交通運輸三年整治方案范文（通用6篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的交通運輸三年整治方案范文（通用6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
交通運輸三年整治方案1
為切實加強道路交通安全專項整治工作，根據(jù)《浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃》《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動計劃總體方案》要求，特制定本實施方案。
一、時間安排
從20xx年9月至20xx年9月，分三個階段進行。
�。ㄒ唬┱喂阅辏�20xx年9月-20xx年12月底）
（二）整治深化年（20xx年）
�。ㄈ┱翁嵘辏�20xx年）。
二、整治目標
始終秉持“以人民為中心”理念和“生命至上、安全第一”思想，聚焦“減量控大”總目標，通過三年行動集中安全專項整治，進一步完善和落實交通運輸安全生產(chǎn)責任鏈條、制定成果、管理辦法、重點工程、工作機制和事故預防控制體系，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鐵路沿線環(huán)境安全得到有效管控，排查出的主要隱患清零，鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè)和綜合治理協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制得到強化。交通事故各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一個確保、三個持續(xù)下降”的目標（確保不發(fā)生重特大事故，交通運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降20%）為“重要窗口”。進一步強化深化事故預防工作、努力減少事故，確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治措施
�。ㄒ唬┻M一步健全提升道路交通安全綜合治理責任體系。一是構(gòu)建完善共建共治責任體系。不斷完善建全“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制。優(yōu)化并創(chuàng)新領(lǐng)導到場、隱患“找茬”、等級響應(yīng)、倒查追責、紅黃牌警示等機制。20xx年力爭實現(xiàn)領(lǐng)導干部到場率100%，并建立到場信息清單，分析檢查到場履職情況，跟蹤督辦事故預防措施落實。建立建全企業(yè)、單位及個人道路交通安全社會信用機制；建立健全責任落實體制，加強暗訪督查、任務(wù)交辦力度，以督查倒逼責任落實。二是完善事故調(diào)查制度。完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。三是完善社會力量參與道路運輸安全治理機制。充分調(diào)動社會力量參與道路運輸安全治理，形成社會共治的良好氛圍。建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度。推進安全生產(chǎn)責任類保險在“兩客兩貨”領(lǐng)域的全覆蓋，將保險的風險管控機制引入道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，切實發(fā)揮其在風險評估和事故預防方面的作用。四是構(gòu)建快速救援救治機制。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，定期開展培訓演練。每年組織不少于一次公路隧道車輛火災事故或者危險貨物道路運輸泄漏事故應(yīng)急救援專項演練。
�。ǘ┻M一步凈化道路交通秩序。一是堅持嚴查嚴管力度不松勁，加大對重點交通違法行為的整治力度。開展新一輪“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”暨“減量控大”三年整治行動，針對農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規(guī)律，嚴肅查處和嚴厲打擊農(nóng)村道路上的各類嚴重交通違法行為。緊盯“兩客一危一貨”、農(nóng)村面包車、變型拖拉機、電動（機動）二、三輪車，嚴查“三超一疲勞”、酒駕毒駕、闖紅燈、開車使用手機、不戴安全頭盔、不系安全帶、違法載人等違法行為。嚴厲打擊非法營運行為，規(guī)范行業(yè)秩序。對“失駕”、毒駕、再次酒駕等重點人員以及改裝車、不按規(guī)定鳴喇叭等突出違法行為實施精準管控。二是繼續(xù)加強安全隱患較多、車流量較大的重點區(qū)域的整治行動。定期不定期組織全鎮(zhèn)干部、道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農(nóng)機安全管理人員、派出所民警，特別在時間上要打破常規(guī)，利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農(nóng)用車、低速載貨汽車非法載人，報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰，防止出現(xiàn)群死群傷交通事故。三是加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查。對違規(guī)運輸?shù)�，要按照國�?wù)院《危險化學品安全管理條例》嚴格處罰并予以糾正。專項整治期間，所有交通違法行為，將嚴格實行嚴管重罰的原則，可處罰可不處罰的一律實施處罰，自由裁量幅度內(nèi)靠上限處罰，夠拘留處罰的一律予以拘留。
�。ㄈ┥罨瘜嵤┑缆钒踩雷o提升工程。一是深化道路安全隱患“找茬”。定期開展公路事故多發(fā)點段、突出安全隱患點段、團霧多發(fā)路段排查，以“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”為道路交通安全隱患綜合排查治理指導理念，協(xié)同部門開展集中研究分析，明確整改建議，并將結(jié)果報告黨委和政府、通報相關(guān)部門，抄報上級公安交管部門。對3年內(nèi)發(fā)生過亡人事故的公路路口和去年發(fā)生過亡人事故的穿村路段開展安全評估，亡人交通事故多發(fā)和黑點道路進行整治。二是提高重點路段黑點整改效率。加大對公路路口、穿鎮(zhèn)穿村公路、臨水臨崖、長下坡等路段、隱患路段治理力度；突出橋梁整治，20xx年9月底前隱患治理情況實施“回頭看”，對國省道橋梁運行監(jiān)控覆蓋情況、農(nóng)村公路存在情況進行梳理，并在20xx年12月底前完成整治，重點路段設(shè)置監(jiān)控卡口、測速（區(qū)間測速）、實線變道抓拍等執(zhí)法裝備，實施有效管控；改造升級“交通事故預防分析研判系統(tǒng)”，建立事故“黑點”地圖，實時顯示亡人事故點位，落實隱患治理跟蹤督辦，提高排查整改效率。推動加快農(nóng)村“馬路市場”、“街道化”道路治理，加強集市期間交通管理。三是深入推進公路安全生命防護工程。20xx年底前實現(xiàn)國省道5米、農(nóng)村公路4米以上落差路段安防設(shè)施全覆蓋，推進省道公路的安防設(shè)施提升。對農(nóng)村道路臨水路段安防設(shè)施進行查漏補缺。加快連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段整治。四是深入推進道路標準化建設(shè)工程。嚴格把關(guān)交通安全設(shè)施新改擴建、道路建設(shè)主體工程立項、設(shè)計、施工、驗收全部環(huán)節(jié)，對未驗收或驗收不合格道路嚴禁開通。對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的路口一律封閉，對設(shè)置不規(guī)范的路口改造提升。推進農(nóng)村公路路口信號燈、減速帶建設(shè)。推動視線較差的交叉路口安裝照明燈、修剪綠化帶，減少因路口視距不良、視線遮擋導致事故的風險隱患。五是完善農(nóng)村交通出行硬件水平。排查行人、非機動車事故多發(fā)點段，向社會公布，加強安全警示。推動完善行人過街設(shè)施、機非隔離設(shè)施和機動車讓行提示設(shè)施，運用“聲音提示警報”、“夜間警示標志亮化”等先進設(shè)備，加大警醒警示力度。推動完善城市非機動車道建設(shè)，科學設(shè)置路內(nèi)停車泊位，治理違法占道停車，保障非機動車通行空間的連續(xù)性、安全性。優(yōu)化完善學校周邊道路交通組織“一校一策”，重點突出上下學高峰交通組織，有條件的地方可設(shè)置學生專用通道。六是切實抓好公路養(yǎng)護工作。全鎮(zhèn)要加強路況巡查，及時消除路面隱患和路障，修復影響行車安全的破損路面；要加強施工路段現(xiàn)場管理，按規(guī)定設(shè)置交通安全標志；要根據(jù)交通流量和路況，在雨季對全縣重點路段進行巡查和養(yǎng)護。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時排除；對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
�。ㄋ模┤μ嵘窠煌ò踩拿饕庾R。一是集中開展“一盔一帶”宣傳治理。組織開展“一盔一帶”安全守護行動與機動車斑馬線不禮讓專項治理，確保交通文明指數(shù)逐年提升，其中20xx年實現(xiàn)主干路口機動車守法率95%以上，非機動車、行人守法率90%以上；斑馬線禮讓率90%以上；摩托車、電動自行車頭盔佩戴率90%以上，其中外賣快遞等行業(yè)騎手100%；二是切實加強重點人群宣傳教育。主動搶占農(nóng)村文化禮堂陣地、老年協(xié)會與公園陣地，采取老年人、學齡前兒童“聽得懂”“看得明”的宣教形式，利用一些重大交通事故以案說法，進行交通安全教育活動，提高廣大群眾的交通安全意識；要逐村宣傳，真正在全社會形成人人關(guān)心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍；聯(lián)合衛(wèi)生部門，在醫(yī)院門診大廳發(fā)放老年人安全宣傳手冊，提高就醫(yī)老年人及家屬的交通安全意識。對全鎮(zhèn)中、小學要對廣大師生進行一次交通安全知識教育，使學生熟悉交通安全常識；學校組織學生外出集體活動，要按規(guī)定辦理報批手續(xù)，嚴禁超載。三是做強做精亮點特色宣傳。深化宗教場所老年人交通安全宣傳，以交警中隊為單位，緊盯當?shù)貜R會、做禮拜等活動，開展常態(tài)宣傳；結(jié)合宗教場所大規(guī)模節(jié)日活動，組織開展集中宣傳活動，明確主題、做大規(guī)模、造大聲勢、營造氛圍。深化老年人“一對一”教育工作，借力基層綜治，發(fā)動村居干部、網(wǎng)格員進一步落實老年人“一對一”常態(tài)教育，倡導老年人家屬做好日常提醒，確保教育實效。四是精心組織交通安全宣傳提示。運用各種形式，大力開展《中華人民共和國道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作，增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性，并使之經(jīng)�；⒅贫然�；在街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設(shè)立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，宣傳黨和政府在解決農(nóng)民群眾安全出行等方面采取的政策措施，宣傳農(nóng)用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害，努力提高農(nóng)民群眾安全出行觀念，增強交通參與遵紀守法的自覺性。
（五）深化鐵路沿線環(huán)境安全專項治理。一是整治鐵路沿線輕飄物及危樹。二是整治鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為。三是全民劃定鐵路線路安全保護區(qū)。四是整治鐵路沿線易燃易爆危險化學品。
（六）加強源頭管理，進一步完善安全責任體系。
1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全鎮(zhèn)營運車輛駕駛員做好登記工作，督促他們要加強審驗，審驗不合格的，不允許上路。對駕駛員的管理，要明確獎罰政策，區(qū)別對待，對屢次交通違法、肇事的，要列為重點進行管理。
2、進一步規(guī)范機動車管理。全鎮(zhèn)按照戶籍化管理的要求，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)�、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”，并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責；要通過建立農(nóng)用車、低速載貨汽車臺帳管理制度，紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度，及時消除農(nóng)村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。
3、健全落實安全生產(chǎn)責任制。要與各行政村簽訂“上盤鎮(zhèn)道路交通安全工作責任書”，村干部要切實履行職責，要把交通安全工作納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理內(nèi)容，進行綜合考評，堅持長效管理；要整合現(xiàn)有的管理力量，建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，加強農(nóng)村道路交通安全工作的管理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。這次道路交通安全專項整治活動在鎮(zhèn)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施，成立由鎮(zhèn)長張波擔任組長，鎮(zhèn)人大主席張建江為副組長，王廣良、李晶晶、翁挺、王琳、李明耿為成員的道路交通安全專項整治領(lǐng)導小組。各村交通協(xié)管員也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性，把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務(wù)，提高到維護人民群眾根本利益的高度，加強領(lǐng)導，精心組織，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，明確責任，狠抓落實。
�。ǘ┲v究工作方法，加強協(xié)作配合。全鎮(zhèn)干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁，主動通報情況，主動協(xié)調(diào)配合，加強對道路交通安全形勢分析研究，積極提出對策建議，根據(jù)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，形成合力。在整治過程中，對妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，要堅決查處。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執(zhí)法管理職能，加大對交通事故肇事人員的處罰力度，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。
�。ㄈ└鹿ぷ骼砟�，建立長效機制。堅持“以人為本、關(guān)愛生命”的理念，充分運用教育、法律、經(jīng)濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發(fā)的成因，研究探索有效的管理手段，要積極探索把交通管理向各村交通協(xié)管員延伸，強化村組道路交通安全管理，找準重點，科學安排工作，合理調(diào)整工作，加大對每個交通協(xié)管員糾違數(shù)量、質(zhì)量的考核，促進路面管理，提高整治效能。
交通運輸三年整治方案2
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕30號）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省道路交通綜合整治三年行動實施方案和福建省道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)實施方案的通知》（閩政辦〔20xx〕137號）精神，經(jīng)研究，制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”為主題，全面落實交通運輸安全生產(chǎn)“一崗雙責”和企業(yè)主體責任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，全面加強交通運輸安全生產(chǎn)工作，有效減少交通運輸各類事故，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，推進我省交通運輸科學發(fā)展、安全發(fā)展，為我省社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
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健全完善交通運輸安全生產(chǎn)一崗雙責、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動的工作機制，全面確保交通運輸安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。到20xx年底，堅決遏制重大及以上道路運輸責任事故，內(nèi)河水上不發(fā)生重大及以上事故、死亡人數(shù)下降10%，建設(shè)項目不發(fā)生較大以上責任事故，各項安全生產(chǎn)責任指標全部控制在省政府下達的指標范圍內(nèi)。
20xx年底前完成國省道干線安保提升工程3000公里，至20xx年完成其余危險路段的整治；實施“年萬里農(nóng)村公路安保工程”，20xx年完成6000公里，20xx～20xx年每年不少于5000公里。
全省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化100%達標、經(jīng)營資質(zhì)100%符合法定要求。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達100%，農(nóng)村客車安裝率達90%以上，臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達100%。
建制村開通客車率達97%以上，新增、更新農(nóng)村客車1500輛。公路超限率降至4%以內(nèi)。加快推進危橋改造任務(wù)，20xx年完成危橋改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危橋改造。
20xx年底前完成134道內(nèi)河渡口改造，163艘內(nèi)河渡船更新，內(nèi)河渡運條件明顯改善。2015年8月前，實現(xiàn)內(nèi)河渡工培訓率100%、渡工持證上崗率100%，客渡船救生消防設(shè)施設(shè)備配備100%。
二、主要措施和任務(wù)分工
�。ㄒ唬┤嫱七M道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建
1、加快實現(xiàn)全行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。20xx年底前實現(xiàn)從事危險品運輸?shù)钠髽I(yè)100%達標，道路客運企業(yè)90%以上達標，中心城市公交企業(yè)和一類機動車維修企業(yè)80%以上達標，2015年底前實現(xiàn)全行業(yè)企業(yè)100%達標。強化道路運輸企業(yè)積極參與達標創(chuàng)建的責任感和積極性，促進企業(yè)主體責任的落實。充分發(fā)揮高效便民的考評信息管理系統(tǒng)作用，嚴格規(guī)范考評機構(gòu)、考評員、考評過程的管理，確�？荚u的公平、公正、高效。（廳安監(jiān)處、省運管局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
2、規(guī)范駕培機構(gòu)、提升培訓質(zhì)量。提高駕培機構(gòu)準入門檻，新申請準入的駕培機構(gòu)需具備“100輛以上教學車輛，教練場地為自有土地”的資格條件；積極推進駕培機構(gòu)整合試點，福州、廈門、泉州交通運輸主管部門制定整合方案，三年內(nèi)落實整合目標，其他設(shè)區(qū)市積極推進整合工作。推廣應(yīng)用計算機計時培訓管理系統(tǒng)，力爭福建省機動車駕駛員培訓學時管理系統(tǒng)于20xx年10月在全省部分設(shè)區(qū)市啟動試運行，20xx年在全省正式運行。強化對培訓機構(gòu)執(zhí)行培訓教學大綱、內(nèi)容和學時情況的檢查力度，重點檢查大中型客貨運駕駛?cè)伺嘤杻?nèi)容是否涵蓋復雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對處置技能等防御性駕駛技術(shù)；省運管局每年至少牽頭開展1次全省抽查，各設(shè)區(qū)市和縣級交通運輸主管部門每半年至少開展一次全面檢查。各設(shè)區(qū)市根據(jù)交警部門提供的3年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)私煌ㄟ`法率和肇事率，對駕駛培訓機構(gòu)進行排序，對前3名的駕駛培訓機構(gòu)依法進行處罰，責令限期整改，整改仍達不到要求的暫�；蛉∠嘤栙Y質(zhì)，嚴重的吊銷資質(zhì)。（省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊按職責分別牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
�。ǘ⿵娀叭P(guān)一監(jiān)督”行業(yè)監(jiān)管職責
1、強化企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)管理。對所有道路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)進行一次全面核查。對不符合條件的，立即予以整改；整改不到位的，仍然存在重大安全隱患的，堅決依法取消經(jīng)營資格。通過三年整治，確保全省道路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)100%符合法定要求。（省運管局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
2、全面排查客運駕駛員從業(yè)資格。對全省道路客運企業(yè)聘用駕駛員的駕駛執(zhí)照、年齡、交通違法記錄等從業(yè)資格條件進行一次全面復核、審查，不符合從業(yè)資格的，督促企業(yè)一律予以解聘或調(diào)整工作崗位。嚴禁聘用在“不適崗名單”公布期內(nèi)的客運駕駛員。繼續(xù)加強客運駕駛員防御性駕駛應(yīng)急處置教育，考核合格后方可上崗。嚴格執(zhí)行《交通運輸部道路客運駕駛員及道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試大綱》（交運發(fā)〔20xx〕339號），強化對營運駕駛員的.資格準入審查。20xx年起大中型客貨車駕駛?cè)吮仨毥?jīng)客貨運駕駛?cè)丝荚囍行目荚�、審核合格后，企業(yè)方可聘用。（省運管局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
3、嚴把營運車輛技術(shù)關(guān)。督促道路運輸企業(yè)結(jié)合車輛二級維護，對所有營運車輛技術(shù)狀況進行全面排查，認真落實營運車輛維護、綜合性能檢測、客運車輛安全例行檢查等制度。（省運管局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
4、加強客運站的安全監(jiān)管。督促各客運站按照定人、定位、定崗的工作要求，認真落實“三不進站、五不出站”安全管理制度，按規(guī)定把旅客使用安全帶的情況作為出站檢查的一項內(nèi)容。（省運管局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
�。ㄈ⿵娀瓦\企業(yè)安全管理
1、強化客運市場的安全管理。聯(lián)合公安交警、安監(jiān)等部門，加大對客運車輛違法違規(guī)整治力度。采取有力措施，嚴厲打擊客運車輛不按規(guī)定進站經(jīng)營、無證經(jīng)營、不按規(guī)定線路經(jīng)營、不按批準的站點停靠、不按規(guī)定上下客和未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件駕駛客車等違法違規(guī)行為，并將其違法行為及時抄告有關(guān)部門，作為客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核的重要內(nèi)容。（省交通行政執(zhí)法總隊牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
2、強化長途客運安全管理。嚴格客運班線審批和監(jiān)管，加強班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估，合理確定營運線路、車型。對于單程運行里程超過400公里（高速公路客運600公里）的客運車輛，要配備2名以上客運駕駛員。督促客運企業(yè)，嚴格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確保客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。（省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
3、強化旅游客運的安全管理。按照省交通運輸廳、公安廳、旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部、公安部、國家旅游局、安全監(jiān)管總局集中開展旅游包車客運安全專項整治行動的通知》的要求，加強對旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，實現(xiàn)旅游客運企業(yè)、旅游客運車輛和旅游客運駕駛?cè)?個100%全面排查整治到位。在20xx年旅游客運專項整治的基礎(chǔ)上，逐步建立長效監(jiān)管措施。逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴禁發(fā)放空白旅游包車牌證。持續(xù)開展道路旅游客運專項整治活動，排查道路旅游客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)條件和旅游客車安全技術(shù)情況，嚴格旅游客運駕駛員從業(yè)準入條件，從嚴打擊違法違規(guī)行為，促進旅游客運市場安全、健康發(fā)展。（省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
4、強化農(nóng)村客運的安全管理。認真落實省交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《福建省農(nóng)村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規(guī)定的要求，嚴格實行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策，對縣境內(nèi)需要開通農(nóng)村客運班線和城鄉(xiāng)公交線路的，應(yīng)當由縣（市、區(qū)）政府牽頭，交通、公安交警、安監(jiān)等部門聯(lián)合對擬開通的線路進行實地調(diào)查，聯(lián)合提出道路通行條件、農(nóng)村客運車型、載客人數(shù)、運行限速、通行時間等安全指標后方可開通。嚴禁客運車輛22:00至次日6:00期間在三級及以下（含三級）山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段運行�？h級人民政府要按照七廳局聯(lián)合下發(fā)的《福建省加快農(nóng)村客運發(fā)展指導意見》，加大對農(nóng)村客運的補助力度，提高農(nóng)村客運的通達率；實現(xiàn)通村公路符合通客車條件的建制村100%開通農(nóng)村客車，到20xx年底全省建制村通客車率達到97%�！笆濉逼陂g，每年安排3000萬省級補助資金用于更新農(nóng)村客運車輛，新增、更新農(nóng)村客車1500輛。農(nóng)村客車衛(wèi)星定位裝置安裝率達90%。各級交通運輸管理部門要摸清農(nóng)村公路通車情況，建立通車臺賬，做到“一村一檔”，切實提升農(nóng)村客運的服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)《交通運輸部關(guān)于積極推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的意見》（交運發(fā)〔20xx〕490號），按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體、因地制宜、分步推進”的工作要求，推進石獅市、仙游縣、連城縣、清流縣的城鄉(xiāng)客運一體化試點工作并及時總結(jié)經(jīng)驗；擬于20xx年下半年起逐步建立推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展長效機制。（省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
5、加強客運車輛夜間行駛安全管理。嚴禁省內(nèi)班線客運班車凌晨2時至5時在我省境內(nèi)通行；積極調(diào)整省際班線發(fā)車時間，推行省際班線凌晨2點-5點停車休息或?qū)嵭薪玉g運輸。嚴格落實客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規(guī)定。（省運管局、省交通綜合行政執(zhí)法總隊分別牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
6、加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達100%，農(nóng)村客車安裝率達90%以上，臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達100%。對上述車輛未按標準要求安裝衛(wèi)星定位裝置的，應(yīng)責令整改，拒不整改的要及時抄報公安交警部門依法處理。督促運輸企業(yè)落實監(jiān)控主體責任，切實加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對不按規(guī)定使用或故意毀壞衛(wèi)星定位裝置的，要追究相關(guān)責任人和企業(yè)負責人的責任。（省運管局、省交通綜合執(zhí)法總隊分別牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
7、健全獎懲機制。持續(xù)開展三年無事故先進企業(yè)和百萬公里無傷亡事故星級駕駛?cè)吮碚没顒�。落實“不適崗名單”制度，對嚴重違法行為和發(fā)生亡人責任事故的客運駕駛員進行6個月-3年的停崗處理。各設(shè)區(qū)市和縣級交通運輸主管部門要認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕30號）有關(guān)要求，依法加大事故責任追究力度。（省運管局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
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1.強化國省道危險路段排查和整治。完成國省干線安保工程6700公里，20xx年底前完成3000公里整治和下一階段3700公里干線公路排查，20xx-20xx年完成3700公里整治。根據(jù)省預防辦下達的任務(wù)，逐年完成事故多發(fā)、危險路段整治，其中20xx年完成553處事故多發(fā)、危險路段整治任務(wù)。對新排查整治的項目省級按工程造價的60%（沿海地市）、70%（山區(qū)地市）給予補助。加快推進危橋改造任務(wù)，其中20xx年完成危橋改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危橋改造。（省公路局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
2.實施農(nóng)村公路年萬里安保工程建設(shè)。實施“年萬里農(nóng)村公路安保工程”建設(shè)，20xx實施6000公里，20xx-20xx年每年實施不少于5000公里，重點向山區(qū)和未通農(nóng)村客運的建制村傾斜。各地要切實摸清農(nóng)村公路安保工程推進情況，全面建立安保工程臺賬，做到“一村一檔”、“一橋一檔”、“一路一檔”，確保工作落實的到位。（省公路局牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
3、建立農(nóng)村道路隱患排查整治長效機制。按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》確定的“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”責任體系，落實地方政府安全主體責任，構(gòu)建農(nóng)村道路隱患排查整治長效機制。由縣級政府牽頭組織安監(jiān)、公安交警、交通、農(nóng)機等部門及鄉(xiāng)級政府，對農(nóng)村道路（重點為山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部路段）安全隱患路段（高下邊坡、臨水臨崖、長下坡、急彎陡坡、視距不良等）開展聯(lián)合排查，并按已通農(nóng)村客車路段和未通客車的建制村優(yōu)先整治原則，提出分階段整治方案。排查結(jié)論報送省預防辦并抄送省交通運輸廳。公路安保工程建成后，必須由縣級政府牽頭安監(jiān)、公安交警、交通、農(nóng)機等部門及鄉(xiāng)級政府聯(lián)合驗收。（省公路局牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
4、強化高速公路安保工程排查整治。高速公路制定路面排查整治三年計劃，對事故多發(fā)、易發(fā)路段的護欄、標志、標線、線形誘導標等交通安全設(shè)施進行全面排查匯總，委托專業(yè)設(shè)施咨詢機構(gòu)進行安全評估，提出整治方案，經(jīng)相關(guān)部門審定后實施。根據(jù)咨詢機構(gòu)的意見對臨水臨崖路段的護撞護欄適當提高防撞等級。對全省已通車路段的隧道水泥混凝土進行路面抗滑處理，根據(jù)輕重緩急，優(yōu)先對事故多發(fā)、彎道、陡坡路段的水泥混凝土路面進行白改黑處理，在3年內(nèi)完成全部隧道的路面抗滑處理。對新建高速公路隧道全部采取瀝青混凝土復合式路面。（省高速公路公司牽頭，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
5、試點建立新改建公路安全通行條件評估機制。新改建公路交工通車前，由項目所在地政府牽頭組織安監(jiān)、公安交警、交通等部門進行全面安全通行條件評估，出具評估報告并提出整改要求。項目業(yè)主根據(jù)評估報告及整改意見限時組織整改，符合要求后方準予通車。新建道路的交通安全設(shè)施驗收不合格的，不得通車運行；改建、擴建道路交通安全設(shè)施驗收與主體工程竣工驗收同時進行，不合格的，不予通過竣工驗收。
6、強化治理超限運輸工作力度。嚴厲打擊車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋行駛；嚴禁超過限載標志的貨運車輛駛?cè)爰夹g(shù)狀況低于三類的橋梁。采取有效措施確保20xx年底超限率降至4.5%、20xx年底降至4%以內(nèi)。(省交通綜合行政執(zhí)法總隊牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實)
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1、進一步改善內(nèi)河渡運條件。20xx年底前完成134道內(nèi)河渡口改造，更新163艘內(nèi)河渡船，讓群眾乘上放心船，過上平安渡。督促落實內(nèi)河渡口渡船“三長四級”責任制，實現(xiàn)規(guī)范管理；設(shè)立渡工專項補助資金，逐步提高渡工收入、改善渡工隊伍結(jié)構(gòu)，3年內(nèi)實現(xiàn)渡工持證上崗率100%，客渡船救生消防設(shè)施設(shè)備配備100%。（省交通綜合行政執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸局落實）
2、規(guī)范內(nèi)河水上交通管理。建立完善渡口、渡船檔案。掌握渡口渡船情況，建立合法渡運一船一檔、一渡一檔、一人（船員）一檔；短途客船參照渡船管理。加強內(nèi)河水上交通安全知識宣傳，督促船員、船主、船公司加強對乘客的宣教力度，提高乘客自救能力。建立健全不同水文氣象條件下的禁航和限航規(guī)定、特殊時段的監(jiān)管規(guī)定等。針對不同季節(jié)特點和氣象狀況，完善各類應(yīng)急預案并根據(jù)預案組織有針對性應(yīng)急演練，提高水上應(yīng)急處置能力。（省交通綜合執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸局落實）
3、強化港口生產(chǎn)安全工作落實。積極履行移交后的港口危險化學品安全監(jiān)督職責。推進港口生產(chǎn)企業(yè)標準化達標創(chuàng)建工作。重點督促危險品碼頭、港區(qū)危險品儲罐、集裝箱碼頭、客運碼頭強化隱患排查整治力度。開展港口設(shè)施保安年度核驗工作，省級對申請核驗企業(yè)按不低于30%比例進行抽查。（省交通綜合行政執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭，沿海各港口管理局落實）
4、加強對臺運輸行業(yè)安全管理。督促從事臺灣海峽航運的企業(yè)和船舶落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全隱患排查治理，落實防火防爆，嚴防自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，嚴格禁止惡劣氣象條件下違章冒險航行，禁止?jié)L裝運輸車輛、集裝箱非法夾帶危險品運輸。（省交通綜合執(zhí)法總隊、省地方海事局分別牽頭，沿海各港口管理局落實）
5、加大非法違法行為整治力度。加強以“一溪兩江四湖”為重點水域，以客渡船、旅游船、施工作業(yè)船舶等為重點船舶的安全監(jiān)管力度，維護良好的通航環(huán)境和通航秩序。嚴厲查處違規(guī)航行、無證駕駛、疲勞駕駛、客渡船超載等行為，加強內(nèi)河水上水下施工作業(yè)現(xiàn)場管理，確保內(nèi)河通航安全。通過有力措施確保內(nèi)河水上交通不發(fā)生重大及以上事故，內(nèi)河交通事故死亡人數(shù)下降10%以上。（省交通綜合行政執(zhí)法總隊牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
(六)強化建設(shè)項目施工安全監(jiān)管
1、強化質(zhì)量安全管理。落實工程質(zhì)量安全管理“五項制度”，建立健全“一月一督查、一季一分析”長效機制。對技術(shù)風險高、質(zhì)量安全隱患大的橋隧工程以及隱患較多工點實施重點監(jiān)督。以“平安工地”建設(shè)活動為抓手，促進施工安全標準化建設(shè)。深化交通建設(shè)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，依法嚴格問責。嚴格施工方案審批管理，不得以趕工期為由違規(guī)變更施工方案，確保不因施工方案的變更增大施工安全風險。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口局落實）
2、嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建公路交通安全設(shè)施“三同時”制度。嚴格按照交通工程的相關(guān)標準進行檢測、評定，與公路主體工程同步驗收交付使用。新建道路的交通安全設(shè)施驗收時要嚴格按照交通運輸部有關(guān)規(guī)定進行檢測，對指標不符合驗收標準的工程項目，交竣工驗收不予通過；改建、擴建道路交通安全設(shè)施驗收與主體工程竣工驗收同時進行，嚴格按照部有關(guān)規(guī)定進行檢測，對不符合驗收標準的工程項目，不予通過竣工驗收。（省高速公路公司、省公路局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
3、實行施工作業(yè)限時及危險性較大工程夜間停止作業(yè)。對水上施工、路基爆破、現(xiàn)澆橋梁澆注、梁片吊裝、隧道開挖、隧道初支等危險性較大工程，原則不得在晚上22時至上午6時組織施工；確需夜間施工的，經(jīng)論證滿足安全要求并采取經(jīng)批準的相應(yīng)安全措施后，方可組織夜間施工。施工人員每天連續(xù)作業(yè)時間不得超過8個小時，遏制疲勞作業(yè)。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
4、深入推行公路橋梁隧道工程施工安全風險評估制度。從20xx年開始至20xx年底，對交通運輸部要求應(yīng)進行施工安全風險評估的橋梁、隧道工程必須全部開展評估；20xx年起凡列入國家和地方基本建設(shè)計劃的新建、改建、擴建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目，應(yīng)全部開展施工安全風險評估。（省高速公路公司、省公路局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門落實）
5、健全建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理機制。健全完善隱患整改“四不放過”機制，對一時無法整改的質(zhì)量安全隱患，要將其等同于安全事故，實行“零容忍”管理。監(jiān)理單位要嚴格把關(guān)，對達不到“四不放過”要求的隱患點不得批準進入下一道施工工序、不得計量支付；建設(shè)單位還可運用信用考核、重點督查、掛牌督辦等手段督促整改；各主管部門要加強經(jīng)常性的督查，督促隱患及時整改到位。健全安全宣傳教育機制，大力推行“一市一校、一路一班”和“送教下基層”培訓模式。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口局管理落實）
6、創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督管理手段。促進質(zhì)量安全監(jiān)督手段信息化。到20xx年底，高速公路預制梁場必須全部完成監(jiān)控視頻安裝；20xx年及以后新開工項目內(nèi)1km以上的長隧道和特長隧道應(yīng)安裝“門禁系統(tǒng)”；20xx年8月以后新招標的工程項目應(yīng)將安裝“門禁系統(tǒng)”的要求寫入招標文件。積極鼓勵參建單位嘗試和推廣使用能確保工程施工質(zhì)量安全的新工藝和新技術(shù)堅決淘汰質(zhì)量安全隱患大的落后設(shè)備和施工工藝。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
7、嚴格責任追究。強化“三個關(guān)鍵人”（即項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）安全質(zhì)量“第一責任人”考核。健全參建單位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度。建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況必須與項目審批、資金補助掛鉤。嚴格落實“安全屬地管理”、“誰主管誰負責”，對工作開展不得力的縣級、設(shè)區(qū)市交通主管部門進行通報批評，并抄送所在縣、市政府領(lǐng)導。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別牽頭，各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
(七)建立嚴格的交通運輸安全管理機制
1、建立安全生產(chǎn)獎懲機制。嚴格責任考核，即日起將交通運輸安全生產(chǎn)工作納入綜治、精神文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、績效管理和有關(guān)領(lǐng)導干部實績考評的重要內(nèi)容。安排專項經(jīng)費用于安全生產(chǎn)先進單位、企業(yè)和個人的獎勵。（廳財務(wù)處、安監(jiān)處、廳直機關(guān)黨委、駐廳監(jiān)察室分別落實）
2、建立安全生產(chǎn)落實情況“五掛鉤”制度。將安全生產(chǎn)工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與省級補助相掛鉤、與道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核相掛鉤、與企業(yè)資質(zhì)評級相掛鉤，對安全生產(chǎn)措施落實不到位，交通運輸安全生產(chǎn)事故多發(fā)的縣（市）或企業(yè)，要通過上述5個方面予以制約。（廳綜規(guī)處、建管處、財務(wù)處、運輸處、省高速公路公司、省公路局、省港航局、省運管局、省交通質(zhì)監(jiān)局分別落實）
3、建立安全生產(chǎn)監(jiān)察機制。三年行動期間，廳安監(jiān)處、駐廳監(jiān)察室將牽頭對發(fā)生較大以上事故的企業(yè)和有關(guān)部門實行內(nèi)部責任倒查，重點嚴查亡人事故，對發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進行約談檢查。（廳安監(jiān)處、駐廳監(jiān)察室分別落實）
4、建立安全生產(chǎn)長效督查機制。健全廳領(lǐng)導分片掛鉤督查安全生產(chǎn)工作的機制，牽頭開展春運、重大社會活動和應(yīng)急處置時點的安全生產(chǎn)督查。同時，廳領(lǐng)導分別組織廳直相關(guān)單位開展專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項督查。各牽頭單位要按照本方案要求制定督查方案，建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關(guān)機制，加大安全生產(chǎn)專項督查力度，督查情況必須建立完整臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須發(fā)文通報掛牌督辦。（廳安監(jiān)處牽頭、廳直有關(guān)單位落實）
（八）健全交通運輸安全生產(chǎn)宣傳機制
1、加強交通安全生產(chǎn)宣傳有效機制。開設(shè)《福建交通信息——交通運輸安全綜合整治三年行動�？�；各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門和廳直有關(guān)單位每周應(yīng)將工作動態(tài)報廳三年行動領(lǐng)導小組辦公室匯總刊發(fā)。在《福建交通》雜志開辟“交通運輸安全綜合整治三年行動專欄”，積極報導廳領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、安全生產(chǎn)專題會議、綜合整治行動舉措、整治工作成效和工作特色等方面的信息。積極在《福建日報》、《中國交通報》、福建電視臺、福建交通廣播、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體組稿報導我省交通運輸安全生產(chǎn)的重要舉措。落實專項宣傳經(jīng)費。（廳辦公室、財務(wù)處、安監(jiān)處、省交通經(jīng)濟科技信息中心分工落實）
2、強化交通安全生產(chǎn)宣傳工作。廳直有關(guān)單位和各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門必須制定交通運輸安全宣傳教育計劃，確保宣傳工作落實到位。省廳牽頭制定安全生產(chǎn)宣傳工作總體方案，突出三個月集中整治大會戰(zhàn)、綜合整治三年行動有關(guān)舉措，結(jié)合道路運輸、內(nèi)河水上交通安全、建設(shè)質(zhì)量安全等重點內(nèi)容，認真部署安排。（廳辦公室牽頭，省交通經(jīng)濟科技信息中心、廳直有關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識、強化組織領(lǐng)導。各級交通運輸主管部門、廳直有關(guān)單位要高度重視綜合整治三年行動，以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，狠抓工作落實。切實轉(zhuǎn)變作風，不走過場，突出工作實效，積極創(chuàng)造利于交通運輸大發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。省交通運輸廳成立道路交通安全綜合整治三年行動領(lǐng)導小組，李德金廳長任組長，其他廳領(lǐng)導任副組長，廳直相關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室負責人為成員；領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳安監(jiān)處。各級各單位要相應(yīng)成立以主要負責人任組長的領(lǐng)導小組，制定實施方案，加強對綜合整治工作的組織領(lǐng)導，定期分析研判安全形勢和綜合整治情況，研究部署重點工作，解決存在的突出問題。
�。ǘ┲苊芙M織、細化方案。各設(shè)區(qū)市要認真學習國發(fā)30號文件精神，按照省政府辦公廳《福建省道路交通安全綜合整治三年行動實施方案》的部署，根據(jù)本方案制定細化措施，分解工作任務(wù)，確保各項工作舉措落到實處。各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局的落實方案應(yīng)于8月30日前報省交通運輸廳綜合整治三年行動領(lǐng)導小組辦公室。
（三）健全信息報送制度。一要認真落實信息月報和年報制度。各廳直有關(guān)單位和設(shè)區(qū)市交通主管部門、沿海各港口管理局應(yīng)于每月30日前向省廳報送月度報告，每年12月20日前向省廳報送年度報告。二要建立三年行動專項臺賬。認真搜集綜合整治行動的會議紀要、檢查記錄、工作月報、音像資料等素材，并指定專人負責臺賬管理；各地各單位臺賬建立工作將作為綜合整治三年行動督查的重要內(nèi)容。三要完善溝通機制。各地要及時總結(jié)典型做法，上報先進經(jīng)驗，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時與省廳溝通。省廳將對三年行動中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行表彰。
交通運輸三年整治方案3
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，加強全縣交通運輸安全專項整治工作，推進道路運輸安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項方案的通知》，結(jié)合工作實際，制定本實施方案:
一、整治目標
通過開展三年全方位、全鏈條、多層次的專項整治行動，從根本上完善和落實消除全縣交通運輸與道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面加強交通運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅決防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。努力提高水上交通安全監(jiān)管能力，使營運船舶得到有效監(jiān)管。力爭實現(xiàn)全縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實，事故隱患得到及時排查治理，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到鞏固和提升，實現(xiàn)交通運輸各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，總體安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)進一步健全完善交通運輸安全責任體系。
1.切實落實安全生產(chǎn)責任制。認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，厘清有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界，制定安全生產(chǎn)權(quán)責清單，完善安全管理責任體系，進一步明確安全監(jiān)管職責分工。細化履職行為規(guī)范，嚴防失控漏管，推動安全監(jiān)管規(guī)范化、標準化。切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。監(jiān)督指導相關(guān)企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，強化全員安全生產(chǎn)責任制。加大安全生產(chǎn)資金投入，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，嚴格落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人責任。
責任單位:局安委辦、執(zhí)法大隊、公路段、局技術(shù)室
責任人:張興和、扈建剛、靳明、征崢
2.強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，嚴格落實車輛安全技術(shù)管理、從業(yè)人員教育培訓和車輛動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度，扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，著力補齊安全生產(chǎn)能力短板，全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
責任單位:執(zhí)法大隊、局技術(shù)室
責任人:張興和、征崢
3.深入推進交通運輸領(lǐng)域信用體系建設(shè)。綜合運用信用中國(寧夏)、信用交通、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(寧夏)、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快完善交通運輸安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，嚴格落實交通運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核等信用管理制度。建立健全安全生產(chǎn)信用管理制度，全面實施安全生產(chǎn)信用管理。依法加強交通運輸安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對存在嚴重安全生產(chǎn)違法、發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人采取公開曝光、聯(lián)合懲戒等綜合治理措施，不斷凈化交通運輸安全生產(chǎn)環(huán)境。
責任單位:執(zhí)法大隊、局技術(shù)室、局安委辦
責任人:張興和、征崢、靳明
4.全面構(gòu)建交通運輸安全共建共治體系。整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強協(xié)同聯(lián)動與應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管等部門，建立聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法工作機制，適時召開聯(lián)席會議，研究解決道路交通和運輸安全監(jiān)督管理中的重大問題，強化資源共享、信息互通和監(jiān)管執(zhí)法，及時消除隱患漏洞，提高應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為和重大事故隱患舉報獎勵制度。完善投訴受理機制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，形成社會共治的良好氛圍。
責任單位:執(zhí)法大隊、局安委辦、局技術(shù)室
責任人:張興和、靳明、征崢
5.完善事故調(diào)查制度。統(tǒng)籌規(guī)劃事故，深度調(diào)查工作，不斷完善頂層設(shè)計，建立健全事故深度調(diào)查制度規(guī)范。嚴格落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，加強事故原因調(diào)查分析，督促事故發(fā)生單位認真吸取事故教訓，整改事故隱患，落實防范措施，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動相關(guān)單位、行業(yè)企業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出交通運輸市場。
責任單位:執(zhí)法大隊、公路段、局技術(shù)室、局安委辦
責任人:張興和、扈建剛、征崢、靳明
6.構(gòu)建快速救援救治機制。加強交通運輸應(yīng)急管理，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急救援救治保障體系，建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，因地制宜配備應(yīng)急救援裝備，落實道路清障救援保障措施，提升應(yīng)急救援能力，科學及時處置突發(fā)事件，降低生態(tài)環(huán)境損害，降低“二次事故風險”，減少事故傷員致死致殘。
責任單位:執(zhí)法大隊、公路段、局安委辦
責任人:張興和、扈建剛、靳明
(二)強化風險隱患預防控制
7.深化安全重大風險防范化解。加快推進安全風險預防控制體系建設(shè)，全面開展安全風險辨識、評估和管控。進一步健全完善安全重大風險防范化解四項工作機制，將交通運輸生產(chǎn)安全重大風險納入重大風險防范化解工作，進一步摸排重點領(lǐng)域系統(tǒng)性、突發(fā)性、區(qū)域性安全生產(chǎn)風險，建立重大風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，確保安全風險摸排到位，重大風險底數(shù)清楚，防范責任分工明確，防控措施落實到位。
責任單位:執(zhí)法大隊、公路段、局技術(shù)室
責任人:張興和、扈建剛、征崢
8.深化重大隱患排查治理。加快構(gòu)建安全隱患排查治理體系建設(shè)，建立健全行業(yè)安全隱患排查治理工作機制，按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求，落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號、閉環(huán)管理，強力推動重大隱患清零行動。督促指導企業(yè)建立安全風險辨識、評估和隱患排查、治理動態(tài)管理長效機制。
責任單位:執(zhí)法大隊、公路段、局技術(shù)室
責任人:張興和、扈建剛、征崢
9.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)�；�、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，加強企業(yè)注冊登記管理，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間情況通報反饋機制，定期通報反饋道路客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證件辦理情況，做好道路客運企業(yè)注冊登記和經(jīng)營許可審批的銜接。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化企業(yè)安全管理，督促嚴格貫徹執(zhí)行安全管理法律法規(guī)，建立健全安全事故信息報送制度，推動網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
10.健全安全風險和隱患“雙控機制”。扎實推進交通運輸領(lǐng)域安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)，落實重大風險管控和重大隱患治理責任。督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全風險防控與隱患排查治理制度。深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施責令整改，督促企業(yè)及時消除安全隱患。
責任單位:執(zhí)法大隊、公路段、局技術(shù)室
責任人:張興和、扈建剛、征崢
11.強化市場準入管理。按照營運客貨車輛相關(guān)技術(shù)標準要求，嚴把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一�！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與交通運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，申請辦理公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛登記的，機動車所有人應(yīng)當先取得相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
12.深刻汲取典型事故案例教訓。查找交通運輸領(lǐng)域近三年發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故暴露出的問題，深入分析事故原因，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，確保汲取事故教訓發(fā)揮“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用，提升交通運輸安全生產(chǎn)管理水平。
責任單位:執(zhí)法大隊、公路段、局技術(shù)室
責任人:張興和、扈建剛、征崢
(三)開展重點領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理
13.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)品生產(chǎn)準入、致性監(jiān)管，嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。貫徹落實運輸企業(yè)對交通運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度，加強相關(guān)信息收集，依法依規(guī)處理。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
14.組織開展隱患車輛專項整治。建立隱患車輛專項整治工作協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理等部門，開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到20xx年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝企業(yè)箱半掛車治理。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
15.提升客貨車本質(zhì)安全水平。督促企業(yè)調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防漏性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置等安全防護裝備，提升整車安全技術(shù)水平。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標示標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
16.加強在用客車安全監(jiān)管。全面排查在用大中型客車(不含公交車輛)，加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報。擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，客運企業(yè)等機動車所有人嚴格按照《報廢機動車回收管理辦法》規(guī)定將報廢客車交售給報廢機動車回收企業(yè)，并依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的機動車關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等運行安全，不符合標準要求的零部件總成質(zhì)量問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的，按照相關(guān)程序依法依規(guī)處理和公開曝光，并對缺陷產(chǎn)品進行監(jiān)督。加強汽車客運站安全監(jiān)管，貫徹落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章，督促汽車客運站嚴格落實實名制售檢票、客車安全例行檢查、“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強交通運輸客運安全源頭管理。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
17.加快淘汰隱患問題車輛。落實客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，加大老舊客車的淘汰報廢力度，對使用時間距離報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。引導客運企業(yè)及時淘汰報廢老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
18.開展公鐵水并行交匯地段安全專項治理。一是整治安全防護設(shè)施不良隱患。重點整治公鐵并行交匯地段防護樁(墩、墻)公跨鐵立交橋防拋網(wǎng)和橋梁防撞設(shè)施、限高防護架、安全警示標志等安全防護設(shè)施沒有按照規(guī)定設(shè)置安裝，或安全防護設(shè)施的防護等級標準過低，不能滿足安全防護要求。安全防護設(shè)施維護管理不到位，導致缺失、破損、松脫墜落等問題。整治公跨鐵橋梁上路燈桿、交通監(jiān)控等支撐裝置設(shè)置位置隱患，防止撞擊后墜落鐵路線路可能造成的二次事故;二是整治機動車違法駕駛問題。整治機動車在公鐵并行交匯地段超速、超載行駛，刮撞、損壞安全防護設(shè)施和警示標志，公鐵并行交匯地段交通標志、標線缺失、不準等問題;三是治理船舶碰撞橋梁隱患治理跨越航道公路、鐵路、市政等橋梁水中橋墩未按規(guī)定設(shè)置防撞設(shè)施或防撞標準偏低，橋梁和橋區(qū)水域有關(guān)警示標志設(shè)置不到位、維護不到位的隱患。
責任單位:執(zhí)法大隊、公路段
責任人:張興和、扈建剛
19.開展綜合客運樞紐安全治理。遵照《綜合客運樞紐服務(wù)規(guī)范》《綜合客運樞紐換乘區(qū)域設(shè)施設(shè)備配置要求》規(guī)定，統(tǒng)籌設(shè)置綜合客運樞紐應(yīng)急通道，且方式間相互連接暢通;落實安檢制度，確保安檢質(zhì)量和效率;按需求配備旅客、行包的安檢設(shè)施和人員;樞紐內(nèi)重點區(qū)域設(shè)置應(yīng)急隔離區(qū)。建立完善應(yīng)急指揮管理協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機制，制定樞紐總體應(yīng)急預案;在綜合客運樞紐換乘區(qū)域按照規(guī)定設(shè)置微型消防站，設(shè)置防恐防爆視頻監(jiān)控、安全消防等設(shè)施，以及信息板、導向標志和廣播通信設(shè)備等，確俁安防設(shè)施齊全、標志完整和通信設(shè)備有效。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
(四)進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
20.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，完善職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理等職業(yè)資榕管理制度，加強道路運輸從業(yè)人員管理。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度，企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定進行安全考核的、未取得安全考核合格證明的，屬地交通運輸主管部門應(yīng)當責令限期改正。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
21.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)督管理。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱，落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享，確保培訓與考試監(jiān)督管理工作有效銜接。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
22.嚴把營運車輛駕駛?cè)藛T資格準入關(guān)。加強營運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格管理，建立客貨運駕駛?cè)藛T從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)�。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)藛T聘用管理，對存在嚴重交通違法行為、發(fā)生重大以上交通事故負主要責任等不具備安全條件的客貨運輸駕駛?cè)藛T，經(jīng)營者應(yīng)當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
23.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
(五)開展突出問題集中整治。
24.強化危險貨物運輸安全整治。一是開展非法托運危險貨物整治。重點整治運輸托運人托運危險貨物過程中匿報、謊報貨物品名、性質(zhì)、重量，在普通貨物中夾帶運輸危險貨物，在危險貨物中帶禁止配裝的貨物、不接受安全檢查的貨物等非法行為;二是開展違規(guī)承運危險貨物整治。重點整治運輸企業(yè)在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)，運輸企業(yè)和托運人不按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物，承運不符合安全規(guī)定、可能危害運輸安全的貨物等行為;三是開展危險貨物儲存場所整治。重點整治危險貨物裝卸、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合安全要求，未按規(guī)定開展安全評價，安全責任體系不健全和安全管理制度不落實等問題;四是強化危險貨物運輸應(yīng)急管理。危險貨物運輸單位、托運人不按照規(guī)定建立危險貨物運輸事故應(yīng)急預案、未融入地方應(yīng)急管理體系完善施救網(wǎng)絡(luò)、未開展應(yīng)急演練等行為。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
25.加大對“三無”船舶打擊力度。嚴格落實安全管理制度，加強船員培訓。開展營運船舶普查，切實掌握轄區(qū)用船底數(shù)，聚焦船舶救生器材配備不齊、維護保養(yǎng)不及時、船員配備和“人證不符”現(xiàn)象等突出問題。堅持“安全第一，預防為主”的方針，開展打擊“三無”船舶專項行動，增強安全意識，進一步落實安全責任制。嚴格審查船舶相關(guān)登記、檢驗、安全管理等證書有效性，認真執(zhí)行實名制管理規(guī)定，加強信息共享。做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦同步進行。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
26.加強重點車輛運輸安全治理。一是強化旅游客運安全監(jiān)管。進一步落實加強和改進旅游客運安全管理的政策措施，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平，建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，實現(xiàn)“正規(guī)社”組織、“正規(guī)導”服務(wù)、“正規(guī)車”運輸?shù)氖袌龈窬?二是嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行;三是深化貨車超限超載治理。嚴查超限超載違法行為，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，依法對違法貨車及駕駛?cè)恕⒇涍\企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，對嚴重違法失信超限超載的運輸車輛相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒;四是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學品運輸經(jīng)營企業(yè)，切實強化危險貨物車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管，加快提升行業(yè)綜合治理能力;五是落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》《寧夏回族自治區(qū)校車管理辦法》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平;六是加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管。嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛，提升動態(tài)管理水平。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
(六)進一步凈化交通運輸秩序
27.嚴查突出交通違法行為。對危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的路段，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。全面推行貨車靠右通行管控措施，安裝貨車靠右通行提示警示、禁行標牌，加快科技裝備建設(shè)，加強路面巡邏管控力度，切實規(guī)范貨運車輛通行秩序，有效減少貨運車輛交通事故。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
28.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升車輛動態(tài)監(jiān)控終端安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小型運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高車輛動態(tài)監(jiān)控水平。建立健全重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，依法制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰自由裁量標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進“兩客一�！避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
29.嚴厲打擊非法營運行為。加大道路運輸非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合監(jiān)管、綜合執(zhí)法優(yōu)勢，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”“黑服務(wù)區(qū)”，嚴肅查處各類非法違法營運行為。完善非法營運舉報查處機制，鼓勵各地探索建立非法經(jīng)營道路運輸舉報獎勵制度，對投訴舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，堅決一查到底，依法依規(guī)處理。
責任單位:執(zhí)法大隊
責任人:張興和
30.全面排查道路安全風險。一是深入實施公路安全生命防護工程，20xx年完成17.5公里建設(shè)任務(wù)。加快連續(xù)長陡下坡、急彎陡披等重點路段改造整治，深入開展干線公路災害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市公路事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施;二是強化道路應(yīng)急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強團霧等惡劣天氣監(jiān)測預警，做好監(jiān)測預警裝備技術(shù)推廣應(yīng)用;三是推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。逐步改善農(nóng)村道路設(shè)施條件，對轄區(qū)農(nóng)村道路通行能力進行摸排，對平羅縣東永路、高三路、車前路等農(nóng)村道路進行新建改建;結(jié)合交通安全實際和事故情況在重點交叉路口安裝照明設(shè)施，持續(xù)清理整治“馬路市場”，進一步提升農(nóng)村道路通行條件;持續(xù)深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。
責任單位:公路段、局技術(shù)室
責任人:扈建剛、征崢
三、時間安排
(一)動員部署(20xx年8月底)。縣交通運輸局統(tǒng)一安排部署，各責任單位加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
(二)排查整治(20xx年底)。各責任單位聯(lián)合對本轄區(qū)交通運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)�、道路及管理等方面問題隱患和制度措施，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年底)。各責任單位及時開展“回頭看”作出評估，針對重點難點問題，提高現(xiàn)場推進會，推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全交通運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20xx年底)。深入分析交通運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各責任單位要分年度總結(jié)專項整治行動開展情況，對三年整治行動進行全面總結(jié)評估。并于每年12月15日前報送整治行動開展情況。20xx年11月，各責任單位要對三年整治行動進行全面總結(jié)，并于12月10日前報交通運輸局。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。在縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由局長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，局屬各單位(科室)負責人為成員的交通運輸安全專項整治三年行動小組，統(tǒng)籌全縣交通運輸安全生產(chǎn)專項整治工作，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局安委辦，履行交通運輸安全專項整治力度小組綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職責。各責任單位要切實提高思想認識，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，扎實推動交通運輸安全整治行動。密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導，保障整治行動順利有效開展。
(二)推動落實責任。各責任單位要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅問責問效，對領(lǐng)導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
(三)提升監(jiān)管水平。建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
(四)強化宣傳引導。要充分發(fā)揮電視、微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
交通運輸三年整治方案4
為加強全區(qū)交通運輸安全專項整治，按照黑龍江省安委會文件（黑安發(fā)﹝20xx﹞3號）和行署安委會部署要求，特制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除交通運輸、事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和事故預防控制體系，全面加強交通運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實交通運輸安全基礎(chǔ)，完善和推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)交通運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大交通事故持續(xù)減少；水上交通安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備明顯改善，客船、客渡船等得到有效監(jiān)管；堅決防止重特大交通事故發(fā)生，確保全區(qū)交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┻M一步完善安全責任體系
1.健全落實安全生產(chǎn)責任制。按照“三個必須”要求和“誰主管、誰負責”的原則以及《黑龍江省貫徹落實〈地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉實施細則》，厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責清單，進一步明確有關(guān)部門安全監(jiān)管職責分工，嚴防失控漏管，細化履職行為規(guī)范，推動行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化標準化。
2.強化安全生產(chǎn)主體責任落實。督促企業(yè)建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，落實企業(yè)主要負責人責任。建立安全生產(chǎn)管理團隊，嚴格管理企業(yè)安全。強化安全投入，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)費提取及使用。強化安全教育培訓，加大從業(yè)人員安全意識教育和技術(shù)能力培訓力度。扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，著力補齊安全生產(chǎn)能力短板。
3.加快推進行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理。推動信用體系建設(shè)，綜合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，建立重點交通違法、事故通報制度，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動各級部門、行業(yè)嚴格落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。
5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸、水路運輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學及時處置突發(fā)事件，落實道路、水路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）強化風險管控和隱患排查治理
1.深化重大風險防范化解。進一步健全完善重大風險防范化解四項工作機制，積極推進將本行業(yè)安全生產(chǎn)重大風險納入同級人民政府重大風險防范化解工作內(nèi)容，進一步摸排行業(yè)重點領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性、突發(fā)性安全生產(chǎn)風險，建立重大風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，確保底數(shù)摸排到位，責任分工到位，防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，強力開展重大隱患清零行動。
3.深化事故教訓汲取。分析查找行業(yè)近三年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估。
�。ㄈ╅_展道路運輸安全整治
1.進一步加強客貨車安全源頭整治
（1）嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)品生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
�。�2）組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到20xx年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
（3）提升客貨車安全水平。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
�。�4）強化市場準入管理。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應(yīng)當先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。
（5）加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車，加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)當公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。
�。�6）加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報廢淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。
2.進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
（1）完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
�。�2）加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大，落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機枃質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享。
（3）嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾�，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營者應(yīng)當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。
�。�4）加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
3.進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度
（1）推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)�；�、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平合企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。
（2）健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。
�。�3）加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓，落實安全檢查標準規(guī)范，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
4.進一步加強重點車輛運輸安全治理
�。�1）強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴查違法包車、非法載客等行為。
�。�2）嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。研究建立旅游客運等“兩客一�！避囕v信息共享機制和通報制度。
（3）深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口、鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)�、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。
�。�4）加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管。嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機。
�。�5）規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場。強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，研究建立人車對應(yīng)機制，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。
5.進一步凈化道路運輸秩序
�。�1）嚴查突出交通違法。特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的躞道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和筆事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
（2）嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一�！避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。
�。�3）嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。
6.進一步完善道路安全防護保障
�。�1）全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，推進農(nóng)村公路危橋改造。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段整治，深入開展干線公路災害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治。加強城市橋梁、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
�。�2）強化公路應(yīng)急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
（3）推進農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離及人行道設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”、“公路曬糧”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
�。�4）開展綜合客運樞紐安全治理。遵照《綜合客運樞紐服務(wù)規(guī)范》《綜合客運樞紐換乘區(qū)域設(shè)施設(shè)備配置要求》規(guī)定，綜合客運樞紐應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置應(yīng)急通道，且方式間相互連接暢通；落實安檢制度，確保安檢質(zhì)量和效率；按需求配備旅客、行包的安檢設(shè)施和人員；樞紐內(nèi)重點區(qū)域設(shè)置應(yīng)急隔離區(qū)。應(yīng)建立應(yīng)急指揮管理協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作機制，制定樞紐總體應(yīng)急預案；在綜合客運樞紐換乘區(qū)域應(yīng)設(shè)置防恐防爆、視頻監(jiān)控、安全消防等設(shè)備，以及信息板、導向標志和廣播通信設(shè)備等。
�。ㄋ模┧辖煌ò踩�
1.開展水上涉客運輸安全治理。強化通航水域，尤其是中俄界河水域或本地區(qū)封閉水域的涉客運輸船舶的安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定，嚴禁客船超碼頭靠泊能力停靠。加強水上涉客運輸行業(yè)管理，嚴禁涉客運輸企業(yè)及船舶超范圍經(jīng)營，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)管理制度，加強企業(yè)日常安全管理、船員安全教育培訓和船舶維修保養(yǎng)等。
2.強化水路運輸企業(yè)準入管理。強化水路運輸市場準入管理，嚴把企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)準入關(guān)，辦理《船舶營業(yè)運輸證》配發(fā)、換發(fā)時，嚴格審查船舶相關(guān)登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協(xié)議等有效性，不符合條件的堅決不予發(fā)證。強化水路運輸管理制度落實，督促企業(yè)依法開展信息登記、保存和貨物檢查。
3.完善水上交通安全執(zhí)法制度和程序。健全聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。
4.加強部門協(xié)調(diào)配合。加強港政、海事、海關(guān)等部門間相互配合、相互通報，嚴厲打擊匿報、謊報或夾帶危險貨物。綜合運用第三方檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高安全監(jiān)管水平。
�。ㄎ澹﹪烂芪ｋU貨物運輸安全監(jiān)管
1.嚴格落實《中共中央辦公廳國條院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，嚴格監(jiān)督危險化學品運輸各環(huán)節(jié)，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。切實強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
2.開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施，20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。
�。┕匪\建設(shè)工程施工安全
1.繼續(xù)推進公路水運建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患“紅線”行動，嚴格按照規(guī)定編制和審查隧道、橋梁、支架、水運公程等專項施工方案。嚴禁沒有專項施工方案的工程進行施工，嚴禁未開展超前地質(zhì)預報、監(jiān)控測量和采取支護措施的隧道開挖。嚴禁深基坑防護措施不足、不滿足安全施工條件的橋梁圍堰施工建設(shè)。
2.全面開展施工駐地設(shè)置和作業(yè)現(xiàn)場安全評估。堅決杜絕在陡坡、臨崖、危巖以及易發(fā)生泥石流、滑坡、洪水、落石等災害影響地點選址建設(shè)。施工現(xiàn)場、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等防火或臨時用電必須滿足規(guī)范要求。
3.開展施工風險評估和重大事故隱患清單管理。在重點工程建設(shè)項目，要全面開展施工風險評估。列入省“百大工程”建設(shè)的重點工程，要全面實施重大事故隱患清單管理，嚴格督促企業(yè)認真開展隱患排查建檔和整改銷號，對發(fā)現(xiàn)整改不力的企業(yè)，要依法上限處罰。
三、時間安排
從20xx年5月至20xx年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(20xx年5月)。各縣（市）區(qū)交通運輸局要高度重視，及時安排部署相關(guān)工作，加強公安等相關(guān)職能部門協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明斷目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
�。ǘ┡挪檎�(20xx年6月至12月)。各縣（市）區(qū)交通運輸局要聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)�、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
�。ㄈ┘泄�(20xx年)。各縣（市）區(qū)交通運輸局要及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
�。ㄋ模┈F(xiàn)固提升(20xx年)。各縣（市）區(qū)交通運輸局要深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各縣（市）區(qū)交通運輸局要分年度總結(jié)安全整治行動開展情況，并于每年12月將工作總結(jié)上級主管部門。20xx年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于12月5日前報送上級主管部門。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣（市）區(qū)交通運輸局要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)交通運輸安全整治三年行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導，保障整治行動順利有效開展。
（二）推動落實責任。各縣（市）區(qū)交通運輸局要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅間責問效，對領(lǐng)導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各縣（市）區(qū)交通運輸局要積極推動交通運輸安全整治工作融入當?shù)卣甓裙ぷ鞑渴穑瑥娀肆�、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入。
�。ㄋ模┨嵘O(jiān)管水平。各縣（市）區(qū)交通運輸局要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務(wù)。要綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
�。ㄎ澹⿵娀麄饕龑�。各縣（市）區(qū)交通運輸局要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用典型引領(lǐng)，加強警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
交通運輸三年整治方案5
為扎實推進全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升各項工作目標和任務(wù)的實現(xiàn)，確保全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)省交通運輸廳《全省交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年工作實施方案》文件要求，制定本方案。
一、總體目標
貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣黨委政府要求，堅持“兩個至上”“兩個統(tǒng)籌”“三個必須”原則，全面落實領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地責任，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，實現(xiàn)隱患排查治理和風險防控由部門監(jiān)督檢查向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變，不斷完善交通運輸安全生產(chǎn)體制機制。全面提升本質(zhì)安全水平，堅決杜絕重特大事故，堅決遏制較大事故，確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，確保全縣交通運輸領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。
二、目標任務(wù)
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深入查找深層次矛盾和原因，建立健全、補充完善安全生產(chǎn)工作相關(guān)具體制度，逐項推動落實�？偨Y(jié)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅成果，健全長效機制，形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
�。ㄒ唬┏掷m(xù)強化安全發(fā)展理念。一是局黨組、班子成員進行專題學習，組織全體干職工進行1至2次集中學習，局屬各單位要在干職工、運輸企業(yè)中進行推廣學習，以安全生產(chǎn)的實際成效自覺對標對表踐行“兩個維護”，做到學習有計劃、工作有部署、督導有納入、述職有專題。二是加強安全發(fā)展理念宣傳。形成集中宣傳聲勢，深入開展“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”“全國消防日”“全國交通安全日”等主題活動以及組織各類志愿者開展宣傳活動，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳引導，普及強化全社會安全理念意識。三是強化干部安全培訓。
（二）持續(xù)推動企業(yè)主體責任落實。嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》，落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)“十個一次”工作，推動企業(yè)法定代表人和實際控制人等企業(yè)主要負責人在崗在位履行第一責任人責任，落實企業(yè)主要負責人及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任制。全面推廣“一會三卡”制度，做到運輸企業(yè)全覆蓋。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，不斷改善提升安全生產(chǎn)條件。督促指導企業(yè)建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，提高企業(yè)安全自我管理能力。扎實開展安全生產(chǎn)培訓，堅決杜絕“走過場”，進一步強化企業(yè)責任落實。
�。ㄈ┏掷m(xù)推進安全生產(chǎn)打非治違行動。按照縣安委辦《關(guān)于鞏固提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動的通知》文件要求及縣局打非治違工作部署，強化局屬各單位安全生產(chǎn)“打非”責任，健全“打非”體制機制。持續(xù)開展“強執(zhí)法、防事故”行動，切實加大與公安、交警、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法頻次，落實行刑銜接，堅決打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。聚焦易引發(fā)事故的非法營運、貨運車輛超載運輸、渡口船舶違規(guī)航行、超載航行等嚴重違法行為，加大查處和打擊力度，最大限度限制壓縮違法違規(guī)行為的生存空間。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，建立健全“明查暗訪+媒體曝光”工作機制。發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報熱線作用，健全完善行業(yè)領(lǐng)域風險隱患舉報查處工作機制，落實舉報獎勵，動員社會各界共同筑牢抵御安全風險的人民防線。
（四）持續(xù)深化行業(yè)重點專項整治。道路運輸方面。重點整治“兩客”車輛不按許可備案事項運營、超速疲勞駕駛、危貨運輸車輛不執(zhí)行電子運單制度、客運班線途經(jīng)道路安防設(shè)施不完善、公交化運行的農(nóng)村客運車輛及載客人數(shù)不符合核載要求、道路客運站場“三不進站六不出站”規(guī)定執(zhí)行不嚴、站場封閉管理落實不到位等問題。水上交通方面。重點整治違規(guī)夜航、非法載客、超載運輸、違反“六不發(fā)航，八不發(fā)航”的規(guī)定等行為；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對自有船舶的安全監(jiān)管，必須穿拿救生設(shè)備、按規(guī)定路線航行；突出水上交通行政執(zhí)法的工作重點：打擊“三無船舶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有船舶非法營運、非法運輸危險貨物等違法違規(guī)行為；落實渡口渡船日常安全管理，必須實行人車分離、穿拿救生衣，嚴查安全繩、三角木的使用情況。公路運營管養(yǎng)方面。配合縣建養(yǎng)中心按照交通問題頑瘴痼疾整治方案，重點整治臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口、穿村過鎮(zhèn)路段安防設(shè)施、五小工程不全；重點解決公路橋梁、隧道等控制工程及附屬設(shè)施保障能力不強、老舊橋梁隧道隱患治理不及時；強化公路治超、涉路審批及現(xiàn)場管理，健全公路應(yīng)急處置和安全防范措施落實。公路水運工程方面。強化在建公路水運工程質(zhì)量安全管理，重點圍繞公路工程高邊坡施工、爆破作業(yè)、橋梁工程圍堰施工、挖孔樁施工、墩柱索塔施工、梁板運輸?shù)跹b、拱橋施工、掛籃施工、支架作業(yè)、模板作業(yè)和起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查整治，嚴查“三類人員”和特種作業(yè)人員無證上崗，嚴格監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費提取、使用不到位，應(yīng)急預案體系不健全等違法違規(guī)行為。涉鐵專項整治方面。組織對鐵路沿線環(huán)境安全專項治理回頭看，深化鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為的整治，全面清查鐵路沿線易燃易爆危險物品。繼續(xù)深化公鐵水并行交匯地段安全專項治理，重點突出防護設(shè)施不良、機動車違法通行等問題。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)加強安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“三管三必須”要求，嚴格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。積極聯(lián)系相關(guān)部門解決全縣交通運輸行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)問題。根據(jù)《桃江縣交通運輸安全生產(chǎn)工作責任清單》文件內(nèi)容，明確各單位領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責，健全完善工作例會等制度，落實日常監(jiān)督檢查和指導督促職責。局屬各單位要充分運用安全生產(chǎn)重大隱患一單四制管理系統(tǒng)，對重大隱患及時填報，按期整改并及時反饋落實情況。
三、措施要求
（一）加強組織領(lǐng)導。局屬各單位要提高政治站位，深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升行動的重要性，在局安委會的組織領(lǐng)導下，主要負責人重點抓，分管負責人具體抓，及時組織開展相關(guān)行業(yè)的鞏固提升行動，有序、有力推進專項整治走深走實。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑�。局屬各行業(yè)管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)監(jiān)管責任，按照鞏固提升方案，結(jié)合各單位安全生產(chǎn)實際，細化分解工作目標，明確要求對標對表，認真組織實施。督促監(jiān)管企業(yè)落實主體責任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“五落實五到位”要求，完善機構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位責任、經(jīng)費提取、人員培訓、隱患排查等機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
�。ㄈ┩黄浦攸c問題。聚焦貨物超限超載治理、水上交通等行業(yè)重點問題，通過加強檢查督查、加大執(zhí)法力度等方式，推動相關(guān)問題的整治。對相對復雜困難的問題，及時提請局黨組分析研判。需要其他部門協(xié)調(diào)解決的，提請縣級分管領(lǐng)導進行聯(lián)席協(xié)商，全力推動解決。
�。ㄋ模⿵娀ぷ鞫綄�。各單位要加強工作監(jiān)督指導，及時發(fā)現(xiàn)并有力解決存在的問題隱患。結(jié)合相關(guān)督查檢查，將適時提請縣局領(lǐng)導對局屬各單位工作開展情況進行隨機抽查，確保專項整治取得實效。
交通運輸三年整治方案6
為扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”專項整治工作，結(jié)合我區(qū)交通運輸實際，制定本工作方案如下：
一、工作目標
按照自治區(qū)黨委“3+1”工作部署，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，聚焦“集中攻堅”重點難點問題，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，建立完善長效管理機制，深化防范化解重大風險，持續(xù)提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，確保全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、工作任務(wù)
按照交通運輸部安全委員會《關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治20xx年“集中攻堅年”任務(wù)清單的通知》，廳逐條對照梳理匯總了“集中攻堅年”任務(wù)清單（見附件1）和“5項重點、3項難點”治理任務(wù)(見附件2）。
三、實施方案
第一階段：細化方案。于20xx年5月27日前，結(jié)合各自實際，進一步深化實化年度工作任務(wù)、責任措施和時間進度要求，制定工作方案，完成工作部署。
第二階段：集中攻堅。20xx年5月至12月，組織全面落實工作方案；建立健全并動態(tài)更新臺賬（見附件3）和“一情況五清單”，按季度及時完成交通運輸部安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)重大風險填報。
第三階段：定期調(diào)度。每季度組織召開一次本領(lǐng)域、本單位調(diào)度會，聽取工作匯報、調(diào)度工作進展、研究解決重點難點問題。
第四階段：督導檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式，不定時對三年行動“集中攻堅年”工作開展情況進行督查檢查。
四、工作要求
（一）高度重視。各單位主要領(lǐng)導要親自過問，親自指導檢查，分管領(lǐng)導定期調(diào)度掌握三年行動推進情況，協(xié)同協(xié)作，大力攻堅，切實做到風險隱患見底、問題整治徹底、責任落實到底、運行管控筑底。
�。ǘ┓止f(xié)作。各單位安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各業(yè)務(wù)處室按職責分工，落實好月統(tǒng)計、季調(diào)度、定期通報制度，通過制發(fā)督辦函、提示卡等方式，加強督促指導，擰緊監(jiān)管責任鏈條，形成工作合力。負責專項工作人員要及時掌握安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理情況，明確工作任務(wù)和工作目標。
（三）考核問責。專項整治“集中攻堅”成效將納入年度安全生產(chǎn)績效和黨政領(lǐng)導干部績效考核內(nèi)容，并嚴格跟蹤督辦。對敷衍應(yīng)付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用提示、通報、約談等措施進行重點督辦，推動專項整治行動取得實效。
�。ㄋ模┬畔笏�。各單位每周按時報送信息簡報，每月21日前報送工作小結(jié)、臺賬和“一情況五清單”。廳機關(guān)相關(guān)處室每月21日前報送工作臺賬和小結(jié)。20xx年12月5日前，各單位（處室）報送年度集中整治總結(jié)。聯(lián)系人：康文繁、李夢圓。
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