市場方案

時間：2022-05-29 19:01:25 方案我要投稿

【精品】市場方案4篇

　　為了確保工作或事情能高效地開展，就常常需要事先準備方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家收集的市場方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

【精品】市場方案4篇

市場方案篇1

　　第一章總則

　　第一條為加強城鄉農工貿市場管理，規范市場經營秩序，根據國家有關法律法規和《縣農工貿市場管理暫行辦法》（政發〔〕2號），制定本實施細則。

　　第二條我縣區域內所有國有、集體、自辦農工貿市場，均適用本實施細則。

　　第三條縣商務局是全縣農工貿市場建設和經營管理的行政主管部門�？h市場服務中心負責全縣農工貿市場建設和經營管理的具體工作，其經費納入縣財政綜合預算，實行收支兩條線管理。縣工商、稅務、城管、質監、衛生、公安、消防、建設規劃、發改物價等部門根據各自職責，依法履行對農工貿市場的監督管理職責。

　　第二章市場建設管理

　　第四條農工貿市場的建設納入全縣城鎮建設總體規劃，縣商務局負責依法制定全縣市場建設整體規劃，縣市場服務中心負責具體實施。

　　第五條根據市場發展和全縣市場建設整體規劃要求確需新建市場的，應先向縣商務局申請。根據城鄉市場建設發展規劃的要求，縣市場服務中心會同縣建設規劃、國土資源等部門做好新建市場的選址工作，經相關程序審核批準后方可修建。

　　第六條市場建設過程中，縣建設規劃部門實施工程質量全過程監管；市場服務中心應提出合理化建議，保證市場建設基礎設施完備。

　　第七條新建市場竣工后，縣市場服務中心配合有關部門進行驗收，并與開發商搞好新建市場移交工作，以利市場管理、經營工作的正常運行。

　　第三章市場經營管理

　　第八條進入市場的經營者應當持有營業執照和稅務登記證以及法律、法規規定應當辦理的許可證、合格證；市場內固定門面、攤位的經營業主，應懸掛證照合法經營。

　　第九條市場內從事經營活動的業主，必須服從市場管理人員的管理，在統一劃定的區域內經營，不得超越門面、攤位紅線經營，更不準圈占市場內消防通道、人行過道。對堵塞消防通道的，依照《消防法》的規定移交有關機關處理。

　　第十條對違反本細則規定的經營業主，縣市場服務中心應當配合有關職能部門依法處理。

　　第十一條縣市場服務中心要加大對全縣市場管理人員的管理力度，提供優質服務，加強市場管理人員的崗位培訓，確保持證上崗。

　　第十二條根據市場產權性質的不同，縣市場服務中心分別實施以下管理：

　�。ㄒ唬┊a權屬于國有和以國有產權為主的市場，由縣市場服務中心主辦或領辦，行使經營管理的職能，確保國有資產保值、增值。

　�。ǘ┛h城區集體產權的市場，可以由縣市場服務中心代管，由產權持有者與縣市場服務中心簽訂代管協議，明確利益分配關系，縣市場服務中心派駐管理人員進入市場行使經營管理職能。

　�。ㄈ┊a權屬于個體的市場及鄉鎮（區）集貿市場，縣市場服務中心對其履行經營管理職能，特別是消防、治安、衛生、計生以及其市場管理人員的管理和服務情況要實行重點監督管理。

　　第十三條縣市場服務中心要配合相關行政主管部門對市場進行不定期的消防、治安、衛生、計育、食品安全檢查。在城區集貿市場中設立菜農自產自銷區，方便群眾，同時配合縣城管部門強化周邊城區市容管理，提高市場的專業化服務水平。

　　第十四條對走街串巷沿途交易和以馬路為市占道經營的零散攤擔、板車（三輪車）、臨街違規屠桌，由縣城市管理行政執法局牽頭，縣市場服務中心、縣工商局、縣交通局、縣公路局及各鄉鎮（區）配合進行綜合整治。

　　第四章市場稅費管理

　　第十五條所有進入市場的經營業主和市場產權所有者，應依法納稅。

　　第十六條產權屬于國有的農工貿市場臨主要街道的店鋪視為門面，市場內經營場所原則上視為攤位。產權屬于縣市場服務中心的門面或攤位的市場設施租賃服務費或交易手續費按縣發改物價部門核定的項目和標準向經營業主收取。集貿市場內個體工商管理費和市場管理費由縣工商局自行收取。集貿市場內地方各稅由縣地稅局委托縣市場服務中心統一代收。

　　第十七條縣市場服務中心每年應從自有收入中安排一定比例資金用于市場基礎配套設施建設，不足部分由縣財政補貼。

　　第五章市場環境管理

　　第十八條農工貿市場實行開放式經營、封閉式管理，嚴格入市場檢查通報制度。

　　第十九條各相關職能部門應嚴格依法行使職權，對同一問題或事項堅持誰先受理，誰先檢查的原則，并將受理情況主動抄送相關單位，避免多頭檢查、重復檢查，為農工貿市場營造一個健康有序的經營環境。

　　第二十條本細則自發布之日起執行。

市場方案篇2

　　一、指導思想

　　堅持標本兼治，著力治本的原則，進一步整頓和規范成品油市場經營秩序，依法依規嚴厲查處各類違法、違規經營行為，嚴厲打擊各種擾亂成品油市場經濟秩序的行為，嚴格市場準入，強化監督管理，逐步建立長效監管機制，促進成品油市場健康、有序、規范發展。

　　二、整治內容

　　（一）查處違規建設加油站（點）的行為；

　�。ǘ┎樘師o證無照非法經營成品油的行為；

　�。ㄈ┎樘幜鲃佑凸捃嚪欠ㄊ塾偷男袨�；

　�。ㄋ模┎樘庝N售劣質油品的行為；

　�。ㄎ澹┎樘幊善酚弯N售違反誠信經營的行為;

　�。┎樘帉⒊善酚弯N售給非法設立的加油站（點）及其他非法經營企業的行為等。

　　三、時間安排

　　專項整治分三個階段進行：

　�。ㄒ唬┡挪殡A段:商務、公安、工商、安監、質監等部門根據各自職責，對成品油市場、企業進行拉網式排查，摸清底碼。

　�。ǘ┱坞A段:商務、公安、工商、安監、質檢等有關部門，對全縣成品油市場、生產銷售企業、流動攤點進行全面清查，依法對各類非法經營行為進行嚴厲打擊。按照全市整治工作統一安排，市政府將在7月25日至8月5日對各縣（市、區）工作進行督導檢查，各有關部門要于7月24日前，將本部門整治工作的階段性總結報縣成品油市場秩序專項整治工作領導小組辦公室（縣商務局），并做好迎檢準備工作，領導小組辦公室要形成書面工作匯報。

　　（三）總結提高階段:各有關部門在繼續做好整治工作的基礎上，對前一階段工作進行總結回顧，查找問題，彌補不足，整改提高。同時，各有關部門要做好省督導檢查的各項準備工作，于8月8日前將本部門階段性工作總結報領導小組辦公室。

　　四、部門職責

　　商務部門：重點檢查未經許可新建加油站及具有成品油經營資格企業的違法、違規行為，查處將成品油銷售給非法設立的加油站（點）及其它非法經營單位的行為，并對違法、違規行為進行處理。

　　工商部門：重點檢查無證無照經營成品油，銷售劣質油品等行為，依法進行查處和取締。

　　公安部門：重點檢查是否存在流動油罐車售油情況，組織對非法銷售成品油的流動罐車進行查處取締。公安消防部門重點檢查各經營單位的消防隱患問題。

　　安監部門：依法對存在重大安全隱患的成品油經營單位進行查處。重點查處私自改（擴）建、改變內外布局、降低安全生產條件等違法違規行為。查處無《危險化學品經營許可證》私自經營汽油的行為。

　　質量技術監督部門：重點檢查成品油經營企業的計量設施是否標準，并對加油機作弊及其它違反誠信經營的行為進行處理。

　　規劃、地稅、國稅、國土、交通、石油等有關部門要按照部門自身職責，做好相關監管工作。

　　五、工作措施

　　（一）高度重視，加強領導。為加強對成品油市場秩序專項整治工作的組織領導，縣政府決定成立高陽縣成品油市場專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，負責整治工作的協調調度和組織實施。

　　（二）密切配合，協調聯動。商務、工商、質監、公安、安監、規劃、稅務、國土、交通、石油等部門要根據各自職責，嚴格按照國家有關法律法規和整治方案要求，統一協調，聯合執法，切實提高執法效率，堅決打好成品油市場秩序整治攻堅戰，確我縣成品油流通秩序明顯好轉。

　�。ㄈ﹪栏駡谭�，堅決打擊違法行為。各有關部門要依法從快、從嚴打擊各類成品油違法經營行為。特別是對無證無照經營站（點）、流動油罐車非法售油、存在重大安全隱患等情況，要堅決予以整治取締。

　　（四）加強制度建設，健全監管長效機制。在開展專項整治、嚴厲打擊各種違法行為的同時，要注重完善成品油市場監管工作長效機制，建立健全責任落實體系，逐步形成專項整治與日常監管相結合。

市場方案篇3

　　為規范木材市場秩序，提升木材產品質量，保障重點、民生工程建設質量和消費者的切身利益，在XX年全縣木材專項整治的基礎上，縣人民政府決定繼續開展木材市場專項整治工作，并制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　以規范木材市場秩序、提升木材產品質量和工程建設質量為目標，以落實長效監管機制為保障，充分發揮各有關部門在木材生產、流通、使用環節的監管作用，促進行業自律，督促企業落實產品質量主體責任，為促進我縣經濟又好又快、更好更快發展及保障改善民生、維持社會穩定作貢獻。

　　二、整治重點

　�。ㄒ唬┘訌娭攸c產品的專項執法檢查。結合我縣實際，切實加強對重點木材產品的執法檢查。重點木材產品為：鋼材、水泥、建筑用磚、人造板、涂料、防水卷材、電線電纜、電器開關、配電柜、玻璃、建筑扣件、輸水管（含家用給排水管、市政、交通鋼筋混凝土和塑料排水管）、水工金屬結構、預應力電桿、垃圾填埋場建設材料、商品混凝土、道路瀝青等直接關系公共安全的產品。

　　（二）圍繞突出問題開展專項執法檢查。一是開展對鋼筋市場和重點建設工程使用鋼材的執法檢查，查處熱軋帶肋鋼筋重量偏差超標和非法拉長等問題。二是檢查人造板甲醛釋放量超標和強度不達標問題。三是檢查建筑用磚放射性超標的問題。四是檢查建筑扣件安全性能不合格問題。五是查處無生產許可證生產、銷售、使用鋼筋、水泥、人造板、輸水管、水工金屬結構等違法行為。對違法企業依法進行處罰并督促整改，對故意違法、情節嚴重的企業列入黑名單向社會公布。

　�。ㄈ├^續加大國家產業政策的執法力度。按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔XX〕7號）要求，繼續保持對“地條鋼”的高壓態勢，繼續嚴厲打擊非法生產“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材的違法行為。依據《水泥工業產業發展政策》（國家發改委〔XX〕第50號令）和工信部《水泥行業準入條件》的要求，對水泥工業產業政策執行情況開展執法檢查，在政府領導下，淘汰關閉規模小、設備簡陋、消耗大、不具備生產、銷售、租賃木材能力的企業。

　　（四）明確分工，劃定職責，深入開展木材產品行業整治。質監部門負責生產環節，工商部門負責流通環節，住房和城鄉建設、交通運輸、水利建設等工程建設部門負責使用環節專項整治工作。

　　縣質監局：要結合當地實際情況，確定木材區域重點整治產品，在政府領導下，與有關工作部門緊密配合開展集中整治，堅持“打與治、治與扶、扶與建”相結合的工作方針，嚴把生產源頭關，由重點抓打假治劣向打假治劣和扶優扶強并重轉變，推動木材生產企業產品質量的提高。

　　縣住房和城鄉建設局：重點加強縣內重點建設工程及保障性住房使用木材的整治工作，進一步完善招標及物資采購、工程質量監管等制度，嚴防無生產許可證產品、劣質不合格產品進入建設工程，確保建設工程質量安全。

　　縣工商局：加強對重點木材交易市場、銷售門市經營行為和交易秩序的整治，從嚴查處流通領域假冒偽劣木材違法行為，依法取締無照經營，推進木材流通企業誠信體系建設。

　　縣環保局：要切實開展對家具、人造板、水泥建筑材料生產企業廢氣、廢水、廢渣排放達標情況的環境監管工作，重點加強顆粒物污染防治工作。

　　縣水利局：要對在建的水利建設工程開展排查，完善工程物資采購、嚴防無證產品、劣質不合格原材料進入建設工程；與質監部門密切配合嚴厲查處無生產許可證生產、加工、使用水工金屬結構、輸水管等違法違規行為。

　　縣交通運輸局：加強對在建工程原材料質量監管，進一步完善工程物資采購、工程質量監管制度，加大巡查力度，督促建設施工單位嚴格按照相關工程技術規程施工。與有關工作部門配合，嚴厲打擊偷工減料、使用無生產許可證產品、劣質不合格產品等違法違規行為。

　　縣工業和信息化局：要嚴格按照《人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作證的意見》（黔府發〔XX〕3號），制定措施確保XX年完成淘汰落后產能目標任務，督促有關工作部門做好木材行業落后產能企業的關停及主體設備、生產線的拆除等工作。

　　縣發展和改革局：要繼續推動相關行業協會開展“誠信經營“示范創建活動，制定行規行約，開展行業信用建設，逐步提高企業信用水平。

　　三、整治部署

　　全縣木材市場專項整治分四個階段進行：

　　第一階段：安排部署階段（5月25日至6月10日）。各鄉鎮、有關工作部門按照各自職責制定專項整治工作方案，召開工作會議，對木材進行摸底排查。

　　第二階段：集中整治階段（6月11日至7月31日）。各鄉鎮、有關工作部門按照本方案確定整治重點開展集中統一行動。有關工作部門要做到令行禁止、密切配合，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制，集中解決行業性、區域性問題，促進區域經濟和優勢行業健康發展�？h質監、工商、住房和城鄉建設、交通運輸、水利等牽頭部門要做好專項整治的指導、協調工作。

　　第三階段：督查抽查階段（8月1日至8月31日）。在開展集中統一行動的基礎上，對集中整治情況開展督查和抽查，認真分析專項整治存在的薄弱環節及問題，并逐一提出整改意見督促限期整改。對違法行為要堅決按照法律法規的相關規定嚴肅查處，絕不姑息。為確保整治工作取得實效，縣人民政府成立縣木材市場專項整治工作領導小組，其組成人員如下：

　　領導小組下設辦公室在縣質監局，龍明章同志兼任辦公室主任，楊清華同志兼任副主任。縣木材市場領導小組負責組織開展木材市場專項整治督查和抽查工作。

　　第四階段：整改提高和總結階段（9月1日至10月25日）。各鄉鎮、有關工作部門建立長效監管機制，分析總結專項整治情況，并于10月25日前將總結情況報送縣木材市場專項整治工作領導小組辦公室。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織�？h人民政府成立縣木材市場專項整治工作領導小組，由分管副縣長任組長，有關部門負責人為成員。各鄉鎮、有關工作部門也要及時成立相應的組織機構，切實加強對木材市場專項整治工作的領導。

　�。ǘ┘訌姕贤▍f調，建立聯席會議制度�？h木材市場專項整治領導小組辦公室每月召開一次聯席工作會議，通報工作開展情況，協調相關政策，研究和安排部署下一階段專項整治工作，采取措施解決專項整治工作中存在的問題。縣人民政府根據專項整治工作開展情況，定期或不定期聽取專項整治工作匯報，研究解決專項整治工作中存在的重大問題。

　　（三）建立舉報制度。各鄉鎮、有關工作部門要設立木材專項整治舉報箱，完善消費者投訴舉報平臺，對消費者投訴及時受理。

　�。ㄋ模┞鋵嵷熑巫肪恐贫�。各鄉鎮及有關工作部門要切實把木材產品質量和安全納入重要議事日程，加強研究，及時掌握情況，精心部署，開展督促檢查。對在專項整治工作中，重視不夠、工作開展不力、經費不落實的要進行問責，對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的相關責任人要堅決嚴肅查處。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄�，營造聲勢。要加大對木材市場專項整治宣傳工作的力度和深度，充分運用廣播、電視、網絡等宣傳方式，有步驟、有重點的開展宣傳活動，對大案要案、涉及群眾健康、安全的.案件要及時進行報道；對整治工作階段性進展情況進行跟蹤報道。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┛h質監、工商、住房和城鄉建設等牽頭單位要結合實際制定木材市場專項整治工作方案，找準木材突出問題，明確整治重點，采取針對性的工作措施，在政府的領導下，認真組織實施，整治面要達到100%。

　�。ǘ┰趫谭z查中發現涉案產品貨值巨大、違法情節嚴重或造成嚴重后果的，按照法律、法規移送公安機關，并及時報告當地政府和上級主管部門。縣工商、住房和城鄉建設、環保、交通運輸、水利等部門每月28前將木材市場專項整治情況上報縣木材市場整治領導小組辦公室，并于10月20日前將木材市場專項整治總結和有關報表報送到縣木材市場專項整治領導小組辦公室，大案要案等重要情況隨時報送。

市場方案篇4

　　我縣社會上私招亂雇保安、保安服務不規范的現象仍然存在。為規范我縣保安服市場管理，促進我縣保安服務業良性發展，充分發揮其協助公安機關維護社會治安的輔警作用，我局決定自20xx年4月15日至20xx年6月30日在全縣范圍內開展整頓規范保安市場專項行動。為確保專項行動順利進行，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以保安業管理相關法律、法規、政策為依據，認真貫徹落實新的《保安服務管理條例》，疏堵結合，分類整治，有效整合社會保安資源，加強政府監管職能，徹底解決目前我縣各部門、各單位在保安服務工作中自立山頭、各自為政的混亂服務局面，全面規范我縣保安服務市場，實現對公安機關以外的各種防范力量的統一監管，不斷促進我縣保安服務業規范發展。

　　二、組織領導

　　為確保整治行動順利進行，縣公安局成立規范保安服務市場專項整治領導小組，局長陳玉建任組長，副局長張廣生任副組長，下設辦公室，治安大隊長江書光任辦公室主任，具體負責專項整治行動的組織實施和協調，收集掌握工作進展情況。

　　三、目標任務

　　（一）加強和規范保安行業監管

　　1、加強對要害部門、治安重點單位、娛樂場所等人員密集、復雜場所的保安管理，此類場所保安使用率要達到100%。貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》，落實向金融、通信、郵政系統等重點單位派駐保安工作，對各部門、各單位財務室等重點部位及金融機構安裝紅外報警系統，逐步構建人防、物防、技防相結合的防控體系。開展對娛樂場所的檢查驗收，對尚未與縣保安服務公司簽訂保安服務合同，配備保安人員的娛樂場所，要責令其改正并依法予以警告，拒不執行“娛樂場所管理條例”的，要責令其停業整頓，5月31日前完成向娛樂場所派駐保安人員的工作。

　　2、推進向中小學校派駐保安工作。認真貫徹教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》、公安部“八條措施”，加大向中小學校派駐保安力度，對學�，F有從事門衛工作的人員在具備保安條件的基礎上，通過保安業務培訓將其轉為保安，實行持證上崗。5月31日前完成城區學校保安員派駐工作。

　　3、規范物業管理企業、賓館飯店、商場超市、社區、加油站保安制度。由公安部門協調，將物業部門維護小區、賓館飯店、商場超市、社區、加油站等各種治安規范力量，逐步向保安隊伍整合，構建“大保安”的管理格局。

　　4、清理整頓保安從業人員。對各部門、單位現在使用的各種形式保安從業人員進行全面清理整頓，凡未經公安機關批準，以各種名義私招亂雇維護治安的護衛隊、護長隊、保衛隊、校衛隊等從事看場、護院、巡邏、疏導車輛的工作人員，一律視為非法保安組織和非法保安人員，要限期整改。對不整改或整改不徹底的，要依法依規進行查處，杜絕“黑保安”現象存在。

　　5、加強對保安人員的教育培訓工作。5月31日前，對已在保安崗位，尚未經政審或沒有經過崗前培訓和無上崗證、資格證的保安人員進行整頓。凡不符合保安條件的一律清退，符合條件的全部進行崗位培訓，經考核驗收合格后方可持證上崗。

　�。ǘ┣謇碚D保安服務市場

　　1、加強與工商部門密切配合，對未經工商部門登記和公安機關批準，擅自經營保安服務的，非法銷售、穿著20xx式保安服裝的，要堅決予以取締，并依法處理經營人員；對雖經工商部門登記，但未經公安機關批準的，要責令其立即整改，不符合要求的堅決取締。

　　2、加強與教育體育部門的密切配合，對未經工商部門登記和公安機關、教育體育等部門批準，擅自開辦武術學校、習武場所，或者未經公安機關批準開辦保安培訓機構，從事保安業務培訓，并以推薦工作或實習為名提供有償人力安全服務的要嚴肅處理、堅決取締。特別是對那些借培訓保安之名，坑騙群眾的組織或個人，要堅決予以打擊，并適時通過媒體曝光。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┱{查摸底階段（4月15日至4月30日）。要集中時間、抽調人員，開展深入細致的調查摸底工作，徹底摸清現有各類保安服務企業、非正規保安機構、各類保安培訓機構、現有在崗保安人員、正規保安公司以外的各類安全防范人員狀況，并登記造冊，為整頓規范、分類管理打好基礎。

　�。ǘ┘姓坞A段（5月1日至5月31日）。根據調查摸底情況，按照國家有關法律和政策，抓住重點，因地制宜，積極做理順管理體制、整合保安資源和保安派駐工作，該保留的依法規范，該批準的履行手續。對存在違法違規行為的非整規保安組織、非正規保安員，以及非法生產、銷售和穿著保安服裝等行為堅決予以清理取締。

　　此次專項行動時間緊、任務重，以上兩個階段，可以互相穿插進行，摸底調查、整頓規范、發展隊伍同時展開，確保整頓規范保安市場任務如期完成。

　�。ㄈ┛偨Y鞏固階段（6月1日至6為30日）。專項行動結束后，要總結經驗及不足，健全、完善各項工作制度，鞏固專項行動成果，確保我縣保安市場規范有序。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。要從建設良好治安秩序、服務全縣經濟建設發展的高度，充分認識這次整頓規范保安服務市場的重要性，把整頓規范工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，責任到人，確保各階段任務順利完成。

　　（二）加強協調，密切配合。規范保安服務市場專項整治工作涉及面廣，工作量大，相關部門要搞好配合，協調行動，確保專項整治工作順利進行。

　�。ㄈ﹪栏癜殃P，加強培訓。要對招錄的保安人員嚴格培訓、嚴格教育、嚴格管理，為各部門、各單位派駐政治思想過硬、業務能力強的保安人員。切實做到保安服務到位、治安責任明確，充分發揮保安防控作用，減少各類案件發生。

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