有關(guān)縣節(jié)能辦公室節(jié)能工作計(jì)劃范文
有關(guān)縣節(jié)能辦公室節(jié)能工作計(jì)劃范文
各鎮(zhèn)人民政府(社區(qū))，普集街道辦事處，縣人民政府各工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)：
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，也是建設(shè)“兩富兩美”新武功的重要一年。中、省、市繼續(xù)把萬元GDP能耗作為重要的約束性指標(biāo)，列入目標(biāo)責(zé)任制考核，要求全面推動(dòng)能源節(jié)約，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，大幅提高資源利用綜合效益。這對(duì)我縣節(jié)能工作提出了更高的要求。根據(jù)國家 “十三五”規(guī)劃中節(jié)能降耗目標(biāo)，市上下達(dá)我縣2016年萬元GDP能耗下降3.2%;萬元生產(chǎn)總值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15萬噸，全縣節(jié)能任務(wù)艱巨。為確保實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”開好頭、起好步，現(xiàn)就做好全縣2016年節(jié)能工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性
今年，我縣的工業(yè)將會(huì)有較大發(fā)展，新建企業(yè)將相繼投產(chǎn)，能耗增加;一些高耗能企業(yè)由于節(jié)能技改不到位，用能過高;一些單位水、電、油、紙張等管理不嚴(yán)，“長明燈”、“長流水”問題突出，存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;還有一些職能部門節(jié)能機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等。這些問題都會(huì)給今年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成帶來一定的壓力，稍有麻痹松懈，能耗就可能出現(xiàn)反彈，就會(huì)影響全年節(jié)能目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)此各鎮(zhèn)(社區(qū))，普集街道辦事處、各相關(guān)部門要高度重視，本著對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感，做到節(jié)能降耗的工作力度不減，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不減，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段實(shí)施節(jié)能調(diào)控， 采取有效措施，切實(shí)抓好2016年節(jié)能工作，為全面完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要正確處理節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以節(jié)能促發(fā)展，以發(fā)展促節(jié)能。要按照縣上確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn);工業(yè)方面重點(diǎn)引進(jìn)一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的項(xiàng)目，抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能技術(shù)改造，積極推廣太陽光伏熱等新能源的利用;大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)節(jié)能工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗的雙贏。全面實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，凡是未經(jīng)能評(píng)的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)，從源頭上遏制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。
三、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能
加快淘汰落后產(chǎn)能，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措，是推動(dòng)節(jié)能降耗、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、走中國特色新型工業(yè)化道路的迫切需要，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求 。因此，我們要進(jìn)一步加大力度，采取得力措施，全面進(jìn)行排查、整治�？h工業(yè)局、環(huán)保局、工商局和安監(jiān)局等相關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)高耗能、高污染企業(yè)堅(jiān)決予以取締。并抓好高耗能落后電動(dòng)機(jī)、鍋爐等設(shè)備淘汰改造，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，做到宜調(diào)則調(diào)，宜改則改，嚴(yán)格管理，系統(tǒng)優(yōu)化，提高能源綜合利用效率。
四、加快推動(dòng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
實(shí)施重點(diǎn)用能單位推動(dòng)能源管理體系、計(jì)量體系和能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，發(fā)揮節(jié)能效益。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)標(biāo)桿，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效等水平，實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化改造項(xiàng)目，加大先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣力度。縣發(fā)改局及節(jié)能辦要積極篩選上報(bào)我縣的節(jié)能技改項(xiàng)目，縣工業(yè)局、環(huán)保局、地電公司要加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)在節(jié)能領(lǐng)域的監(jiān)測和管理，加大對(duì)陳舊落后設(shè)備、老舊變壓器、電纜等進(jìn)行更新和更換，堅(jiān)決抑制無功消耗等能源浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)年用電量超過300萬度以上的重點(diǎn)用能企業(yè)，縣地電公司要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，做到合理用能。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)，采用國家明令淘汰的高耗能和落后技術(shù)工藝或生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目(企業(yè))，有關(guān)部門一律不得審批，已開工或投產(chǎn)的，要停產(chǎn)整改。
五、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能
(一)建筑節(jié)能方面。縣住建局要強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理，抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、節(jié)能評(píng)估、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣公共建筑節(jié)能改造。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開，盡量減少不合理使用。進(jìn)一步擴(kuò)大“禁實(shí)”區(qū)域，對(duì)空心磚、保溫墻等新型節(jié)能建筑材料逐步向農(nóng)村推廣和使用，確保全縣新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到95%以上。關(guān)閉閑置房屋的供暖管道，減少熱能浪費(fèi)，加快地?zé)衢_發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大地?zé)峁崦娣e，加快對(duì)既有建筑采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造，推行熱量分戶計(jì)量，對(duì)節(jié)能措施不到位的新建建筑要進(jìn)行整改并暫緩竣工驗(yàn)收。
(二)交通運(yùn)輸領(lǐng)域方面。各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門要把降低油耗作為硬性指標(biāo)，鼓勵(lì)使用小排量、低油耗、低排放的節(jié)能環(huán)保型車輛�？h交通運(yùn)輸?shù)炔块T要嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料耗量市場準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)城市公交和出租汽車使用新能源汽車。優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保、油耗低的車型，繼續(xù)加快對(duì)耗油大、過期的營運(yùn)車輛進(jìn)行淘汰與更新，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員節(jié)油技能培訓(xùn)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，將公交線路進(jìn)一步向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力。倡導(dǎo)“135”出行方案，即一公里內(nèi)步行，三公里以內(nèi)騎自行車，五公里乘坐公共交通工具。努力降低公務(wù)車燃油用量。
(三)公共機(jī)構(gòu)方面。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理�？h機(jī)關(guān)事務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能管理與檢查。各單位日常辦公盡量采用自然光，合理設(shè)置燈具數(shù)量，改造電路控制方式，樓道、門廳、庭院等公共區(qū)域照明，推廣使用聲控、光控和時(shí)控等技術(shù)。離開辦公區(qū)時(shí)必須隨手關(guān)燈，人走斷電，堅(jiān)決杜絕“長明燈”，要強(qiáng)力推廣節(jié)能用電的新技術(shù)和新產(chǎn)品，要把辦公樓、賓館、商場等用電大戶作為監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度和照明控制，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。 嚴(yán)格控制各類會(huì)議，減少會(huì)議場次，壓縮會(huì)議規(guī)模，合理設(shè)置會(huì)議照明、音響。文件材料必須使用雙面打印，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，切實(shí)減少紙張消耗，減少和杜絕使用一次性簽字筆或圓珠筆，推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品，淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備，并做好回收利用。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備要共享使用，不使用時(shí)即行關(guān)閉，開展零待機(jī)能耗活動(dòng)。各單位自行安裝的LED電子幕、景觀燈等，在晚上10點(diǎn)前一律關(guān)閉。 機(jī)關(guān)工作人員每月少開一天車，節(jié)假日封存，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)辦公全面節(jié)能。
(四)公共區(qū)域方面�？h住建、商務(wù)、電力、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門結(jié)合季節(jié)實(shí)際，最大限度減少城區(qū)道路照明的時(shí)間和密度，加強(qiáng)對(duì)景觀照明的科學(xué)管理，適時(shí)調(diào)整照明時(shí)間。 大型商業(yè)場所、餐飲和娛樂場所要合理壓縮營業(yè)時(shí)間，合理開啟電梯運(yùn)行時(shí)段盡可能減少照度，要強(qiáng)力推廣節(jié)能用電設(shè)備， 把辦公樓、賓館、商場等空調(diào)、照明使用大戶作為監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度和照明控制。各鎮(zhèn)(社區(qū))要繼續(xù)大力推廣沼氣建設(shè)，太陽能的利用，節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用和秸稈還田等節(jié)能環(huán)保措施，使我縣的節(jié)能工作真正落到實(shí)處。
(五)水資源節(jié)約方面。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃。加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水改造，開展節(jié)水綜合改造示范。加強(qiáng)重點(diǎn)用水單位監(jiān)管，鼓勵(lì)一水多用、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)利用。在農(nóng)村推廣使用噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)和器具，各單位必須加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)和管理，及時(shí)更換老化及不節(jié)水器具，防止“跑、冒、滴、漏”等資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)用水，要根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)適時(shí)進(jìn)行灌溉，鼓勵(lì)建立中水回收利用系統(tǒng)，用于綠地澆灌用水和景觀環(huán)境用水�？h水利局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)的監(jiān)管，積極推廣水的循環(huán)利用，依法從嚴(yán)查處各種浪費(fèi)水資源和污染環(huán)境的行為。
六、積極開展全民節(jié)能行動(dòng)
各鎮(zhèn)(社區(qū))，普集街道辦事處，各相關(guān)部門要廣泛宣傳動(dòng)員，深入開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，通過宣傳專欄、橫幅、簡報(bào)等方式廣泛宣傳節(jié)能工作的目的和意義�？h電視臺(tái)、政府、網(wǎng)站要通過新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)加大節(jié)能降耗宣傳力度，在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。深入開展節(jié)能降耗全民行動(dòng)，倡導(dǎo)合理消費(fèi)，力戒奢侈消費(fèi)，制止奢靡之風(fēng)。限制一次性用品使用，使節(jié)能低碳和綠色消費(fèi)成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)，營造一個(gè)良好的節(jié)能氛圍。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)(社區(qū))，普集街道辦事處，各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的節(jié)能方案，完善有關(guān)節(jié)能措施�？h節(jié)能辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)掌握全縣的能耗情況，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，切實(shí)抓好行業(yè)節(jié)能管理，加強(qiáng)與縣節(jié)能辦的聯(lián)系和溝通，部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成節(jié)能工作合力，確保今年節(jié)能目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)“兩富兩美”新武功做出貢獻(xiàn)。
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