工作幫扶活動實施方案范文（通用11篇）
為保證活動高起點、高質(zhì)量、高水平開展，預(yù)先制定活動方案是必不可少的，活動方案指的是為某一次活動所制定的書面計劃，具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定活動方案呢？下面是小編幫大家整理的工作幫扶活動實施方案范文（通用11篇），希望對大家有所幫助。
工作幫扶活動實施方案1
根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)組通知，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展后進(jìn)黨組織和黨員幫扶整改工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下方案：
一、總體要求
針對后進(jìn)黨組織、黨員存在的主矛盾和問題，指導(dǎo)和幫助后進(jìn)黨組織、黨員對照工作實際，明確后進(jìn)轉(zhuǎn)化目標(biāo)，開展后進(jìn)整改工作。著力解決一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會矛盾突出、干群關(guān)系不和諧等問題，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；著力解決一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、科學(xué)發(fā)展思路不清、工作推進(jìn)合力不強(qiáng)等問題，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；著力解決一些黨員宗旨意識淡漠、黨性觀念不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問題，切實提高黨員素質(zhì)，樹立黨員形象，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“五個好”、“五帶頭”要求，采取一個基層黨組織一個對策，一名黨員一個辦法的方式，通過強(qiáng)化班子建設(shè)，結(jié)對幫扶等措施進(jìn)行集中整頓，使相對后進(jìn)薄弱的黨組織、后進(jìn)黨員得到轉(zhuǎn)化，力爭通過兩年半時間，使全鎮(zhèn)所有黨組織95%以上的黨員達(dá)到“五個好”、“五帶頭”的目標(biāo)。
三、主要措施
一是確定幫扶責(zé)任人，責(zé)任單位。黨委書記是第一責(zé)任人，聯(lián)系各黨組織的班子成員、包村干部和各黨組織書記為直接責(zé)任人，后進(jìn)黨員所在的黨總支部應(yīng)安排一名先進(jìn)黨員與后進(jìn)黨員進(jìn)行結(jié)對，實行幫扶整改。二是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)后進(jìn)轉(zhuǎn)化的具體任務(wù)和需要解決的主要問題等確定具體的幫扶措施，開展幫扶工作。三是建立整改臺帳，實行盤點銷號，鎮(zhèn)黨委建立整改臺帳，詳細(xì)記錄后進(jìn)黨組織、每個后進(jìn)黨員解決定問題，幫扶措施落實，整改進(jìn)度等情況，整改臺帳一月一更新，工作進(jìn)度一季度一通報，幫扶成效一年一評比。記錄臺帳的重點整改問題和歷史遺留問題每解決一題、整改目標(biāo)每實現(xiàn)一項，由黨委銷號一項，直到全面完成整改任務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各黨（總）支部要把整改工作擺上創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要日程，黨（總）支部書記為直接責(zé)任人，各幫扶單位、幫扶責(zé)任人要把做好幫扶工作作為自身開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體實踐，切實按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，做到幫扶對象不轉(zhuǎn)化、幫扶單位不脫鉤。
工作幫扶活動實施方案2
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年選派24名優(yōu)秀文化工作者到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民間文藝團(tuán)體提供服務(wù)。到20xx年，每年全面完成省、市下達(dá)的選派、培養(yǎng)任務(wù)，通過選派和培養(yǎng)工作，加快“三區(qū)”文化人才隊伍建設(shè)，提高“三區(qū)”文化工作者素質(zhì)，為推動“三區(qū)”文化發(fā)展、提升公共文化服務(wù)水平提供人才支持。
二、工作原則
（一）中央指導(dǎo)、地方實施。文化部、中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)，提出工作目標(biāo)和要求，開展選派和培養(yǎng)工作。省、市、縣三級文化行政部門、黨委組織部門、財政部門、人力資源社會保障部門和扶貧部門具體組織實施，落實選派和培養(yǎng)任務(wù)。
�。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排。將“三區(qū)”人才支持計劃與當(dāng)前全縣文化工作結(jié)合起來，通過縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的上下交流，幫扶全縣文化工作的開展。
�。ㄈ┮虻刂埔�、注重實效。從受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化單位實際需要出發(fā)，由受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民間文藝團(tuán)體提出需求，結(jié)合派出地文化工作者專業(yè)特長，選準(zhǔn)專業(yè)門類，派出優(yōu)秀文化工作者，培養(yǎng)專業(yè)文化工作者，切實提高受援地文化工作者的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
三、基本要求
�。ㄒ唬┦茉秶何铱h“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項受援范圍為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。ǘ┻x派和培養(yǎng)文化工作者的范圍：市文廣新局分配到XX縣選派名額24人。（具體人員名單見附件1）
�。ㄈ┫嚓P(guān)要求
1、資格要求：原則上選派具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀文化工作者。
2、工作要求：原則上選派人員必須到受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)崗位工作1年。具體要求主要有三項：一是選派對象必須在20xx年3月底以前到崗，并和受援地簽訂協(xié)議。即選派方、受援方及選派人員本人三方應(yīng)簽訂工作協(xié)議以明確權(quán)責(zé)。（具體協(xié)議見附件2）選派對象應(yīng)和當(dāng)?shù)鼐C合文化站溝通，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨笾贫甓任幕瘞头鲇媱�，年底要作好工作總結(jié)。二是選派對象要盡力爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，確保綜合文化站不得占用，并能正常運行，開展日常文化活動。三是選派對象要結(jié)合自身特長，年內(nèi)開展一到兩項文化建設(shè)活動，力爭創(chuàng)特色。
四、保障措施
�。ㄒ唬┱弑Ｕ希哼x派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作者，選派期間人事關(guān)系和工資福利待遇不變，選派期滿后仍回原單位工作。其選派工作經(jīng)歷視同到艱苦地區(qū)工作經(jīng)歷。符合規(guī)定條件的，應(yīng)在工資、職務(wù)（職稱）晉升、計算基層工作經(jīng)歷、研究生考試等方面，按現(xiàn)有傾斜政策執(zhí)行。對于選派工作期間業(yè)績突出、基層歡迎的優(yōu)秀人員，按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
（二）經(jīng)費保障：選派工作經(jīng)費按每人每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，用于購買人員保險、按規(guī)定解決差旅費等。培養(yǎng)工作經(jīng)費按照每人每天120元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，用于教育培訓(xùn)、按規(guī)定解決差旅費等。中央財政負(fù)擔(dān)我縣50%專項經(jīng)費（1萬元），其余50%專項經(jīng)費由省、市財政各負(fù)擔(dān)一半（各0.5萬元）。為保證選派、培養(yǎng)工作落到實處，經(jīng)費采用計劃內(nèi)據(jù)實結(jié)算方式審核下達(dá)。
五、組織實施
�。ㄒ唬┯煽h文廣新局牽頭制定全縣總體方案并做好有關(guān)項目的具體實施工作。在縣委組織部的指導(dǎo)下，縣文廣新局會同縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)計劃的總體設(shè)計和統(tǒng)籌管理，研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見，審核“三區(qū)”項目計劃和實施方案，指導(dǎo)項目實施�？h文廣新局將不定期地開展中期抽查和最后評估檢查工作，根據(jù)項目實施情況進(jìn)行考核評優(yōu)，并發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助。
�。ǘ┛h文化行政部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃和管理本地區(qū)項目實施工作，建立健全項目工作機(jī)制和具體實施辦法，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本地區(qū)方案實施的協(xié)調(diào)管理工作，落實各項優(yōu)惠政策和支持措施，確保本地區(qū)選派、培養(yǎng)工作順利開展。
工作幫扶活動實施方案3
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕47號《開展20xx年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動方案的通知》和綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校20xx年“質(zhì)量年”工作目標(biāo)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持和貫徹以農(nóng)村為重點、預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為建設(shè)健康綦江作出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。同時，結(jié)合20xx年我�！百|(zhì)量年”的建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我校的實際情況中，堅持以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、建設(shè)和諧校園。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求
�。ㄒ唬⿲W(xué)校結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
根據(jù)綦江衛(wèi)〔20xx〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》文件精神，繼續(xù)深入開展對郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動。具體要求為：
1、捐助物資、開展義診活動及發(fā)放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(zhì)（價值每套220元的床上用品15套）。組織醫(yī)務(wù)人員到結(jié)對單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動，并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動的開展，幫助結(jié)對單位增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識，提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
3、幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對衛(wèi)生院工作1天。結(jié)合幫扶醫(yī)院具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。
（二）手拉手·心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動
結(jié)合“三進(jìn)三同”實踐鍛煉活動，綦江衛(wèi)委[20xx]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動的通知》文件精神，積極開展與我校支部結(jié)對的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯(lián)系活動，實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：
1、支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。
3、學(xué)校幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4、下半年組織醫(yī)務(wù)人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況，必要時給予一定的物資援助。
5、認(rèn)真做好篆塘鎮(zhèn)白坪村的結(jié)對幫扶工作。
在整個活動中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“三進(jìn)”：進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
�。ㄈh員結(jié)對班級
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件，在學(xué)校開展黨員結(jié)對班級活動，一個黨員結(jié)對一個班級。結(jié)對黨員與班主任配合，協(xié)助做好班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，以促進(jìn)良好校風(fēng)的形成。在思想上，幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，形成健全的人格和良好的思想道德品質(zhì)，及時解決學(xué)生的思想困惑和心理問題；在學(xué)習(xí)上，以人為本，關(guān)愛每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程；在生活上，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，促進(jìn)身心健康，從而真正成為學(xué)生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結(jié)對班級講黨課一次，培養(yǎng)入黨積極分子一名。
�。ㄋ模┲蓡T結(jié)對新教師
根據(jù)重醫(yī)校支〔20xx〕01號《關(guān)于開展20xx年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件，開展支委成員結(jié)對新教師的幫扶活動，包括傳授教學(xué)經(jīng)驗、學(xué)生管理經(jīng)驗及應(yīng)急事件處理經(jīng)驗。支委成員要積極幫扶新進(jìn)教師，從學(xué)校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學(xué)等方面進(jìn)行幫扶。不能將幫扶活動認(rèn)為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動，建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質(zhì)。
三、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，建立長效機(jī)制
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進(jìn)各項任務(wù)的落實，努力提高結(jié)對幫扶的實效。
組 長：
副組長：
成 員：
各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對對幫扶工作。
為促進(jìn)本次活動的順利開展，建立長效機(jī)制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
工作幫扶活動實施方案4
一、指導(dǎo)思想
為促進(jìn)青年教師迅速、穩(wěn)定地發(fā)展，縮短新教師的探索周期，發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用、促進(jìn)新老教師之間相互學(xué)習(xí)，不斷提高自身的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，我與xx老師開展了新老教師結(jié)對幫扶活動，為使雙方進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，現(xiàn)制定新老教師結(jié)對活動計劃。
二、實施目的
規(guī)劃好培訓(xùn)計劃，理論學(xué)習(xí)心得交流，展示課教案及教學(xué)簡介，聽課指導(dǎo)與簡要評點，自我業(yè)務(wù)進(jìn)修提高規(guī)劃，論文撰寫等內(nèi)容。通過這樣的活動，我既可以鍛煉自己，把經(jīng)驗傳授給xx老師，又可以讓她從中汲取許多對教學(xué)有用的知識，豐富教學(xué)經(jīng)驗和閱歷，增強(qiáng)師德修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、教學(xué)和基本素養(yǎng)。在這過程中，確確實實讓她有所收獲，交流心得，相互切磋。
三、實施措施
1、教書育人，為人師表，熱愛學(xué)生，熱愛教育事業(yè)，樹立高尚的師德形象。在師德、工作態(tài)度、教學(xué)業(yè)務(wù)等方面為其做出榜樣。
2、要切實擔(dān)負(fù)起對xx老師的輔導(dǎo)工作。師徒每學(xué)期要有至少兩次的一對一具體教學(xué)指導(dǎo)，在備課、上課、組織考試各環(huán)節(jié)以及教學(xué)研究方面予悉心指導(dǎo)；平時經(jīng)�；ハ嗦犝n，并及時點評。
3、每學(xué)期至少為xx老師上兩堂教學(xué)示范課。
4、兩人要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，寫好學(xué)習(xí)筆記，努力提高理論水平，認(rèn)真抓好教學(xué)過程中的基本環(huán)節(jié)，每學(xué)期至少開設(shè)一節(jié)匯報課。通過課題研究、案例分析、公開課教學(xué)研究等活動，使雙方都有新的提高。
工作幫扶活動實施方案5
牟家村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠(yuǎn)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差，農(nóng)民收入相對較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。按照石棉縣干部駐村幫扶要求，立足村情，力爭在上級部門的幫扶下，計劃用兩年的時間，達(dá)到脫貧致富。現(xiàn)制定以下幫扶方案：
一、基本概況
�。ㄒ唬┠布掖寤厩闆r。
1．自然條件。牟家村位于美羅鄉(xiāng)西部，東與獅子、方元村相連，南與山泉、坪頭村為鄰，西與迎政鄉(xiāng)前進(jìn)村接壤。村轄區(qū)屬于山地，最高海拔1770米。氣候溫和，四季分明，日照時間長，陽光充足，早晚溫差大。
2．地理條件。牟家村屬中高山村，北高南底，土質(zhì)為黃泥粘土。全村面積19.8平方公里，其中山林面積19116畝。人均占有耕地1.2畝。
3．人文條件。全村現(xiàn)轄6個村民小組，353戶，1046人(其中貧困戶84戶298人)，總勞動力680人，輸出勞動力460人，年人均純收入3762.00元；全村有共產(chǎn)黨員20人，預(yù)備黨員1人，入黨積極分子5人。
4．基礎(chǔ)設(shè)施。全村現(xiàn)有村級公路15.5公里，已硬化10.8公里，還有30%農(nóng)戶未通車；產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)生產(chǎn)便道覆蓋不到30%；堰渠年久失修，可用率不到40%；安全飲水已覆蓋80%；衛(wèi)星電視入戶70%。
�。ǘ┠布掖灏l(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。牟家村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠(yuǎn)村，全村自然條件差，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差，沒有形成促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，該村共發(fā)展茶葉1100畝，中藥材（重樓）600畝、獼猴桃35畝、晚熟枇杷400畝（其中，獼猴桃和晚熟枇杷分別發(fā)展于2011年底和2012年底）。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。全村機(jī)耕道建設(shè)緩慢，彎多坡陡，枇杷園區(qū)的生產(chǎn)便道布局尚未啟動。堰渠修建時間較長，現(xiàn)有很多無法使用。牟家三組局部和四組至今尚未覆蓋廣電網(wǎng)絡(luò)，無法看到石棉新聞。
3.人口素質(zhì)較低。群眾觀念落后，發(fā)展理念不強(qiáng)，難以接受新思想、新技術(shù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)陳舊，生產(chǎn)效率低，等、靠、要的思想嚴(yán)重。
4.勞動力流散量大。牟家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，許多年輕人很難在本村發(fā)展農(nóng)業(yè)，大量的向外流散，留在本村的全是老、弱、病、殘，制約了牟家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
二、幫扶目標(biāo)
通過兩年的駐村幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，發(fā)揮村黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)村務(wù)工作規(guī)范化、制度化，促進(jìn)黨群干群關(guān)系融洽、社會秩序穩(wěn)定，使基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員群眾素質(zhì)得到明顯提高，人居環(huán)境得到改善，村級經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，思路明確、規(guī)劃合理，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加（2016年底實現(xiàn)年人均純收入5000元左右，2017年底實現(xiàn)年人均純收入8000元左右）。
三、幫扶措施
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；F(xiàn)代化發(fā)展基本要求，因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)“五個一”目標(biāo)，即：為群眾選擇一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，組建一支科技服務(wù)隊伍，成立一個專業(yè)合作社，建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)示范基地，使幫扶村農(nóng)民人均純收入增幅高于全鄉(xiāng)農(nóng)村平均水平。在兩年時間內(nèi)建成四個農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)塊：⑴優(yōu)質(zhì)晚熟枇杷區(qū)：牟家1、2組，面積400畝。⑵生態(tài)綠茶區(qū)：牟家3、4組，面積1400畝。⑶優(yōu)質(zhì)獼猴桃區(qū)：牟家2、3組結(jié)合部，面積200畝。⑷中藥材發(fā)展區(qū)：牟家六組，面積為1000畝。
�。ǘ﹪@塑造農(nóng)村新面貌，改善牟家村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)牟家村“路、水、電、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)幫助牟家村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代新農(nóng)村。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，改變村容村貌建設(shè)。加快村莊道路硬化、庭院綠化和凈化建設(shè)。經(jīng)過兩年幫扶，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┱仙鐣嘤�(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求，圍繞“雨露計劃”，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮遠(yuǎn)程電教網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過兩年時間，使牟家村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
�。ㄋ模┩怀鼋逃龑�(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明村”、“生態(tài)村”、“平安村莊”、“法治村”建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“五星級文明戶”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全村規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過兩年幫扶，實現(xiàn)牟家村幸福美麗新村建設(shè)目標(biāo)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。
四、駐村工作組：
牟家村扶貧幫扶駐村工作組成員
組長：曹丹軍縣委組織部遠(yuǎn)程辦主任
成員：羅向林美羅鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
王寧縣委組織部辦公室主任
陳朝燕縣衛(wèi)生局工作人員
工作組成員要自覺遵守駐村工作各項規(guī)章制度，為所幫扶村多辦好事、辦實事。
工作幫扶活動實施方案6
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔2021〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔2021〕5號)要求，穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合宜豐實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效、生活富�？傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，著力補(bǔ)齊短板弱項，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至2025年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè)，年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄剑r(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤⿷?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強(qiáng)村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
二、支持政策
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地，推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣供銷合作社，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。“十四五”期間，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達(dá)到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達(dá)到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強(qiáng)各類項目資金績效管理，強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用，提高使用效率和效益。
責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局
(三)加強(qiáng)項目布局支持。推進(jìn)資金項目向重點村傾斜安排，促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣交通運輸局、縣水利局、縣教體局、縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣文廣新旅局、宜豐生態(tài)環(huán)境局、縣醫(yī)保局、縣財政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(四)加強(qiáng)金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補(bǔ)償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種，推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種，擴(kuò)大涉農(nóng)保險保障范圍，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮“防貧�！薄稗r(nóng)房保”等保險作用，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位：宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(五)加強(qiáng)土地政策支持。上級下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責(zé)任，原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機(jī)制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
責(zé)任單位：縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
三、重點工作
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則，堅持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，科學(xué)分類，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，力爭在2022年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
責(zé)任單位：縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至2025年，每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣科技局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、縣工商聯(lián)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進(jìn)公路項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快提高農(nóng)村自來水普及率，到2025年，省、市定重點村自來水普及率達(dá)到90%以上，確保飲水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村，有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5G、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，到2025年，有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強(qiáng)村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣供銷合作社、縣郵政局、人民銀行宜豐支行、國網(wǎng)江西電力公司宜豐分公司，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(四)扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，2021年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排，因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，力爭2021年底前全部完成整改；因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶改造提升，到2025年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，力爭到2025年，省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，到2025年，重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求，大力開展村莊整治建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)，到2025年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，確保每個重點村長效管護(hù)工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度，建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督，到2025年，所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、宜豐生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣衛(wèi)健委，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃，到2025年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力，加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺，積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
責(zé)任單位：縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣醫(yī)保局、縣婦聯(lián)，縣殘聯(lián)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手，加強(qiáng)重點村黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委組織部、縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
(七)切實強(qiáng)化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機(jī)制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣文廣新旅局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實施的工作體制，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定配套政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，細(xì)化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，嚴(yán)格落實公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風(fēng)險穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核，把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進(jìn)重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進(jìn)行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補(bǔ)等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
工作幫扶活動實施方案7
一、指導(dǎo)思想：
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，將黨員的先進(jìn)性教育活動滲透到學(xué)校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)校實際和家長與學(xué)生的需求，增強(qiáng)黨員意識，真正把先進(jìn)性教育活動的成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)家長、服務(wù)學(xué)困生的強(qiáng)大動力，切實把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性發(fā)揮到密切黨與家長、學(xué)困生關(guān)系，努力使實踐活動得到社會認(rèn)可、讓滿意家長。
二、要求
1、幫扶學(xué)困生和貧困生一名，創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境。
2、用愛心去感化學(xué)生，用溫暖去體貼學(xué)生，用知識去幫助學(xué)生，用成功去鼓勵學(xué)生，讓自己所幫的學(xué)生：在缺點面前能鼓起勇氣去克服，在困難面前能想辦法去解決，在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學(xué)困生不被人看不起，使他們在群體中具體一席地位，同時，也使優(yōu)秀學(xué)生的成功之處得以體現(xiàn)，使他們的能力得以提高。
三、工作措施
從下面幾方面做好幫扶學(xué)困生工作：
1、賦于愛心，激發(fā)上進(jìn)。
從愛護(hù)學(xué)困生、貧困生出發(fā)，尊重學(xué)生的自尊心，在運用表揚和批評的方法時需要因人而異，注意學(xué)生的心理承受，尋找他們的閃光點，多作一些鼓勵，樹立學(xué)困生、貧困生的上進(jìn)心。對學(xué)困生要關(guān)心，主動接近他，并誠懇地指出他存在的問題，肯定學(xué)生認(rèn)識和糾正錯誤行為的愿望。并給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導(dǎo)，言語上的親切開導(dǎo)，啟發(fā)他們自尊自受。
2、創(chuàng)設(shè)機(jī)會鍛煉思維。
指導(dǎo)學(xué)困生、貧困生自主學(xué)習(xí)，耐心地給學(xué)困生、貧困生補(bǔ)缺補(bǔ)漏，注意學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。課堂上創(chuàng)設(shè)學(xué)困生、貧困生學(xué)習(xí)動腦的機(jī)會，使學(xué)困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動；利用各種場合，鼓勵他們“笨鳥先飛，笨鳥多飛”，讓他們的鍛煉思維的機(jī)會，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)他們的信心。
3、記錄分析層層過關(guān)。
對學(xué)困生、貧困生作業(yè)，試卷認(rèn)真記錄分析，及時反饋，掌握學(xué)困生、貧困生認(rèn)知情況與知識過關(guān)的要求的差距，有的放矢地及時地予以輔導(dǎo)，同時因材施教，對癥下藥，幫助他們掌握知識，鞏固知識，提高學(xué)習(xí)素質(zhì)。各位學(xué)困生、貧困生在黨員老師的關(guān)懷、寬容中，體驗到教師的愛，受到感化，促進(jìn)其進(jìn)步和發(fā)展。
4、經(jīng)常找學(xué)困生談心，從各個方面給予指導(dǎo)，引起他們的重視，聲明學(xué)校對他們的不棄態(tài)度，使學(xué)困生端正心態(tài)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
5、為學(xué)困生制定幫扶的近期方案和遠(yuǎn)景方案。以每一次考試為突破口，用每一次考試去發(fā)掘?qū)W困生的潛力和價值，進(jìn)而逐步提高他們的成績。
6、爭取家長的配合，爭取社會、家長的'支持，并對家長提出共同幫扶的措施方法。
工作幫扶活動實施方案8
為全面貫徹落實各級黨委、政府有關(guān)決策部署，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》（恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔2021〕2號文件）精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。
指導(dǎo)思想
全面落實恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署，做好我局結(jié)對幫扶村的駐村幫扶工作，有效鞏固脫貧攻堅成果，切實開展鄉(xiāng)村振興工作。
組織保障
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合管理股，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作，譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選
（名單見附件）
明確職責(zé)
�。ㄒ唬┎扇挝话搴透刹堪鼞舻姆绞介_展結(jié)對幫扶工作。
1.單位包村：市城市管理綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)大河溝村結(jié)對幫扶工作，劉本云同志為包村負(fù)責(zé)人；市園林局負(fù)責(zé)三岔鎮(zhèn)茅壩村結(jié)對幫扶工作，張選波同志為包村負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)；市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)天落水村結(jié)對幫扶工作，李宗平同志為包村負(fù)責(zé)人；市政公用局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)平錦村結(jié)對幫扶工作，黃晨陽同志為包村負(fù)責(zé)人。
2.干部包戶：根據(jù)各駐村點情況明確系統(tǒng)干部結(jié)對幫扶對象。
�。ǘ┎扇卧鲬�(zhàn)的方式，開展入戶走訪工作。
根據(jù)我局實際情況，共劃分11個作戰(zhàn)單元，各作戰(zhàn)單元組長負(fù)責(zé)本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作，并對本單元的結(jié)對幫扶工作負(fù)責(zé)。
具體職責(zé)
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人，主持全局鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶全面工作，副組長協(xié)助組長開展此項工作。
2.各包村單位負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)聯(lián)系村的具體結(jié)對幫扶工作，指導(dǎo)駐村工作隊完成制定年度工作計劃，并協(xié)助完成工作任務(wù)。
3.結(jié)對幫扶干部為直接責(zé)任人，按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求，對所聯(lián)系的結(jié)對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作，高質(zhì)量完成結(jié)對幫扶工作。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神；貫徹落實市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；加強(qiáng)與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協(xié)調(diào)，匯總各駐村工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難，協(xié)調(diào)解決駐村工作隊反映的具體工作難題；負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)工作資料及組織各級迎檢工作。
工作幫扶活動實施方案9
根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢，縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，全域全覆蓋全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，堅持共同富裕方向，結(jié)合實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級幫扶、組團(tuán)幫扶，把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭到2022年，全縣脫貧攻堅成果進(jìn)一步鞏固拓展，鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效；到2027年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，鎮(zhèn)村面貌實現(xiàn)根本改變；到2035年，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)總體實現(xiàn)，鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、幫扶方式
�。ㄒ唬⿲嵤v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊，協(xié)調(diào)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求，選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶，原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次，采取分批次滾動輪換方式進(jìn)行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員，縣組團(tuán)的由牽頭單位副科級以上干部擔(dān)任，掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記；隊員原則上應(yīng)為中共黨員，由組團(tuán)各單位在編人員擔(dān)任。同時向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續(xù)選派駐村笫一書記，并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊員。
�。ǘ⿲嵤┓诸惙旨墡头�。全縣17個鎮(zhèn)分為兩類，第一類重點幫扶鎮(zhèn)11個，其中深圳市單位組團(tuán)幫扶9個，市直單位組團(tuán)幫扶2個。對省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個，由縣直單位組團(tuán)幫扶。
�。ㄈ⿲嵤┙M團(tuán)結(jié)對幫扶。與領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關(guān)系相銜接，統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源，深入開展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團(tuán)結(jié)對幫扶。
三、主要任務(wù)
�。ㄋ模┨嵘撠毠猿晒健ⅰ笆奈濉睍r期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴(yán)重困難戶，分層分類及時落實幫扶政策，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、定期核查、動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實施社會救助，完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)，健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程，健全幫扶項目低收入群眾參與機(jī)制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機(jī)制，對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進(jìn)行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶，規(guī)范加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理。
（五）提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域為基本單元，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施，健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進(jìn)生活污水治理，改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心，因地制宜打造特色街區(qū)，全面優(yōu)化提升人居環(huán)境，增強(qiáng)吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造，建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程，開展美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動和綠化美化亮化行動，建設(shè)綠道、碧道、休閑公園，改造提升景觀風(fēng)貌，推進(jìn)鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
�。┨嵘�(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源，強(qiáng)化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學(xué)，建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體，改善鎮(zhèn)村基本辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，推動義務(wù)教育、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵探索建設(shè)具備全托、日托、臨時照料、上門服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心，妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”，實現(xiàn)全縣社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè)，完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機(jī)制，優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機(jī)制，開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊(yùn)，加強(qiáng)傳承保護(hù)，弘揚體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時代精神的鄉(xiāng)村文化。
�。ㄆ撸┨嵘l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持市場化方向，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以縣鎮(zhèn)為基本單元，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢，共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展，優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。重點實施“五個一”工程，打造一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批發(fā)展后勁足、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，建設(shè)一個集科技、農(nóng)機(jī)裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會化綜合服務(wù)體，完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，全面促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，有序推進(jìn)農(nóng)村工程項目建設(shè)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點。
（八）提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，鞏固和加強(qiáng)行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃，以“115”工作機(jī)制為抓手，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作制度，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1個鎮(zhèn)，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壓實工作責(zé)任，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，實施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動，每年輪訓(xùn)村黨組書記，鼓勵新當(dāng)選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學(xué)歷教育班。實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃。支持、推動建設(shè)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站，充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用，開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團(tuán)式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動，鼓勵引導(dǎo)更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，2025年全縣村集體年收入超過15萬元，增強(qiáng)村級組織服務(wù)群眾能力。切實加強(qiáng)黨組織對鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制，扎實做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理，用好村規(guī)民約，營造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
四、保障措施
�。ň牛┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手，加快鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，積極加強(qiáng)與深圳市對口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立結(jié)對幫扶雙方黨政主要負(fù)責(zé)同志定期互訪和聯(lián)席會議制度，研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶協(xié)議，制定幫扶計劃。縣組團(tuán)各單位每半年召開一次聯(lián)席會議，每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作，主要負(fù)責(zé)同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對接，協(xié)調(diào)推動有關(guān)工作�？h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。
（十）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持分類指導(dǎo)和差異化發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、自然條件和群眾需求，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計劃，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計劃。堅持問題導(dǎo)向，以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌，整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實際，遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系，整體規(guī)劃，扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策支持力度，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實的合力。
�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)資金保障。2021—2025年，省將對我縣17個鎮(zhèn)按平均每個每年2000萬元的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔(dān)，其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團(tuán)幫扶的2個重點鎮(zhèn)，市級財政根據(jù)財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。籌集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、“兩高”（高鐵、高速）沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機(jī)制，著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平，鼓勵金融機(jī)構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，鼓勵地方法人金融機(jī)構(gòu)大力推動“普惠金融戶戶通”，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日活動等平臺，廣泛發(fā)動社會力量捐贈支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動，鼓勵支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”�？h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金，用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策，引導(dǎo)更多金融和社會資本投入。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)人才支持。要充分利用結(jié)對幫扶單位的資源和優(yōu)勢，為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持，提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力，提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機(jī)制，組織開展黨政機(jī)關(guān)年輕干部互派鍛煉，促進(jìn)干部思路互動、觀念互通、素質(zhì)互進(jìn)、作風(fēng)互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動等，向每個鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員，為每個駐鎮(zhèn)幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作，有組織、規(guī)模化引導(dǎo)高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實踐活動基地，在成果轉(zhuǎn)化、評先評優(yōu)上予以傾斜。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)監(jiān)督考核�？h、鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任，各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊承擔(dān)幫扶責(zé)任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂幫扶責(zé)任書，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標(biāo)，建立一年一評估、五年總結(jié)驗收機(jī)制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進(jìn)展情況，每年向縣委、縣政府報告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評估相結(jié)合的綜合評價機(jī)制。
工作幫扶活動實施方案10
一、指導(dǎo)思想：
為加快我校青年教師成長的步伐，充分發(fā)揮經(jīng)驗豐富的骨干教師傳、幫、帶的作用，努力培養(yǎng)青年教師虛心求教、積極鉆研、開拓進(jìn)取的優(yōu)秀品格，打造一支教藝精湛、教學(xué)科學(xué)、理念全新的青年教師隊伍，建立青年教師快速成長的培養(yǎng)機(jī)制，特制定新老教師結(jié)對幫扶活動方案。
二、活動目標(biāo)：
通過以老帶新、幫教幫學(xué)的方式，使新教師樹立正確的職業(yè)教育觀念，具有良好的職業(yè)道德，合理的知識結(jié)構(gòu)，教育教學(xué)能力達(dá)標(biāo)，能勝任本學(xué)科教學(xué)工作，適應(yīng)職業(yè)教育的需要。
三、活動對象：
20xx年新進(jìn)教師。
四、活動時間：
結(jié)對幫扶活動為一個學(xué)年，分兩個階段。
第一階段為合格成熟階段（20xx—20xx學(xué)年上學(xué)期）新進(jìn)教師經(jīng)過學(xué)習(xí)，能獨立完成學(xué)校交給的各項教育教學(xué)任務(wù)，熟悉教育教學(xué)的常規(guī)工作，形成教師專業(yè)理念，成為一名學(xué)習(xí)型、研究型教師，成為一名學(xué)生喜歡的、合格的教師。
第二階段為優(yōu)秀發(fā)展階段（20xx—20xx學(xué)年下學(xué)期）新進(jìn)教師經(jīng)過學(xué)習(xí)，能夠成為一名有自己的教育教學(xué)特點、有思想的教壇新秀或教學(xué)能手，能夠獨立承擔(dān)、完成學(xué)校的教科研任務(wù)，參加地區(qū)級以上的優(yōu)質(zhì)課等活動，成為一名研究型的專業(yè)教師，壯大我校的“名師隊伍”。
五、活動要求：
新教師在老教師的幫扶下，了解職業(yè)教育對教育教學(xué)管理的要求，熟悉任教學(xué)科的教育教學(xué)常規(guī)，按照職業(yè)教育理念進(jìn)行教育教學(xué)工作。
工作幫扶活動實施方案11
為進(jìn)一步增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，鼓勵和支持農(nóng)民工、大學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員(以下簡稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔2018〕85號)和雅安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔2019〕8號)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、主要目標(biāo)
到20xx年，力爭全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到500人，帶動就業(yè)2000人，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情；發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬元以上，切實幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題；組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人次以上，幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、能力不足等問題；爭創(chuàng)市級示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺；樹立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
二、主要工作任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹落實省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔2018〕85號)規(guī)定的各項措施，突出政府主體責(zé)任，積極培育引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體，強(qiáng)化基本要素保障，改進(jìn)金融信貸服務(wù)，加大財政支持力度，加強(qiáng)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)人才支撐，營造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，從創(chuàng)業(yè)立項到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確保省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實。
〔責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。列首位的為牽頭單位，下同〕
(二)全面落實市縣兩級促進(jìn)創(chuàng)業(yè)各項政策措施。
在全面落實省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎(chǔ)上，聚合市級出臺的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關(guān)規(guī)定，和《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔2019〕2號)、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔2019〕8號)等文件中的政策，圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強(qiáng)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)及就業(yè)幫扶、推進(jìn)企業(yè)減負(fù)降本、鼓勵擴(kuò)大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務(wù)效能等方面，集中政策資源，加大支持力度。
〔責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣經(jīng)商科局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)切實加強(qiáng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
積極開展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)，參與市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)和評選活動。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場地、設(shè)施設(shè)備使用和水電等費用，并提供項目孵化、政策咨詢、項目推介融資對接、稅務(wù)代辦等服務(wù)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊伍，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項目診斷等服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，在縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會保障服務(wù)平臺設(shè)立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
〔責(zé)任單位：縣經(jīng)商科局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(四)大力開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
結(jié)合蘆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從本地特色優(yōu)勢資源出發(fā)，將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與旅游、紡織、根雕、中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，結(jié)合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色，組織開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)等免費培訓(xùn)，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經(jīng)營管理能力。積極爭取縣級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地項目，支持具備條件的企業(yè)、社會組織利用自身創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術(shù)、項目、隊伍等資源，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)。
〔責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣總工會、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(五)廣泛培育先進(jìn)典型示范引領(lǐng)。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，積極開展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評選活動，選樹一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)，將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動，舉辦縣級創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動，挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目和實體，集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好社會氛圍。
〔責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級爭取資金，確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中的占比，提升資金使用績效。加大對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度，優(yōu)化銀行金融服務(wù)，擴(kuò)大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模，降低融資成本，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和財政貼息支持力度�？h級財政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門資金，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、民政、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(單位)的資金資源，大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮縣級財政的引導(dǎo)作用。
〔責(zé)任單位：縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(單位)共同參與的工作機(jī)制。聯(lián)席會議要定期研究推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和考核，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重點難點問題。
〔責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門工作職責(zé)�？h人力資源社會保障局負(fù)責(zé)牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件，承擔(dān)縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室日常工作；縣財政局負(fù)責(zé)安排落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價政策；縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；縣政府辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務(wù)。各部門按照職責(zé)履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實體系。
〔責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關(guān)部門督促指導(dǎo)內(nèi)容�？h返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室要下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，實行季度通報制度；縣人社局加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究化解措施，確保推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施落地見效。
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