試點(diǎn)方案集合九篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的試點(diǎn)方案9篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
試點(diǎn)方案 篇1
根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號(hào))要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級(jí)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)。為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開(kāi)展,按照《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案:
一、工作任務(wù)
建立與完善下級(jí)政府規(guī)范性文件向上級(jí)政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。
二、工作要求
為完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項(xiàng)制度:
。ㄒ唬┙∪(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;
(二)落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度;
(三)建立規(guī)范性文件備案檢查制度;
(四)建立規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度;
。ㄎ澹┙⒁(guī)范性文件備案審查糾正制度;
。┩晟埔(guī)范性文件備案考核制度。
三、工作安排
。ㄒ唬┌l(fā)動(dòng)階段(4月份)
印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)實(shí)施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門(mén)。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備,指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負(fù)責(zé)。人員名單請(qǐng)按附件格式于4月27日前報(bào)區(qū)法制局。
。ǘ⿲(shí)施階段(4?10月份)
1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度
。1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報(bào)備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴(kuò)大宣傳范圍,也便于報(bào)備責(zé)任單位隨時(shí)了解和運(yùn)用。
。2)把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒(méi)有報(bào)備和報(bào)備材料不符合要求等實(shí)際情況,有針對(duì)性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時(shí),為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)提供交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),共同查找問(wèn)題,解決問(wèn)題,以此促進(jìn)備案工作由上級(jí)機(jī)關(guān)督促約束向下級(jí)機(jī)關(guān)自覺(jué)履行轉(zhuǎn)變。
2. 落實(shí)規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)制度
區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報(bào)xx市政府備案。同時(shí)做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計(jì)工作,每月10日前對(duì)上一個(gè)月的備案情況做好統(tǒng)計(jì)分析,防止出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)情形,也便于及時(shí)掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。
3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報(bào)區(qū)法制局備案。為防止遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開(kāi)展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。
。1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報(bào)送上一季度的發(fā)文目錄。通過(guò)檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報(bào)送備案的,通知備案責(zé)任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過(guò)季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)在平時(shí)重視備案工作。
。2)開(kāi)展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進(jìn)行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。
4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報(bào)制度
針對(duì)目前存在的報(bào)備不及時(shí)、應(yīng)備不備、集中報(bào)備、年底突擊補(bǔ)報(bào)等現(xiàn)象,為進(jìn)一步規(guī)范報(bào)備工作,建立規(guī)范性文件通報(bào)制度,包括實(shí)行季度公布制度和年度通報(bào)制度。
(1)實(shí)行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過(guò)《政府法制簡(jiǎn)報(bào)》、區(qū)法制局網(wǎng)站對(duì)外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。
。2)建立年度規(guī)范性文件通報(bào)制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報(bào)送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度
區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機(jī)關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi)進(jìn)行改正,并將改正結(jié)果報(bào)區(qū)法制局。如對(duì)意見(jiàn)書(shū)有異議的,應(yīng)于收到意見(jiàn)書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。對(duì)意見(jiàn)書(shū)不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府對(duì)該規(guī)范性文件予以撤銷。
6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度
在去年實(shí)行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績(jī)效與作風(fēng)年度考評(píng)考核項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報(bào)備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎(jiǎng)懲掛鉤,使其更具科學(xué)性和可操作性,同時(shí)使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)的工作有目標(biāo)、有方向,促其增強(qiáng)法制意識(shí)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(10月份)
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)對(duì)今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前報(bào)區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開(kāi)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于10月下旬將試點(diǎn)的情況總結(jié)成材料報(bào)市法制局。
試點(diǎn)方案 篇2
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求,不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè),完善制度體系,逐步擴(kuò)大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則:新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理,逐步提高基金管理層次。
二、任務(wù)目標(biāo)
探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展參保登記辦理工作,力爭(zhēng)20xx年年底實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
四、基金籌集
新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一) 個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí),由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,其中:省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。
對(duì)農(nóng)村重度殘疾人(1-2級(jí)),省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)的,不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
五、建立個(gè)人賬戶
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助,省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展新農(nóng)保工作的,可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地,待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí),只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
六、養(yǎng)老金待遇
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金:中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù),即個(gè)人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。
參保人死亡,其個(gè)人賬戶資金余額,除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費(fèi)年限,可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。
距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),長(zhǎng)期繳費(fèi),長(zhǎng)繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的,可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi),其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi),多繳多得。
八、基金管理
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng);鹭(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng);鹪谵r(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時(shí)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,納入社會(huì)保障基金縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,待條件成熟時(shí)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。
九、基金監(jiān)督
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng);鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng);鸹I集和支付信息,做到公開(kāi)透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確;鸢踩。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)
要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長(zhǎng)期妥善保存;要按照精簡(jiǎn)效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源,加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)保基金中開(kāi)支。
十一、相關(guān)制度銜接
截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來(lái)以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),要在妥善處理老農(nóng);饌鶛(quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長(zhǎng)王家林同志任組長(zhǎng),縣人民政府副縣長(zhǎng)劉興標(biāo)同志任副組長(zhǎng),成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局,由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門(mén)的職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
十三、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障
為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)實(shí)施,在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,性質(zhì)為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽(yáng)鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級(jí)14人。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財(cái)政預(yù)算。新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí),縣財(cái)政另安排60萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳,使這項(xiàng)惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
十五、實(shí)施時(shí)間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來(lái)一年內(nèi)將按以下四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動(dòng)前的宣傳動(dòng)員工作,利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動(dòng)新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進(jìn)一步完善管理制度,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結(jié)驗(yàn)收。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在問(wèn)題加以整改。
試點(diǎn)方案 篇3
嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要把此項(xiàng)工作納入到本單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)中。住建、發(fā)改等部門(mén)將在今后的泥草房、危舊房建設(shè)中,四)加大督查力度。突出抗震節(jié)能為主要規(guī)范進(jìn)行考核督查,市政府督查室將加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)抗震節(jié)能工作督查頻率和力度,對(duì)未采取有效措施推進(jìn)工程落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)予以通報(bào),資金管理部門(mén)將限制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。
鄉(xiāng)、村民居建筑抗震節(jié)能減排工作已逐漸成為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據(jù)《關(guān)于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關(guān)于印發(fā)XX年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》吉建村〔XX〕3號(hào))和《關(guān)于印發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗震工作XX年工作要點(diǎn)的通知》吉建抗〔XX〕6號(hào))等精神及省住建廳在市開(kāi)展農(nóng)村抗震節(jié)能民居示范工程試點(diǎn)工作要求,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快、新農(nóng)村建設(shè)特別是市農(nóng)村泥草房、危舊房改造工程的有序?qū)嵤。為提高我市農(nóng)村民居抗震節(jié)能水平,改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮全省農(nóng)村抗震節(jié)能民居工程試點(diǎn)單位先行先試的示范作用,現(xiàn)制定本方案。
一、工作目標(biāo)
用5年左右的時(shí)間,從XX年開(kāi)始。市推行抗震節(jié)能民居試點(diǎn)工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結(jié)構(gòu)形式,鼓勵(lì)采用單框雙玻平開(kāi)塑鋼窗等節(jié)能保溫設(shè)施,逐步淘汰原有磚木式建筑結(jié)構(gòu)和鋁合金門(mén)窗等設(shè)施,建成一批能影響帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的抗震節(jié)能民居工程示范村、示范戶。通過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,推進(jìn)我市抗震節(jié)能民居工程的實(shí)施,力爭(zhēng)到20xx年,全市抗震節(jié)能住宅數(shù)量達(dá)到農(nóng)村新建住宅總數(shù)的50%
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震節(jié)能的原則。充分考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)接受能力。量力而行,協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。
。ǘ﹫(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前。把實(shí)施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來(lái),提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力,切實(shí)提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平,促進(jìn)農(nóng)村面貌的整體改善。
。ㄈ﹫(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情況。有針對(duì)性地加以指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。
三、工作任務(wù)
(一)科學(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。明確總體思路、階段目標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和保障措施,充分保證農(nóng)民的切身利益,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
。ǘ﹪(yán)格遵守抗震工作要求。以國(guó)家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標(biāo)準(zhǔn)。死看安全底線,嚴(yán)格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工,必保新建農(nóng)村住宅滿足各項(xiàng)抗震指標(biāo)要求,保證農(nóng)民居住平安。
。ㄈ┕膭(lì)農(nóng)戶進(jìn)行節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要了解、掌握外地現(xiàn)有民居的抗震能力。依照抗震與節(jié)能并重的要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節(jié)能處置,門(mén)窗等設(shè)施采用保溫節(jié)能資料,確保每戶民戶節(jié)能率達(dá)到50%
四、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)責(zé)任,分解工作任務(wù),建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ǘ┙⒈O(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生,確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖,并負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專欄、宣傳圖冊(cè)和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進(jìn)村入戶,深入人心,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
試點(diǎn)方案 篇4
到20xx年,在全省范圍內(nèi)初步規(guī)范各類招生、辦班、收費(fèi)行為,并規(guī)范教材管理; 到20xx年,在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān), 建立起穩(wěn)定的、適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),安徽省出臺(tái)了三項(xiàng)改革措施:
1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)展學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的建設(shè),提高圖書(shū)資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農(nóng)村中小學(xué)課程改革,鼓勵(lì)各地開(kāi)展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實(shí)驗(yàn)。三是配齊配強(qiáng)教師,加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制工作,特別要組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。四是加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是提升普通高中現(xiàn)代教育技術(shù)水平,加快實(shí)施高中學(xué)校“班班通”工程,鼓勵(lì)廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的課程方案,開(kāi)齊開(kāi)足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等項(xiàng)課程的開(kāi)設(shè),并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時(shí)間,嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。三是科學(xué)安排作息時(shí)間,包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間,每天參加集體鍛煉的時(shí)間和睡眠時(shí)間等。四是嚴(yán)格規(guī)范日?荚嚕唤M織、不參加未經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng);全面推行日?荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià);嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)。各種學(xué)科競(jìng)賽、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià),但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置,控制作業(yè)數(shù)量、精選作業(yè)內(nèi)容,提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。
3.健全評(píng)估與督導(dǎo)制度。對(duì)學(xué)校執(zhí)行課程計(jì)劃的情況,學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時(shí)間、集體補(bǔ)課和按學(xué)生考試成績(jī)排名與公布名次等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格督查。
安徽省將從以下四方面完善改革的配套政策 :
1.完善《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的意見(jiàn)》的配套政策,制定規(guī)范招生、辦班、教學(xué)、收費(fèi)等方面的實(shí)施細(xì)則。
2.建立健全政府對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的考核評(píng)估,并將改革方案的.實(shí)施情況納入縣級(jí)黨政干部教育工作考核指標(biāo)體系。
3.明確、細(xì)化減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和考核辦法,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
為保障改革方案的實(shí)施,安徽省擬采取以下措施:
1.加強(qiáng)政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》,將規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作全面納入法制軌道。
2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各市(縣、區(qū))也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在全省聘請(qǐng)一批規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監(jiān)督員,建立覆蓋全省的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是建立專項(xiàng)檢查、監(jiān)督制度,對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪,組織抽查,并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。二是將規(guī)范辦學(xué)行為作為重要內(nèi)容,列入對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作的考核中,列入對(duì)市教育局工作評(píng)估中。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,許多家長(zhǎng)因擔(dān)心減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)影響孩子的升學(xué)而對(duì)改革存在抵觸情緒。安徽省針對(duì)這一問(wèn)題的應(yīng)對(duì)預(yù)案是:
一,在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取師生及家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上審慎制定具體改革方案。
二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全省統(tǒng)籌制定方案,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查。
三,各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校,借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念,爭(zhēng)取贏得家長(zhǎng)的支持與理解。
試點(diǎn)方案 篇5
大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場(chǎng)規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個(gè)省份,每個(gè)省份選擇2個(gè)縣(市、區(qū)),每個(gè)縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開(kāi)展試點(diǎn)。中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,鄉(xiāng)村具體補(bǔ)助數(shù)額可由各試點(diǎn)省份統(tǒng)籌考慮省級(jí)財(cái)政支持情況適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于推進(jìn)改革試點(diǎn)成效顯著的省份,中央將繼續(xù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,原則上不超過(guò)三年。主要改革內(nèi)容如下:
(一)健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制
1.大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場(chǎng)規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)法人治理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和權(quán)益分配機(jī)制,逐步提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
3.積極培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作組織,逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī);娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織化。充分利用農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果,完善產(chǎn)權(quán)交易制度,推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī);(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。把握好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度,宜大則大,宜小則小,切實(shí)尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)小農(nóng)戶權(quán)益。
(二)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制
1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用,不斷增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.健全村民自治機(jī)制,增強(qiáng)村民民主決策參與能力。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心,自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、合作組織間的良性互動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的歸屬感,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),提升公共服務(wù)水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸,健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能,落實(shí)扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感,保障農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。
(三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制
1.加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增收致富和自我發(fā)展能力。
2.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。
3.盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,依法自愿開(kāi)展公平交易,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機(jī)制,不斷提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
(四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機(jī)制
1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題。
2.推進(jìn)建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養(yǎng)村民環(huán)境保護(hù)意識(shí),探索建立政府支持、社會(huì)化服務(wù)與受益者繳費(fèi)相匹配的制度,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境自我治理和長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)能力,推進(jìn)村容村貌持續(xù)改善。
3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)情,傳承鄉(xiāng)村文明,發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動(dòng)能,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。
試點(diǎn)方案 篇6
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本思路,經(jīng)過(guò)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論,決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個(gè)突出問(wèn)題,即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度,以此切實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
一、整改的具體事項(xiàng)
在原有制度的基礎(chǔ)上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度:
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號(hào)前完成。
二、整改的具體思路
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》,進(jìn)一步明確作為全國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動(dòng)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措;進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對(duì)外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定,使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢(shì)得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》,鞏固與法律實(shí)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,并以此為平臺(tái)提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》,鞏固本科教學(xué)評(píng)估的成績(jī),規(guī)范教學(xué)管理活動(dòng),推動(dòng)教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個(gè)方面的結(jié)合,切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工敬崗愛(ài)業(yè)的熱情和積極性,形成院內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級(jí)職稱的教師比例偏低的實(shí)際情況,制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》,促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并適當(dāng)緩解青年教師在職稱評(píng)定和生活待遇方面的壓力,努力營(yíng)造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務(wù)的分工及進(jìn)度
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下:
整改事項(xiàng) 牽頭人 直接負(fù)責(zé)人 完成時(shí)間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn) 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定 張遠(yuǎn)煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 張遠(yuǎn)煌 20xx年7月20日
試點(diǎn)方案 篇7
縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn) “兩評(píng)一樹(shù)”試點(diǎn)活動(dòng),采取六項(xiàng)措施促使評(píng)樹(shù)活動(dòng)更加公開(kāi)透明。
一是宣傳公開(kāi)。
召開(kāi)干部職工動(dòng)員大會(huì),制定活動(dòng)方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺(tái),大力宣傳“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),激發(fā)干部群眾參與熱情,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
二是監(jiān)督渠道公開(kāi)。
緊緊圍繞評(píng)工作、評(píng)作風(fēng)的內(nèi)容,通過(guò)局長(zhǎng)服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、印制監(jiān)督卡、召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話、走訪服務(wù)對(duì)象等方式,廣泛征求群眾意見(jiàn),深入查找群眾不滿意的問(wèn)題,撰寫(xiě)自查報(bào)告。
三是承諾公開(kāi)。
在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員,圍繞德、能、勤、績(jī)、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等不同重點(diǎn),深入開(kāi)展自查自評(píng),主動(dòng)公開(kāi)自查報(bào)告和公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。
四是述職述德述廉公開(kāi)。
由班子成員、中心所長(zhǎng)、科室長(zhǎng)撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告,公開(kāi)向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對(duì)面的質(zhì)詢。
五是群眾評(píng)議公開(kāi)。
按照工作評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評(píng)議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
六是整改措施公開(kāi)。
結(jié)合自查自評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷、監(jiān)督卡、民主評(píng)議所征求的意見(jiàn)建議和評(píng)議結(jié)果,認(rèn)真梳理分類匯總,針對(duì)存在的問(wèn)題,建立臺(tái)帳,制定整改方案,明確整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過(guò)程的公示化運(yùn)行。
試點(diǎn)方案 篇8
鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作,現(xiàn)將運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、運(yùn)行基本情況
1、科目?jī)?nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況
。1)便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員35人,每人每月報(bào)酬400元。
。2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù),涉及14個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員120人,每人每年報(bào)酬800元。
。3)環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員157人,每人每月報(bào)酬450元。
2、亟需開(kāi)展的項(xiàng)目設(shè)置情況
。1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。涉及35個(gè)村,每村每年500元。
。2)積存垃圾清理。涉及35個(gè)村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。
(3)道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個(gè)村,以實(shí)際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個(gè)檔次。
。4)渠道清淤除障。涉及4個(gè)村,每村列支5000元。
以上兩個(gè)科目合計(jì)1408300元。
二、運(yùn)行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班,負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評(píng),其中:城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù);農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。
2、9月10日,召開(kāi)專題會(huì)議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項(xiàng)目承包合同,約定雙方責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案,開(kāi)展定期巡查,認(rèn)真填寫(xiě)“巡查記錄,考核評(píng)分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報(bào)酬,并按時(shí)劃撥。對(duì)連接三次考評(píng)不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元,另?yè)鼙崋T工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬(wàn)元,垃圾板車(chē)購(gòu)置178050元。共撥付資金128.22萬(wàn)元。
試點(diǎn)方案 篇9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神,取得組織實(shí)施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗(yàn),提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,決定開(kāi)展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
一、試點(diǎn)目的
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn),熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過(guò)程,以利于全面普查工作的開(kāi)展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開(kāi)展提供示范。
3、通過(guò)對(duì)試點(diǎn)工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點(diǎn)工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程的組織協(xié)調(diào)工作。
三、試點(diǎn)區(qū)域
此次試點(diǎn)小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
四、試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間
普查試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年9月15日24時(shí),普查試點(diǎn)時(shí)期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。
3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會(huì)。
五、調(diào)查內(nèi)容
這次試點(diǎn)的普查內(nèi)容主要包括:
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動(dòng)力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營(yíng)類型、收入主要來(lái)源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財(cái)務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會(huì)保障、財(cái)務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
六、時(shí)間安排
試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳階段(9月9日—11日)
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)試點(diǎn)工作人員。
3、做好物資準(zhǔn)備、各項(xiàng)宣傳工作,準(zhǔn)備橫幅、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ),利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來(lái)人員登記簿等資料。
。ǘ⑶宀槊纂A段(9月12日—13日)
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進(jìn)小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫(xiě)普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
。ㄈI(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)
對(duì)全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對(duì)前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進(jìn)行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
。ㄋ模F(xiàn)場(chǎng)登記階段(9月15日—18日)
1、對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點(diǎn)的方式逐戶上門(mén)登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書(shū)負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹、復(fù)查和質(zhì)量驗(yàn)收(9月19日—20日)
1、對(duì)各類普查表進(jìn)行復(fù)查并編號(hào)。
2、對(duì)各類普查表進(jìn)行手工過(guò)錄和匯總,復(fù)核后上報(bào)縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,寫(xiě)出試點(diǎn)工作總結(jié)。
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