- 相關(guān)推薦
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案范文(通用10篇)
為了確保工作或事情順利進行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編精心整理的美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 1
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)
三、整治任務(wù)
。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
。ǘ﹥艋。凡水必清;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
。ㄋ模┝粱。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責(zé)組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
。┑缆酚不(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實現(xiàn)戶戶通。
。ㄆ撸┪迩逡桓摹
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的`不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 2
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標任務(wù)
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
三、路域環(huán)境綜合整治標準
。ㄒ唬⿷c淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
。ǘ┼l(xiāng)村公路治理標準
1、公路兩側(cè)各留至1米路肩,米寬綠化平臺,邊坡率為1:,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責(zé),其他樹木涂白由各村負責(zé),每棵樹涂白高度米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標準
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
。ㄒ唬八臒o”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施
為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責(zé)令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負責(zé)施工的`標準把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實負起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責(zé)任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標準。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 3
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目及配套設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)目標要求
按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的`農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設(shè)施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
(三)基本原則
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設(shè)施管理、維護工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理?h級部門組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)長效管護業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對長效管護工作負總責(zé),負責(zé)具體管護。
5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運作。落實農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
二、重點工作
(一)庭院衛(wèi)生機制
1.家風(fēng)美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風(fēng)易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設(shè)施管護機制
1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設(shè)施更換。落實運行維護管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓(xùn)。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 4
為深入貫徹落實《中共省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中共省委組織部中共省委宣傳部省民政廳省司法廳關(guān)于印發(fā)<省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案>的通知》和《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)市20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作方案的通知》,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障。結(jié)合我區(qū)實際,特制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
20xx年,在全區(qū)范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建活動,峨橋鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),并在鎮(zhèn)域創(chuàng)建的同時選取1個行政村進行示范村重點創(chuàng)建,街道轄區(qū)有行政村的,選取1個村比照開展示范建設(shè)活動。通過示范創(chuàng)建工作,打造出一批典型性強的鄉(xiāng)村治理示范村,以示范促帶動,推進我區(qū)鄉(xiāng)村治理水平全面升級,進一步完善基層自治機制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,逐步形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
二、主要內(nèi)容
完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理工作體系,初步構(gòu)建“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟+信用村+互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)”的鄉(xiāng)村治理模式,農(nóng)村物質(zhì)文明文明、精神文明、平安鄉(xiāng)村等建設(shè)得到加強。
(一)強化基層黨組織建設(shè),做實“一抓雙促”
1.加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實施鄉(xiāng)村書記“領(lǐng)頭雁”工程,健全村黨組織書記和“兩委”后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制,擇優(yōu)選配一批村級“領(lǐng)頭雁”。每年選拔(考核)一批村干部,通過教育培訓(xùn)、參觀考察、外地掛職等方式,提高現(xiàn)有村干部的能力和水平。
2.提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能。強化政治功能,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,對群眾需求“有必求應(yīng)”,在群眾中能“一呼百應(yīng)”,進一步增強農(nóng)村基層黨組織的向心力和凝聚力,推進基層黨組織提檔升級。
3.構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的鄉(xiāng)村治理體系。建立組織健全、運行順暢、監(jiān)督到位、保障有力的鄉(xiāng)村治理體系“四位一體”模式,落實村級事務(wù)民主決策和監(jiān)督制度,全面落實“四議兩公開”,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
。ǘ⿵娀灾、法治、德治,催化“三治融合”活力
1.增強村民自治組織能力。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的.村民自治機制,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商議事機制,鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村基礎(chǔ),厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。完善民主選舉制度,改進民主協(xié)商方式,增強民主決策參與,按照“四議兩公開”程序和民主集中制原則實行決策。強化民主管理,建立健全村集體經(jīng)濟“三資”管理制度,加強村集體經(jīng)濟財務(wù)管理。優(yōu)化民主監(jiān)督運作方式,將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)分項目分類別列入監(jiān)督內(nèi)容,設(shè)置櫥窗式村務(wù)公開欄,每3個月公開一次村級財務(wù)狀況,打造陽光財務(wù)、透明平臺。
2.推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)。研究制定建設(shè)平安鄉(xiāng)村的具體措施。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),實施鄉(xiāng)村“法律明白人”、“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育,健全和完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,為鄉(xiāng)村治理提供堅強的法治保障。加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,構(gòu)建鄉(xiāng)村法治機制。
3.健全基層矛盾化解機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。對各類訴求和問題及時掌握、預(yù)警、調(diào)處,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。大力推進農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌基層資源力量,充分發(fā)揮人民法院、鎮(zhèn)街綜治中心、公安派出所、司法所等作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。
4.實施德治鄉(xiāng)村培育行動。弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,推動社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)。開展最美庭園、星級文明戶等創(chuàng)建活動。實施公民道德建設(shè)工程,推進新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶、農(nóng)民豐收節(jié)等,因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。
。ㄈ〾汛蠹w經(jīng)濟,為鄉(xiāng)村治理提供物質(zhì)支撐
1.開展新型集體經(jīng)濟提升行動。實施百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,扎實開展“六項行動”。20xx年全面消除經(jīng)濟薄弱村,提升中等收入村的比例,全區(qū)村集體經(jīng)濟收入50萬以上的村達到4個。
2.增強自我造血功能。健全激勵、容錯機制,鼓勵和促進村級自力更生,把集體經(jīng)濟增收與村干部特別是村黨組織書記報酬掛起鉤來,讓村干部既有壓力也有動力。
。ㄋ模┮渣h建為引領(lǐng),創(chuàng)建信用村
適時推進信用村建設(shè),廣泛開展“信用農(nóng)戶”“信用村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。農(nóng)村金融機構(gòu),通過開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用貸、普通農(nóng)戶消費貸,對“信用農(nóng)戶”給予信用貸款,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)村信用環(huán)境。
。ㄎ澹┨剿骰ヂ(lián)網(wǎng)管理服務(wù),提升鄉(xiāng)村治理水平
探索借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高鄉(xiāng)村治理的效能和精準性。加強與阿里等網(wǎng)絡(luò)公司合作,建設(shè)“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺,以農(nóng)民為主要服務(wù)對象,以信息化手段,逐步實現(xiàn)農(nóng)村土地交易、金融服務(wù)、農(nóng)資購銷、農(nóng)技服務(wù)等線上服務(wù),提高政府服務(wù)效能,并且通過整合“三農(nóng)”大數(shù)據(jù),為黨委政府治理鄉(xiāng)村提供決策支撐。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。峨橋鎮(zhèn)黨委、各鎮(zhèn)街黨工委要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作抓緊抓實。峨橋鎮(zhèn)黨委、政府要圍繞基層黨組織、“三治”、壯大集體經(jīng)濟、信用村、互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)等5個方面建設(shè),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實責(zé)任。鎮(zhèn)、村要上下聯(lián)動,形成齊抓共管的良好局面,確保工作順利推行,取得實效。
。ǘ⿵娀綄(dǎo)考核。各鎮(zhèn)街要把鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容。各部門要圍繞各自職能加強協(xié)調(diào),強化政策、資金支持,形成合力統(tǒng)籌推進,同時加強對基層調(diào)研和指導(dǎo),科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,因地制宜,分類指導(dǎo),循序漸進。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。充分利用農(nóng)村廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進、成果共享的良好局面。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 5
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶?h域面積2298平安公里,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一、超前謀劃,準確把握目標。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進工作會議,通過總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,有力地促進了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,有300多個村達到“平安村”的標準,轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的.標準,全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標。
二、強化基礎(chǔ),形成有力保障。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計,制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標識、外部標牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個,建立村級巡邏聯(lián)防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務(wù)室474個。整合利用各種防范力量達16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
三、完善機制,促進任務(wù)落實。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核,堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件,村級警務(wù)室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 6
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的`發(fā)展思想,緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。
二、工作安排
(一)做好理論宣傳。各股室要認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
。ǘ└愫眯麄鲌蟮。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領(lǐng)社會輿論。辦公室負責(zé)在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。
加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動,創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。
三、工作要求
1、高度重視,落實責(zé)任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風(fēng)向標,也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,認真抓好各項工作的落實。
2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機關(guān)管理,落實工作細節(jié),務(wù)求工作實效。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 7
根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定以下整改方案。
一、組織及機構(gòu)
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:李志輝
副組長:金淼磊周泉
成員:柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
二、目標任務(wù)
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
。ㄒ唬⿸炫贫睫k、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項扣分點,確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民,由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進整治,實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實現(xiàn)美麗蛻變。
。ǘ┘訌娧膊,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,長效管控。進一步明確村社、駐村干部的'工作職責(zé),規(guī)范環(huán)境整治標準,全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。
。ㄋ模┱谱畈,爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治,落實長效管理機制,實行常態(tài)化管理,切實提高管理水平,爭取11月中旬摘牌。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 8
根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6部委關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的批復(fù)》(中農(nóng)發(fā)[20xx]21號)、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于大力推進鄉(xiāng)村治理工作的意見》(河字[20xx]17號)、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等文件精神和工作要求,結(jié)合我市實際,特就開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作制定如下實施方案。
一、工作內(nèi)容及責(zé)任分工
。ㄒ唬┙Y(jié)合治理人才培養(yǎng),推進鄉(xiāng)村振興精英培育班和“黨總支+”黨建模式,讓基層黨組織強起來。一是推行“黨總支+”黨建模式。實施村村聯(lián)建,采取先進村帶后進村、大村帶小村、強村帶弱村等方式,建立黨總支,實現(xiàn)村級事
務(wù)統(tǒng)籌管理、經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展;實施村企聯(lián)建,在企業(yè)所在村,統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織,建立黨總支,采取交叉任職等形式,村企決策共同參與、責(zé)任風(fēng)險共同承擔(dān)、發(fā)展成果共同分享;實施村社聯(lián)建,在規(guī)模大的合作社或家庭農(nóng)場所在區(qū)域,建立黨總支,把合作社、家庭農(nóng)場及關(guān)系密切的村黨支部納入下轄范圍,發(fā)揮好牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛等問題,推動相互融合、共同發(fā)展;實施大村設(shè)置,針對人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村,設(shè)置黨總支,設(shè)總支書記1名,總支委員兼任黨支部書記,下設(shè)3—5個黨支部,黨總支決策全村重大事項,黨支部積極貫徹落實黨總支決定,認真完成各項工作任務(wù)。工作中,全面推行“5321”機制(“5”,即實施“五子工程”:激活“腦子”、建好“場子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”;“3”,即開展“三培養(yǎng)”活動:注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農(nóng)場主,將企業(yè)家、家庭農(nóng)場主培養(yǎng)成黨員,將黨員企業(yè)家、家庭農(nóng)場主培養(yǎng)成村干部,在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用;“2”,即發(fā)揮兩大優(yōu)勢:發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢;“1”,即實現(xiàn)一個目標:黨總支設(shè)置片區(qū)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。),推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對村干部隊伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實際問題,舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”,市財政每年拿出200萬元舉辦一期,每期9個月,利用3至5年時間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會中選拔學(xué)歷高、素質(zhì)好,立志扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的有志青年,按照“一體兩翼三模塊”設(shè)置課程,推行準軍事化管理,重點培訓(xùn)基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識,采取集中學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內(nèi)學(xué)藝等方式開展培訓(xùn),學(xué)員完成學(xué)業(yè)后,錄入河間市村級后備干部人才庫,儲備到農(nóng)村管理崗位上,安排到村掛職鍛煉,是黨員的掛職黨支部副書記,非黨員的掛職村委會主任助理,真正變“選時找、選上教”為“日常挑、選前育”,培養(yǎng)更多“熱愛黨、聽黨話、對黨忠、跟黨走”的農(nóng)村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”(擴大)會商議前置機制。在堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分尊重村民自治組織地位,堅持民事民議、民事民辦、民事民管,將村“兩委”或村“兩委”(擴大)會商議前置,遇到大事難事村黨組織書記提前召集村“兩委”成員,并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對解決問題能夠穿針引線人員,共同謀劃,達成共識,變議定后再交辦轉(zhuǎn)辦為議定前商議,讓議定事項落實起來更加有力有效。(責(zé)任單位:市委組織部)
。ǘ┙Y(jié)合農(nóng)村矛盾化解,推進“兩調(diào)一議”機制普遍建立,讓民間調(diào)解組織強起來。一是建立村民調(diào)解小組、村級調(diào)解委員會和村道德評議委員會“兩調(diào)一議”組織,整合鄉(xiāng)村干部黨員群眾資源。村民調(diào)解小組,以村民小組為單位,由村民小組組長和有威望的黨員和群眾3—5人組成;村級調(diào)解委員會,由村“兩委”干部、有威望的`黨員和群眾5—9人組成;村道德評議委員會,由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會成員等約20人組成。二是規(guī)范“兩調(diào)一議”運作,整合自治法治德治資源。“兩調(diào)一議”的運作程序是:發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,先由村民調(diào)解小組進行調(diào)解,調(diào)解不成再由村級調(diào)解委員會調(diào)解,如果“兩調(diào)”不成,進入“一議”環(huán)節(jié),由村道德評議委員會進行公開評議。對個別不接受評議意見調(diào)解或久調(diào)不下的,由村干部引領(lǐng)雙方持評議結(jié)果到法院起訴,促進矛盾糾紛解決。村民調(diào)解小組和村級調(diào)解委員會定期回訪,防止矛盾激化和糾紛復(fù)發(fā)。配合“兩調(diào)一議”組織,成立專門的“法律援助律師服務(wù)團”,在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立公共法律服務(wù)中心,為調(diào)解人員提供法律咨詢和法律援助,對符合法律援助條件的人員,提供免費法律服務(wù),促進矛盾糾紛合法、快速、高效調(diào)處。三是加大宣傳培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎(chǔ)和紐帶作用。定期舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)示范班和經(jīng)驗交流會,提高基層人民調(diào)解員調(diào)解技能以及法律知識水平和素養(yǎng);及時總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解經(jīng)驗做法、各級調(diào)解員先進事跡,在全市范圍內(nèi)對優(yōu)秀調(diào)解員進行表彰;收集整理“兩調(diào)一議”典型案例,編訂《“兩調(diào)一議”案例選》,為基層矛盾糾紛化解提供參考;結(jié)合典型案例,及時制作成群眾喜聞樂見的宣傳推廣素材,營造濃厚氛圍,讓我市廣大群眾進一步了解、接受、運用“兩調(diào)一議”。(責(zé)任單位:市委政法委、市司法局)
(三)結(jié)合鄉(xiāng)村文明塑造,推進農(nóng)村移風(fēng)易俗深入開展,讓移風(fēng)易俗組織強起來。豐富移風(fēng)易俗載體,突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費用整治等重點,扎實推進移風(fēng)易俗核心價值融入行動、婚喪禮俗整治行動、新時代文明實踐中心教育行動、鄉(xiāng)風(fēng)評議推動行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動“五大行動”,嚴格按照《河間市精神文明建設(shè)委員會關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展移風(fēng)易俗工作的實施意見》《河間市移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡辦手冊》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》,指導(dǎo)村民遵守婚喪事宜操辦流程及標準,用煙、用酒、辦事時間、規(guī)格、花費等各方面均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,讓老百姓從改革中真正受益。依靠村(社區(qū))紅白理事會、道德評議會等村民自治組織,不斷推動移風(fēng)易俗工作向縱深開展。對全市未婚大齡青年進行全面摸底,在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦“相親角”,組建“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫”“紅娘群”等,給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機會,適時舉辦零彩禮集體婚禮,繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團市委、市婦聯(lián))
。ㄋ模┙Y(jié)合新型農(nóng)民培育,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,讓經(jīng)濟合作組織強起來。一是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。著重搭建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,探索實施“市場+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,一方面吸收成立發(fā)展時間長、資金設(shè)備、銷售渠道等方面實力雄厚的合作社提升實力,另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成,技術(shù)實力強、研發(fā)能力突出的合作社提供技術(shù)。同時,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民提供政策支持與技術(shù)支持,協(xié)調(diào)土地、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,在證件辦理、項目申報等方面,讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利,吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新型農(nóng)村致富人才隊伍和典型,讓“五四”青年代替“386199”部隊,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想,帶動廣大農(nóng)民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經(jīng)合組織發(fā)展綜合體。探索實施“合作社+農(nóng)戶”“合作社+合作社”模式,引導(dǎo)培育新型職業(yè)農(nóng)民,走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”新路子,構(gòu)建以美麗鄉(xiāng)村為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)
(五)結(jié)合方便群眾辦事,推進三級服務(wù)平臺建設(shè),讓便民組織強起來。一是建立便民服務(wù)系統(tǒng)。通過建網(wǎng)絡(luò)、定事項、強培訓(xùn)、嚴管理、細運作,形成覆蓋市鄉(xiāng)村三級的便民服務(wù)系統(tǒng),在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站、615個行政村設(shè)立便民服務(wù)室,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人20名、村級代辦員615名,形成三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)人員全覆蓋,將與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項下放到村(居)委會,實現(xiàn)小事不出村、門口即可辦。二是健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民所辦事項到村便民服務(wù)室,由代辦員代辦,在網(wǎng)上進行電子表單流轉(zhuǎn)、電子簽名簽章審批、網(wǎng)上時時監(jiān)督,辦理事項全程短信提醒,通過手機短信就能了解事項辦到哪一步,縮短辦事時限,真正實現(xiàn)讓群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑路。三是完善便民服務(wù)方式。實行預(yù)約服務(wù),在便民服務(wù)室張貼代辦員電話,申請人可隨時通過電話聯(lián)系預(yù)約,代辦員在約定時間為申請人辦理業(yè)務(wù)。實行延時服務(wù),針對辦事群眾生活多樣性、辦事時間不固定等情況,代辦員工作不局限于工作日,村民農(nóng)閑、晚上、下班后等業(yè)余時間可隨時辦理。實行幫辦服務(wù),代辦員辦件過程中發(fā)現(xiàn)申請人有需要幫辦的情況,及時進行幫助辦理,遇特殊情況不能幫辦到位的,上報村黨支部或村委會,由村黨支部書記或村主任及時協(xié)調(diào)解決,切實幫辦到位。實行疊加服務(wù),依托電子商務(wù)進農(nóng)村拓展服務(wù)領(lǐng)域,整合便民服務(wù)資源,吸引銀行、保險公司等進駐村便民服務(wù)室,讓群眾不出村就能繳納水、電、燃氣及手機話費,辦理小額存取款、保險業(yè)務(wù),享受快捷購物、快遞配送等服務(wù)。同時,加快實施雪亮工程,不斷提升基層社會治理智能化水平,統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級綜治平臺建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)”發(fā)展,促進公共服務(wù)智慧化、均等化,使信息化建設(shè)成果惠及百姓。(責(zé)任單位:市委政法委、市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局(商務(wù)局))
。┙Y(jié)合文明道德引領(lǐng),推進志愿服務(wù)全面鋪開,讓志愿服務(wù)組織強起來。一是全面延伸觸角。成立志愿服務(wù)聯(lián)合會,統(tǒng)籌管理全市志愿服務(wù)組織;在公共文化設(shè)施服務(wù)機構(gòu)、公共場所等窗口單位及景區(qū)景點等地設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站,鄉(xiāng)村兩級設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)所,讓組織無處不在,讓群眾隨時、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農(nóng)村經(jīng)紀能人、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、知識分子、打工青年、在校學(xué)生等社會各界人士,陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務(wù)隊,讓能人無處不在,壯大志愿服務(wù)組織規(guī)模,提升志愿服務(wù)組織的能力,促進村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強。三是積極拓展功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導(dǎo)、各部門共同推動、村民自發(fā)組織的形式,引導(dǎo)各志愿服務(wù)隊不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)項目,從扶危濟困、打掃衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,拓展到開展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風(fēng)家訓(xùn)交流、關(guān)愛困難群眾等項目,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入新的活力,讓服務(wù)無處不在。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文明辦)
二、實施步驟
實施時間為20xx年至20xx年12月
。ㄒ唬┙M織實施階段(20xx年1月—20xx年6月)。研究制定推進試點工作的配套措施,開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,強化階段性調(diào)度,搞好督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決試點中的問題,深入研究梳理經(jīng)驗做法,及時將成果轉(zhuǎn)化為加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
。ǘ┛偨Y(jié)驗收階段(20xx年7月—20xx年12月)。市鄉(xiāng)村治理工作推進委員會對鄉(xiāng)村治理工作進行全面翔實系統(tǒng)總結(jié),對照國家標準進行評估,及時查漏補缺,確保實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點的目標。
三、保障措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立河間市開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記任組長,相關(guān)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各責(zé)任單位也要按照試點內(nèi)容和責(zé)任分工分別成立工作專班,確定具體負責(zé)人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(二)工作開展及工作進度上報。各責(zé)任單位要分別圍繞所負責(zé)的試點內(nèi)容制定具體的、可操作性的工作推進方案,于2月25日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,按照推進方案開展工作。同時,各責(zé)任單位要建立工作臺賬,工作臺賬內(nèi)容包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,工作目標、工作措施及時間進度,最新工作進展、存在的問題。各責(zé)任單位要將工作開展情況和工作臺賬及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,包括:每月13日—15日和28日—30日上報半月工作開展情況和臺賬,每季度末上報階段性工作總結(jié),20xx年底上報年終工作總結(jié),20xx年底上報總體工作總結(jié)。
。ㄈ┍U腺Y金投入。市財政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點資金,各相關(guān)責(zé)任部門要積極爭取相關(guān)領(lǐng)域上級扶持資金和獎勵資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關(guān)資金,全面推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)各項工作。
。ㄋ模┏掷m(xù)宣傳培訓(xùn)。市委宣傳部、廣播電視臺要充分利用新聞媒體等多種渠道,通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式,宣傳報道推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中的好典型、好做法,讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來。及時總結(jié)經(jīng)驗,通過專班授課、經(jīng)驗交流、座談研討等方式對相關(guān)人員進行培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 9
為進一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號文件和區(qū)會議精神,結(jié)合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
。ㄒ唬┘訌婑v村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產(chǎn)生活條件。
。ㄈ﹦(chuàng)新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
。ㄋ模┞鋵嵐ぷ髫(zé)任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作重點
嚴格落實“四個不摘”要求
。ㄒ唬┱辈徽(zé)任,扛實責(zé)任擔(dān)當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實推進各項工作開展。
。ǘ┱辈徽,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的'合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結(jié),完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
。ㄋ模┱辈徽O(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題,注重關(guān)口前移,強化排查預(yù)警,及時合理處置。
四、方法措施
。ㄒ唬┙⒔∪柟掏卣姑撠毠猿晒L效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
。ǘ┙∪乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
。ㄈ╈柟獭皟刹怀钊U稀背晒。落實責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
。ㄋ模┘訌姺鲐氻椖抠Y產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體,明確管護責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營。
五、組織保障
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
。ǘ┳ズ么妩h建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
。ㄈ┩晟茙头龉ぷ鳈C制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。
。ㄋ模┘訌姽ぷ麝牴芾恚v村第一書記和工作隊長確實履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案 10
為進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村為目標,以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點,與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,為鄉(xiāng)村全面振興和決勝同步全面小康、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅實基礎(chǔ)。
——統(tǒng)籌布局、規(guī)劃引領(lǐng)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、連線成片、整體推進,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,加快完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。
——黨政主導(dǎo)、村民主體。按照黨政主導(dǎo)、村民主體、干部服務(wù)、社會參與的工作推進機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府承擔(dān)主要職責(zé),發(fā)揮村民主體作用,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),動員社會力量積極參與,共建美好家園。
——突出重點、建管并重。根據(jù)村民需求,突出農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容
。ㄒ唬┎鸪翱招姆俊薄=鉀Q“空心房”拆除最后一公里問題,全面拆除農(nóng)村“空心房”、殘垣斷壁。做好農(nóng)村“空心房”拆后清理平整復(fù)耕工作,鼓勵有條件的建設(shè)成“菜園、果園、花園”。
。ǘ┣宄迩f垃圾。以行政村為單位,聚焦轄區(qū)內(nèi)圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區(qū)域,每旬開展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治,徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾(含建筑垃圾)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,實現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
。ㄈ┲卫砩钗鬯i_展村莊水體治理,全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結(jié)合實際制定落實一批管控措施,分階段推進全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,堅決遏制農(nóng)村生產(chǎn)生活污水直排現(xiàn)象。大力整治農(nóng)村各類河道溪流、溝渠池塘,重點清除淤泥、雜草、漂浮物等,切實改善農(nóng)村水環(huán)境。
(四)推進“廁所革命”。逐村逐戶開展調(diào)查摸底,建立農(nóng)戶未改廁工作臺賬?茖W(xué)確定農(nóng)村改廁工作目標和任務(wù),排出優(yōu)先序,實行整村推進。要消滅旱廁。對設(shè)施老化、不達標或不能正常使用的廁所進行改造提升,合理布局建設(shè)農(nóng)村公廁并加強管護。
。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上,對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進行全面拆除。加強拆后騰出土地利用,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)菜園、果園、花園。加大農(nóng)村超高超大建房整治力度,強化日常巡查督查,嚴格建房審批,嚴禁新增超高超大建房。
。┱喂部臻g。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責(zé)任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護,杜絕擠占公共空間的現(xiàn)象。
。ㄆ撸┱无r(nóng)戶庭院。引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾,達到“五凈一規(guī)范”標準(農(nóng)戶家庭院內(nèi)干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛(wèi)生干凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。對柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進行分類規(guī)范收置;對散養(yǎng)的雞、鴨等家禽進行相對集中圈養(yǎng);對房前屋后垃圾及時清理入桶,實現(xiàn)庭院內(nèi)外干凈整潔。
。ò耍┱涡笄菸廴。全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)全部拆除,限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)環(huán)保配套設(shè)施不到位的全部拆除。要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物的清理和資源化利用。
。ň牛└纳坡酚颦h(huán)境。對農(nóng)村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現(xiàn)象進行集中清理整治,杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線、猶梅線要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、精品旅游線路打造,對農(nóng)村公路沿線進行適當綠化、美化,推動路域環(huán)境明顯提升。加強農(nóng)村道路管護和路肩鋪設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村路路有路肩,打造“暢、安、舒、美”農(nóng)村公路。
。ㄊ┙⒋迩f環(huán)境長效管護機制。重點抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養(yǎng)護、路燈維護、體育休閑設(shè)施維護、農(nóng)家書屋管護、環(huán)境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作,建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的村莊人居環(huán)境管護長效機制。
三、實施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目實行“村組申報——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣級審批——鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施”的模式。
。ㄒ唬╉椖可陥髮徟
1、村點項目范圍:聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務(wù)。
2、項目申報方式:以村組為單位進行申報,每個村點按工程量核定資金計劃,以村點形式對整治項目進行打包下達村點計劃。
3、項目申報流程:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對村莊整治情況進行全面調(diào)查摸底,形成村點計劃向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行初審后報縣新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,下達全縣村莊整治村點計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計劃組織實施。
。ǘ╉椖繉嵤阂源妩c為單位組建理事會,由理事向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以獎代補申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準同意后組織實施。
。ㄈ╉椖框炇眨喉椖靠⒐ず,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行初驗,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)驗收村點進行綜合驗收。
四、資金管理
。ㄒ唬┆勓a政策。農(nóng)村人居環(huán)境整治項目根據(jù)《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲備項目申報工作的.通知》文件精神,省、市、縣各級資金到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目驗收結(jié)算申報資金撥付,實行?顚S。新農(nóng)村建設(shè)具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件執(zhí)行。省、市、縣各級資金到位后,將及時印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金到賬通知單》,各村組收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時張榜公示。
。ǘ┵Y金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設(shè)項目。不得擅自改變或調(diào)整資金使用途徑。
。ㄈ┵Y金監(jiān)督管理。加強預(yù)算資金績效管理,發(fā)揮財政審計監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,堅持用錢必問效、無效低效必問責(zé),堅決杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結(jié)束,將對預(yù)算資金績效開展評價。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺到重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實施和建后管護的責(zé)任主體,要強化協(xié)調(diào)、加強督導(dǎo),確保建設(shè)任務(wù)全面完成。調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配強工作力量。結(jié)合扶貧駐村掛點工作要求,形成縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、鄉(xiāng)村干部齊抓共建的新農(nóng)村建設(shè)格局。
。ǘ┍U腺Y金投入。加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金,支持村莊整治。組建縣、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)促進會,充分引導(dǎo)社會力量,動員農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉(xiāng)建設(shè)。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制,激勵農(nóng)民群眾投工投勞自建家園。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施,統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)工作熱情、參與熱情,推進工作深入扎實開展。要在電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進行宣傳,推出一批典型,推廣成功經(jīng)驗做法,唱響“整潔美麗,和諧宜居”品牌,努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心,全力推動“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動的良好氛圍。
。ㄋ模┘訌娧膊檎{(diào)度。一是建立巡查機制,采取隨機抽查,明查暗訪、專項督查、流動現(xiàn)場會等形式,加強巡查督導(dǎo);二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進機制,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決問題,提出整改意見,抓好推進落實;三是兌現(xiàn)獎懲,嚴格按照縣相關(guān)文件規(guī)定,對工作進度慢、項目監(jiān)管不到位、責(zé)任落實不到位等情況從嚴兌現(xiàn)獎懲。
【美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護方案】相關(guān)文章:
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案05-12
美麗鄉(xiāng)村污水治理方案03-27