綜合治理的原則;以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo),整體推進(jìn)的原則;依法行政,規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是:穩(wěn)定較低生育水平,到20XX年,人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。提高人口素質(zhì),開展出生缺陷干預(yù),新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣,群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善,計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,村級(jí)自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng),新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是:堅(jiān)持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),建立落實(shí)捆—綁責(zé)任制,完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建立和完善以財(cái)政投入為主,獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,并將低保戶的評(píng)定、危房改造、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計(jì)劃生育政策實(shí)行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)的農(nóng)村計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制,建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
1、抓好村級(jí)組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共—產(chǎn)—黨員的模范帶頭作用,抓好村級(jí)班子和村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),配強(qiáng)計(jì)劃生育村民組信息員,制定村計(jì)劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,打破村民小組區(qū)域界限,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū),按每120—150戶育齡婦女設(shè)1名信息員,人口居住比較分散的地方,按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報(bào)酬每人每年不少于360元。信息員報(bào)酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會(huì)責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制,建立激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)報(bào)酬待遇。
2、抓好村級(jí)計(jì)劃生育民—主政治建設(shè)。按照《村民委員會(huì)組織會(huì)》有關(guān)規(guī)定和“建章立制,以制治村,民—主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,建立村民大會(huì)和村民議事制度,每年召開村民大會(huì)不少于1次。從整章建制入手,將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等內(nèi)容納入村民大會(huì)討論和議事的內(nèi)容之中,完善計(jì)劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》,規(guī)范《合同》或《協(xié)議》,明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)群眾討論,民—主決策,民—主管理,民—主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊(duì)伍建設(shè)。通過直選的方式,選舉村級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)長和理事,組織會(huì)員開展自我教育,自我管理,自我服務(wù)活動(dòng),每年評(píng)議計(jì)生工作1次,做到“組織健全,活動(dòng)經(jīng)常,形式多樣,群眾滿意”,真正發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育村民自治中的作用。
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