網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案(通用12篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇1
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合xx社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責(zé)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責(zé)人
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍A、B區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的'監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,為了落實(shí)職責(zé)制,確保各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,_六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),社區(qū)對劃分的七個(gè)單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責(zé)務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé)
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開研判分析會(huì),聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé)
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策供給第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊(duì)伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;
(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;
(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;
(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;
(6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報(bào),定期研判。
(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅(jiān)持24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時(shí)間與社區(qū)書記通報(bào),社區(qū)書記根據(jù)實(shí)際情景及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實(shí)際情景,派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇2
為實(shí)現(xiàn)社區(qū)20xx年工作目標(biāo),不斷夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、掌握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo),建立長效服務(wù)機(jī)制,探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象,以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情景,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機(jī)制更加便民;管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長,構(gòu)成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)!岸ㄈ恕,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格職責(zé)人,實(shí)行職責(zé)到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格職責(zé)人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,理解群眾監(jiān)督!岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格職責(zé)人的日常工作,堅(jiān)持每一天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)立、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格資料。在管理上,鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格,要設(shè)置AB崗,入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦,同時(shí)反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào),街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自我意愿,對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會(huì)選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和提議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。經(jīng)過社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的本事。
五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化職責(zé)意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的事項(xiàng),及時(shí)填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,構(gòu)成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問職責(zé)、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評比制度,實(shí)行職責(zé)倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要經(jīng)過層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;經(jīng)過不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;經(jīng)過制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不一樣情景,借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的`網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、職責(zé)劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月-12月)街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,對驗(yàn)收中存在的`問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,切實(shí)有效的履行學(xué)校安全管理職責(zé),建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),遏制和防范學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構(gòu)建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結(jié)合學(xué)校具體實(shí)際,特制定本校安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹網(wǎng)絡(luò)安全周實(shí)施方案,以構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)廣大師生健康利益為出發(fā)點(diǎn),全面強(qiáng)化教育監(jiān)管職能,積極構(gòu)建安全長效機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化,為師生建設(shè)和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確安全管理監(jiān)督責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)責(zé)任單位的安全主體責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、處室負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確工作責(zé)任,建立健全三級網(wǎng)格管理責(zé)任體系
1.構(gòu)建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)組室的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動(dòng)貫組織開展。
2.構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”:負(fù)責(zé)本班級的安全管理和各項(xiàng)安全教育活動(dòng)的組織開展。
3.時(shí)間網(wǎng)格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時(shí)間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責(zé)任的落實(shí),各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人對照安全責(zé)任書,認(rèn)真履行職責(zé)將安全工作層層分解細(xì)化到每個(gè)班級、每個(gè)組室、每個(gè)人員,確保校園中沒有無責(zé)任人的事,沒有無安全責(zé)任的'人,實(shí)現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認(rèn)真落實(shí)隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進(jìn)行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時(shí)上報(bào)。安全辦實(shí)行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實(shí)。
五、措施要求
(一)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在實(shí)施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點(diǎn),尤其要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重要時(shí)間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故依法追究當(dāng)事人及責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)xx號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間、地點(diǎn)
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的'使用。
時(shí)間:20xx年xx月xx日上午9時(shí)
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)
四、方式和方法
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進(jìn)行培訓(xùn)。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓(xùn)工作,涉及相關(guān)部門人員由部門負(fù)責(zé)人通知按時(shí)參加;
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高自身的消防安全知識。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇5
根據(jù)寶興縣人民政府印發(fā)《寶興縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”會(huì)議精神,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案(試行)的通知》(雅辦函〔20xx〕160號)、《寶興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶興縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案(試行)的通知》(寶府辦發(fā)〔2016〕7號)要求,通過實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的`監(jiān)管格局,實(shí)施環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
。ǘ┗驹瓌t
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,建立“劃片包干、定人訂崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)網(wǎng)格體系
按照市、縣統(tǒng)一部署,構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格,并落實(shí)相應(yīng)管理措施。
(二)工作職責(zé)
1.二級網(wǎng)格:蜂桶寨鄉(xiāng)為行政區(qū)域。蜂桶寨鄉(xiāng)為責(zé)任主體,鄉(xiāng)黨委書記為二級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本級網(wǎng)格站室、人員及鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)保問題的協(xié)調(diào)處置;全體鄉(xiāng)干部為本級網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)各自所聯(lián)系村相關(guān)行業(yè)巡查。
職責(zé):負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,確定本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù),配備監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行。
2.三級網(wǎng)格:村所轄區(qū)域。村民委員會(huì)為責(zé)任主體,村“兩委”負(fù)責(zé)人為三級網(wǎng)格第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本級網(wǎng)格人員以及轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)保問題的協(xié)調(diào)處理,在所屬片區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。明確環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)環(huán)保方面信息的匯總和報(bào)送工作。
職責(zé):負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級網(wǎng)格責(zé)任人,建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
。ㄈ┚W(wǎng)格要求
實(shí)行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、相關(guān)內(nèi)容依法向社會(huì)公開。
建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,橫向站所、村之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
完善監(jiān)管檔案。建立并完善轄區(qū)污染源制度,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動(dòng)態(tài)更新。
。ㄋ模┚W(wǎng)格運(yùn)行
1.巡查:各級網(wǎng)格責(zé)任人員開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生豬養(yǎng)殖污染治理、河道采砂、非法采礦等日常環(huán)保監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,立即向上級網(wǎng)格報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2.查處:屬于本級管轄的環(huán)境違法行為,按照要求進(jìn)行處理。不屬于本級管轄的,及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
3.反饋:上下級網(wǎng)格主題和成員間保持信息暢通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時(shí)反饋,并按要求公開。
4.評價(jià):各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,研究改進(jìn)措施,并上報(bào)自評結(jié)果。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)各站所辦、村要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)具體責(zé)任到人。各級網(wǎng)格制定本網(wǎng)格監(jiān)管方案并報(bào)上級網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、責(zé)任區(qū)域、責(zé)任內(nèi)容,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實(shí)施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點(diǎn)監(jiān)管對象,健全監(jiān)管檔案;認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。
。ǘ┨嵘齾f(xié)助執(zhí)法能力
各村落實(shí)具體人員、設(shè)備,保證日常工作的正常開展。加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。充分配合協(xié)助各部門環(huán)境執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
。ㄈ⿲(shí)行目標(biāo)考核
將網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入目標(biāo)考核,日常考核和年度考核相結(jié)合,實(shí)行倒扣分制,考核成績納入年度目標(biāo)考核。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇6
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以環(huán)!袄麆Α眻(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長效監(jiān)督管理體系,落實(shí)“兩個(gè)80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級四級網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格,有針對性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場
。ǘ┚W(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級責(zé)任主體,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,落實(shí)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
。ㄈ┚W(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達(dá)環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的'相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊(duì)伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時(shí)向上級和有關(guān)部門上報(bào)事故情況。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長,制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強(qiáng)對所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn),加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫,為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識,營造齊抓共管的良好局面。
。ㄎ澹┓e極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理和反饋,確保工作運(yùn)行順暢,并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇7
為創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的調(diào)理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,通過實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化模式,強(qiáng)化精細(xì)化管理,及時(shí)查處各類環(huán)境違法行為,妥善解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。通過“條塊結(jié)合、以塊為主”,“分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則將環(huán)保部門管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,采取定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的方式將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,從而使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。
此外,通過“分塊管理、網(wǎng)格劃分、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化執(zhí)法模式,制定出臺相應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管流程、工作程序等配套制度,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎(jiǎng)罰分明的管理體系,逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格模式。
二、范圍及時(shí)間安排
綏芬河市環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行轄區(qū)網(wǎng)格管理劃分工作,確定網(wǎng)格范圍、及相關(guān)責(zé)任人等。按照“統(tǒng)一部署,整體推進(jìn),分布實(shí)施,及時(shí)總結(jié)”的原則,分三個(gè)階段推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作:
1、準(zhǔn)備階段(20XX年2月30日前)。積極動(dòng)員,統(tǒng)一思想。建立完善的監(jiān)管職責(zé)、工作程序、監(jiān)督考核等制度,明確網(wǎng)格劃分、責(zé)任人員、監(jiān)管任務(wù)等。
2、實(shí)施階段(20XX年3月-11月)。全面開展網(wǎng)格化監(jiān)管工作,做好工作指導(dǎo),交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得成效。
3、總結(jié)階段(20XX 年12月)。認(rèn)真開展總結(jié)工作,探索完善相關(guān)工作機(jī)制。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有排污企業(yè)全覆蓋為基礎(chǔ),按照“屬地管理,責(zé)任到人”的原則,我局按照市政府劃定的禁燃區(qū)域劃分3個(gè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)規(guī)模、污染物種類、排污量等情況,分為三類,其中A類企業(yè)包括國控重點(diǎn)污染源,涉重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管對象;B類企業(yè)涵蓋木材加工、供熱企業(yè)、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一般監(jiān)管對象;C類企業(yè)為小規(guī)模、輕度污染、以及長期處于停產(chǎn)企業(yè)為監(jiān)管對象。
。ǘ┚W(wǎng)格責(zé)任人員
(1)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,負(fù)責(zé)對各網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,獨(dú)處網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
(2)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,落實(shí)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(3)網(wǎng)格直接責(zé)任人。完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察記錄,對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域需要2名以上執(zhí)法人員強(qiáng)化環(huán)境管理,具體工作內(nèi)容包括:
1、企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察。
2、環(huán)境違法行為查處。
3、環(huán)境信訪調(diào)查和反饋。
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理。
5、做好信息互通工作,與相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好銜接,必要時(shí)移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流。
6、向企業(yè)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)做好污染治理與環(huán)境管理工作。
7、其他相關(guān)工作。
四、網(wǎng)格化管理工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的`執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國控及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法頻次,提高執(zhí)法力度。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員應(yīng)通過巡查摸清各類排污企業(yè)的分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格區(qū)域執(zhí)法人員,在接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場開展前期處置工作,即使想上級和有關(guān)部門上報(bào)事故處理情況。
環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極臺塑和創(chuàng)新,對于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理和反饋,從而確保工作運(yùn)行暢通。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標(biāo),以《省級衛(wèi)生城市健康教育工作標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以構(gòu)建和諧社會(huì),提高城市品位,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),
以提高人民群眾健康水平和生活質(zhì)量為目的,以開展健康教育“六進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村屯)活動(dòng)為抓手,全面開展健康教育工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(一)社區(qū)健康教,即健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
1、轄區(qū)內(nèi)基本情況清 (居委會(huì)數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))。
2、建立健全健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)分管,配有專職人員負(fù)責(zé)健康教育工作,并健全健康教育網(wǎng)絡(luò),有經(jīng)費(fèi)投入。
3、社區(qū)與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中要聯(lián)起手來,相互配合,共同抓好本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)健康教育工作,社區(qū)要全力組織、宣傳、發(fā)動(dòng)開展社區(qū)健康教育,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極配合街道社區(qū)組織的培訓(xùn)、講座、咨詢等健教活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
4、健康教育專職人員應(yīng)積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),有培訓(xùn)計(jì)劃和,有培訓(xùn)通知或證明。
5、有年度健康教育、總結(jié)。
有居民衛(wèi)生行為規(guī)范。
計(jì)劃要求根據(jù)本地實(shí)際情況制定,切實(shí)可行并且有可操作性。
總結(jié)要求有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有評價(jià)。
計(jì)劃和總結(jié)要有日期并蓋章。
6、健康教育工作記錄:組織培訓(xùn)以及開展各項(xiàng)與健康教育有關(guān)的教育和活動(dòng)的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會(huì)議,布置工作,設(shè)點(diǎn)宣傳,舉辦講座,墻板評比,知識競賽,咨詢熱線,檢查指導(dǎo),考核評估等)。
各種資料保存完整,管理規(guī)范。
積極開展對重點(diǎn)人群開展有針對性的健康教育活動(dòng),以多種形式對廣大群眾開展健康教育。
7、健康教育陣地:衛(wèi)生宣傳欄、墻板不少于3平方米。
社區(qū)活動(dòng)室有衛(wèi)生報(bào)刊,資料。
種類不少于4種。
固定健康教育專欄定期更換,每年不少于6次,宣傳內(nèi)容能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防疫工作為重點(diǎn),版面要圖文并茂,有出版的欄、期數(shù)及重要內(nèi)容(有記錄或照片)。
8、資料派發(fā)記錄:有健康教育進(jìn)家庭的宣傳資料和發(fā)放記錄(以表格形式反映)。
宣傳資料每年每戶4種以上,要求入戶率達(dá)80%以上,宣傳資料保存完整,入戶檢查時(shí)能及時(shí)提供。
9、組織社區(qū)居民進(jìn)行健康教育專題講座,每季度至少一次,有講座通知和授課記錄。
10、對居民開展常見傳染病,慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。
11、開展無吸煙家庭評比活動(dòng)。
12、調(diào)查或考核:每年對轄區(qū)內(nèi)居民至少進(jìn)行一次健康知識的調(diào)查或考核,有調(diào)查或考核的統(tǒng)計(jì)資料及樣卷。
健康知識知曉率達(dá)80%以上,健康行為形成率達(dá)70%以上。
(二)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)健康教育,即健康教育進(jìn)醫(yī)院。
1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由健康教育職能科室牽頭,以各業(yè)務(wù)科室和醫(yī)護(hù)人員為基礎(chǔ)的三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。
設(shè)1—2名相對固定的健教專職人員。
2、制定年度健康教育計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的健康教育工作,做好工作記錄、總結(jié)。
收集、規(guī)范管理好本院的檔案資料。
建立健全醫(yī)院健康教育工作制度。
(工作職責(zé)、操作規(guī)程、工作檔案、考核、評比及獎(jiǎng)懲等),將健康教育納入年終檢查評比內(nèi)容之一。
3、落實(shí)健康教育經(jīng)費(fèi),能為就診者提供必要的健康服務(wù)場所及設(shè)施,如培訓(xùn)室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。
4、采用送出去。
請進(jìn)來的方式,對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健教專業(yè)培訓(xùn),有培訓(xùn)記錄及檔案。
5、門診和住院部應(yīng)設(shè)置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗,分布合理,定期更換。
在人流量較多的地方設(shè)立資料架,定期補(bǔ)充健康教育宣傳資料,有各類的健康教育資料樣板及資料發(fā)放情況登記。
健康教育專欄不少于3平方米。
6、規(guī)范居民健康檔案及健康教育處方。
7、深入開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù):家庭病床、計(jì)劃免疫、婚育和家長學(xué)校、慢病監(jiān)測等。
8、積極參與社會(huì)健康教育:各種衛(wèi)生宣傳日的咨詢活動(dòng),承擔(dān)有關(guān)單位或部門組織的培訓(xùn)班,講座等授課任務(wù),有記錄或照片。
9、在院內(nèi),以多種形式對病人及親屬進(jìn)行健康教育。
候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;
就診:醫(yī)生給病人診治時(shí)口頭進(jìn)行,并有針對性地選擇發(fā)放健康教育處方;
住院:把健康教育融入系統(tǒng)化整體護(hù)理之中,為病人提供包括生理、心理、社會(huì)及行為指導(dǎo)方面的保健知識。
住院病人掌握相關(guān)衛(wèi)生知識,知曉率不低于80%,(按測評方案進(jìn)行)
10、院內(nèi)候診場所積極開展“吸煙有害健康”的.宣傳教育,有醒目的禁煙標(biāo)志,有可行的控?zé)煷胧?/p>
11、開展專題專病健康教育活動(dòng)及效果評價(jià)。
(三)學(xué)校健康教育,即健康教育進(jìn)學(xué)校。
1、本區(qū)各小學(xué)校要把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃,有符合要求的師資承擔(dān)教學(xué)任務(wù)(各班任課詳細(xì)名單)。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校健康教育評價(jià)表》。
健康教育開課率100%。
2、有年度健康教育工作計(jì)劃和總結(jié)。
3、注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。
健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規(guī)范,課時(shí)安排合理(兩周一節(jié),每節(jié)課均有重點(diǎn)、難點(diǎn))。
認(rèn)真組織考核(每學(xué)年至少進(jìn)行一次)。
4、通過教學(xué)和開展主題班會(huì),知識競賽、電化教育等多種形式的活動(dòng),使學(xué)生掌握基本的健康和防病知識,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。
5、教室照明和課桌椅符合學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
定期檢查視力,每學(xué)年至少一次,有詳細(xì)資料,堅(jiān)持做眼保健操,并有眼保健操圖解。
6、有學(xué)生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養(yǎng)不良)防治措施和檔案資料。
14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
7、學(xué)生個(gè)人健康行為考查項(xiàng)目:依據(jù)《學(xué)校健康教育評價(jià)方案(試行)》實(shí)施小學(xué)健康行為實(shí)際操作項(xiàng)目,并對學(xué)校健康教育進(jìn)行綜合評價(jià)。
8、學(xué)生讀寫姿勢正確,著裝整齊、清潔,勤剪指甲,雙手、頭發(fā)干凈。
9、校園整齊,美化綠化好,地面無紙屑、無痰跡。
(四)行業(yè)健康教育,即健康教育進(jìn)單位。
1、各行業(yè)單位應(yīng)有健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò),有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專兼職健教人員。
2、健康教育工作有計(jì)劃,有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)。
職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整,管理規(guī)范。
有勞動(dòng)保護(hù)制度和措施。
3、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓(xùn)等多種形式,對從業(yè)人員定期開展相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)。
健康知識和職業(yè)衛(wèi)生教育,普及職業(yè)衛(wèi)生,疾病預(yù)防、營養(yǎng)衛(wèi)生、吸煙有害健康等知識。
4、職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率不低于80%。
5、積極開展創(chuàng)建無煙單位活動(dòng)。
(五)農(nóng)民健康教育,即健康教育進(jìn)村屯。
1、要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“全國九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)”精神。
建立健全健康教育領(lǐng)導(dǎo)組織及健康教育網(wǎng)絡(luò),并有經(jīng)費(fèi)投入。
2、基本情況清(村數(shù)、屯數(shù)、戶數(shù)、人口數(shù))
3、有健康教育活動(dòng)室,并有活動(dòng)記錄。
4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報(bào)、宣傳單等)
5、有健康教育工作計(jì)劃、制度、總結(jié)、評價(jià)。
計(jì)劃、總結(jié)要有日期并蓋章。
三、措施保障
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
今年是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的關(guān)鍵一年,健康教育工作又是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
所以,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持健康教育工作,要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中,并做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保全區(qū)健康教育工作扎扎實(shí)實(shí)的全面開展。
2、強(qiáng)化管理,保障措施
各單位要按照各自的行業(yè)健康教育標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),制定各自的實(shí)施方案,在人、財(cái)、物方面要分別落實(shí),重點(diǎn)要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理,資料要保存完整,檔案管理規(guī)范絕不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇9
為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的“發(fā)展普惠金融”的要求,加快推進(jìn)我市普惠金融發(fā)展,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè),F(xiàn)將有關(guān)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
金融服務(wù)網(wǎng)格化是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托城鎮(zhèn)社區(qū)和村級組織,按照“資源節(jié)約、成本節(jié)約”的原則,將城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元,采取分片包干的方式,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶等服務(wù)對象提供全方位、高效、便捷金融服務(wù)的一種普惠金融服務(wù)模式。
在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)工作,是落實(shí)發(fā)展普惠金融的重大舉措,有利于推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心,建立“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化,提高普惠金融服務(wù)的精確性、及時(shí)性和全面性;有利于解決銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人信息不對稱問題,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;有利于充分發(fā)揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優(yōu)勢,強(qiáng)化基層政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的能力,增強(qiáng)基層黨組織、政府的公信力和凝聚力,夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、工作原則
(一)構(gòu)建服務(wù)平臺,拓展服務(wù)功能。各銀行機(jī)構(gòu)要本著物理網(wǎng)點(diǎn)就近的原則,按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)在社區(qū)和行政村建設(shè)“普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站”,即:制作一塊標(biāo)牌、繪制一份圖集、打造一支管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)、配備一臺電腦、建立一個(gè)宣傳櫥窗、配齊一套電子機(jī)具、制定一套運(yùn)行制度、創(chuàng)新一系列金融產(chǎn)品、發(fā)展一批微信服務(wù)客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務(wù)功能,為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶提供信貸、結(jié)算、代發(fā)代繳、保險(xiǎn)、理財(cái)、咨詢等全方位金融服務(wù)。
。ǘ﹦澐重(zé)任網(wǎng)格,分片包干到人。各基層銀行機(jī)構(gòu)要與合作的社區(qū)、行政村共同協(xié)商,根據(jù)社區(qū)和行政村轄內(nèi)的居民小區(qū)、商業(yè)街道、村民小組、學(xué)校、工廠等區(qū)域分布情況,科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格,合理配備若干專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員,實(shí)行“分片包干、責(zé)任到人”,收集片區(qū)金融服務(wù)需求信息,有針對性地為片區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶量身定做金融產(chǎn)品,提供高效、便捷的金融服務(wù)。
。ㄈ┖炗喓献鲄f(xié)議,審慎規(guī)范運(yùn)作;鶎鱼y行機(jī)構(gòu)與社區(qū)、行政村簽訂金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)合作協(xié)議,明確合作的目的、內(nèi)容、責(zé)任義務(wù)、激勵(lì)約束等事項(xiàng),嚴(yán)格按照《潛江市銀行業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作實(shí)施方案》、《潛江市社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)格化合作貸款操作流程》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站客戶信用等級評定實(shí)施辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸后管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站信息共享管理辦法》等7項(xiàng)工作制度和管理辦法運(yùn)行,全力做好支農(nóng)支小金融服務(wù)工作。
三、工作職責(zé)
各銀行機(jī)構(gòu)是金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進(jìn)、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)溝通。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入社區(qū)、行政村的重要工作職責(zé),督促基層不斷提高金融服務(wù)意識和水平。市綜治辦負(fù)責(zé)將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入全市網(wǎng)格化管理工作范疇,明晰社區(qū)、行政村網(wǎng)格員工作職責(zé),為銀行機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)提供信息支持。市政府金融辦負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作,幫助銀行機(jī)構(gòu)解決推進(jìn)工作中的具體困難和問題。市銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)做好組織推動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)、規(guī)則制訂、監(jiān)督檢查和考核通報(bào)等工作。工商、稅務(wù)、公安等部門要依法為銀行機(jī)構(gòu)和社區(qū)、行政村網(wǎng)格員提供居民、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)經(jīng)營管理和違規(guī)違法行為等信息咨詢工作。各社區(qū)、各行政村主要負(fù)責(zé)與銀行機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,督促和指導(dǎo)本社區(qū)和本行政村的'兼職“網(wǎng)格員”(以社區(qū)、村組干部和社會(huì)管理網(wǎng)格員為主)履行好金融服務(wù)的宣傳員、信息員、準(zhǔn)信貸員、監(jiān)督員、催收員等“五員”職責(zé),協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)專職“網(wǎng)格員”(客戶經(jīng)理)做好貸前調(diào)查、貸后管理、宣傳金融政策及產(chǎn)品等服務(wù)工作。
四、保障措施
(一)組織保障機(jī)制。金融服務(wù)網(wǎng)格化工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協(xié)調(diào)制度,交流工作信息,研究解決工作中的新情況和新問題,定期通報(bào)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)推進(jìn)情況,促進(jìn)工作平衡開展。
。ǘ┤藛T培訓(xùn)機(jī)制。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,分期分批對社區(qū)、行政村干部和網(wǎng)格員進(jìn)行集中宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)思想引導(dǎo),系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)金融政策、金融基本知識、金融服務(wù)網(wǎng)格化相關(guān)管理制度和操作辦法,不斷提升工作能力和服務(wù)水平。
。ㄈ┘(lì)約束機(jī)制。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村政績考核的重要內(nèi)容及評先評優(yōu)的參考依據(jù)。市銀監(jiān)辦要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入各銀行機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)評價(jià)、監(jiān)管評級和高管人員履職考核的重要內(nèi)容,并與政府評先評優(yōu)、市場準(zhǔn)入、良好銀行評選、監(jiān)管評級、高管人員履職評價(jià)掛鉤。市綜治辦將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)成效作為網(wǎng)格員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對基層銀行機(jī)構(gòu)的績效考核,對社區(qū)和農(nóng)村兼職網(wǎng)格員的工作進(jìn)行評比考核。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇10
為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進(jìn)作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動(dòng)鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育為引領(lǐng),以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動(dòng)移風(fēng)易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
二、基本原則
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導(dǎo)、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機(jī)制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)把關(guān),讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進(jìn)。
二是堅(jiān)持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
三是堅(jiān)持正向激勵(lì)。堅(jiān)持正向激勵(lì)為主、獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵(lì)約束作用。
四是堅(jiān)持公開透明。實(shí)施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí)要依法依規(guī)實(shí)施,不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)利益。
三、參與主體
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶。
。ǘ┓e分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo),對農(nóng)民日常行為進(jìn)行評價(jià)形成道德銀行積分,積分達(dá)到相應(yīng)數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實(shí)物等(各村可自行制定兌換標(biāo)準(zhǔn))。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┏闪⒔M織架構(gòu)。村黨組織書記全面負(fù)責(zé)本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育引導(dǎo)、跟蹤管理等工作。
。ǘ┓e分評定方式
1.積分標(biāo)準(zhǔn)。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲(chǔ)蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風(fēng)易俗、好人好事、先進(jìn)典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,合理量化細(xì)化村(居)民道德標(biāo)準(zhǔn)和具體行為,通過召開村民代表會(huì)議等形式,確定符合本村實(shí)際的道德銀行評分細(xì)則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動(dòng)示范組(戶)”“新時(shí)代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽(yù)應(yīng)予以適當(dāng)加分。家庭成員有違紀(jì)違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等行為的當(dāng)年取消參評資格。
2.積分評定程序。
(1)申報(bào):農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報(bào)積分,需明確時(shí)間、地點(diǎn)、事由并提供相應(yīng)佐證。
。2)評比:實(shí)行隨時(shí)記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會(huì)在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊(duì)、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》對申報(bào)的積分事項(xiàng)進(jìn)行民主評定;同時(shí)鼓勵(lì)群眾、相關(guān)部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報(bào)身邊的`不良行為,確定加減分值。
。3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項(xiàng),經(jīng)村委會(huì)審核后,在村務(wù)公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會(huì)或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會(huì)公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計(jì)兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應(yīng)的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動(dòng)、國家重大節(jié)日等相結(jié)合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)上要依法依規(guī)、因地制宜,同時(shí)制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價(jià)值由各村結(jié)合實(shí)際自主決定。
。ㄈ┙Y(jié)果運(yùn)用
一是設(shè)立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實(shí)行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲(chǔ)蓄累計(jì)分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關(guān)心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護(hù)兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型和好人好事上光榮榜進(jìn)行宣傳報(bào)道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)積分以內(nèi)價(jià)值的成果,在光榮榜進(jìn)行表彰,為群眾樹立標(biāo)桿。對涉及否決項(xiàng)內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設(shè)負(fù)面清單或在道德黑榜予以通報(bào)批評。
二是享受特定政策待遇。結(jié)合本地實(shí)際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達(dá)到評選一個(gè)、影響一群、帶動(dòng)一片的目的。
三是開展積分分享活動(dòng)。深入開展“評、曬、比、獎(jiǎng)”活動(dòng),以村為單位不定期開展積分分享活動(dòng),邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步提高村民參與熱情。
。ㄋ模┵Y金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個(gè)一點(diǎn)”等方式進(jìn)行資金募集,即財(cái)政投入一點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金分配一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)收入資金拿出一點(diǎn)、包保幫扶資金籌集一點(diǎn)和社會(huì)捐助資金安排一點(diǎn),健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。每個(gè)創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。
。ㄎ澹┤粘1O(jiān)督。各村要指定專人負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財(cái)務(wù)專賬,認(rèn)真做好進(jìn)出資金、物資登記統(tǒng)計(jì),保證物品質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行積分登記、兌換和公示。對積分評定結(jié)果、積分兌換情況、資金物資進(jìn)出等情況都要及時(shí)主動(dòng)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址!班l(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結(jié)合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設(shè)立道德銀行積分兌換點(diǎn)開展實(shí)物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨(dú)設(shè)立。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導(dǎo)村級進(jìn)一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實(shí)際情況制定積分細(xì)則、評定辦法、物資管理制度及兌換標(biāo)準(zhǔn)等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)規(guī)范有序開展。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報(bào)等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設(shè)的基本內(nèi)涵、運(yùn)行模式、兌換標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強(qiáng)居民群眾參與的思想共識,引導(dǎo)群眾自覺遵守公共道德。
。ㄈ⿵(qiáng)化培樹引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)的典型案例。加強(qiáng)重點(diǎn)培育,打造特色亮點(diǎn),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時(shí)加以提煉和總結(jié),形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)成果交流共享,加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè),提升群眾思想境界,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚。
。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作納入示范村績效考核,強(qiáng)化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導(dǎo)制度,市紀(jì)委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機(jī)制,推動(dòng)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)向良性循環(huán)發(fā)展。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇11
為了貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的發(fā)展普惠金融的重要精神,打通基礎(chǔ)金融服務(wù)進(jìn)村入戶的“最后一公里”,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)一體化的普惠金融體系,按照宜昌市委市政府“健全網(wǎng)格化服務(wù)體系,提升農(nóng)村網(wǎng)格化運(yùn)用管理水平”的要求和湖北省聯(lián)社關(guān)于“金融服務(wù)網(wǎng)格化宜昌先行試點(diǎn)”的要求,三峽農(nóng)商銀行擬在夷陵區(qū)開展金融服務(wù)網(wǎng)格化工作。
一、三個(gè)目標(biāo)
湖北三峽農(nóng)商銀行金融服務(wù)網(wǎng)格化堅(jiān)持“以人為本、注重實(shí)效、整合資源、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,從20xx年開始,在夷陵區(qū)所轄機(jī)構(gòu)全面推行金融服務(wù)網(wǎng)格化戰(zhàn)略,用三年時(shí)間搭建“責(zé)任網(wǎng)格化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)精細(xì)化”的金融服務(wù)網(wǎng)格化體系,不斷提升網(wǎng)格內(nèi)金融消費(fèi)者滿意度,真正發(fā)揮好“小網(wǎng)格大服務(wù)”的作用,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)網(wǎng)格信息共享,職責(zé)明確、運(yùn)行高效、責(zé)任細(xì)化的農(nóng)村金融網(wǎng)格化服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。
(一)自20xx年起,每年網(wǎng)格覆蓋率不低于30%,三年內(nèi)覆蓋面達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)對接、五個(gè)全覆蓋”。一是對接農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)支農(nóng)聯(lián)系卡、信息采集全覆蓋;二是對接農(nóng)村經(jīng)營大戶,實(shí)現(xiàn)調(diào)查建檔全覆蓋;三是對接專業(yè)合作組織,實(shí)現(xiàn)合作洽談全覆蓋;四是對接涉農(nóng)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合作全覆蓋;五是對接家庭農(nóng)場,實(shí)現(xiàn)結(jié)算服務(wù)全覆蓋。
(二)通過青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、保證保險(xiǎn)貸款、農(nóng)村“五權(quán)”抵押貸款等系列產(chǎn)品的運(yùn)用,確保每年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款的增幅不低于各項(xiàng)貸款的平均增幅,占比不低于各項(xiàng)貸款的75%。
(三)調(diào)整和升級助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),確保以村為單位的網(wǎng)格內(nèi)至少有一個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)。
二、三個(gè)內(nèi)容
金融服務(wù)網(wǎng)格化的核心工作內(nèi)容是“網(wǎng)格劃分無縫化,責(zé)任跟進(jìn)無縫化,金融服務(wù)無縫化”,確保格格有服務(wù)。通過靜態(tài)的地域網(wǎng)格劃分,轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,責(zé)任到網(wǎng)點(diǎn)、到負(fù)責(zé)人、到客戶經(jīng)理,在此基礎(chǔ)上開展無縫金融服務(wù)對接,實(shí)現(xiàn)普惠金融全覆蓋、社會(huì)資源有效整合、內(nèi)部機(jī)制快速反應(yīng)、信息化處理高效率。
三、四項(xiàng)措施
(一)組織推動(dòng),明確任務(wù)。
成立由董事長任組長、行長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推動(dòng)夷陵區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)格化工作,加強(qiáng)與夷陵區(qū)政府和相關(guān)部門的匯報(bào)溝通,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際工作中的問題。營業(yè)部及夷陵區(qū)轄內(nèi)支行相應(yīng)組建夷陵區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)格化工作專班。工作專班在總行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作,要加強(qiáng)與社區(qū)、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的協(xié)調(diào)與配合,負(fù)責(zé)本行轄區(qū)金融網(wǎng)格化服務(wù)工作的組織與實(shí)施。在春天行動(dòng)中做好“四個(gè)一”工作:
一是開好一個(gè)會(huì)。提請夷陵區(qū)政府金融辦牽頭,召集相關(guān)部門召開金融服務(wù)網(wǎng)格化工作會(huì)議,對金融服務(wù)網(wǎng)格化工作進(jìn)行安排。在此基礎(chǔ)上,提請區(qū)政府與三峽農(nóng)商銀行共同對農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)格化工作下發(fā)文件,形成長效工作機(jī)制。
二是同織一張網(wǎng),讓三峽農(nóng)商銀行借助政府網(wǎng)格化信息平臺,加強(qiáng)與政府網(wǎng)格化管理中心的合作,分享網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格管理等信息,將網(wǎng)點(diǎn)分布信息、信貸產(chǎn)品信息、電子產(chǎn)品及理財(cái)信息、金融安全知識信息等充實(shí)到政府網(wǎng)格化系統(tǒng)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)雙方共享,多方共贏。
三是共用一組人,與網(wǎng)格化管理部門簽訂合作協(xié)議,將基層工作人員與基層網(wǎng)格人員打通使用,配發(fā)兼職人員證件,三峽農(nóng)商銀行工作人員可履行網(wǎng)格員服務(wù)職責(zé),網(wǎng)格員也可以履行金融業(yè)務(wù)信息員、金融知識宣傳員職責(zé),實(shí)現(xiàn)人力資源的共享。
四是發(fā)好一張卡。由各支行專班負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格管理員信息,為每個(gè)網(wǎng)格管理員辦理一張金卡,享受三峽農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)惠政策。
(二)劃分網(wǎng)格、確定層級。
按照“不重復(fù)、不遺漏”和資源、成本節(jié)約的原則,遵循“井田制”規(guī)律,將服務(wù)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格單元。營業(yè)部除劃分好自身及所轄二級支行網(wǎng)格范圍外,要加強(qiáng)與馮家灣支行、鄢家河支行的溝通及協(xié)調(diào),做到夷陵城區(qū)網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋。其他農(nóng)村支行可參考政府網(wǎng)格劃分方法,按照行政區(qū)劃劃分網(wǎng)格范圍。城區(qū)網(wǎng)格要以物理網(wǎng)點(diǎn)為依托,借助自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、移動(dòng)終端等載體,對網(wǎng)格內(nèi)居民、商戶、個(gè)體經(jīng)營戶、小微企業(yè)提供有效金融服務(wù)并實(shí)施管理。農(nóng)村網(wǎng)格以網(wǎng)點(diǎn)和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)為依托,搭建以卡樂付、轉(zhuǎn)賬電話、POS機(jī)、自助終端等為補(bǔ)充,以網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、短信通、政府惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通為延伸的農(nóng)村電子金融網(wǎng)絡(luò)平臺,對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶及各類涉農(nóng)市場主體提供金融服務(wù)。
各支行根據(jù)地理位置、人力資源、區(qū)域環(huán)境的分布情況,本著方便開展工作的原則,繪制網(wǎng)格地圖,網(wǎng)格地圖集主要包括“兩類三種”:一類是城區(qū)圖集、一類是農(nóng)村圖集;第一種是物理網(wǎng)點(diǎn)分布情況,包括營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行等;第二種是電子機(jī)具分布情況,包括POS機(jī)、ATM、助農(nóng)取款點(diǎn)等;第三種是機(jī)構(gòu)網(wǎng)格管理人員情況和管轄范圍。合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格管理,建立支行(部)、存貸款客戶經(jīng)理和兼職網(wǎng)格員信息員二級網(wǎng)格服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋,一一對應(yīng),網(wǎng)格地域無縫對接,確保每個(gè)機(jī)構(gòu)和每個(gè)網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員都明確各自服務(wù)范圍,針對服務(wù)范圍內(nèi)的`對象開展金融服務(wù)。
(三)落實(shí)人員、分工負(fù)責(zé)。
三峽農(nóng)商銀行金融網(wǎng)格人員分金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員,金融網(wǎng)格員以客戶經(jīng)理、信貸人員為主體建立專職網(wǎng)格員隊(duì)伍;以社區(qū)、村組社會(huì)網(wǎng)格員為主體,建立兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,按照“一人一格、一崗多責(zé)、一專多能”的原則配備金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員,實(shí)行定格、定員、定責(zé)。金融網(wǎng)格管理員為支行行長。金融網(wǎng)格員、金融網(wǎng)格管理員要與社會(huì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員有效對接,通過劃分網(wǎng)格和落實(shí)網(wǎng)格人員,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,檔在格中建、格格有服務(wù)”。
金融網(wǎng)格員和金融網(wǎng)格管理員要共同做好網(wǎng)格內(nèi)“包宣傳、包建檔、包服務(wù)、包管理”工作。金融網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格的掃街掃村、調(diào)查摸底、建檔和信息收集、上報(bào)和更新、提供金融服務(wù)咨詢、受理金融業(yè)務(wù)、金融知識宣傳、監(jiān)測金融風(fēng)險(xiǎn)等,金融網(wǎng)格員要一個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)專門的電子臺賬,負(fù)責(zé)將收集到的信息按照信貸業(yè)務(wù)的要求建檔、評級,為辦理業(yè)務(wù)提供貸前調(diào)查信息和貸后檢查信息。金融網(wǎng)格管理員除承擔(dān)金融網(wǎng)格員職責(zé)外,還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦、信息分析和上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及協(xié)調(diào)等工作。
總行確定三農(nóng)業(yè)務(wù)推進(jìn)部為牽頭部門,負(fù)責(zé)制定金融網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案,協(xié)調(diào)其他部門和分支機(jī)構(gòu)調(diào)配資源,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)階段性工作及總結(jié)等。信貸部門負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信貸產(chǎn)品研發(fā);電子銀行部負(fù)責(zé)根據(jù)市場情況和需求研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品并進(jìn)行產(chǎn)品包裝,開展條線人員培訓(xùn)等;科技部門負(fù)責(zé)按業(yè)務(wù)條線的需求實(shí)現(xiàn)渠道建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā),確定金融服務(wù)網(wǎng)格化信息的錄入內(nèi)容,負(fù)責(zé)信息安全及金融服務(wù)網(wǎng)格化APP的建設(shè)、運(yùn)用;人力資源部負(fù)責(zé)人員安排、培訓(xùn)支持和績效考核等;綜合部負(fù)責(zé)策劃及宣傳推廣工作;財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)工作費(fèi)用的安排。
(四)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。
1、20xx年啟動(dòng)探索。營業(yè)部及各支行按照30%的比例確立試點(diǎn)行政村(社區(qū)),確保試點(diǎn)單位社區(qū)建檔面達(dá)到40%以上,農(nóng)村建檔面達(dá)到70%以上,小微企業(yè)建檔面達(dá)到50%以上。通過一年的試點(diǎn)后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推介典型,表彰先進(jìn),增點(diǎn)擴(kuò)面。
2、20xx年復(fù)制推廣。營業(yè)部及各支行按照70%的覆蓋面確定試點(diǎn)行政村(社區(qū)),確保試點(diǎn)單位社區(qū)居民建檔面達(dá)到70%以上,社區(qū)商戶和小微企業(yè)建檔面達(dá)到80%以上,農(nóng)村建檔面達(dá)到90%以上。在增點(diǎn)擴(kuò)面的基礎(chǔ)上,對運(yùn)行情況梳理總結(jié),形成可以復(fù)制的模式。
3、20xx年鞏固提升。實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%。營業(yè)部及各支行試點(diǎn)覆蓋面達(dá)到100%,社區(qū)居民建檔面達(dá)到100%以上,社區(qū)商戶和小微企業(yè)建檔面達(dá)到100%,農(nóng)村建檔面達(dá)到100%。
網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案 篇12
根據(jù)湖北銀監(jiān)局、省政府金融辦、省綜治辦全面推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化的統(tǒng)一安排和部署,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
緊密圍繞推進(jìn)普惠金融發(fā)展,破解基層金融服務(wù)信息不對稱難題,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,探索建立金融服務(wù)網(wǎng)格化機(jī)制,夯實(shí)基層金融服務(wù)基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)金融一體化發(fā)展,使廣大居民能夠享受金融均等化服務(wù)。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持普惠金融服務(wù)與社會(huì)綜治管理相結(jié)合原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借助綜治部門人口基礎(chǔ)信息平臺,獲取信息,搭建網(wǎng)格;綜治辦根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供的信息,豐富綜合信息平臺內(nèi)容,增加金融服務(wù)內(nèi)容。
二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè),建立城區(qū)社區(qū)和農(nóng)村村委兩類網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格重點(diǎn)在“四區(qū)”,即商區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū);農(nóng)村網(wǎng)格重點(diǎn)在村,結(jié)合“雙基雙贏”合作貸款模式,通過普惠金融網(wǎng)格工作站提供金融服務(wù),形成“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務(wù)網(wǎng)格體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化。
三是堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合原則。線上主要指網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行和電話銀行等現(xiàn)代金融服務(wù)手段,線下主要指現(xiàn)有的銀行物理營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,結(jié)合線上、線下的優(yōu)勢,通過增加服務(wù)通道,擴(kuò)大服務(wù)范圍,進(jìn)一步向下延伸金融服務(wù),構(gòu)建線上、線下一體化的金融服務(wù)網(wǎng)格體系。
四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與穩(wěn)步推動(dòng)相結(jié)合原則。縣政府金融辦聯(lián)合縣銀監(jiān)辦、綜治辦統(tǒng)籌部署,科學(xué)規(guī)劃。在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主選擇的前提下,銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)均衡推動(dòng)轄內(nèi)網(wǎng)格化工作的開展,協(xié)調(diào)網(wǎng)格中的機(jī)構(gòu)分布,城區(qū)網(wǎng)格允許交叉但不過度交叉,農(nóng)村以填補(bǔ)金融服務(wù)空白為主,使有限的金融資源發(fā)揮最大的服務(wù)質(zhì)效。
二、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)探索年(20xx年)。工作目標(biāo):參與試點(diǎn)的行政村(社區(qū))覆蓋面在40%以上,城市社區(qū)居民建檔面達(dá)40%以上,城市商戶、園區(qū)、小微企業(yè)建檔面達(dá)50%以上,農(nóng)村建檔面達(dá)70%以上。
(二)復(fù)制推廣年(20xx年)。工作目標(biāo):參與試點(diǎn)的行政村(社區(qū))覆蓋面達(dá)100%,社區(qū)居民、商戶和小微企業(yè)建檔面及農(nóng)村建檔面均達(dá)到100%。經(jīng)過一年試點(diǎn),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對本系統(tǒng)金融服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)運(yùn)行情況梳理總結(jié),形成成熟可復(fù)制的金融服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。
(三)鞏固提升年(20xx年)。推進(jìn)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)范圍基本覆蓋城區(qū)、農(nóng)村所有地域,進(jìn)一步做實(shí)金融服務(wù)網(wǎng)格化,形成比較成熟的金融服務(wù)網(wǎng)格化內(nèi)在機(jī)制,運(yùn)行穩(wěn)定,信息采集及應(yīng)用效率高,金融服務(wù)和產(chǎn)品全覆蓋,客戶滿意度和社會(huì)認(rèn)可度高,市場占有率持續(xù)上升,業(yè)務(wù)發(fā)展更趨穩(wěn)定。
三、工作內(nèi)容
(一)完善制度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全金融服務(wù)網(wǎng)格化配套制度辦法,規(guī)范開展試點(diǎn)工作。包括《金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化考核辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化信息共享管理辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化信息統(tǒng)計(jì)制度》等。
(二)制訂流程。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確信息采集、篩選、金融跟進(jìn)服務(wù)、金融服務(wù)反饋等工作流程,劃清各層級機(jī)構(gòu)和人員權(quán)限,適當(dāng)下放權(quán)限到基層機(jī)構(gòu)。
(三)確定層級。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為中心,以其所在地集鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村為服務(wù)半徑劃分網(wǎng)格,建立分級網(wǎng)格管理體系。實(shí)行由一級支行(部)、二級支行(分理處)、存貸款客戶經(jīng)理和外聘兼職網(wǎng)格員構(gòu)成的三級網(wǎng)格服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋,一一對應(yīng),網(wǎng)格地域無縫對接,網(wǎng)格與金融服務(wù)無縫對接,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,檔在格中建,格格有服務(wù)”。
(四)劃分網(wǎng)格。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在銀監(jiān)辦的協(xié)調(diào)下,與綜治辦對接,參考網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),按照“不重復(fù)、不遺漏”的“井田制”和資源節(jié)約原則,采取“大網(wǎng)格套小網(wǎng)格”的方式,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所在區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格單元。劃分網(wǎng)格要兼顧城區(qū)和農(nóng)村。將大網(wǎng)格分為城區(qū)和農(nóng)村兩類,在試點(diǎn)中體現(xiàn)差異化,大網(wǎng)格在城區(qū)以社區(qū)為單位,在農(nóng)村以村為單位,網(wǎng)格劃分不能出現(xiàn)空白,要確保金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)地域全覆蓋。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃分城區(qū)網(wǎng)格時(shí)允許適當(dāng)交叉,農(nóng)村網(wǎng)格則以填補(bǔ)金融服務(wù)空白為主。銀監(jiān)辦要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的網(wǎng)格劃分,防止過度集中或出現(xiàn)空白。
(五)落實(shí)人員。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)格人員分為網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,網(wǎng)格員可以是專職,也可以是兼職。網(wǎng)格員以客戶經(jīng)理、信貸員為主體,兼職網(wǎng)格員以社區(qū)、村組干部為主體,網(wǎng)格管理員一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)基層金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。按照“一人一格、一崗多責(zé)、一專多能”的.原則配備網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,實(shí)行定格、定員、定責(zé),原則上一格一員。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)合綜治辦等部門共同加強(qiáng)對網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員以及外聘網(wǎng)格員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括制度、流程、金融知識等內(nèi)容,讓網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員充分了解工作內(nèi)容、職責(zé)邊界、工作流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(六)繪制圖集。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)網(wǎng)格劃分繪制地圖集,分為城區(qū)和農(nóng)村圖集兩大類,包括:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)物理網(wǎng)點(diǎn)分布圖、電子機(jī)具分布圖、網(wǎng)格人員及服務(wù)分布圖三種。
(七)建立臺賬。由承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的收集和管理,并建立臺賬。網(wǎng)格員按照要求建立信息電子臺賬,為銀行辦理業(yè)務(wù)提供貸前調(diào)查信息和貸后核查信息等,電子臺賬實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享和分級授權(quán),保證信息傳遞的效率和安全。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立以分管副縣長為組長,縣金融辦、綜治辦、銀監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長的推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)金融服務(wù)網(wǎng)格化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣銀監(jiān)辦,負(fù)責(zé)金融服務(wù)網(wǎng)格化方案制定、對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促考核工作。金融辦負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)工作。綜治辦要指定專人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接,做好信息傳遞,幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃分網(wǎng)格,當(dāng)好參謀,負(fù)責(zé)對網(wǎng)格員宣傳到位。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要成立金融服務(wù)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)專班,具體負(fù)責(zé)本行金融服務(wù)網(wǎng)格化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理等工作,要建立與政府相關(guān)部門的合作機(jī)制,提供有關(guān)金融信息,充實(shí)政府社會(huì)網(wǎng)格化管理內(nèi)容。各方建立聯(lián)合處置突發(fā)問題的機(jī)制,加強(qiáng)多方合作溝通,達(dá)到共贏局面。
(二)明確責(zé)任主體。金融服務(wù)網(wǎng)格化的責(zé)任主體和實(shí)施主體是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),法人機(jī)構(gòu)總行和分支機(jī)構(gòu)支行要制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進(jìn)和協(xié)調(diào)溝通,并加強(qiáng)對基層網(wǎng)點(diǎn)的工作指導(dǎo)和督促考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極支持金融服務(wù)網(wǎng)格化工作。
(三)建立激勵(lì)約束機(jī)制。銀監(jiān)辦要將金融服務(wù)網(wǎng)格化作為重點(diǎn)工作,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)網(wǎng)格化工作情況列為考核內(nèi)容,作為良好銀行評選標(biāo)準(zhǔn);綜治辦要將基層機(jī)構(gòu)推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入年度綜治考核;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入機(jī)構(gòu)和人員的績效考評內(nèi)容,在經(jīng)費(fèi)、人員分配上給予優(yōu)先支持,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí),按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”要求,給予基層網(wǎng)格員適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)公眾對金融服務(wù)網(wǎng)格化的關(guān)注,宣傳金融服務(wù)網(wǎng)格化的目的、意義和作用,宣傳金融知識、銀行產(chǎn)品、反詐騙、打擊非法集資等方面知識,營造良好的工作氛圍。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格中有從事非法金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,維護(hù)金融穩(wěn)定。
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