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      2. 鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案

        時間:2023-11-13 09:05:51 偲穎 方案 我要投稿
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        鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案(通用12篇)

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        鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案(通用12篇)

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 1

          為全面貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,推進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,不斷增強鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合示范帶動能力,根據(jù)市委委、市政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署,縣委、縣政府決定2021年開始建設(shè)10個鄉(xiāng)村振興示范村,一個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開展,特制定本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標(biāo),以村莊規(guī)劃建設(shè)為先導(dǎo),以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ),以整合涉農(nóng)項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過上富裕文明的美好生活。

          二、基本原則

         。ㄒ唬┱龑(dǎo),部門聯(lián)動?h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用,發(fā)動引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè),把尊重群眾意愿貫穿示范村建設(shè)全過程,做到建設(shè)前群眾贊成,建設(shè)中群眾參與,建成后群眾滿意。各有關(guān)部門按職責(zé)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),集成各類建設(shè)項目資源,整合各項涉農(nóng)資金,重點支持和投入示范村建設(shè)。

         。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,結(jié)合實際,在不失農(nóng)村韻味的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃,加強農(nóng)村建房許可管理,打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的示范村,通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發(fā)展。

          (三)自然和諧,突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設(shè)不搞大拆大建,讓村組建設(shè)融入自然,實現(xiàn)人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設(shè)典型。

         。ㄋ模┤罕娭黧w,社會參與。進一步完善鄉(xiāng)村治理機制,通過增強鄉(xiāng)村治理能力、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。堅持走群眾路線,充分發(fā)揮群眾的主體作用,調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制,引導(dǎo)社會力量參與建設(shè),打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營造“政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。

         。ㄎ澹└母飫(chuàng)新,先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實發(fā)揮村級各類組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,著力把示范村建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設(shè)的先行區(qū)、試驗場,借鑒和引入先進地區(qū)的先進做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng)新,努力用新辦法解決新問題,用新機制推進新活動,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,為全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗和典范。

          三、基本條件

         。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷,具有一定區(qū)位優(yōu)勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村組。按照串點連線、合線成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。

         。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎(chǔ),有拓展建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的生態(tài)文明試點(示范)村、新農(nóng)村建設(shè)試點(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

         。ㄈ┪幕滋N:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。

          (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:農(nóng)村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區(qū)域形成較強輻射帶動作用的.村組。

         。ㄎ澹└扇夯A(chǔ):村“兩委”班子團結(jié)務(wù)實,有較強的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。

          四、目標(biāo)任務(wù)

          建成10個“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉(xiāng)村振興示范村(以下簡稱“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意,

          五、建設(shè)內(nèi)容

          (一)規(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節(jié)約用地,合理布局功能區(qū),按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計相關(guān)法規(guī),開展示范村規(guī)劃編制;以“因地制宜、突出特色、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實效”為原則,明確示范村的建設(shè)定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)多規(guī)合一,制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游,重點對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行規(guī)劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局xx分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

         。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點和落腳點,以建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,依托資源優(yōu)勢結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H整合規(guī)劃,不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設(shè)水平;培育壯大新型經(jīng)營主體,構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機制,推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:文旅局、財政局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

         。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點,突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,結(jié)合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導(dǎo)進行鄉(xiāng)土化改造,延續(xù)歷史文脈,凝聚故土情結(jié),提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”,打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設(shè)施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動成果基礎(chǔ)上,突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織開展村莊清潔行動和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習(xí)慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局xx分局;配合單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

         。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)文明。把當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游,著力保護當(dāng)?shù)氐奶厣裾、古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化,培育農(nóng)事體驗節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)教育機制,教、科、文、衛(wèi)、體、計生等服務(wù)設(shè)施配套完備,建設(shè)圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設(shè)施建設(shè)。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,使農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

         。ㄎ澹┲卫碛行А3浞职l(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促振興,建立村組建設(shè)和管理持續(xù)發(fā)展的長效機制,探索鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機制,抓好“一組兩會”制度建設(shè),健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務(wù)管理,健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);創(chuàng)建民主法治示范村,培育農(nóng)民學(xué)法用法示范戶;深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止?fàn),以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

         。┥罡辉。不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標(biāo),完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè);重點做好村級就業(yè)、社會保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村,使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設(shè)及經(jīng)營的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)多方共贏。(牽頭單位:縣委農(nóng)辦(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。)

          六、保障措施

         。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。2021年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立xx縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦),具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(具體分工方案詳見附件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)負責(zé)制,制定實施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門溝通,落實至少一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)駐村協(xié)調(diào)組織群眾。

         。ǘ┘訌娕浜,共同推進。示范村建設(shè)實行“例會”制度,縣示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期方式召開工作例會,聽取示范村建設(shè)進度情況匯報,研究解決示范村建設(shè)的重要事項,部署下一階段建設(shè)工作?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣委農(nóng)辦)負責(zé)全縣示范村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,指導(dǎo)示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣直相關(guān)職能部門按照工作職責(zé),指導(dǎo)制定方案開展建設(shè),優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設(shè)項目資金重點投入到示范村建設(shè)。

         。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設(shè)!盃幦液褪∈袚芨兑稽c、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業(yè)參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設(shè),縣級財政優(yōu)先安排專項資金投入,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與建設(shè)。以建設(shè)示范村為平臺,推進各類涉農(nóng)建設(shè)項目資金整合。

          要建立完善示范村專項建設(shè)資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規(guī)定嚴格管理使用,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格使用。要根據(jù)實際需要,科學(xué)統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

         。ㄋ模┘訌娦麄,營造氛圍。示范村建設(shè)主體是農(nóng)民,受益主體也是農(nóng)民,要建立起“一組兩會”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動,充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營造建設(shè)活動的良好氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性,動員社會各方面力量共同建設(shè)。

         。ㄎ澹┘訌姸綄(dǎo),確保成效?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強示范村建設(shè)進度的指導(dǎo)、檢查、督促和跟進。項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(丹州街道辦事處)府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設(shè)進度管理,確保建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時上報各項材料。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 2

          為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際,制定如下實施方案。

          一、就業(yè)幫扶方面

          1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。

          進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權(quán)等服務(wù),進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。

          2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

          目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運營。2022年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。

          3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

          進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于2000個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

          二、技能培訓(xùn)方面

          1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

          圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的.培訓(xùn)。2022年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。

          2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

          繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓(xùn)。2022年,計劃開展免費培訓(xùn)1500人次。

          三、鄉(xiāng)村人才振興方面

          出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

          四、社保幫扶方面

          1、開展社保宣傳擴面工作。

          積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標(biāo)準(zhǔn),及時調(diào)整全區(qū)參;鶖(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。

          2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。

          根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴面對象,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

          五、“雙包”工作

          1、進一步深化定點幫扶。

          嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。

          2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

          將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。

          3、完善兜底保障措施。

          將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 3

          一、基本情況

          xx村位于xx鎮(zhèn)東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,戶籍人口有446戶2031人,有耕地3029畝。

          二、創(chuàng)建目標(biāo)

          堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo),積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合,加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。

          三、創(chuàng)建內(nèi)容

          充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補齊、完善功能、打造提升的`思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

         。ㄒ唬┕不A(chǔ)設(shè)施

          1、道路。實施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。

          2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

          3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

          4、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。

          5、洗澡。鼓勵動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達到260戶以上。

          6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在公路沿線粉刷墻面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。

          7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進行提升改造,對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

          8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個,

         。ǘ┗竟卜⻊(wù)

          1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護,保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。

          2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

          3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶。

          4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

          5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。

         。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)

          1、宣傳引導(dǎo)。依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。

          2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

          3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

          4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

          5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┌才挪渴穑4月)。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。

         。ǘ┙M織實施(4月—10月)。充分利用有效的建設(shè)期,嚴格按照創(chuàng)建目標(biāo),扎實開展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

          (三)驗收評定(11月)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進行自驗。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 4

          根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實際,制定本實施方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標(biāo)。

          二、創(chuàng)建內(nèi)容

          以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

         。ㄒ唬┕不A(chǔ)設(shè)施

          1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。

          2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

          3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。

          4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。

          5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。

          6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

          7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

          8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

          9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。

          0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。

         。ǘ┗竟卜⻊(wù)

          1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

          2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。

          3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的.職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

          4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。

         。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)

          1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。

          2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

          3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

          4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。

          5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

          三、實施步驟

         。ㄒ唬┌才挪渴。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。

         。ǘ┙M織實施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

         。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進行自驗。

          四、保障措施

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責(zé)、密切配合。

         。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

         。ㄈ⿵V泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 5

          為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:

          一、創(chuàng)建目標(biāo)

          20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。

          二、創(chuàng)建原則

         。ㄒ唬h政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。

         。ǘ┎块T主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標(biāo)、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

          (三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。

         。ㄋ模┼l(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

          (五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。

          三、創(chuàng)建申報

         。ㄒ唬┥陥髥挝

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。

         。ǘ┥陥髼l件

          示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。

          1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù),有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。

          2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。

          3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

          5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

          6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。

         。ㄈ╁噙x程序

          1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

          2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。

          3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

          4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。

          四、創(chuàng)建內(nèi)容

          (一)產(chǎn)業(yè)興旺

          1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)

          2、項目配套。推進土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)

          3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)

         。ǘ┉h(huán)境秀美

          1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)

          2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)

          3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)

         。ㄈ┥畋憬

          1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務(wù)進村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)

          2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)

          3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)

          (四)生態(tài)和諧

          1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心)

          2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)

          3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的`低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)

         。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)文明

          1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)

          2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)

          3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)

          五、創(chuàng)建步驟

          示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:

         。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20xx年2月28日—20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

         。ǘ┮(guī)劃設(shè)計階段(20xx年3月20日—20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。

         。ㄈ﹦(chuàng)建實施階段(20xx年4月20日—20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責(zé),每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。

         。ㄋ模┰u價驗收階段(20xx年3月31日—20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。

          六、創(chuàng)建措施

         。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作。

          (二)強化要素保障?h政府年度整合涉農(nóng)資金2000萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。

         。ㄈ⿵娀讲榭己?h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會?h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位,導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標(biāo)的,對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé);對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 6

          一、指導(dǎo)思

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!暗目傄,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

          二、基本原則

         。ㄒ唬┮(guī)劃引領(lǐng),扎實推進按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,堅持突出重點、注重實效,突出產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居;

          堅持因地制宜、分類指導(dǎo),實行分類區(qū)差異化考評;

          堅持客觀公正、群眾認可;

          堅持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實行正向激勵,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。

         。ǘ┱龑(dǎo),農(nóng)民主體堅持政府引導(dǎo),通過科學(xué)規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。

         。ㄈ┱腺Y金,重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺,除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的.救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。

          三、村基本情況

          xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮(zhèn)村在上級黨委,政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的制作工藝,擴大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 7

          一、創(chuàng)建范圍

          本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。

          二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

          “美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個等級。

         。ㄒ唬┟篮绵l(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

         。ǘ┟篮绵l(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

         。ㄈ┟篮绵l(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

         。ㄋ模┟篮绵l(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。

         。ㄎ澹┟篮绵l(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

          三、準(zhǔn)入條件

          申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:

         。ㄒ唬┐迩f已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。

          (二)村級組織廉潔務(wù)實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

          (三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ,?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進。

          四、創(chuàng)建名額

          20xx年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。

          五、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

          參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》

          六、創(chuàng)建步驟

         。ㄒ唬┬麄鲃訂T(20xx年2月—20xx年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。

         。ǘ﹦(chuàng)建推進(20xx年5月1日—20xx年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。

          (三)考核驗收(20xx年1月1日—20xx年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的'創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

         。ㄋ模┵Y金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金。

          七、工作要求

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20xx年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員。

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)具體創(chuàng)建工作。

         。ǘ⿵V泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

         。ㄈ┤ν七M工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 8

          為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟的能力,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負責(zé)人組成;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負責(zé)人兼任,負責(zé)此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

          二、活動時間

          第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日

          總行專項領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個網(wǎng)格落實到人。同時,充分調(diào)動員工積極性,培訓(xùn)員工營銷技能。

          第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日

          總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點、痛點,找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的'工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升。

          三、主要目標(biāo)

          一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識,精耕細作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌觯蛟毂拘械暮诵母偁幜Α?/p>

          二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達%,授信戶數(shù)達戶(2019-20xx年)。

          三是采集完善客戶信息,通過引導(dǎo)各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時掌握客戶的金融需求,切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。

          四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展。

          五是量化目標(biāo)。整合客戶資源,對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。

          三、工作安排和步驟

          按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時間的運行,總結(jié)沉淀,歸納細化,進一步做實做精做細,不留盲區(qū)。

          (一)外環(huán)區(qū)域

          老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點,額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。

          支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳,切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時,結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進,通過廣泛宣傳,建檔立案,重點對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。

          (二)中環(huán)區(qū)域

          解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預(yù)計可增加授信客戶1300戶以上。

          (三)市區(qū)支行

          西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行

          1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段,進行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點,展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預(yù)授信,進行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。

          (四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進整村授信工作

          各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。

          四、配套措施

          (一)設(shè)計產(chǎn)品組合

          金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶的辦理銀行。針對不同客戶群體特點,通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社?ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點,主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點,順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點,主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。

          (二)打造特色服務(wù)

          為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū),提高我行知名度。

          為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。

          (二)加強宣傳造勢。

          1、設(shè)計宣傳用語,在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語。

          2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于:

          1、大平臺宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳;

          2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,利用網(wǎng)點的LED屏、電視機、海報進行宣傳;

          3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4

          、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。

          五、工作需求

          (一)強有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強,接地氣的實現(xiàn)方案。

          (二)狠抓工作落實。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

          (三)強化協(xié)同配合。落實總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系,合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購,活動開展,總行給予大力支持。

          (四)及時進行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足,及時向總行專項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等。總行將定期編發(fā)簡報予以推廣普及,以推動各項工作扎實有效開展。

          (五)強化督查考核?傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進行統(tǒng)計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 9

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程,為全面落實2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進一步引導(dǎo)金融機構(gòu)加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進,特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

          二、工作目標(biāo)

          通過全面試點推廣,進一步完善配套基礎(chǔ)工作,形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實工作機制,多方式的風(fēng)險分擔(dān)、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進。2020年-20xx年,努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。

          三、具體工作安排

          (一)打造四個區(qū)特色品牌

          1.xx革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。

          2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展,實行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài),對示范鄉(xiāng)村引進的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。

          3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守,實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施,盡早發(fā)揮效益,為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。

          4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接,實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展,探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。

          (二)推動五大建設(shè)1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營,農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等,積極推進“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄,落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。

          2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機制和金融產(chǎn)品,創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽貸”等,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀!焙献魅谫Y模式,推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進展,穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。

          3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè),依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息,穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè),完善信用評價與共享機制,推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動,建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

          4.以精準(zhǔn)扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ),防止出現(xiàn)新貧、返貧,對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,加大農(nóng)村消費信貸,加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點片區(qū)疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

          5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”,推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點)的網(wǎng)絡(luò)價值。強化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機構(gòu)切實加大自助機具配置和維護,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式,構(gòu)建共享信息平臺,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

          (三)建立六大機制1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險分擔(dān)與補償機制。實施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜,推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補償基金,設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金,不斷完善信貸風(fēng)險補償辦法,創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。

          2.建立平臺服務(wù)機制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺,建立農(nóng)村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機構(gòu)體系等。

          3.建立信用環(huán)境建設(shè)機制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道,綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實行重點支持,以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。

          4.建立差異化監(jiān)管機制。上下聯(lián)動,聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,施行差異化的監(jiān)管措施。

          5.建立監(jiān)督評估機制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系,將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況,農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。

          6.建立結(jié)果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次?己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。

          四、工作要求

          (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長,人行xx縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責(zé)人任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的分管負責(zé)人以及各銀行機構(gòu)和部分保險公司的主要負責(zé)人為成員的'金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點在人行xx縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò)員,建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。

          (二)強化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求,提高各方面參與的主動性和積極性,為深入推進農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。

          (三)堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進試點工作,堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構(gòu)的整體聯(lián)動,放大經(jīng)濟薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。

          (四)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求,出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細則,在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排,并向人行xx縣支行報備。同時,加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品,切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。

          (五)開展跟蹤考核?h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度,對試點工作進行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估,按季進行動態(tài)監(jiān)測和督查,并開展年度綜合考評。

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          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 10

          為深入貫徹落實中央一號文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署,提升金融支持鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)性和有效性,促進陽新縣金融支持鄉(xiāng)村振興與全面建設(shè)“一個百強縣、五個示范縣”總體戰(zhàn)略有機結(jié)合,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下工作方案。

          一、工作目標(biāo)

          進一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系,積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)回歸本源;明確重點支持領(lǐng)域,切實加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度,全年各項貸款增長15%,涉農(nóng)貸款增長20%;進一步強化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求,重點建設(shè)四個金融支持鄉(xiāng)村振興示范點;進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè),營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,確保信用縣(市)各項創(chuàng)建指標(biāo)進入全省第一方陣。

          二、工作措施

          (一)進一步健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)體系。

          充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行陽新縣支行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能,為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持;指導(dǎo)轄內(nèi)各股份制商業(yè)銀行結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,完善鄉(xiāng)村振興金融事業(yè)部運行機制,打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系;進一步發(fā)揮陽新農(nóng)商行支農(nóng)主力軍作用,鼓勵陽新漢銀村鎮(zhèn)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角,在經(jīng)濟活躍、發(fā)展?jié)摿Υ、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)網(wǎng)點。

          (二)明確金融重點支持領(lǐng)域,加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。

          支持農(nóng)發(fā)行陽新縣支行圍繞國家糧食安全,做好政策性糧油收儲工作。引導(dǎo)各商業(yè)銀行聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用油、水產(chǎn)、畜禽等八大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加大“金融鏈長制”落實力度,著力建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù),有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規(guī)劃,加大對可興鞋業(yè)、眾源鞋業(yè)等鞋企信用培植工程力度。鼓勵各商業(yè)銀行加強與政府相關(guān)部門配合,重點支持水、電、路、氣、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。

         。ㄈ⿵娀鹑诋a(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求。

          引導(dǎo)和鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新內(nèi)部管理機制,落實普惠金融“四張清單”,在商業(yè)貸款可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程,合理確定貸款的額度和期限,合理降低利率,持續(xù)讓利市場主體,確保轄內(nèi)2022年綜合貸款利率不超過4.92%(2021年利率水平)。引導(dǎo)銀行機構(gòu)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點,在風(fēng)險可控的前提下,加快綠色金融、科創(chuàng)金融等領(lǐng)域三農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,推進縣中行靜脈產(chǎn)業(yè)園項目和縣湖北銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水改造項目落地。不斷拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)物范圍,積極推廣動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵質(zhì)押的貸款,完善“農(nóng)戶+基地”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”等貸款模式,探索“保險+期貨”、“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”試點。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用,全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺。

          (四)加強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)建設(shè),營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

          要求陽新農(nóng)行、郵儲行、農(nóng)商行、漢銀村鎮(zhèn)銀行四家主辦行全面鋪開農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè),為村民提供小額存取轉(zhuǎn)賬、貸款咨詢、小面額人民幣兌換等金融便民服務(wù)。加快推進農(nóng)村信用體系建設(shè),全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動,督促銀行機構(gòu)對接目標(biāo)行政村,通過精細化、網(wǎng)格化運作建立村民信用信息檔案。加強與地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),充分利用陽新縣委縣政府“雙月述評”考核機制,推動金融信用縣(市)創(chuàng)建活動,促進農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。開展常態(tài)化金融知識宣傳教育,多渠道、多形式把金融知識送到基層。加強金融消費權(quán)益保護,進一步提升金融消費者對金融糾紛調(diào)解的認知度、參與度和認可度,切實維護其合法權(quán)益。

         。ㄎ澹┘哟筘泿耪咧С至Χ,強化政策激勵和約束。

          發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對鄉(xiāng)村振興的.金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間,提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟實體。做好兩項直達貨幣政策工具的轉(zhuǎn)換和接續(xù),加強政策宣傳,壓實地方法人金融機構(gòu)責(zé)任,確保政策精準(zhǔn)直達,確保政策實施效果。

         。﹥(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平

          推動農(nóng)村支付工作與服務(wù)三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融服務(wù)融合發(fā)展。推進移動便民支付工程建設(shè),拓展支付場景、暢通支付渠道;推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,滿足鄉(xiāng)村日益多樣化支付需求;持續(xù)推進儲蓄國債下鄉(xiāng),引導(dǎo)金融機構(gòu)將儲蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜;嚴格落實支付手續(xù)費“減費讓利”政策,讓利于民;擴大小微企業(yè)簡易開戶服務(wù)試點范圍,提升小微企業(yè)開戶便利度;聯(lián)合公檢法建立健全打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯(lián)防聯(lián)控體系;持續(xù)加強賬戶管理、反假幣、反洗錢工作力度,筑牢農(nóng)村支付結(jié)算安全防線。

          三、組織保障

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。

          成立以縣人行行長為組長,分管信貸副行長為副組長,各銀行分管信貸主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行貨幣信貸股。各銀行機構(gòu)要建立金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案,做到明確目標(biāo)、細化措施、強力推進。

         。ǘ┘訌姕贤ń涣鳌

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期會商溝通、交流經(jīng)驗做法、匯報任務(wù)進度。各銀行機構(gòu)對暫時難以滿足的融資需求或工作困難,要及時向企業(yè)反饋受理,并報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

         。ㄈ┘訌娍己吮O(jiān)督。

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期開展監(jiān)測、調(diào)研和通報相關(guān)工作情況,并把工作成果作為2022年度人民銀行對銀行業(yè)機構(gòu)綜合評價和政府對陽新縣銀行業(yè)金融機構(gòu)考評參考依據(jù)。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 11

          為全面推動鄉(xiāng)村建設(shè),不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)、促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作方案》,制定本方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面落實關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,進一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗,堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進鄉(xiāng)村全面振興。

         。ǘ┗驹瓌t。

          ——堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍圖繪到底,堅決避免短期行為。

          ——堅持長遠發(fā)展,宜居宜業(yè)。既考慮農(nóng)民生活條件的改善,更注重方便就業(yè)。以跨界、迭代、互滲的新理念,推進一二三產(chǎn)融合,把一產(chǎn)和二產(chǎn)融合起來,發(fā)展好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);把一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)

          融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè);把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進農(nóng)民就地就近就業(yè),逐步實現(xiàn)生活富裕。

          ——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。強化市縣政府主體責(zé)任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體,從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè),廣泛發(fā)動引導(dǎo)組織農(nóng)民參與,賦予農(nóng)民主動權(quán),激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。

          ——堅持日常管護,長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則,落細網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制,落實專職保潔隊伍和專項經(jīng)費,推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。

          ——堅持多措并舉,改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。

         。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村1000個以上,其中重點邊境村119個、脫貧村295個。

          二、工作任務(wù)

         。ㄒ唬╈柟20xx年示范創(chuàng)建成果。

          1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標(biāo)準(zhǔn),各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復(fù)驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年6月底,按照10%的比例進行抽查驗收,達不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過并在全省通報。

          2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導(dǎo)暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報。

          3.建立長效管護機制。做到“四有”:有制度,進一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護制度;有隊伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設(shè)機制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。

         。ǘL動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。

          4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

          5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射,對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以點串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。

          6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機制,全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用,著力突出農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

         。ㄈ┏掷m(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。

          7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領(lǐng)域重點工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào),有效調(diào)動社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。

          8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農(nóng)房改造試點村等試點建設(shè)行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”

          發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。

          三、保障措施

         。ㄒ唬〾簩嵏鞣截(zé)任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體系,不斷壓實市縣主體責(zé)任,確保“千村示范”創(chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動,共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動,努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進。

         。ǘ┘哟笸度肓Χ。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的.“千村示范”創(chuàng)建投入機制,切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金,撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點邊境村發(fā)展建設(shè)投入,力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導(dǎo)帶動重點投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、?顚S谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t,繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進示范創(chuàng)建工作。

          (三)落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實,各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務(wù),制定具體落實方案,建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務(wù)清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊和創(chuàng)建及驗收標(biāo)準(zhǔn)指南,制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板,明晰重點任務(wù)、細化責(zé)任分工、狠抓舉措落細落地落實。

         。ㄋ模⿵娀麄饕龑(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領(lǐng),重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗做法,多渠道、廣視角進行宣傳推介,營造比學(xué)趕超的生動局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。

          鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案 12

          為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄螅o緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風(fēng)氣正”目標(biāo),以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

          二、工作內(nèi)容

          每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。

          1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應(yīng)立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設(shè)施維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學(xué)村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持問題導(dǎo)向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習(xí)慣)村莊清潔行動,全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),推動“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標(biāo)。結(jié)合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風(fēng)氣專項整治,引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風(fēng)易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導(dǎo)村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習(xí),弘揚文明新風(fēng)。開展農(nóng)村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強文明實踐站建設(shè)。完善村級文明實踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓(xùn)力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結(jié)合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達50%以上,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入20萬元以上。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          三、實施步驟

          1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設(shè),營造濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點,合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設(shè)基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調(diào)研評估,結(jié)合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設(shè)項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員實地考察后審批方案和批復(fù)項目。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          4、創(chuàng)建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施的要求,切實加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進,選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風(fēng)貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設(shè)目標(biāo)和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時完工。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          5、驗收評比階段(2022年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結(jié)提煉出可推廣、可復(fù)制的.經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金。縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責(zé)任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          四、工作要求

          1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調(diào)度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)、重大問題研究等相關(guān)工作,及時解決問題、推進工作。

          2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

          3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設(shè)。

          4、強化資金保障。建立“政府主導(dǎo)、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及2022年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標(biāo)準(zhǔn),在2022年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設(shè)資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導(dǎo)村民積極參與支持示范村建設(shè)。

          5、嚴格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導(dǎo),強化項目施工監(jiān)管。縣委農(nóng)辦要會同相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。

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