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創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案(精選5篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案1
創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”的總體要求,以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標(biāo),為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),人與自然和諧發(fā)展。
二、基本原則
1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則;
2、堅(jiān)持以人為本的原則;
3、堅(jiān)持因地制宜的原則;
4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則;
5、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉(xiāng)南部,距鄉(xiāng)政府所在地5公里,全村國(guó)土面積18.6平方公里,轄7個(gè)村民組,419戶,XXXX人,山場(chǎng)面積21682畝,耕地696畝,有水田419畝,茶園XXXX畝,全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村,種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入426萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值XXX萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3526元。
四、組織機(jī)構(gòu)
為抓好創(chuàng)建,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):江春標(biāo)
副組長(zhǎng):吳曉陽(yáng)、江同益
成員:廖愛(ài)君、吳厚洲、鄭海生、查文武、方忠民
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作,落實(shí)創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財(cái)力。同時(shí)建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查,對(duì)存在的問(wèn)題加以整改,并建立檔案。
五、主要措施
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、農(nóng)業(yè)
1.1茶葉
截止至20XX年底,全村茶園面積XXXX畝,茶業(yè)產(chǎn)值超過(guò)81萬(wàn)元。立足村情,依托本村資源優(yōu)勢(shì),確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝,茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬(wàn)元,人均純收入超過(guò)XXXX元。
、俳ㄔO(shè)目標(biāo):堅(jiān)持“擴(kuò)建高效茶園,做強(qiáng)茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,努力實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。
、诰唧w措施:一是大力扶持市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開(kāi)發(fā)公司等茶業(yè)項(xiàng)目為主產(chǎn)品的企業(yè),通過(guò)各種渠道爭(zhēng)取資金壯大茶葉加工項(xiàng)目,利用資源優(yōu)勢(shì)和打綠色品牌的策略,宣傳鳧綠茶產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)品牌,以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主,堅(jiān)持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置,加強(qiáng)茶葉高新技術(shù)培訓(xùn),改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式,增加茶葉科技含量,有效地提高茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2林(竹)業(yè)
余源村現(xiàn)有林地XXXX公頃,人均擁有林地1公頃,其中人均毛竹林0.46公頃,目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬(wàn)元,林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開(kāi)發(fā)利用森林資源,林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃,林(竹)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬(wàn)元,人均純收入接近800元。
、俳ㄔO(shè)目標(biāo):堅(jiān)持“縮林?jǐn)U竹,做強(qiáng)木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
、诰唧w措施:一是加大對(duì)現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度,同時(shí)通過(guò)招商引資,引進(jìn)規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進(jìn)度,增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)育林。
1.3種植業(yè)(糧油)
①建設(shè)目標(biāo):依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ),運(yùn)用社會(huì)集資,群眾投勞,爭(zhēng)取單位幫扶和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等建立良性投入機(jī)制,興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
、诰唧w措施:水渠、塘庫(kù)、排水溝清整、清障,健全排、灌水網(wǎng)絡(luò),提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災(zāi)能力,做好測(cè)土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強(qiáng)田間道路修建,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率和運(yùn)輸能力。強(qiáng)化科技推廣,建設(shè)XXXX畝超級(jí)稻生產(chǎn)基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級(jí)補(bǔ)助資金加大村組兩級(jí)監(jiān)管保護(hù)力度,嚴(yán)格實(shí)行木材采伐限額,加強(qiáng)水土保持林建設(shè),加強(qiáng)草原恢復(fù)與建設(shè),對(duì)沿河村莊水口林實(shí)圍欄保護(hù),對(duì)河上危橋加以改造,積極開(kāi)展河道保護(hù)與整治工作,切實(shí)做好農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,加強(qiáng)宣傳教育,確保河水不受污染,積極開(kāi)展植樹造林、退耕還林和封山育林工作,保護(hù)名木古樹,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。
2、農(nóng)副產(chǎn)品加工
以鳧綠開(kāi)發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主,扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè),規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園,并作為政府強(qiáng)力扶持對(duì)象。
3、工業(yè)
在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,整合土地資源,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);l(fā)展的同時(shí),強(qiáng)力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,配合做好招商引資工作,主要任務(wù)是做好工業(yè)園的建設(shè)和企業(yè)入駐服務(wù)工作,進(jìn)駐的企業(yè)以無(wú)大氣、水污染的企業(yè)為主。
4、旅游
4.1建設(shè)基礎(chǔ):余源村森林資源豐富,森林覆蓋率85%,有“天然氧吧”之譽(yù),該村緊依新安江源頭——率水河,河水清澈,沿河茂林修竹,茶園綿延十余里,風(fēng)光無(wú)限,極具休閑旅游開(kāi)發(fā)潛力。
4.2建設(shè)內(nèi)容:規(guī)劃投資20萬(wàn)元,河邊建停車場(chǎng),設(shè)漂流點(diǎn),建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。
(二)村落建設(shè)
1、農(nóng)民新村建設(shè)
1.1建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求,農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部,漁瑤公路旁,規(guī)劃土地面積30畝。一期(20XX年)建設(shè)面積XXXX畝,爭(zhēng)取20戶入駐,二期(20XX-20XX年)建設(shè)面積15畝,爭(zhēng)取入住農(nóng)戶在30戶以上,遠(yuǎn)期入住戶達(dá)到80戶。
1.2建設(shè)要求
徹底改變有新房無(wú)新村,有新村無(wú)新房的現(xiàn)狀,堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、相對(duì)集中”的`原則,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系,建筑布局靈活自然,錯(cuò)落有致,建筑風(fēng)格體現(xiàn)徽派特色,住宅實(shí)用美觀。
2、建設(shè)旅游專線,余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口,拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修:對(duì)余坑河上拱橋進(jìn)行維修,主要是對(duì)橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固,加設(shè)護(hù)欄桿。
4、加強(qiáng)對(duì)村容村貌整治
4.1全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作,結(jié)合“門前三包”,清除衛(wèi)生死角,采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”方式各負(fù)其責(zé),做好垃圾處理工作。
4.2開(kāi)展村內(nèi)道路硬化,引水渠疏通改造,溪邊路整體環(huán)境整治等工作,大力推進(jìn)村域用地的配套建設(shè),優(yōu)化村落環(huán)境。
4.3結(jié)合沼氣工程實(shí)施,落實(shí)改水改廁任務(wù)。
(三)公民道德村風(fēng)建設(shè)
1、加強(qiáng)精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)村民的公民文明、思想道德等方面教育,引導(dǎo)干部群眾樹立正確的理想信念,培育良好的村風(fēng)民風(fēng),贍養(yǎng)老人,家庭和睦,不賭博,不搞封建迷信,不大操大辦紅白喜事,移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)殯葬改革,不破壞生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和社會(huì)主義法制教育,積極開(kāi)展以評(píng)選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級(jí)文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),制定村規(guī)民約,杜絕不良風(fēng)尚,倡導(dǎo)健康、良好的道德風(fēng)貌,創(chuàng)建良好的社會(huì)治安秩序。
2、完善管理設(shè)施,活躍農(nóng)村文化,新建村部辦公樓,以村委會(huì)為中心,集村委辦公、文化宣傳,黨員干部學(xué)習(xí)、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體,豐富農(nóng)村文化生活;積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng),注重保護(hù)、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。
六、總體目標(biāo)
通過(guò)生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開(kāi)展,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)標(biāo),促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)取得跨躍式發(fā)展,全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)15%,農(nóng)民人均純收入超過(guò)4000元,年人均增收500元以上,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,村民富裕,村容村貌好的新景象。
創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案2
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,是開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,推動(dòng)我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服務(wù)于改革開(kāi)放穩(wěn)定大局,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際,把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民作為根本任務(wù),樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚,為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高,提供精神動(dòng)力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,全面提高和促進(jìn)大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。
創(chuàng)建目標(biāo)是:深入開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動(dòng)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù),更好的掌握“依法行政,
依法治鎮(zhèn)”的本領(lǐng),樹立良好的道德風(fēng)尚,創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境,使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇,積極參與創(chuàng)建活動(dòng),全力以赴力爭(zhēng)我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級(jí)“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場(chǎng)屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年?duì)巹?chuàng)市級(jí)“文明村”。安莊村、石板房居委會(huì)、三鋪村20xx年?duì)巹?chuàng)區(qū)級(jí)“文明村”。
二、工作內(nèi)容
一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見(jiàn)”:進(jìn)集鎮(zhèn)看得見(jiàn)、進(jìn)機(jī)關(guān)(生活區(qū))看得見(jiàn)、上樓道看得見(jiàn)、進(jìn)辦公室看得見(jiàn)、新聞媒體看得見(jiàn)。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍,增強(qiáng)全民的參與意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說(shuō)文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;
二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度,積極對(duì)我鎮(zhèn)原始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),做到確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工,低污染,高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;
三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場(chǎng)交通秩序做到集貿(mào)市場(chǎng)整潔有序,門店招牌規(guī)范整齊,門店門口無(wú)亂堆亂掛,街道、人行道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)沿街聚眾娛樂(lè),門店無(wú)假貨、劣質(zhì)貨;停車場(chǎng)車輛停放有序,街道無(wú)車輛亂停亂放,摩托車、自行車進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的.環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無(wú)雜草,無(wú)垃圾,無(wú)亂堆亂放,樓道和辦公室無(wú)破損,無(wú)亂貼亂畫,無(wú)口痰、紙屑、果皮,無(wú)灰塵,無(wú)蜘蛛網(wǎng),墻面無(wú)腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無(wú)枯枝、無(wú)死樹、無(wú)病蟲害,草坪(綠化帶)無(wú)雜草、無(wú)空地。積極開(kāi)展各類衛(wèi)生普及活動(dòng),教育市民尊重科學(xué),掌握衛(wèi)生知識(shí),養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境,實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度,提高人居環(huán)境質(zhì)量;
五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度,完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,樹立城鎮(zhèn)形象,依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,集中對(duì)鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。
六是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持以人為本,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過(guò)實(shí)施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)建設(shè)在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;
七是積極開(kāi)展文明村、文明單位、“身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)。
推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。開(kāi)展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;
八是開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
三、主要措施
創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程,事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,運(yùn)用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應(yīng)組織,村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺(jué)把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺(jué)加入到全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意
識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際,制訂具體的工作實(shí)施方案,層層分解,責(zé)任到人,落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本村、本單位創(chuàng)建工作主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度,對(duì)照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管。
四、組織結(jié)構(gòu)
創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo),也是我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)貫徹的發(fā)展精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):高松,鎮(zhèn)黨委書記
常務(wù)副組長(zhǎng):張凌,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
鄭榮輝,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
副組長(zhǎng):張林波,鎮(zhèn)黨委副書記
劉建輝,鎮(zhèn)黨委副書記
林亮,鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
鮑杰,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記
金守書,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
沈先忠,鎮(zhèn)黨委組織委員
鮑安友,鎮(zhèn)黨委宣傳委員
陳昌華,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)
成員:略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦,張林波同志兼任辦公室主任,王林信、羅盛海同志任副主任,成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)工作進(jìn)度,督促工作開(kāi)展,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo),督促抓好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,查找創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各工作組匯報(bào),研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題。
五、創(chuàng)建工作重點(diǎn)
(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用,充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(chǎng)(院落)等廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶,入腦入心,凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。
(二)開(kāi)展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門,利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),培育干部依法行政,群眾知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。
(三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的創(chuàng)建是開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的細(xì)胞工程,各村、居要著力抓好星級(jí)文明戶創(chuàng)建載體,通過(guò)家庭自評(píng)、群眾評(píng)議、組織申報(bào)、命名表彰等活動(dòng)的開(kāi)展,在廣大家庭中形成講文明、講誠(chéng)信、講環(huán)保、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣,不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起,區(qū)級(jí)文明戶每年達(dá)到XX%以上,并逐年XX%遞增,20xx年以15%遞增,力爭(zhēng)“十三五”末,區(qū)級(jí)文明戶占我鎮(zhèn)總戶數(shù)60%以上。
(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐厚資源,深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源,廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓(xùn)整理等活動(dòng),組織推薦評(píng)選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛(ài)心人士等新鄉(xiāng)賢,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng),用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量,傳播主流價(jià)值,有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開(kāi)展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍,全面推進(jìn)大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊(cè)登記制度,逐步完善志愿服務(wù)管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng),積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂(lè)到基層”、“文化進(jìn)萬(wàn)家”、“雙百公益演出計(jì)劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計(jì)劃”等活動(dòng),把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農(nóng)村“種文化”活動(dòng)。文化要做到惠民,不僅要送文化,豐富群眾文化生活,更要“種”文化。各村、居要
培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人,提高群眾的文化素質(zhì),為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓(xùn),選派專業(yè)文藝工作者下基層,幫助指導(dǎo)基層群眾自辦文化活動(dòng)。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自?shī)首詷?lè)。并通過(guò)精品節(jié)目巡演等方式,積極推動(dòng)基層群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。
(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施是開(kāi)展文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地,是豐富人民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所。鎮(zhèn)人民政府要加大財(cái)政扶持力度,大力實(shí)施公共文化設(shè)施全覆蓋工程,推動(dòng)村中心文化站標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。打造一批村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。
(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導(dǎo)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、管理和使用,加大陣地投入,拓寬陣地資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺(tái)。
(十)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂,五有四化三提高”的工作目標(biāo),切實(shí)將“多彩貴州文明行動(dòng)”工作縱伸到農(nóng)村,突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治,建立健全村莊生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾分級(jí)處理模式,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,成立保潔隊(duì)伍,健全管理制度,不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升形象的目標(biāo)。
(十一)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢(shì)力、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問(wèn)題。
六、工作步驟
第一階段:20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃,宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過(guò)各種形式的有效宣傳,創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知,真正成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。
第二階段:20xx年4月至20xx年x月。全面爭(zhēng)創(chuàng)階段,對(duì)照省級(jí)文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依照創(chuàng)建規(guī)劃,逐項(xiàng)落實(shí)。
第三階段:20xx年x月。查漏補(bǔ)缺,邀請(qǐng)市、區(qū)文明委對(duì)我所爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)、指導(dǎo),查找不足,及時(shí)整改。
第四階段:迎接市級(jí)文明單位考評(píng),在接受上級(jí)文明委考評(píng)的同時(shí),對(duì)各村實(shí)施考核,邊考核邊提高,以創(chuàng)建為手段,達(dá)到全面提高的目的。
創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把北臺(tái)子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。
二、工作措施
(一)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。
北臺(tái)子村為擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),增加村民收入,將現(xiàn)有70畝李子基地,擴(kuò)大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐,大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
北臺(tái)子村積極配合市、街道有關(guān)單位,大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)對(duì)道路、生活設(shè)施、水利建設(shè);二是整治農(nóng)村“臟、亂、差”,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,改變?nèi)罕娚盥?xí),對(duì)農(nóng)村豬、雞、狗、牛放養(yǎng)制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)奔康房,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)秩序,杜絕亂搭亂建、占用耕地建設(shè)房及“三無(wú)”(無(wú)規(guī)劃、無(wú)批文、無(wú)設(shè)計(jì))建房,確保農(nóng)村建設(shè)錯(cuò)落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間建設(shè),北臺(tái)子村建設(shè)基本完成驗(yàn)收,村容、村貌大改善,一個(gè)暫新的`北臺(tái)子村展現(xiàn)在人們面前。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
北臺(tái)子村通過(guò)發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多村黨支部針對(duì)這一情況,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺(tái)子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu),主抓北臺(tái)子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺(tái)子村鄉(xiāng)規(guī)民約》,指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施,用社會(huì)主義先時(shí)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展
北臺(tái)子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一,成立了以村支書為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組,按照實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí),文明村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”安排部署,落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的意見(jiàn)》(樂(lè)辦發(fā)〔20XX〕13號(hào))文件精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持政府引導(dǎo),突出農(nóng)民群眾主體地位,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、任務(wù)目標(biāo)
。ㄒ唬┨嵘h(huán)境整治效果
1.規(guī)劃先行。突出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè),培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃,按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求,做到村莊整體規(guī)劃布局合理,主要街道兩側(cè)房屋排列整齊,村內(nèi)胡同平、直、整潔,杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。
2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則,劃分村莊類別,開(kāi)展“百村示范工程”,以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地村莊、新建社區(qū)(村)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行確定的示范村為重點(diǎn),突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”,全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。
硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面,次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝,全部實(shí)現(xiàn)硬底化,排水通暢,無(wú)淤積,無(wú)污水外溢。
凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類生活及建筑垃圾,無(wú)菜園地塊,無(wú)種植糧棉作物,無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔,無(wú)亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn),大力推廣實(shí)施秸稈還田,實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。
綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等,實(shí)現(xiàn)品種豐富,層次錯(cuò)落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。
美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺D隉o(wú)人居住的危舊房屋,按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平,實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔,繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾(條幅、標(biāo)語(yǔ)),推行各類線路管網(wǎng)下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40—50米,燈桿高度不低于4米,供電線路、配電設(shè)施齊全,養(yǎng)護(hù)到位,確保路燈長(zhǎng)期使用。
3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場(chǎng),地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位,正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制,保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。
一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水,無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道,無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上,確保24小時(shí)供水,每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表,計(jì)量準(zhǔn)確,統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員,管理維護(hù)供水管道,保障正常運(yùn)行,按時(shí)收取水費(fèi)。
二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20XX年開(kāi)始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施;由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理,統(tǒng)一購(gòu)置清掃工具,統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理,負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量,提出整改意見(jiàn),引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)正確投放垃圾,同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。
三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每戶150元/年,由市、村兩級(jí)按5:5的比例共同承擔(dān)。村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌集后交市財(cái)政,由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān),村級(jí)按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。
(二)全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)
1、開(kāi)展“四德”建設(shè),提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育,廣泛開(kāi)展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂(lè)陵好人”等道德模范的推薦評(píng)選表彰。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)踐行公民基本道德規(guī)范,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、社區(qū)(村)建設(shè)道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20XX年上半年,“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%;層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書,并予以公示。
2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用,持續(xù)開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評(píng)選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng),培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作,促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”,關(guān)愛(ài)農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地及有條件的社區(qū)(村)建立志愿者活動(dòng)站(室)。關(guān)愛(ài)農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng),組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍,引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求,進(jìn)一步整合各類救助政策,健全“陽(yáng)光民生”救助體系,結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng),深入開(kāi)展救助困難群體、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等活動(dòng),組織開(kāi)展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù),幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。
。、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開(kāi)展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng),推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的`各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。
。怠⒆龊棉r(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法,發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用,組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。
(三)推進(jìn)文化惠民工程
1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、社區(qū)(村)文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè),不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程,基本普及互聯(lián)網(wǎng),保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織,定期開(kāi)展活動(dòng),配置各類文體活動(dòng)器材,定期組織開(kāi)展活動(dòng)。
2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù),扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì),活躍農(nóng)村文化生活。
3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié),組織開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng),吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略,發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源,注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展,弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實(shí)責(zé)任
1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道(247、248、314、315)兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé),沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;縣鄉(xiāng)公路(樂(lè)泊路、大慶路、樂(lè)寧路、樂(lè)三路、樂(lè)劉路、黃商路)道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé),兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé);鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所在社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):孫豐勇霍麗敏)
2.拆除整平社區(qū)(村)內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾,?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院,取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建;合理規(guī)劃整平閑置土地,并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):孫豐勇劉吉軍)
3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé),沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):劉吉軍)
4.治理集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng),清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中,集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng),由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合治理;生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):岳紅星)
5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾(條幅、標(biāo)語(yǔ))。其中,各種線桿根據(jù)屬性,由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行整治;規(guī)范整治廣告牌匾(條幅、標(biāo)語(yǔ)),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):霍麗敏)
6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作,編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求,搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃,逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè),由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):郭洪霞)
7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全面推廣秸稈還田,實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村,由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實(shí)施。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):劉吉軍)
8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實(shí)施。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):張健捷)
9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實(shí)施。(分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo):劉文學(xué))
四、相關(guān)措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃,規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃;統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一完成時(shí)限,列入“百村示范工程”的村莊,20XX年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù),20XX年5月1日前完成綠化任務(wù),6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務(wù)。
。ǘ└愫脜f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求,整合各部門各方面資源,集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合,形成齊抓共管的工作格局。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體,通過(guò)廣泛開(kāi)展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用,進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過(guò)進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用,做到村莊規(guī)劃由群眾決策,實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管,資金使用由群眾審核,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。
。ㄋ模﹫(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長(zhǎng)效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)(村),打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開(kāi)全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平,實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導(dǎo)各社區(qū)(村)組織編排各類文藝節(jié)目、開(kāi)展各種文體活動(dòng);電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄,并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道,在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道,營(yíng)造工作開(kāi)展?jié)夂穹諊?duì)工作扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門納入“七一”表彰范圍,重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村,鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)(分類標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1),對(duì)達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元,由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
。┤娑綄(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門綜合考評(píng)體系。“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分,每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終,依據(jù)社區(qū)(村)達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分,按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核成績(jī);職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況,實(shí)行加減分制,計(jì)入指令性工作成績(jī);對(duì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位,按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí),將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績(jī)作為社區(qū)(村)黨組織書記、村級(jí)干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在電視上作表態(tài)發(fā)言。
創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》(環(huán)生態(tài)〔20XX〕4號(hào))、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(環(huán)辦〔20XX〕110號(hào))和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20XX〕72號(hào))等精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以重點(diǎn)保護(hù)和綜合治理、利用為突破口,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項(xiàng)目為依托,著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的突出問(wèn)題,提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位,打造廣東綠谷,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ﹦(chuàng)建原則
1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康,按照規(guī)劃先行,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施,全面發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活水平,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。
2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案,使區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施相結(jié)合,避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項(xiàng)目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計(jì)劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護(hù)人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護(hù)與利用、局部與全局的關(guān)系,使規(guī)劃具有可操作性。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)
20XX年,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范村建設(shè),全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法(試行)》(粵環(huán)〔20XX〕72號(hào))的考核指標(biāo)體系要求,確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護(hù)與利用、可持續(xù)發(fā)展水平,共有16項(xiàng)考核指標(biāo)(詳見(jiàn)附件2)。
二、責(zé)任分工和時(shí)間安排
(一)責(zé)任分工
縣財(cái)政局:保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入,統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi);在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
縣環(huán)境保護(hù)局:加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo),開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的`證明材料,提供工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率的證明材料,提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料;收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進(jìn)行審查和組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查,出具技術(shù)核查意見(jiàn)與審核意見(jiàn)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局命名。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局,推行生態(tài)種養(yǎng)模式;推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用,大力推廣節(jié)水技術(shù)、測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù),開(kāi)展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。
縣住建局:加大對(duì)生態(tài)保護(hù)工程的投入,打造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn),推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),完成“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一縣一場(chǎng)”建設(shè),加強(qiáng)生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)、生活垃圾無(wú)害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項(xiàng)目實(shí)施材料(含相關(guān)照片),提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率、生活垃圾無(wú)害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。
縣水務(wù)局:積極實(shí)施村村通供水工程,加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),組織開(kāi)展各創(chuàng)建村飲用水的檢測(cè),提供水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告,提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明,提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業(yè)局:加強(qiáng)我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護(hù)工作,強(qiáng)力實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為;加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理,嚴(yán)厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護(hù)野生動(dòng)物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮(zhèn)人民政府:對(duì)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報(bào),同時(shí)對(duì)創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。地表水體滿足環(huán)境功能要求,無(wú)異味、臭味,建有污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行凈化處理;村容整潔,村域范圍無(wú)亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象,管理有序;鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),村委會(huì)設(shè)立創(chuàng)建工作小組,有專人負(fù)責(zé);指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約,有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無(wú)破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料;提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料;提供清潔能源普及率的證明材料。
。ǘ⿻r(shí)間安排
各鎮(zhèn)務(wù)必在20XX年6月30日前向縣環(huán)境保護(hù)局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料。
20XX年生態(tài)示范村創(chuàng)建,成熟一批申報(bào)一批,核查一批,命名一批;20XX年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報(bào)命名工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問(wèn)題,直接關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè),改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想的具體體現(xiàn),各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門,要從我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性,采取有力措施,大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管環(huán)境保護(hù)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局,由縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深入指導(dǎo),突出重點(diǎn),把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,對(duì)創(chuàng)建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機(jī)制,制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會(huì)化。
。ㄋ模┙⒂行У募(lì)機(jī)制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開(kāi)展,對(duì)成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村,縣財(cái)政給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)融合開(kāi)展,對(duì)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村,縣財(cái)政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎(jiǎng)勵(lì)資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機(jī)制,配套相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
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