鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案(通用14篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案(通用14篇),希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案1
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務
落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實施內容
。ㄒ唬┍U线x派幫扶干部工作經費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
。ǘ┨嵘寮壗M織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案2
一、指導思想
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案3
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務,所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,xx鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共xx余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經累計走訪農戶xxx余戶,其中脫貧戶xx余戶,一般戶xxx余戶,發(fā)現問題xx個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個,F階段已經解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題,及時建立xx鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、責任時限,由聯系村領導牽頭各自村居的整改工作,確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,xx、xx、xx、xx自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對xx村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結合相關資金予以更換,現已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及xx、xx、xx、xx四個村,目前已經村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據相關政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及xx、xx、xx等村,針對該村發(fā)現的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉五保程序,B類低保提標至A類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對xx村的xx、xx戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經濟條件等,分析是否存在返貧致貧風險因素,對全鎮(zhèn)所有農戶進行“過篩子”,對照應納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是xx村xx戶,xx村xx戶,xx村xx戶,xx村xx戶、xx戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關幫扶責任,根據返貧致貧原因,積極落實相關針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受A類低保補助3人,享受B類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是xx村xx4300元,xx村xx華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據本次會議部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案4
為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用,加強日常聯系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業(yè)務能力。經研究決定,開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網格員業(yè)務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
一、活動時間安排
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。
二、活動具體措施
(一)及時做好三類人群動態(tài)調整。
及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態(tài)調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態(tài)調整,以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進行核查核實,匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯系人并錄入系統,確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯系人,持續(xù)壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監(jiān)測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業(yè)務培訓。
1.加強網格員日常業(yè)務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網格化監(jiān)測工作手冊,做到人手一份;二是動態(tài)調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業(yè)務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。
2.加強對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務培訓。鄉(xiāng)村振興工作站要加強對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開展一次政策業(yè)務培訓,提升隊伍的業(yè)務水平。
(三)加強網格員日?己斯芾恚鋵嵕W格員職責,健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用QQ、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發(fā)現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量,明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作,強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強化監(jiān)測對象識別標準、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發(fā)現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強部門協作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監(jiān)護管理。三是落實系統監(jiān)管,發(fā)現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數據管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對脫貧人口和監(jiān)測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實“四帶一自”產業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發(fā)展生產的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實小額信貸政策;此外,持續(xù)落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
三、活動工作要求
(一)高度重視,認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發(fā)現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩(wěn)步推進防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網格員業(yè)務能力。
(二)強化指導督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發(fā)揮聯村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案5
為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農業(yè)強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業(yè)農村現代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標任務
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高,全村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉,農業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現。農業(yè)結構得到根本性改善,農民就業(yè)質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現。到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。
三、基本原則
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。把實現鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農業(yè)農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農民持續(xù)增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、主要建設內容
(一)實施產業(yè)轉型升級行動
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業(yè)大村向農業(yè)強村轉變。
1.實施質量興農戰(zhàn)略。深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化,調整優(yōu)化農業(yè)生產力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農業(yè),推動農業(yè)由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
2.加快觀光農業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè)。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。
3.培育新型農業(yè)經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發(fā)展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè),提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規(guī)模有序流轉農民土地承包經營權,發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現百姓富、生態(tài)美的統一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業(yè)面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態(tài)系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區(qū)建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統一規(guī)劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養(yǎng)老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。
4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉(xiāng)村治理新體系行動
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規(guī)范市場運行、農業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態(tài)文明建設,探索產業(yè)轉型升級新路子,真正實現生態(tài)建設與農民致富協調發(fā)展;產業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動
鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度,提高農民科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業(yè),提高就業(yè)質量,增加務工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現鄉(xiāng)村經濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務中心的基層服務陣地,創(chuàng)新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確,F行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確;竟卜⻊罩饕笜司獍l(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發(fā)貧困人口內生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產和務工經商的基本技能,實現可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領導小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應成立xx村試點村創(chuàng)建領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協調聯動?h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農業(yè)、林業(yè)、水務、生物產業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案6
為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據上級有關文件精神,決定在全鄉(xiāng)深入開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動,現就有關事項通知如下:
一、活動目標
通過對實施鄉(xiāng)村振興工作中涌現出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經驗做法等進行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導更多黨員干部和群眾參與進來,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻。
二、責任分工
充分認識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉(xiāng)長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉(xiāng)農技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。
三、實施步驟
1、組織學習。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學習會,組織學習十九大精神文件精神,及各省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發(fā)動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內容。x月x日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉(xiāng)村振興專干負責調查摸底,于每月xx日前報送鄉(xiāng)村振興工作中涌現出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經驗做法、重要活動;字數xxxx字以內,可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進行上報宣傳。
四、工作要求
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創(chuàng)新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務求實效。各村、社區(qū)要高度重視,x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案7
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務,所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,xx鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共xx余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經累計走訪農戶xxx余戶,其中脫貧戶xx余戶,一般戶xxx余戶,發(fā)現問題xx個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個,F階段已經解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題,及時建立xx鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、責任時限,由聯系村領導牽頭各自村居的整改工作,確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,xx、xx、xx、xx自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對xx村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結合相關資金予以更換,現已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及xx、xx、xx、xx四個村,目前已經村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據相關政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及xx、xx、xx等村,針對該村發(fā)現的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉五保程序,B類低保提標至A類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對xx村的xx、xx戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經濟條件等,分析是否存在返貧致貧風險因素,對全鎮(zhèn)所有農戶進行“過篩子”,對照應納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是xx村xx戶,xx村xx戶,xx村xx戶,xx村xx戶、xx戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關幫扶責任,根據返貧致貧原因,積極落實相關針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受A類低保補助3人,享受B類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是xx村xx4300元,xx村xx華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據本次會議部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案8
一、20xx年工作總結
。ㄒ唬┟撠毈F狀和總體成效
xx鎮(zhèn)轄x個村x個社區(qū),20xx年建檔立卡貧困戶xxx戶,貧困人口xxx人,無貧困村。截止20xx年底,全部脫貧。經過動態(tài)調整,至20xx年10月底,有已脫貧戶xxx戶xxx人,邊緣戶xx戶xx人。其中:低保脫貧戶xxx戶,xxx人;五保脫貧戶xx戶xx人;一般脫貧戶xxx戶,xxx人,主要致貧原因為因病和因殘。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1、建立動態(tài)監(jiān)測管理體系。對易返貧致貧農村人口開展監(jiān)測管理,嚴格監(jiān)測程序,將符合納入監(jiān)測對象的農戶,做到應納盡納。全面核查系統內有監(jiān)測對象返貧致貧風險消除的穩(wěn)定性,對標注“風險消除”但重新出現風險的監(jiān)測對象要進行風險再標注。建立以村干部、村民組長等擔任網格員,主要負責網格內日常動態(tài)監(jiān)測管理,做到實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預警、落實措施。
2、集中排查工作開展情況。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果的大排查工作,要求各村、社區(qū)按照網格分片開展集中排查工作,以“四個聚焦”為主要內容在全鎮(zhèn)范圍內開展橫向到邊、縱向到底的拉網式大排查,共排查了xxxx戶農村人口,發(fā)現問題xx條,制定整改措施xx條,已全部整改到位。
3、全面補齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板。xx鎮(zhèn)結合“354+N”問題整改和“大排查大攻堅”專項行動,持續(xù)開展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查核查,全面查漏補缺,對發(fā)現的問題立行立改。全鎮(zhèn)建檔立卡對象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,同時對有診療需求的脫貧人口做到“應簽盡簽”,共計簽約家庭醫(yī)生協議xxx人。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問題,整改住房安全問題xx個,幫助x名脫貧戶安裝并接通自來水。
4、全面落實到戶項目。xx鎮(zhèn)嚴格按照“戶申請,村級申報,鄉(xiāng)級審核,區(qū)級審定”的程序,實行“三公示一公告”,積極幫助脫貧戶申報產業(yè)、就業(yè)扶貧項目。共申報產業(yè)振興到戶項目xxx個,合計補助金額xxxxxx元。為脫貧戶和邊緣戶落實金融振興項目,截至目前共放貸xx戶,xx萬元。申報交通補貼xx人xxxx元;申報就業(yè)補助xx人xxxxx元;申報輔助型崗位補貼x人xxxxx元。20xx年申報四員崗位補貼xx人xxxxxx元,組織xx名貧困戶參加貧困勞動者就業(yè)技能培訓。
5、全面落實到村項目建設。xx鎮(zhèn)全力抓好農村基礎設施建設和人居環(huán)境整治,著力改善農村的生產生活條件。20xx年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成x條村級道路建設,出臺《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經濟獎勵工作意見》。大力培育和扶持綠品果園家庭農場、國強農作物種植專業(yè)合作社等新型經營主體,推動農業(yè)轉型升級。結合各村實際,謀劃發(fā)展農光互補、蘆筍種植、黃金茶、標準化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產業(yè)項目壯大村集體經濟。
6、制定和調整幫扶措施。根據脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實際,不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項目落實,現全鎮(zhèn)xxx戶脫貧戶、xx戶邊緣易致貧戶均已制定并落實“一戶一方案、一人一措施”,并在集中排查期間優(yōu)化調整幫扶措施xx條。
7、組織開展消費扶貧活動。利用各類節(jié)慶活動平臺,結合脫貧戶經營愿望和自身能力,開展“消費扶貧、愛心認購”活動,為他們銷售土雞蛋、葛粉、特色苗木等扶貧產品提供愛心攤位,幫助增收近x萬余元。
8、檔案歸檔完成情況。按照xx區(qū)文件要求,對本鎮(zhèn)脫貧攻堅形成的文件資料進行了梳理、搜集、整理,并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類珍貴資料,做到應收盡收,確保脫貧攻堅檔案資料的完整性,F鎮(zhèn)級脫貧攻堅檔案已全部完成歸檔工作,村級脫貧攻堅檔案歸檔工作已全面啟動,基礎好的村已基本完成村級檔案歸檔工作。
9、做好防范返貧致貧工作。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定,做到脫貧不脫政策。二是繼續(xù)開展精準幫扶,脫貧戶聯系人繼續(xù)履行包保責任,根據家庭實際制定針對性的幫扶措施。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內生動力,組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓,鼓勵貧困群眾光榮脫貧、勤勞致富。四是繼續(xù)改善生產生活水平,積極申報鄉(xiāng)村振興項目庫,加大農村基礎設施建設,實施農村道路暢通工程,推進到村產業(yè)項目申報。五是加強扶貧對象動態(tài)管理,堅決杜絕“兩該兩不該”現象發(fā)生。
二、20xx年工作計劃
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,堅持做好以下幾點:一是堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,繼續(xù)開展精準幫扶,抓好政策落實和項目實施。二是繼續(xù)落實各項到戶、到村項目,確保各項政策應享盡享,切實提高脫貧戶和邊緣戶收入,激發(fā)內生動力。三是堅持做好人居環(huán)境整治工作,提高人民群眾生產生活水平。三是繼續(xù)組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓,鼓勵貧困群眾勤勞致富。四是開展村級自查,進一步提升村級基礎工作,不斷補充和完善扶貧檔案資料,確保檔案資料及時歸檔。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案9
xx區(qū)統計局在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,認真貫徹落實xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府相關文件精神,著力提高統計數據質量、著力提升統計服務能力,做到科學準確統計,將鄉(xiāng)村振興統計工作真正落到實處。現將工作總結如下:
1、領導重視,組織保障給力。
我局明確了分管領導,統計調查中心為責任科室,設立統計調查中心主任兼農業(yè)統計專業(yè)人員為聯絡員。每季度及時上報相關統計數據,并做好全年形勢的預判。如果由于統計時點原因導致數據不能提供的,都會寫上相關說明,確保不影響全區(qū)統計進度。
2、時時關注,做好業(yè)務指導。
農民收入、低收入農戶全面小康、農業(yè)增加值等指標,都是切實關系到國計民生問題,統計局在日常統計過程中,依照規(guī)定統計方法,應統盡統,對于監(jiān)測指標每月、每季都做好分析評估工作。并且每季度都召集鎮(zhèn)(街道)農業(yè)統計人員和相關村統計員進行統計業(yè)務培訓和工作例會,及時了解農民收入變化情況。
3、加強培訓,提升培訓內涵。
通過定期召集村(社區(qū))統計人員開展農業(yè)統計、低收入農戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調查業(yè)務培訓聯審輔導。今年以來,農業(yè)統計專業(yè)共召開x次業(yè)務培訓,低收入農戶全面小康監(jiān)測召開x次業(yè)務培訓,參訓xx人次。
4、勤下基層,掌握階段情況。
除了做好統計人員的業(yè)務培訓指導外,我局還經常走入農村居民家中,了解農戶家庭收入支出情況,查看農民記帳情況,及時指導,并與農戶做好溝通工作,宣傳記帳工作的重要性,加強日常聯系,增進感情。在低收入農戶全面小康統計監(jiān)測中,xx區(qū)統計還協同xx區(qū)農經局、民政局共同走訪低收入農戶,聽取他們的生活困難,盡可能幫忙他們解決一些實際問題。今年以來,農業(yè)統計走訪xx個次樣本村,走訪農業(yè)生產單位和規(guī)模戶xx戶;低收入農戶全面小康監(jiān)測走訪x戶樣本農戶。
5、重視調研,優(yōu)化統計服務。
統計服務是統計部門的一項重要職責,我局還積極參與農村經濟分析活動,今年以來,撰寫農業(yè)分析x篇,其中x篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長批示,撰寫的《紅船領航構建美麗鄉(xiāng)村xx模板》年度調研文章被〈統計科學與實踐〉雜志20xx年x月錄用,低收入農戶全面小康監(jiān)測撰寫分析x篇。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案10
雨露計劃政策是一項造福農村貧困家庭子女和青壯年勞動力的民心工程,為使這項惠民政策深入民心,讓廣大學生及其家長及時知曉雨露計劃政策,提高政策受益覆蓋面。按照自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局《關于開展20xx年雨露計劃政策宣傳月活動的通知》文件要求,我辦高度重視,精心組織,扎實開展宣傳月活動相關工作,取得了良好成效,現將我縣開展雨露計劃政策宣傳月活動總結如下:
一、加強組織領導,成立宣傳小組
xx計劃政策宣傳工作作為推進鞏固脫貧攻堅成果與銜接鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手。我辦領導高度重視,把開展xx計劃政策宣傳月活動作為一項重點工作來抓,縣扶貧辦黨組書記、主任蔣太斌同志親自部署安排宣傳工作,研究確定由黨組成員、副主任鐘娣宣分管,落實扶貧培訓中心具體負責,并細化培訓中心各成員的責任分工,構建了主要領導親自抓、分管領導具體抓、培訓中心共同抓的'工作格局。同時還與縣教育局聯合成立了政策宣傳小組,及時組織召開宣傳活動動員會,按照宣傳月活動通知,大張旗鼓地開展各項宣傳工作。
二、多樣性形式,開展宣傳
為推進落實雨露計劃政策補盡補政策,提高廣大建檔立卡戶對雨露計劃政策的知曉率,根據自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局《關于開展20xx年雨露計劃政策宣傳月活動的通知》文件精神,使雨露計劃政策的惠民政策真正達到家喻戶曉的目的,我縣采取了形式多樣的方式宣傳扶貧培訓的相關政策。
。ㄒ唬叭齻一”助力雨露計劃政策宣傳
為了讓廣大貧困學生及其家長及時知曉扶貧培訓補助政策,提高政策受益覆蓋面,xx月xx日—xx月xx日,縣扶貧辦聯合縣教育局深入我縣各初中、高中、職業(yè)技術學校以“三個一”活動的形式開展20xx年雨露計劃政策宣傳月活動。一是“召開一場宣講會”。我縣各初中、高中、職業(yè)技術學校充分發(fā)揮學校主體宣傳作用,查找出本校建檔立卡戶學生,召開一場扶貧政策宣講會,講解雨露計劃扶貧培訓政策。二是“發(fā)放一張宣傳單”。給建檔立卡戶學生每生發(fā)放一張雨露計劃補助政策宣傳單,讓貧困學生了解補助內容,申請補助時間和流程,同時提高防騙意識。三是“制作一張宣傳展板”。每所中學張貼一張雨露計劃政策宣傳展板,從源頭上開展宣傳。同時通過校園廣播、專題報告、主題班會等形式強化宣傳。此次xx計劃扶貧培訓政策宣傳月活動涉及全縣x所初中、x所高中、1所職業(yè)學校,召開專題宣講會xx場,制作宣傳展板xx期,發(fā)放宣傳資料xxxx份。
(二)一幫一聯,面對面宣傳
我縣充分發(fā)揮貧困村第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部的作用。通過第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部進村入戶把宣傳資料送到建檔立卡戶手中,用簡單易懂的方式向建檔立卡戶宣傳雨露計劃政策,確保了每個建檔立卡戶家長及子女都知曉政策;據不完全統計,活動共發(fā)放宣傳資料xxxx份。
(三)媒體宣傳、深入人心
一是我縣通過xx電視臺在每天的中午12:00、晚上8:00、兩個時間段,進行雨露計劃政策宣傳。二通過xx發(fā)布微信公眾號進一步對雨露計劃政策宣傳,使雨露計劃政策更深入人心。
(四)現場咨詢、解答政策
我辦工作人員利用趕圩日上街擺咨詢點進行雨露計劃現場咨詢解答雨露計劃扶貧培訓政策問題,此項活動共制作活動宣傳展板1期,接受現場咨詢xxx多人次。發(fā)放宣傳單xxxx份,為扶貧培訓營造了良好氛圍。
三、宣傳助力,鞏固脫貧攻堅成果
通過宣傳月一系列的活動,我縣成功地將雨露計劃政策宣傳至廣大群眾中,擴大了雨露計劃工作的宣傳影響力,擴大了群眾教育面和公眾參與面,為今年的雨露計劃工作的調查摸底奠定了良好基礎,穩(wěn)步推進了全縣雨露計劃工作。
我縣雨露計劃宣傳工作雖然取得一定的成績,但距離上級的要求還有差距和不足,下一步工作,一是提高辦全體干部對宣傳信息撰寫的積極性和報送質量,努力使我縣雨露計劃宣傳工作再上新臺階,擴大雨露計劃政策知曉深度和廣度。二是進一步進行宣傳,全縣每個自然村張貼一張扶貧培訓政策宣傳海報,使扶貧培訓政策更深入群眾。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案11
按照《市鄉(xiāng)村振興農村殘疾人產業(yè)扶持項目實施方案》安排部署,結合省殘聯下達的年度產業(yè)扶持任務指標以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街預報的需求數,為全面落實好我市2021年度鄉(xiāng)村振興農村殘疾人產業(yè)扶持項目任務,現具體要求如下:
一、任務目標
2021年,我市計劃投入26.4萬元,扶持132名農村低收入殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖產業(yè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體任務指標見附表。
二、扶持對象
今年的農村殘疾人產業(yè)扶持項目扶持對象應同時具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂惺修r業(yè)戶籍;
(二)持有第二代中華人民共和國殘疾人證;
。ㄈ┐饲拔聪硎苓^產業(yè)項目扶持的原建檔立卡戶和農村殘疾人低保家庭,優(yōu)先考慮符合條件的監(jiān)測對象和邊緣戶;
。ㄋ模┰n立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲(含);農村殘疾人低保家庭年齡為就業(yè)年齡段(即女16—54周歲,男16—59周歲);
(五)具有較強的自主生產增收意愿,本人或其家庭成員具有與擬發(fā)展產業(yè)項目相適應的勞動能力。
三、時間安排
初審階段(3月11日—3月18日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成受助對象的初步確定,并將受助對象的相關材料(包括戶口本、身份證和殘疾證復印件,建檔立卡身份證明材料或低保證復印件,據實填寫《省鄉(xiāng)村振興農村殘疾人產業(yè)扶持項目申請表》)上報市殘聯進行審核。
公示階段(3月19日—3月22日):市殘聯將審核后的初定受助名單返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街殘聯,按要求在受助人所在村里進行3天公示。
確認階段(3月23日—3月25日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對于公示無異議的受助對象,將公示情況說明紙制版上報市殘聯,正式確定受助對象名單。
實施階段(3月26日—8月30日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照實施方案要求,協助受助人完成扶持物資的采購和發(fā)放,強化殘疾人培訓指導,按要求做好相關材料及影像資料留存。
總結驗收階段:(9月1日—9月30日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上報產業(yè)扶持項目落實完成情況,市殘聯將適時隨機進行抽查。
四、相關要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要高度重視此項工作,按照分配的任務指目標,認真組織實施,務必按照規(guī)定的時間節(jié)點完成好各階段工作。
2、產業(yè)扶持項目必須是種植或養(yǎng)殖項目,不可以隨意擴大扶持范圍。產業(yè)扶持資金為專項用于農村殘疾人的扶持資金,務必?顚S,不可挪作它用。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須在年度內完成扶持物資的采購,并將扶持資金按要求合理支出,做好相關資料、票據和影像資料等檔案的留存。
4、加強產業(yè)扶持對象培訓工作,并及時將人員培訓信息錄入殘疾人就業(yè)和培訓實名制系統。
5、對于今年采購的物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要做好持續(xù)性的監(jiān)督檢查,保證受助對象能夠按要求發(fā)展相應的產業(yè)項目,加強對生產過程的全程監(jiān)管,留存檢查的影像資料,防止受助人將扶持物資倒賣的現象發(fā)生。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案12
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!笨傄螅攸c做好以下幾個方面的工作。
一、調優(yōu)產業(yè)結構,推進產業(yè)興旺發(fā)展。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。
二、促進生態(tài)循環(huán),努力實現生態(tài)宜居目標。
不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現畜牧產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
三、推動轉型升級,確保畜禽養(yǎng)殖治理有效。
畜牧部門通過加快治污技術革新、解決資金難題、強化依法治牧等措施,確保畜禽養(yǎng)殖環(huán)境得到有效治理。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協調發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動,指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設環(huán)保設施設備,實現產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作,解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》,落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯動機制;壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
四、實施產業(yè)扶貧,助力鄉(xiāng)村振興。
畜牧產業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現牧業(yè)產值19.03億元,占農業(yè)總產值45.63%,畜牧產業(yè)產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業(yè)扶貧力度,力爭實現貧困戶畜牧產業(yè)人均可支配收入增加160元。一是加強專業(yè)技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現養(yǎng)殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產業(yè)投資小、技術成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業(yè)扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產聯式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案13
20xx年是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯合組成的幫扶工作隊于8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據省、市、縣相關文件要求,結合漢溪村的實際情況及對未來發(fā)展的思路,經過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。
一、指導思想
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統籌、資源統籌、力量統籌、機制統籌等。要抓緊把統籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
二、基本情況
漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個村小組17個自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內目前共14個村,已經修建通組公路,17個自然村通生產用電及互聯網站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
三、工作計劃
1、發(fā)展產業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計劃有兩大產業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯系藥材老板和村民對接。
2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造,另外還準備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復農田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農田灌溉水渠損壞現象,村民的農田灌溉得不到保障,計劃今年聯系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。
4、開展高標準田園化建設,漢溪村作為一個以傳統農業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農耕生產,計劃今年聯系有關部門,把漢溪村未開展高標準田園化建設的村小組都規(guī)劃到建設名單中。
5、修通組路,漢溪村目前有4個小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計2000米未通組路今年急需解決,預計需要資金60萬元。
6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現在的道路,我們已經計劃聯系交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現實狀況幾乎沒有村集體產業(yè)以及村合作社產業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計劃今年聯系農業(yè)農村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案14
20xx年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在20xx年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作
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x月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等xx部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農村人口進行摸排工作,x月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農戶xxxxx戶、xxxxx人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶xxxx戶、一般農戶xxxxx戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,xx區(qū)現有脫貧戶、監(jiān)測對象共計xxxx戶、xxxx人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象xx戶xxx人(后死亡一人),F有監(jiān)測對象共計xxx戶、xxx人,其中已消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人,未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xxx人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,20xx年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止20xx年xx月底,xx區(qū)脫貧人口務工人數為xxxx人,其中省外務工xxx人,省內區(qū)外務工xxx人,區(qū)內務工xxx人;監(jiān)測人口務工人數為xx人,其中省外務工x人,省內區(qū)外務工x人,區(qū)內務工xx人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了xxx個公益性崗位(xx鄉(xiāng)xx個,xx鎮(zhèn)xx個,丹洲xx個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)xxx人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)x人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經將崗位補貼全部打卡發(fā)放。
三是教育助學方面,20xx年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于x月正式啟動,經學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金xx萬元,資助學生xxx人。四是醫(yī)療保障方面,截止20xx年x月xx日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共xxxx人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內所有農村房屋xxxxx棟開展了安全隱患入戶調查,排查出初判存在安全隱患房屋xx戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農村飲水安全,常態(tài)化進行水質合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止20xx年xx月底,xx區(qū)20xx年新增發(fā)放貸款xx筆xxx萬元,均用于脫貧戶產業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產生不良貸款,風險補償金xxx萬元也未動用。
。ㄈ┛茖W安排,規(guī)范各級銜接資金使用
20xx年中央財政銜接資金xxx萬元,專項扶貧資金xxx萬元,和省級財政銜接資金xxx萬元,區(qū)級配套資金xxx萬元(另老區(qū)發(fā)展xx萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計xxxx萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經竣工,資金撥付達xx.xx%。
。ㄋ模⿵娀熑危葑ヱv村幫扶和結對幫扶
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。x月xx日,新一輪駐村幫扶共選派x支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家。xx月xx日,根據省市要求重新調整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派xx支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為x個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協調組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現區(qū)級領導包聯、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯系幫扶制度。
。ㄎ澹┘泳o推進,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
xx區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協聯系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
xx區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農業(yè)農村現代化的現實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點特色工作
對口幫扶。我區(qū)承擔了xx縣xx村、xx村、xx村、x村四個貧困村的對口幫扶工作,截止20xx年x月x日,累計投資金xxxx余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前x個村、家家有項目、戶戶有產業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年x月初,根據市委組織部《關于認真做好xxxx-20xx年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶xx縣x個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(xx鎮(zhèn)xx村、x村、xx社區(qū)、xx村)。派駐的xx名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴xx縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的xx縣xx鎮(zhèn)開展調研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金xxxx余萬元用于去年x月調整后四個村的基礎設施建設產業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、20xx年工作計劃
20xx年,我局將按照“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
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1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現有幫扶政策在過渡期內保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產持續(xù)發(fā)揮效益。
3、構建鄉(xiāng)村振興幫扶體系
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口xx幫扶工作,積極對接好產業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農村基層組織。20xx年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農村社會事業(yè)發(fā)展及農村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產業(yè)。要鼓勵好和扶持農民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農業(yè)產業(yè),讓農業(yè)產業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。xx區(qū)農村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦x-x個示范樣板,持續(xù)通過x-x年的努力,x-x年后xx區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農資金在政策允許的范圍內整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經濟。要整合一切力量,調動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經濟,實現村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好xx縣xx鎮(zhèn)x個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯xx區(qū)的政治擔當。
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