鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案（精選10篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇1
(一)發(fā)展思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以壯大工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，立足全民創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置資源，有效保護(hù)環(huán)境，做大工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
全村到20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入12億元，上繳國(guó)家稅收1800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)集體積累1500萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到16800元。建成200戶(hù)的規(guī)模中心村。
(三)規(guī)劃布局。
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在鹽靖公路兩側(cè)的二組、三組、四組、六組和七組部分地域，面積1000畝。高效特色農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東姜堰河?xùn)|側(cè)，面積2200畝。
2、集中居住區(qū)布局：全村規(guī)劃對(duì)老村莊實(shí)施改造，將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設(shè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃范圍為：東起姜溱河沿線(xiàn)，南與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)相接，西至老村莊，北與工業(yè)集中區(qū)分界，東西640米、南北700米的區(qū)域，規(guī)劃面積45公頃。
(四)重點(diǎn)工程。
1、工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)路、橋、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。到2009年，工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，吸納勞動(dòng)力500人，全村人均增加收入4300元。培大育強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。培育鑄造產(chǎn)業(yè)集群。
2、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。全村所有農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn)。規(guī)模生產(chǎn)面積超過(guò)總面積的.70%。新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藝覆蓋面達(dá)到100%。建成800畝南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規(guī)模養(yǎng)殖基地。
3、市場(chǎng)建設(shè)工程。全村運(yùn)輸船只的總噸位發(fā)展到3萬(wàn)噸。建成一個(gè)有較大影響的年吞吐量超萬(wàn)噸的糧食中轉(zhuǎn)市場(chǎng)。
4、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。村莊道路實(shí)施砼質(zhì)改造，實(shí)施中心村道路常綠化和農(nóng)田林網(wǎng)化。兩年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化電視村，開(kāi)通調(diào)頻廣播。電話(huà)普及率達(dá)95%以上，建設(shè)小靈通網(wǎng)站。三年內(nèi)將全村所有河道全部清淤一遍。
5、社會(huì)公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動(dòng)為一體的綜合大樓，建成1200m2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和1500m2集賓館、農(nóng)業(yè)服務(wù)、餐飲、娛樂(lè)于一體的服務(wù)部。
6、康居示范建設(shè)工程。建成占地20公傾、入住200戶(hù)的規(guī)模中心村。集中居住人口800—1000人。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇2
一、創(chuàng)建范圍
本方案爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個(gè)行政村。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類(lèi)效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。
�。ㄒ唬┟篮绵l(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過(guò)總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類(lèi)區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類(lèi)區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。
（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
�。ㄋ模┟篮绵l(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。
�。ㄎ澹┟篮绵l(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”，達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng)，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營(yíng)示范村。
三、準(zhǔn)入條件
申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：
�。ㄒ唬┐迩f已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。
�。ǘ┐寮�(jí)組織廉潔務(wù)實(shí)，村級(jí)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
�。ㄈ┟利愢l(xiāng)村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ�，�?jīng)營(yíng)有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。
四、創(chuàng)建名額
20xx年度擬評(píng)選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè)，精品示范村4個(gè)，精品村5個(gè)，整潔村5個(gè)，清潔村10個(gè)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
參見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員（2020年2月—2020年4月）。通過(guò)公示欄、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全民參與的氛圍，鼓勵(lì)符合條件的.行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)提出申報(bào)的村進(jìn)行初審，初步確定創(chuàng)建對(duì)象。
（二）創(chuàng)建推進(jìn)（2020年5月1日—2020年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對(duì)象，各鎮(zhèn)（街道）對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┛己蓑�(yàn)收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)確定的創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)展考核驗(yàn)收，形成考核驗(yàn)收結(jié)果，報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
�。ㄋ模┵Y金撥付（按進(jìn)度）。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金（詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》）
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員（詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號(hào)）相關(guān)責(zé)任部門(mén)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾，積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
�。ㄈ┤ν七M(jìn)工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇3
為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果，貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策配置，繼續(xù)保持xx消除貧困在全市的基準(zhǔn)作用，現(xiàn)在根據(jù)xx市鄉(xiāng)村振興3年行動(dòng)方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉(xiāng)村振興配置會(huì)議的要求，根據(jù)我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級(jí)綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則，全面推進(jìn)xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
(一)地理位置：xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)，是xx142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況：全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人，現(xiàn)有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人，低保戶(hù)4戶(hù)7人，五保戶(hù)7戶(hù)8人，殘疾人38人，勞動(dòng)力501人，多年外出勞動(dòng)者389人，黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù)，550戶(hù)，學(xué)齡97戶(hù)，60歲以上老人267戶(hù)。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施條件：現(xiàn)有瀝青路面村道2公里，寬3.5米水泥社道5.7公里，環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1處，渠道2公里全村耕地1564畝，林地2600畝，林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝，獼猴桃222.29畝，雅柑100畝，紅李46畝)，水域面積65畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積47.5畝
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構(gòu)樹(shù)20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達(dá)70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平：全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困，20xx年人均收入超過(guò)3600元，農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬(wàn)元。
三、工作目標(biāo)。
以擺脫貧困為線(xiàn)索，繼續(xù)鞏固xx現(xiàn)有擺脫貧困的成果，確保2019年順利通過(guò)國(guó)家擺脫貧困，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級(jí)，適時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設(shè)，加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用，擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民生活水平，繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，提高，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎(chǔ)設(shè)施，以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設(shè)水平為基礎(chǔ)
四、工作的重點(diǎn)。
（1）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模：在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，3社、5社、6社累計(jì)擴(kuò)大檸檬153畝(153畝土地于2015年流轉(zhuǎn)，但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計(jì)新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉(zhuǎn)，整理)。2社林下養(yǎng)雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理，發(fā)展果樹(shù)種植，與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通，通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo)，充實(shí)現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍，努力使肉牛養(yǎng)殖達(dá)到200多頭。加大對(duì)外業(yè)主的吸引力，吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝，實(shí)現(xiàn)資源整合和利用，最終擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使本村農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入，年底農(nóng)村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施：增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備，使其能夠正常使用，維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫(kù)建設(shè)進(jìn)度，確保8月底全面完成，同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量：充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用，加強(qiáng)品牌意識(shí)，提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì)，通過(guò)各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售，為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開(kāi)、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)：加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修，切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力，具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計(jì)226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶(hù)120戶(hù)390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個(gè)，其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進(jìn)人居環(huán)境改善，營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(1)垃圾革命：加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度，開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶(hù)宣傳，全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè)，建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。
(2)污水革命：對(duì)全村農(nóng)戶(hù)房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體，重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離，做好250戶(hù)農(nóng)戶(hù)糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對(duì)全村農(nóng)戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，合理推進(jìn)農(nóng)戶(hù)改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶(hù)廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶(hù)共計(jì)75戶(hù)，其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù);需改建廁所農(nóng)戶(hù)7戶(hù)，其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上，新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修，并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治，使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展危房改造工作，逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施，搞好村級(jí)環(huán)境美化，加快舊村改造進(jìn)程，挖掘村級(jí)旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治，其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。
(2)完善設(shè)施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線(xiàn)的.集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，同步開(kāi)展對(duì)原xx小學(xué)的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或民俗博物館，爭(zhēng)取將xx村創(chuàng)建為國(guó)、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監(jiān)督等制度，持續(xù)開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)，推行好第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作方法，舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級(jí)部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)，搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶(hù)10戶(hù)、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次，開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù)：著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè)，徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題，積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，具體抓好以下幾個(gè)方面工作：
(1)文娛設(shè)施完善：對(duì)xx老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷，建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設(shè)備添置：添置新村委會(huì)會(huì)議室LED會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè)，添置高品質(zhì)音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(zhǎng)廊打造：為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊，安裝1處大型LED顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障： 成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定，對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化，做好工作的分類(lèi)，組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記為成員，負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù)，重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障：xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度，xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動(dòng)作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門(mén)是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作，確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息，做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際，多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí)：鄉(xiāng)紀(jì)委成立專(zhuān)項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化本小組工作任務(wù)到天，制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委，鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限，于每周末檢查工作落實(shí)情況，并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位，對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單，限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無(wú)法完成的，依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理，處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個(gè)，一星示范村xx個(gè)，達(dá)標(biāo)村xx個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶(hù)和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;
鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的'目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;
二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶(hù)改廁率達(dá)到xx%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到xx%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上，污水處理率達(dá)到xx%以上;
一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);
二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中;
二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);
二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村，行政組長(zhǎng)包x個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
(三)完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資xxx元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇5
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大決策部署，是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要?dú)v史任務(wù)，是新時(shí)代三農(nóng)工作的總線(xiàn)。為貫徹落實(shí)《南充市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)工作的通知》(南農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)〔2019〕6號(hào))文件精神，根據(jù)全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村的要求，結(jié)合橋亭村的實(shí)際制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定樹(shù)立新的發(fā)展理念，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè)，使農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，寫(xiě)下新時(shí)代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。
二、目標(biāo)任務(wù)
以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的`發(fā)展為契機(jī)，橋亭村按照鞏固基礎(chǔ)，完善體系，全面突破三步走。培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)。正確扶貧，生產(chǎn)富農(nóng)，生產(chǎn)興村，依靠江天旅游環(huán)路項(xiàng)目，推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目融合。進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮，創(chuàng)新農(nóng)村管理體系，提高農(nóng)村民生保障水平。
三、主要措施
(一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。橋亭村2019年枇杷栽培規(guī)模達(dá)2300畝，已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)�；耘唷鄮аa(bǔ)充、栽培等方式，不斷擴(kuò)大栽培規(guī)模，改造舊園區(qū)，更換新品種。在原有基礎(chǔ)上，計(jì)劃補(bǔ)充大五星枇杷1000畝，購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備6臺(tái)，節(jié)能灌輸設(shè)備2臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平比例達(dá)到75%以上，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品，打造田園民宿、特色農(nóng)家樂(lè)，拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè)，借助枇杷之鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的聲譽(yù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。
(二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程，建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。
1.開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，積極營(yíng)造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處，增加清掃員數(shù)量，配備清掃隊(duì)伍，及時(shí)清掃各村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施，提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)期機(jī)制，提高村容、村容建設(shè)和管理能力，建立大眾良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.開(kāi)展水生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場(chǎng)，推進(jìn)河長(zhǎng)制，任命河段長(zhǎng)，層層壓實(shí)責(zé)任。
3.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治、農(nóng)村廁所革命進(jìn)程。房屋風(fēng)采整治75戶(hù)，整治衛(wèi)生間154戶(hù)，建設(shè)衛(wèi)生間85戶(hù)，確保戶(hù)用廁所普及率100%。
(三)實(shí)施文化繁榮工程，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。
1.培養(yǎng)和實(shí)踐社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫(kù)會(huì)、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，組織形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。
2.開(kāi)展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開(kāi)展星級(jí)文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓(xùn)練，以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)大眾思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程，每季度組織舉辦以上文藝演出，豐富人民群眾精神生活。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展掃黃打非特別活動(dòng)，凈化文化市場(chǎng)。
4.開(kāi)展風(fēng)俗傳播時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合，常態(tài)長(zhǎng)期整備不良習(xí)慣，重點(diǎn)控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習(xí)。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，傳播科學(xué)健康生活方式，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)評(píng)議，點(diǎn)贊鄉(xiāng)村新風(fēng)。
(四)實(shí)施管理能力提高工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提高組織能力，使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系，實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)化提高行動(dòng)，選擇強(qiáng)村黨組織書(shū)記，在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。
2.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，加強(qiáng)法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。增強(qiáng)干部法治觀念，法治為民意。通過(guò)入戶(hù)宣傳、村民代表會(huì)議、舉辦普法講座會(huì)等途徑，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實(shí)用性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。
4.加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)業(yè)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度，加強(qiáng)農(nóng)村安全危險(xiǎn)調(diào)查和管理，開(kāi)展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細(xì)致解決。
(五)實(shí)施扶貧富民工程，提高大眾獲得感的幸福感。
1.開(kāi)展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實(shí)行合作政策和增收項(xiàng)目，加強(qiáng)就業(yè)支持，擴(kuò)大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動(dòng)力，將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合，改善援助方式，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)金補(bǔ)助、勞務(wù)補(bǔ)助、勞動(dòng)費(fèi)救助等機(jī)制，促進(jìn)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)支持政策，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)期機(jī)制。
2.開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)四好農(nóng)村路建設(shè)，抓住通達(dá)路線(xiàn)狹窄路面道路擴(kuò)大改造，加強(qiáng)農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制。
�。┘訌�(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
1.加強(qiáng)組織保障。成立黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組，黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮村級(jí)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)元素保障。通過(guò)統(tǒng)一上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會(huì)捐贈(zèng)等形式設(shè)立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對(duì)、部門(mén)聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會(huì)資本參與。逐年增加對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。
3.加強(qiáng)工作監(jiān)督。實(shí)行過(guò)程審計(jì)跟蹤推進(jìn)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)審計(jì)機(jī)制，確立目標(biāo)實(shí)施審計(jì)追蹤制度，定期審計(jì)年度實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)不能執(zhí)行的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇6
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，為全面落實(shí)2018年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)全面試點(diǎn)推廣，進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作，形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，多方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵(lì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)各項(xiàng)貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-20xx年，努力實(shí)現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“XX模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個(gè)區(qū)特色品牌
1.XX革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實(shí)行“項(xiàng)目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場(chǎng)、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅(jiān)持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實(shí)行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營(yíng)權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“XX龍蝦”“XX龍蝦香米”“鮑貢蟹”“XX水庫(kù)魚(yú)”“雨山茶葉”“XX西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，對(duì)示范鄉(xiāng)村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的'金融政策。
3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實(shí)行“安居+樂(lè)業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦XX西南崗片區(qū)和XX革命老區(qū)整體開(kāi)發(fā)，加快關(guān)鍵性工程建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項(xiàng)目的全面實(shí)施，盡早發(fā)揮效益，為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)XX鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展，探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，提供智能融合服務(wù)。
(二)推動(dòng)五大建設(shè)1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，落實(shí)到具體銀行對(duì)接幫辦、重點(diǎn)支持。
2.以金融創(chuàng)新推動(dòng)“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品，創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營(yíng)為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動(dòng)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，推廣“政銀�！焙献魅谫Y模式，推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對(duì)具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動(dòng)“信用戶(hù)”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè)，完善信用評(píng)價(jià)與共享機(jī)制，推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會(huì)管理中的綜合應(yīng)用。開(kāi)展“百村千企萬(wàn)家”信用創(chuàng)建活動(dòng)，建立信貸信用激勵(lì)與約束辦法，防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.以精準(zhǔn)扶貧推動(dòng)“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對(duì)脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農(nóng)村消費(fèi)信貸，加大投資理財(cái)服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)信貸資金向西南崗、XX等重點(diǎn)片區(qū)疊加傾斜，大力開(kāi)展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動(dòng)“便民點(diǎn)”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”，推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵(lì)各類(lèi)支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進(jìn)村入戶(hù)、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建，不斷拓展和提升服務(wù)站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大自助機(jī)具配置和維護(hù)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式，構(gòu)建共享信息平臺(tái)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。
(三)建立六大機(jī)制1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜，推行農(nóng)村貸款保證保險(xiǎn)。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金，不斷完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，創(chuàng)新試點(diǎn)蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險(xiǎn)等。
2.建立平臺(tái)服務(wù)機(jī)制。開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，完善農(nóng)戶(hù)信用信息服務(wù)平臺(tái)，建立農(nóng)村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺(tái)，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)體系等。
3.建立信用環(huán)境建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道，綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持，以?xún)?yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)貸款。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融知識(shí)普及方式方法。
4.建立差異化監(jiān)管機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門(mén)，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，施行差異化的監(jiān)管措施。
5.建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款等情況，農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、金融知識(shí)宣傳等金融服務(wù)情況，資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
6.建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報(bào)一次、每年考核評(píng)比和表彰總結(jié)一次�？己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運(yùn)用、宏觀審慎評(píng)估、央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、央行綜合評(píng)價(jià)、差別化監(jiān)管、政府激勵(lì)、財(cái)政支持等重要參考依據(jù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)(街道)的分管負(fù)責(zé)人以及各銀行機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)公司的主要負(fù)責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在人行XX縣支行，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、考核激勵(lì)、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識(shí)其重要性，采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體，普及相關(guān)政策和金融知識(shí)，宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求，提高各方面參與的主動(dòng)性和積極性，為深入推進(jìn)農(nóng)村改革營(yíng)造有利的社會(huì)環(huán)境。
(三)堅(jiān)持試點(diǎn)原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施開(kāi)發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機(jī)構(gòu)的整體聯(lián)動(dòng)，放大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)試點(diǎn)效應(yīng)。
(四)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全縣試點(diǎn)工作要求，出臺(tái)相應(yīng)的信貸管理制度和實(shí)施細(xì)則，在績(jī)效評(píng)價(jià)、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排，并向人行XX縣支行報(bào)備。同時(shí)，加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過(guò)多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品，切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)金融服務(wù)的有效需求。
(五)開(kāi)展跟蹤考核�？h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估，按季進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督查，并開(kāi)展年度綜合考評(píng)。
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鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇7
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署和省市縣委工作安排，按照中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔20xx〕11號(hào)）等文件要求，結(jié)合《永昌縣鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》，制定如下創(chuàng)建方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”目標(biāo)要求，立足全縣鄉(xiāng)村實(shí)際，通過(guò)深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)體系更加健全，金融產(chǎn)品更加多元，融資供求對(duì)接更加精準(zhǔn)，金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，金融消費(fèi)維權(quán)更加到位，更好地滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。
二、工作目標(biāo)
20xx年，在36個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村探索推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興的模式和經(jīng)驗(yàn)，初步形成金融支持鄉(xiāng)村振興工作格局。20xx年，在48個(gè)行政村推開(kāi)，金融支持鄉(xiāng)村振興體系進(jìn)一步健全完善。20xx年，實(shí)現(xiàn)金融支持鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┟鞔_金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域
將信貸資源更多地配置到涉農(nóng)領(lǐng)域，爭(zhēng)取未來(lái)三年每年累放涉農(nóng)貸款及涉農(nóng)貸款余額較上年處于增長(zhǎng)狀態(tài)。積極爭(zhēng)取扶貧、支農(nóng)、支小再貸款，有效發(fā)揮貨幣政策工具導(dǎo)向作用。持續(xù)加大扶貧小額信用貸款的投放力度，努力實(shí)現(xiàn)金融支持脫貧攻堅(jiān)取得最后勝利。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣文體廣電和旅游局、人行永昌縣支行，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
1、做強(qiáng)高原夏菜產(chǎn)業(yè)。聚焦培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)精品綠色蔬菜基地項(xiàng)目，以種植面積在2萬(wàn)畝以上的朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)、六壩鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、焦家莊鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大高原夏菜標(biāo)準(zhǔn)化種植面積，到20xx年全縣高原夏菜種植面積達(dá)到25萬(wàn)畝。加大建設(shè)戈壁生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸投放力度，到20xx年全縣新增戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)3800畝，總量達(dá)到6000畝。
2、做優(yōu)牧草產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地、牧草交易中心、牧草精深加工、糧改飼、農(nóng)作物秸稈綜合利用等建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持力度，到20xx年全縣新增優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿生產(chǎn)基地8萬(wàn)畝，完成糧改飼3萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，建成集牧草收儲(chǔ)、檢測(cè)、分級(jí)、物流為一體的大型交易中心1個(gè)。
3、做大畜牧產(chǎn)業(yè)。對(duì)接優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造國(guó)內(nèi)最大的奶綿羊生產(chǎn)基地、西北地區(qū)重要的湖羊供種基地、優(yōu)質(zhì)奶源基地和優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地。支持元生農(nóng)牧奶綿羊生態(tài)牧場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)和合作社，推動(dòng)奶綿羊擴(kuò)群，力爭(zhēng)到20xx年奶綿羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到14萬(wàn)只。支持優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和集中養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，2020年在毛卜喇村新建10萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地1個(gè)。實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)，支持新希望萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，并逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，力爭(zhēng)到20xx年全縣奶牛存欄量達(dá)到1萬(wàn)頭以上，年產(chǎn)鮮牛乳5萬(wàn)噸。
4、做精后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。著眼打造更多具有永昌特色的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做精玉米制種、食用菌、馬鈴薯、紅辣椒、中藥材等產(chǎn)業(yè)。到20xx年全縣食用菌生產(chǎn)面積達(dá)到6萬(wàn)平方米。加快建設(shè)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，到20xx年全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上。加快推進(jìn)正和元藥業(yè)中藥保健品生產(chǎn)線(xiàn)、電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目和中藥材種植基地項(xiàng)目建設(shè)，到20xx年全縣中藥材種植面積達(dá)到4萬(wàn)畝。
5、完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。爭(zhēng)取到20xx年全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)95個(gè)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)銷(xiāo)組織12家，入圍“甘味金品”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌3-5個(gè)。
�。ǘ┏掷m(xù)增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力
創(chuàng)新“項(xiàng)目名單制”、“抵押＋”、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、線(xiàn)上大數(shù)據(jù)綜合等多種信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，爭(zhēng)取每年推出1-2項(xiàng)特色創(chuàng)新金融產(chǎn)品。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押貸款，盤(pán)活農(nóng)村存量資產(chǎn)，確保全縣上述抵押類(lèi)貸款取得突破性進(jìn)展。（責(zé)任單位：人行永昌縣支行、縣財(cái)政局，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為“鄉(xiāng)村振興銀行”，要全力服務(wù)好國(guó)家糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極配合金昌市推進(jìn)“戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展項(xiàng)目，大力發(fā)展田園綜合體建設(shè)和訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
2、工商銀行要積極推廣“藍(lán)天貸”、“惠農(nóng)擔(dān)保貸款”、“戈壁農(nóng)業(yè)設(shè)施貸”等特色融資產(chǎn)品，大力支持縣域特色產(chǎn)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)銀擔(dān)、銀保合作，積極探索“兩權(quán)抵押”、“林權(quán)抵押”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押”，創(chuàng)新拓寬融資擔(dān)保方式。
3、農(nóng)業(yè)銀行要以“隴原農(nóng)擔(dān)貸”、“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸”等特色產(chǎn)品為抓手，突出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。不斷做大“高原夏菜貸”、“飼草貸”等專(zhuān)項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)施普惠金融利率，解決小微企業(yè)融資貴的問(wèn)題。
4、建設(shè)銀行要深拓普惠目標(biāo)客戶(hù)群，做大做強(qiáng)“云稅貸”、“小微快貸”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)“裕農(nóng)通+”模式，使其成為老百姓身邊的`村口銀行。通過(guò)推廣“鄉(xiāng)村振興銀行卡”，讓廣大村民能在全國(guó)范圍內(nèi)免費(fèi)取款、匯款、便民繳費(fèi)、醫(yī)保卡就診落到實(shí)處。
5、郵政儲(chǔ)蓄銀行要進(jìn)一步擴(kuò)大三農(nóng)金融服務(wù)的覆蓋面，對(duì)廣大農(nóng)戶(hù)提供無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、3年循環(huán)的快捷信用貸款。積極發(fā)揮與金控、農(nóng)擔(dān)合作推出的“金郵小農(nóng)貸款”、“農(nóng)擔(dān)加油貸”等產(chǎn)品，發(fā)揮好貸款期限長(zhǎng)，額度大的優(yōu)勢(shì)。
6、甘肅銀行要加快推進(jìn)貸款產(chǎn)品，如“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”、“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款”、“專(zhuān)業(yè)大戶(hù)(家庭農(nóng)場(chǎng))貸款”、“活畜抵押貸款”等。
7、永昌農(nóng)商銀行要堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，大力推廣“農(nóng)戶(hù)小額信用貸款”、“農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款”、“興隴合作貸”等特色信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，加大“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”培育。
（三）加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推動(dòng)銀聯(lián)“云閃付”的普及運(yùn)用，進(jìn)一步打造鄉(xiāng)村電子銀行“戶(hù)戶(hù)通”，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)的規(guī)范化升級(jí)改造，加載征信服務(wù)、金融消費(fèi)維權(quán)、金融知識(shí)宣傳等服務(wù)功能。應(yīng)用甘肅省農(nóng)（牧）戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)信息采集面及入庫(kù)數(shù)據(jù)逐步擴(kuò)大和信息共享應(yīng)用。充分發(fā)揮“農(nóng)金室”、“便民金融服務(wù)點(diǎn)”、“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”、“現(xiàn)金服務(wù)點(diǎn)”等的作用，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信用信息采集、小額信貸的貸前調(diào)查、農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)服務(wù)、電子支付方式推廣、金融知識(shí)宣傳教育等工作，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村和金融支農(nóng)政策精準(zhǔn)落地。（責(zé)任單位：人行永昌縣支行、縣財(cái)政局，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（四）不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋和普及
不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，逐步達(dá)到農(nóng)戶(hù)與種養(yǎng)品種兩個(gè)全覆蓋，努力做到對(duì)農(nóng)戶(hù)種養(yǎng)殖應(yīng)保盡保，應(yīng)賠盡賠。通過(guò)自建、協(xié)辦等方式向鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備保險(xiǎn)專(zhuān)員，推進(jìn)保險(xiǎn)人員、產(chǎn)品、服務(wù)“三下鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)農(nóng)戶(hù)的全覆蓋。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)的保費(fèi)水平。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。（責(zé)任單位：人行永昌縣支行、縣財(cái)政局，涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（五）切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
高度關(guān)注不良貸款變動(dòng)情況，嚴(yán)防發(fā)生新增不良貸款和跨行業(yè)蔓延。采取定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的工作機(jī)制，明確化解不良貸款措施，有效降低不良貸款存量。加大不良貸款化解力度，對(duì)新增貸款嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，做到“不壓貸、不抽貸”，支持企業(yè)度過(guò)暫時(shí)性困難，在延緩風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)程基礎(chǔ)上化解消除信貸風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：人行永昌縣支行、縣財(cái)政局，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
�。┏掷m(xù)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)
積極發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊企業(yè)和個(gè)人逃廢債行為。加大征信宣傳力度，規(guī)范信用信息使用和管理，不斷提高公眾誠(chéng)信守約意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)信用環(huán)境健康發(fā)展。（責(zé)任單位：人行永昌縣支行、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
四、工作步驟
�。ㄒ唬┟纂A段。人行永昌縣支行會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行全面調(diào)查了解，共同協(xié)商確定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的思路、方法和措施。各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實(shí)際制定做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作的具體方案。
�。ǘ﹩�(dòng)階段。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主選取2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、地域輻射性強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。
�。ㄈ⿲�(shí)施階段。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)示范點(diǎn)研究確定適合不同貸款主體的利率標(biāo)準(zhǔn)，研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的信貸產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下最大程度上滿(mǎn)足新型經(jīng)營(yíng)主體的信貸需求，最大程度降低貸款利率。各金融機(jī)構(gòu)做好階段性總結(jié)，及時(shí)反映金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)上報(bào)好的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)。人民銀行永昌縣支行對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)本單位金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。
（五）推廣階段。組織召開(kāi)永昌縣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)會(huì)，全面推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興效果，并向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，到20xx年完成示范縣的創(chuàng)建。
五、保障措施
�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)推動(dòng)政策落實(shí)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的永昌縣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在人行永昌縣支行設(shè)立辦公室，建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策措施，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
�。ǘ┘哟笈涮渍咧С�。做好“三農(nóng)”金融事業(yè)部和縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核等工作。切實(shí)加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)估，提高資金使用效率，有效降低涉農(nóng)領(lǐng)域融資成本。切實(shí)落實(shí)政策性貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼及金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶(hù)、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅等政策。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估和宣傳引導(dǎo)。建立家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展情況。開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估，定期進(jìn)行結(jié)果通報(bào)。及時(shí)總結(jié)和提煉金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造金融全面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇8
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-20xx年）》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔20xx〕90號(hào)）、《中共靈山縣委員會(huì)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》（靈發(fā)〔20xx〕6號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)體系、組織體系、產(chǎn)品體系，完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為譜寫(xiě)新時(shí)代廣西“三農(nóng)”發(fā)展新篇章提供更加有力的金融支撐。
（二）主要目標(biāo)
20xx—20xx年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
涉農(nóng)金融供給持續(xù)增加。轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，農(nóng)戶(hù)貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增速，力爭(zhēng)單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。涉農(nóng)再貸款再貼現(xiàn)投放力度不斷加大，符合條件的涉農(nóng)法人金融機(jī)構(gòu)再貸款需求得到充分滿(mǎn)足。
金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。2021年前，轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿(mǎn)足貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度和極度貧困地區(qū)傾斜，力爭(zhēng)深度和極度貧困地區(qū)貸款增速每年高于全區(qū)貸款平均增速、扶貧再貸款占全區(qū)的比重高于上年同期水平。
農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)加快創(chuàng)新。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升，差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng)，應(yīng)收賬款融資、銀稅合作等業(yè)務(wù)成為我縣金融機(jī)構(gòu)改善農(nóng)村中小微企業(yè)融資環(huán)境的重要補(bǔ)充。
中長(zhǎng)期目標(biāo)。到2035年，轄區(qū)內(nèi)基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競(jìng)爭(zhēng)、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系；到2050年，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、產(chǎn)品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序，城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)。
二、增加金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效供給
�。ㄒ唬┘哟笮刨J政策的支持力度
積極發(fā)揮支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的'作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸投放，各涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款的支持力度，新增涉農(nóng)貸款增幅要高于當(dāng)年新增貸款增幅，特別對(duì)推薦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，要及時(shí)安排信貸額度，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。對(duì)新增存款達(dá)到一定比例投放當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的法人金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。適當(dāng)放寬對(duì)“三農(nóng)”不良貸款的容忍度。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸程序，提高貸款審批和發(fā)放效率，縮短信貸時(shí)間。
�。ǘ┻m時(shí)設(shè)立補(bǔ)償基金
縣財(cái)政安排一定額度專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于設(shè)立市級(jí)政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
�。ㄈ┓e極拓展貧困地區(qū)融資渠道
鼓勵(lì)引導(dǎo)政府、銀行、社會(huì)資本合作，參與支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。探索通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券等形式，支持農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債、短期融資券等債務(wù)融資工具。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新金融產(chǎn)品
各金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)發(fā)適合我縣農(nóng)村地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式，做到“一行一品”。積極開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具、林權(quán)抵押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)確權(quán)明晰的情況下，引導(dǎo)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、城商行等金融機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。進(jìn)一步完善“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶(hù)”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。
（五）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面
鼓勵(lì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，努力提高保險(xiǎn)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)“愿保盡�！�。積極推行具有本縣特色的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，提高農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)保障額度。
�。┙ㄔO(shè)政銀企信息對(duì)接平臺(tái)
搭建政銀企溝通合作機(jī)制，建立全縣“立體化、全方位、廣覆蓋”的實(shí)時(shí)融資服務(wù)對(duì)接體系，在“三農(nóng)”和金融機(jī)構(gòu)之間，建立起一座溝通的橋梁，通過(guò)平臺(tái)一站式解決企業(yè)融資需求，獲取最新金融政策、財(cái)政政策知識(shí)。
三、健全適合鄉(xiāng)村振興的金融綜合服務(wù)體系
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮小微擔(dān)保和農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用
鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保有限公司把全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織納入政策性擔(dān)保范圍，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和業(yè)務(wù)范圍許可內(nèi)，優(yōu)先向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦和參股經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦和參股經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資源收益權(quán)、應(yīng)收賬款等抵押物申請(qǐng)貸款時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極給予支持。另外，原則上不得對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)保貸款提出其他限制性條件。對(duì)于擔(dān)保項(xiàng)目融資金額在1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的年化擔(dān)保費(fèi)率（含再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費(fèi)）不得高于1%。對(duì)于擔(dān)保項(xiàng)目融資金額在1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的年化擔(dān)保費(fèi)率（含再擔(dān)保有限公司的再擔(dān)保費(fèi)）不得高于1.5%。對(duì)信用較高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，在擔(dān)保期限、擔(dān)保費(fèi)率等方面給予優(yōu)惠，并簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織融資成本。鼓勵(lì)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我縣積極開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目的擔(dān)保。
�。ǘ┩晟妻r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系
完善農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。探索設(shè)立大災(zāi)保險(xiǎn)基金，建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)附加險(xiǎn)產(chǎn)品和新保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展稻谷等農(nóng)作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。擴(kuò)大水稻、甘蔗等主要糧食作物以及地方特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮“保險(xiǎn)+期貨”功能，創(chuàng)新開(kāi)展價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種。提高森林保險(xiǎn)覆蓋率以及商品林的保險(xiǎn)額度，推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)再保險(xiǎn)，擴(kuò)大荔枝、芒果、柑橘等經(jīng)濟(jì)林作物保險(xiǎn)覆蓋面。
四、創(chuàng)新金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品和服務(wù)方式
（一）推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融體系建設(shè)
鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步向鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。深化“農(nóng)金村辦”行政村金融服務(wù)模式，大力支持桂林銀行、廣西北部灣銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)推廣“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點(diǎn)”，充分發(fā)揮村“兩委”最了解農(nóng)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)，進(jìn)一步深化農(nóng)村金融服務(wù)工作。
�。ㄈ﹥�(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)一批信用農(nóng)戶(hù)、信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，按照“村村有信用戶(hù)”“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有信用村”的工作計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展信用鎮(zhèn)（村）評(píng)定工作，逐步培育信用農(nóng)戶(hù)，提高鎮(zhèn)、村的整體信用意識(shí)，形成以信用促發(fā)展的良好局面。
�。ㄋ模╅_(kāi)展金融知識(shí)宣傳
各金融機(jī)構(gòu)要建立“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，結(jié)合“三農(nóng)普惠金融服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)工作，每年開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”、防范非法集資、反假幣等方面金融知識(shí)普及宣傳活動(dòng)不少于2次，不斷強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)群眾金融知識(shí)和權(quán)益保護(hù)意識(shí)。
五、推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)
�。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu)
成立縣級(jí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度，由相關(guān)部門(mén)組成。聯(lián)席會(huì)議制度主要承擔(dān)政策制定、工作協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款項(xiàng)目匯總推薦和工作督查等職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）成立金融支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接三農(nóng)普惠金融推廣工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督促檢查
將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展工作納入績(jī)效督查內(nèi)容，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的成效進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位、部門(mén)予以行政問(wèn)責(zé)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按月按季通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇9
為踐行國(guó)家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹(shù)立“以客戶(hù)為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興(下簡(jiǎn)稱(chēng)本活動(dòng))是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動(dòng)的全面開(kāi)展，總行特成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部，辦公室主任由部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評(píng)。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本支行活動(dòng)的組織開(kāi)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
二、活動(dòng)時(shí)間
第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日
總行專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開(kāi)展此項(xiàng)工作，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，培訓(xùn)員工營(yíng)銷(xiāo)技能。
第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日
總結(jié)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，找到業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，采取針對(duì)性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績(jī)?cè)偬嵘?/p>
三、主要目標(biāo)
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹(shù)立主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)，打造本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是打造本行金融服務(wù)品牌，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系，全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶(hù)貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá)%，授信戶(hù)數(shù)達(dá)戶(hù)(2019-20xx年)。
三是采集完善客戶(hù)信息，通過(guò)引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格，持續(xù)開(kāi)展客戶(hù)走訪(fǎng)與回訪(fǎng)，登記完善客戶(hù)信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，及時(shí)掌握客戶(hù)的金融需求，切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶(hù)需求之間的不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)可持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿(mǎn)足客戶(hù)的各方面金融需求，帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是量化目標(biāo)。整合客戶(hù)資源，對(duì)細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)理念，立戶(hù)建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信，專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)行業(yè)授信，區(qū)域內(nèi)通過(guò)消費(fèi)品協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)、裝修協(xié)會(huì)等合作為客戶(hù)授信，以三條主線(xiàn)推進(jìn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，總結(jié)沉淀，歸納細(xì)化，進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì)，不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農(nóng)戶(hù)為主，住戶(hù)較為集中，采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶(hù)以增加授信戶(hù)數(shù)和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn)，額度控制在5-20萬(wàn)元以?xún)?nèi)，產(chǎn)品對(duì)接以金燕E貸為載體，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。
支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象，對(duì)沿街商戶(hù)、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶(hù)與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí)，結(jié)合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng)，將初步對(duì)網(wǎng)格營(yíng)銷(xiāo)和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn)，通過(guò)廣泛宣傳，建檔立案，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶(hù)開(kāi)展授信，以點(diǎn)帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域
解放路、營(yíng)業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)為主要群體的區(qū)域。對(duì)該區(qū)域內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶(hù)以集中宣講，重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接，如家具市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等，力爭(zhēng)通過(guò)集中宣講的形式，讓入駐商戶(hù)了解我們的產(chǎn)品，然后再對(duì)有資金需求的商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信，授信以金燕E貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬(wàn)元。二是對(duì)于部分職工收入較高的公司可對(duì)其員工進(jìn)行集中宣講授信，為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬(wàn)元。三是對(duì)于區(qū)域內(nèi)的`小微企業(yè)進(jìn)行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測(cè)算授信。此區(qū)域客戶(hù)群體的有效用信戶(hù)數(shù)會(huì)較高，預(yù)計(jì)可增加授信客戶(hù)1300戶(hù)以上。
(三)市區(qū)支行
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類(lèi)引客手段，進(jìn)行存款精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo);培養(yǎng)員工營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開(kāi)外拓服務(wù)，開(kāi)展針對(duì)性的掃街式營(yíng)銷(xiāo);以支行為基點(diǎn)，展開(kāi)定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo);電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、老客戶(hù)帶動(dòng)新客戶(hù)等一系列營(yíng)銷(xiāo)方式作為補(bǔ)充渠道;與各類(lèi)平臺(tái)，包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及政府發(fā)展基金等開(kāi)展合作，推動(dòng)小微企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo)，提高批量授信水平，為各類(lèi)組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷(xiāo)商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作，為其推薦的客戶(hù)提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶(hù)，外出集中宣講。推進(jìn)對(duì)各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、建材城及周邊沿街商戶(hù)等商圈客戶(hù)進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信，進(jìn)行結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立、結(jié)算渠道等綜合營(yíng)銷(xiāo)。與社區(qū)、居委會(huì)、物業(yè)公司尋找合作方式，營(yíng)銷(xiāo)社區(qū)居民客戶(hù)。
(四)農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進(jìn)整村授信工作
各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)探索，逐步確立我行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路，探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則。
四、配套措施
(一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶(hù)綜合化營(yíng)銷(xiāo)，存貸聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，爭(zhēng)取做客戶(hù)的辦理銀行。針對(duì)不同客戶(hù)群體特點(diǎn)，通過(guò)以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營(yíng)銷(xiāo)。社區(qū)網(wǎng)格：通過(guò)許昌都通卡、社�？ǖ葮I(yè)務(wù)切入，主推金燕e貸和存款類(lèi)、手機(jī)銀行產(chǎn)品，主打存款類(lèi)產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格：通過(guò)金燕e付作為切入點(diǎn)，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過(guò)貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn)，順勢(shì)推薦工資代發(fā)、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點(diǎn)，主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶(hù)，搭建本行和客戶(hù)之間的互動(dòng)機(jī)制，根據(jù)各支行組織活動(dòng)需求，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識(shí)宣講課件，培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師，為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶(hù)介紹金融知識(shí)、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識(shí)。進(jìn)一步深入社區(qū)，提高我行知名度。
為社區(qū)居民，開(kāi)展一系列增值服務(wù)，包括上門(mén)走訪(fǎng)、健康體檢、上門(mén)開(kāi)卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育，提高我行惠民度。
(二)加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。
1、設(shè)計(jì)宣傳用語(yǔ)，在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌，銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、豐富宣傳方式，總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對(duì)本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺(tái)宣傳，比如當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;3、戶(hù)外媒體宣傳，比如汽車(chē)車(chē)身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車(chē)車(chē)貼、員工汽車(chē)貼等;4、充分利用線(xiàn)上宣傳渠道，比如短信、微信平臺(tái)、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強(qiáng)有力的推動(dòng)督導(dǎo)部門(mén)。成立相關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)辦公室，督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程，確立定期總結(jié)分析會(huì)議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng)，接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接，確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級(jí)管理體系，合力推進(jìn)本項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)工作。對(duì)支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購(gòu)，活動(dòng)開(kāi)展，總行給予大力支持。
(四)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問(wèn)題和不足，及時(shí)向總行專(zhuān)項(xiàng)辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等�？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以推廣普及，以推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(五)強(qiáng)化督查考核�？傂谢顒�(dòng)辦公室依托管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按月對(duì)相關(guān)支行本項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查和通報(bào)。對(duì)于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒。
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案 篇10
一、出臺(tái)背景
為持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評(píng)定及管理辦法>的通知》（貴改辦發(fā)〔2019〕25號(hào)）精神，在總結(jié)我縣開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)村信用和融資環(huán)境，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合惠水實(shí)際,出臺(tái)本實(shí)施方案。
二、《方案》總體目標(biāo)
圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設(shè)工作，夯實(shí)評(píng)定“農(nóng)村金融信用縣”基礎(chǔ)，建立惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系，農(nóng)村信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，農(nóng)村金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加，達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，到2023年完成申報(bào)評(píng)定“農(nóng)村金融信用縣”。信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民信用意識(shí)明顯提高，全縣信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加。
三、《方案》的主要內(nèi)容
(一)實(shí)施步驟
按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評(píng)定及管理辦法>的通知》（貴改辦發(fā)〔2019〕25號(hào)）精神，惠水縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建及提檔升級(jí)工作分“四個(gè)階段”進(jìn)行：
1.宣傳動(dòng)員階段
組織召開(kāi)全縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點(diǎn)按要求在9月15日前召開(kāi)本鎮(zhèn)（街道）信用工程推會(huì)，具體落實(shí)工作職責(zé)，充分利用電視、報(bào)刊、廣播、橫幅、召開(kāi)座談會(huì)等方式，全面廣泛深入宣傳“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義。
2.組織實(shí)施階段
按照創(chuàng)建“農(nóng)村金融信用縣”的工作目標(biāo)，信用組、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建工作。
2021年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)1個(gè)、信用單位3個(gè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）2個(gè)和升級(jí)達(dá)標(biāo)3個(gè)以上;三是全面推廣使用本地線(xiàn)上交易結(jié)算工具，改善農(nóng)村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺(tái)賬。
20xx年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)2個(gè)、信用單位6個(gè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）1個(gè)和升級(jí)達(dá)標(biāo)2個(gè)以上;三是持續(xù)對(duì)外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù)，外出務(wù)工人員信貸資金支持持續(xù)增長(zhǎng)，增幅不低于10%。
3.信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固、驗(yàn)收階段
(1)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收內(nèi)容
一是加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建指標(biāo)監(jiān)測(cè)維護(hù)力度。已獲得省聯(lián)社批復(fù)但未完成升級(jí)達(dá)標(biāo)工作的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（擺金鎮(zhèn)、雅水鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)、濛江街道），本年內(nèi)完成轄內(nèi)信用組、信用村、信用鎮(zhèn)的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。二是新創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（王佑鎮(zhèn)）和已升級(jí)達(dá)標(biāo)成功的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘆山鎮(zhèn)、羨塘鎮(zhèn)）要加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理工作，防止相關(guān)指標(biāo)反彈。三是2021年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)（崗度鎮(zhèn)、好花鎮(zhèn)）驗(yàn)收前完成轄內(nèi)信用組、信用村的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。四是20xx年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的（明田街道、漣江街道），按照“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)的原則”，抓緊開(kāi)展信用村組的創(chuàng)建或升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。
(2)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收程序
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員組成驗(yàn)收組，對(duì)本鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行信用工程創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）的自查自糾，主要了解存在的'問(wèn)題和困難，形成自查自糾報(bào)告，報(bào)縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，召開(kāi)信用工程創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）調(diào)度會(huì)，認(rèn)真分析、總結(jié)、提煉創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)整改，補(bǔ)充完善。由惠水農(nóng)村商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用單位創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）的相關(guān)申報(bào)資料，并及時(shí)向縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申報(bào)評(píng)定的進(jìn)度，認(rèn)真做好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定的迎檢驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)信用鎮(zhèn)不低于7個(gè)，信用街道不低于2個(gè)的目標(biāo)。
4.“農(nóng)村金融信用縣”申請(qǐng)?jiān)u定階段
2023年12月前，達(dá)到創(chuàng)建普惠金融信用縣的基本要求，由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評(píng)定(年審）標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng)工作，達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評(píng)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。2023年12月底前由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提交《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評(píng)定及驗(yàn)收表》及報(bào)告等相關(guān)資料，全力做好迎接州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗(yàn)收、省聯(lián)社驗(yàn)收等相關(guān)工作。
(二)主要工作內(nèi)容
1.實(shí)施普惠金融。
(1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統(tǒng)籌規(guī)劃、各司其職，統(tǒng)一部署的原則，不斷完善轄內(nèi)農(nóng)戶(hù)、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評(píng)級(jí)工作。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格，服務(wù)區(qū)域無(wú)死角，管理主體責(zé)任明確。由各鎮(zhèn)（街道）、村支兩委、支行（分理處）組成網(wǎng)格金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員，完善考核機(jī)制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會(huì)管理、基層黨建有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶(hù)籍在外投資創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集，積極引導(dǎo)惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。
(2)普及金融知識(shí)。以金融夜校為依托，開(kāi)展金融知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動(dòng)，持續(xù)培育誠(chéng)信意識(shí)、契約精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使誠(chéng)信成為市場(chǎng)主體的主觀愿望和自覺(jué)行為。
(3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續(xù)升級(jí)打造“信合村村通”樣板；社保、醫(yī)保POS機(jī)具村村全覆蓋，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善支付結(jié)算功能，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。
(4)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的電商平臺(tái)服務(wù)功能，加快推廣“黔農(nóng)云”“黔農(nóng)e貸”、手機(jī)銀行普及，為客戶(hù)提供全方位金融服務(wù)。
(5)加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶(hù)經(jīng)理?yè)?dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體，開(kāi)展黨政金融傳遞金融互派互掛，傳遞金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。
(6)提高金融服務(wù)滿(mǎn)意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶(hù)體驗(yàn)不斷提高，支農(nóng)支小的針對(duì)性、有效性和金融服務(wù)滿(mǎn)意度不斷提高。
(7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中，以客戶(hù)經(jīng)理?yè)?dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體，開(kāi)展政銀互派互掛，宣傳金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。
(8)創(chuàng)建信用樓棟、商圈、社區(qū)、單位。豐富信用工程建設(shè)主體，針對(duì)樓棟、商圈、社區(qū)、單位等制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范創(chuàng)建流程，有力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)、單位職工等評(píng)級(jí)授信工作，有效滿(mǎn)足廣大客戶(hù)資金需求，提高信貸資金供給，落實(shí)利率優(yōu)惠政策，做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼社�？ǖ拈_(kāi)卡、激活工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作啟動(dòng)大會(huì)會(huì)議精神，夯實(shí)二代、三代社�？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，確保今后200余項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、就業(yè)補(bǔ)貼等代發(fā)資金正常入賬。
2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
(1)提升三農(nóng)、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農(nóng)商行充分發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用，“農(nóng)林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿(mǎn)足，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等信貸支持力度持續(xù)加大。農(nóng)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、干部職工、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(2)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)戶(hù)小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、種養(yǎng)業(yè)貸款、糧食市場(chǎng)化收購(gòu)貸款、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農(nóng)村“三變”貸款、兩權(quán)抵押等綠色金融產(chǎn)品，基本形成特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。
(3)助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)商銀行主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，開(kāi)設(shè)綠色通道，優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續(xù)加大，力爭(zhēng)金融精準(zhǔn)扶貧貸款、涉農(nóng)貸款、農(nóng)戶(hù)貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增長(zhǎng)。做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作，繼續(xù)對(duì)脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)發(fā)放脫貧人口小額信貸，支持其發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，確保符合貸款條件的對(duì)象“應(yīng)貸盡貸”，助推鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(4)發(fā)揮地方財(cái)政資源配置職能。根據(jù)財(cái)政部及省委、省政府相關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善涉農(nóng)資合資源配置方式,引導(dǎo)涉農(nóng)資金向支農(nóng)金融貢獻(xiàn)度大的僉融機(jī)構(gòu)歸集，支持農(nóng)商行擴(kuò)大資金來(lái)源，增強(qiáng)支持“三農(nóng)”的資金實(shí)力。
(5)開(kāi)發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，找準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農(nóng)金融產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地，支持“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)三農(nóng)信貸支持和金融服務(wù)。
3.打造信用環(huán)境。
(1)建立共建共創(chuàng)機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得成效。堅(jiān)持“地方黨政主導(dǎo)、農(nóng)商行主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的創(chuàng)建原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，目標(biāo)責(zé)任明確，措施辦法具體，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制健全，相關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)、履職到位，共同打造“誠(chéng)信惠水”。
(2)落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)間信息互聯(lián)互通，完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息的應(yīng)用及反饋機(jī)制。不良貸款化解措施有力，逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊，金融涉訴案件快審、快結(jié)，案件執(zhí)行結(jié)案率顯著提高。執(zhí)行案件信息查詢(xún)制度規(guī)范建立，強(qiáng)制執(zhí)行案件信息及時(shí)公開(kāi)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的正向激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
(3)加強(qiáng)干部職工貸款管理，樹(shù)立單位誠(chéng)信典范。健全全縣干部職工誠(chéng)信檔案，規(guī)范貸款管理，不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。充分利用電視廣播、書(shū)刊雜志、數(shù)字媒體等多層次開(kāi)展信用戶(hù)、信用組、信用村、信用鎮(zhèn)（街道、單位）創(chuàng)建的宣傳，營(yíng)造積極良好的創(chuàng)建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對(duì)單位、企業(yè)、個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行為，堅(jiān)決予以打擊，對(duì)屢次催收仍故意不償還的，通過(guò)司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國(guó)家公職人員到逾期借款。加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執(zhí)行力度，維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序。依法向社會(huì)披露和發(fā)布嚴(yán)重失信者“黑名單”，形成對(duì)失信者的社會(huì)性懲戒，讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)縣農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實(shí)。各部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要高度重視創(chuàng)建金融信用縣對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，配合農(nóng)商行做好信用工程創(chuàng)建（升級(jí)達(dá)標(biāo)）工作，助推鄉(xiāng)村振興。
2.完善保障機(jī)制。一是完善推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)調(diào)度，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立農(nóng)村信用工程質(zhì)量體系約束機(jī)制。按照“權(quán)責(zé)對(duì)等、務(wù)實(shí)高效”原則，對(duì)已評(píng)定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶(hù)、信用企業(yè)，按完成情況比例在發(fā)展項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金、扶持資金、貼息資金等方面予以?xún)?yōu)先安排。
3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要加大宣傳力度，積極通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，扎實(shí)做好宣傳工作，大力弘誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神，形成良好輿論氛圍。
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