森林草原防滅火專項整治實施方案范文(通用5篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家整理的森林草原防滅火專項整治實施方案范文(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
森林草原防滅火專項整治實施方案1
為深入學(xué)習(xí)視察塞罕壩機械林場時的重要指示精神,貫徹3月17日全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議精神,落實各級關(guān)于旅游景區(qū)森林防滅火及防雷安全工作具體要求,結(jié)合行業(yè)實際以及當(dāng)前工作重點,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
貫徹“人民至上、生命至上”理念,按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”原則和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求,加強行業(yè)綜合監(jiān)管,進(jìn)一步壓實經(jīng)營單位主體責(zé)任,切實消除旅游景區(qū)森林火險及雷電事故隱患,保障景區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)安全以及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、整治范圍
全市涉林A級旅游景區(qū),包括景區(qū)內(nèi)古村落、古建筑、文物古跡等。
三、重點整治內(nèi)容
。ㄒ唬┥址罍缁鸱矫
1.是否建立景區(qū)森林防火責(zé)任制,明確崗位責(zé)任;
2.是否制定森林防火專項應(yīng)急預(yù)案,配備防滅火設(shè)備;
3.是否對重點區(qū)域、關(guān)鍵部位開展日常巡護(hù)檢查,并建立工作臺賬;
4.是否設(shè)置森林“防火碼”,設(shè)卡檢查并安排專人對火種進(jìn)行收繳和登記;
5.是否組織員工開展防火安全教育培訓(xùn)和火災(zāi)應(yīng)急演練;
6.是否設(shè)立防火警示牌,并通過LED顯示屏、語音廣播等形式播放森林防火警示語。
(二)防雷安全方面
1.是否建立防雷安全生產(chǎn)臺賬;
2.是否按要求安裝防雷設(shè)施,安裝的各種防雷設(shè)施是否符合國家防雷技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定;
3.從事防雷裝置質(zhì)量檢測檢驗單位是否具有經(jīng)省氣象局認(rèn)證的質(zhì)量檢測檢驗資質(zhì)證;
4.新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷的設(shè)計、施工是否由取得相應(yīng)專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔(dān);
5.各單位出具的防雷設(shè)施檢測報告是否符合技術(shù)規(guī)范要求;
6.檢測不合格的防雷設(shè)施是否按照防雷檢測機構(gòu)提出的整改要求進(jìn)行整改。
四、工作步驟
此次全市旅游景區(qū)森林防滅火及防雷安全專項整治工作具體分為三個階段。
(一)自查自糾階段(即日起至3月27日)
各縣區(qū)文旅、林業(yè)、氣象部門按照方案要求,結(jié)合部門職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)森林防滅火及防雷安全專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部署工作,迅速制定具體實施方案,督促景區(qū)經(jīng)營單位開展自查自糾,找準(zhǔn)問題,明確責(zé)任,落實整改,建立臺賬。
。ǘz查督查階段(3月28日至4月8日)
各縣區(qū)成立聯(lián)合專項檢查組,采取現(xiàn)場檢查與查閱臺賬相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)防滅火及防雷安全進(jìn)行全面檢查。對檢查不合格、不具備開放條件的旅游景區(qū),依照《旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處理,直至關(guān)停。市級將結(jié)合清明假期旅游安全工作部署,適時對各縣區(qū)專項整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄈ┱目偨Y(jié)階段(4月9日至4月30日)
各縣區(qū)根據(jù)自查自糾和檢查督查情況進(jìn)行總結(jié),建立問題、責(zé)任、整改“三清單”,進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié),督促相關(guān)經(jīng)營單位落實整改任務(wù),開展“回頭看”和整改復(fù)查指導(dǎo),逐步建立完善旅游景區(qū)森林防滅火及防雷安全管理長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強分析研判。今年是“政治大年”,進(jìn)入春季以來,群眾出行愿望日益增加,加之清明假期臨近,進(jìn)山祭祖掃墓、踏青旅游漸入高峰,人員流動性強,景區(qū)及周邊地區(qū)森林火險隱患不確定因素增加,防火形勢嚴(yán)峻。同時,旅游景區(qū)屬于人員密集場所,大多數(shù)處于郊區(qū)空曠地帶,加之高大古樹、特殊造型建(構(gòu))筑物、弱電設(shè)備、消防系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及索道纜車等容易遭受雷擊,而其防雷設(shè)施較城市而言相對薄弱,做好全面的雷電防護(hù)措施尤為重要。各縣區(qū)務(wù)必高度重視,將旅游景區(qū)森林防滅火及防雷工作作為防范化解重大安全風(fēng)險的有效措施,從保生態(tài)、保穩(wěn)定、保安全的高度,全力以赴抓好一線防控。
(二)強化部門協(xié)作,發(fā)揮監(jiān)管合力。各縣區(qū)文旅、林業(yè)、氣象部門要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線,強化部門協(xié)同,緊盯事故易發(fā)、多發(fā)的監(jiān)管環(huán)節(jié),開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)格查處、整改存在的安全問題,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重點難點問題,并建立跟蹤落實機制,進(jìn)一步厘清部門職責(zé),主動作為、積極履職、形成合力,從源頭上排查和消除各類安全事故隱患,達(dá)到有效防范一般事故,全力遏制較大及以上事故的目標(biāo),確保聯(lián)合行動在各層級各環(huán)節(jié)落細(xì)落實、取得實效。
。ㄈ┳⒅匦麄饕龑(dǎo),強化社會監(jiān)督。各縣區(qū)文旅、林業(yè)、氣象部門要把宣傳教育作為第一道防線,指導(dǎo)旅游景區(qū)充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)自媒體、導(dǎo)游講解以及景區(qū)的宣傳欄、警示牌、橫幅標(biāo)語等媒介,普及森林防火、防雷減災(zāi)安全知識,增強公眾安全意識。要動員全社會廣泛參與,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,鼓勵通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、12350安全生產(chǎn)舉報投訴電話等方式舉報違法違規(guī)行為,并及時曝光查處,引導(dǎo)和形成全社會重視景區(qū)森林防滅火和防雷安全的濃厚氛圍,形成防災(zāi)減災(zāi)的社會共建共護(hù)合力。
。ㄋ模⿵娀A(yù)警監(jiān)測,做好應(yīng)急處置。各縣區(qū)文旅、林業(yè)、氣象部門要加強預(yù)警監(jiān)測和信息互通,及時發(fā)布火情和雷電預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游景區(qū)及時修訂完善森林防滅火、雷電災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全護(hù)林員隊伍和專兼職森林消防隊伍,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和重大事項報告制度,密切關(guān)注天氣情況和火險等級,利用視頻監(jiān)控、地面巡護(hù)等方式加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早核查、早處置。一旦發(fā)生險情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時關(guān)閉可能出現(xiàn)風(fēng)險的服務(wù)項目,引導(dǎo)游客科學(xué)規(guī)避風(fēng)險,積極配合相關(guān)部門組織施救,并做好事故的調(diào)查處理。
森林草原防滅火專項整治實施方案2
為貫徹落實《國家森林草原防滅火指揮部辦公室國家林業(yè)和草原局公安部應(yīng)急管理部關(guān)于組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動的通知》(國森防辦發(fā)〔20xx]4號)和《江西省森林防滅火指揮部關(guān)于開展全省森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動的通知》(贛火辦字〔20xx]12號)精神,及時排查和消除我場森林火災(zāi)隱患,查處違規(guī)用火行為,減少人為因素引發(fā)森林火災(zāi),特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求,堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對全場森林火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治,構(gòu)建“全場建總賬、各分場列分賬,賬賬明晰、責(zé)任到人”的管理體系;查處違規(guī)用火行為,切實從源頭上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,全力維護(hù)全場人民群眾生命財產(chǎn)安全、全場生態(tài)安全與社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則
(一)堅持部門協(xié)同、壓實責(zé)任。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實強化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實林業(yè)行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理撲救責(zé)任、公安火案查處責(zé)任、經(jīng)營單位防火主體責(zé)任,各相關(guān)部門加強協(xié)同配合,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機制。
(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分區(qū)施策。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、
查處造規(guī)用火行為各項工作,提高工作效率,減輕負(fù)擔(dān)。根據(jù)森林火險區(qū)劃等級、森林資源分布狀況和火災(zāi)發(fā)生實際情況,對不同區(qū)域采取針對性措施,緊盯重要時段、重要部位、重要設(shè)施,科學(xué)開展專項行動。
(三)堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效。直面問題隱患,較真碰硬加大隱患排查整治力度,堅決依法查處違規(guī)用火行為。堅持邊檢查、邊整改、邊查處,及時堵塞漏洞。因責(zé)任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)堅持依法治火、筑牢防線。不斷健全法規(guī)制度,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強化執(zhí)法體系,擰緊責(zé)任鏈條,為依法治火、依法管火提供強大法制保障。注重普法宣傳,開展警示教育,提升群眾法治觀念。
三、行動方式及時間
(一)行動方式。各分場要在森林防滅火指揮部統(tǒng)一指揮下,按照全場統(tǒng)一部署,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,抓好貫徹落實。
(二)行動時間。20xx年5月-12月15日。
四、行動內(nèi)容
專項行動包含森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為兩個方面,旨在督促各地逐步化解風(fēng)險隱患,解決人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的頑疾。
(一)森林火災(zāi)隱患排查整治。各分場根據(jù)實施方案,在轄區(qū)內(nèi)全面開展森林火災(zāi)隱患排查整治。根據(jù)《森林火災(zāi)隱患評價標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T2245-2014)、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責(zé)任落實、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊伍建設(shè)、應(yīng)急處置、宣傳教育、設(shè)施設(shè)備和其他方面對隱患進(jìn)行梳理歸類,并明確責(zé)任、時限和整改目標(biāo),建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎(chǔ)上,要因地制宜、突出重點,特別是加強對油氣管道、輸配電站、通訊基站、濕地公園、旅游景區(qū)、在建工程等重要設(shè)施、重點部位的火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治,確保整治到位。
(二)查處違規(guī)用火行為。重點打擊林區(qū)森林違規(guī)用火行為,整治危害森林防滅火安全的違規(guī)行為。嚴(yán)查去冬今春森林火災(zāi)積案,嚴(yán)打故意縱火、失火燒山行為,嚴(yán)懲阻礙執(zhí)行森林防滅火公務(wù)行為。
1.違規(guī)農(nóng)事用火。高火險天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。
2.違規(guī)祭祀用火。在林緣、林區(qū)焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。
3.違規(guī)生產(chǎn)性用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、焚燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。
4.違規(guī)非生產(chǎn)性用火。林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為,以及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
五、行動要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全場森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:黨委書記劉國平
常務(wù)副組長:場長揭克
副組長:黨委委員王凡
成員:徐趙群、李陸祿、李文豪、辛斌
艾玲芝、艾江龍、洪小福、俞青山
徐云輝、馬俏華、黃建庭
結(jié)合工作實際推動行動走深走實。場防滅火辦發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)各分場協(xié)同推進(jìn)、形成合力。
1、建立隱患臺賬。各分場要建立森林火災(zāi)隱患臺賬。對排查出的隱患分類整改,逐步推進(jìn),實行掛賬銷號制,對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改;對能夠采取措施、年內(nèi)完成整改的隱患積極推進(jìn)、限時整改;對推進(jìn)困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟,長期推進(jìn)。
2、加強督導(dǎo)檢查。場森林防滅火指揮部辦公室將專項行動作為20xx年森林防滅火督查重要內(nèi)容予以檢查督辦。對督查發(fā)現(xiàn)問題整改不及時、不到位的,將通過約談等手段督促整改。
3、強化警示教育。要及時曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、震懾一片,提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規(guī)用火有獎舉報制度,廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾,筑牢火災(zāi)防控人民防線。
4、加強信息報送。各分場在行動開展期間,要及時總結(jié)報送專項行動做法、經(jīng)驗、成效,請于20xx年5月17日前報送專項行動情況統(tǒng)計表(見附件1)和森林火災(zāi)隱患排查整治臺賬(見附件2),11月25日前報送年終工作總結(jié)及更新后的行動情況統(tǒng)計表和隱患排查整治臺賬。場森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室馬俏華
森林草原防滅火專項整治實施方案3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定了**鎮(zhèn)20xx—20xx年度森林防火實施方案,望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時,嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
。ǘ┴(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬└鞔逦瘯(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
。ǘ╂(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的'良好氛圍。
。┌逦瘯䥺挝回(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
。ㄆ撸┌攸c涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
。ㄈ⿵膰(yán)巡護(hù)查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
。ㄋ模┛茖W(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺,嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
。┘哟蠖讲榱Χ。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
森林草原防滅火專項整治實施方案4
為全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認(rèn)真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步增強憂患意識,進(jìn)一步強化責(zé)任落實,進(jìn)一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結(jié)合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務(wù),按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度,化解風(fēng)險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作原則
1、堅持高位推動。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,扎實開展好森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災(zāi)防控工作格局。
三、督查內(nèi)容
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患,主要內(nèi)容:
1、查責(zé)任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設(shè)單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和各部門責(zé)任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人)是否認(rèn)真履行職責(zé),企業(yè)、建設(shè)單位火源管控分片包干責(zé)任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進(jìn)施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴(yán)格遵守禁火令,以及安全巡查巡護(hù)工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災(zāi)隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設(shè)施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預(yù)案是否完備,督查火災(zāi)處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林草原火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。
7、查隊伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo),督查應(yīng)急能力是否提升。主要查看企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點企業(yè)是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應(yīng)急隊管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災(zāi)案件是否查處,督查責(zé)任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災(zāi)和違規(guī)用火是否查處到位,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取,整改措施是否落實到位。
四、行動安排
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結(jié)合實際,開展好森林草原風(fēng)險隱患排查專項整治活動,明確目標(biāo),細(xì)化措施,落實責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
1、提高思想認(rèn)識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災(zāi)隱患,督促企業(yè)認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,加強救援隊伍培訓(xùn),確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導(dǎo)檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災(zāi)事故的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
森林草原防滅火專項整治實施方案5
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定至森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確!,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋攸c部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
。ㄈ┳プ≈攸c環(huán)節(jié)。防火的`宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項工作部署落實到位。
。ㄋ模┕芎弥攸c人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
(一)森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
。1)全項目月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
。3)施工現(xiàn)場設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設(shè),建立有效防火工作機制
。1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
。ǘ┥帧⒉菰馂(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性,確保火災(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
。1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確!按蛟纭⒋蛐 ⒋蛄恕,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級階段;
。2)進(jìn)一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
。1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
。3)全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
。1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級《預(yù)案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-521)。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進(jìn)行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
。3)撲救森林、草原火災(zāi)時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
。4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責(zé)任書》,將看守火場責(zé)任落實到人;
。6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負(fù)責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
。ㄈ┥帧⒉菰菰阑鹭(zé)任制落實工作
1、強化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴(yán)肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時,重點是檢查和管好村護(hù)林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實森林、草原草原防火責(zé)任
。1)嚴(yán)格實行森林、草原草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
。2)認(rèn)真落實包片責(zé)任制。全項目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢,從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,對因責(zé)任不落實、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的,實行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
【森林草原防滅火專項整治實施方案】相關(guān)文章:
森林草原防滅火專項整治方案(通用13篇)11-14
森林防滅火專項整治工作總結(jié)11-03
森林防滅火專項整治工作總結(jié)(精選10篇)11-03
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火專項整治方案(通用12篇)11-14
森林草原防滅火工作實施方案(精選5篇)11-15
森林草原防滅火實施方案范文(精選5篇)11-16