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        災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難狀況調(diào)研報(bào)告

        時間:2022-05-21 03:25:49

        災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難狀況調(diào)研報(bào)告范文

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        災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難狀況調(diào)研報(bào)告范文

          一、**縣的基本情況

          **縣地處四川阿壩州,是成都的菜籃子基地縣,全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬畝?h城離5。12地震的震中汶川約56公里,人口約5萬,全縣每年1500萬左右的財(cái)政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震,農(nóng)村的房屋垮塌嚴(yán)重,縣城大部分房屋變成了危房,所幸大地震發(fā)生時,絕大多數(shù)農(nóng)民都在菜地忙活,只造成不到200人死亡。由于地震,原來**縣至成都的210公里二級公路因多段被大山掩埋,無法通行,目前從成都到**縣只能繞道780公里,其中許多路段為臨時推出的土路,而且要穿越許多高危路段。也正因?yàn)槿绱,?月30日前,需從**縣緊急調(diào)運(yùn)出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿卜、蓮花白、芹菜5個品種共計(jì)4100多噸。

          二、工作組所開展的工作

          6月17日上午,我廳接到國家商務(wù)部市場運(yùn)行司緊急對口幫助四川**縣解決蔬菜賣難問題的指示。當(dāng)天晚上主管副廳長易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務(wù)廳市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處、長沙市商務(wù)局、長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場負(fù)責(zé)人,專題研究和部署。

          與此同時,鑒于四川**縣是我省對口支援的災(zāi)區(qū),我廳緊急請求省政府:

          1、將我廳納入湖南省赴四川救災(zāi)的組成單位;將我廳幫助**縣災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難納入我省救災(zāi)統(tǒng)一行動方案;

          2、請省政府統(tǒng)籌解決我廳救災(zāi)過程中的具體困難。

          經(jīng)報(bào)向廳長同意,由我廳市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處廖光輝處長帶隊(duì),長沙市商務(wù)局市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處周小陽處長、馬王堆蔬菜批發(fā)市場的尹世軍副總經(jīng)**、紅星蔬菜批發(fā)市場的鄒宇峰副總經(jīng)**組成的工作組一行4人,于6月18日晚上12點(diǎn)抵達(dá)四川成都。

          為便于在四川開展工作,工作組6月19日上午聯(lián)系了當(dāng)?shù)厥卟伺l(fā)市場——成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場,一同到四川省商務(wù)廳與市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處的同志進(jìn)行了工作銜接,并聽取了四川省廳和**縣駐成都工作人員的情況介紹。當(dāng)天下午,工作組的同志根據(jù)上午了解到的有關(guān)情況,進(jìn)行了認(rèn)真的論證,并拿出了幾個初步預(yù)案。

          6月20日上午,工作組一行4人及成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場的負(fù)責(zé)人共5人乘飛機(jī)轉(zhuǎn)道九寨,轉(zhuǎn)乘汽車,克服疲勞和高原反應(yīng)、冒著山體滑坡和飛石的危險(xiǎn),歷經(jīng)8個多小時路程,于當(dāng)晚10點(diǎn)多鐘到達(dá)**縣,住進(jìn)**縣商務(wù)局特地為工作組搭建的一個臨時帳篷,并隨即與**縣商務(wù)局的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了工作探討。

          6月21日上午,工作組利用帳篷辦公,分別聽取了縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局的介紹,對解決蔬菜賣難問題進(jìn)行了反復(fù)研究和討論,對當(dāng)前大白菜、蘿卜、包菜、芹菜的外運(yùn)經(jīng)銷進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和成本測算。

          以其中數(shù)量最多的3200噸大白菜為例,經(jīng)測算:收購單價為200元/噸,因繞道570公里運(yùn)價由原來的197。4元/噸增加至733。2元/噸,運(yùn)輸途中至少損耗1/3,每噸損耗為66。67元,加上損耗部分須做垃圾處**,每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處**費(fèi)40元,這樣,**縣至成都每噸大白菜的全部成本達(dá)到1040元/噸。成都市場目前大白菜批發(fā)價格為0。32元/斤,即640元/噸。也就是說,每運(yùn)出銷售1噸**縣大白菜要虧400元。工作組得出的結(jié)論是:除非政府給予相應(yīng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,否則蔬菜調(diào)出銷售難以實(shí)現(xiàn)。

          鑒于以上情況,我們就主要考慮從長效機(jī)制建設(shè)入手,來幫助**縣解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

          6月21日下午,工作組與**縣分管商務(wù)工作的周副縣長、分管農(nóng)業(yè)的萬副縣長、**縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和農(nóng)業(yè)水利局的同志一起,就解決**縣災(zāi)后重建工作中的農(nóng)產(chǎn)品流通問題提出了具體的措施和建設(shè)性建議:

          一是,從短期方面:

          鑒于地震導(dǎo)致交通中斷,繞道運(yùn)輸成本大幅增加,急待上市銷售的蔬菜達(dá)到4000多噸,由湖南省商務(wù)廳、長沙市商務(wù)局及長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份公司、長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場籌集資金50萬元,由**縣商務(wù)局拿出具體的恢復(fù)商業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、對農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)實(shí)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等具體方案,經(jīng)**縣人民政府同意后進(jìn)行實(shí)施。同時,協(xié)調(diào)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場在已有每天11車**縣蔬菜調(diào)運(yùn)銷售的基礎(chǔ)上,組織和鼓勵其市場經(jīng)營戶加大對**縣蔬菜的調(diào)運(yùn)力度。

          二是,從長期方面:

          1、建議**縣政府抓住災(zāi)后重建的機(jī)會,提前科學(xué)規(guī)劃農(nóng)批市場、蔬菜冷藏運(yùn)輸設(shè)施、深加工設(shè)施建設(shè)。

          2、建議**縣商務(wù)部門和農(nóng)業(yè)部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制。

          3、加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。由長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場3家企業(yè)分別與**縣商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門簽訂長期合作的框架性產(chǎn)銷對接協(xié)議,拓寬**縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。

          3個市場承諾:

          1、負(fù)責(zé)組織和鼓勵市場經(jīng)銷戶到**縣調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品;

          2、定期向**縣發(fā)布批發(fā)市場有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息,包括:農(nóng)產(chǎn)品銷售品種、銷售價格、銷售量等;

          3、優(yōu)先安排經(jīng)銷**縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷戶進(jìn)場攤位,設(shè)定**縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū);

          4、對**縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷戶的有關(guān)市場費(fèi)用盡可能予以優(yōu)惠;

          5、保障**縣產(chǎn)地貨物優(yōu)先進(jìn)場銷售;

          6、保證提供安全的交易環(huán)境和交易秩序;

          7、組織、動員和鼓勵市場經(jīng)銷戶到**縣產(chǎn)地投資,建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫等。

          三、后續(xù)工作設(shè)想

          1、3個市場對所簽協(xié)議抓緊深度落實(shí)。

          2、建議國家商務(wù)部商財(cái)政部出臺災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼措施,對四川省及對口支援省市調(diào)運(yùn)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)予以運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼;

          3、建議國家商務(wù)部請示國務(wù)院,由國務(wù)院要求各對口支援省市,將災(zāi)區(qū)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)批市場、冷藏運(yùn)輸設(shè)施、深加工設(shè)施等納入對口援助的范疇。

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