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        冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案
        
                
        
                    時(shí)間：2023-10-29 15:15:03 
                    偲穎
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        冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（精選13篇）
        　　為了確保事情或工作扎實(shí)開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀恳韵率切【幘恼淼亩厩鍧嵢∨?xiàng)目實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
        冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（精選13篇）
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 1
        　　為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，進(jìn)一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，保障和改善民生，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
        　　一、總體要求
        　　按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的方針，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”，因地制宜選擇供暖方式，宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔取暖體系。2022-2024年，城區(qū)（縣城）清潔取暖改造面積1.56億平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造46.94萬戶；城區(qū)（縣城）既有公共建筑能效提升525萬平方米、城區(qū)（縣城）既有居住建筑節(jié)能改造1520.12萬平方米、農(nóng)房節(jié)能改造2.1萬戶、新建超低能耗建筑30萬平方米；建設(shè)熱力管網(wǎng)288.56公里。
        　　二、實(shí)施方式
        　�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)推動(dòng)，完善制度設(shè)計(jì)和工作機(jī)制。突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與推進(jìn)建設(shè)。
        　　（二）因地制宜，分類實(shí)施。根據(jù)資源條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，采取適宜的清潔取暖策略，按照集中和分散相結(jié)合的原則分類推進(jìn)。農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持整鎮(zhèn)（街道）、整片區(qū)、整村推進(jìn)，選取1-2個(gè)連片區(qū)域同步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造，積極打造農(nóng)村地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)。
        　�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。在推進(jìn)熱源側(cè)清潔取暖改造同時(shí)，配套實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造提升，保證清潔取暖效果。
        　　三、實(shí)施步驟
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目籌備。各區(qū)（市）組織開展前期宣傳動(dòng)員和摸底調(diào)查等工作，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，建立計(jì)劃臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)施方案報(bào)青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)（市）依據(jù)年度實(shí)施方案，依法組織開展項(xiàng)目招標(biāo)，施工隊(duì)伍確定，簽訂改造及服務(wù)合同、居民用戶承諾書等工作，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量和工期，每年9月30日前完成工程建設(shè)任務(wù)。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目驗(yàn)收。各區(qū)（市）政府要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求在每年10月底前做好調(diào)試驗(yàn)收工作。根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》（財(cái)資環(huán)〔2022〕38號(hào)）等相關(guān)政策文件做好績(jī)效自評(píng)和實(shí)地核查準(zhǔn)備工作，確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
        　　四、補(bǔ)貼政策
        　�。ㄒ唬┺r(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤補(bǔ)貼。
        　　1.分散式電代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)熱泵類電采暖設(shè)備（對(duì)設(shè)備臺(tái)數(shù)不作要求）購置、安裝及電表后管線改造費(fèi)用，按照不超過中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。有特殊情況的區(qū)（市），實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室同意后執(zhí)行。
        　　2.分散式氣代煤初裝補(bǔ)貼。對(duì)燃?xì)獗砑氨砗蠊芫�、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和取暖用燃?xì)庠O(shè)備（含一臺(tái)燃?xì)獗趻鞝t和兩組散熱器）購置及安裝費(fèi)用，按照不超過決算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元/戶，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費(fèi)用對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)按照最高4000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
        　　3.分散式電代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。一戶一表分散式電代煤用戶，采暖期（11月至次年3月）居民（含自愿選擇執(zhí)行居民分時(shí)電價(jià)政策的居民）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后，運(yùn)行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
        　　4.分散式氣代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。分散式氣代煤用戶，用氣按照民用獨(dú)戶采暖氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后，運(yùn)行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
        　�。ǘ┘扔薪ㄖ�(jié)能改造項(xiàng)目。
        　　1.既有公共建筑能效提升項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照最高40元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2∶1∶1的比例分擔(dān)。
        　　2.既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)三區(qū)按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照最高150元/平方米（改造建筑面積）進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
        　　3.農(nóng)房節(jié)能改造項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照不超過中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼7000元/戶，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照2.5∶1∶1.5的比例分擔(dān)。
        　�。ㄈ┏湍芎慕ㄖㄔO(shè)項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目，按照最高300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
        　�。ㄋ模┕崛济哄仩t改造項(xiàng)目。對(duì)三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開展的`供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合確定項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)行補(bǔ)貼金額。
        　�。ㄎ澹┺r(nóng)村集中供熱項(xiàng)目。以社區(qū)為單位實(shí)施區(qū)域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補(bǔ)取暖等清潔取暖工程項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估面積，按照55元/平方米且每戶不高于3850元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)（市）按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。取暖管網(wǎng)敷設(shè)至入戶端口，戶內(nèi)取暖設(shè)施由用戶自行配套。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入房屋開發(fā)成本的，計(jì)入農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策。
        　�。┯嘘P(guān)要求
        　　1.上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》的項(xiàng)目，已享受其他相關(guān)政策補(bǔ)貼的不可重復(fù)補(bǔ)貼，具體界定工作由各區(qū)（市）負(fù)責(zé)。
        　　2.在分散式“電代煤”“氣代煤”建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際情況對(duì)特別困難群體（由民政部門認(rèn)定）提高補(bǔ)貼力度，具體資金由區(qū)（市）統(tǒng)籌解決。
        　　3.分散式生物質(zhì)不再作為農(nóng)村地區(qū)清潔取暖技術(shù)方式推薦，不享受中央和市財(cái)政補(bǔ)貼。
        　　4.對(duì)各類建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼，各區(qū)（市）可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況，在保證市、區(qū)（市）兩級(jí)配套比例的基礎(chǔ)上，提高區(qū)（市）級(jí)配套比例。
        　　五、保障措施
        　�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。各區(qū)（市）政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào)，頂格推進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，密切配合，增強(qiáng)合力。
        　�。ǘ┞鋵�(shí)能源保障。各區(qū)（市）政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)積極爭(zhēng)取上游企業(yè)支持，落實(shí)氣源保障，加快完善基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高儲(chǔ)氣能力，協(xié)調(diào)供電企業(yè)做好電網(wǎng)支撐能力改造提升，有效保障電力供應(yīng)。
        　�。ㄈ┮�(guī)范資金管理。各區(qū)（市）政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ谩ｍ�(xiàng)管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化安全管理。各區(qū)（市）政府要全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生。特別要加強(qiáng)對(duì)清潔取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面的跟蹤管理，深化落實(shí)“雙安全員”制度，確保設(shè)施、設(shè)備安全。
        　　（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展“訪民溫暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng)，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖效果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 2
        　　為貫徹落實(shí)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關(guān)于組織申報(bào)2022年北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》（財(cái)辦資環(huán)〔2022〕4號(hào)）精神，加快推進(jìn)我市清潔取暖項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高清潔能源利用水平，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。
        　　一、總體要求
        　　（一）指導(dǎo)思想
        　　全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系，深入推進(jìn)清潔取暖工作，完成我市冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
        　　（二）基本原則
        　　1.堅(jiān)持屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是項(xiàng)目實(shí)施主體，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，精心組織項(xiàng)目的具體實(shí)施，切實(shí)履行好項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改（能源）等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實(shí)施，推動(dòng)專項(xiàng)方案落實(shí)。
        　　2.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項(xiàng)目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合，最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化（老舊小區(qū)、市政管網(wǎng)）等問題，實(shí)現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。
        　　3.堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，目標(biāo)管理。對(duì)照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，結(jié)合清潔能源項(xiàng)目實(shí)施，全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。
        　　4.堅(jiān)持技術(shù)支撐，嚴(yán)格把關(guān)。聘請(qǐng)第三方技術(shù)支撐單位，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目入庫工作，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、驗(yàn)收、后評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，為項(xiàng)目的年度績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收提供技術(shù)服務(wù)。
        　　5.堅(jiān)持因地制宜，尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
        　　6.堅(jiān)持保障基礎(chǔ)，安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，穩(wěn)步推動(dòng)清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡，構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)，保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度，又要保障施工、運(yùn)行安全。
        　　7.堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。通過實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項(xiàng)目，到2024年底，中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%；農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代；中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的建筑全部完成節(jié)能改造，縣城達(dá)到80%以上；并積極推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。
        　　集寧區(qū)實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目19項(xiàng)，投資38.41億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目9項(xiàng)，投資28.852億元；熱源改造項(xiàng)目6項(xiàng)，投資5.297億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.646億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
        　　豐鎮(zhèn)市實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資3.85億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.34億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.61億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶，總投資1.633億元。
        　　察右前旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資4.36億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.918億元；熱源改造1項(xiàng)，投資0.05億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.44億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶，總投資2.3446億元。
        　　察右中旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目7項(xiàng)，投資7.16億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資2.9億元；熱源改造項(xiàng)目4項(xiàng)，投資0.58億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.36億元；農(nóng)村投資2.39億元，完成燃煤散燒治理9580戶。
        　　察右后旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資4.428億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資3.425億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶，總投資0.755億元。
        　　四子王旗實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.791億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.648億元；鍋爐改造3項(xiàng)，投資1.356億元，既有建筑節(jié)能改造2項(xiàng)，投資0.631億元；城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶，農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶，投資1.529億元。
        　　卓資縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.48億元，其中管網(wǎng)1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶，投資0.875億元，城市完成燃煤散燒治理2087戶，投資0.17億元。
        　　涼城縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目8項(xiàng)，投資5.957億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目4項(xiàng)，投資2.589億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.1億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶，總投資2.123億元。
        　　興和縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目5項(xiàng)，投資3.326億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1.025億元；農(nóng)村投資1.009億元，完成燃煤散燒治理12606戶；城區(qū)投資0.301億元，完成燃煤散燒治理3767戶。
        　　商都縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目12項(xiàng)，投資5.546億元，其中熱力管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資1.683億元；熱源改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資1.432億元；既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目2項(xiàng)，投資0.552億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶，總投資1.48億元。
        　　化德縣實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目4項(xiàng)，投資1.417億元，建筑節(jié)能改造1項(xiàng)，投資0.278億元；農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶，城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶，總投資0.944億元。
        　　三、重點(diǎn)工作
        　　2022年度重點(diǎn)實(shí)施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級(jí)改造和新增供熱管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通；2023年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造；2024年度完成換熱站、加壓站點(diǎn)建設(shè)工作，完成全部工作目標(biāo)。
        　　四、壓實(shí)責(zé)任
        　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)履行好工作責(zé)任。
        　　各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作專班，落實(shí)屬地各級(jí)各部門主體責(zé)任，完成承擔(dān)的清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。
        　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財(cái)政部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭(zhēng)取和撥付，落實(shí)市級(jí)財(cái)政配套資金。會(huì)同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項(xiàng)目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營補(bǔ)貼方案，制定資金監(jiān)管辦法，負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格審核資金撥付與使用。
        　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目的上級(jí)資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作，指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級(jí)改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項(xiàng)目。
        　　市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案和年度工作任務(wù)，落實(shí)能源供應(yīng)保障措施，指導(dǎo)、督促供電公司按時(shí)保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，保障煤改電項(xiàng)目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)、氣價(jià)政策；能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。
        　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對(duì)接工作，及時(shí)做好相關(guān)政策的反饋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目和環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實(shí)施升級(jí)改造（達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)）及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)。
        　　市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項(xiàng)目改造。
        　　市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。
        　　市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。
        　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整治。
        　　市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控，參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動(dòng)。
        　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。
        　　市供電公司：負(fù)責(zé)實(shí)施電網(wǎng)增容，完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對(duì)接，按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單，落實(shí)制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金，保障清潔取暖項(xiàng)目可靠用電，配合新能源項(xiàng)目與清潔取暖聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施。
        　　五、工作要求
        　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)工程的'具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需多個(gè)部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
        　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)施策，多措并舉，積極培育清潔取暖運(yùn)營商，探索PPP、特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等市場(chǎng)化模式。清潔取暖工作實(shí)行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況；每半年調(diào)度近半年工作總結(jié)，并上報(bào)工作專班。每年底對(duì)各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行考核，確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長(zhǎng)效、全面完成。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作，強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗(yàn)收工作，對(duì)工程投入資金嚴(yán)格實(shí)施跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
        　�。ㄎ澹﹪�(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。三年實(shí)施期內(nèi)，財(cái)政部等國家四部門每年要對(duì)冬季清潔取暖工作開展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)冬季清潔取暖實(shí)施方案，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，于每年10月底前全面完成年度各項(xiàng)改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求，足額配套縣級(jí)資金，認(rèn)真完善有關(guān)資料，確保順利通過績(jī)效評(píng)價(jià)。
        　　（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作，營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 3
        　　2022年5月，固原市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財(cái)政支持項(xiàng)目城市。為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國家、自治區(qū)推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹立低碳發(fā)展理念，緊密結(jié)合固原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦條件、居民生活習(xí)慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運(yùn)行可持續(xù)”的方針，從“熱源側(cè)”清潔化替代和“用戶側(cè)”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重，構(gòu)建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適用的清潔供暖體系。
        　　二、基本原則
        　　一是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)能源資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施布局、經(jīng)濟(jì)可承受能力等因素，充分考慮不同區(qū)域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術(shù)路線，同步推進(jìn)建筑節(jié)能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施。
        　　二是清潔供應(yīng)，高效使用。將清潔取暖工作與碳達(dá)峰、碳中和工作緊密結(jié)合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地?zé)崮�、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉(xiāng)散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計(jì)量收費(fèi)改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。
        　　三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過冬為底線，堅(jiān)持“以供定改”，根據(jù)電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩(wěn)妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應(yīng)。堅(jiān)持“先立后破”，在新取暖設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設(shè)施。
        　　四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，強(qiáng)化企業(yè)在冬季清潔取暖市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵(lì)社會(huì)資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級(jí)政府在清潔取暖中的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌調(diào)度，構(gòu)建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責(zé)任體系。做好宣傳培訓(xùn)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
        　　五是長(zhǎng)效運(yùn)營，經(jīng)濟(jì)可承受。建立和完善冬季清潔取暖長(zhǎng)效運(yùn)營機(jī)制，多措并舉，保障長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，確保不“返煤”。財(cái)政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢(shì)群體、公益機(jī)構(gòu)和農(nóng)村居民清潔取暖。農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮實(shí)際運(yùn)行、村民收入水平、財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況，確保農(nóng)村居民用得起、用得好、用得久。
        　　三、總體目標(biāo)
        　　固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目分三年實(shí)施（2022年—2024年），到2024年，城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；農(nóng)村清潔取暖改造約10.4萬戶（面積約1087萬平方米），清潔取暖率達(dá)到60％以上，完成農(nóng)房建筑節(jié)能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
        　　四、建設(shè)任務(wù)
        　　根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設(shè)為重點(diǎn)，在城區(qū)、縣城和農(nóng)村地區(qū)分區(qū)施策、分類推進(jìn)。
        　�。ㄒ唬⿲�(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴(kuò)大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項(xiàng)目8項(xiàng)，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網(wǎng)建設(shè)、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各供熱企業(yè)）
        　�。ǘ⿲�(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級(jí)管網(wǎng)計(jì)量節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項(xiàng)目11項(xiàng)，其中縣城項(xiàng)目9項(xiàng)，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣2022年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場(chǎng)換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團(tuán)結(jié)路供熱管網(wǎng)建設(shè)、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統(tǒng)改擴(kuò)建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽縣城小區(qū)管道閥門改造；農(nóng)村項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
        　�。ㄈ┙ㄔO(shè)智慧供熱平臺(tái)。推進(jìn)智慧供熱管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)控制，提高供熱系統(tǒng)運(yùn)行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺(tái)項(xiàng)目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺(tái)、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府）
        　�。ㄋ模⿲�(shí)施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽能、燃?xì)�、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項(xiàng)目26項(xiàng)，新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中：城區(qū)項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無集中供熱區(qū)域煤改氣項(xiàng)目，新增清潔供熱面積152萬平方米；農(nóng)村項(xiàng)目24項(xiàng)，新增清潔供熱面積1087萬平方米。（牽頭部門：市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）
        　�。ㄎ澹⿲�(shí)施建筑節(jié)能改造。推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內(nèi)溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目9項(xiàng)，改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬平方米；縣城項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽縣城建筑節(jié)能改造，總建筑面積40.5萬平方米；農(nóng)村項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為原州區(qū)農(nóng)村建筑節(jié)能改造、西吉縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、隆德縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、涇源縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、彭陽縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造，總建筑面積135萬平方米。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
        　�。┘訌�(qiáng)能源供應(yīng)保障。提高本市電力、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營。全市共實(shí)施能源供應(yīng)保障項(xiàng)目6項(xiàng)，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò)管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司2022年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司2022年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司2023－2024年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府；責(zé)任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）
        　　五、資金安排
        　　（一）項(xiàng)目資金。固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，計(jì)劃總投資33.56億元，其中：中央財(cái)政資金9.00億元、地方財(cái)政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
        　�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政資金使用原則上采取“補(bǔ)建設(shè)，不補(bǔ)運(yùn)行”的方式，主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類、節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目。各類型項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)貼的'參考標(biāo)準(zhǔn)如下（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼占70％，地方財(cái)政補(bǔ)貼占30％），具體補(bǔ)貼辦法由市直部門、各縣（區(qū)）政府依據(jù)地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補(bǔ)貼的費(fèi)用由企業(yè)、用戶自籌解決。
        　　1.城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造�，F(xiàn)有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項(xiàng)目，按照9萬元/兆瓦補(bǔ)貼。
        　　2.城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目按照一級(jí)管網(wǎng)500元/米、二級(jí)管網(wǎng)200元/米補(bǔ)貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長(zhǎng)度的低值）。
        　　3.城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺(tái)。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺(tái)項(xiàng)目按照2000元/萬平方米供熱面積補(bǔ)貼。
        　　4.城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。對(duì)于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項(xiàng)目，按照改造建筑面積200元/平方米對(duì)煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補(bǔ)貼。
        　　5.城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造。對(duì)于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造項(xiàng)目，按照不同項(xiàng)目類型給予補(bǔ)貼：
        　　（1）太陽能利用取暖項(xiàng)目。直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽能的空氣源熱泵）項(xiàng)目，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照7300元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
        　�。�2）空氣源熱泵取暖項(xiàng)目。空氣源熱泵取暖項(xiàng)目，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照6700元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
        　�。�3）天然氣壁掛爐取暖項(xiàng)目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
        　�。�4）生物質(zhì)專用爐具取暖項(xiàng)目。生物質(zhì)專用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
        　　6.城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照250元/平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼，農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照130元/平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼。
        　　六、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、調(diào)度會(huì)商等制度，各縣（區(qū)）、各部門（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。
        　　（二）細(xì)化工作方案。各縣（區(qū)）要根據(jù)本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細(xì)化實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確各年度目標(biāo)任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門（單位）、各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確具體項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
        　�。ㄈ┩晟普咧贫取０凑諊�、自治區(qū)相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善財(cái)政支持、能源保障、運(yùn)營維護(hù)、實(shí)施評(píng)估、監(jiān)督考核等配套政策體系，制定出臺(tái)《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局，各縣〈區(qū)〉人民政府）
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金保障。規(guī)范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項(xiàng)目資金保障。加強(qiáng)地方資金籌措能力，整合利用自治區(qū)和市級(jí)生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項(xiàng)目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺(tái)，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì)投資方與金融機(jī)構(gòu)合作，保障項(xiàng)目實(shí)施。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門〈單位〉）
        　　（五）確保能源供應(yīng)。提高本市電力、燃?xì)�、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應(yīng)保障能力，確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災(zāi)害、能源短缺情況下的保暖保供應(yīng)急預(yù)案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門〈單位〉）
        　�。﹪�(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)清潔取暖目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市政府督查室對(duì)各縣（區(qū)）、部門（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉）
        　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)和試點(diǎn)示范。大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識(shí)。各縣（區(qū)）應(yīng)試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗(yàn)并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 4
        　　為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及碳達(dá)峰碳中和和各項(xiàng)決策部署，做好2022年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量，根據(jù)《運(yùn)城市2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合平陸實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
        　　一、總體要求
        　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
        　　以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)省委林武書記關(guān)于加快地?zé)豳Y源開發(fā)利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地?zé)岬瓤稍偕茉垂幔膭?lì)開展既有建筑節(jié)能改造，努力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
        　�。ǘ┗驹瓌t
        　　1、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。城市建成區(qū)（禁煤區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果，查缺補(bǔ)漏、確保清零，農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)，納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域外居民進(jìn)行自行改造，自行改造用戶不享受設(shè)備補(bǔ)貼，年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼，名單外自改戶當(dāng)年不能享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼。
        　　2、堅(jiān)持因地制宜，以供定改。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
        　　3、堅(jiān)持企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
        　　二、主要目標(biāo)
        　　2022年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中：“煤改電”2096戶，“煤改氣”800戶。
        　　三、重點(diǎn)任務(wù)
        　　（一）進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍
        　　縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，鼓勵(lì)集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動(dòng)，加快推進(jìn)集中供熱擴(kuò)網(wǎng)工程，提高集中供熱覆蓋率，進(jìn)一步增加供熱能力，對(duì)已完成管道鋪設(shè)的區(qū)域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。
        　　（二）穩(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程
        　　按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實(shí)的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”，加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的.銜接，充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施作用，確保氣充足留有余量，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
        　�。ㄈ┓e極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程
        　　在熱力管網(wǎng)以及燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵(lì)推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高效比、低功率的采暖設(shè)備，禁止招標(biāo)電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設(shè)備，降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造，做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，確保電力供應(yīng)安全可靠。
        　　（四）建立完善清潔取暖穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制
        　　進(jìn)一步完善清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼政策，對(duì)全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼，降低居民清潔取暖運(yùn)行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設(shè)備使用率。
        　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
        　�。ㄒ唬└脑煅a(bǔ)助
        　　2022年冬季清潔取暖改造項(xiàng)目按以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
        　　1、縣城建成區(qū)“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2000元/戶。
        　　2、農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2100元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2500元/戶。
        　　3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2700元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2800元/戶。
        　�。ǘ┻\(yùn)行補(bǔ)貼
        　　“煤改電”：采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。
        　　“煤改氣”：采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。
        　　對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾，除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外，由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。
        　　五、實(shí)施步驟
        　　（一）制定方案及招標(biāo)階段（6月30日—7月30日）
        　　各有關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，7月底前完成招標(biāo)工作。
        　�。ǘ└脑鞂�(shí)施階段（8月1日—10月31日）
        　　開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務(wù)，具備通氣、通電條件。
        　　（三）工程驗(yàn)收階段（11月1日—12月20日）
        　　“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
        　　“煤改氣”由住建局負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
        　　六、職責(zé)分工
        　　縣發(fā)改局（能源局）負(fù)責(zé)全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣“煤改電”實(shí)施方案；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”工作；協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作；確保完成2022年“煤改電”任務(wù)目標(biāo)；負(fù)責(zé)制定全縣天然氣迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案，提前研判用氣需求。
        　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，確保縣級(jí)補(bǔ)貼資金足額配套到位，及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用。
        　　市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境監(jiān)督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達(dá)的PM2.5下降目標(biāo)；積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我縣清潔取暖工程的評(píng)估驗(yàn)收工作。
        　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實(shí)施方案；承擔(dān)全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改氣”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；牽頭推進(jìn)縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作；確�！懊焊臍狻薄⒓泄岣脑煊脩羧济喝∨O(shè)施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標(biāo)任務(wù)。
        　　縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
        　　縣自然資源局負(fù)責(zé)組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，積極推進(jìn)集中供暖建設(shè)、電網(wǎng)改造、燃?xì)庠O(shè)施等建設(shè)用地審批，做好項(xiàng)目征地、拆遷工作。
        　　供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，制定電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�(wěn)定供應(yīng)。
        　　張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心是本轄區(qū)“煤改電”項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“煤改電”專項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊(cè)工作，一式二套；負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；按照國家有關(guān)政策保障實(shí)現(xiàn)居民安全取暖，確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生。
        　　七、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務(wù)中心是冬季清潔取暖工程實(shí)施責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓緊組織實(shí)施，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
        　�。ǘ┳龊觅Y金保障
        　　縣財(cái)政局要按照補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)完成本級(jí)資金的籌措，用于支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的效益最大化。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳推廣
        　　縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。
        　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理
        　　冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核,清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標(biāo)完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要制定相應(yīng)政策，要指定專人負(fù)責(zé)，加大巡查排查力度，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
        　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅問責(zé)追責(zé)
        　　縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運(yùn)行，對(duì)改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金等情況，確保資金安全和政策實(shí)效。加大事前、事中、事后管理，按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開展工作，一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴(yán)肅追責(zé)。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 5
        　　清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程，事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力，確保我縣2022年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（忻清潔辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）文件要求，結(jié)合保德實(shí)際，特制定本方案。
        　　一、總體思路
        　　堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針，保質(zhì)保量完成全縣2022年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
        　　二、工作任務(wù)
        　　全縣2022年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
        　　三、組織機(jī)構(gòu)
        　�。ㄒ唬┍５驴h清潔取暖項(xiàng)目工作專班
        　　為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù)，現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。
        　　組長(zhǎng)：
        　　常務(wù)副組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　下設(shè)7個(gè)工作小組
        　　1、綜合協(xié)調(diào)組
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　組員：
        　　職責(zé)：負(fù)責(zé)資料收集，文件起草下發(fā)，協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)
        　　2、業(yè)務(wù)一組
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　組員：
        　　職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作，負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。
        　　3、業(yè)務(wù)二組
        　　組長(zhǎng)：
        　　組員：
        　　職責(zé)：負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
        　　4、資金組
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　組員：
        　　職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。
        　　5、電力保障組
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　組員：
        　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。
        　　6、氣源保障和項(xiàng)目組
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　組員：
        　　職責(zé)：負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。
        　　7、服務(wù)組
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。
        　�。ǘ┍５驴h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部
        　　為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí)，定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況，成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
        　　指揮長(zhǎng)：
        　　副指揮長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)
        　　指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組。
        　　（一）辦公室：貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署，具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo)，指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。
        　　主任：
        　　副主任：
        　�。ǘ┵Y金管理組：負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　�。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝，及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。
        　　組長(zhǎng)；
        　　副組長(zhǎng)：
        　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)
        　�。ㄋ模┘夹g(shù)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
        　　組長(zhǎng)：
        　　組員：
        　　四、改造方式
        　　根據(jù)《忻州2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（忻清潔辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）文件明確規(guī)定：實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣2022年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。
        　　（一）集中供熱改造
        　　我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施，縣供熱公司完成接入改造。
        　　（二）“煤改電”供熱改造
        　　在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
        　�。ㄈ懊焊臍狻惫岣脑�
        　　我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的'區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造，供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
        　�。ㄋ模┧O(shè)施改造
        　　2022年7月10日前，用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心（或社區(qū)）匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室，改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
        　　五、職責(zé)分工
        　　(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)
        　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作，同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝，確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。
        　　（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)
        　　1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同，組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo)，對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作；負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
        　　2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià)，負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)，負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求。
        　　3.縣財(cái)政局按照2022年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法，負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
        　　4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
        　　5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案，督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收，同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作，確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
        　　6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作，積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝，確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。
        　　7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。
        　�。ㄈ┫嚓P(guān)企業(yè)職責(zé)
        　　1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心的摸底工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程，做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接，做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
        　　2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排，優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。
        　　3.保德縣海通燃?xì)夤⿷?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi)，必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排，提前測(cè)算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ�，保障正常供氣。按照政府�?guī)定合理收取費(fèi)用。
        　　4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨，并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
        　　5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝，是全部安裝工程的安全責(zé)任主體，對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。
        　　六、實(shí)施步驟
        　　（一）制定方案
        　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案，根據(jù)方案逐鄉(xiāng)（黨群服務(wù)中心）、逐村（社區(qū)）、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù)，并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案，不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶，按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定，待改造完畢長(zhǎng)退短補(bǔ)。
        　�。ǘ┙M織實(shí)施（5月11日—9月30日）
        　　全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo)，縣能源局簽訂設(shè)備采購合同，縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo)，確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
        　　縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接，在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。
        　�。ㄈ┖瞬闄z查（10月1日－10月15日）
        　　清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查，初步驗(yàn)收。
        　　（四）整改落實(shí)（10月16日－10月31日）
        　　對(duì)清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
        　�。ㄎ澹┙y(tǒng)一考核（11月1日－11月30日）
        　　縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
        　　七、工作要求
        　　1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，調(diào)動(dòng)一切力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。
        　　2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合，協(xié)調(diào)一致，做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
        　　3.信息報(bào)告制度�？h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制�？h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。
        　　4.保障各類要素。縣能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，確保完成指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
        　　5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實(shí)干”的民心工程。
        　　6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致，按照部門職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬，確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
        　　保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立精干高效的工作機(jī)制，上下一心、協(xié)調(diào)一致，確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 6
        　　為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬，根據(jù)《運(yùn)城市2021年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（運(yùn)政發(fā)24號(hào)）精神、運(yùn)城市清潔取暖辦2022年工作安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
        　　一、總體要求
        　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
        　　貫徹落實(shí)《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《運(yùn)城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（2018-2021）》要求，以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“兩爭(zhēng)一站”工作總要求，持續(xù)推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”，加快提高清潔供暖比重，不斷減少取暖用散燒煤，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打造山清水秀，宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
        　�。ǘ┗驹瓌t
        　　1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑，結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)。
        　　2.堅(jiān)持因地制宜，政策推動(dòng)。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式，同時(shí)加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
        　　二、工作任務(wù)
        　　2022年10月31日前，全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶（總戶數(shù)確保完成，“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整），其中：“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。
        　　本項(xiàng)目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補(bǔ)助資金3390萬元。其中：煤改電6000戶補(bǔ)助2760萬元，（中央資金1260萬元，縣級(jí)配套資金1500萬元）、煤改氣1000戶補(bǔ)助630萬元（中央資金280萬元，縣級(jí)配套資金350萬元）,群眾自籌1244.53萬元。
        　　三、重點(diǎn)工作
        　�。ㄒ唬┘涌熘攸c(diǎn)區(qū)域清潔取暖工程
        　　結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造，實(shí)施整村推進(jìn)，確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)，高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零，力爭(zhēng)全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
        　�。ǘ┓e極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程
        　　選擇適宜的“煤改電”取暖路線，積極推廣空氣能、熱風(fēng)機(jī)等能效比高的清潔取暖設(shè)備，禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造，做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，建立集中連片整村推進(jìn)工作機(jī)制，打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的改造模式。
        　�。ㄈ┓�(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程
        　　合理安排新增“煤改氣”規(guī)模，按照“以氣定改、先立后破”的原則推進(jìn)“煤改氣”工程，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔�，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
        　�。ㄋ模┓e極推廣其它清潔能源替代
        　　加快太陽能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎(chǔ)上，做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn)，加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。
        　�。ㄎ澹┯行Ы档陀脩羧∨芎�
        　　一是提高建筑用能效率。鼓勵(lì)農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造，提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計(jì)量收費(fèi)方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí)，必須全部安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置，既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造。
        　　四、清潔取暖補(bǔ)助政策
        　　我縣清潔取暖補(bǔ)貼嚴(yán)格按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”和“一戶一宅一補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行，即每戶居民在夏縣只能享受一次補(bǔ)貼。
        　　1.平原農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。
        　　2.縣城“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。
        　　3.平原農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。
        　　五、職責(zé)分工
        　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位職責(zé)
        　　縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作，牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案，負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計(jì)劃安排，并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí)，定期向市清潔取暖辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展�？h直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全力配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
        　　1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作，保障電力供給，確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績(jī)效自評(píng)工作。
        　　2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案；確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù)，并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
        　　3.縣財(cái)政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)補(bǔ)貼資金，積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位，爭(zhēng)取更多省級(jí)、市級(jí)資金支持，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作。
        　　4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運(yùn)行和氣源保障工作，完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。
        　　5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。
        　　6.國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，要按照全縣清潔取暖工作要求，及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況，盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�、穩(wěn)定供應(yīng)。
        　　7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶和改造任務(wù)的具體實(shí)施，確保整村改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管，建立工作臺(tái)賬，做好每月進(jìn)展情況的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)督促已改造的`農(nóng)戶，把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除，存煤徹底清空，杜絕原煤散燒，確保改造效果達(dá)到國家四部委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
        　　其它有關(guān)單位根據(jù)部門職能及工作分工抓好落實(shí)。
        　�。ǘ┫嚓P(guān)企業(yè)職責(zé)
        　　各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運(yùn)營，承擔(dān)安裝施工及運(yùn)行過程中的安全責(zé)任，要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營模式，為用戶提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場(chǎng)的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃，編制企業(yè)清潔供暖工作方案，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供氣管線網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶。
        　　六、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成簡(jiǎn)潔高效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)改造任務(wù)按時(shí)順利完成。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督管理
        　　冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案，建立月報(bào)制度，指定專人負(fù)責(zé)，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別在媒體進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金重復(fù)享受補(bǔ)貼等情況，確保資金安全和政策實(shí)效。縣清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員，深入改造一線，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。
        　�。ㄈ┍Ｕ夏茉垂⿷�(yīng)
        　　一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。二是做好供暖季電力保障，加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。三是加強(qiáng)清潔煤供應(yīng)能力建設(shè)，做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳推廣
        　　要充分利用縣電視臺(tái)、《夏縣人報(bào)》、夏縣人民政府的網(wǎng)站等各類媒體和板報(bào)、微信圈等途徑，廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，開展專題報(bào)道，形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向，切實(shí)提高群眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 7
        　　為深入貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)、吳忠市關(guān)于大氣污染防治系列決策部署，全面推進(jìn)全縣冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)改善全縣生態(tài)環(huán)境，提升居民生活幸福指數(shù)，依據(jù)《吳忠市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　深入貫徹落實(shí)黨中央及區(qū)市黨委和政府決策部署，立足同心縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和群眾傳統(tǒng)取暖習(xí)慣，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方式，扎實(shí)推進(jìn)我縣2021——2023年冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施，著力打造節(jié)能減排、清潔高效、長(zhǎng)效長(zhǎng)治的清潔取暖示范城市。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　累計(jì)投入資金18829萬元（中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金11829萬元，農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目縣財(cái)政配套、居民自籌7000萬元），分三年（2021年—2023年）完成2.8萬戶農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目、縣城燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目、村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項(xiàng)目、建筑效能提升項(xiàng)目。
        　　三、實(shí)施項(xiàng)目
        　�。ㄒ唬┛h城燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目。推動(dòng)縣城集中取暖燃煤鍋爐超低排放改造和既有鍋爐改擴(kuò)建，實(shí)施新區(qū)、老城集中供熱和縣城第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造等3個(gè)項(xiàng)目。如因不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施，縣住建局可根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)調(diào)整項(xiàng)目。
        　　責(zé)任單位：住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
        　　完成時(shí)限：2022年完成新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫脫硝除塵改造。2023年完成縣集中供熱和第四供熱中心燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造。
        　　資金來源：中央補(bǔ)助1215萬元，剩余資金由縣財(cái)政配套和企業(yè)自籌。
        　�。ǘ┺r(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目。通過實(shí)施“地?zé)幔比∨�，可再生能源分布式供熱，煤改電、煤改氣“雙替代”工程（“空氣能＋”取暖技術(shù)、“太陽能＋”取暖技術(shù)、電蓄熱取暖技術(shù)、生物質(zhì)取暖技術(shù)、燃?xì)鉅t供暖技術(shù)）等清潔能源改造項(xiàng)目對(duì)全縣農(nóng)村和集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的傳統(tǒng)取暖區(qū)域進(jìn)行改造提升。
        　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
        　　完成時(shí)限：2021年完成3000戶，2022年完成15000戶，2023年完成10000戶，共計(jì)28000戶。
        　　資金來源：中央補(bǔ)助9800萬元，縣財(cái)政配套5040萬元，農(nóng)戶自籌1960萬元。中央資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均3500元/戶，縣財(cái)政按照平均1800元/戶的標(biāo)準(zhǔn)籌措地方配套資金，居民按照700元/戶的標(biāo)準(zhǔn)自籌，共計(jì)6000元，采暖面積60—80平方米。
        　　（三）村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項(xiàng)目：在集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的村鎮(zhèn)公共建筑，采用煤改光熱、熱泵技術(shù)等熱源改造，改造面積20萬平方米。
        　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），住建局、市生態(tài)環(huán)境同心分局
        　　完成時(shí)限：2023年完成
        　　資金來源：中央補(bǔ)助528萬元，剩余資金由縣財(cái)政配套和村鎮(zhèn)自籌。
        　�。ㄋ模┙ㄖ芴嵘�(xiàng)目。結(jié)合城市更新行動(dòng)，實(shí)施老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造項(xiàng)目，面積達(dá)到10萬平方米。實(shí)施換熱站改造項(xiàng)目，面積達(dá)到6.6萬平方米。
        　　責(zé)任單位：住建局
        　　完成時(shí)限：2023年完成
        　　資金來源：老舊小區(qū)供暖管網(wǎng)改造中央補(bǔ)助172萬元，換熱站改造中央補(bǔ)助114萬元，剩余資金由縣財(cái)政配套和企業(yè)自籌。
        　　四、實(shí)施步驟
        　�。ㄒ唬┥钊胝{(diào)查，摸清群眾意愿�？h住建局聯(lián)合各責(zé)任單位，組織工作人員及相關(guān)企業(yè)人員走訪居民，掌握群眾意愿，要向居民說明改造目的、改造意義、相關(guān)補(bǔ)貼等政策，通過居民的'意愿選擇適合于自身經(jīng)濟(jì)能力承受范圍和認(rèn)可的采暖方式和技術(shù)，摸清底數(shù)，然后進(jìn)行匯總分析。
        　�。ǘ┏浞譁�(zhǔn)備，做好項(xiàng)目招標(biāo)。通過走訪和摸底，按照不同清潔取暖模式采取公開招投標(biāo)或者比選的方式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入1－3家信譽(yù)高、技術(shù)方案好、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)入圍實(shí)施改造項(xiàng)目，選擇一批低能耗、高效率、無污染的設(shè)備設(shè)施，確保改造品質(zhì)。
        　�。ㄈ┚�(xì)管理，做好項(xiàng)目實(shí)施�？h住建局要明確改造戶數(shù)及改造方式，在確保質(zhì)量安全的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。其中，2021年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在2022年10月底前實(shí)施完畢；2022年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在2023年10月底前實(shí)施完畢；2023年農(nóng)村居民清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)要在2024年10月底前實(shí)施完畢。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化驗(yàn)收，確保項(xiàng)目成效。要建立農(nóng)村清潔取暖工作臺(tái)賬，加強(qiáng)管理。設(shè)備全部安裝完畢，達(dá)到供暖效果后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各相關(guān)成員單位配合，按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后撥付補(bǔ)助資金。
        　　五、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工
        　　成立同心縣冬季取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)制定全縣項(xiàng)目建設(shè)政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作。具體組成人員如下：
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，董占平同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督查檢查等工作。各成員單位主要職責(zé)如下：
        　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好新增氣量資源協(xié)調(diào)保障和項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。
        　　縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)學(xué)校清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
        　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、撥付中央專項(xiàng)資金，牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范使用專項(xiàng)資金，提高資金使用效益，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
        　　吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局負(fù)責(zé)對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化考核，監(jiān)督完成生態(tài)環(huán)境部門下達(dá)的大氣污染防治責(zé)任目標(biāo)。
        　　縣住建局負(fù)責(zé)牽頭制定項(xiàng)目方案與管理辦法等，做好能源保障和各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)。
        　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村清潔取暖配套項(xiàng)目實(shí)施工作。
        　　縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套實(shí)施鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目，開展農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
        　　縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各相關(guān)企業(yè)做好清潔取暖供給保障及企業(yè)辦公場(chǎng)所清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
        　　縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
        　　縣民政局負(fù)責(zé)開展村民委員會(huì)等民辦機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作。
        　　縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
        　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖的相關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
        　　國網(wǎng)吳忠供電公司同心分公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)峰谷電價(jià)和電力增容、供電保障等工作。
        　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是行政區(qū)域內(nèi)清潔取暖工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)清潔取暖項(xiàng)目的摸底申報(bào)、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、信息匯總報(bào)送等工作。
        　　六、有關(guān)要求
        　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會(huì)議，研究清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促落實(shí)重大事項(xiàng)；各責(zé)任部門，要明確職責(zé)分工，圍繞方案要求定期反饋項(xiàng)目進(jìn)度和結(jié)果，抓好具體落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將所負(fù)責(zé)區(qū)域清潔取暖實(shí)施方案報(bào)送至縣住建局，以便統(tǒng)籌計(jì)劃，分期實(shí)施。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展清潔取暖公益宣傳活動(dòng)，宣傳清潔取暖現(xiàn)實(shí)意義、政策法規(guī)，不斷提出農(nóng)戶的清潔取暖意識(shí)；及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)形成推進(jìn)清潔取暖工作、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的強(qiáng)大合力。
        　　（三）做好試點(diǎn)示范。要?jiǎng)訂T企業(yè)打造清潔取暖項(xiàng)目試點(diǎn)，讓老百姓實(shí)地參觀了解、切身體會(huì)，選擇真正適合我縣農(nóng)村居民生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)承受能力、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品設(shè)備。按照先試點(diǎn)縣城及周邊，后拓展鎮(zhèn)區(qū)及中心村，再輻射邊緣農(nóng)村的順序，逐步推進(jìn)，分年實(shí)施。
        　　（四）嚴(yán)格督查考核。政府督查室要會(huì)同相關(guān)成員單位根據(jù)清潔取暖工作實(shí)施方案和指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)未能按期完成進(jìn)度的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)于整改不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
        　�。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。探索建立農(nóng)村清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)督促農(nóng)村居民管理好、使用好清潔取暖設(shè)施設(shè)備，杜絕改而不用、廢棄損毀、惡意套取專項(xiàng)資金等現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“回頭看”，切實(shí)收集、反饋群眾使用存在的問題。行業(yè)主管部門及時(shí)跟進(jìn)，督促施工企業(yè)做好售后服務(wù)工作�？h財(cái)政局做好項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 8
        　　為貫徹落實(shí)國家相關(guān)部委及省、市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件有關(guān)要求，持續(xù)鞏固和提升大氣污染防治成果，繼續(xù)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位扎實(shí)做好2022年冬季清潔取暖工作，特制定本工作方案。
        　　一、總體思路
        　　2022年全縣清潔取暖工作的總體思路是“夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù)、努力實(shí)現(xiàn)城市禁煤區(qū)冬季取暖散煤清零、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)取暖清潔化代替并可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營”。
        　　二、主要任務(wù)
        　�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)冬季清潔取暖保障機(jī)制。
        　　1．完善清潔取暖改造臺(tái)賬式管理。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼政策、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和居民四級(jí)臺(tái)賬，逐步實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理電子化、信息化。
        　　2．規(guī)范管理清潔取暖運(yùn)營市場(chǎng)主體。由電力、熱力、燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)作為供熱企業(yè)主體，開展特許經(jīng)營和合同管理，構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)督”供熱運(yùn)營模式，負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行、設(shè)施設(shè)備檢修和日常維護(hù)保障、能源調(diào)度保供、清潔取暖政策宣傳、安全教育和輿情處置等工作，集中供熱由縣公用事業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，“煤改電”由縣工信局牽頭負(fù)責(zé)，“煤改氣”由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，節(jié)能環(huán)保爐具和生物質(zhì)爐具等分散式取暖由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭負(fù)責(zé)。逐步實(shí)現(xiàn)清潔取暖工作規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。
        　　3．做好各類清潔取暖能源保供。要根據(jù)清潔取暖改造路徑和改造戶數(shù)，結(jié)合氣候條件、能源供需和能源價(jià)格變化等情況，積極做好各類能源保障�！懊焊碾姟币e極做好電力穩(wěn)定供應(yīng)，集中供熱和“煤改氣”要按時(shí)簽訂供用氣量合同，同時(shí)要充分發(fā)揮我縣煤成氣資源優(yōu)勢(shì)，煤成氣開采企業(yè)要給予穩(wěn)價(jià)足量的燃?xì)赓Y源保障；要優(yōu)化合理布置清潔煤供應(yīng)點(diǎn)和生物質(zhì)燃料加工企業(yè)，采購和儲(chǔ)備足量的潔凈煤、生物質(zhì)等燃料，保障群眾清潔取暖用能需求。
        　　4．進(jìn)一步優(yōu)化完善補(bǔ)貼政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《呂梁市冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金實(shí)施方案》精神，我縣2022年－2023年采暖季清潔取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍按照《關(guān)于印發(fā)呂梁市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案（2018年－2021年）的通知》（呂政辦發(fā)〔2019〕61號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)要進(jìn)一步調(diào)整和完善補(bǔ)貼政策，使不同取暖路徑居民用能價(jià)格接近，消除居民取暖顧慮，同時(shí)民政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放救災(zāi)救助資金要向低收入和弱勢(shì)群體傾斜，確保群眾溫暖過冬。
        　�。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)散煤清潔化替代工程。
        　　以城市禁煤區(qū)（東至奧家灣高速高架橋下，南至南山城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，北至北山城區(qū)開發(fā)邊界，西至火車站、利民隧道）實(shí)現(xiàn)冬季取暖散煤清零；以高速沿線、國道沿線、省道沿線為重點(diǎn)，全縣農(nóng)村分步驟實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣散煤清潔化替代工程，穩(wěn)定提升全縣環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
        　　1．城市禁煤區(qū)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋的零星區(qū)域（含新建住宅未實(shí)施改造的、建筑基礎(chǔ)設(shè)施不具備集中改造條件的、主建筑已改造附屬建筑未改造租房戶使用的）實(shí)施“潔凈煤＋節(jié)能環(huán)保爐具”供熱改造，蔚汾鎮(zhèn)、蔡家崖鄉(xiāng)、奧家灣鄉(xiāng)共計(jì)實(shí)施1500戶，實(shí)現(xiàn)城市禁煤區(qū)冬季取暖散煤清零。
        　　2．高速沿線、國道沿線、省道沿線、沿黃線、縣級(jí)公路沿線分步驟實(shí)施“潔凈煤＋節(jié)能環(huán)保爐具”供熱改造，需求用戶10000戶，分三個(gè)年度逐步推進(jìn)，2022年實(shí)施1200戶。
        　　3．林區(qū)及沿黃區(qū)域木材資源相對(duì)充足的`鄉(xiāng)村實(shí)施“生物質(zhì)爐具＋生物質(zhì)燃料”供熱改造，需求用戶6000戶，分三個(gè)年度逐步推進(jìn)，2022年實(shí)施1000戶。
        　　4．“清潔煤＋節(jié)能環(huán)保爐具”及“生物質(zhì)爐具＋生物質(zhì)燃料”改造項(xiàng)目由縣能源局牽頭負(fù)責(zé)，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合實(shí)施，5月10日前完成確村確戶工作。
        　　5.2022年政府集中采購和儲(chǔ)備潔凈煤5000噸、生物質(zhì)燃料5000噸，設(shè)置2個(gè)集中供應(yīng)點(diǎn)，向“清潔煤＋節(jié)能環(huán)保爐具”及“生物質(zhì)爐具＋生物質(zhì)燃料”改造用戶售賣。需求用戶向村委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出購買申請(qǐng)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)審核匯總后上報(bào)縣清潔取暖辦公室，縣清潔取暖辦公室審核批準(zhǔn)拉出清單出具相關(guān)手續(xù)。需求用戶攜帶相關(guān)手續(xù)到政府設(shè)置的集中供應(yīng)點(diǎn)購買，享受政府價(jià)格補(bǔ)貼，每戶限購2噸。保障不同取暖路徑用戶取暖成本基本持平，保障取暖成本不高于上一個(gè)取暖季。
        　　三、相關(guān)要求
        　　（一）壓實(shí)工作職責(zé)�？h冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)全縣2022年冬季清潔取暖工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)資金，積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位，爭(zhēng)取更多省、市級(jí)資金支持，按照既定的資金分配方案及時(shí)撥付到位。監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作；市生態(tài)環(huán)境局興縣分局嚴(yán)格執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，做好全縣燃煤鍋爐淘汰和超低排放改造工作；縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要落實(shí)承壓鍋爐等特種設(shè)備的安全節(jié)能檢驗(yàn)檢測(cè)工作，積極開展煤質(zhì)檢驗(yàn)工作；縣城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)禁煤區(qū)管理，嚴(yán)防散煤復(fù)燃；地電興縣分公司要根據(jù)2022年電網(wǎng)改造需求情況，積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)落實(shí)電價(jià)補(bǔ)貼。
        　　（二）加強(qiáng)整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要按照省清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2021年下發(fā)的《關(guān)于對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行“回頭看”的通知》要求，組織專人完善臺(tái)賬式管理，認(rèn)真分析總結(jié)清潔取暖推進(jìn)過程中的問題，建立問題清單，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，直到問題銷號(hào)。
        　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立督查督辦機(jī)制，將清潔取暖工作納入政府“13710”督辦系統(tǒng)予以督辦。建立獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力、未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)，并按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核，縣清潔辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作監(jiān)督檢查。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 9
        　　為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
        　　一、總體要求
        　　充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭�，繼續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
        　　二、基本原則
        　　——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
        　　——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)配套政策，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
        　　——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會(huì)投資力度，開展光伏+電代煤試點(diǎn)示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿意，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
        　　三、實(shí)施方式及任務(wù)
        　�。ㄒ唬╇姶骸Ｔ谀壳半娋W(wǎng)承載力前提下，能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。
        　　科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則，按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號(hào)）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況對(duì)每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對(duì)實(shí)際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
        　　開展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后再進(jìn)行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點(diǎn)，選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司，采用多種運(yùn)作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇x-x個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
        　�。ǘ獯�。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲�；繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時(shí)解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤，單位用戶原則上不實(shí)施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
        　　（三）潔凈型煤。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
        　　四、支持政策
        　　（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見》（石政發(fā)xx號(hào)）文件執(zhí)行。
        　�。ǘ⿲�(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（冀財(cái)建xxx號(hào)）。
        　�。ㄈ╇姶汗こ淘黾拥膽舯硪陨瞎╇娋W(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān)；對(duì)采暖設(shè)備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān)；國網(wǎng)x供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
        　�。ㄋ模⿲�(duì)居民購買潔凈型煤按照xxx元/噸給予補(bǔ)貼，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照x∶x比例分擔(dān)。
        　　五、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體的.責(zé)任部門和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
        　�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任�？h（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
        　　市城管委承擔(dān)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，并牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤運(yùn)行、燃?xì)馐褂�、供暖保障等工作；市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作；市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣輸送管道項(xiàng)目管理等工作；市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備（城鎮(zhèn)燃?xì)夤脡毫艿莱猓z驗(yàn)檢測(cè)，潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作；市工商局牽頭負(fù)責(zé)散煤管控、氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管等工作，依法查處散煤銷售違法行為；市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金，落實(shí)市級(jí)配套資金，及時(shí)下達(dá)撥付和清算資金，配合審計(jì)部門做好資金使用監(jiān)管等工作；市審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補(bǔ)貼資金支出、使用等審計(jì)監(jiān)督工作；市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作；市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作；市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作；市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作；國網(wǎng)x供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
        　　（三）建立高效審批機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機(jī)制，開通綠色通道，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程，遇有問題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
        　　（四）強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤尽⒉膳O(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
        　�。ㄎ澹┍Ｕ腺Y源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢Ｕ系呢?zé)任主體，要做好新增氣量測(cè)算和資源爭(zhēng)取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等x部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見》相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
        　�。┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用，對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義，營造全社會(huì)共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。
        　　（七）做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 10
        　　為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
        　　一、基本原則
        　�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
        　�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
        　　（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由�，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
        　　（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　2017年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到2017年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
        　　三、工作內(nèi)容
        　�。ㄒ唬┣鍧嵓泄崆鍧嵓泄崾侵敢詿犭娐�(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
        　�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
        　　依托2006年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵(lì)對(duì)輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
        　�。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑�
        　　在集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，要積極實(shí)施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對(duì)東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實(shí)施“以電代煤”供熱改造�！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌�(chǎng)上較成熟的技術(shù)路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
        　　四、支持政策
        　　晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，按每戶6500元的'標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中：按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費(fèi)用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對(duì)清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
        　�。ㄒ唬┰谇鍧嵓泄岣采w區(qū)域?qū)嵤┘泄岬�，市政府將上�?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。
        　�。ǘ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡�，市政府將上�?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)鉅t采購和采暖期燃?xì)庋a(bǔ)貼。燃?xì)鉅t由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格，由用戶自主選擇。
        　�。ㄈ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡模瑫x城市政府對(duì)配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)，市政府將上級(jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格，由用戶自主選擇。電費(fèi)運(yùn)行補(bǔ)貼，由電力部門按照山西省物價(jià)局相關(guān)政策執(zhí)行。
        　�。ㄋ模⿲�(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運(yùn)行管理以部門為主，設(shè)施改造費(fèi)用（以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）由晉城市、高平市兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 11
        　　為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)全縣冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)工作，確保按期保質(zhì)保量完成清潔取暖項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照《金昌市冬季清潔取暖項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案》（金住建發(fā)〔2022〕163號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持“企業(yè)為主，政府推動(dòng)、居民可承受，宜氣則氣，宜電則電”的冬季清潔取暖方針，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣冬季清潔取暖工作，不斷提高清潔能源利用比例和清潔能源供暖比重，著力構(gòu)建“綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)”的清潔供暖體系。
        　　二、基本原則
        　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位清潔取暖項(xiàng)目的實(shí)施，縣發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境等部門要密切配合、通力協(xié)作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
        　　（二）堅(jiān)持清潔替代，安全發(fā)展的原則。以清潔化為目標(biāo)，在確保民生取暖安全的前提下，統(tǒng)籌熱力平衡，單獨(dú)或綜合采用各類清潔供暖方式替代農(nóng)村地區(qū)的取暖用散燒煤，優(yōu)先以村莊為單位整體推進(jìn)，減少冬季取暖大氣污染物排放。堅(jiān)守安全底線，構(gòu)建規(guī)模合理、安全可靠的熱力供應(yīng)體系。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持因地制宜，居民可承受的原則。立足資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，科學(xué)評(píng)估，充分考慮居民消費(fèi)能力，采取適宜的清潔供暖策略，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式。同時(shí)要綜合施策，確保人民群眾安全過冬，尚未經(jīng)過一個(gè)完整采暖季穩(wěn)定運(yùn)行檢驗(yàn)的`，原先使用的煤爐、煤灶等取暖用具一律不得拆除，確保在極端天氣和保障不足的情況下，可以燃煤取暖。
        　　（四）堅(jiān)持試點(diǎn)帶動(dòng)，分步推進(jìn)的原則。綜合考慮縣財(cái)政承受能力、工作推進(jìn)難度等因素，按照“先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，確立試點(diǎn)示范帶動(dòng)，逐年分步推進(jìn)縣城、農(nóng)村區(qū)域的冬季清潔取暖工作。
        　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)，企業(yè)參與的原則。發(fā)揮政府在冬季清潔取暖中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)體制機(jī)制改革，構(gòu)建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責(zé)任體系。同時(shí)，要采取多種措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域，參與清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施。
        　　三、目標(biāo)任務(wù)
        　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
        　　三年實(shí)施期后，到2024年，縣城、農(nóng)村實(shí)現(xiàn)清潔供暖率100%，完成縣城和農(nóng)村熱源清潔化改造面積416.38萬㎡，既有建筑節(jié)能改造254.41萬㎡。改造后，縣城供熱負(fù)荷降低30%以上，農(nóng)村供熱負(fù)荷降低15%以上；縣城新建居住建筑強(qiáng)制執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村新建居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。
        　　持續(xù)改善永昌縣環(huán)境空氣質(zhì)量，可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫等指標(biāo)達(dá)到國家下達(dá)的目標(biāo)要求，確保散煤不復(fù)燒，三年實(shí)施期后取暖問題不再成為影響區(qū)域空氣質(zhì)量的重要因素。
        　�。ǘ┚唧w目標(biāo)
        　　三年實(shí)施期滿后，永昌縣清潔取暖的具體目標(biāo)如下：
        　　1.縣城完成熱源清潔化改造70.15萬㎡，均為集中供熱。
        　　2.農(nóng)村地區(qū)完成熱源清潔化改造346.23萬㎡。
        　　3.縣城完成48.76萬㎡的既有建筑節(jié)能改造工作，占縣城非節(jié)能且具備改造價(jià)值建筑的100%；農(nóng)村地區(qū)完成205.65萬㎡的既有建筑節(jié)能改造工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村既有節(jié)能建筑占比。
        　　4.推動(dòng)更高能效的建筑新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用，發(fā)展以被動(dòng)式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系，新建居住建筑滿足75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
        　　四、實(shí)施步驟
        　　（一）試點(diǎn)示范階段（2022年5月—2023年4月）。開展動(dòng)員部署，分解工作任務(wù)和職責(zé)，摸底確定符合改造條件的行政村和農(nóng)戶，對(duì)確定改造的村和戶建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，明確任務(wù)時(shí)間。合理確定縣城、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造方式，按照“先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，確立試點(diǎn)進(jìn)行示范帶動(dòng)。
        　　2022年，完成熱源清潔化改造161.00萬㎡，其中：縣城改造54.31萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造106.69萬㎡，涉及農(nóng)戶6148戶。完成既有建筑能效提升改造63.36萬㎡，其中：縣城改造22.23萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造41.13萬㎡，涉及農(nóng)戶3916戶。
        　　（二）全面實(shí)施階段（2023年5月—2024年4月）。根據(jù)試點(diǎn)情況，選用成熟可靠的技術(shù)路線及設(shè)備材料，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)縣城、農(nóng)村地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
        　　2023年，完成熱源清潔化改造167.21㎡，其中：縣城改造15.84萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造151.37萬㎡，涉及農(nóng)戶14675戶。完成既有建筑能效提升改造127.20萬㎡，其中：縣城改造24.38萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造102.82萬㎡，涉及農(nóng)戶9790戶。
        　　（三）驗(yàn)收鞏固階段（2024年5月—2025年4月）。全面完成清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)。按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求，及時(shí)組織相關(guān)部門（單位）或委托第三方機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作，整理完善項(xiàng)目檔案資料�？h清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核，確保順利通過國家考核驗(yàn)收。建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障清潔取暖項(xiàng)目取得實(shí)效，做到“住戶用得起、禁煤不復(fù)燒”。
        　　2024年，完成熱源清潔化改造88.17萬㎡，其中：農(nóng)村地區(qū)改造88.17萬㎡，涉及農(nóng)戶8817戶。完成既有建筑能效提升改造63.85萬㎡，其中，縣城改造2.15萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造61.70萬㎡，涉及農(nóng)戶5874戶。
        　　五、資金籌措及管理
        　�。ㄒ唬┵Y金來源
        　　項(xiàng)目建設(shè)資金主要由中央財(cái)政資金、地方配套資金、企業(yè)配建和農(nóng)戶自籌資金構(gòu)成。2022年-2024年，永昌縣冬季清潔取暖計(jì)劃投資約22.75億元，其中：
        　　1.中央財(cái)政支持6.16億元。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，居民收入較低，為完成全縣清潔取暖改造任務(wù)，將爭(zhēng)取的中央預(yù)算資金優(yōu)先向城鎮(zhèn)低收入人群及農(nóng)村地區(qū)傾斜。
        　　2.地方財(cái)政配套5.93億元。主要通過省、市、縣各類財(cái)政補(bǔ)助及納入預(yù)算予以保障。
        　　3.社會(huì)資金投入10.66億元。供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)或改造所需資金除財(cái)政配套外，剩余部分由供熱企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)籌集解決；“煤改電”“煤改氣”“建筑能效提升”等改造項(xiàng)目所需資金除財(cái)政配套外，剩余部分由居民自籌解決。
        　�。ǘ┵Y金管理
        　　縣財(cái)政局要加強(qiáng)中央財(cái)政支持資金的統(tǒng)籌使用，強(qiáng)化地方政府配套資金的籌集，確保落實(shí)資金來源。按照《金昌市清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》，會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《永昌縣清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》，加強(qiáng)資金的使用及監(jiān)督管理；優(yōu)化資金使用方式，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金精準(zhǔn)到位。要根據(jù)資金分配方案，及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目單位，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用，可以采取預(yù)撥和清算制度，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
        　　縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組，按照職責(zé)分工定期對(duì)縣清潔取暖改造項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)進(jìn)展快、成效好的項(xiàng)目適當(dāng)在清潔取暖專項(xiàng)資金安排上予以傾斜，對(duì)進(jìn)展緩慢、未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目將對(duì)清潔取暖專項(xiàng)資金予以扣減。
        　　六、技術(shù)路線及項(xiàng)目管理
        　�。ㄒ唬嵩辞鍧嵒脑��？h城重點(diǎn)采取熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。農(nóng)村地區(qū)堅(jiān)持“宜氣則氣、宜電則電”的原則，重點(diǎn)通過以下方式進(jìn)行改造：一是對(duì)于集中供熱管網(wǎng)能夠延伸的城鄉(xiāng)結(jié)合部，一律納入縣城集中供熱范圍；二是在具備天然氣供氣條件的區(qū)域，推廣天然氣采暖；三是對(duì)于集中供熱管網(wǎng)無法延伸的區(qū)域，推廣實(shí)施“太陽能+電輔助”“空氣源熱泵機(jī)”“地源熱泵”等分散式方式清潔取暖。農(nóng)村地區(qū)熱源清潔化改造面積按照房屋使用面積以30-60㎡為宜，原則上不超過60㎡，對(duì)超出部分可由農(nóng)戶自行籌資實(shí)施。
        　�。ǘ┙ㄖ苄嵘�。縣城結(jié)合老舊小區(qū)改造對(duì)房屋外墻進(jìn)行保溫改造，加裝單元入戶門。農(nóng)村地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜實(shí)施建筑能效提升改造。一是整體改造。對(duì)農(nóng)村新建房屋進(jìn)行墻體保溫改造。二是分項(xiàng)改造。按照《永昌縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）》和《永昌縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案》要求，對(duì)能夠保留且結(jié)構(gòu)安全，具有改造價(jià)值的房屋進(jìn)行墻體保溫改造。農(nóng)村地區(qū)建筑能效提升改造面積按照墻體改造面積原則上不超過70㎡，對(duì)超出部分可由農(nóng)戶自行籌資實(shí)施。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目管理�？h城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱項(xiàng)目，由項(xiàng)目申報(bào)單位嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序統(tǒng)一組織實(shí)施；縣城及農(nóng)村地區(qū)建筑能效提升項(xiàng)目，由縣政府有關(guān)部門按照工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實(shí)施；農(nóng)村熱源清潔化設(shè)備設(shè)施采購由縣政府有關(guān)部門按照政府采購程序統(tǒng)一采購，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實(shí)施。取暖設(shè)施及配套設(shè)備采購按照每戶固定單價(jià)方式采購（含電磁爐一臺(tái)），采購及安裝費(fèi)用按照政府補(bǔ)貼90%，農(nóng)戶自籌10%（安裝費(fèi)）的比例籌集。對(duì)煤改氣住戶天然氣采暖設(shè)施采購按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
        　　七、重點(diǎn)任務(wù)及分工
        　�。ㄒ唬┩瓿汕鍧嵢∨圏c(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)
        　　按照永昌縣農(nóng)村2022年-2024年清潔取暖實(shí)施計(jì)劃表、永昌縣縣城2022-2024年清潔取暖實(shí)施計(jì)劃表及2022—2024年度永昌縣冬季清潔取暖實(shí)施項(xiàng)目表分解任務(wù)，按期完成清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù)。
        　　責(zé)任單位：縣住建局
        　　責(zé)任人：封丕生
        　　配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
        　　完成時(shí)限：實(shí)施步驟各階段完成時(shí)限
        　　（二）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理
        　　制定《永昌縣清潔取暖項(xiàng)目管理辦法》，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)永昌縣清潔取暖工作開展技術(shù)支撐和指導(dǎo)，對(duì)清潔取暖相關(guān)工作人員開展培訓(xùn)指導(dǎo)。
        　　責(zé)任單位：縣住建局
        　　責(zé)任人：封丕生
        　　配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
        　　完成時(shí)限：2022年7月31日前
        　　（三）完善清潔取暖配套政策
        　　嚴(yán)格落實(shí)“煤改電”“煤改氣”集中供熱等價(jià)格政策，以及對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村清潔取暖用戶補(bǔ)貼政策。
        　　責(zé)任單位：縣發(fā)改局
        　　責(zé)任人：張慶亮
        　　配合單位：縣民政局，縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
        　　完成時(shí)限：2022年10月31日前
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)中央專項(xiàng)資金與地方配套資金使用管理
        　　制定《永昌縣清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》，按照項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度與任務(wù)完成情況，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)資金進(jìn)行撥付與清算工作，并做好各項(xiàng)資金往來活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)及相關(guān)憑證的存檔工作。
        　　責(zé)任單位：縣財(cái)政局
        　　責(zé)任人：吳巖峰
        　　配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
        　　完成時(shí)限：2022年7月31日前（制定辦法）
        　�。ㄎ澹┳龊秒娏⿷�(yīng)保障
        　　統(tǒng)籌電力擴(kuò)容及電網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，做好“煤改電”項(xiàng)目的電力供應(yīng)保障。
        　　責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局
        　　責(zé)任人：張慶亮張廣強(qiáng)
        　　配合單位：縣住建局，國網(wǎng)永昌供電公司
        　　完成時(shí)限：按永昌縣清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行
        　�。┙⑼晟瓶�(jī)效考核制度
        　　制定《永昌縣清潔取暖地方績(jī)效考評(píng)辦法》，完善地方績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并配合市上第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
        　　責(zé)任單位：縣財(cái)政局
        　　責(zé)任人：吳巖峰
        　　配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
        　　完成時(shí)限：2022年7月31日前（制定辦法）
        　　八、保障措施
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣清潔取暖工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及4個(gè)工作組，按照各自職責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位做好冬季清潔取暖項(xiàng)目的實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，確保清潔取暖工作順利推進(jìn)。
        　　（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位作為清潔取暖的責(zé)任主體，要按照清潔取暖年度實(shí)施計(jì)劃，將冬季清潔取暖改造擺上重要議事日程，納入重點(diǎn)工作�？h直有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開通綠色通道，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程指導(dǎo)，定期組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、不能按時(shí)完成任務(wù)的有關(guān)單位要定期通報(bào)、跟蹤督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違法問題線索的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
        　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要通過“兩微一端”“鄉(xiāng)村大喇叭”、宣傳橫幅、入戶講解等形式，開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤的危害、清潔取暖的現(xiàn)實(shí)意義，不斷提高群眾清潔取暖意識(shí)，為推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施營造良好輿論氛圍。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 12
        　　為深入貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署，貫徹落實(shí)省委省政府和朔州市委市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，全面推進(jìn)碳排放和大氣污染綜合治理工作，進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高速度發(fā)展，按照《朔州市20xx年冬季清潔取暖工作方案》（朔清潔發(fā)〔20xx〕1號(hào)）《懷仁市環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（懷環(huán)委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）《朔州市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx-2023）總體規(guī)劃》工作任務(wù)安排，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央國務(wù)院以及省委省政府、朔州市委市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命，深入推進(jìn)清潔取暖改造工作，加快提高我市清潔取暖占比和可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)既降低大氣污染、改善空氣質(zhì)量，又保障群眾清潔、溫暖過冬的目的。
        　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　組長(zhǎng)：xxx
        　　副組長(zhǎng)：xxx
        　　成員：xxxx
        　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)冬季清潔取暖推進(jìn)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和日常數(shù)據(jù)調(diào)度、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)工作。辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由張日魁兼任。
        　　三、目標(biāo)任務(wù)
        　　按照“宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣”的原則，及《朔州市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx-2023）總體規(guī)劃》下達(dá)我市未來三年清潔供暖任務(wù)分解及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）確村確戶情況，懷仁市20xx年清潔取暖改造共有四種路徑，具體安排如下：
        　　1.集中供暖計(jì)劃改造完成市醫(yī)院周圍平房、西南臺(tái)、郝家寨、全福寨、十一中南住宅區(qū)五個(gè)片區(qū)共計(jì)4333戶；
        　　2.“煤改電”計(jì)劃完成何家堡鄉(xiāng)、親和鄉(xiāng)、海北頭鄉(xiāng)、毛皂鎮(zhèn)、云西街道辦17個(gè)行政村6227戶；
        　　3.“太陽能+”計(jì)劃完成何家堡鄉(xiāng)、親和鄉(xiāng)、海北頭鄉(xiāng)、毛皂鎮(zhèn)、云西街道辦9個(gè)行政村3222戶；
        　　4.“煤改氣”計(jì)劃對(duì)管網(wǎng)已覆蓋的新家園鄉(xiāng)、金沙灘鎮(zhèn)的10000戶農(nóng)村居民進(jìn)行清潔取暖配套改造工程；
        　�。ㄒ陨纤姆N路徑20xx年合計(jì)計(jì)劃完成23782戶。）
        　　5.過渡期潔凈煤供應(yīng)：對(duì)清潔取暖未改造且未列入20xx年清潔取暖改造計(jì)劃的居民，全部采用清潔煤過渡。
        　　四、完成時(shí)限
        　　1.“煤改電”、“太陽能+”工程，由朔州市政府統(tǒng)一招標(biāo)、采購、送貨、施工安裝、監(jiān)理，供熱季正常供暖。
        　　2.“煤改氣”工程，7月底前完成立項(xiàng)、招投標(biāo)、采購，當(dāng)月開工，10月5日前竣工，供熱季投入使用，正常供暖。
        　　3.集中供暖工程，由懷仁市供熱保障中心負(fù)責(zé)，6月底前，年內(nèi)計(jì)劃的5個(gè)片區(qū)全面開工，10月5日前竣工，供熱季正常供暖。
        　　五、補(bǔ)貼政策
        　　（一）資金分配
        　　1.熱源側(cè)清潔化改造。熱源側(cè)清潔化改造補(bǔ)貼分為中央財(cái)政資金補(bǔ)貼、朔州市財(cái)政資金補(bǔ)貼和我市財(cái)政資金補(bǔ)貼三部分，其中朔州市財(cái)政補(bǔ)貼的保溫窗簾僅限于農(nóng)村地區(qū)，縣城地區(qū)不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。
        　　（1）“煤改電”、太陽能+
        　�、佟懊焊碾姟惫こ添�(xiàng)目：每戶設(shè)備包括1臺(tái)低環(huán)境溫度空氣源熱泵變頻熱風(fēng)機(jī)(制熱量4kW)、2臺(tái)直熱式電暖氣(制熱量2kW/臺(tái))或1臺(tái)直熱式電暖氣和1臺(tái)電熱炕板（面積不超過5平方米，制熱功率不低于500W）、1臺(tái)電磁爐。選用2臺(tái)直熱式電暖氣的，改造費(fèi)用按5500元/戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如選擇1臺(tái)直熱式電暖氣和1臺(tái)電熱炕板另加300元/戶。具體如下：
        　　中央財(cái)政資金按照4500元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備及安裝4300元/戶、電磁爐200元/戶。
        　　朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村地區(qū)保溫窗簾補(bǔ)貼費(fèi)用；
        　　懷仁市財(cái)政資金按照300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)配套，用于電熱炕采購；
        　　用戶自籌資金按照800元/戶籌集，保溫窗簾實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出200元/戶的部分由群眾自籌。
        　�、凇疤柲�+”工程項(xiàng)目：每戶的取暖部分與“煤改電”方案一致。每戶屋頂或庭院安裝光伏組件，改造費(fèi)用按9100元/戶執(zhí)行，取暖部分選擇1臺(tái)直熱式電暖氣和1臺(tái)電熱炕板另加300元/戶。具體如下：
        　　中央財(cái)政資金按照8100元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，取暖設(shè)備及安裝4300元/戶、太陽能組件及安裝3600元/戶、電磁爐200元/戶。
        　　朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村地區(qū)保溫窗簾補(bǔ)貼費(fèi)用；
        　　懷仁市財(cái)政資金按照300元/戶的標(biāo)準(zhǔn)配套，用于電熱炕板采購：
        　　用戶自籌資金800元/戶，保溫窗簾實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出200元/戶的部分由群眾自籌。
        　　采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月數(shù)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)。
        　　（2）“煤改氣”工程。清潔取暖“煤改氣”改造，工程建設(shè)費(fèi)用3000元/戶，國家強(qiáng)制通氣費(fèi)用300元，保險(xiǎn)費(fèi)用100元；取暖改造費(fèi)用3000元/戶，室內(nèi)水路約1000元，合計(jì)7400元/戶。
        　　中央資金補(bǔ)貼2700元/戶，懷仁市財(cái)政配套1700元/戶，共計(jì)4400元/戶，其中3400元/戶主要用于取暖設(shè)備和末端、1000元/戶用于補(bǔ)貼工程建設(shè)費(fèi)。
        　　居民實(shí)際自籌3000元，首付取暖設(shè)備費(fèi)用800元、碰頭費(fèi)600元，合計(jì)1400元，其余1600元分2年付清，月付67元，結(jié)清為止。
        　　運(yùn)行補(bǔ)貼，采暖季取暖用氣在1200立方米/戶范圍內(nèi)，補(bǔ)貼1元/立方米，每年每戶最高補(bǔ)貼1200元。
        　　朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的'標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村地區(qū)保溫窗簾補(bǔ)貼費(fèi)用。
        　�。�3）集中供熱改造工程。中央財(cái)政資金按照700元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中，600元用于居民室內(nèi)末端材料及安裝，100元補(bǔ)貼懷仁市供熱保障中心。
        　　朔州市財(cái)政資金按照200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，給予農(nóng)村居民保溫窗簾費(fèi)用補(bǔ)貼，城鎮(zhèn)居民不在補(bǔ)貼范圍。
        　　懷仁市財(cái)政資金按照1100元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予懷仁市供熱保障中心補(bǔ)貼。
        　�。�4）過渡期潔凈煤供應(yīng)。懷仁市財(cái)政擬拿出約980.76萬元，對(duì)清潔取暖未改造且未列入20xx年清潔取暖改造計(jì)劃的居民，通過相關(guān)程序確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼2噸煤價(jià)。
        　　2.既有建筑節(jié)能改造。20xx年度未安排既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
        　�。ǘ傲闾即濉笔痉豆こ�
        　　參照《朔州市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx-20xx）總體規(guī)劃》中的“零碳”村標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)程序確定評(píng)選出我市清潔取暖改造達(dá)到“零碳”標(biāo)準(zhǔn)的村（全朔州市擇優(yōu)選取6個(gè)村），朔州市財(cái)政資金給予800萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
        　　六、招投標(biāo)及改造實(shí)施工作
        　　（一）“煤改電”、“太陽能+”工程。由朔州市統(tǒng)一招標(biāo)、采購、施工安裝；
        　�。ǘ┘泄┡こ獭Ｓ蓱讶适泄岜Ｕ现行呢�(fù)責(zé)建設(shè)。市供熱保障中心要確保4333戶改造任務(wù)在10月15日前完成內(nèi)部驗(yàn)收，供熱季正常供暖。
        　�。ㄈ懊焊臍狻惫こ�。市發(fā)展與改革局負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)，市財(cái)政局會(huì)同中標(biāo)燃?xì)夤具M(jìn)行供暖設(shè)備采購招標(biāo)。截止20xx年底已完成管網(wǎng)已覆蓋33588戶。20xx年我市“煤改氣”任務(wù)是10000戶，中標(biāo)燃?xì)夤驹谌星鍧嵢∨蝿?wù)框架內(nèi)，對(duì)金沙灘鎮(zhèn)、新家園鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)已覆蓋村的10288個(gè)居民戶，按照整村推進(jìn)原則，確保在供熱季前完成年度改造任務(wù)。
        　�。ㄋ模┻^渡期潔凈煤供應(yīng)。供暖季前完成潔凈煤供應(yīng)點(diǎn)建設(shè)，同步進(jìn)行潔凈煤招投標(biāo)及采購。
        　　七、職責(zé)分工
        　　根據(jù)山西省能源局、山西省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《全省冬季清潔取暖工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》和《朔州市20xx年冬季清潔取暖工作方案》（朔清潔發(fā)〔20xx〕1號(hào)），結(jié)合我市清潔取暖成員單位實(shí)際職責(zé)、職能，我市清潔取暖改造工作職責(zé)分工如下：
        　　1.市能源局：
        　�。�1）負(fù)責(zé)起草全市清潔取暖工作實(shí)施方案，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)方案適時(shí)進(jìn)行調(diào)整；
        　�。�2）會(huì)同相關(guān)部門組織開展清潔取暖調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)工作；
        　　（3）配合電力公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程；
        　　（4）配合相關(guān)部門制定和進(jìn)一步完善清潔取暖支持政策。
        　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
        　　（1）按照《懷仁市冬季清潔取暖工作宣傳方案》，做好所轄范圍清潔取暖社會(huì)宣傳、群眾輿論引導(dǎo)等工作；
        　�。�2）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）所轄范圍居民所有改造路徑工程協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，確保工作目標(biāo)任務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)完成；
        　�。�3）負(fù)責(zé)所轄各村所有改造路徑確村確戶并上報(bào)相關(guān)部門，確村確戶原則是基本全覆蓋；
        　�。�4）對(duì)年內(nèi)暫未列入清潔供暖改造的農(nóng)村居民過渡期潔凈煤燃煤使用確村確戶；
        　�。�5）建立健全所轄范圍居民不同路徑改造工作臺(tái)賬；
        　�。�6）屬地監(jiān)督過渡期農(nóng)村居民使用潔凈煤的供應(yīng)點(diǎn)工作，嚴(yán)禁劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)，確保居民用上符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈煤溫暖過冬。
        　　（7）屬地負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍農(nóng)村居民燃燒散煤的監(jiān)督管控和居民住戶燃燒劣質(zhì)散煤的清繳。
        　　3.市發(fā)展和改革局：
        　�。�1）負(fù)責(zé)同上級(jí)發(fā)改部門協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖電價(jià)、氣價(jià)、供暖價(jià)格政策；
        　�。�2）負(fù)責(zé)所有清潔取暖路徑相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)；
        　�。�3）負(fù)責(zé)修定和完善我市“煤改電”電價(jià)政策、“煤改氣”氣價(jià)政策以及城鎮(zhèn)集中供熱采暖價(jià)格等相關(guān)工作；
        　�。�4）負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求，并負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”等工作；
        　�。�5）負(fù)責(zé)督促抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)；
        　�。�6）監(jiān)督過渡期潔凈煤銷售點(diǎn)潔凈煤銷售價(jià)格，嚴(yán)厲打擊潔凈煤銷售點(diǎn)擅自隨意提高潔凈煤銷售價(jià)格行為。
        　　4.市財(cái)政局：
        　　（1）負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國家和省、朔州市清潔取暖相關(guān)補(bǔ)貼資金；
        　�。�2）負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策；
        　�。�3）負(fù)責(zé)籌措全市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金，按程序做好全市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的下達(dá)工作；
        　�。�4）負(fù)責(zé)有關(guān)“煤改氣”清潔取暖設(shè)備的招投標(biāo)、集中采購等工作。
        　　5.市自然資源局：
        　　根據(jù)不同路徑清潔取暖工程建設(shè)情況，負(fù)責(zé)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可相關(guān)辦理工作。
        　　6.朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局
        　　（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督電廠執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；
        　�。�2）負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)備和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；
        　　（3）負(fù)責(zé)清潔取暖改造運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)管工作。
        　　7.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
        　�。�1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市集中供熱、“太陽能+”、“煤改電”工程質(zhì)量和運(yùn)行安全工作；
        　�。�2）負(fù)責(zé)做好“煤改氣”工程質(zhì)量、燃?xì)馐褂眠^程安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、朔州市有關(guān)“煤改氣”工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
        　�。�3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好既有建筑節(jié)能改造和保溫工作；
        　�。�4）負(fù)責(zé)加快集中供熱工程設(shè)施建設(shè)；
        　�。�5）負(fù)責(zé)做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
        　　8.市城市管理局：
        　�。�1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中供熱工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)“煤改氣”改造任務(wù)完成及安全運(yùn)營工作；
        　�。�2）負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域無照違規(guī)銷售民用散煤點(diǎn)的取締；
        　　（3）嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)點(diǎn)、違規(guī)銷售民用散煤攤點(diǎn)的行為。
        　　9.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
        　�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦做好農(nóng)村清潔取暖改造工作；
        　　（2）負(fù)責(zé)做好全市農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作，并建立檔案及相關(guān)工作臺(tái)賬；
        　�。�3）按照《朔州市冬季清潔取暖工作宣傳方案》要求，編制《懷仁市冬季清潔取暖工作宣傳方案》，做好農(nóng)村清潔取暖政策宣傳、群眾輿論引導(dǎo)等工作。
        　　10.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
        　�。�1）負(fù)責(zé)對(duì)潔凈煤生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈煤質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查，打擊劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)及居民家庭；
        　�。�2）負(fù)責(zé)做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設(shè)備的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作；
        　�。�3）依據(jù)國家、省、朔州市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、文件精神，對(duì)過渡期潔凈煤及配套爐具等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行鑒定和監(jiān)督檢查等相關(guān)工作；
        　　（4）督促和幫助中標(biāo)企業(yè)，按照相關(guān)程序完善潔凈煤供應(yīng)點(diǎn)相關(guān)手續(xù)；
        　�。�5）負(fù)責(zé)對(duì)無照無證銷售民用散煤攤點(diǎn)進(jìn)行取締。
        　　11.市交警大隊(duì)：
        　�。�1）負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門查處不符合標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨車及道路交通違法行為；
        　　（2）對(duì)進(jìn)入市區(qū)內(nèi)銷售民用燃煤運(yùn)輸車輛管控；
        　�。�3）嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)銷售劣質(zhì)煤的運(yùn)輸車輛。
        　　12.國網(wǎng)懷仁供電公司：
        　�。�1）負(fù)責(zé)“煤改電”、“太陽能+”電力外網(wǎng)改造；
        　�。�2）負(fù)責(zé)配合執(zhí)行“煤改電”改造用戶采暖季清潔取暖居民執(zhí)行電價(jià)；
        　　（3）負(fù)責(zé)電網(wǎng)等事故搶修預(yù)案、供電設(shè)施安全運(yùn)行。
        　　13.市供熱保障中心：
        　　（1）負(fù)責(zé)制定熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)供等集中供熱年度計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施及協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)集中供熱數(shù)據(jù)的收集和匯總上報(bào)；
        　�。�2）負(fù)責(zé)做好全市集中供熱工作。
        　　14.中標(biāo)燃?xì)夤荆?/p>
        　　（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市天然氣施工有關(guān)安全規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
        　�。�2）嚴(yán)格把控中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，建立健全設(shè)備準(zhǔn)入臺(tái)賬；
        　　（3）嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、朔州市有關(guān)“煤改氣”和燃?xì)饩用袷褂靡?guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，為居民用戶提供技術(shù)保障服務(wù)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)輸氣管道、灶具等設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)維護(hù)和定期檢查檢驗(yàn)；
        　　（4）負(fù)責(zé)制定氣源保障供應(yīng)應(yīng)急措施，確保用氣高峰滿足居民生活、供暖需要；
        　�。�5）負(fù)責(zé)制定燃?xì)馐褂脩?yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；
        　�。�6）嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、朔州市及懷仁市其他涉及燃?xì)馐褂梅矫娴囊?guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及文件精神。
        　　八、工作要求
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位及相關(guān)企業(yè)，要提高政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視我市冬季清潔取暖改造工作，按照省、朔州市關(guān)于加快清潔取暖建設(shè)工作部署要求，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)清潔取暖改造工作的主體責(zé)任，站在講政治的高度切實(shí)把此項(xiàng)工作當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓，加大工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。按照職責(zé)分工，各司其職，各盡所能，高標(biāo)準(zhǔn)完成我市20xx年清潔供暖改造目標(biāo)任務(wù)，全力以赴做好城鄉(xiāng)居民清潔供暖和農(nóng)村地區(qū)居民冬季潔凈煤供應(yīng)保障工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保人民群眾清潔溫暖過冬。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)日常調(diào)度。精準(zhǔn)確定戶數(shù)，建立確戶名單，建立工作臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、清潔取暖工作職責(zé)成員單位、有關(guān)企業(yè)，按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)指定專人報(bào)送各類報(bào)表。
        　　（三）做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各相關(guān)部門及村兩委，要把清潔取暖工作作為重點(diǎn)民生工程抓緊抓實(shí)，要運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道，大力宣傳燃煤治理重要意義、政策措施、先進(jìn)典型，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，嚴(yán)格煤炭市場(chǎng)及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高公眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好有利的社會(huì)環(huán)境與氛圍，為確保冬季奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化部門配合。推進(jìn)清潔取暖工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需多部門、多方聯(lián)動(dòng)形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦是做好本地區(qū)清潔取暖工作的主體，承擔(dān)主體責(zé)任。清潔取暖各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，各司其職，各盡其責(zé)，強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合，共同推動(dòng)清潔取暖工作任務(wù)順利完成。
        　　對(duì)過渡期暫時(shí)未能實(shí)現(xiàn)清潔供暖改造的農(nóng)村地區(qū)居民冬季潔凈煤具體使用管理辦法另定。
        　　冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案 13
        　　為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作，進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障全縣人民群眾安全溫暖過冬，根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》（呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
        　　一、總體要求:
        　　落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署，加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展，減少大氣污染物排放，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則，開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作；鞏固和提升清潔取暖改造成果，圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求，推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
        　　二、工作原則
        　　（一）堅(jiān)持因地制宜，量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤（優(yōu)質(zhì)民用煤）”的原則，綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況，采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式，全面推動(dòng)20xx年清潔取暖工作。
        　　（二）堅(jiān)持以供定改，先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持精準(zhǔn)施策，可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平，財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作，確保居民用得上、用得起、用得好，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
        　　三、主要任務(wù)
        　　按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求，到20xx年取暖季結(jié)束前，全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84％。
        　�。ㄒ唬﹥�(yōu)先發(fā)展集中供熱
        　　積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程，20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米，主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）
        　　（二）積極推進(jìn)“煤改氣”工程
        　　在氣源便捷、居住相對(duì)集中的'鄉(xiāng)村，通過天然氣管網(wǎng)管延伸，實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造，20xx年完成“煤改氣”200戶。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）
        　�。ㄈ┓�(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程
        　　在集中供熱無法覆蓋，天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。（責(zé)任單位：縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、地電公司配合）
        　�。ㄋ模┻呥h(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤
        　　對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）
        　　四、補(bǔ)貼政策
        　�。ㄒ唬懊焊臍狻惫岣脑�
        　　1．“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測(cè)算，戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元，包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗怼?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng)，統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān)，居民承擔(dān)2500元，包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶住⑷細(xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
        　　2．實(shí)行“煤改氣”供熱居民，采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
        　�。ǘ懊焊碾姟惫岣脑�
        　　對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶，采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，不執(zhí)行階梯電價(jià)，采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月，用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
        　�。ㄈ┬履茉辞鍧嵢∨痉俄�(xiàng)目建設(shè)
        　　1．在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū)，供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域，試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
        　　2．對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
        　　3．統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求，以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，深挖余熱余能資源開發(fā)潛力，保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
        　　五、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作，保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬，減少大氣污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究，決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
        　　組　長(zhǎng)：xxx
        　　副組長(zhǎng)：xxx
        　　成　員：xxx
        　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由能源局局長(zhǎng)王建云兼任，辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
        　�。ǘ┟鞔_工作責(zé)任
        　　能源局
        　　1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營安全工作；
        　　2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
        　　3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作；
        　　4．負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作；
        　　5．負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
        　　住建局
        　　1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作；
        　　2．配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?/p>
        　　3．負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作；
        　　4．負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
        　　發(fā)改局
        　　1．負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格；
        　　2．負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作；
        　　3．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作；
        　　4．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求；
        　　5．負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
        　　財(cái)政局
        　　1．負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作；
        　　2．負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則；
        　　3．負(fù)責(zé)籌措冬季清潔取暖專項(xiàng)資金，會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局、住建局、能源局做好全縣冬季清潔取暖資金撥付工作；
        　　4．負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
        　　呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局
        　　1．負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；
        　　2．負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作；
        　　3．負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
        　　工業(yè)和信息化局
        　　1．負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作；
        　　2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
        　　自然資源局
        　　1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作；
        　　2．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作；
        　　3．配合縣能源局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
        　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局
        　　1．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作；
        　　2．依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
        　　公安局、交警大隊(duì)
        　　配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。
        　　交通運(yùn)輸局
        　　負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
        　　統(tǒng)計(jì)局
        　　配合相關(guān)部門做好冬季清潔取暖的相關(guān)工作。
        　　鄉(xiāng)村振興局
        　　1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作；
        　　2．負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施；
        　　3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
        　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作；
        　　2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
        　　地電柳林分公司
        　　1．負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
        　　2．做好電源供應(yīng)保障的具體工作。
        　　3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
        　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）:
        　　負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)
        　　縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成�？h住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨，加快清潔取暖長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，積極開展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)�、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案，加大投資力度，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶，確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
        　　（四）加強(qiáng)日常調(diào)度
        　　各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求，采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等，進(jìn)入采暖季后，每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
        　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化安全管理
        　　清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，各成員單位要高度重視，要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度，加強(qiáng)日常巡查檢查工作，進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，健全完善安全管理體系，進(jìn)一步消除安全隱患，確保群眾安全過冬。
        　�。⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核
        　　縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作，確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
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