街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案（精選12篇）
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現(xiàn)的問題。在計劃開展某項工作時，我們就要有針對性的準備多份工作方案，打開文檔的時候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫什么，下面是小編為大家收集的街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案（精選12篇），歡迎閱讀與收藏。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案1
一、工作目標
在黨的二十大召開前，全面壓降養(yǎng)老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。在防范化解中，堅決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的極端事件，堅決保護老年人合法權益。
二、主要任務
(一)全面摸底排查。對已經(jīng)許可、備案的養(yǎng)老服務機構，以及未經(jīng)許可、備案但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所開展全面摸排。各鎮(zhèn)（街道）為轄區(qū)養(yǎng)老服務機構摸底排查責任主體，重點排查民辦、公建民營、規(guī)模相對較大或涉足多產業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。突出排查養(yǎng)老機構(場所)的運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人是否有經(jīng)濟類犯罪記錄或被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單情況，特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。各鎮(zhèn)（街道）要逐一上門排查，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。
(二)分類處置隱患。堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對風險排查結果進行綜合評估。一是對沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構，正常開展日常監(jiān)管。二是對發(fā)現(xiàn)收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足的養(yǎng)老機構，以及近年存在分支機構服務網(wǎng)點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地等經(jīng)營服務有潛在風險隱患的機構，主要提示引導其規(guī)范運營管理，避免快速擴張導致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監(jiān)測。三是對發(fā)現(xiàn)主要負責人因經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、投訴舉報、納入黑名單的機構，以及預付費資金使用不規(guī)范，但資可抵債運營比較平穩(wěn)的機構，及時向鎮(zhèn)（街道）主要負責人和公安機關進行線索通報，對機構主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。四是對發(fā)現(xiàn)存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為的機構，以及收取大額預付費且資不抵債的，或引起不良影響或者重大輿情的，及時向鎮(zhèn)（街道）主要負責人和公安機關進行線索通報，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，并協(xié)助做好老年人妥善安置、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，堅決防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。對機構中涉嫌犯罪的人員，直接移交公安機關依法查處。
(三)建立協(xié)作機制。對重大敏感案件要積極配合公安機關做好非法集資的調查認定、定性定級、風險評估、后續(xù)處置等工作。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機制，及時掌握本行政區(qū)域內新增的經(jīng)營范圍內包含“養(yǎng)老服務”等內容的市場主體信息，通過現(xiàn)場核查確定屬于養(yǎng)老服務機構的，要依法依規(guī)開展監(jiān)管。
三、時間安排
本次防范化解養(yǎng)老服務詐騙專項行動自2022年5月20至6月20日。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）要把養(yǎng)老服務詐騙防范化解工作作為階段性重點工作抓。進一步明確責任分工，壓實工作責任，倒排序時，抓好落實，確保黨的二十大召開前，養(yǎng)老服務詐騙風險得到有效遏制和化解。
(二)加強宣傳引導。在黨的二十大召開前，各鎮(zhèn)（街道）要結合實際開展一次以“守住錢袋子、護好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務詐騙宣傳活動。要多種渠道向公眾發(fā)布風險提示和預警信息；要走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進
廣場、走進商超等老年人聚集的場所精準宣傳，要及時跟蹤社會熱點，認真對待信訪問題線索，加強防范化解過程中的負面輿情監(jiān)測和應對。
(三)加強信息報送。鎮(zhèn)（街道）民政負責人對發(fā)現(xiàn)的重大案件線索、重大風險隱患，第一時間向鎮(zhèn)（街道）主要負責人報告。各鎮(zhèn)（街道）在此次專項行動中形成的經(jīng)驗做法、遇到的重大問題請及時上報市民政局。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案2
為有效預防和打擊整治養(yǎng)老詐騙，切實提高廣大老年群體的防騙意識和能力，減少人民群眾財產損失，提升社會各界廣泛參與的積極性，最大限度壓縮犯罪空間，營造濃厚的輿論氛圍，經(jīng)黨工委、辦事處研究，決定在街道范圍內組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動。具體方案如下：
一、工作目標
以“打擊整治養(yǎng)老詐騙，人人參與家家受益”為主題，通過廣泛持續(xù)的宣傳活動，有力震懾養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動，使廣大老年群體有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息，進一步增強防騙意識，提高防騙能力，動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)養(yǎng)老詐騙案件線索，營造濃厚輿論氛圍，最大限度減少養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生，切實維護人民群眾利益，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進一步得到提升。
二、宣傳內容
�。ㄒ唬┙衣懂斍梆B(yǎng)老詐騙分子的“套路”手法；
�。ǘ┤罕娮R別常見養(yǎng)老詐騙的意識和能力，防范措施等；
（三）群眾一旦被騙，應該采取的補救措施，報案渠道等；
�。ㄋ模┤罕娕e報養(yǎng)老詐騙線索的方式等；
（五）街道依法治理辦隨時推送的動態(tài)發(fā)案案例；
三、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳，迅速在轄區(qū)內掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的宣傳熱潮。
�。ǘ┞穆毐M責，確保后續(xù)跟進。各社區(qū)利用音、視頻播放、寫真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式，積極宣傳養(yǎng)老詐騙的危害和預防措施，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
�。ㄈ└魃鐓^(qū)及街道各部門固定專人，做好資料報送。建立聯(lián)系人制度，負責本級的養(yǎng)老詐騙防范宣傳工作，同時將宣傳工作落實情況、文字資料、照片、視頻、工作總結及時報送街道依法治理辦。
�。ㄋ模﹪栏窨己�，確保工作實效。街道將嚴格逗硬考核，對工作落實積極、成效較好的予以通報表揚，對工作失職，造成嚴重后果的將嚴肅追責問責。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案3
為貫徹落實中央、省委、市、縣委打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作精神，在全鎮(zhèn)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢，為推動專項行動深入開展營造良好輿論氛圍，結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、總體要求
宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的現(xiàn)實意義和長遠影響，充分展示黨和國家打擊整治養(yǎng)老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范和優(yōu)化服務“四管齊下”，將宣傳發(fā)動貫穿專項行動始終，強化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢，發(fā)揮社會面宣傳“點對點”貼近性的特點；注重宣傳內容和方式創(chuàng)新，加強案例式宣傳，切實提高宣傳質效；牢牢把握正確政治方向和輿論導向，嚴格宣傳紀律，有效防范化解負面輿情，為推進我鎮(zhèn)專項行動深入開展提供有力輿論支持。
二、宣傳重點
�。ㄒ唬┬麄麝U釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項行動在堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚中華養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，保持同本民方社會環(huán)或等方面的重大義。
�。ǘ┬麄鲌蟮来驌粽勿B(yǎng)老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位扎實開展專項行動，嚴格依法辦案，依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養(yǎng)老詐騙案件、規(guī)范整治養(yǎng)。老領域突出問題、健全完善預防治理養(yǎng)老詐騙長效工作機制，依法整治以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐涉穩(wěn)問題風險隱患，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護老年人合法權益和社會穩(wěn)定的積極成效。
�。ㄈ┏掷m(xù)宣傳專項行動中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規(guī)范涉老涉詐亂象，切實維護老年人合法權益的先進典型和感人事跡。
�。ㄋ模┏浞终故痉丛p宣傳教育創(chuàng)新舉措和生動實踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會組織等作用，大力加強對全社會特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措，及時宣傳打擊整治的政策法規(guī)，公布典型案例，通過以案說法等形式，深刻揭露養(yǎng)老詐騙手法、表現(xiàn)形式和嚴重危害，幫助老年人識別詐騙套路，提高法治意識和識騙防騙能力。
（五）積極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門采取電話、網(wǎng)站、信箱等多種形式，為群眾提供便捷舉報渠道，落實保護舉報措施，及時開展核查、反饋，有效回應群眾訴求的有力舉措；報道群眾反映的問題線索得到迅速受理，老年人合法權益得到充分保護，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現(xiàn)廣大人民群眾堅決擁護、積極支持參與打擊整治工作的生動局面。
三、工作安排
各村要加強與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的部署要求、工作進展積極進行正面宣傳，并扎實開展社會面宣傳。
（一）主流媒體宣傳報道。要主動對接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞采訪，大力宣傳專項行動重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養(yǎng)老詐確法犯罪的強大聲勢。
（二）新媒體宣傳報道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺作用，深化人民群眾對養(yǎng)老詐騙的認識；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點，增強聯(lián)動宣傳報道的力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養(yǎng)老詐騙的堅定決心和成效。
�。ㄈ┥鐣嫘麄�。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式開展社會面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門張貼懸掛宣傳標語、擺放宣傳冊和展板；充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，組成宣傳小分隊進村入戶開展涉老反詐精準宣傳，對老年人進行“點對點”風險提示和預警；對入戶排查發(fā)現(xiàn)已存在或潛在的養(yǎng)老詐騙風險隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。
四、工作要求
（一）提高認識，精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動對于維護社會大局穩(wěn)定、確保國家長治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義；要成立工作專班負責的專項行動宣傳工作，做到“專人負責、專班工作”；宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創(chuàng)作系列宣傳作品；要定期向鎮(zhèn)政府報送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。
（二）完善方案，相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的目標、任務和要求，結合實際制定專項行動宣傳工作實施方案；要緊緊圍繞承擔的整治任務開展宣傳，明確宣傳重點，細化宣傳內容，創(chuàng)新宣傳方式，并根據(jù)專項行動推進情況，有針對性地調整宣傳內容，做到全方位、多角度宣傳，切實增強宣傳實效性。
�。ㄈ┮�(guī)范報道，加強管控。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳報道法律性、政策性強，宣傳工作既要為專項行動提供輿論支持、營造良好氛圍，更要進行輿論引導、防止負面炒作。要通過宣傳引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持；要嚴格落實“三同步”要求， 細化工作預案，嚴防惡意炒作；要加強輿情監(jiān)督，及時做好負面敏感奧情結調控管控，確保早發(fā)現(xiàn)、早應對、早處置，為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的煩利開展營造積極有利的輿論氛圍。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案4
為認真落實全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作要求，嚴厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，結合工作實際制定工作方案，從即日起利用半年左右的時間，開展打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項行動。
一、指導思想
牢固確立以人民為中心的發(fā)展觀念，認真學習貫徹上級重要指示精神，全面貫徹落實全國打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議和省、市、縣要求，研究部署打擊整頓工作。深刻認識開展專項行動的重要性、緊迫性、必要性，把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理接合起來，既依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，守護好老百姓的“養(yǎng)老錢”，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保證廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、組織領導
成立養(yǎng)老服務領域打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項工作小組，王興福局長為組長，王曉強為副組長，社會福利科為小組成員。
三、工作目標
對養(yǎng)老服務領域開展打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項行動，重點排查以下內容。
1.以提供“養(yǎng)老服務”名義吸收資金。以提供住宿餐飲、觀光旅游、醫(yī)療保健、照顧陪護等養(yǎng)老服務為名，以高額回報或享受消費優(yōu)惠為誘餌，采取辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等方式，向老年人非法吸收資金。有的養(yǎng)老機構沒有養(yǎng)老基地或養(yǎng)老實體，有的雖有養(yǎng)老實體但收取的客戶資金明顯超過客戶一年養(yǎng)老所需正常支付的養(yǎng)老費用，吸收的會員遠遠超過該養(yǎng)老機構現(xiàn)有的床位數(shù)量，所吸收的資金也遠遠超過其一年所能提供的養(yǎng)老服務消費費用。
2.以投資“養(yǎng)老項目”名義吸收資金。打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項目名義，承諾高額回報非法吸收公眾資金。
3.以銷售“養(yǎng)老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊等名義，或者以返本銷售、售后返租、約定回購等方式銷售養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊；或者以入住老年公寓后給予優(yōu)惠打折、不入住給予高于銀行利息分紅的方式非法吸收公眾資金。
4.以銷售“老年產品”“保健產品”等名義吸收資金。在寫字樓或居民區(qū)租賃場地作為舉辦講座和活動的基地，夸大或虛假宣傳產品保健功能，或送米油面等禮品、請吃飯、陪旅游等多種方式誘導蒙騙老年人，采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式吸收公眾資金。
5.其他方式。如通過在甲地注冊登記養(yǎng)老保健公司，在乙地舉辦講座宣傳進行非法集資；或者偷梁換柱，將原與老年人簽訂的集資合同(協(xié)議)改為借款合同，以民間借貸的形式進行非法集資。
四、組織實施
第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月）。要求全縣養(yǎng)老服務機構利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標語，公開舉報投訴渠道等。
第二階段：線索摸排階段（6月）。堅持線上線下摸排相結合、走訪排查與發(fā)動群眾舉報相結合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結合，多渠道、多角度、多方位開展排查。
第三階段：打擊整治階段(6月至9月)。組織養(yǎng)老服務領域打擊整頓養(yǎng)老詐騙專項工作小組成員關于全縣養(yǎng)老服務進行督查，關于督查中發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單、整改期限，關于違法違規(guī)行為嚴重的養(yǎng)老機構要嚴格進行查處。
五、工作要求
(一)加強組織領導。將養(yǎng)老服務領域開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動納入本年度工作重點，成立領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任抓好落實。
(二)統(tǒng)一思想認識。嚴肅查處養(yǎng)老服務領域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題，關于可能誤導和“洗腦”老年人、損害群眾利益行為的突出問題，進一步強化工作措施，確保整頓工作扎實有效。
(三)堅持問題導向。最大限度發(fā)現(xiàn)和解決我縣養(yǎng)老服務領域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題，關于發(fā)現(xiàn)的問題要逐項列出整改清單，建立問題整改臺賬，明確整改責任和落實時限，有違法行為的養(yǎng)老機構要移交給司法機關查處。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案5
為深入貫徹黨中央關于打擊整治養(yǎng)老詐騙的決策部署，積極推進全鄉(xiāng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，為堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長效機制，切實維護老年人合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)縣統(tǒng)一部署，決定在全鄉(xiāng)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、專門領導機構
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下設工作專班，由黨委委員曾偉兼任專班主任，千佛鄉(xiāng)警務室負責人周玉清、社會治理辦主任彭中任專班副主任，專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任，辦公地點設鄉(xiāng)社會治理辦。負責工作專班日常工作開展。
三、工作要求
一要深化思想認識。全鄉(xiāng)要扎扎實實抓好組織實施，進一步依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，堅決維護好老年人合法權益。二要強化宣傳引導。各村（社區(qū)）要多渠道多措并舉開展整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳教育活動，充分利用網(wǎng)格服務微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、發(fā)布新媒體短視頻等形式，深入開展宣傳發(fā)動，結合網(wǎng)格員入戶走訪、疫情防控卡點、防致貧返貧全面摸底排查入戶等，積極開展老年人防詐宣傳活動，讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心，全力營造打擊整治養(yǎng)老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實開展摸排。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊作用，將常態(tài)化開展摸排工作與農牧民舉報投訴相結合，建立健全工作長效機制和運行機制，進一步增強廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村（社區(qū)）要突出工作重點。統(tǒng)籌推動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動深入有效開展，強化責任擔當，扎實開展工作，積極組織動員全民參與到打擊整治專項行動中來。
四、標語宣傳營造氛圍
在交通要道、人群集中處懸掛標語橫幅進行宣傳，利用各村（社區(qū)）戶外電子顯示屏滾動播放打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動系列宣傳標語，做到隨處可見、人人皆知，提高廣大群眾知曉率，營造濃厚氛圍。千佛鄉(xiāng)在街道人員密集處張貼打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標語十多余條，標語內容例如：“網(wǎng)上匯款需警惕電話核實莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無”“掃除詐騙創(chuàng)建和諧家園”“嚴厲打擊詐騙維護社會誠信體系”等等。同時也要求各村（社區(qū)）在村上主要人員集中點張貼宣傳標語，各村（社區(qū)）電子屏上滾動播放《全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳標語》，利用各村（社區(qū)）的廣播播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳音頻。
五、進村入戶宣傳擴大效果
結合當前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作，千佛鄉(xiāng)組織駐村干部、駐村工作隊、村社干部進村入戶，分發(fā)防養(yǎng)老詐騙宣傳資料，向廣大群眾宣傳當前開展的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號等情況，切實增強群眾防范意識，擴大宣傳效果。
六、在疫情防控卡點詳細講述養(yǎng)老詐騙典型案例
一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業(yè)會議、健康講座、組織義診、免費體驗、上門推銷、電話與網(wǎng)絡銷售、商品回購、寄存代售等形式，以特殊功效、打折銷售、消費返利、贈送禮品、免費或低價旅游等賣點虛假宣傳，向老年人宣傳“保健產品”“治療藥品”，從而實施詐騙。二是祛病消災實為詐騙。此類詐騙多是結伙作案，一人搭訕尋找有名的神醫(yī)，另一人稱可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情況后用電話告知同伙，隨后遇到的“神醫(yī)”會說老人家中有災禍，需拿出家中所有錢財首飾進行供奉（一天后還給老人）即可消災，從而實施詐騙。
老年人在面對形形色色的騙術時，一定要保持清醒的頭腦，打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識，平時應多關注主流新聞媒體、社區(qū)宣傳欄、橫幅標語等，了解當前多發(fā)的電信詐騙手段，加強對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴，向他們普及反電信詐騙知識，提高他們的防騙意識。重點打擊進村入社以買各種物品，開始以給予小東小西，開展思想上給老年人洗腦，然后以高價給予老年人購買等形式的行為。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案6
根據(jù)漢中市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》的通知（漢市監(jiān)函〔2022〕220號）要求，結合市場監(jiān)管部門工作職責，制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，依法嚴懲涉老“食品”“保健品”等領域違法違規(guī)行為，著力治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅持黨的領導。發(fā)揮平安建設協(xié)調機制作用，有效整合各方資源力量，把政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉化為強大工作效能。
(二)堅持以人民為中心。把保障老年人合法權益、維護人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)動和依靠群眾，使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
(三)堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的侵害老年人合法權益的行為，要依法從嚴從快查處，曝光典型違法案例，震懾違法經(jīng)營者，確保專項行動經(jīng)得起歷史和法律檢驗。
(四)堅持突出重點。緊盯涉老“食品”“保健品”等領域虛假宣傳、制售偽劣商品等違法違規(guī)經(jīng)營行為，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，取得人民群眾看得見、感受得到的實實在在的效果。
(五)堅持分類處置。對涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，因地、因時、因事制宜，一類一策、一案一策，確保依法穩(wěn)妥處置，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模事件和個人極端案件。
(六)堅持源頭治理。邊打邊治邊建，建立健全源頭預防治理長效工作機制，著力鏟除各類養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。
三、目標任務
全縣各級市場監(jiān)管部門要將整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監(jiān)管，依法查處虛假廣告宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為”作為專項行動整治重點，有詐反詐、有亂治亂，廣泛開展涉老“食品”“保健品”宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，堅決完成好打擊整治任務，針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經(jīng)驗，建立健全長效工作機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、工作步驟
專項行動從2022年4月份開始至10月中旬基本結束，按照宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個環(huán)節(jié)開展。三個環(huán)節(jié)疊加壓茬推進并貫穿專項行動始終，做到宣傳發(fā)動、線索摸排、打擊整治、建章立制一體推進。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月至5月15日)。各級市場監(jiān)管部門要及時部署安排工作，細化措施，責任到人，強力有序推進專項行動各項任務。要堅持線上線下摸排相結合，信訪接待和排查矛盾糾紛相結合，暢通舉報渠道，通過12315廣泛接收、及時受理群眾投訴舉報。要對上級轉辦的線索和收集到的舉報線索，盡快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，并及時報送線索辦結情況。要跟蹤掌握線索辦理情況，加強對下業(yè)務指導，對重大線索督辦盯辦。要落實保護舉報人措施，切實消除后顧之憂。要充分運用好各類新聞媒體，充分發(fā)揮各方力量，通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式，進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭，對老年人發(fā)布風險提示和預警信息，幫助老年人提高識騙防騙能力。要加強輿情風險評估檢測，嚴防惡意炒作。
(二)打擊整治階段(5月15日至9月30日)。各級市場監(jiān)管部門要堅持打擊整治與線索摸排有效銜接，針對線索摸排中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要明確責任部門、掛圖作戰(zhàn)，限期查辦。
加強分類處置。要建立風險隱患臺賬和風險管控名單，強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要負責人、勒令停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改；對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據(jù)，移送司法機關依法打擊。
防控涉穩(wěn)風險。堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩(wěn)情報信息收集研判預警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作方法不當引發(fā)涉穩(wěn)問題。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復雜性，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解；對敏感案件嚴格按照“三同步”的要求，依法穩(wěn)妥處理；對“爆雷”風險突出的，要嚴格按照風險防控工作方案預案妥善處置，堅決守住不發(fā)生重特大事件的底線。
抓好建章立制。要及時總結借鑒專項行動的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗，將其固化為規(guī)范工作制度，制訂完善行業(yè)規(guī)定。要完善行業(yè)監(jiān)管機制，健全市場準入，備案管理、風險預警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。要完善工作銜接機制，健全行業(yè)主管部門通報線索、配合執(zhí)法司法調查等機制。
(三)總結提升階段(10月1日至10月15日)。堅持治標與治本相結合、深挖專項行動與長效常治相結合。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決專項行動過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，鞏固專項行動取得的成效。注重梳理成功經(jīng)驗，集成典型案例，補齊制度短板，完善制度機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識，增強行動自覺。老人不安則家庭不安，家庭不安則社會不安，老年人的事，再小也是大事。各級市場監(jiān)管部門要深化思想認識，提升政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求上來，通過扎實開展打擊整治專項行動，切實解決好群眾最恨最怨最煩的問題，守護好老百姓“養(yǎng)老錢”，以實際行動維護好老年人的合法權益，讓尊老敬老傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大，維護安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
(二)加強組織領導，形成工作合力�？h局成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(簡稱“縣局專項辦”)，專項辦主任由縣局黨組書記、局長裴富朝擔任，副主任由縣局副局長宋琴、章偉國、總工程師衡培華、非公黨委副書記湯紅梅、食安辦副主任陳飛擔任，成員由綜合執(zhí)法大隊、綜合股、注冊及信用監(jiān)管股、市場價竟股、知識產權股、食品協(xié)調股、食品生產股、食品流通股、餐飲股、藥械股、12315中心組成（詳細分工見附件1）。各成員股室(單位)要主動擔當作為，按職責分工開展工作，確保各項專項行動扎實推進，取得實效。各市場監(jiān)管所要積極配合，按“屬地監(jiān)管”原則因地制宜、有所側重，制定具體實施方案，確保精準施策，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(三)規(guī)范工作流程，細化工作臺賬。縣局專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調推動、督辦落實等職能作用，對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位。要及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。要形成一本臺賬，即專項行動整治規(guī)范工作形成的完整文件資料；兩張圖表，即任務分解圖和工作流程圖；三個方案，即整治工作落實方案，應急處置預案和正反典型案例；四份清單，即問題風險隱患清單、整改落實清單、督導檢查清單和建章立制清單。
(四)加強督導檢查，壓實工作責任�？h局專項辦將對整治工作進行動態(tài)監(jiān)測和督導調度，適時召開工作推進會，聽取工作進展情況匯報，部署安排重點工作，開展專項督導。要按照邊打邊治邊建要求，把動態(tài)排查問題風險隱患貫穿始終，完善工作臺賬，及時“回頭看”，檢驗工作成效。要把專項行動納入今年平安建設考評，對成效突出的單位進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改。
(五)把握時間節(jié)點，及時報送信息。各級各部門要建立信息報送機制，堅持“每周一報”，明確一名聯(lián)絡員并報縣局，每周二18:00時前，向縣局綜合股（張乾）報送本周(上周三至當日)工作信息(含電子版)，每周三18:00時前，由縣局綜合股向市局專項辦和縣專項辦報送本周工作信息。包括內容主要包括:完成的主要工作、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施及意見建議，填報《略陽縣專項行動進展戰(zhàn)果統(tǒng)計表1（對口業(yè)務表）》、《略陽縣專項行動進展戰(zhàn)果統(tǒng)計表2（共性表）》。同時，對工作中的好做法、好經(jīng)驗和典型案例，也要及時報送。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案7
為鞏固全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動成果，加大養(yǎng)老服務領域防詐騙宣傳力度，提高老年人識騙防騙能力，切實維護老年人合法權益，特制定本方案。
一、總體目標
以“讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年”為目標，堅持“線上與線下”“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”“動態(tài)與靜態(tài)”三結合方式，常態(tài)化、長效化開展防養(yǎng)老詐騙進社區(qū)、進村、進機構“三進”活動，推動實現(xiàn)防詐宣傳養(yǎng)老服務機構住養(yǎng)老人、居家養(yǎng)老服務對象兩個“全覆蓋”，在老年群體中形成“防詐騙、反詐騙、打詐騙”的濃厚氛圍，切實幫助老年人捂緊“錢袋子”、守住“命根子”。
二、宣傳對象
主要針對養(yǎng)老服務領域三類服務對象：
1.養(yǎng)老機構住養(yǎng)老人；
2.居家養(yǎng)老服務中心、站點服務對象；
3.居家上門、探訪關愛服務對象。
三、重點任務
�。ㄒ唬┩卣龟嚨兀_展全方位宣傳。以基層力量為“側重點”，以多種媒體為“輻射點”，全面加強防詐宣傳陣地建設。根據(jù)養(yǎng)老服務領域防詐新情況、新問題，與時俱進制作防詐宣傳冊，及時發(fā)放給各養(yǎng)老服務機構的老年人，做到人人皆知、人人盡知。以“線上+線下”形式，采取“3+N”方式，在各養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務中心開展養(yǎng)老服務領域防詐宣傳活動，推動防詐宣傳入腦入心�！�3”即“制作一張老年人權益指示卡、舉辦一場防詐講座、開展一次防詐知識競答”三個“一”活動；“N”即以老年人為主體，發(fā)揮各自所長，通過制作防詐短視頻、自編防詐順口溜、繪制防詐漫畫等多種形式，以“身邊人帶動身邊人，身邊事影響身邊事”方式開展防詐宣傳活動。常態(tài)化設立養(yǎng)老服務領域防詐舉報投訴電話，依法打擊各類社會機構以“養(yǎng)老”名義非法吸收老人資金行為，積極防范和妥善處置以“會員卡”“預付費”等養(yǎng)老服務為名的非法集資風險。
（二）走街入戶，開展?jié)B透式宣傳。將養(yǎng)老服務領域防詐宣傳融入養(yǎng)老護理“百千萬”專項培訓工程，專門開設養(yǎng)老服務領域防詐課程，努力把養(yǎng)老護理員、家庭照護者培養(yǎng)成“防詐宣傳員”，利用工作之便向老年人輸出防詐知識。將養(yǎng)老服務領域防詐宣傳納入居家上門服務、探訪關愛服務的重要內容，依托基層組織、網(wǎng)格員、志愿者等社會力量，組建多支防詐宣教隊伍。通過“走街入戶”，向老人發(fā)放宣傳折頁，現(xiàn)場解說、以案釋法，用通俗易懂的語言，為老年人答疑解惑。依托面對面、點對點、線對線、一對一方式，推動防詐宣傳深入群眾、深入基層、深入人心。
�。ㄈ┌盐展�(jié)點，開展集中式宣傳。在每年“老年節(jié)”當月集中開展養(yǎng)老服務領域防詐宣傳，全方位、立體式、多角度開展養(yǎng)老防詐集中式宣傳，逐步將防詐宣傳推向高潮。要制訂宣傳周活動計劃，舉行宣傳周啟動儀式，最大程度強化養(yǎng)老服務領域防詐宣傳的吸引力和滲透力。宣傳周期間，要上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等媒體作用，開展宣傳周主題系列活動，整合各種宣傳要素，加大宣傳覆蓋面，引導老年群體主動關注防詐、深入感知防詐、自覺支持防詐。各地民政微信公眾號在宣傳周期間應開設養(yǎng)老服務領域防詐專欄，推送防詐動態(tài)、防詐成果、最新案例等內容，形成深層次、集中式宣傳格局，為推進防詐宣傳走深走實營造良好的輿論環(huán)境。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀枷胝J識。充分認識常態(tài)化、長效化組織開展養(yǎng)老服務領域防詐宣傳活動的重要性，把防詐宣傳作為提高老年人安全感、幸福感的重要載體，作為為老服務工作的重要內容，加強對防詐宣傳的組織領導，周密細致策劃，扎實有力推進，推動防詐宣傳活動向縱深發(fā)展。
（二）注重實際效果。準確把握老年群體的特點和習慣，精心設計防詐宣傳活動的內容和載體，增強宣傳的針對性、感染力和說服力。加強與政法委、公安等部門的合作，積極將最新警情、最新案例廣而告之、精準送達，通過典型案例向老年人宣傳防騙知識，提高老年群體安全防范意識和能力。注重防詐宣傳的延續(xù)性和持續(xù)性，強調變“一次性”宣傳為“周期性”宣傳、變“分散式”宣傳為“集中式”宣傳，堅決打好養(yǎng)老服務領域防詐反詐宣傳戰(zhàn)。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己恕８鞯匾鶕�(jù)養(yǎng)老服務領域防詐宣傳任務要求啟動宣傳項目、落實宣傳任務，市民政局把養(yǎng)老服務領域防詐宣傳、養(yǎng)老服務領域涉詐問題線索處理納入對各地民政部門的年度工作考核范圍，嚴格進行督查考核。要將養(yǎng)老服務領域防詐宣傳作為養(yǎng)老服務機構等級評定和上門服務績效考評的重要內容，切實推動養(yǎng)老服務領域防詐宣傳落地落實。
�。ㄋ模夂褫浾摲諊�。運用多種宣傳載體和形式，面向社會、面向群眾，積極開展喜聞樂見的防詐宣傳活動，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力和矩陣式、立體化宣傳格局。創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)揮老年人特長，制作并發(fā)布一批接地氣、易傳播、群眾愛聽愛看的文藝作品和網(wǎng)絡文化產品。各地可視情舉辦反詐文藝匯演、防詐書畫展等活動，推動提高防詐宣傳的廣度和效度，努力營造良好的社會輿論氛圍。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案8
為深入貫徹落實中央、省市決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求根據(jù)海委平安組《關于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》（海委平安組〔2022〕3號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持綜合施策、標本兼治，堅持突出重點、分類處置，把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來，既依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，形成強大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
(二)目標任務。通過集中開展專項行動，向養(yǎng)老詐騙發(fā)起強大攻勢，盡快依法打掉一批養(yǎng)老犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強大震懾，養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險；曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經(jīng)驗，完善相關管理機制與制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)實施步驟。集中半年左右時間開展專項行動，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個環(huán)節(jié)。2022年5月進行部署，正式啟動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)約半個月時間，通過發(fā)動群眾，及時摸排掌握一批重點線索，為打擊整治提供精準指導。打擊整治環(huán)節(jié)約4個月時間，集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范�？偨Y提升約半個月時間，切實固化成果、加強建章立制。3個環(huán)節(jié)疊加壓茬推進，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)貫徹專項行動始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。
二、重點任務
(一)扎實抓好宣傳發(fā)動。堅持充分發(fā)動和依靠群眾，引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.廣泛動員、廣辟渠道。要采取多種形式，動員人民群眾積極投身專項行動。在扎實做好中央政法委12337智能化舉報平臺交辦線索辦理的前提下，公安110接處警平臺、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養(yǎng)老詐騙違法犯罪等相關問題線索。要從重點人員、重點場所、重點領域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動排查研判相關線索，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的目標。各村（居）各有關部門對收集到的舉報線索和上級轉辦的線索要盡快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，并及時按要求報送線索辦結情況。
2.正面宣傳、正確引導。各村（居）各部門要充分用好各類新聞媒體，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動，將防范非法集資、保健品詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語、專題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進村（居）、進超市、進公園、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點，針對養(yǎng)老詐騙特點和老年群體的.具體情況，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙以案說法教育活動，揭露養(yǎng)老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，筑牢老年人思想防線，深化宣傳效果。要引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。
3.嚴格把關、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律，不得泄露政法機關偵查手段。嚴格遵守辦案程序，不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個人信息。嚴格落實“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監(jiān)測，細化工作預案，打好主動仗。一旦出現(xiàn)負面輿情升溫，相關成員單位和村（居）要及時協(xié)調加強引導管控，嚴防惡意炒作。
(二)依法從嚴打擊養(yǎng)老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的各類養(yǎng)老詐騙，依法對存案深挖徹查，對新案加快攻堅，確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。
1.加大打擊懲處力度。派出所與有關行業(yè)主管部門加強對接協(xié)同，重點打擊以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“老年產品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，調集精銳力量、加大破案攻堅力度，快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件。結合常態(tài)化掃黑除惡斗爭，注意發(fā)現(xiàn)、識別、打擊養(yǎng)老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”。
2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，用足用好法律武器，不放過任何一個犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式，嚴格把握好法律政策界限，依法嚴格區(qū)分罪與非罪，堅決防止人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護當事人合法權益。
(三)深入開展整治規(guī)范。把開展整治規(guī)范作為專項行動的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患，切實鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.加大監(jiān)管力度。開展專項摸排，對存在苗頭性問題的相關機構、企業(yè)，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要責任人、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改，對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據(jù)，移送司法機關依法打擊。
2.加強分類處置。對相關問題風險隱患建立臺賬，綜合評估，逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單，強化分級分類處置。堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，充分考慮其復雜性，嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解；對“爆雷”風險突出的，嚴格按照風險防控工作預案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大事件的底線。
三、組織領導
(一)強化組織推進。設立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室（簡稱“專項辦”），由常樂鎮(zhèn)平安建設領導小組辦公室主任兼任，下設綜合工作組，組長為政法和社會管理局局長宋鈞。專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調推動、督辦落實等職能作用，綜合工作組要細化方案、壓實責任，主動擔當、真抓實干。專項辦要做好日常工作，建立健全信息報送、簡報宣傳等工作制度，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。
(二)強化責任落實。各村（居）各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制，按照本方案要求和各自職責，壓實屬地責任、部門責任，切實把專項行動作為本地區(qū)本部門平安建設重點工作，細化分解工作任務，層層落實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。針對本地區(qū)養(yǎng)老詐騙問題嚴重程度等情況，因地制宜、有所側重，有詐反詐、有亂治亂。
(三)強化督導考評。鎮(zhèn)專項辦對各村（居）各部門組織開展督導，對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項行動取得預期成效。此專項行動將納入今年平安建設考評，對成效突出的村（居）進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改；對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀問責。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案9
為認真貫徹全國、全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會精神，切實依法維護老年人合法權益，促進老年人事業(yè)健康發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會研究同意，從現(xiàn)在起至2022年10月中旬，在全鎮(zhèn)開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，制定工作方案如下。
一、總體要求
堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持黨的領導、以人民為中心、運用法治思維、突出重點、分類處置的工作原則，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范等措施并舉，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，防范化解養(yǎng)老領域非法經(jīng)營涉穩(wěn)涉眾突出風險隱患，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，切實維護全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。從2022年4月中旬開始，全鎮(zhèn)發(fā)起打擊整治養(yǎng)老詐騙新一輪強大攻勢，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，進一步形成高壓震懾；集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險；曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍；鞏固深化打擊整治成果，制定完善一批法規(guī)制度，著力解決養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題，推動常治長效。
二、主要措施
�。ㄒ唬┰鷮嵶ズ眯麄靼l(fā)動工作（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責任單位：各村（社區(qū)），駐鎮(zhèn)各單位）
1、深入開展宣傳教育。要堅持“線上+線下”相結合，充分用好全鎮(zhèn)各類新聞媒體，在“5·15”打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日、掃黑除惡集中宣傳等活動時期，組織開展聲勢浩大的打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動，掀起宣傳熱潮。充分發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，加大對留守、獨居等特殊困難老年人的走訪宣傳。三大電信運營商要通過短信等形式，向用戶“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。要通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語、以案說法等形式，讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進農村、進超市、進公園、進廣場、進家庭，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。
2、暢通線索舉報渠道。依靠和發(fā)動群眾，廣泛收集舉報線索。落實舉報人保護措施，切實消除后顧之憂。依托12337智能化舉報平臺，統(tǒng)一接收、分流、交辦舉報線索。各村（社區(qū)）、各單位對收集到的`舉報線索和上級轉辦的線索盡快核實、查辦、反饋，有效回應人民群眾關切，并及時向鎮(zhèn)綜治辦報送線索辦結情況。鎮(zhèn)綜治辦將適時集中篩查、交辦、督辦一批重點線索，督導加大核查力度。
3、加強輿論引導管控。引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監(jiān)測，細化工作預案，打好主動仗。各村（社區(qū)）、各單位要及時協(xié)調管控負面輿情，嚴防惡意炒作。
�。ǘ┮婪▏绤柎驌麴B(yǎng)老詐騙（牽頭單位：派出所，責任單位：各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)各單位）
4、實施精準打擊。派出所與有關行業(yè)主管部門加強對接協(xié)同，把打擊鋒芒對準以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。按照“穩(wěn)、準、狠”要求，深挖徹查一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件，確保打出聲威。及時發(fā)現(xiàn)和識別養(yǎng)老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”，結合常態(tài)化掃黑除惡依法嚴懲。
5、嚴格依法辦案。堅持法治思維和法治方式，嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，用足用好法律武器，不放過任何一個犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。嚴格把握好法律政策界限，要認真分析、嚴格區(qū)分合法與非法、有罪與無罪的界限，嚴禁人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。派出所要加強辦案力量，加大案件偵辦力度；檢察機關要提前介入，統(tǒng)一法律適用標準和證據(jù)標準；法庭要抓好審判工作，對于造成嚴重經(jīng)濟損失以及其他嚴重后果或者惡劣社會影響的案件，要堅決依法從嚴懲處，同時加大對罰金、沒收財產的處罰力度，從經(jīng)濟上嚴厲制裁犯罪分子。各單位加強協(xié)同配合，依法快捕快訴快判一批涉養(yǎng)老詐騙案件。綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段，辦理養(yǎng)老領域民事糾紛案件，保護當事人合法權益。
6、全力追贓挽損。加強派出所和民政、自然資源、住建、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門協(xié)同配合，全面查清犯罪嫌疑人資金流向，及時查封、扣押、凍結涉案財產，堅決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移財產。加大對涉案財產甄別、審查、認定力度，加大財產刑執(zhí)行力度，綜合運用多種手段，做好涉案財物清運、財產變現(xiàn)、資金歸集和清退等工作，最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟損失，守護好老百姓的“養(yǎng)老錢”�？偨Y推廣好的辦案經(jīng)驗做法，對涉案受害者眾多、涉案金額較大等重點案件，建立“一案一策”“一案一專班”等機制，加大案件攻堅力度，做到“應追盡追”。
�。ㄈ┥钊腴_展整治規(guī)范工作（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責任單位：各村（社區(qū)）、各單位）
7、加強重點整治。要把開展整治規(guī)范作為專項行動的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患。鎮(zhèn)黨政辦組織開展不間斷網(wǎng)上巡查，大力整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等設置“套路”，誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)絡平臺及賬號。鎮(zhèn)項目辦要在養(yǎng)老項目申報、實施等方面嚴格把關，加強信用管理，對建設資金使用實施全過程監(jiān)督管理。鎮(zhèn)民政辦要強化行業(yè)監(jiān)管，加強與有關部門的協(xié)調溝通，把已經(jīng)在民政部門備案的、經(jīng)市場登記注冊成立涉及養(yǎng)老服務但未在民政部門備案的、打著養(yǎng)老旗號從事非法吸收資金業(yè)務的三類市場主體納入監(jiān)管范疇，做好養(yǎng)老服務領域涉詐問題的日常排查、集中整治、監(jiān)測預警等相關工作。鎮(zhèn)政務服務中心、梅田市場監(jiān)管部門要在市場主體登記注冊時嚴格把關。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦、梅田自然資源所要整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產等涉詐問題隱患，加強信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。鎮(zhèn)城管要整治違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產品宣傳廣告的行為。轄區(qū)內三大運營商要依法依規(guī)對涉嫌詐騙的電話號碼進行處置。鎮(zhèn)文化站要整治老年旅游、藝術品經(jīng)營等領域涉詐問題隱患，嚴格審核面向老年人的旅游項目內容。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦要依法查處養(yǎng)老機構內設的無資質醫(yī)療機構、無行醫(yī)資質相關人員開展診療活動、無醫(yī)療衛(wèi)生技術準入等違法行為，并將養(yǎng)老詐騙整治納入老齡工作重要督促檢查內容。梅田市場監(jiān)管所要整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為。鎮(zhèn)綜治辦要督促、指導養(yǎng)老領域非法集資問題隱患整治工作，加強監(jiān)測研判和預警提示，指導協(xié)調對養(yǎng)老領域非法集資依法認定、查處、取締，推動有關部門和地方開展防范和處置養(yǎng)老領域非法集資工作。
8、加強分類處置。各村（社區(qū)）、各成員單位要深入開展摸排，對相關問題風險隱患建立臺賬，綜合評估，逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單，強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要負責人、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改；對涉及其他部門的涉詐問題線索，依法移交有關主管部門處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據(jù)，移送司法機關依法打擊。
9、防控涉穩(wěn)風險。及時收集研判預警相關涉穩(wěn)情報信息，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對重點群體和人員要嚴格落實“五包一”措施，與投資群眾建立有效的溝通平臺，定期通報案情和處置進展工作情況，及時回應群眾關切。鎮(zhèn)民政辦要對梅田敬老院進行精準幫扶，幫助維持正常運轉。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復雜性，嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解；對“爆雷”風險突出的，嚴格按照風險防控工作預案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大事件的底線。
10、推動建章立制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領導小組、鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作協(xié)調小組等工作機制作用，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，加強情況通報、信息共享，形成打擊整治合力。強化行業(yè)監(jiān)管，健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風險預警、重點管控、社會監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。完善行刑銜接機制，健全行業(yè)主管部門通報線索、配合執(zhí)法司法調查等機制。通過專項行動，為完善相關法律政策、司法解釋等貢獻力量，為打擊養(yǎng)老詐騙、規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供堅實的法治保障。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2022年4月15日至30日）：鎮(zhèn)里組織召開全鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議，出臺工作方案，建立有關工作機制。在全鎮(zhèn)范圍內組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動，組織各村（社區(qū)）、各成員單位摸排掌握一批重點線索。
�。ǘ⿲嵤┩苿与A段（2022年5月1日至9月30日）：深入推進打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，全面排查風險隱患，加快案件偵辦，加強源頭監(jiān)管，突出重點整治，落實信訪維穩(wěn)各項責任，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（2022年10月1日至10月18日前后）：及時總結專項行動經(jīng)驗做法，推動補齊短板弱項，鞏固深化打擊整治成果，制定完善一批法規(guī)制度，確�；顒尤〉脤嵭�。
四、組織保障
各村（社區(qū)）、各成員單位要把打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動作為當前一項重要政治任務，認真貫徹有關部署要求，推動專項行動走深走實，力爭取得良好的政治效果、法律效果、社會效果。
�。ㄒ唬┙f(xié)調機制。成立梅田鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室（簡稱“鎮(zhèn)專項辦”），成員由鎮(zhèn)綜治辦、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、鎮(zhèn)民政辦、梅田自然資源所、鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦、梅田市場監(jiān)管局、梅田城管以及轄區(qū)內三大運營商等單位組成，鎮(zhèn)專項辦主任由鎮(zhèn)黨委委員、政法委員劉建華兼任，副主任由成員單位分管負責同志擔任，內設綜合組、打擊組、整治組、宣教組等4個工作組。鎮(zhèn)專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調推動、督辦落實等職能作用，各工作組要細化方案、壓實責任，主動擔當、真抓實干。鎮(zhèn)專項辦從成員單位抽調專門力量做好日常工作，建立健全信息報送、簡報宣傳、形勢研判、協(xié)調調度、重點督導、成員單位聯(lián)絡員等工作制度和運行機制，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。專項行動期間，各村（社區(qū)）、各成員單位每月26日前要向鎮(zhèn)專項辦專題報送當月工作進展情況，重要情況和好的經(jīng)驗做法等應及時報告。
�。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌推進。專項行動分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升3個關鍵環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌融合、壓茬推進，宣傳發(fā)動和打擊整治要貫徹始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。要推動專項行動與其他領域專項工作有機結合，與正在開展的打擊非法集資犯罪專項行動、打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專項行動、養(yǎng)老領域突出問題專項監(jiān)督檢查等相銜接，形成打擊整治養(yǎng)老詐騙的強大合力。
�。ㄈ┞鋵嵐ぷ髫熑�。各村（社區(qū)）、各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制，把專項行動作為本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)年度平安建設重點工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。履行牽頭職責的單位要切實加強組織協(xié)調推動，確保工作扎實有序開展；責任單位要主動擔當作為，積極協(xié)同配合。各成員單位要切實加強分類指導、抓緊部署推進。各村（社區(qū)）根據(jù)實際情況細化工作措施，確保有詐反詐、有亂治亂，因地制宜、靶向治理。4月28日前，各村（社區(qū)）要將工作措施、各成員單位要將分方案報送鎮(zhèn)專項辦。
�。ㄋ模﹪栏穸綄Э荚u。專項行動全面展開后，鎮(zhèn)專項辦將適時組織梳理確定若干重點地區(qū)和單位，推動限期整改提升；挑選一批重點案件，實施掛牌督辦，以重點突破帶動專項行動整體推進。各村（社區(qū)）、成員單位也要加強對重點地區(qū)、案件、線索問題的督導，推動專項行動落地見效。要將專項行動納入年度平安建設考評的重要內容，對成效突出的村（社區(qū)）、單位進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改。對專項行動開展后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，嚴格依規(guī)依紀進行追責問責。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案10
為防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資風險，確保養(yǎng)老服務領域安全穩(wěn)定，切實維護老年人合法權益，結合我縣實際，制定此方案。
一、指導思想
認真落實全國防范化解養(yǎng)老服務詐騙問題動員部署電視電話會議精神，堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置，強化日常監(jiān)管抓常、抓細、抓長，多措并舉化解存量風險，積極有效防范增量風險，切實保障老年人合法權益，確保養(yǎng)老服務領域安全穩(wěn)定。
二、工作目標
加大排查處置力度，強化源頭防控，切實提升防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資工作水平。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，在黨的二十大召開前，全面降低養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資存量風險，全力遏制新增風險，積極有效管控變量，堅決防止發(fā)生集體上訪事件，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的極端事件，堅決保護老年人合法權益，確保養(yǎng)老服務領域安全穩(wěn)定，推動我省養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要任務
明確摸排對象。全省范圍內已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務機構（包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所（包括老年人日間照料中心、老年人助餐機構）
把握摸排重點。在機構類型上，重點排查民辦、公建民營、規(guī)模相對較大、涉足多產業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。在摸排事項上，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況。
把握時間節(jié)點。按照民政部統(tǒng)一部署，2022年2月底前，各地要扎實完成本輪摸底排查工作。前期已在黨委政府統(tǒng)籌領導下反復多次摸排的地市，要根據(jù)這次排查范圍和要求進行復核，不斷提升摸排的精準性、全面性；其他地市要迅速行動起來，全面深入開展摸排工作，切實摸清底數(shù)。同時，還要做到邊排查邊整治，確保矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地各部門要提高站位，高度重視養(yǎng)老服務領域防范化解詐騙與非法集資風險排查整治工作，將其納入單位“一把手”工程，納入2022年工作重點，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，迅速成立工作專班，研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任。
（二）加強分工協(xié)作。民政、公安、市場監(jiān)管等部門要各負其責、密切配合，對重大敏感案件、重大政策制定、專項工作安排等，相互警示提醒、加強會商研判。民政部門要積極作為，主動承擔起這次排查工作的牽頭責任，加強與相關部門聯(lián)系溝通，會同有關部門做好養(yǎng)老機構收取預付費的摸排及監(jiān)管，督促指導養(yǎng)老機構登記備案，協(xié)調配合做好事前宣傳和監(jiān)管、事后處置及老年人安置等工作。
�。ㄈ┙∪L效機制。以本次專項行動為契機，及時總結經(jīng)驗做法，加快完善養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資防范化解機制，持續(xù)抓好排查整改落實，并研究健全綜合監(jiān)管機制，提高綜合監(jiān)管效能；要不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務體系，加快建立健全基本養(yǎng)老服務制度，加大基本養(yǎng)老服務供給，減緩全社會“養(yǎng)老焦慮”。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案11
為貫徹落實民政部工作要求，防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙風險，保護老年人合法權益，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機構管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦養(yǎng)老服務領域詐騙問題，在黨的“二十大”召開前，全面壓降養(yǎng)老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。以各類養(yǎng)老服務機構（場所）為重點，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”原則，深入摸底排查，科學分類處置，堅決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅決防止發(fā)生和沖擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時，加快推動建立養(yǎng)老服務詐騙防范化解長效機制，凈化養(yǎng)老服務領域生態(tài)環(huán)境，維護廣大老年人的合法權益。
二、時間安排
專項行動從2022年2月開始，到2022年6月底前結束，具體安排如下：
（一）動員部署階段（2022年即日起至2月10）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案，開展動員部署，加大宣傳力度，發(fā)布養(yǎng)老服務詐騙風險提示。
（二）摸底排查階段（2022年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對照指標逐個排查，定期匯總摸排進展情況，對照排查問題清單，進行綜合風險研判，形成隱患風險管控名單。
（三）分類整治階段（2022年3月至5月底）：在黨委政府的統(tǒng)一領導下，會同有關部門、站所開展分類整治，精準施策，確保風險軟著陸。
（四）總結評估階段（2022年6月底前）：對風險摸底排查與隱患分類處置工作進行分析，總結經(jīng)驗做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解養(yǎng)老領域詐騙問題的政策措施。
三、任務要求
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1.明確摸排對象。對已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務機構（包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所開展摸排，并將掌握的信息，與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。
2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務機構，由備案的民政部門負責摸排；未備案的養(yǎng)老服務機構，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所，由服務場所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展上門調查等工作。
3.把握摸排重點。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經(jīng)濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個別地區(qū)因疫情原因不能上門的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。在摸排中，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，通過多維度對養(yǎng)老服務機構進行風險畫像并建立相應數(shù)據(jù)庫。
5.明確工作要求。各地要在2022年2月底前，扎實完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進行調度和跟蹤檢查。
�。ǘ┩七M分類處置
堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類風險管控名單。
1.綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管。
2.黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足，近年分支機構服務網(wǎng)點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地等情況，經(jīng)營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，要提示其經(jīng)營風險，引導養(yǎng)老服務機構規(guī)范運營管理，避免快速擴張導致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監(jiān)測。
3.橙色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費資金使用不規(guī)范，但資可抵債運營比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，納入屬地非法集資等詐騙防范處置機制，對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。
4.紅色名單。對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預付費且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，在屬地非法集資等詐騙防范處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴密防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的，要直接移交公安機關依法查處。
要對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所，要做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人，運營比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預付費的，應當督促其盡快依法辦理登記，并加強后續(xù)跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經(jīng)收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據(jù)場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質的移交市場監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，綜合研判風險，按照“一院一策”原則進行規(guī)范整治，確保精準“拆彈”，實現(xiàn)風險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務機構和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。
（三）強化綜合監(jiān)管
認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度的實施意見》（川辦發(fā)〔2021〕91號）要求，將本次專項行動與養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作相結合，共同推進。加強養(yǎng)老服務機構特別是民營機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門；會同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對非法集資行為的打擊力度，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制，根據(jù)不同性質、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的，要報告同級行業(yè)監(jiān)管部門；情節(jié)較重的，要報告黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識，周密部署、嚴密組織、積極推進防范化解養(yǎng)老服務詐騙專項行動，確保全縣養(yǎng)老服務詐騙問題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和2022年工作重點，迅速成立領導小組和工作專班，落實專人負責。要迅速研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任，確保按時完成工作任務。
�。ǘ┘訌妳f(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向黨委、政府報告工作進展情況，發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風險隱患，要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機制，及時掌握本行政區(qū)域內新增的經(jīng)營范圍內包含“養(yǎng)老服務”等內容的市場主體信息，通過現(xiàn)場核查確定屬于養(yǎng)老服務機構的，要依法依規(guī)開展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內部，養(yǎng)老服務部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機制。
�。ㄈ┘訌婇L效機制建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項行動為契機，及時總結經(jīng)驗做法，加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制，健全綜合監(jiān)管機制，提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務體系，加快推動基本養(yǎng)老服務制度建立。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃洼浨楸O(jiān)測
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內養(yǎng)老服務詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發(fā)布風險提示，定期發(fā)布預警信息。要精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，提高老年人識騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量，動員群眾參與到行動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。要加強防范化解過程中的負面輿情監(jiān)測和應對，及時跟蹤社會熱點。
街道打擊整治養(yǎng)老詐騙工作方案12
為堅決依法依規(guī)嚴懲欺詐老年人違法犯罪行為，建立長效打擊治理養(yǎng)老詐騙工作機制，切實維護老年人合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《荔城區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》文件部署要求，現(xiàn)結合我辦實際，現(xiàn)制定以下實施方案。
一、工作目標
通過此次專項行動，集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題，整治一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，切實抵預涉老詐騙引發(fā)的各類風險。加強教育引導，增強老年人法治意識和識騙防騙能力。要針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題，專項行動積累的有益經(jīng)驗，完善管理制度，建立長效機制，鞏固打擊整治成果。
二、組織領導
為全面落實打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動各項工作措施，進一步明確職責，確保我辦打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動有效實施，經(jīng)研究決定成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作領導小組：
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領導小組下設辦公室，設在街道綜治中心，主任由鄭宇芃兼任，成員為：曾鯉榕、蔡碧云，負責領導小組交辦的任務，組織協(xié)調相關部門開展督查活動，負責動態(tài)跟蹤、收集上報相關資料等工作。
三、方法步驟
(一)宣傳入戶階段（5月中旬）。結合平安建設“三率”入戶宣傳活動采取多形式、多載體宣傳方式，通過充分發(fā)動和依靠群眾，及時摸排掌握一批重點線索，為打擊整治提供精準指引，引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索，有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。
(二)全面整治階段（5月下旬—8月底）。堅持線上線下摸排相結合、走訪排查與發(fā)動群眾舉報相結合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結合，多渠道開展排查、收集線索。暢通群眾舉報線索問題渠道，并落實保護舉報人措施，切實消除后順之憂。對專項行動開展以來辦理的涉養(yǎng)老詐騙違法犯罪案件，動態(tài)排查問題風險隱患，列出問題風險隱患清單，完善工作臺賬。
(三)總結提升階段（9月上旬起）。及時總結借鑒專項行動的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗，通過堅持治標與治本相結合、深挖整治與長效常治相結合。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠；注重解決專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，鞏固專項整治取得的成效；補齊制度短板，完善制度機制。
四、工作措施
(一)逐一建立臺賬，加強隱患排查。結合我辦實際主動開展摸排，梳理養(yǎng)老詐騙領域發(fā)案情況及存在問題，切實摸清風險隱患底數(shù)，多維度對全辦養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進行風險畫像，建立臺賬，找準問題，綜合評估，把準方向，逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單。
(二)暢通舉報渠道，及時核查線索。要廣泛接收群眾舉報線索，對中央政法委12337智能化舉報平臺轉辦的線索及收集到的舉報線索盡快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，落實保護舉報人措施。各村居干部要開展要將走訪常態(tài)化，多與群眾交流，時刻注意老年群體思想動態(tài)和社會環(huán)境變化，不斷引導廣大群眾積極主動提供養(yǎng)老詐騙線索，對排查出的線索要認真對待、積極核實、穩(wěn)妥轉辦、及時反饋，徹底掐掉“詐騙萌芽”，以扎實的工作守護好老百姓“養(yǎng)老錢”，維護老年人合法權益，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加強風險管控，堅持分級分類處置。對涉養(yǎng)老詐騙相關問題風險隱患，因地、因時、因事制宜，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解，確保依法妥善處置，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模事件和個人極端案件。把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。
(四)強化宣傳教育，營造群眾參與的宣傳氛圍。充分發(fā)揮各村居村干、巡邏員、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。運用印發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅、張貼標語、滾動視屏等形式開展入戶宣傳，進一步揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。利用四級聯(lián)動微信群及朋友圈普及養(yǎng)老防騙知識，同時運用短視頻、參與線上答題參與抽獎等新方法，提高宣傳報道的吸引力和感染力，切實增強宣傳效果。
(五)加強輿論引導，細化工作預案。各村居要引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監(jiān)測，細化工作預案，及時協(xié)調加強引導管控，嚴防惡意炒作。
五、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各村居要高度重視，切實把專項行動宣傳任務擺上重要日程，落實責任分工，明確專班專人負責，細化宣傳任務，著力營造打擊整治養(yǎng)老詐騙的強大聲勢。要把專項行動宣傳與日常宣傳有機結合，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把控好宣傳節(jié)奏，確保宣傳有力有效。
(二)協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進。要統(tǒng)籌職責任務分工，壓實地方責任，指定專人負責工作聯(lián)絡，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進，確保上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效。針對養(yǎng)老詐騙問題嚴重程度等情況，因地制宜、有所側重，有詐反詐、有亂治亂，要動員多方力量，統(tǒng)籌協(xié)調，科學多樣地開展專項行動，抓實抓細各項工作，力求打擊養(yǎng)老詐騙工作取得實效，齊心協(xié)力守好群眾的“養(yǎng)老錢”。
(三)嚴格督導，強化問效問責。各村居要對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、及時整改到位，確保專項行動取得預期成效。根據(jù)工作開展情況，適時對重點案件、線索問題開展督導，推動專項行動落地見效。并將此次打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動作為村居平安建設考評的重要內容，對行動成效突出的村居進行加分表揚；對推進不力的村居，及時通報、約談，督促限期整改。
(四)加強宣傳，提高防騙意識。各村（居）及時召開打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會，結合本村（居）實際情況，制定行動方案；組建包片領導為第一責任人，村主干為第二責任人的負責機制；結合平安建設“三率”入戶宣傳走訪活動發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報等多種方式，用通俗易懂的語言講解典型案例，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，增強老年群體對詐騙行為的警惕性和辨別力。
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