供熱宣傳方案

供熱宣傳方案范文（精選20篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的供熱宣傳方案范文，歡迎大家分享。

　　供熱宣傳方案 1

　　根據(jù)上級有關(guān)部門的要求及有關(guān)法律法規(guī)，為了加強(qiáng)全體師生的安全意識，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故，提高我校師生快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和校園安全，保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo)

　　學(xué)校以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立健全應(yīng)急管理組織體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建師生協(xié)作，全員參與，反應(yīng)靈敏處置高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國公共突發(fā)事件應(yīng)對法》，抓好教育培訓(xùn)工作，開展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；組織開展應(yīng)急管理現(xiàn)場演練工作，提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平，扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)全校應(yīng)急管理工作，加大督查力度，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度，推動全校應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

　　二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健全學(xué)校應(yīng)急管理組織

　　學(xué)校成立以校長為組長，其余行政及各班班主任為成員的`應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署全校應(yīng)急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，學(xué)�？倓�(wù)處具體負(fù)責(zé)管理全校的應(yīng)急事項(xiàng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作實(shí)施原則

　　1.“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則。

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動應(yīng)急預(yù)案，由校長室統(tǒng)一指揮，各年級主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場，快速妥善處置，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學(xué)校處理能力時(shí)，請求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　2.“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動，立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線，積極做好協(xié)作工作。

　　3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。

　　進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。

　　4.“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。

　　學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故，堅(jiān)持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　5.“措施得力，救人第一”的原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí)，應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。

　�。ㄈ�）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置重大突發(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；組織開展各種應(yīng)急救援演練工作；督查各部門的安全防范工作及措施落實(shí)，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會同有關(guān)部門，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。

　　三、實(shí)施范圍

　　本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動及大型集會事故。

　　四、信息報(bào)告制度

　　1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告重大突發(fā)大型集會事故的準(zhǔn)確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動向。事故信息接報(bào)程序：教師、學(xué)生——值班負(fù)責(zé)人——校長——家長、公安、應(yīng)救等部門

　　2.事故發(fā)生后，及時(shí)向上級主管行政部門和地方政府報(bào)告相關(guān)信息，報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。

　　五、應(yīng)急處置程序

　　發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對事件的危害程度做出初步評估。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí)，應(yīng)同時(shí)向110求助。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場，采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

　　（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取中止活動、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

　　（五）突發(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應(yīng)急處置工作的情況下，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，告知事件原因、處理辦法和可能的結(jié)果。

　　六、后期處置

　　協(xié)同各部門采取措施恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)同各主管部門處理善后工作，進(jìn)行應(yīng)急救援能力評估，重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。

　　七、責(zé)任與獎罰

　　突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會同有關(guān)部門，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。對于由于工作不力，措施不到位，沒盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財(cái)產(chǎn)損失，形成一定影響的，要實(shí)行考核評優(yōu)選先一票否決制，情節(jié)嚴(yán)重者將追究責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

　　供熱宣傳方案 2

　　為全面落實(shí)國家“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針和貫徹落實(shí)省委、省政府打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，根據(jù)《河南省20xx年加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱實(shí)施方案》的精神，結(jié)合各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和供熱現(xiàn)狀，特制訂本方案。

　　一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概況

　　焦作市現(xiàn)有省市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)8個，其中市區(qū)2個，分別為：焦作經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；縣（市）6個，分別為：沁陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、博愛縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。焦作市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積208.1平方公里，涵蓋了裝備制造、汽車零配件、鋁工業(yè)、新能源、新材料、新技術(shù)、生物化工等多個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，焦作市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照“四集一轉(zhuǎn)”、“三規(guī)合一”總體要求，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升工程，把加快培育產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向，通過組織開展市觀摩、籌備迎接省觀摩，召開全市項(xiàng)目建設(shè)大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，分解目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效。截至20xx年底，完成固定資產(chǎn)投資1658.5億元，增長28.1%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4176.4億元，增長20.2%；入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)644家，同比增加70家。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有熱源情況

　　1、市城區(qū)內(nèi)2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱情況

　　市區(qū)2個集聚區(qū)都在省批復(fù)的規(guī)劃《焦作市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（20xx－20xx年）》（豫發(fā)改能源[20xx]863號）范圍之內(nèi)，焦作經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱熱源主要是焦作市高新熱力有限公司；焦作市西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱熱源主要是華潤熱電公司和焦煤（集團(tuán)） 電冶分公司；焦作市東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱熱源主要是焦作萬方熱電廠和焦作金冠熱電廠。20xx年焦作市政府與北京寰慧科技集團(tuán)簽訂了城市集中供熱特許經(jīng)營協(xié)議，利用社會資本加快城市集中供熱工程建設(shè)。

　　2、六縣（市）6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱情況

　　目前，六縣（市）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，博愛縣、修武縣和武陟縣有熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃或集中供熱規(guī)劃，其它3縣（市）正在組織開展規(guī)劃工作。具體情況如下：

　�。�1）博愛縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：博愛縣城區(qū)包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，納入了《焦作市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（20xx－20xx年）》中的西部供熱區(qū)。規(guī)劃供熱熱源主要是位于博愛縣的華潤熱電公司。但是，由于特許經(jīng)營城市集中供熱工程的北京寰慧科技集團(tuán)管道開口費(fèi)用高等原因，華潤熱電公司向該集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)供熱很少，目前主要依靠該區(qū)內(nèi)分散的7臺燃?xì)狻?臺15蒸噸以上燃煤鍋爐供熱。

　�。�2）修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：該區(qū)納入了《修武縣中心城區(qū)集中供熱規(guī)劃（20xx－20xx年）》（修政文[20xx]10號）。但是，目前該區(qū)沒有集中供熱，主要依靠區(qū)內(nèi)12臺燃?xì)忮仩t供熱。

　�。�3）武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：該區(qū)納入了《武陟縣城市暨焦作新區(qū)部分區(qū)域集中供熱規(guī)劃（20xx－20xx年）》（豫發(fā)改能源[20xx]184號）。該區(qū)規(guī)劃供熱熱源主要是位于武陟縣的焦作韓電發(fā)電公司2臺5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和該集聚區(qū)內(nèi)江河紙業(yè)公司擁有的3臺75蒸噸燃煤鍋爐等。

　�。�4）溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：目前該區(qū)沒有供熱規(guī)劃，供熱熱源主要依靠區(qū)內(nèi)企業(yè)的20臺燃?xì)夂?臺醇基鍋爐。

　�。�5）孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：目前該區(qū)沒有供熱規(guī)劃，供熱熱源主要依靠區(qū)內(nèi)企業(yè)的5臺燃?xì)狻?臺35蒸噸以上燃煤鍋爐和2臺醇基鍋爐。

　�。�6）沁陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：沁陽市編制了《沁陽市供熱規(guī)劃（20xx－20xx年）》，但目前尚未批復(fù)。目前該集聚區(qū)供熱熱源主要是擁有2個5.5萬千瓦機(jī)組的沁陽市長懷電力有限公司（沁陽二電廠）依靠區(qū)內(nèi)晉煤天慶煤化工公司的4臺220噸燃煤鍋爐。該區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃熱源為正在施工建設(shè)的沁陽丹河電廠2×100萬千瓦發(fā)電機(jī)組。

　　（三）存在主要問題

　　1、以煤為主的熱源結(jié)構(gòu)，造成大氣嚴(yán)重污染。

　　長期以來，受資源和能源政策的影響，焦作市一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭一直占據(jù)主導(dǎo)地位，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中69%以上的熱源供應(yīng)依賴分散式燃煤鍋爐，主要燃料幾乎都是未經(jīng)洗選的原煤，并且煤質(zhì)多變，消煙除塵設(shè)施不完善，造成煙塵大、二氧化硫、氮氧化物排放不達(dá)標(biāo)，對大氣污染嚴(yán)重。

　　2、分散式燃煤利用方式，降低了熱源使用效率。

　　分散式燃煤利用方式不僅鍋爐占地面積大，而且在實(shí)際運(yùn)行中，熱效率低，能源浪費(fèi)大。據(jù)初步調(diào)查，2噸/小時(shí)以下鍋爐熱效率68%，4噸/小時(shí)鍋爐熱效率71%，10噸/小時(shí)鍋爐熱效率73%，均遠(yuǎn)低于集中供熱所用高參數(shù)高效率的大型鍋爐85%以上的熱效率，也遠(yuǎn)低于分布式能源項(xiàng)目90%以上的熱效率。而且分散式燃煤利用方式通常不采取煙氣回收利用措施，鍋爐排煙損失較大，一般熱損失在3—21%，進(jìn)一步降低了熱源使用效率。

　　3、不完善的熱源供應(yīng)設(shè)施，影響了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

　　從目前各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱源供應(yīng)情況來看，基本都沒有較為完善的集中供熱設(shè)施，即使部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具備集中供熱條件，也因?yàn)閮r(jià)格、資金等原因，不愿投資建設(shè)完善的集中供熱設(shè)施，結(jié)果導(dǎo)致集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)為了滿足生產(chǎn)、生活需要，只能不斷重復(fù)投資建設(shè)分散式供熱鍋爐，不但浪費(fèi)了資源而且導(dǎo)致重復(fù)投資。而且從長遠(yuǎn)來看，缺乏完善的熱源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，也將損害產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象、降低產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)品味，勢必影響今后產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的招商引資和可持續(xù)發(fā)展。

　　二、實(shí)施的必要性及有利條件

　�。ㄒ唬┍匾�性

　　長期以來，我市的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，熱源供應(yīng)主要依賴消耗較為廉價(jià)的煤炭資源提供，雖然一定時(shí)期以來這種消費(fèi)方式有力地促進(jìn)了我市粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也帶來了一系列負(fù)面問題，粗放式的熱源供應(yīng)方式不但降低了能源利用效率、浪費(fèi)了資源，而且也造成了嚴(yán)重的空氣污染，據(jù)有關(guān)專家估算，分散式煤炭使用對PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)度約56%。為了碧水藍(lán)天、為了清新的空氣、為了實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我們十分有必要加快熱源結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是對熱源需求最迫切、利用量最大的區(qū)域——產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　�。ǘ�）有利條件

　　1、我市擁有較強(qiáng)的電力保障能力。焦作市變電站總數(shù)41座，主變總臺數(shù)77臺，總?cè)萘?905兆伏安；其中500千伏變電站1座，主變2臺，主變?nèi)萘?500兆伏安；220千伏變電站10座，主變20臺，容量:3210兆伏安；110千伏變電站30座，主變55臺，容量:2195兆伏安。所屬輸電線路133條，總長度1438.46千米；其中220千伏線路38條，長度632.26千米；110千伏線路85條，長度750.83千米；35千伏線路10條，長度55.38千米，可以有效保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供電需要。

　　2、我市擁有較強(qiáng)燃?xì)獗Ｕ夏芰Α?/p>

　　目前為止，在我市境內(nèi)已建成投運(yùn)的燃?xì)忾L輸管線共有12條，全長約530公里。分別是：

　　1、中國石油西氣東輸一線天然氣管道（途徑我市沁陽、溫縣、博愛、武陟），我市境內(nèi)長55公里，設(shè)計(jì)壓力10MPa；

　　2、河南安彩能源股份有限公司燃?xì)夥止�司西氣東輸豫北支線管道（南起博愛縣磨頭鎮(zhèn)前十里村博愛首站，北至安陽市龍安區(qū)安彩高科安玻末站，途徑我市博愛、武陟、修武），我市境內(nèi)長50公里，設(shè)計(jì)壓力6.3 MPa；

　　3、山西通豫煤層氣輸配有限公司 “端氏—晉城—博愛”煤層氣輸氣管道（博愛為該管線末站），我市境內(nèi)長22公里，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa；

　　4、焦作市中能天然氣開發(fā)有限公司博愛—中州鋁燃?xì)夤艿溃ㄊ渍疚挥诓�愛縣磨頭鎮(zhèn)，末站位于修武縣七賢鎮(zhèn)，途經(jīng)博愛、武陟、修武等縣），我市境內(nèi)長88.6公里，設(shè)計(jì)壓力6.3 MPa；

　　5、河南縱橫燃?xì)夤艿烙邢薰�司“安陽—博愛—洛陽”天然氣管道工程（途�?jīng)武陟、修武、博愛、沁陽、孟州），我市境內(nèi)長102公里，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa；

　　6、河南沁濟(jì)天然氣公司沁陽-濟(jì)源煤層氣管道（途徑博愛、沁陽），我市境內(nèi)長26公里，設(shè)計(jì)壓力6.3 MPa；

　　7、焦作中裕博愛磨頭至小尚門站，供應(yīng)焦作市城區(qū)燃?xì)�，管線17公里，設(shè)計(jì)壓力3.6MPa；

　　8、濟(jì)源中裕公司博愛-濟(jì)源天然氣管線（途徑博愛、沁陽），我市境內(nèi)長28公里，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa；

　　9、孟州高遠(yuǎn)公司沁陽至孟州段，管線長25公里，設(shè)計(jì)壓力1.6MPa；

　　10、溫縣高遠(yuǎn)公司孟州至溫縣段，管線長19公里，設(shè)計(jì)壓力1.6MPa；

　　11、武陟中裕公司，豫北支線2號閥室至武陟門站，管線長12公里，設(shè)計(jì)壓力6.3 MPa。

　　12、洛陽通豫新奧煤層氣輸配有限公司“博愛—洛陽”煤層氣輸送管道工程，該項(xiàng)目于20xx年3月開工建設(shè)，總投資4.6億元，途經(jīng)博愛、沁陽、溫縣、孟州等，全長85公里，其中焦作段50公里，設(shè)計(jì)壓力6.3Mpa。該條管線20xx年10月建成通氣。

　　3、藍(lán)天工程實(shí)施為我們調(diào)整熱源結(jié)構(gòu)提供難得的契機(jī)。為應(yīng)對日益嚴(yán)重的霧霾空氣污染，國家提出藍(lán)天工程行動計(jì)劃，我市也提出了藍(lán)天工程行動計(jì)劃實(shí)施方案，要求“20xx年全市建成區(qū)全部完成集中供熱供氣覆蓋區(qū)內(nèi)10蒸噸/時(shí)及以下和建成區(qū)范圍內(nèi)2蒸噸/時(shí)及以下205臺燃煤鍋爐天然氣等清潔能源改造或拆除，20xx年10月底前全市范圍內(nèi)10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐全部拆改到位。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支持建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、天然氣分布式能源站和清潔能源供熱鍋爐，20xx年取消產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。”盡管實(shí)施藍(lán)天工程對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一些不利影響，但也帶來了熱源供應(yīng)供需矛盾的相對緩和，為我們推進(jìn)熱源結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　三、集中供熱基本思路

　　堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化熱源結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，大力引進(jìn)和發(fā)展清潔能源，用優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤，以集中供熱替代分散供熱，逐步減少并嚴(yán)格控制燃煤總量。加快熱電聯(lián)產(chǎn)、背壓機(jī)組、分布式能源發(fā)展，加快新能源和可再生能源利用，嚴(yán)禁新建分散式燃煤鍋爐，將目前以煤炭為主的`污染型熱源結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴烊粴�、電力等能源為主的清潔型、高效型能源結(jié)構(gòu)；合理引導(dǎo)能源需求，調(diào)控能源需求總量，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的熱源供應(yīng)體系。

　　四、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱實(shí)施方案

　　根據(jù)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供的集中供熱規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“優(yōu)先利用現(xiàn)有能源、加快發(fā)展清潔替代能源、鼓勵建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)、背壓機(jī)組、分布式能源、新能源等集中式能源”原則，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱，確保20xx年基本取消集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。

　　（一）焦作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　焦作經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于焦作市城區(qū)南部市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積26.3平方公里集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為裝備制造、生物科技和新能源新材料。截至20xx年底，入駐規(guī)模以上企業(yè)53家。

　　1、集聚區(qū)供熱現(xiàn)狀

　　該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱由焦作市高新熱力有限責(zé)任公司供應(yīng)。該公司擁有三臺75t/h循環(huán)流化床鍋爐（兩臺建成，備用爐建設(shè)中），一臺6MW抽凝供熱和一臺12MW背壓供熱發(fā)電機(jī)組，鍋爐最大產(chǎn)汽150t/h，汽輪機(jī)最大抽氣量170t/h。截止目前（20xx-2017采暖季）該公司對外供汽量達(dá)：170t/h。其中工業(yè)用戶：蒙牛乳業(yè)（焦作）有限公司用汽30t/h、焦作金葉醋酸纖維有限公司用汽35 t/h、焦作卓林?jǐn)?shù)碼材料有限公司10 t/h、江蘇平光信誼（焦作）中藥有限公司工業(yè)用汽2t/h、廠區(qū)周邊小用戶5t/h，合計(jì):82t/h。冬季居民供暖已實(shí)現(xiàn)集中供暖的有東西區(qū)合計(jì)供暖面積480萬㎡，現(xiàn)階段用汽97t/h。

　　2、加快推進(jìn)集中供熱熱源建設(shè)

　　預(yù)計(jì)新增用汽情況：預(yù)計(jì)增加210t/h，其中工業(yè)用汽戶增加120t/h；預(yù)計(jì)20xx--20xx供暖季將新增供暖面積150萬㎡，折合蒸汽量90t/h。焦作市高新熱力有限責(zé)任公司現(xiàn)有的3×75t/h鍋爐，同時(shí)運(yùn)行也滿足不了市場需求，難以保證穩(wěn)定性和可靠性。一旦停止供汽將會給工業(yè)用汽戶經(jīng)濟(jì)方面造成巨大損失，也會成為制約焦作經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　20xx年繼續(xù)利用焦作市高新熱力有限責(zé)任公司這一熱源，未來三年擬另選址新建三臺240t/h鍋爐，三臺5萬千瓦背壓發(fā)電機(jī)組，以滿足即將發(fā)展的用汽和用電需求。

　　3、大力發(fā)展燃?xì)饧�中供�?/p>

　　鼓勵建設(shè)燃?xì)夤�熱鍋爐，支持建設(shè)燃?xì)饧�中供熱鍋爐的企業(yè)根據(jù)熱負(fù)荷發(fā)展情況后續(xù)擴(kuò)建分布式能源站，燃?xì)忮仩t作為分布式能源站的調(diào)峰備用設(shè)施。

　　4、積極推進(jìn)電鍋爐供熱項(xiàng)目

　　在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，推廣電鍋爐供熱。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，要逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐等應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。

　　5、因地制宜發(fā)展新能源供熱

　　鼓勵土壤源地?zé)峁┡�、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源集中供熱�?xiàng)目。

　　6、協(xié)調(diào)推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)

　　配套熱網(wǎng)應(yīng)與集中供熱項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。對供熱距離超過20公里的熱水管網(wǎng)和供汽距離超過10公里的蒸汽管網(wǎng)，要采用長輸管網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)。20xx年計(jì)劃新增6公里熱力管網(wǎng)。熱力網(wǎng)的主管道應(yīng)在城市規(guī)劃指導(dǎo)下，盡量選擇在綠化帶、河道邊，在次要道路上敷設(shè)；可采用中、低支架方式，在跨越公路、河流采用高支架或埋地敷設(shè)；熱力網(wǎng)管道采用單管制、枝狀管網(wǎng)、以自然補(bǔ)償為主。熱力管網(wǎng)應(yīng)做到簡明、美觀，和該地區(qū)總體協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部園區(qū)

　　焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部園區(qū)位于焦作市中心城區(qū)東部，總規(guī)劃面積為5.32平方公里。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋁工業(yè)和裝備制造。園區(qū)內(nèi)有萬方鋁業(yè)、健康元生物醫(yī)藥等上市企業(yè)，另有玲瓏機(jī)械、寶豐電纜、活力橡膠等大批企業(yè)入駐。 截至20xx年底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)入駐規(guī)模以上企業(yè)達(dá)16家。

　　1、供熱負(fù)荷預(yù)測

　　東部園區(qū)范圍內(nèi)健康元生物有限公司為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，其余企業(yè)基本為制造產(chǎn)業(yè)，根據(jù)工業(yè)熱指標(biāo)推薦值預(yù)測園區(qū)內(nèi)的熱負(fù)荷為：128.35t/h。

　　2、熱源

　　東部園區(qū)熱源為萬方電廠，萬方電廠位于焦作市修武縣五里源鄉(xiāng)與焦作市馬村區(qū)交界處，位于園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。萬方電廠電廠裝機(jī)2×300MW熱電機(jī)組，電廠采暖抽汽680～820t/h，工業(yè)抽汽70～140t/h。電廠已建成投運(yùn)。

　　3、管網(wǎng)布置

　　目前，園區(qū)內(nèi)使用蒸汽供熱企業(yè)已全部采用集中供熱方式進(jìn)行蒸汽供應(yīng)，其余規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)流程無蒸汽使用要求。

　�。ㄈ�）焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部園區(qū)

　　焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部園區(qū)位于中站區(qū)西部，區(qū)域范圍東起鄭焦晉高速公路、西至大石河、南至豐收路、北至淺山區(qū)，總規(guī)劃面積13.7平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代化工、汽車零部件。截至20xx年底，入駐規(guī)模以上企業(yè)53家。20xx年，集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到279億元，同比增長156%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到67.3%，稅收達(dá)到6.7億元，同比增長63.4%。

　　1、集聚區(qū)供熱現(xiàn)狀

　　焦作市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部園區(qū)目前的供熱熱源主要是華潤熱電公司和焦煤（集團(tuán)） 電冶分公司。西部工業(yè)園內(nèi)目前沒有完備的供熱管網(wǎng)，集中供熱程度較差。

　　2、熱負(fù)荷及集中供熱規(guī)劃

　　熱負(fù)荷：民用住宅供熱指標(biāo)取50W/㎡；各類公建平均供熱指標(biāo)取63W/㎡，工業(yè)用熱指標(biāo)依據(jù)現(xiàn)狀需求確定。初步統(tǒng)計(jì)，佰利聯(lián)公司30萬噸氯化法鈦白粉項(xiàng)目約需蒸汽100噸/小時(shí)，多氟多公司30萬套電動汽車動力總成項(xiàng)目約需蒸汽100噸/小時(shí)，未來3年西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蒸汽總需求量約800噸/小時(shí)。遠(yuǎn)期西部工業(yè)園供熱負(fù)荷為11254MW/日（同時(shí)系數(shù)取0.95）。

　　熱源規(guī)劃：根據(jù)焦作市城市總體規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能戰(zhàn)略要求，工業(yè)園區(qū)近期以華潤熱電公司和焦煤（集團(tuán)） 電冶分公司為主要熱源，遠(yuǎn)期以龍?jiān)措姀S為主要熱源（規(guī)劃供應(yīng)量為1200噸/小時(shí)）。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　熱力管網(wǎng)管徑為DN400-DN700.

　　主熱力管網(wǎng)敷設(shè)應(yīng)盡量避開交通主干道，以減少施工、維修對道路交通的影響。熱水管道均采用直埋方式敷設(shè)，穿越河流時(shí)可架空或隨橋敷設(shè)。

　�。ㄋ模┣哧柺挟a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　沁陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)由沁北產(chǎn)業(yè)園和沁南產(chǎn)業(yè)園兩部分組成，總規(guī)劃面積23.8平方公里。沁北產(chǎn)業(yè)園位于沁陽市西北部，距市區(qū)15 km，規(guī)劃面積9.27平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為能源化工和有色金屬及加工；沁南產(chǎn)業(yè)園位于沁陽市區(qū)南部，規(guī)劃面積14.53平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新能源和光電信息。截至20xx年底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)入駐規(guī)模以上企業(yè)106家。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱現(xiàn)狀

　　目前該集聚區(qū)供熱熱源主要是擁有2個5.5萬千瓦機(jī)組的沁陽市長懷電力有限公司（沁陽二電廠）依靠區(qū)內(nèi)晉煤天慶煤化工公司的4臺220噸燃煤鍋爐。

　　2、供熱規(guī)劃

　　熱負(fù)荷：沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采暖期近期設(shè)計(jì)工業(yè)最大熱負(fù)荷為217t/h，遠(yuǎn)期為239t/h；沁南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采暖期近期設(shè)計(jì)工業(yè)最大熱負(fù)荷為22t/h，遠(yuǎn)期為31t/h；

　　熱源：規(guī)劃以中電投沁懷電廠為基本熱源，以晉煤天慶自備電廠、雙馬紙品自備鍋爐房、萬都碳素生產(chǎn)余熱，作為集中供熱調(diào)峰備用熱源，可再生及清潔能源作為補(bǔ)充熱源。

　　以中電投沁懷電廠作為基本熱源對中心城區(qū)、沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及周邊鎮(zhèn)區(qū)集中供熱。近期建設(shè)規(guī)模為2×1000MW，額定工業(yè)抽氣量240t/h， 最大采暖抽氣量800t/h；遠(yuǎn)期規(guī)模為4×1000MW，額定工業(yè)抽氣量480t/h， 最大采暖抽氣流量1600t/h。

　　3、補(bǔ)充熱源

　　在集中供熱管網(wǎng)敷設(shè)不到的區(qū)域，合理選擇熱源和供熱方式，如天然氣、電力、（水源、地源、空氣源）熱泵供熱等；生活熱水用戶應(yīng)積極發(fā)展和使用太陽能供熱。

　　沁南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用熱由各單位自建燃?xì)忮仩t房解決。

　　4、供熱管網(wǎng)

　　建設(shè)中電投沁懷電廠熱力首站一期工程，規(guī)模500MW。蒸汽管網(wǎng)建設(shè)：沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)DN200～DN500蒸汽管網(wǎng)，長約8.7公里。

　　由中電投沁懷電廠敷設(shè)蒸汽管網(wǎng)向沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)供熱。蒸汽管網(wǎng)采用枝狀布置，規(guī)劃蒸汽干管沿科技路、北物流大道布設(shè)；熱水管網(wǎng)采用閉式雙管制、枝狀布置、熱水干管沿紫陵大道布置。

　�。ㄎ澹┎�愛縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　博愛縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊鄰博愛縣中心城區(qū)，分為城東和城南兩個片區(qū)，規(guī)劃面積為25.42平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)。入駐河南中匯、好友輪胎、焦作制動器、河南金牌山磨具等規(guī)模以上企業(yè)38家。20xx年集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)451.9億元，是20xx年的3倍。

　　1、供熱現(xiàn)狀

　　供熱熱源主要是位于博愛縣的華潤熱電公司。但是，由于特許經(jīng)營城市集中供熱工程的北京寰慧科技集團(tuán)管道開口費(fèi)用高等原因，華潤熱電公司向該集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)供熱很少，目前主要依靠該區(qū)內(nèi)分散的7臺燃?xì)狻?臺15蒸噸以上燃煤鍋爐供熱。

　　2、供熱規(guī)劃

　　熱負(fù)荷：民用住宅供熱指標(biāo)取50W/㎡；各類公建平均供熱指標(biāo)取63W/㎡，工業(yè)用熱指標(biāo)按每公頃用地0.5t/h估算。

　　3、熱源規(guī)劃

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城東片區(qū)以焦作龍?jiān)措姀S2×600MW超臨界燃煤供熱機(jī)組為熱源，在人民路南、松林大道東修建一座熱力站為中山路以北的區(qū)域供熱。在世紀(jì)大道南、興園路東修建一座熱力站為中山路以南的區(qū)域供熱。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南片區(qū)規(guī)劃供熱站一處，位于緯三路與博廣路交叉口東北角。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南片區(qū)近期依靠龍?jiān)礋犭姀S為主要熱源，園內(nèi)企業(yè)的工業(yè)熱水及企業(yè)供熱鍋爐進(jìn)行補(bǔ)充。遠(yuǎn)期以供熱站為主要熱源，龍?jiān)措姀S為輔助熱源。

　　4、供熱管網(wǎng)

　　供熱干管管徑為DN300-DN400；供熱支管管徑為DN200。

　　主熱力管網(wǎng)敷設(shè)應(yīng)盡量避開交通主干道，以減少施工、維修對道路交通的影響。熱水管道均采用直埋方式敷設(shè)，穿越河流時(shí)可架空或隨橋敷設(shè)。

　�。�六）溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于溫縣城區(qū)的南部，規(guī)劃總面積21.3平方公里。集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為裝備制造和食品生產(chǎn)。集聚區(qū)按照“五規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動”的要求，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展水平顯著提升。截至20xx年末，入駐規(guī)模以上企業(yè)103家。20xx年集聚區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入551.7億元，增長17.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值125.8億元，增長14.6%。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱現(xiàn)狀

　　集聚區(qū)內(nèi)目前未建設(shè)集中供熱設(shè)施。集聚區(qū)內(nèi)供熱熱源主要依靠區(qū)內(nèi)企業(yè)的20臺燃?xì)夂?臺醇基鍋爐。

　　2、集聚區(qū)供熱

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擬采用鍋爐供熱供汽，鍋爐燃料為清潔能源。工業(yè)用蒸汽由2臺35t/h 循環(huán)液化床鍋爐供給，城區(qū)居民供暖擬采用1臺75t/h 循環(huán)流化床鍋爐供給。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　考慮溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀，供熱站至企業(yè)熱力供熱主管網(wǎng)主要為緯二路及緯三路供熱管網(wǎng)。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一期蒸汽管網(wǎng)建設(shè)16公里，二期蒸汽管網(wǎng)建設(shè)根據(jù)園區(qū)后續(xù)規(guī)劃而定。

　�。ㄆ撸┟现菔挟a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于孟州市城區(qū)的西部，規(guī)劃總面積21.59平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：裝備制造業(yè)、生物化工產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末，入駐企業(yè)372家，現(xiàn)有中原內(nèi)配公司、金山公司、中原GKN公司、龍峰公司、廣濟(jì)藥業(yè)（孟州）公司、大地合金公司、奧森公司、華興公司、河南嘉陵公司、河南豫農(nóng)生物科技有限公司等規(guī)模以上企業(yè)104家。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱現(xiàn)狀

　　集聚區(qū)內(nèi)目前未建設(shè)集中供熱設(shè)施，采用分散供熱方式。供熱熱源主要依靠區(qū)內(nèi)企業(yè)的5臺燃?xì)狻?臺35蒸噸以上的燃煤鍋爐和2臺醇基鍋爐。

　　2、集聚區(qū)供熱規(guī)劃

　　熱負(fù)荷：集聚區(qū)內(nèi)熱負(fù)荷主要為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用氣及部分居住、公建的生活用氣。工業(yè)用熱指標(biāo)按每公頃用地0.2-0.5t/h估算，需供熱用地占總工業(yè)用地的20%.本區(qū)居住人口2.75萬人，住宅建筑面積按人均30平方米，20%集中供熱，按每噸過熱蒸汽可供1.2萬平方米居住建筑面積計(jì)算生活用氣。經(jīng)計(jì)算總熱負(fù)荷為113.6t/h，折減系數(shù)取0.8，得到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)最大熱負(fù)荷為96.6t/h。

　　熱源規(guī)劃：規(guī)劃在興華路以東、華達(dá)路以北新建一座供熱中心，最大供熱能力為110t/h，占地面積約6公頃。新建熱電廠采用清潔能源供熱鍋爐。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　供熱管徑為DN325-DN530。

　　供熱管道按枝狀布置，主干管設(shè)在熱負(fù)荷集中區(qū)，分支管盡量靠近用戶。

　　集聚區(qū)供熱管道沿集聚區(qū)河流和次干道敷設(shè)，在工業(yè)區(qū)內(nèi)宜采用低支架地上敷設(shè)，過路采用地埋方式。居住區(qū)盡量采用地下敷設(shè)。

　�。ò耍┪溱炜h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城東南部，分為東區(qū)和西區(qū)兩個區(qū)，規(guī)劃面積為22.54平方公里（其中，東區(qū)規(guī)劃面積4.4平方公里，西區(qū)規(guī)劃面積18.75平方公里）。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：裝備制造和生物醫(yī)藥。截止20xx年底，集聚區(qū)已累計(jì)入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家。

　　1、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供熱現(xiàn)狀

　　武陟縣現(xiàn)有供熱熱源主要是位于武陟縣的焦作韓電發(fā)電公司2臺5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和該集聚區(qū)內(nèi)江河紙業(yè)公司擁有的3臺75蒸噸燃煤鍋爐等。

　　武陟縣現(xiàn)有蒸汽管網(wǎng)主管12.5km，管徑DN500，現(xiàn)狀管網(wǎng)僅供部分工業(yè)熱用戶，運(yùn)行熱損耗較大。

　　西區(qū)部分企業(yè)由焦作韓電發(fā)電有限公司和江河紙業(yè)自備熱電站供熱。東區(qū)供熱形式為分散式供熱，大部分單位供熱采用自備獨(dú)立鍋爐房。

　　2、集聚區(qū)供熱規(guī)劃

　　工業(yè)熱負(fù)荷：西區(qū)統(tǒng)計(jì)最大熱負(fù)荷161.0t/h，其中江河紙業(yè)用汽量100t/h，由江河紙業(yè)自備熱電站直供；東區(qū)統(tǒng)計(jì)最大熱負(fù)荷93.0t/h。考慮同時(shí)使用系數(shù)、熱網(wǎng)損失系數(shù)與焓值折算系數(shù)相抵后綜合折算為0.75后得出西區(qū)設(shè)計(jì)工業(yè)熱負(fù)荷為120.7t/h，東區(qū)設(shè)計(jì)工業(yè)熱負(fù)荷為69.8t/h。

　　熱源規(guī)劃：西區(qū)熱源是江河紙業(yè)自備熱電站和焦作韓電發(fā)電有限公司；在東區(qū)詹郇路和廠順路西南角處新建2×75t/h清潔能源鍋爐，占地約17220平方米，滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)的工業(yè)和采暖負(fù)荷要求。

　　3、供熱管網(wǎng)

　　西區(qū)熱水管網(wǎng)敷設(shè)方案如下：

　�。�1）由江河紙業(yè)自備熱電站引出DN1200熱水管網(wǎng)，沿木欒大道南北分支，向北主管徑DN1000至朝陽四路，與韓電DN600管網(wǎng)對接形成環(huán)網(wǎng)。DN1000主干網(wǎng)沿朝陽四路向東敷設(shè)在廣濟(jì)路向北預(yù)留DN600分支，與韓電管網(wǎng)形成環(huán)路。DN1000主干網(wǎng)繼續(xù)沿朝陽四路向東敷設(shè)至迎賓大道，沿迎賓大道向北敷設(shè)至山濤路，沿迎賓大道向北開DN500分支，DN1000主干網(wǎng)沿山濤路向東敷設(shè)至鄭焦城際，為華夏新城預(yù)留。

　�。�2）DN500管網(wǎng)沿迎賓大道向北敷設(shè)至朝陽二路，沿朝陽二路向東敷設(shè)至鄭焦城際，為華夏新城預(yù)留。

　�。�3）沿木欒大道向南DN600分支，沿木欒大道至文化路，沿文化路向東至向東敷設(shè)至鄭焦城際，為華夏新城預(yù)留。

　　新建熱水管網(wǎng)管徑為DN1200-DN500，總長度為6.63km。

　　西區(qū)蒸汽管網(wǎng)敷設(shè)方案如下：

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)，DN500主干管已經(jīng)敷設(shè)完成，聯(lián)通韓電及江河電廠，本工程新建管網(wǎng)如下：

　　（1）新建DN350蒸汽管網(wǎng)由原有主管DN500上引出，沿朝陽二路向東敷設(shè)，過工業(yè)路變徑DN250供孔懷包裝廠、鄭州交通學(xué)院新校區(qū)及東坡科技使用，同時(shí)沿工業(yè)路向南敷設(shè)DN300管網(wǎng)至山濤路。

　�。�2）新建DN300蒸汽管網(wǎng)沿山濤路向東敷設(shè)，過工業(yè)路變徑為DN150繼續(xù)向東敷設(shè)，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新艾卡橡膠工業(yè)有限公司及萬德皮業(yè)使用；同時(shí)由工業(yè)路向南敷設(shè)DN300主干線至文化路，沿文化路向西繼續(xù)敷設(shè)與原有DN500主干線聯(lián)成環(huán)網(wǎng)，主管線沿工業(yè)路向南敷設(shè)至建業(yè)路，沿建業(yè)路東西分別敷設(shè)DN250管網(wǎng)，過建業(yè)路主管線變徑DN250敷設(shè)至宜業(yè)路，沿宜業(yè)路東西預(yù)留DN150分支，滿足沿途負(fù)荷要求。

　�。�3）新建DN250蒸汽管網(wǎng)由工業(yè)路向秀路引出，沿向秀路向東敷設(shè)至河朔大道，沿河朔大道向南敷設(shè)至建業(yè)路，與建業(yè)路DN250管網(wǎng)形成環(huán)路，并為沿途負(fù)荷預(yù)留，滿足用熱需求。

　�。�4）新建DN300蒸汽管網(wǎng)從江河換熱站引出，沿文化路至木欒大道，沿木欒大道向南至建業(yè)路，變徑為DN250繼續(xù)向南至南環(huán)路，在建業(yè)路和宜業(yè)路處分別形成環(huán)網(wǎng)。

　�。�5）新建9座汽-水換熱站，分別為：鄭州職業(yè)交通學(xué)院、衛(wèi)校、管委會、北賈村、黃樹村、荊辛莊村。

　　新建蒸汽管網(wǎng)管徑為DN500-DN100，管網(wǎng)總長度為18.913km。

　　東區(qū)蒸汽管網(wǎng)敷設(shè)方案如下：

　�。�1）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)，新建2×75t/h清潔能源鍋爐，引出DN350蒸汽管網(wǎng)，沿詹郇路至匯金大道，由匯金大道向南敷設(shè)至昌平路，沿昌平路向西南引出DN300分支，主管網(wǎng)變徑DN300沿匯金大道繼續(xù)敷設(shè)中原大道，滿足沿途負(fù)荷要求，主管網(wǎng)變徑DN250，沿中原大道向東敷至雙胞胎飼料有限公司。

　�。�2）新建DN300分支沿昌平路向東南敷設(shè)同鑫路，主管變徑為DN250沿同鑫路向南敷設(shè)至昌達(dá)路，變徑為DN100沿昌達(dá)路敷設(shè)至末端用戶.

　�。�3）新建5座3萬平方米的汽-水換熱站，分別位于河南金大眾生物工程有限公司、武陟縣順成實(shí)業(yè)有限公司、河南百草元獸藥有限公司、河南佳怡食品有限公司、河南寶爾機(jī)械設(shè)備有限公司，供應(yīng)員工宿舍采暖用。

　�。�4）隨著以后產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，可根據(jù)實(shí)際情況，在熱源廠內(nèi)增設(shè)換熱首站，并對民用采暖進(jìn)行汽水改造。

　　新建蒸汽管網(wǎng)管徑為DN350-DN100，管網(wǎng)總長度為5.682km。

　　（九）修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　修武縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分為南區(qū)和西區(qū)兩部分，規(guī)劃總面積13.75平方公里，其中南區(qū)規(guī)劃面積7.71平方公里，西區(qū)規(guī)劃面積6.04平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裝備制造、高新技術(shù)、紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工。

　　1、熱源及熱負(fù)荷

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采暖以焦作電廠為熱源，工業(yè)蒸汽負(fù)荷及采暖負(fù)荷合并采用蒸汽供熱，采暖用戶通過設(shè)置集中汽-水熱換站實(shí)行采暖供熱。

　　南區(qū)采暖熱負(fù)荷為188.84MW，西區(qū)采暖熱負(fù)荷為144.68MW。近期工業(yè)蒸汽熱負(fù)荷為60t/h。

　　2、管網(wǎng)實(shí)施

　　由于焦作電廠機(jī)組只能保障場區(qū)居民供熱，尚無能力對集聚區(qū)進(jìn)行集中供熱，故集聚區(qū)暫不施工集中供熱。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┲贫▋�(yōu)惠政策，鼓勵使用清潔能源

　　鼓勵燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)推廣使用清潔能源，合理調(diào)整天然氣氣價(jià)，制定季節(jié)差價(jià)，對大用戶實(shí)行優(yōu)惠價(jià)；對燃煤鍋爐改燒清潔燃料，在實(shí)施初裝費(fèi)優(yōu)惠基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究制定優(yōu)惠政策。支持金融機(jī)構(gòu)對集聚區(qū)內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行貸款融資，推動集聚區(qū)實(shí)施能源基礎(chǔ)設(shè)施改造。

　�。ǘ�）制定嚴(yán)格的鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，抑制使用非清潔能源

　　制定并實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的我市鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高二氧化硫、煙塵的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加氮氧化物排放的收費(fèi)指標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐關(guān)停、拆除力度，強(qiáng)化日常巡視、監(jiān)測防止已關(guān)停分散燃煤鍋爐反彈復(fù)燃。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)高新技術(shù)在能源供應(yīng)和消費(fèi)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用

　　積極研究并大力推廣清潔燃燒技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、熱泵技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)能源領(lǐng)域里的科研工作和新技術(shù)的引進(jìn)工作，增加能源開發(fā)供應(yīng)消費(fèi)中的科技含量，全面提高能源綜合利用效率，強(qiáng)化節(jié)能管理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)對現(xiàn)有用能設(shè)備和工藝進(jìn)行改造、降低產(chǎn)品單耗。

　�。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)太陽能、地?zé)崮�、生物質(zhì)能等可再生能源的推廣應(yīng)用

　　加強(qiáng)新能源和可再生能源的開發(fā)利用，不斷提高其在能源結(jié)構(gòu)中的比重；制定優(yōu)惠政策，并給予一定投資補(bǔ)助，鼓勵新能源和可再生能源的發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際情況，在強(qiáng)化科技研制和試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推廣應(yīng)用先進(jìn)的新能源和可再生能源技術(shù)，并制定相應(yīng)的配套改革法規(guī)，通過貸款貼息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資或減免稅收、實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼和獎勵等措施支持和扶持新能源和可再生能源的發(fā)展。

　　供熱宣傳方案 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)縣委改革發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和工作要求，堅(jiān)持“四個聚焦”改革總體思路，牢固樹立“以人為本”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，以深化供熱績效改革為動力，以保障民生利益為核心，以推進(jìn)供熱精細(xì)化管理，提升服務(wù)水平、節(jié)支降耗、提質(zhì)增效為目標(biāo)，推動我縣集中供熱健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持分類指導(dǎo)、以改革促發(fā)展的原則。在縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，突出部門監(jiān)管，因地制宜，認(rèn)真細(xì)致地制定各項(xiàng)配套政策，全面落實(shí)改革要求，使集中供熱在深化改革中取得較快發(fā)展；

　�。ǘ�）堅(jiān)持環(huán)保節(jié)能的原則。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作用，大力推動建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造，降低能耗、提高能源利用率；

　�。ㄈ�）堅(jiān)持綜合配套、分段推進(jìn)的原則。供熱改革是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)復(fù)雜的工作，應(yīng)充分考慮社會公平，考慮困難家庭采暖的需要，兼顧各方面的利益，穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革，維護(hù)供熱單位和用戶的合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　三、總體目標(biāo)

　　加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合我縣縣情的供熱運(yùn)行管理新體制，建立供熱績效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)以管理促發(fā)展、向管理要效益的供熱精細(xì)化管理目標(biāo)，供熱溫度達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，群眾滿意度達(dá)到98%以上，安全運(yùn)行率達(dá)到95%以上；改革用能體制，規(guī)范公共機(jī)構(gòu)用熱行為，實(shí)現(xiàn)熱費(fèi)應(yīng)收盡收，節(jié)約能源消耗5%-10%，壓減財(cái)政開支10%-25%；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)管理水平，20xx年前建成智慧供熱大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享，熱網(wǎng)整體平衡運(yùn)行，到20xx年供熱運(yùn)行成本控制到35元/㎡左右。促進(jìn)我縣集中供熱更加高效、節(jié)能，向規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化管理目標(biāo)發(fā)展。

　　四、改革任務(wù)

　　（一）深化用能體制改革，促進(jìn)增收節(jié)支

　　1.強(qiáng)化職能，落實(shí)用熱規(guī)范管理。縣供熱站依據(jù)職能負(fù)責(zé)我縣城區(qū)冬季集中供熱各項(xiàng)工作，供暖期從當(dāng)年10月15日起至次年4月15日止，根據(jù)國家《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《酒泉市城市供熱管理辦法》相關(guān)供暖期室內(nèi)溫度的規(guī)定，結(jié)合我縣地理和氣候環(huán)境，確定供暖期室內(nèi)溫度18℃-22℃為達(dá)標(biāo)溫度。

　　熱用戶于每年10月15日前辦理停用暖手續(xù)，用熱應(yīng)一次性交清當(dāng)年熱費(fèi)。確需停暖用戶，根據(jù)《酒泉市供熱管理辦法》規(guī)定，應(yīng)在采暖期開始20日前向供熱單位提出申請，地暖熱用戶按采暖期全額熱費(fèi)的20%交納熱損費(fèi)，掛片熱用戶按采暖期全額熱費(fèi)的10%交納熱損費(fèi)。新接入集中供熱系統(tǒng)的`民用建筑，用戶未達(dá)到樓棟、單元總戶數(shù)的40%，由開發(fā)商補(bǔ)齊差額部分熱費(fèi)后，供熱單位予以正常供暖。機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照“誰用熱、誰付費(fèi)”的原則，由縣財(cái)政根據(jù)辦公建筑面積于每年7月底前向各單位撥轉(zhuǎn)取暖經(jīng)費(fèi)，各單位于8月底前向縣供熱站全額交納當(dāng)年用熱費(fèi)，其中：學(xué)校、體育館、文博中心（圖書館、檔案館、文化館、博物館）及縣社會福利中心等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，由主管部門按照用熱面積向供熱部門繳納全額用熱費(fèi)用。供熱單位收繳暖氣費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，在市民中心設(shè)立服務(wù)窗口，采取線上和線下兩種方式依法文明收費(fèi)，收取熱費(fèi)出具正式發(fā)票，實(shí)現(xiàn)熱費(fèi)應(yīng)收盡收。

　　2.規(guī)范燃煤物資采購。燃煤等生產(chǎn)物資購置由縣財(cái)政進(jìn)行兜底，城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季鍋爐燃煤由使用單位按需自行招標(biāo)采購，并負(fù)責(zé)燃煤質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　縣財(cái)政每年年底前全額向縣供熱站撥付當(dāng)年燃煤經(jīng)費(fèi)。20xx年城區(qū)總供熱面積預(yù)計(jì)達(dá)到73.05萬㎡，較上年度增加3.04萬㎡，增幅5.85%，20xx年冬季供暖期計(jì)劃用煤32000噸，單位能耗較上年度下降1.72公斤/㎡，20xx年預(yù)計(jì)節(jié)省燃煤1000-1500噸，預(yù)計(jì)降低財(cái)政補(bǔ)貼100萬元左右，增加公共機(jī)構(gòu)取暖費(fèi)收入353萬元；20xx年公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平衡閥管控后，預(yù)計(jì)節(jié)省燃煤20xx-3000噸，節(jié)省財(cái)政補(bǔ)貼160-250萬元。

　�。ǘ�）健全基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)節(jié)能降耗

　　1.實(shí)施公共機(jī)構(gòu)用能平衡閥管控。我縣公共機(jī)構(gòu)面積占城區(qū)總供熱面積的26.1%，能源消耗約8000噸/年，供暖期日均耗煤44噸。針對公共機(jī)構(gòu)上下班、節(jié)假日、寒假等用能特性，20xx年建設(shè)完成公共機(jī)構(gòu)管網(wǎng)平衡閥（朝汐閥），通過合理設(shè)定閥門開度及用暖時(shí)間，可將公共機(jī)構(gòu)10%左右過剩熱能全部轉(zhuǎn)輸供給居民用戶，有效提高熱能利用率。通過平衡閥管控，公共機(jī)構(gòu)非正常用熱時(shí)間段保持低溫（18℃）運(yùn)行，按節(jié)能10%-20%計(jì)算，可節(jié)約能源800噸-1500噸，減少財(cái)政補(bǔ)貼64萬元-120萬元。

　　2.推廣熱用戶智能鎖控閥系統(tǒng)。20xx年-20xx年建設(shè)安裝4000套用戶智能鎖控閥及線上繳費(fèi)系統(tǒng)，通過實(shí)際使用來看，有效杜絕了“偷熱”、“惡意欠費(fèi)”等違規(guī)用熱行為，進(jìn)一步提高了熱費(fèi)收繳率。20xx年全面完成剩余既有1147戶個體、企事業(yè)單位智能鎖控閥安裝，新建樓棟按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安裝智能鎖控閥并經(jīng)供熱單位驗(yàn)收后方予接通供熱，全面實(shí)現(xiàn)對全縣熱用戶繳費(fèi)、停暖信息化管理。

　　3.管網(wǎng)改造促進(jìn)熱網(wǎng)平衡。20xx年完成金地、夢柯兩座換熱站片區(qū)內(nèi)水暖、地暖用戶管網(wǎng)分離改造，將教育路雙號7棟住宅樓供熱管網(wǎng)統(tǒng)一納入夢柯?lián)Q熱站進(jìn)行熱交換，便于熱網(wǎng)運(yùn)行的平衡調(diào)節(jié)，降低能源消耗，提高供熱質(zhì)量。

　　4.探索建設(shè)智慧供熱大數(shù)據(jù)管理平臺。通過利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)科技信息技術(shù)，構(gòu)建熱源-換熱站-用戶智慧供熱管理大數(shù)據(jù)平臺。20xx年建成城區(qū)換熱站無人值守系統(tǒng)，20xx年建成用戶端智能溫控系統(tǒng)，20xx年城區(qū)智慧供熱大數(shù)據(jù)平臺整體連通，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)互享，便于準(zhǔn)確記錄和掌握生產(chǎn)運(yùn)行狀況、設(shè)備狀況、能源消耗、用戶溫度等方面信息，利于科學(xué)合理調(diào)配熱源供給，使熱網(wǎng)整體達(dá)到平衡，供熱管理更加規(guī)范、科學(xué)。

　　（三）優(yōu)化服務(wù)舉措，提升服務(wù)管理水平

　　1.加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管。供熱主管部門加強(qiáng)對供熱單位的監(jiān)督檢查，制定供熱單位考核評價(jià)辦法，對供熱單位供暖時(shí)間、供熱質(zhì)量、物資儲備、熱費(fèi)收繳、設(shè)施維護(hù)、群眾滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)，按百分制分別在年底和供暖期結(jié)束后進(jìn)行兩次考核，考核結(jié)果作為單位及干部職工評先評優(yōu)、獎懲及領(lǐng)導(dǎo)干部任用選拔的重要依據(jù)，促進(jìn)管理水平、服務(wù)能力的進(jìn)一步提升。

　　2.建立供熱單位績效考核機(jī)制。實(shí)行工資收入與績效掛鉤，按照定量和定性雙重指標(biāo)，對工作人員在安全生產(chǎn)、污染減排、節(jié)能降耗、物資保障、服務(wù)質(zhì)量等方面實(shí)施績效考核，激發(fā)工作人員的工作積極性，促進(jìn)服務(wù)水平提質(zhì)增效。創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)管理，大力開展“供熱服務(wù)管理年”“訪民問暖”“供熱單位年度考核評價(jià)”等活動，開通“溫暖服務(wù)熱線”及時(shí)受理群眾用熱問題，建立突發(fā)供熱事件應(yīng)急響應(yīng)制度，做到10分鐘響應(yīng)，半小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，供熱搶維修非特殊情況時(shí)間不超過8小時(shí)，特殊情況書面上報(bào)主管局，并通過新聞媒體、社交平臺及時(shí)通知用戶。

　　建立績效考核獎勵，按當(dāng)年燃煤采購價(jià)格，同比上年度節(jié)省燃煤的10%作為縣供熱站績效獎勵，由縣財(cái)政直接撥付縣供熱站，并依據(jù)供暖期績效綜合考核結(jié)果進(jìn)行獎勵。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障機(jī)制。按照縣委、縣政府的相關(guān)要求，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的繳費(fèi)方式，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，成立肅北縣供熱績效改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)供熱改革各項(xiàng)工作，把推進(jìn)肅北縣供熱改革作為貫穿縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，確保供熱改革順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）凝聚改革共識，形成改革合力�？h住建局要認(rèn)真研究集中供熱改革重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)，形成務(wù)實(shí)高效的改革推進(jìn)機(jī)制；縣財(cái)政局要科學(xué)合理安排縣屬機(jī)關(guān)單位取暖費(fèi)。相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)上下聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新。在改革實(shí)施中，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決各種利益群體之間的矛盾，確保供熱績效改革順利進(jìn)行。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化績效考評，推動責(zé)任落實(shí)�？h住建局要嚴(yán)格落實(shí)績效改革方案要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)供熱績效改革工作落地落實(shí)；縣供熱站要堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)縣委“126”發(fā)展思路，主動作為，勇于攻堅(jiān)，創(chuàng)造性開展工作，確保我縣供熱績效改革取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳，營造改革氛圍。供熱改革關(guān)乎供熱單位、廣大百姓和職工的切身利益，不但需要全體干部職工廣泛參與，也需要社會各界和廣大用戶理解支持。全面推進(jìn)供熱體制機(jī)制改革，必須正確地處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳供熱改革的重大意義和主要措施，讓社會認(rèn)可、群眾滿意、政府減負(fù)、單位增效。

　　本方案自20xx年10月1日起執(zhí)行。

　　供熱宣傳方案 4

　　認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于持續(xù)打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，加快推進(jìn)我縣地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用和城區(qū)集中供熱項(xiàng)目實(shí)施，確保按時(shí)完成今年集中供熱任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)《蘭考縣城區(qū)集中供熱管理辦法》等文件要求，通過法定程序，擇優(yōu)選擇地?zé)峋C合開發(fā)利用企業(yè)，對我縣地?zé)豳Y源進(jìn)行有序開發(fā)、合理利用和有效保護(hù)，確保20xx年冬季取暖季到來前完成集中供熱任務(wù)。

　　二、實(shí)施步驟

　　建設(shè)7個基站，改造1個基站，開鑿地?zé)峋?9眼，鋪設(shè)主管網(wǎng)39.7千米，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施換熱站選址、征地、設(shè)計(jì)、施工及相關(guān)手續(xù)的.辦理工作，到今年11月5日前完成新增供暖面積212萬平方米的任務(wù)。

　�。ㄒ唬�6月30日前完成項(xiàng)目選址、規(guī)劃選址和土地預(yù)審等工作（責(zé)任單位：自然資源局）；

　�。ǘ�）7月15日前協(xié)助完成水資源論證報(bào)告，8月15日前完成取水許可證辦理（責(zé)任單位：水利局）；

　�。ㄈ�）7月15日前協(xié)助完成環(huán)評報(bào)告（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局）；

　�。ㄋ模�7月15日前協(xié)助完成能評報(bào)告和項(xiàng)目核準(zhǔn)意見等手續(xù)（責(zé)任單位：發(fā)改委）；

　�。ㄎ澹�7月31日前完成涉及區(qū)域各供暖單元用電增容、線路鋪設(shè)、供水需求等（責(zé)任單位：供電公司、住建局、供熱企業(yè)）；

　　（六）8月31日前完成今年供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有不符合供熱取水要求的地?zé)峋�關(guān)停工作（責(zé)任單位：水利局）；

　�。ㄆ撸�10月31日前完成地?zé)峋�鉆探以及地?zé)峋畵Q熱站之間管道鋪設(shè)，換熱站和小區(qū)之間主管道對接工作（責(zé)任單位：住建局、供熱企業(yè)）；

　�。ò耍�11月5日前完成所有建設(shè)任務(wù)并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收（責(zé)任單位：住建局、發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、供熱企業(yè)）；

　�。ň牛�11月10日前完成調(diào)試，11月15日零食開始正式供暖（責(zé)任單位：住建局、供熱企業(yè)）。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。調(diào)整充實(shí)蘭考縣地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門、街道在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自分工抓好工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決工作中存在的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，積極發(fā)動。充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用，在縣電視臺等媒體上開辟集中供熱專欄，大力宣傳集中供熱，引導(dǎo)廣大群眾支持、擁護(hù)集中供熱項(xiàng)目實(shí)施，為地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用和冬季集中供暖營造良好的輿論氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。縣委、縣政府督查局定期對城區(qū)集中供熱項(xiàng)目進(jìn)展情況和涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作推進(jìn)不力，不能按時(shí)完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究相應(yīng)責(zé)任。

　　供熱宣傳方案 5

　　為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求，切實(shí)履行政府對集中供熱行業(yè)管理責(zé)任，按照《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》（20xx年6月28日修訂版）和《西安市市政公用局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新條例全面加強(qiáng)集中供熱管理工作的通知》（市市政發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》《西安市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，規(guī)范熱力供應(yīng)企業(yè)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管職能，標(biāo)本兼治、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機(jī)制。

　　二、管理對象和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┕芾韺ο�

　　未央轄區(qū)范圍內(nèi)集中供熱的企業(yè)經(jīng)營行為，集中用熱的用戶使用行為。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)

　　通過對轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經(jīng)營過程中，發(fā)生的設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、使用、安全管理、設(shè)施保護(hù)等活動的監(jiān)管，達(dá)到規(guī)范其經(jīng)營服務(wù)的目標(biāo)，并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律，查處經(jīng)營企業(yè)違法行為；倡導(dǎo)用熱法規(guī)及常識宣傳，引導(dǎo)用戶購買服務(wù)、維護(hù)使用等行為，并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律，依法查處影響供熱設(shè)施安全的行為；通過建立健全集中供熱安全事故處理體系，提高集中供熱行業(yè)安全意識和事故防范能力。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)政府成立未央?yún)^(qū)集中供熱管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），小組組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財(cái)政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價(jià)局、公安未央分局等區(qū)級部門和各街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，由區(qū)住建局分管局長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)供暖管理日常工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作，安排集中供熱管理階段性工作任務(wù)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱管理工作中的有關(guān)問題并通報(bào)落實(shí)情況，負(fù)責(zé)區(qū)級集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作；研究制定應(yīng)急聯(lián)動及專項(xiàng)檢查具體辦法，組織開展應(yīng)急演練和專項(xiàng)整治活動等。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組以例會制度實(shí)施研究制定、決策部署等管理工作，原則上每年召開例會二次，分別于每年4月份（供暖期后）和10月份（供暖期前），由辦公室負(fù)責(zé)組織召開。因特殊情況需臨時(shí)召開工作會議時(shí)，由辦公室請示組長同意后，召集各成員單位召開小組會議。各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常聯(lián)絡(luò)工作。如發(fā)生人員更換情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室備案。

　　四、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┙∪�本轄區(qū)集中供熱管理工作機(jī)構(gòu)，配備足夠的供熱管理人員，做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員”三落實(shí)；配合轄區(qū)內(nèi)用熱用戶行為監(jiān)督管理工作，及時(shí)收集掌握用熱信息基礎(chǔ)情況；負(fù)責(zé)供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時(shí)反映違反集中供熱安全的違法行為，配合上級部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作；配合全區(qū)開展燃?xì)獍踩�知識宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織實(shí)施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設(shè)立24小時(shí)值班電話，及時(shí)處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。

　　責(zé)任單位：各街道辦事處。

　　（二）牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)經(jīng)營許可證，受理跨區(qū)經(jīng)營集中供熱企業(yè)備案；對轄區(qū)集中供熱企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作，建立健全轄區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)臺賬，定期向市集中供熱行政主管部門報(bào)告；牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項(xiàng)檢查活動。在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時(shí)值班電話，牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。

　　責(zé)任單位：區(qū)建住局。

　�。ㄈ�）對轄區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目進(jìn)行審批，并協(xié)調(diào)集中供熱能源的`供應(yīng)事項(xiàng)。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委。

　�。ㄋ模┡浜先�市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱源廠（站）及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。

　　責(zé)任單位：規(guī)劃未央分局。

　　（五）按照我市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃及土地使用規(guī)劃，做好轄區(qū)熱源廠（站）及其他供熱設(shè)施建設(shè)用地的保障工作；

　　責(zé)任單位：國土未央分局。

　�。�六）配合我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中集中供熱管網(wǎng)建設(shè)資金管理工作；負(fù)責(zé)各級集中供熱專項(xiàng)資金獎勵補(bǔ)貼的區(qū)級管理工作；

　　責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局。

　　（七）依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。

　　責(zé)任單位：環(huán)保未央分局。

　�。ò耍┮婪▽�(shí)施新能源供熱企業(yè)（利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱）經(jīng)營許可證核發(fā)工作。

　　責(zé)任單位：工商未央分局。

　　（九）依法實(shí)施轄區(qū)供熱設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)未央分局。

　�。ㄊ�）依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。

　　責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局。

　　（十一）依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)價(jià)格監(jiān)督管理工作。

　　責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局。

　�。ㄊ�二）依法對故意損壞供暖設(shè)施的行為進(jìn)行懲治，對造成公共安全隱患的行為依法嚴(yán)懲。

　　責(zé)任單位：公安未央分局。

　　五、工作要求

　　（一）各街道辦事處和區(qū)級有關(guān)部門，要高度重視集中供熱管理工作，提高思想認(rèn)識，共同推進(jìn)群眾用暖保障工作。要對承擔(dān)的具體職責(zé)，周密安排、精心組織，確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）各街道辦事處和區(qū)級有關(guān)部門，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)供暖管理部門之間的溝通配合，建立信息通報(bào)制度，細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要注重配合，共同形成監(jiān)管合力，不斷提高我區(qū)對集中供熱行業(yè)的管理水平。

　�。ㄈ�）各街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理權(quán)責(zé)，尤其是對轄區(qū)內(nèi)群眾供暖情況要及時(shí)掌握，對供暖問題及時(shí)處理，對供暖難題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。切實(shí)將群眾供暖保障工作，作為政府服務(wù)基礎(chǔ)職責(zé)，持之以恒、常抓不懈。

　　供熱宣傳方案 6

　　一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生，為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循，特制定本預(yù)案：

　　一、學(xué)校成立防冬季取暖中毒領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主

　　1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　3、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

　　三、一旦發(fā)生取暖中毒事件，具體職責(zé)分工：

　　1、于培凱（校長）負(fù)總責(zé)。在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，負(fù)責(zé)接待家長和各級領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體的相關(guān)同志，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。

　　2、杜增濤（副校長）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織開窗和門通風(fēng)、緊急救護(hù)，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和處理。

　　3、王建之（政教主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織將中毒師生救出現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場的秩序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。

　　4、于珊在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)疏散未中毒或比較輕的學(xué)生，將他們帶到安全溫暖的地帶，負(fù)責(zé)做好家長的思想工作。

　　5、趙恒海（后勤主任）在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將中毒的師生送往附近醫(yī)院，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)院治療的.師生的用車。

　　6、岳靜負(fù)責(zé)到現(xiàn)場臨時(shí)處理，負(fù)責(zé)到醫(yī)院護(hù)理。

　　7、范恒梅負(fù)責(zé)信息的收集整理，負(fù)責(zé)每隔1--2小時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和教育局�?bào)告一次，匯報(bào)事件的發(fā)展和得到處理的情況。

　　8、王勤志負(fù)責(zé)維護(hù)校內(nèi)的正常教學(xué)秩序，組織班主任對學(xué)生進(jìn)行安慰，消除其恐懼心理，安心在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活。總之，一旦出現(xiàn)取暖中毒事故，要全員行動，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，將損失和社會影響降到最低點(diǎn)。調(diào)查后對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　供熱宣傳方案 7

　　一、指導(dǎo)方針和基本原則

　　遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1．根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。

　　2．突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。

　　3．組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；

　　4．決定啟動或停止應(yīng)急方案；

　　5．組織恢復(fù)正常工作。

　�。ǘ�）為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍，成員單位如下：

　　1．組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。

　　2．組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。

　　3．確保供暖的正確、安全有序運(yùn)行。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　　當(dāng)遇到因循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導(dǎo)致的大面積停熱事故時(shí)，啟動此預(yù)案。大面積停熱事故包括：

　�。ㄒ唬┭�環(huán)泵故障

　�。ǘ�）管道故障

　�。ㄈ�）供電故障

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產(chǎn)意識。

　�。ǘ�）加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）根據(jù)設(shè)備的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對能力，杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。

　　（四）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，按時(shí)巡查校園安全環(huán)境。

　�。�六）值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖設(shè)備房大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查設(shè)備房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　五、應(yīng)急保障措施

　　（一）設(shè)備事故應(yīng)急措施：

　　1．立即組織人員進(jìn)行搶修，做好防凍工作。購買必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2．設(shè)備運(yùn)行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它設(shè)備設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作。

　　3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的.措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

　　4．及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。

　　5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早正常供暖。

　�。ǘ�）停電應(yīng)急措施：

　　1．成立停電應(yīng)急小組，小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點(diǎn)。

　　2．立即啟動停電應(yīng)急措施，如果天氣寒冷，停電時(shí)間較長，要做好管道的保暖防凍工作。

　　3．保證室內(nèi)溫度不低于18℃，如遇設(shè)備損壞，溫度較低，立即采用空調(diào)取暖方式保證供暖。

　　六、獎懲

　　在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻(xiàn)的個人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。

　　供熱宣傳方案 8

　　20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的`發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、取暖方式：

　　教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

　　三、明確職責(zé)

　　嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。

　　3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。

　　5、值人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

　　8、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。

　　供熱宣傳方案 9

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。

　　（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

　�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　（4）加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

　�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�。�6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　二、應(yīng)急行動

　　1．應(yīng)急前準(zhǔn)備：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　2．應(yīng)急過程行動：

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

　　（2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

　�。�4）加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。

　　（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　�。�6）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的'發(fā)生。

　　三、其它有關(guān)行動

　　1．加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

　　2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　3．迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

　　供熱宣傳方案 10

　　20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略

　　2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　二、取暖方式：

　　教務(wù)處采用電地暖，會議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

　　4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

　　5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的`要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　7、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

　　8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

　　四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

　　（一）、滅火行動小組

　　火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

　　（二）、疏散引導(dǎo)組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

　�。ㄈ�）、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　�。ㄋ模�、救護(hù)安全組：

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

　　五、預(yù)防措施

　　1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

　　2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

　　3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

　　4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。

　　六、應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。

　�、偾袛嚯娫�，廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　　②呼叫119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

　�、鄞蜷_校門。

　�、軠缁鹦袆咏M到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。

　�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

　　2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　七、有關(guān)要求

　　1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。

　　2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離，不得參與救火。

　　3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。

　　4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。

　　供熱宣傳方案 11

　　為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村地區(qū)實(shí)施清潔取暖的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　今年我縣電代煤任務(wù)200戶、太陽能取暖試點(diǎn)村1個（不少于100戶），城區(qū)平房接集中供暖300戶。

　　今年電代煤工作采取整村推進(jìn)的方式，經(jīng)研究安排到土城鎮(zhèn)張百萬村移民新區(qū)、大閣鎮(zhèn)六間房村、五道營鄉(xiāng)長勝堡移民新區(qū)。將太陽能取暖試點(diǎn)村安排到五道營鄉(xiāng)九道溝村。城區(qū)平房接集中供暖以雙新南區(qū)域?yàn)橹�。大閣鎮(zhèn)四道河村、帳房溝村、達(dá)二營村，土城鎮(zhèn)三間房村（西坡廟、富新村兩個自然村）同時(shí)進(jìn)行電力增容及線路改造。

　　工作目標(biāo)：9月15前完成全部工程建設(shè)，光伏實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，電取暖用戶具備取暖條件，城區(qū)平房接暖具備供熱運(yùn)行條件。

　　二、部門分工及職責(zé)

　　住建局：為牽頭單位，負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)、方案制定、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、竣工驗(yàn)收等工作

　　發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力增容、線路改造、太陽能發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)政策落實(shí)、竣工驗(yàn)收等工作。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)電代煤資金籌措及撥付。

　　拆遷辦：負(fù)責(zé)城區(qū)近三年舊城改造拆遷區(qū)域劃定。

　　電力局：負(fù)責(zé)電代煤、太陽能取暖試點(diǎn)村的用電增容、線路改造、戶表改造、太陽能發(fā)電上網(wǎng)等工作。負(fù)責(zé)完成20xx年電代煤后續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶取暖用電單獨(dú)設(shè)表計(jì)量且為峰谷表。

　　大閣鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)六間房等4個村電代煤落實(shí)到戶，用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì)，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作，用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

　　土城鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)張百萬村移民新區(qū)和三間房村電代煤落實(shí)到戶，用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì)，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作，用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。

　　五道營鄉(xiāng)：負(fù)責(zé)九道溝村太陽能取暖、長勝堡村移民新區(qū)電代煤落實(shí)到戶，用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì)，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作，用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。

　　大閣街道：負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

　　京北熱力公司：負(fù)責(zé)城區(qū)平房接入集中供熱方案制定、工程設(shè)計(jì)、工程施工。

　　三、進(jìn)度安排

　　1、5月12日前完成確戶信息登記。

　　2、5月15日前完成各戶用電量及每個村用電總量報(bào)電力局。

　　3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預(yù)算，電代煤設(shè)備招標(biāo)采購委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成標(biāo)書編制及采購審批并掛網(wǎng)公示。城區(qū)平房接暖完成實(shí)施方案，入網(wǎng)合同簽訂完畢。

　　4、5月30日電力增容及線路改造開始施工，同時(shí)確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運(yùn)行模式。

　　5、6月10日光伏發(fā)電設(shè)備開始安裝，完成電代煤設(shè)備招標(biāo)，同中標(biāo)單位簽訂合同，城區(qū)平房接暖開始施工。

　　6、6月20日電代煤設(shè)備開始安裝。

　　7、9月15日所有工程全部完工進(jìn)行驗(yàn)收，9月30日驗(yàn)收完成。

　　四、配套政策

　　1、對于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的，分別給予戶內(nèi)設(shè)備9000元、13500元、20000元的補(bǔ)貼（不包括散熱器）。超出部分由用戶自行承擔(dān)。

　　2、運(yùn)行補(bǔ)貼不變即每度電給予0.2元補(bǔ)貼，每個采暖期最高補(bǔ)貼不超過10000千瓦時(shí)，每戶每個采暖期補(bǔ)貼生活用液化氣400元，此政策暫定三年。

　　3、對10千伏及以下電網(wǎng)改造，優(yōu)先申請中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造資金，不足部分由省適當(dāng)補(bǔ)貼，具體以市制定的政策為準(zhǔn)。

　　4、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.65元/千瓦時(shí)。

　�。�5）平房入網(wǎng)費(fèi)住宅按原政策執(zhí)行由財(cái)政承擔(dān)，商業(yè)由用戶承擔(dān)。

　　五、需要說明的`幾點(diǎn)問題

　　1、電采暖設(shè)備建議采用蓄能式電鍋爐。

　　2、光伏發(fā)電采用A級板，使用壽命25年，光伏發(fā)電企業(yè)的選擇以用戶不出錢、不貸款為前提，租賃用戶屋頂，根據(jù)各戶屋頂面積大小，每年向用戶支付租金期限25年，給用戶租金多的優(yōu)先考慮。

　　3、用戶采暖用電單獨(dú)設(shè)表，同生活用電分開且為峰谷表，電力部門線路施工至用戶室外（戶外控制器）。

　　4、去年剩余的66臺電采暖爐用于今年安裝任務(wù)。

　　供熱宣傳方案 12

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。

　　1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的.安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　�。ㄒ唬┌滋旃┡�遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。負(fù)責(zé)人：

　　1.國資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機(jī)）夜間：（座機(jī)）

　　2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：）

　　3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話：

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障措施

　　1．電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

　　4．及時(shí)聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。

　　5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　　2.嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　供熱宣傳方案 13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會安定，特制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。

　　成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。

　　各成員單位工作職責(zé)：

　　市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的`組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

　　市經(jīng)委：負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。

　　市交通局、交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障運(yùn)煤暢通。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。

　　供熱公司：負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動及搶險(xiǎn)工作。

　　其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

　　2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

　　2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）

　　總指揮：

　　聯(lián)系電話：

　　副總指揮：

　　聯(lián)系電話：

　　（1）專家組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。

　　主要責(zé)任部門：

　　總工辦負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�2）綜合組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

　　主要責(zé)任部門：

　　生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�3）搶險(xiǎn)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作。

　　主要責(zé)任部門：

　　管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�4）技術(shù)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

　　主要責(zé)任部門：

　　技術(shù)組負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�5）材料供應(yīng)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。

　　主要責(zé)任部門：

　　后勤部負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�6）后勤保障組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

　　主要責(zé)任部門：

　　行政部負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�7）工程組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場的安全操作。

　　主要責(zé)任部門：

　　工程部負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�8）安全保衛(wèi)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。

　　主要責(zé)任部門：

　　安環(huán)部負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　�。�9）接待宣傳組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。

　　主要責(zé)任部門：

　　客服企劃部負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系電話：

　　3、預(yù)防機(jī)制

　　3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的`監(jiān)督和考核。

　　3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)到100%。

　　3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機(jī)；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

　　3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。

　　3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

　　3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的`動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

　　3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

　　3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)送

　　重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：xxx；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：xxx，提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。

　　4.2指揮與協(xié)調(diào)

　　4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日報(bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況，重要情況隨時(shí)匯報(bào)。

　　4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。

　　4.3搶險(xiǎn)措施

　　4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：

　　（1）由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí)，將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室

　　（2）本預(yù)案啟動后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。

　�。�3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運(yùn)煤的暢通；市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障公路運(yùn)煤暢通。

　　4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí)，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

　�。�1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。

　�。�2）閥門泄露事故處理方法：運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

　�。�3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴(kuò)大；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。

　�。�4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運(yùn)行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運(yùn)行。

　　其他未列入的供熱事故，在搶險(xiǎn)過程中，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。

　　4.4注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。

　　4.5檢修通報(bào)制度

　　4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

　　4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

　　4.6新聞發(fā)布

　　緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、附則

　　5.1責(zé)任追究

　　各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。

　　5.2預(yù)案管理

　　本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級應(yīng)急管理辦公室備案。

　　5.3預(yù)案修訂

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。

　　5.4預(yù)案演練

　　本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.5實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

　　供熱宣傳方案 14

　　1總則

　　xx公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù)，在發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí)、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等，此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。

　　2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理

　　成員：檢修部、運(yùn)行部、綜合管理部管理人員

　　3機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.1發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，判斷事故類別，啟動事故處理預(yù)案，實(shí)施搶修方案，指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動，迅速開展工作。

　　3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場，布置安全警戒，根據(jù)設(shè)備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作；向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件，對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估，并對事故搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的，提供必要的技術(shù)支持；采取有效措施，避免事故擴(kuò)大。

　　3.3運(yùn)行部負(fù)責(zé)：及時(shí)與值長進(jìn)行聯(lián)系，匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況；采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng)，保證未出事的管道和設(shè)備運(yùn)行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)。

　　3.4綜合部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)滿足現(xiàn)場的需要；庫內(nèi)沒有的備品應(yīng)急時(shí)聯(lián)系廠家供貨，并隨時(shí)掌握廠家的發(fā)貨情況；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派，保證搶險(xiǎn)物資、搶修設(shè)備、材料及時(shí)安全運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場；按事故搶修現(xiàn)場要求，做好搶險(xiǎn)、搶修人員的'飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。

　　4危險(xiǎn)分析、影響、應(yīng)急響應(yīng)及物資資源配備

　　4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發(fā)生下列異常情況，造成供熱中斷，將會引起惡劣影響。

　　4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

　　4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。

　　4.2供熱中斷的影響

　　4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖

　　4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞

　　4.3接警與通知

　　4.3.1值班員接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速了解掌握如下信息：事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型、時(shí)間等；有無人員傷亡；事故的原因，嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢等。

　　4.3.2了解情況后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況，并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報(bào)后，應(yīng)立即組織搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)，并組織運(yùn)行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。

　　4.4物資資源配備

　　應(yīng)急物資資源有：適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等，能夠滿足事故處理需要。

　　5事故處理原則、分類及應(yīng)急處理

　　5.1事故處理原則：

　　5.1.1應(yīng)盡量不停水，采取打卡子等臨時(shí)措施。

　　5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時(shí)間，減少損失。

　　5.1.3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。

　　5.2事故分類及應(yīng)急處理

　　5.2.1一類事故

　　5.2.1.1定義：一次管網(wǎng)爆管或啟動爐停機(jī)，需采取隔斷措施，降壓放水進(jìn)行處理的事故。

　　發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢，最長不超過36小時(shí)，恢復(fù)正常供熱。

　　發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值長，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5.2.1.2事故處理為：

　　5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。

　　5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況，關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長，停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運(yùn)行。同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備，如果情況緊急，先停止供熱后再通知采暖用戶。

　　5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進(jìn)行搶修。

　　5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長。

　　5.2.1.2.5注水升壓后，事故點(diǎn)無異常，恢復(fù)供熱，將搶修現(xiàn)場恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中，升溫要緩慢。

　　5.2.2二類事故

　　5.2.2.1定義：一次管網(wǎng)或設(shè)備故障，需采取隔斷措施，降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。

　　二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內(nèi)消除故障，最長不超過24小時(shí)恢復(fù)正常供熱。

　　發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)值值長，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5.2.2.2事故處理為：

　　5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。

　　5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，通知xx當(dāng)值值長，循環(huán)泵降壓運(yùn)行，同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。

　　5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知xx當(dāng)值值長，恢復(fù)循環(huán)泵正常運(yùn)行。

　　5.2.3三類事故

　　5.2.3.1定義：換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺換熱機(jī)組設(shè)備故障，統(tǒng)稱為三級事故。

　　三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內(nèi)消除故障，恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)電廠或煤礦分管主任。

　　5.2.3.2事故處理為：

　　5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

　　5.2.3.2.2根據(jù)事故原因，采取隔斷措施，進(jìn)行處理。

　　5.2.3.2.3事故處理完畢后，按照運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。

　　5.2.4以上三類事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運(yùn)行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時(shí)要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。

　　供熱宣傳方案 15

　　為做好縣城區(qū)清潔取暖工作，全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求，促進(jìn)節(jié)能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善，根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求，強(qiáng)力攻堅(jiān)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，計(jì)劃利用四年時(shí)間將縣城區(qū)平房（包括單戶樓房，下同）全部接入集中供熱。

　　二、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┟�清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍（南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山），縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內(nèi)未實(shí)施清潔取暖用戶的摸底工作，其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶，50萬平方米。

　�。ǘ�）接入計(jì)劃。根據(jù)摸底情況，結(jié)合實(shí)際，除列入近期拆遷計(jì)劃的片區(qū)外（包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個拆遷片區(qū)）分四年接入集中供熱。

　　20xx年完成兩個片區(qū)1668戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至金峰街、南至湖泗汰河、西至鳳凰路、東至外環(huán)路，二片區(qū)北至金峰街、南至桃李街、西至木蘭路、東至伊遜河。

　　20xx年完成兩個片區(qū)793戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至廟臺溝旱河、南至桃李街、西至西山、東至木蘭路，二片區(qū)北至湖泗汰河、南至汽車南站、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

　　20xx年完成兩個片區(qū)774戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至桃李街、南至迎賓街、西至西山、東至木蘭路，二片區(qū)北至金龍街、南至金峰街、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

　　20xx年完成一個片區(qū)967戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，北至金龍街、南至廟臺溝旱河、西至西山、東至木蘭路金峰街以北伊遜河。

　　具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計(jì)劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶，采取“電代”或生物質(zhì)方式。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施。縣住建局負(fù)責(zé)接入集中供熱工程的組織實(shí)施，圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。

　�。ㄋ模┒綄�(dǎo)驗(yàn)收�？h政府將組織相關(guān)部門對每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保每年10月底前完成當(dāng)年工作，保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。

　　三、支持政策

　�。ㄒ唬┙尤爰�中供熱

　　所有接入集中供熱的房屋需按照《圍場縣供熱公司平房建筑節(jié)能及采暖系統(tǒng)技術(shù)改造技術(shù)要求》進(jìn)行節(jié)能改造，供熱管網(wǎng)建設(shè)和用戶室內(nèi)采暖設(shè)施改造等達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.接入集中供熱的平房用戶，需按照建筑面積向供熱公司交納供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)。

　　2.接入集中供熱的居民用戶涉及二次管網(wǎng)（供熱換熱站到用戶井室法蘭部分，以下同）新建、改建、擴(kuò)建的，由縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用；接入集中供熱的商業(yè)用戶（指整個院落內(nèi)有商業(yè)行為的用戶）涉及二次管網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建的，由商業(yè)用戶自行負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用。

　　3.房屋節(jié)能改造、室內(nèi)取暖設(shè)施改造由用戶自行負(fù)責(zé)。

　　4.取暖費(fèi)按平房取暖費(fèi)政策執(zhí)行，由用熱戶自行承擔(dān)。

　　5.居民用戶（指房屋所有權(quán)人）實(shí)際居住且符合以下條件之一的困難家庭，新做外墻保溫的，按照所做保溫的`外墻面積每平米補(bǔ)助50元，圍場鎮(zhèn)組織相關(guān)部門驗(yàn)收合格后將補(bǔ)助資金撥付至改造戶。供熱公司對符合以下條件居民用戶的供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)給予適當(dāng)照顧。

　�、倬哂袊鷪鲦�(zhèn)戶籍且與房屋所有權(quán)人共同生活的家庭成員中有享受低保待遇的；

　�、诰哂袊鷪鲦�(zhèn)戶籍的五保戶。

　　（二）其他清潔取暖方式

　　按照相關(guān)政策執(zhí)行。

　�。ㄈ�）管道占地

　　縣城區(qū)接入集中供熱工程施工中因管道鋪設(shè)和管道井建設(shè)需臨時(shí)占地的，涉及的單位和個人要全力支持，不給予補(bǔ)償。施工完成后，由施工單位對臨時(shí)占地進(jìn)行恢復(fù)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織。為進(jìn)一步推動縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作，成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長，分管負(fù)責(zé)同志為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局�？h住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查等相關(guān)工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措落實(shí)和資金使用監(jiān)管等工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督等工作；縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣城區(qū)散煤治理，對散煤加大執(zhí)法力度，確�？h城區(qū)無散煤經(jīng)營；圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)縣城區(qū)接入集中供熱工程的占地協(xié)調(diào)、糾紛解決和工程施工的配合，負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖的組織實(shí)施。各相關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立推進(jìn)組織，做好宣傳發(fā)動、政策解釋、組織實(shí)施、落實(shí)補(bǔ)貼資金等工作。供熱公司負(fù)責(zé)及時(shí)接入集中供熱、供熱保障和施工技術(shù)指導(dǎo)等工作。供電公司負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)改造，保證“電代煤”戶電力供應(yīng)。

　�。ǘ�）加大宣傳，提高認(rèn)知。通過采取靈活多樣的形式，大力宣傳禁燒散煤和接入集中供熱等清潔取暖的重要意義及相關(guān)政策，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營造良好的社會環(huán)境和氛圍，提高居民對接入集中供熱等清潔取暖替代散煤的認(rèn)知度和接受度，積極參與。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。要將縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作作為改善我縣環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，納入縣政府重點(diǎn)工作考核范圍，強(qiáng)化督導(dǎo)�？h政府將組織相關(guān)單位對改造工作進(jìn)行定期督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)工作。

　　供熱宣傳方案 16

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)今冬二道區(qū)水、氣、熱等公用產(chǎn)品供應(yīng)，按照市、區(qū)政府統(tǒng)一部署，就二道區(qū)冬季公用服務(wù)保障工作做如下安排:

　　一、工作時(shí)限

　　城區(qū)冬季供熱服務(wù)保障法定工作時(shí)間自20xx年10月20日0時(shí)起至20xx年4月6日24時(shí)結(jié)束，總計(jì)169天。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究成立二道區(qū)冬季公用保障應(yīng)急指揮部，成員名單如下：

　　長春燃?xì)夤�司二道分公司主要�?fù)責(zé)人、長春天然氣公司二道分公司主要負(fù)責(zé)人、水務(wù)集團(tuán)二道分公司主要負(fù)責(zé)人、第二凈水廠主要負(fù)責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)各供熱、汽車燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　指揮部下設(shè)辦公室，為區(qū)住房保障和公用事業(yè)服務(wù)中心供熱服務(wù)科，負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)住建局:負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)供熱企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的行業(yè)監(jiān)管，依托已建立的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急處置工作。并督促各部門、各企業(yè)嚴(yán)格按照《冬季公用服務(wù)保障工作方案》進(jìn)行落實(shí)，對供熱企業(yè)、供水企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)的供應(yīng)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信訪投訴等情況按照《綜合信用等級評價(jià)細(xì)則》進(jìn)行考評，對不按《方案》規(guī)定落實(shí)、不服從行業(yè)管理的企業(yè)予以嚴(yán)肅處理。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展供熱管理工作。

　�。ǘ�）英俊鎮(zhèn)、各街道、社區(qū)

　　供熱方面：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)日常監(jiān)管，處理信訪投訴問題。采暖期對供熱投訴采取“三長”聯(lián)動管理制度，“三長”負(fù)責(zé)做好居民與供熱企業(yè)的對接工作，第一時(shí)間將各類供熱投訴反饋至供熱企業(yè)進(jìn)行處理，并進(jìn)行跟蹤回訪，當(dāng)居民對供熱企業(yè)測溫提出異議時(shí)，要配備專人負(fù)責(zé)供熱入戶測溫工作。采暖期結(jié)束后，綜合供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量對供熱企業(yè)進(jìn)行綜合信用等級評價(jià)考評。安排專人每日現(xiàn)場查看供熱企業(yè)儲煤和消耗情況。

　　供水、燃?xì)夥矫妫贺?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、水生產(chǎn)企業(yè)和二次供水泵站的日常監(jiān)管、處理信訪投訴問題，對供水管線進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)滲漏爆裂等情況及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。在督促物業(yè)小區(qū)對二次供水設(shè)施采取防寒防凍措施的同時(shí)，一并做好棄管小區(qū)泵站及管網(wǎng)的防寒工作。配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢和燃?xì)馐褂冒踩�的宣傳工作，并持續(xù)開展屬地液化石油氣使用安全排查、檢查工作。

　　（三）區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)城區(qū)冬季公用服務(wù)保障工作期間相關(guān)報(bào)道、媒體宣傳、輿情搜集等工作。

　�。ㄋ模﹨^(qū)信訪局負(fù)責(zé)公用行業(yè)信訪問題的解釋和安撫工作。

　�。ㄎ澹﹨^(qū)公開電話辦公室負(fù)責(zé)受理居民投訴，發(fā)現(xiàn)上訪隱患立即向相關(guān)部門分派。

　　（六）區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)對應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤，及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)及應(yīng)急處置。

　　（七）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對應(yīng)急煤和應(yīng)急資金予以保障，不足時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

　�。ò耍﹨^(qū)市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對轄區(qū)公用企業(yè)收費(fèi)投訴問題進(jìn)行處理。

　�。ň牛﹨^(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)為冬季公用保障工作提供綠色通道，確保供熱企業(yè)運(yùn)煤渠道暢通和各公用行業(yè)應(yīng)急搶修設(shè)備、物資運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>

　　（十）區(qū)城管局保障公用企業(yè)各類搶修施工。

　�。ㄊ�一）區(qū)工信局應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合上級有關(guān)部門拓展購煤渠道，幫助供熱企業(yè)與煤源產(chǎn)地對接。

　�。ㄊ�二）各供熱企業(yè)確保按時(shí)開栓供熱、保障供熱溫度質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

　　（十三）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)保證居民燃?xì)夤��?yīng)和社會車輛的燃?xì)庑枨蟆?/p>

　�。ㄊ�四）水務(wù)集團(tuán)及供水產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)保證居民生活用水和供熱用水量充足。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）供熱企業(yè):

　　1.確保按時(shí)開栓供熱。按照市建委要求，具備條件的供熱企業(yè)在15日0時(shí)開栓供熱，需要調(diào)整的企業(yè)要確保在20日0時(shí)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)供熱。

　　2.保證采暖煤炭儲備。嚴(yán)格按照疫情常態(tài)化底線思維，做好儲煤工作。開栓前，各區(qū)域鍋爐房現(xiàn)場及合同儲煤要達(dá)到采暖期用煤量的75%以上。有條件的`供熱企業(yè)，應(yīng)一次性儲備整個采暖期的供熱用煤。

　　3.提高供熱服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升服務(wù)意識，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，簡化繳費(fèi)程序，嚴(yán)格落實(shí)《長春市居民熱用戶供熱溫度檢測及退費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，做好入戶檢查等工作。同時(shí)要保證24小時(shí)供熱服務(wù)熱線暢通，構(gòu)建供熱服務(wù)微信群，做好居民熱用戶服務(wù)工作。

　　4.強(qiáng)化冬季供熱運(yùn)行調(diào)度。要制定運(yùn)行方案，科學(xué)組織生產(chǎn)。建立并完善自動化控制系統(tǒng)及監(jiān)控平臺建設(shè)，按要求上傳固定測溫點(diǎn)、鍋爐房、熱力站等參數(shù)數(shù)據(jù)。要確保各調(diào)峰鍋爐房設(shè)備完好，全時(shí)待命，如遇突發(fā)情況，各相關(guān)供熱企業(yè)應(yīng)按調(diào)峰指令啟動調(diào)峰鍋爐。

　　5.做好安全及應(yīng)急管理工作。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，健全安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隱患排查、做好整改工作并建立隱患排查臺賬。發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，要第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置，供熱管網(wǎng)出現(xiàn)破損，要第一時(shí)間自行維修，確保居民生活不受大的影響。

　　6.加強(qiáng)大氣污染防治。各供熱企業(yè)要按照環(huán)保要求生產(chǎn)運(yùn)營，減少污染排放，加強(qiáng)煤場、煤渣管理，降低揚(yáng)塵。重污染天氣時(shí)，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)減排措施。

　　(二)供水企業(yè)

　　1.科學(xué)調(diào)整供水管網(wǎng)壓力，優(yōu)先保證采暖用水。水務(wù)集團(tuán)要對各供暖單位、各熱電廠的供水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)節(jié)市區(qū)管網(wǎng)壓力，保證供熱企業(yè)管網(wǎng)注水。要通過分區(qū)、分期注水方式，確保各注水區(qū)域水量充足、壓力穩(wěn)定，減少對居民、企業(yè)生產(chǎn)生活用水影響。

　　2.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，提高供水保障能力。第二凈水廠要強(qiáng)化水廠生產(chǎn)、技術(shù)管理，加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)度，按冬季供水量做好生產(chǎn)運(yùn)行，維護(hù)保養(yǎng)好水泵機(jī)組等供水設(shè)施，特別是在冬季寒流到來前后，要加強(qiáng)保養(yǎng)巡查，提高供水能力。

　　3.落實(shí)供水設(shè)施防寒措施，防止供水管網(wǎng)凍害。水務(wù)集團(tuán)要加強(qiáng)供水管線的附屬設(shè)施維護(hù)、防寒工作，對居民住宅樓的二次供水設(shè)施要進(jìn)行全面排查，對一戶一表新出戶改造用戶和已經(jīng)出現(xiàn)保溫層破損、未進(jìn)行防寒處理的樓道內(nèi)供水管道的保溫維護(hù)，做到發(fā)現(xiàn)一處解決一處，對戶外水表、地溝管道、閥門井等防寒薄弱環(huán)節(jié)填充防寒材料，保證管網(wǎng)設(shè)施完好率。要提前做好分管二次供水設(shè)施防寒準(zhǔn)備。

　　4.加強(qiáng)供水系統(tǒng)巡查，確保供水安全。第二凈水廠要保證取水泵站設(shè)備運(yùn)行良好，滿足水廠源水需求。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品使用規(guī)程，嚴(yán)控保管，使用環(huán)節(jié)，保證制水氯氣的安全使用；二次供水產(chǎn)權(quán)單位和管理單位要加強(qiáng)二次供水管線、泵站及附屬設(shè)施的巡查管理，嚴(yán)格按照《長春市供水條例》落實(shí)水箱清理和水質(zhì)檢測工作，確保居民飲用水安全、達(dá)標(biāo)。各供水企業(yè)要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)停水事故搶修演練，做到快速反應(yīng)、處置有序。

　　5.加大水質(zhì)檢測力度。水務(wù)集團(tuán)要完善冬季供水水質(zhì)檢測方案，對源水水質(zhì)、出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)和二次供水水質(zhì)，加大檢測力度和檢測頻次，定期公布各項(xiàng)水質(zhì)信息，讓居民用水放心。

　　(三)供氣企業(yè)

　　1.抓好應(yīng)急管理。針對極寒天氣下，可能出現(xiàn)的燃?xì)夤��?yīng)短缺，提前做好防范措施。要嚴(yán)格按照市天然氣保障應(yīng)急指揮部要求，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。特殊情況下，要根據(jù)“保民用、壓工業(yè)，保重點(diǎn)、壓一般”的原則，按照工業(yè)用氣、汽車用氣、商服用氣、采暖用氣、居民基本生活用氣的次序確定限、停、供順序。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每名操作人員。根據(jù)冬季低溫特點(diǎn)，提前研判安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。正常運(yùn)營的燃?xì)馄髽I(yè)要全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定修訂冬季極端天氣專項(xiàng)預(yù)案，做好應(yīng)急演練及應(yīng)急準(zhǔn)備。液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)小型微商業(yè)用戶用氣和送氣安全管理，嚴(yán)格按崗位職責(zé)和操作流程作業(yè)。向用戶送達(dá)安全用氣指導(dǎo)手冊或宣傳單，提示用戶經(jīng)常檢查減壓閥、軟管、灶具等是否安全可靠，規(guī)范用氣行為。汽車加氣站要嚴(yán)格現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁非工作人員自行充裝加氣，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　3.加強(qiáng)巡視巡護(hù)。各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加大對老舊散小區(qū)、重點(diǎn)燃?xì)庠O(shè)施巡查頻次，汽車加氣站、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查，細(xì)化管網(wǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，全面完成防凍措施。

　　五、全面做好冬季應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

　　各街鎮(zhèn)、社區(qū)，各水、氣、熱企業(yè)要高度重視可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，一旦遇有險(xiǎn)情，要全力以赴、密切配合、妥善處置，及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　（一）供熱方面

　　按照《二道區(qū)冬季公用保障工作應(yīng)急預(yù)案》要求，區(qū)住建局成立區(qū)級供熱應(yīng)急搶修隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急資金保障。供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)兩級政府關(guān)于安全生產(chǎn)文件的精神，完善各項(xiàng)安全運(yùn)行管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織應(yīng)急演練，做好崗位人員的培訓(xùn)及安全教育工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）供水方面

　　水務(wù)集團(tuán)組建的供水管線搶修隊(duì)伍要處于全時(shí)待命狀態(tài)，一旦發(fā)生管道漏水，力爭24小時(shí)內(nèi)完成搶修并恢復(fù)供水。供水搶修電話要24小時(shí)專人值守，接到報(bào)修，隨時(shí)出動。

　�。ㄈ�）燃?xì)夥矫?/p>

　　長春燃?xì)夤�司、長春天然氣公司搶險(xiǎn)、搶修人員、車輛要24小時(shí)在崗值班，一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿�，要立即啟動�?yīng)急預(yù)案，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場，迅速切斷氣源，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┮�加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各公用企業(yè)要高度重視，主要負(fù)責(zé)人做到親自抓直接管，按照《方案》要求，認(rèn)真制定措施。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，提升服務(wù)質(zhì)量，全力保證供應(yīng)，保障市民需求。

　�。ǘ�）要加強(qiáng)溝通。建立聯(lián)動機(jī)制，各企業(yè)要主動加強(qiáng)與街鎮(zhèn)、社區(qū)等部門溝通，及時(shí)處理市長公開電話、信訪等事項(xiàng)，掌握天氣變化等情況，及時(shí)采取應(yīng)對措施。對突發(fā)應(yīng)急事件，各企業(yè)要第一時(shí)間向市區(qū)主管部門報(bào)告，確保信息及時(shí)上傳。

　　（三）要加強(qiáng)防控。各企業(yè)要強(qiáng)化新冠肺炎疫情防控工作，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)防疫工作，制定采暖期防疫應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)冬季公用保障應(yīng)急指揮部備案。同時(shí)強(qiáng)化人員管理，規(guī)范人員流動、做好人群排查。

　　（四）要加強(qiáng)服務(wù)。各企業(yè)要科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)節(jié)運(yùn)行參數(shù)，保證水、氣充足供應(yīng)，確保供熱達(dá)標(biāo)。要及時(shí)、快速、有效處理市民投訴問題，及時(shí)回應(yīng)市民訴求。要重點(diǎn)加強(qiáng)“兩會”“兩節(jié)”期間供應(yīng)保障，確保供應(yīng)平穩(wěn)安全。

　　供熱宣傳方案 17

　　為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理、熱效最大發(fā)揮、熱溫穩(wěn)定提高，給廣大居民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境，根據(jù)省、呂梁市加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱工作有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以保障廣大居民用戶安全平穩(wěn)用熱、滿足群眾采暖需求為目標(biāo)，以維護(hù)群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，按照安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求，科學(xué)高效管理、加強(qiáng)應(yīng)急處置、嚴(yán)格巡查監(jiān)管、合理調(diào)度運(yùn)行、嚴(yán)防供熱故障，堅(jiān)決杜絕大面積停暖事故，切實(shí)提高供熱保障能力，推動供熱事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　�。ㄒ唬�20xx年冬季，全市城區(qū)集中供熱總面積為1500萬平方米。任務(wù)分解如下：

　�。ǘ�）20xx年冬季，我市三大礦區(qū)燃?xì)忮仩t供熱總面積為133萬平方米。具體如下：

　　1.高陽礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為40萬平方米。具體負(fù)責(zé)高陽礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括新區(qū)、68樓、木廠樓、鵬陽溝、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個換熱站的供熱。

　　2.水峪礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為51萬平方米。具體負(fù)責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學(xué)共6個換熱站的供熱。

　　3.柳灣礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為42萬平方米。具體負(fù)責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括柳灣1#2#3#4#、陽泉曲共5個換熱站的供熱。

　�。ㄈ�）20xx年冬季集中供熱采暖期從20xx年11月1日開始至20xx年3月31日止。

　�。ㄋ模┯脩羰覂�(nèi)采暖溫度參考標(biāo)準(zhǔn)為18℃±2℃。

　　三、階段任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中供熱前期準(zhǔn)備階段

　　嚴(yán)格按照20xx年11月1日零時(shí)供熱的時(shí)間要求，市城市管理局、公用事業(yè)中心、熱力公司等有關(guān)部門和各供熱企業(yè)要細(xì)致、全面做好今冬集中供熱各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)和今年實(shí)際，充分考慮供熱運(yùn)行可能存在的各種困難和問題，認(rèn)真完善保障措施，做到進(jìn)展有序、準(zhǔn)備充分。同時(shí)，要做好提前供熱的準(zhǔn)備工作，11月1日前如遇氣溫驟降、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況，做到隨時(shí)提前供熱。

　　1.如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè)。市熱力公司要對目前未完成且影響正常供熱的各類工程，倒排工期、加快推進(jìn)、嚴(yán)把質(zhì)量。所有工程竣工后，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收，確保供熱設(shè)施安全正常運(yùn)行。

　　2.全面做好供熱管網(wǎng)維護(hù)和節(jié)能技改。市熱力公司要采用新技術(shù)、新設(shè)備、新手段，加快老舊一次管網(wǎng)更新步伐，推進(jìn)一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)小區(qū)、樓宇、樓道按需分配熱量；全面推行“遠(yuǎn)傳智能表閥”分戶控制，采取舊區(qū)替換和新區(qū)配套方式，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)用戶室溫精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，形成智慧供熱、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱運(yùn)行體系，建立城市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，著力提升城市供熱服務(wù)能力。

　　3.全面排查檢修設(shè)施設(shè)備。市熱力公司和各熱源廠要對供熱設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查、檢修，特別加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備的檢修，對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)徹底消除；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防火等工作進(jìn)行再檢查；對末端邊緣用戶進(jìn)行針對性的回訪和檢查；對新發(fā)展用戶進(jìn)行內(nèi)部系統(tǒng)的把關(guān)和驗(yàn)收。各小區(qū)（單位）要對庭院供熱管網(wǎng)系統(tǒng)沖洗、打壓、防腐、保溫，保證不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率和供熱質(zhì)量，確保各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)具備運(yùn)行條件。

　　4.加強(qiáng)崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實(shí)崗位，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員。要開展全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn)，加強(qiáng)帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)考核，要確保盡快熟練和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度，保證人員到位、技術(shù)到位、精力到位。

　　5.保障供熱生產(chǎn)燃煤燃?xì)獾膬�備與使用。各熱源廠要以一個月煤炭儲量為下限，提前做好煤炭儲備工作，及早應(yīng)對市場波動帶來的儲備風(fēng)險(xiǎn)。市屬各產(chǎn)煤企業(yè)要服務(wù)民生，優(yōu)先供應(yīng)，積極助力社會基礎(chǔ)功能；市交警部門要開辟綠色通道，暢通道路交通，保證供熱物資及時(shí)到位。市熱力公司要提前與市天然氣公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦區(qū)生產(chǎn)用氣總量，保證氣源充足；市天然氣公司要繼續(xù)執(zhí)行居民氣價(jià)，減輕供熱接管負(fù)擔(dān)，保障礦區(qū)供熱職能可持續(xù)接管。

　　6.提前做好供熱調(diào)試運(yùn)行。各熱源廠要提前進(jìn)行聯(lián)車調(diào)試，市熱力公司要做好管網(wǎng)系統(tǒng)注水和換熱站調(diào)試。按規(guī)定和要求完成一網(wǎng)和二網(wǎng)注水，組織供熱系統(tǒng)冷運(yùn)行；10月30日開始升溫，達(dá)到隨時(shí)供熱條件；保證10月31日下午6時(shí)前各熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。

　�。ǘ�）集中供熱穩(wěn)定運(yùn)行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）

　　1.加強(qiáng)分階段運(yùn)行管理。20xx年11月1日準(zhǔn)時(shí)開始集中供熱，并采取分階段調(diào)節(jié)方式運(yùn)行。

　　初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規(guī)定抽測住戶室溫，保證住戶室溫合格率不低于98%。同時(shí)，根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度，各熱源廠在保證住戶室溫達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，采用低流量低溫度的運(yùn)行方式，注意節(jié)約能源，科學(xué)運(yùn)行。初寒末期要落實(shí)后續(xù)燃煤儲備，逐步提升設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行能力，為確保嚴(yán)寒期連續(xù)供熱提供保證。

　　嚴(yán)寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：作為整個供熱期的最關(guān)鍵階段，在確保安全的前提下，各熱源廠要采用大流量高溫度的運(yùn)行方式，所有鍋爐房高效連續(xù)供熱，并隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀況。元旦、春節(jié)期間，各熱源廠要保證用戶室溫比平時(shí)高出1—2℃，讓廣大居民溫暖過節(jié)。

　　末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：各熱源廠要克服麻痹松懈思想，持續(xù)抓緊抓實(shí)安全運(yùn)行，認(rèn)真做好供熱總結(jié)和收尾工作，為開展夏季設(shè)備維檢修作好準(zhǔn)備。

　　2.加強(qiáng)故障應(yīng)急處置。市熱力公司和各熱源廠要進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。確保搶險(xiǎn)器材、設(shè)備配備齊全，特別是重要設(shè)備、易損設(shè)備要做到一備一用。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的'熟練人員，保證人員充足，11月1日開始進(jìn)入應(yīng)急備勤狀態(tài)，供暖期間必須保持24小時(shí)通信暢通。各熱源廠要制定首站搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對出現(xiàn)的故障立即組織搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)供熱，并同步上報(bào)市熱力公司調(diào)度室，并通過電視臺、公眾號等媒體通告熱用戶。

　　3.加強(qiáng)用戶訴求服務(wù)。市熱力公司要定期回訪用戶，做到有報(bào)必查、有訪必回，切實(shí)解決居民供熱效果不好問題。因市熱力公司供熱管網(wǎng)或設(shè)備發(fā)生故障，出現(xiàn)用戶室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)，搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，小故障應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)解決，大故障處理不得超過24小時(shí)，并及時(shí)將處理結(jié)果公布；如因其他問題導(dǎo)致用熱效果不佳的，市熱力公司要積極協(xié)助解決。

　　4.加強(qiáng)供熱安全管理。市熱力公司和各熱源廠要提高安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度，細(xì)化各崗位的安全責(zé)任，認(rèn)真做好管網(wǎng)、設(shè)備、電器等重點(diǎn)設(shè)備定期巡查，細(xì)致做好管線、電路等關(guān)鍵部位動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴(yán)防各類供熱安全事故發(fā)生。各小區(qū)（單位）要做好內(nèi)部管網(wǎng)系統(tǒng)安全管理，定期檢查用熱設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，持續(xù)關(guān)注內(nèi)部管網(wǎng)運(yùn)行，確保用熱安全高效。

　　5.加強(qiáng)值班值守管理。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴(yán)格制定供熱期間值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、崗位職責(zé)制度、值班信息報(bào)告制度，時(shí)刻保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁值班時(shí)間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道值守時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)滿水升壓日至停熱停爐日，實(shí)行24小時(shí)值守。

　　四、費(fèi)用結(jié)算

　�。ㄒ唬�熱源費(fèi)用結(jié)算

　　1.吉焦補(bǔ)貼。市熱力公司按樓東、東義、金巖、城東、惠眾熱源廠安裝的熱計(jì)量表計(jì)量數(shù)，每月底向各熱源廠結(jié)付一次熱源費(fèi)。其中：對實(shí)行熱電聯(lián)供的樓東、東義、惠眾熱源廠，熱源價(jià)格按每吉焦23元結(jié)算（政府熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦10元）；對專職集中供熱的金巖、城東熱源廠，熱源價(jià)格按每吉焦25元結(jié)算（政府熱價(jià)補(bǔ)貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價(jià)每吉焦12元）。

　　2.虧損補(bǔ)貼。為彌補(bǔ)燃煤及其他供熱生產(chǎn)材料漲價(jià)帶來的熱源生產(chǎn)增加成本，破解獨(dú)立礦區(qū)汾西脫管后市熱力公司的接管負(fù)擔(dān)，市財(cái)政要依據(jù)熱源成本的審查與核算結(jié)果，及時(shí)撥付市熱力公司和各熱源廠虧損補(bǔ)貼。

　　（二）采暖費(fèi)用收繳

　　1.采暖費(fèi)用收繳標(biāo)準(zhǔn)。20xx年度，我市采暖費(fèi)價(jià)格按照《孝義市發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整孝義市城區(qū)供熱價(jià)格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔20xx〕110號文件）規(guī)定執(zhí)行。即：按建筑面積計(jì)算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機(jī)關(guān)團(tuán)體用戶每采暖期每平方米27元；商業(yè)經(jīng)營性用戶每采暖期每平方米31元。

　　2.用熱報(bào)停業(yè)務(wù)辦理。本年度不用熱的用戶，及時(shí)向市熱力公司提出申請，符合報(bào)停條件的，按照應(yīng)繳采暖費(fèi)30%的標(biāo)準(zhǔn)繳納基礎(chǔ)熱費(fèi)，市熱力公司將鎖閉分戶閥門或切斷報(bào)停樓宇。

　　3.采暖費(fèi)用收繳辦法。各熱用戶單位（小區(qū)）在10月31日前，將本年度采暖費(fèi)用一次性全額交付市熱力公司。由財(cái)政支付采暖費(fèi)用的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，市財(cái)政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費(fèi)用支付市熱力公司。

　　4.嚴(yán)格采暖費(fèi)收繳秩序。市熱力公司要認(rèn)真做好采暖費(fèi)收繳工作，確保應(yīng)收盡收，對惡意欠繳采暖費(fèi)行為要聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處，對截留、挪用、侵占采暖費(fèi)的單位或小區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　5.嚴(yán)厲打擊搭車收費(fèi)。各小區(qū)物業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不準(zhǔn)借采暖費(fèi)名義，加價(jià)收費(fèi)、搭收其他費(fèi)用，更不得以收繳采暖費(fèi)限制其他公共服務(wù)。市市場監(jiān)管局要常態(tài)化稽查，對加價(jià)收費(fèi)、搭車收費(fèi)等不按規(guī)定收費(fèi)行為，依法嚴(yán)厲查處。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)保障冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由市政府分管副市長擔(dān)任，副組長由市政府辦分管副主任和城市管理局局長擔(dān)任，成員由財(cái)政局、市場監(jiān)管局、房產(chǎn)中心、公用事業(yè)中心、公安城警大隊(duì)、交警大隊(duì)、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和樓東、東義、金巖、惠眾、城東熱源廠負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對全市20xx年冬季供熱工作進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)和決策，定期組織召開供熱例會及現(xiàn)場辦公，及時(shí)研究解決供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，督促檢查各供熱單位工作情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱力公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)解決供熱相關(guān)問題，并完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)工作。辦公室主任由市熱力公司總經(jīng)理馬紅兵同志兼任。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視冬季供熱工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。特別是市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹立大局意識、服務(wù)意識，堅(jiān)持以人為本、安全供熱、用戶至上的理念，健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行、搶險(xiǎn)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。

　　（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。市城市管理局、公用事業(yè)中心要加強(qiáng)對供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調(diào)幫助解決供熱中的困難問題。市財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)政府供熱補(bǔ)助政策，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。市供水公司要保障各熱源廠、換熱站的水量和水壓。市供氣公司要協(xié)調(diào)上游氣商，充足供應(yīng)三個礦區(qū)燃?xì)忮仩t天然氣。市供電公司要提前兩小時(shí)告知停電計(jì)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及所轄村委、社區(qū)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)各小區(qū)物業(yè)機(jī)構(gòu)的管理，積極化解供熱矛盾，協(xié)調(diào)做好小區(qū)及住戶供熱設(shè)施的檢修管護(hù)和采暖費(fèi)用收繳工作。各駐市國有企業(yè)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運(yùn)行、搶險(xiǎn)工作方案，積極配合供熱各項(xiàng)工作的開展，確保今冬供熱工作順利完成。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格運(yùn)行管理。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強(qiáng)化運(yùn)行管理，進(jìn)一步完善人員培訓(xùn)教育、需求預(yù)測分析、供熱運(yùn)行考核、值班信息報(bào)告等制度建設(shè)，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各熱源廠應(yīng)服從熱力公司的調(diào)度指令，確保供熱運(yùn)行的安全穩(wěn)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市熱力公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，保證供熱管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化供熱稽查。各供熱單位要以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，保證供熱質(zhì)量，以質(zhì)量和服務(wù)贏得群眾好評，形成宣傳效應(yīng)，營造良好工作環(huán)境。供熱期間，市熱力公司要嚴(yán)厲打擊破壞表閥、竊水竊熱及偷接轉(zhuǎn)供等不法行為，堅(jiān)決取締違法安裝、使用管道循環(huán)泵、換熱水箱、放水閘閥等情況，可采取停供、不供、罰款等懲處措施，必要時(shí)聯(lián)合城警大隊(duì)、電視臺等單位組成工作組，加大對用熱違規(guī)行為的稽查頻次和打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起，有力整肅供熱秩序，確保供熱安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

　　供熱宣傳方案 18

　　為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱工作，提高供熱管理服務(wù)水平和保障能力，確保我區(qū)集中供熱各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌集中供熱保障工作，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)職能部門用熱保障屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類集中供熱問題。確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為強(qiáng)化集中供熱工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立新城區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局副局長王輝同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究提出集中供熱工作方針政策和重要措施及建議，督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照各自職責(zé)，全力保障集中供熱各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬﹨^(qū)級部門

　　1.區(qū)城管局：向區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題；加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理；加強(qiáng)對集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)轄區(qū)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對轄區(qū)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作，面向上級發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)爭取氣源，處置天然氣氣源保障突發(fā)事故，負(fù)責(zé)集中供熱工程的項(xiàng)目審批和職責(zé)范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　3.區(qū)住建局：督促物業(yè)企業(yè)履行供熱管理相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；教育、引導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱，對發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”問題的物業(yè)服務(wù)單位督促其整改，對拒不整改的會同市場監(jiān)管部門計(jì)入全市不良信用信息；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。

　　4.公安新城分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”以及借供熱矛盾擾亂社會秩序等行為。

　　5.交警新城大隊(duì)：協(xié)調(diào)市級部門為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行供熱搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

　　6.區(qū)財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好資金保障工作。

　　7.區(qū)應(yīng)急管理局：依法對集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)級集中供熱行業(yè)管理部門做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防，開展安全生產(chǎn)檢查、隱患治理等工作；指導(dǎo)區(qū)級集中供熱行業(yè)主管部門做好集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。

　　8.區(qū)市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中設(shè)備監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤�熱價(jià)格問題投訴；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。

　　9.區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)將12345、96100、人民網(wǎng)等平臺的供熱問題投訴及時(shí)準(zhǔn)確地向相關(guān)單位交辦。關(guān)于供熱質(zhì)量和物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量問題，向?qū)俚亟值擂k事處交辦；關(guān)于價(jià)格、收費(fèi)方面的問題，向市場監(jiān)管局交辦；關(guān)于“偷熱”行為的問題，向公安部門交辦；對于其他問題，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

　�。ǘ�）各街道辦事處、區(qū)城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會

　　各街道辦事處、城棚改事務(wù)中心、幸福路地區(qū)管委會要建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實(shí)用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，建立供熱用戶臺賬，完善轄區(qū)內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào)；開展訪民問暖活動，處理回復(fù)轄區(qū)群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題；督促轄區(qū)集中供熱企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任地督促其進(jìn)行整改；定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

　�。ㄈ�）房地產(chǎn)經(jīng)營三公司、西安新城國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司

　　負(fù)責(zé)履行所管理的小區(qū)供熱管理相關(guān)規(guī)定，開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；按時(shí)啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備，及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；每周對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研；落實(shí)用熱保障的管理責(zé)任，建立供熱用戶臺賬，完善管理范圍內(nèi)集中供熱的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的統(tǒng)計(jì)、收集、上報(bào)；開展訪民問暖活動，處理回復(fù)管理范圍內(nèi)群眾集中供熱方面投訴，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱質(zhì)量問題；組織召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)及合同規(guī)范供熱；定期巡查管線查處并上報(bào)損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

　　（四）集中供熱保障企業(yè)

　　1.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)采暖期天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。

　　2.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的`應(yīng)急預(yù)案；儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺賬，實(shí)行銷號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立應(yīng)急保障處置機(jī)制

　　一是建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)城管局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處、管委會、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時(shí)研判供給和需求形勢，保障集中供熱平穩(wěn)高效。二是建立集中供熱投訴應(yīng)訴處理機(jī)制，各相關(guān)部門及集中供熱企業(yè)要安排專人處理12345、96100、人民網(wǎng)等平臺轉(zhuǎn)辦涉及供熱保障職責(zé)的各類投訴，并及時(shí)做好用戶的安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；各集中供熱企業(yè)要保證供熱服務(wù)熱線暢通，及時(shí)受理群眾投訴，及時(shí)解決用戶各種問題，堅(jiān)決杜絕電話虛設(shè)、無人值守現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ǘ�）做好宣傳輿情管理

　　各相關(guān)部門一是要通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。二是要制定完善輿情處置機(jī)制，及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情進(jìn)行研判，通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強(qiáng)化對突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止出現(xiàn)集中供熱問題炒作現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化信息報(bào)送

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向供熱保障專班辦公室報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施、總體保障供熱情況。區(qū)住建局每周向區(qū)城管局報(bào)送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。區(qū)市場監(jiān)管局每周向區(qū)城管局報(bào)送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。各街道辦事處每周向區(qū)城管局報(bào)送對轄區(qū)各換熱站、居民用戶進(jìn)行走訪調(diào)研情況。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查

　　集中供熱是重大民生工程，各相關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門和集中供熱企業(yè)抽調(diào)專人組建聯(lián)合督導(dǎo)組，通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式開展督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對工作不主動、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。

　　供熱宣傳方案 19

　　為應(yīng)對今年煤炭供應(yīng)緊張形勢，保障供暖運(yùn)行平穩(wěn)，按照省、市工作部署，結(jié)合我市供暖工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持底線思維，既要算經(jīng)濟(jì)帳，更要算政治帳，堅(jiān)決打好打贏供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運(yùn)行，供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩(wěn)定，抓大不放小，保障百姓溫暖過冬。

　　三、組織保障

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由吳世民市長任組長，相關(guān)副市長任副組長的保障供暖工作專班，專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ�，定期調(diào)度相關(guān)工作，研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問題。

　�。�名單見附件）

　　專班下設(shè)辦公室，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長董培崢擔(dān)任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負(fù)責(zé)同志組成。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)供暖相關(guān)工作，每周現(xiàn)場調(diào)度煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作，并向?qū)０嘟M長、副組長匯報(bào)；及時(shí)處理解決供暖中遇到的問題，重大情況隨時(shí)報(bào)告。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙�立市、縣（區(qū)）兩級包保責(zé)任制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭儲備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等工作，具體分工如下：

　　市長吳世民包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；

　　副市長孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　副市長高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　副市長于慶偉包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。

　　本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項(xiàng)工作。

　　（二）建立行業(yè)包保責(zé)任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應(yīng)合同履行、煤炭運(yùn)輸、電力供應(yīng)和供暖安全運(yùn)行情況。由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供暖煤炭供應(yīng)；由市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)供暖煤炭運(yùn)輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負(fù)責(zé)供暖電力保障；由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作，負(fù)責(zé)各供暖企業(yè)設(shè)施、設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長董培崢負(fù)責(zé)包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán)；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長唐鵬飛負(fù)責(zé)包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長趙廣利負(fù)責(zé)包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長胡萬重負(fù)責(zé)包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負(fù)責(zé)匯總供暖情況。

　　（三）壓實(shí)供暖企業(yè)主體責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責(zé)任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達(dá)到計(jì)劃用煤量；若儲存場地緊張，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）政府（管委會）負(fù)責(zé)解決。

　�。ㄋ模┎块T合作同向發(fā)力。住建部門與發(fā)改部門密切配合，開拓煤炭貨源，積極推進(jìn)省煤洽會要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫存量，每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門向?qū)０鄨?bào)告，為專班決策提供依據(jù)。

　　（五）加強(qiáng)省、市聯(lián)運(yùn)和信息共享。發(fā)改部門、住建部門要密切聯(lián)系省級部門盯緊煤炭貨源信息，千方百計(jì)拓寬煤炭采購渠道。

　�。�六）形成企業(yè)間資源共享機(jī)制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭儲備。

　　（七）為供暖企業(yè)減負(fù)。由住建部門摸清各級財(cái)政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù)，由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盡快清償賬款。

　�。ò耍┲贫☉�(yīng)急預(yù)案。啟動華興備用熱源的.準(zhǔn)備工作，一旦國電投熱源出現(xiàn)問題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通，保障供暖臨時(shí)應(yīng)急，市級政府層面無法協(xié)調(diào)解決的問題，由工作專班第一時(shí)間向省政府報(bào)告。

　�。ň牛╅_展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓(xùn)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織邀請業(yè)內(nèi)專家對行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，夯實(shí)供暖安全平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。

　�。ㄊ�）建立督查、督導(dǎo)問責(zé)工作機(jī)制。由市政府督查室牽頭對煤炭儲備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年績效考核中。對縣（區(qū)）和部門及相關(guān)責(zé)任人履職不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)部門要追責(zé)問責(zé)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┤�市上下要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。

　�。ǘ�）認(rèn)清煤炭供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢，采取有力措施防范風(fēng)險(xiǎn)，全面完成煤炭采購、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖平穩(wěn)等工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）各單位、各部門要細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的工作目標(biāo)；對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不作為、慢作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)。

　　供熱宣傳方案 20

　　為落實(shí)市委、市政府在全市開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動，加快建設(shè)現(xiàn)代省會經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見，緊緊圍繞做好20xx-20xx采暖季供熱保障工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適供熱為著力點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺階，增強(qiáng)廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的靚麗名片。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升清潔供熱保障能力

　　工作要求：獨(dú)立熱源應(yīng)具備30%的應(yīng)急儲備能力，有應(yīng)急備用熱源保障方案,并報(bào)主管部門備案。鼓勵采用管網(wǎng)互通、應(yīng)急備用熱源共享的方式降低運(yùn)行成本。對熱源應(yīng)急儲備能力不足的供熱企業(yè)，應(yīng)調(diào)減保障區(qū)域。

　　完善西柏坡電廠廢熱入市工程

　　1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負(fù)責(zé)完成相關(guān)區(qū)域大溫差熱泵建設(shè)，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。

　　2.啟動?xùn)|輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設(shè)施建設(shè)，提升長安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。

　　3.統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)峰熱源養(yǎng)護(hù)維修，統(tǒng)一調(diào)配調(diào)峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的天然氣鍋爐設(shè)施檢修工作，調(diào)峰備用。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局；責(zé)任主體：桃園鎮(zhèn)、高營鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）

　�。ǘ�）改革供熱模式，優(yōu)化供熱系統(tǒng)

　　工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機(jī)制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)清潔供熱。

　　1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應(yīng)有多能互補(bǔ)能力，避免單一熱源的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)急熱源保障方案未報(bào)主管部門備案的，不能發(fā)展新用戶。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）

　　2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術(shù)。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校等項(xiàng)目優(yōu)先采用清潔供熱方式。結(jié)合城區(qū)用電規(guī)劃和電網(wǎng)配置情況，推進(jìn)谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。新技術(shù)供熱方式實(shí)施供熱質(zhì)量擔(dān)保制。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè)）

　　3.推行智能化分戶采暖。新建項(xiàng)目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式，通過熱用戶按需供熱、行為節(jié)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

　　（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè)）

　　4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎(chǔ)保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進(jìn)節(jié)能型城區(qū)發(fā)展�；�于市智慧供熱管理平臺的大數(shù)據(jù)分析，合理測算供熱基礎(chǔ)保障能耗，研究城市集中供熱梯級熱價(jià)方案，推進(jìn)電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統(tǒng)，推進(jìn)多能互補(bǔ)，節(jié)能減排，增強(qiáng)城區(qū)供熱保障能力。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企）

　　5.新建小區(qū)入網(wǎng)換熱站全部建設(shè)大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網(wǎng)運(yùn)行壓力，增強(qiáng)運(yùn)行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術(shù)路線要求，新建小區(qū)換熱站全部建設(shè)大溫差熱泵。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企）

　�。ㄈ�）扎實(shí)做好“冬病夏治”工作，提升供熱設(shè)施安全保障能力

　　工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導(dǎo)則》為依據(jù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依靠多方智慧，實(shí)事求是解決問題。

　　1.開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。各供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設(shè)施存在的運(yùn)行問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組停機(jī)檢修工作10月底前完成。區(qū)市場監(jiān)督、應(yīng)急管理、城市管理等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查，由專家組進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收。

　　（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：各街鎮(zhèn)；責(zé)任主體：各供熱企業(yè)）

　　2.深化進(jìn)社區(qū)、訪民情、聽民意活動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真收集群眾對供熱管理和服務(wù)工作的意見建議，有針對性地解決共性和個性問題，同時(shí)向居民宣傳供熱相關(guān)知識，營造良好的社會氛圍。

　　3.建立重點(diǎn)小區(qū)供熱問題掛牌督導(dǎo)制，全區(qū)篩選不少于25個，建立四個清單（問題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結(jié)果清單），逐步解決影響居民達(dá)標(biāo)取暖的疑難問題。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)、相關(guān)供熱企業(yè)）

　　4.加大老舊供熱設(shè)施改造力度。華電、國家電投等相關(guān)供熱企業(yè)制定改造方案，報(bào)區(qū)供熱主管部門批準(zhǔn)，在市供熱事務(wù)中心備案后實(shí)施，完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個試點(diǎn)小區(qū)安裝二網(wǎng)智能平衡系統(tǒng)，解決小區(qū)冷熱不均問題，智能平衡系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳至區(qū)供熱信息平臺，進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)。

　　（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）

　　5.開展私接亂改供熱設(shè)施整頓工作。建立和完善相應(yīng)治理整頓政策法規(guī)，各企業(yè)對私接亂改供熱設(shè)施的現(xiàn)象進(jìn)行摸底排查，各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區(qū)政府督辦。

　　6.開展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動，以戶內(nèi)改造為主，戶外管網(wǎng)改造為輔，通過串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達(dá)標(biāo)問題。改造方案應(yīng)具備遠(yuǎn)程分戶控制、分戶調(diào)節(jié)的功能。

　　7.熱費(fèi)清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導(dǎo)和監(jiān)管范疇，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，切實(shí)解決供熱企業(yè)收費(fèi)難的問題，營造我區(qū)正常的供用熱秩序。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，相關(guān)供熱企業(yè)）

　�。ㄋ模┩瓿晒�熱智慧平臺建設(shè)，打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求：建設(shè)區(qū)級供熱智慧平臺，對供熱運(yùn)行參數(shù)、戶內(nèi)室溫達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)現(xiàn)供熱智慧化運(yùn)行監(jiān)管。

　　1.完善網(wǎng)上服務(wù)功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、信息共享及指揮調(diào)度聯(lián)動，研發(fā)客戶端服務(wù)APP，創(chuàng)建居民用熱網(wǎng)上服務(wù)便捷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理、收費(fèi)、咨詢、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。

　　2.實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，對室溫采集裝置進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū)，推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監(jiān)測第三方服務(wù)相結(jié)合的方式，達(dá)到有效督導(dǎo)供熱質(zhì)量的目標(biāo)。

　　3.實(shí)現(xiàn)熱源點(diǎn)、隔壓站、大溫差機(jī)組、換熱站數(shù)據(jù)自動上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實(shí)現(xiàn)運(yùn)行數(shù)據(jù)自動上傳的熱源、隔壓站、大溫差機(jī)組、換熱站進(jìn)行改造；未實(shí)現(xiàn)一管到戶的'換熱站，由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織供熱企業(yè)和管理單位進(jìn)行改造。

　　4.強(qiáng)化平臺輿情監(jiān)測和處置功能。完善輿情監(jiān)測智能模塊，搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)轉(zhuǎn)辦責(zé)任單位處置，并跟蹤核實(shí)處置情況，妥善解決輿情反映問題，消除隱患。

　�。�牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任主體：各街鎮(zhèn)，各供熱企業(yè)）

　　三、規(guī)范供熱管理

　　深化落實(shí)《石家莊市城市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)供熱質(zhì)量、經(jīng)營、服務(wù)、安全、信訪、監(jiān)管等工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　（一）多主體協(xié)同管理機(jī)制

　　1.領(lǐng)導(dǎo)分包督查制度。區(qū)冬季供暖應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過信息平臺掌握供熱運(yùn)行情況，督促所分包區(qū)域責(zé)任單位及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的各類問題，確保供熱平穩(wěn)運(yùn)行。

　　2.雙網(wǎng)格管理服務(wù)制度。各供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，以每一個熱力站為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，建立熱力站運(yùn)行記錄臺帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺賬，做好熱力站覆蓋范圍內(nèi)的居民供熱用熱情況排查、登記，及時(shí)解決各類供熱問題。各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，以每一個小區(qū)為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，建立一樓一戶供熱臺賬，做好供熱質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶，發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問題及時(shí)上報(bào)、整改解決。

　　（二）供熱運(yùn)行問題處置機(jī)制

　　1.值班值守制度。采暖季實(shí)行24小時(shí)供熱帶班值班制度，值班地點(diǎn)設(shè)在區(qū)信息平臺和政府12345投訴平臺，帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成，值班人員由街鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成。帶（值）班人員負(fù)責(zé)分類轉(zhuǎn)辦群眾投訴問題，全面掌握運(yùn)行狀況，及時(shí)報(bào)告突發(fā)供熱情況，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求。

　　2.供熱日報(bào)告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報(bào)告轄區(qū)供熱運(yùn)行情況。區(qū)供熱事務(wù)中心根據(jù)各街鎮(zhèn)日報(bào)告，結(jié)合信息平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，梳理匯總?cè)珔^(qū)供熱工作情況，掌握供熱運(yùn)行動態(tài)，為及時(shí)決策提供依據(jù)。

　　3.新增供熱項(xiàng)目開發(fā)商負(fù)責(zé)制度。新竣工建筑供熱設(shè)施驗(yàn)收納入行政審批聯(lián)合驗(yàn)收范圍，首個供熱季實(shí)行整體供熱；兩年保修期內(nèi)，供熱設(shè)施維修保養(yǎng)、故障處置由開發(fā)商負(fù)責(zé)。

　　4.供熱服務(wù)人員定額制度。供熱企業(yè)小區(qū)服務(wù)搶修人員人均服務(wù)面積不高于3萬平方米。

　　5.快速反應(yīng)制度。一是限定時(shí)限。各企業(yè)供熱服務(wù)電話保持24小時(shí)暢通，接到用戶電話反映問題，供熱企業(yè)維保服務(wù)人員10分鐘內(nèi)與用戶取得聯(lián)系；對供熱設(shè)施漏水報(bào)修，供熱企業(yè)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處置；對上級交辦事項(xiàng)，各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)在2小時(shí)內(nèi)落實(shí)；突發(fā)重大供熱事件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序和要求上報(bào)，快速啟動應(yīng)急響應(yīng)。二是及時(shí)解決和反饋。各街鎮(zhèn)、各企業(yè)承辦事項(xiàng)，在24小時(shí)內(nèi)解決并反饋；不能24小時(shí)解決的，制定解決方案書面報(bào)告供熱主管部門，并做好群眾告知和善后處置工作。

　　6.后評估制度。采暖季期間區(qū)供熱事務(wù)中心、城管大隊(duì)聯(lián)合成立督導(dǎo)小組，通過現(xiàn)場核實(shí)、電話回訪相結(jié)合的方法，每日對上一日發(fā)現(xiàn)的供熱問題，督導(dǎo)檢查、逐項(xiàng)評估。對影響居民供熱超過24小時(shí)的企業(yè)啟動督辦、執(zhí)法程序。

　　7.應(yīng)急接管制度。冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營問題、不能保證供熱質(zhì)量的，直接影響到居民正常用熱的，供熱主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍無效的企業(yè)供熱許可區(qū)域，報(bào)請區(qū)政府同意后，由街鎮(zhèn)應(yīng)急接管，符合委托條件的委托供熱企業(yè)進(jìn)行保障運(yùn)營。

　　8.實(shí)施供熱戶內(nèi)有償服務(wù)制度，提高企業(yè)服務(wù)積極性和服務(wù)質(zhì)量，確保居民供熱問題及時(shí)解決。

　　（三）獎優(yōu)罰劣機(jī)制

　　采取日通報(bào)、周總結(jié)、月約談、年度綜合考核排名方式，獎優(yōu)罰劣，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　1.供熱服務(wù)擔(dān)保制度。11月10日前，供熱企業(yè)在銀行開設(shè)供熱服務(wù)擔(dān)保金專用賬戶，企業(yè)將年應(yīng)收熱費(fèi)的5%存入該帳戶，最高1000萬元，最低50萬元，或開具等值的銀行保函，用于應(yīng)急處置和居民退費(fèi)。專用帳戶由供熱企業(yè)、供熱管理部門共同監(jiān)管，每采暖季綜合考核結(jié)束，兌現(xiàn)獎懲和退費(fèi)后，解除監(jiān)管。

　　2.供熱事故處罰制度。供熱設(shè)施出現(xiàn)事故，造成居民停暖超過24小時(shí)以上的，供熱企業(yè)除按規(guī)定向居民退費(fèi)外，供熱主管部門對供熱企業(yè)依法依規(guī)處罰；對造成居民停暖超過24小時(shí)，影響面積100萬平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè)，進(jìn)行公開曝光，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公開道歉，企業(yè)不得評先；對影響面積超過400萬平方米或公司供熱面積50%的企業(yè)，市政府對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、問責(zé)。

　　3.供熱運(yùn)行日�？己酥贫�。每日對企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運(yùn)行事故率、監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行率等五項(xiàng)指標(biāo)考核排名、對各街鎮(zhèn)、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當(dāng)日投訴率情況通報(bào)。對于連續(xù)5天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)供熱事務(wù)中心進(jìn)行約談，并在行業(yè)內(nèi)通報(bào)；對于連續(xù)10天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進(jìn)行約談，并在媒體通報(bào)。每月對企業(yè)綜合考核排名，對排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進(jìn)行公開約談、媒體曝光；同一采暖季被區(qū)城管局約談兩次的企業(yè)，區(qū)政府對其約談。被區(qū)政府和區(qū)城管局約談的企業(yè)，取消評優(yōu)資格。

　　4.年度評比獎懲制度。供熱結(jié)束后，依據(jù)行業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)、供熱設(shè)施新改擴(kuò)建及冬病夏治指標(biāo)、采暖季運(yùn)行指標(biāo)、群眾滿意度評價(jià)等指標(biāo)對各企業(yè)進(jìn)行供熱服務(wù)年度考核，對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌；對連續(xù)兩年考核進(jìn)入后三位、用戶反映強(qiáng)烈，以及連續(xù)三年考核進(jìn)入后三位的企業(yè)亮紅牌，由市供熱中心報(bào)請省住建廳取消供熱經(jīng)營許可、清除出石家莊供熱市場。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬╉攲釉O(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排

　　1.區(qū)供熱工作指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)供熱指揮工作，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，區(qū)重點(diǎn)工作大督查辦公室、各街鎮(zhèn)各相關(guān)區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主抓供熱工作。

　　2.健全供熱監(jiān)管機(jī)制。以區(qū)智慧供熱管理平臺的信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立健全供熱監(jiān)管機(jī)制，形成街鎮(zhèn)、企業(yè)等供熱監(jiān)管與服務(wù)人員的智能終端工作體系，充分利用先進(jìn)技術(shù)提高監(jiān)管效率。

　　3.接受檢閱，供熱開放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開放日，各街鎮(zhèn)、各企業(yè)以小區(qū)熱力站為開放點(diǎn)，印發(fā)供熱宣傳資料，讓居民近距離接觸自己小區(qū)的供熱設(shè)施，了解用熱常識。企業(yè)和居民面對面交流，解決居民反映的供熱隱患問題，接受居民合理化建議，提高供熱貼心服務(wù)水平。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任、齊抓共管

　　1.區(qū)級供熱管理責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)供熱工作，制定供熱政策、全區(qū)供熱規(guī)劃，制定并督導(dǎo)落實(shí)年度區(qū)級供熱保障實(shí)施方案，督導(dǎo)處置較大及以上供熱突發(fā)事件，負(fù)責(zé)跨區(qū)域大型熱源、熱網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管，監(jiān)督、考核各街鎮(zhèn)、各企業(yè)；確定新建項(xiàng)目供熱方式，組織新建居民小區(qū)供熱設(shè)施驗(yàn)收。

　　2.街鎮(zhèn)供熱管理責(zé)任。組織網(wǎng)格人員對小區(qū)換熱站、小區(qū)管網(wǎng)等供熱設(shè)施的檢修、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)老舊小區(qū)“串改串”、“串改并”工作；組織協(xié)調(diào)二級網(wǎng)智能平衡改造工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱安全、達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管，協(xié)調(diào)糾紛；對居民小區(qū)供熱運(yùn)行網(wǎng)格化管理全覆蓋。

　　3.供熱企業(yè)責(zé)任。在特許經(jīng)營的范圍內(nèi)按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng)；維護(hù)、更新既有供熱設(shè)施，實(shí)施老舊小區(qū)“串改并”和“串改串”及二級網(wǎng)智能平衡改造；負(fù)責(zé)新建居民小區(qū)供熱設(shè)施驗(yàn)收及運(yùn)營移交接收；實(shí)施供熱“一管到戶”，達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定供熱；及時(shí)解決居民用熱問題。

　　4.職能部門責(zé)任。發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門各負(fù)其責(zé)，為熱源、熱網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù)，確保供熱項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)；教育局、衛(wèi)健委、民政局等部門負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公服單位的供熱保障協(xié)調(diào)管理工作；市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，及時(shí)對企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測；區(qū)應(yīng)急管理局開展供熱安全生產(chǎn)檢查；大氣辦、區(qū)交警大隊(duì)保障大氣預(yù)警和雨雪等極端天氣下供熱運(yùn)行必需的生產(chǎn)物資運(yùn)輸通暢。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格考核，失職問責(zé)

　　對工作不主動、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍

　　充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，宣傳供熱用熱知識，建立正確的供熱用熱標(biāo)準(zhǔn)理念，為供熱工作營造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺，及時(shí)收集媒體發(fā)現(xiàn)的供熱隱患問題。供熱管理工作人員和重點(diǎn)企業(yè)定期做客媒體直播間，解答群眾關(guān)心的問題，排解群眾供熱揪心事、煩心事。

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