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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案

        時間:2023-03-10 18:45:24 方案 我要投稿

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案(通用18篇)

          為了確保事情或工作有效開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案指的是為某一次行動所制定的計(jì)劃類文書。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案(通用18篇)

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇1

          為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會管理能力,實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的通知》(天綜治〔20xx〕4號),特制訂如下實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化;針對弱點(diǎn),保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點(diǎn),打造新品牌。

          二、主要內(nèi)容

          1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則,落實(shí)群防群治隊(duì)伍,發(fā)動社會力量積極參與,搞好人防物防技防,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。

          2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用,營造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。

          3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺,著力提高信息化運(yùn)用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。

          4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺,推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的`社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,完善法律顧問制度。

          5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。

          6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記湯敏任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長,成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。

          四、工作要求

          (一)提升認(rèn)識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動,充分認(rèn)識開展此次活動的重要性,把"雙創(chuàng)"活動作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,深入推進(jìn)。

          (二)突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。

          (三)確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,對綜治"雙創(chuàng)"活動進(jìn)行督促檢查,其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇2

          加強(qiáng)社會治安綜合治理,是解決我國社會治安問題的基本方針,人民法院參與綜合治理責(zé)無旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出:“做好各項(xiàng)審判工作,是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用!睘榇,特制定本實(shí)施意見,請各部門在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門重要議事日程,并立足全局和長遠(yuǎn),做到思想不松懈,組織上有落實(shí),將社會治安綜合治理工作一抓到底。

          一、結(jié)合履行審判職能,切實(shí)做好社會治安綜合治理工作

          進(jìn)一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識,增強(qiáng)法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化,并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”,納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑,更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。

         。ㄒ唬、做好對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)

          繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀,執(zhí)行申請書,提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風(fēng)險提示,立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書,向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識,引導(dǎo)社會公眾形成良性的訴訟意識,觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪,使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級上訪、重復(fù)上訪。

         。ǘ、加大訴訟調(diào)解力度

          各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進(jìn)社會安定繁榮。在辦案過程中,分清是非責(zé)任同時,以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。

         。ㄈ、做好審判效果延伸

          20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),宣講合同法;繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作;認(rèn)真抓好案件的`公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴(kuò)大辦案的社會效果;運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀(jì)守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進(jìn)一步穩(wěn)定社會治安;開展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。

          在開展各項(xiàng)審判工作時,必須注意到:要處理來信來訪中,要熱情接待,講清道理,使當(dāng)事人投訴有門,防止越級上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認(rèn)罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中,要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政,又要使對方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。

          二、搞好法官干警的自身防范

          根據(jù)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責(zé)任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,院長向同級黨委負(fù)責(zé),法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長負(fù)責(zé)。層層抓緊,嚴(yán)格防范。

          各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法,廉潔自律,安全意識教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等,以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。

          三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會的工作

          要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進(jìn)一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。

          四、做好法制宣傳

          在辦案中運(yùn)用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強(qiáng)化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法,擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識,促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為,有效地預(yù)防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:

         。ㄒ唬┎扇〈胧,強(qiáng)化以案講法的社會功能。

          以案講法,是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會功能,要采取以下措施,一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的作法,增加公告張貼點(diǎn),即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳,使主題明了、層次清楚,語言精練,有針對性和說服力。

          (二)在案件審判過程中采取兩個結(jié)合

          一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段,主要是就案件事實(shí),結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法,讓旁聽公民了解案件事實(shí)真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。

         。ㄈ┌盐铡叭浴痹瓌t,講求社會效果。

          在以案講法活動中,要始終把握三性原則。

          一是加強(qiáng)選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。

          二是加強(qiáng)針對性,即對案件中暴露出的問題,群眾的不同輿論,有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實(shí),不同的爭執(zhí)焦點(diǎn),不同的錯誤傾向,有針對性地進(jìn)行宣傳,達(dá)到消除誤解和偏見的目的。

          三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。

          同時注意做到三講清,即:

          1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問題。

          2、注重講清對發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當(dāng)途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個人感情為所欲為。

          3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn),盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。

          20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實(shí)《xx市社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé),充分運(yùn)用人民法院在社會治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能,為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇3

          今年省綜治委將我縣列入全省社會治安綜合治理重點(diǎn)管理縣,縣委、縣政府高度重視,全面深入剖析綜治工作存在的問題,細(xì)化措施,嚴(yán)明責(zé)任,制定了壽縣社會治安綜合治理重點(diǎn)管理整改方案,現(xiàn)根據(jù)縣里文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制定本方案。

          一、 存在問題

          (一)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有差距。在貫徹落實(shí)中央及省市綜治政策文件上重視不夠,宣傳不到位,平安創(chuàng)建活動實(shí)施較為滯后,導(dǎo)致群眾認(rèn)知度、參與度不高。

          (二)社會治安有差距。人民群眾安全感較低,治安形勢較為嚴(yán)峻,嚴(yán)重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂,入室盜竊尚未杜絕。

          (三)社會管理有差距。鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)不健全,排查矛盾糾紛處理不及時、不到位,進(jìn)京非正常訪現(xiàn)象存在。

          二、整改目標(biāo)

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央及省市縣綜治工作要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作。通過本次整改活動,使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)得到明顯增強(qiáng),社會治安實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人民群眾安全感顯著提升,確保我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作20xx年度達(dá)標(biāo)進(jìn)位。

          三、 整改期限

          20xx年5月20日至20xx年5月20日

          四、 整改重點(diǎn)

          (一) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和省綜治辦以及縣

          關(guān)于社會治安綜合治理工作有關(guān)文件精神,加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)(時間:20xx年5月20日-20xx年8月31日)。

          1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省市縣關(guān)于社會治安綜合治理有關(guān)文件精神,提高綜治意識,明確綜治任務(wù),抓好綜治工作,各部門要結(jié)合實(shí)際,提出貫徹意見。

          (1)由黨委書記牛斌組織鎮(zhèn)班子成員學(xué)習(xí)。

          (2)由分管黨委副書記孫良利組織鎮(zhèn)綜治委各成員單位和各村(街)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)。

          2、按照縣綜治委進(jìn)一步充實(shí)配強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員,保證鎮(zhèn)不少于2名專職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。

          3、建立健全鎮(zhèn)綜治工作平臺。鎮(zhèn)里成立社會管理和群眾工作服務(wù)中心,與網(wǎng)格化管理平臺融合,整合綜治、信訪、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能,從機(jī)關(guān)和站所抽調(diào)3-5名人員專司此項(xiàng)工作;村(街)建立社會管理和群眾工作服務(wù)室,整合治保會、調(diào)委會、駐村警務(wù)室、流動人口管理等職能,打造綜治服務(wù)工作大平臺。

          (二)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織第一道防線作用(時間:20xx年5月20日-20xx年9月20日)。

          4、鎮(zhèn)紀(jì)委、組宣辦、民政辦和相關(guān)成員單位要選配一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、具有較強(qiáng)的組織能力和工作能力、“能辦事、會辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問題,廉潔自律,在村民中享有較高威信的能人,充實(shí)到基層干部隊(duì)伍,對重點(diǎn)村(街)要重點(diǎn)調(diào)研,嚴(yán)格把關(guān),保證選準(zhǔn)人。

          5、切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平。對全鎮(zhèn)新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書記、主任開展綜治工作素質(zhì)培訓(xùn),此項(xiàng)工作在10月底前完成。

          (三)強(qiáng)化我鎮(zhèn)治安防控體系建設(shè),構(gòu)筑預(yù)防犯罪防火墻,切實(shí)規(guī)范公共秩序。(時間:20xx年5月20日-20xx年12月31日)

          6著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、警民聯(lián)動的立體化治安防控體系。深化巡防機(jī)制改革,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行派出所干警、村治安協(xié)管員、綜治辦人員共同巡邏執(zhí)勤,在主要路段、重點(diǎn)路口加強(qiáng)查控,切實(shí)發(fā)揮查控、堵控作用。

          7、實(shí)施農(nóng)村視頻監(jiān)控村村通工程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類建設(shè)、分層管理、分級管理”的原則,我鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)不少于30個高清視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重要路段、重要街口“零死角”。

          8、按照“政府出資,綜治牽頭”原則,在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)下,招錄治安輔助人員15名,組建成立治安巡防隊(duì)伍,協(xié)助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、人口服務(wù)與管理、治安秩序維護(hù)等方面的工作。

          9、響應(yīng)縣委縣政府的號召,積極籌建平安服務(wù)網(wǎng),力爭年底前實(shí)現(xiàn)平安網(wǎng)全覆蓋。

          10、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。因地制宜開展突出治安問題和治安重點(diǎn)地段的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的監(jiān)管和整治力度,切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)。

          (四)改進(jìn)社會管理方式,突出矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)

          11、積極構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系,完善信訪信息收集、信訪維穩(wěn)形勢研判、重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估三大機(jī)制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,督促相關(guān)部門及各村(街)加大對涉及政治穩(wěn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重要苗頭隱患的排查力度,努力做到底數(shù)清、情況明。重點(diǎn)排查因征地拆迀、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、勞動關(guān)系、社會保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題及時采取“跟蹤化解”機(jī)制。

          12、完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系,推進(jìn)征地搬迀、醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動人事爭議、市容管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域?qū)I(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),發(fā)揮“兩代表一委員”作用,建立調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓臁?/p>

          13、大力推行村(街)網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步鞏固提高網(wǎng)格化服務(wù)管理能力和水平。形成長效投入機(jī)制,重點(diǎn)用于網(wǎng)格化鎮(zhèn)村服務(wù)平臺建設(shè)。

          14、開展“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,推動信訪工作重心下移,加大初信初訪問題的解決力度,切實(shí)提高一次性化解率,激發(fā)基層信訪工作的.活力和動力,在鎮(zhèn)、村全面推行信訪代理制,為群眾提供“貼身服務(wù)”把群眾吸附在本鎮(zhèn),把問題解決在本村。

          15、加大信訪積案的化解力度。對排查出的信訪積案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,充分發(fā)揮特困救助、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核、終結(jié)評議、“三跨三分離”案件協(xié)調(diào)處理等工作機(jī)制的作用,千方百計(jì)予以化解、對信訪難案、老案、特別是對進(jìn)京訪和進(jìn)京非訪的積案,進(jìn)一步確定包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,堅(jiān)決防止因責(zé)任不落實(shí),工作不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。

          16、加大特殊時期敏感時段的包保穩(wěn)控力度。將擇機(jī)上訪的信訪老戶穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi),堅(jiān)決防止因包保穩(wěn)控不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。

          17、深入推進(jìn)平安創(chuàng)建“細(xì)胞工程”建設(shè),加大平安建設(shè)宣傳力度,全面開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,提高群眾知曉率和參與度。

          18、不斷完善應(yīng)急處置指揮機(jī)制、應(yīng)急現(xiàn)場處置機(jī)制、應(yīng)急輿情引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)基層應(yīng)急處置力量建設(shè)。鎮(zhèn)里組建一支以鎮(zhèn)黨政干部為主體的不少于30人的應(yīng)急處置隊(duì)伍,作為處突骨干力量;每個村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的志愿者隊(duì)伍,作為輔助力量,不斷健全鎮(zhèn)村兩級突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)事件在基層發(fā)生、處置在基層開展、問題在基層解決的工作目標(biāo)。

          五、整改保障措施

          (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)班子成員分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人任副組長,其他相關(guān)人員為成員的社會治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室,由政法委員兼任辦公室主任,具體牽頭協(xié)調(diào)整改工作。

          (二)強(qiáng)化資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌措社會管理綜治治理專項(xiàng)資金,保障網(wǎng)格化管理、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安輔助力量等項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),確保整改各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

          (三)強(qiáng)化責(zé)任保障。全面落實(shí)社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,把各村街、鎮(zhèn)直各單位開展社會管理綜合治理工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查調(diào)度,嚴(yán)格公正考評,對成績靠前的予以表彰;對整改不力、效果不好、考評靠后的村或單位,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

          (四)強(qiáng)化宣傳保障。通過廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開展宣傳活動。大力宣傳綜治工作措施,宣傳整改動態(tài),提高群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意度,使廣大群眾積極投入到平安創(chuàng)建中來。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇4

          今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)和完善社會管理綜合治理工作機(jī)制,全面深化平安建設(shè),著力完善社會管理的防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進(jìn)社會管理綜合治理,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷深化平安金河建設(shè)工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

          一、工作措施

          1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全保衛(wèi)組織,配備專職人員,落實(shí)值班守護(hù)等規(guī)章制度,使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點(diǎn)場所要加強(qiáng)監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,加強(qiáng)對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機(jī)制,有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。

          2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場所等流動人口落腳點(diǎn)和活動場所的.管理,加強(qiáng)暫住人口登記、辦證和查驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機(jī)地結(jié)合起來,建立健全相互配合的工作機(jī)制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動,及時有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境,在全社會形成關(guān)心、重視青少年健康成長,預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。

          2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,落實(shí)信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,使排查調(diào)處工作實(shí)現(xiàn)經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護(hù)社會安定。

          3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn),在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊(duì)、治安信息員的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)對綜治工作人員的素質(zhì)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),提高工作能力。

          4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責(zé)任制和規(guī)章制度,嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查,積極開展各類事故預(yù)防工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處各類安全事故,減少安全事故發(fā)生。

          5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作思路和方法,加強(qiáng)各村平安創(chuàng)建工作,加強(qiáng)各村社會治安形式分析和預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。

          二、工作要求

          1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當(dāng)前兩會重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,把社會治安綜合治理活動作為執(zhí)政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁(xiàng)政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。

          2、整合治安資源。要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則,整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢,治安重點(diǎn)的變化,及時調(diào)整防范的重點(diǎn)區(qū)域,巡邏的重點(diǎn)時段,整治的重點(diǎn)問題。

          3、落實(shí)工作責(zé)任。各支部要切實(shí)承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任,把創(chuàng)建活動的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個村組織和具體人,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個人進(jìn)行表彰獎勵,對創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村,要堅(jiān)決行使社會治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇5

          為認(rèn)真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步夯實(shí)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ),有效化角社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧,根據(jù)市委《關(guān)于開展社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進(jìn)一步做好社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,現(xiàn)制定方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求,堅(jiān)持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念,著力在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、工作平臺建設(shè)、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平,確保平安建設(shè)、社會管理綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí),夯實(shí)平安建設(shè)的根基,全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設(shè),提前實(shí)現(xiàn)全面小康。

          二、工作目標(biāo)

          通過開展“社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理平臺規(guī)范化運(yùn)行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。

          三、綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

          (一)組織建設(shè)

          強(qiáng)化鄉(xiāng)社會服務(wù)管理職責(zé),鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心,行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的`社會服務(wù)管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務(wù)、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據(jù)實(shí)際需要安排其他相關(guān)部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心由主管組織、紀(jì)檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠(yuǎn)兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務(wù)中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠(yuǎn)負(fù)責(zé),王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪的負(fù)責(zé)人郭帥武負(fù)責(zé),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。

          村綜治工作站更名為村社會服務(wù)管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊(duì)等進(jìn)行整合,一體運(yùn)作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。

          加強(qiáng)基層政法治組織自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設(shè),全面加強(qiáng)政法綜治工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設(shè)中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力,落實(shí)好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。

          鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊(duì)伍,常年堅(jiān)持巡邏防范,維護(hù)治安秩序。

         。ǘ┯布ㄔO(shè)

          鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨(dú)立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心”、“xx村社會服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設(shè)備。

          建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實(shí)現(xiàn)各類社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng),形成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),提升防控能力。

         。ㄈC(jī)制建設(shè)。

          鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,具有任務(wù)分流指派權(quán)、工作人員指揮高度權(quán)、工作進(jìn)展檢查督辦權(quán)、工作責(zé)任倒查問責(zé)權(quán)、干部績效考核獎懲建議權(quán)等權(quán)限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。

          群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務(wù)中心直接調(diào)處或指定有關(guān)部門(單位)調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點(diǎn)的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

          社會治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報(bào);建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊(duì)為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò);積極推廣科技防范手段,落實(shí)治安防控措施;指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò),落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導(dǎo)和落實(shí)流動人口治安管理與服務(wù)的措施,指導(dǎo)幫助較大規(guī)模的企業(yè)設(shè)立綜治服務(wù)站與外來員工服務(wù)中心,積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式;指導(dǎo)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預(yù)防青少年違法犯罪活動,落實(shí)對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)幫扶措施。圍繞平安建設(shè)的總體目標(biāo),深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。

          行政便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)承諾制,設(shè)立便民服務(wù)事項(xiàng)公開欄,將進(jìn)駐部門服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、辦結(jié)時限、責(zé)任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當(dāng)場可當(dāng)日辦理的項(xiàng)目,做好即來即辦;不能當(dāng)場辦理的、要承諾辦理時限。

          村社會服務(wù)管理工作站建立落實(shí)治保、調(diào)解、治安安全防范、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實(shí)行工作例會、情況報(bào)告、值班等制度 ,建立健全社會服務(wù)管理工作臺賬、報(bào)表和工作情況。

          四、工作步驟

          綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)以鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn),通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運(yùn)作不到位、村社會服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)不平衡等問題。具體分三個階段進(jìn)行。

          1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴(yán)格按照上級要求,并結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。

          2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的問題進(jìn)行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)可以采取循序漸進(jìn)的方法,對于基礎(chǔ)較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應(yīng),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣,20xx年10月底全面達(dá)到規(guī)范目標(biāo)要求,F(xiàn)在已進(jìn)入全面規(guī)范階段。

          3、總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月至12)。驗(yàn)收由鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé),結(jié)果報(bào)市綜治辦。市綜治辦對各鄉(xiāng)完成情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入年度平安建設(shè)考核。

          五、工作要求

          一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的重要工作措施,列入議事日程,切實(shí)做到認(rèn)識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關(guān)部門、單位、責(zé)任人的具體責(zé)任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設(shè)中的責(zé)任和措施落實(shí)到位。

          二是認(rèn)真組織實(shí)施。各單位各部門要嚴(yán)格對照綜治工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究制定實(shí)施計(jì)劃方案,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。要在綜治工作軟硬件施設(shè)上下功夫,堅(jiān)持不懈地抓基礎(chǔ)、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常,切實(shí)提高綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力求通過開展規(guī)范化建設(shè)年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設(shè)、場所建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)再上新的臺階,保障各項(xiàng)綜治工作深入開展,取得明顯成效。

          三是深入宣傳動員。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解規(guī)范化建設(shè)年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標(biāo)語、墻報(bào)等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設(shè)年活動,充分調(diào)動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強(qiáng)綜治基層、基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇6

          xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。

          一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動深入開展

          (一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

          (二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

          (三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

          (四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

          二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定

          (一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

          (二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。

          三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系

          (一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

          (二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

          (三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的'整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。

          (四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。

          四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理

          (一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。

          (二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

          (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。

          五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作

          (一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。

          (二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇7

          20xx年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第二年,為貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于加快社會治理現(xiàn)代化的部署要求,著力解決發(fā)展中的矛盾和問題,不斷提高農(nóng)村宜居宜業(yè)水平,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》、《20xx政府工作報(bào)告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》中關(guān)于“加強(qiáng)和完善社區(qū)治理”的要求,為開啟發(fā)展新征程提供治理保障,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持以人民為中心,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以黨建引領(lǐng)、教育引導(dǎo)、依法治理、服務(wù)下沉、為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)實(shí)施“六項(xiàng)舉措”,整合社會治理資源,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,加強(qiáng)和完善茶馬鎮(zhèn)社區(qū)治理體系治理能力建設(shè)。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┍3侄,久久為功。踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,既著眼長遠(yuǎn),又立足當(dāng)前,一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)定不移抓下去,不斷滿足群眾對美好生活的向往。

         。ǘ﹩栴}靶向,效果導(dǎo)向。堅(jiān)持問題靶向,找準(zhǔn)問題背后的堵點(diǎn)、難點(diǎn),做到精準(zhǔn)施策、有的放矢。樹立效果導(dǎo)向,以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),將基層社會治理各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。

         。ㄈ┵Y源整合,機(jī)制融合。有機(jī)整合各類優(yōu)勢力量和資源要素,凝聚各方力量,使社區(qū)、社會組織、企業(yè)、駐區(qū)單位等在基層社會治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體制,確保全鄉(xiāng)基層社會治理一盤棋。

         。ㄋ模﹨R聚民智,發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾,堅(jiān)持深入基層一線,堅(jiān)持發(fā)揮好聯(lián)席會議、議事協(xié)商等平合作用,廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量,引導(dǎo)居民群眾主動投身基層社會治理,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。

          三、社區(qū)建設(shè)任務(wù)

          (一)加強(qiáng)“宣傳陣地”建設(shè),讓議事協(xié)商“看得見”

          村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政策宣傳信息公開是委會規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容,“宣傳陣地”的'建設(shè)有利于推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開制度化、信息化,能夠引導(dǎo)村民加強(qiáng)對村級事務(wù)的全過程監(jiān)督。我鎮(zhèn)基層治理示范創(chuàng)建項(xiàng)目首先就是要建設(shè)好“宣傳陣地”。

         。ǘ┘訌(qiáng)制度上墻建設(shè),讓群眾監(jiān)督“摸得著”

          制度建設(shè)所能夠發(fā)揮的長期性、根本性和穩(wěn)定性的作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。在社區(qū)建設(shè)的中制度建設(shè)尤為重要,它關(guān)乎群眾的監(jiān)督能否落實(shí)、干部的自我約束能否落實(shí)。村(居)建設(shè)涵蓋各類規(guī)章制度上墻、村規(guī)民約(居民公約)上墻、辦事流程上墻等。

          (三)加強(qiáng)綜合服務(wù)站建設(shè),便民利民讓群眾“少跑路”

          綜合服務(wù)站的建設(shè)能夠有效解決群眾“多跑路”的難題,建設(shè)綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續(xù),為群眾提供便利,也優(yōu)化了社區(qū)辦事流程,提升了服務(wù)水平。

         。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè),保村(居)正常運(yùn)轉(zhuǎn)

          社區(qū)建設(shè)首要要保障基本的工作運(yùn)行,社區(qū)辦公場所黨員活動室日常維護(hù)是有必要的,如殘疾人、老年人便捷通道的建設(shè)維護(hù);日常辦公耗材的購置及更新維護(hù)也是必不可少的,如辦公電腦的維護(hù)、辦公紙張、打印機(jī)維護(hù)等;A(chǔ)設(shè)施維護(hù)及辦公耗材保障有利村(居)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

          四、工作要求

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各村要充分認(rèn)識基層社會治理重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)基層社會治理第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各舉措、項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職責(zé),牽頭部門發(fā)揮牽頭、統(tǒng)籌、調(diào)度、考核職能,成員各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同抓好工作落實(shí)。

         。ǘ⿵(qiáng)化工作落實(shí)。弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),把基層社會治理創(chuàng)新工作分解為可量化、可評價的指標(biāo)目標(biāo),細(xì)化工作方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、參與單位、具體措施和工作時限,定期督促推動、考核驗(yàn)收,以精細(xì)管理推動精準(zhǔn)落實(shí),確;鶎由鐣卫砣〉脤(shí)效。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。將基層社會治理創(chuàng)新工作納入年度績效考核。健全考評指標(biāo)體系和考評標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化考核方案,科學(xué)客觀評估各個責(zé)任主體工作質(zhì)效。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇8

          為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》和州、縣相關(guān)會議精神,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,推進(jìn)我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效,經(jīng)研究,特制訂本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運(yùn)轉(zhuǎn)、精細(xì)化治理的社會治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的.社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。

          二、工作目標(biāo)

          緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)目標(biāo)”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作,推進(jìn)社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。

          三、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善體制機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系工作措施:

          1、11月10日前,制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細(xì)化方案》,完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成任務(wù)清單,明確分工,落實(shí)責(zé)任;

          2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評考評辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù);責(zé)任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設(shè)推進(jìn)情況。

         。ǘ┻M(jìn)一步鞏固國家安全,建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:

          1、深化情報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍,建立完善情報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò);深化國家安全人民防線建設(shè),落實(shí)每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報(bào)線索及時落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。

          2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護(hù)照,實(shí)行集中管理,使用備案批準(zhǔn)制度,并建立臺賬;落實(shí)自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準(zhǔn)管控,形成臺賬。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查,及時上報(bào),依法管控。

          3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化管理物資、機(jī)具,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

          4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴(yán)格排查、建立臺賬,嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育,提高識別力和警惕性。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇9

          社會工作是在社會治理和社會服務(wù)領(lǐng)域,綜合運(yùn)用社會工作專業(yè)理念、知識和技能,為有需要的個人、家庭和群體、組織提供公共服務(wù)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決社會問題的專業(yè)、職業(yè)活動。為進(jìn)一步發(fā)展我市社會工作,貫徹落實(shí)全市“近鄰”黨建引領(lǐng)基層社會治理現(xiàn)場推進(jìn)會議的精神,推進(jìn)我市基層社會治理現(xiàn)代化,讓城市更美好、治理更高效、生活更幸福,制定本工作方案:

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以創(chuàng)新社會治理、有效解決社會問題、提升社會服務(wù)水平、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),持續(xù)壯大社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍,培育發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),建立社會工作服務(wù)平臺,健全政府購買社會工作服務(wù)機(jī)制,推動社會工作有效參與“近鄰”黨建、社會服務(wù)、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等工作,發(fā)揮社會工作在基層社會治理中的重要作用,促進(jìn)我市更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市。

         。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):到“十四五”末,全市社會工作專業(yè)人才達(dá)到12000人,運(yùn)作規(guī)范、規(guī)模較大的品牌社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家;社會工作專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提升,政府購買社會工作服務(wù)機(jī)制更加完善;以基層社會工作服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的社會工作服務(wù)體系基本形成,助推基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅度提升。

          二、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┘哟笊鐣ぷ鞣⻊(wù)機(jī)構(gòu)培育扶持力度。強(qiáng)化社會組織孵化基地建設(shè),通過提供辦公和服務(wù)場所、啟動資金等方式,鼓勵相關(guān)專業(yè)背景的組織和個人創(chuàng)辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力支持成立社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),專職工作人員應(yīng)有三分之一以上取得社會工作者職業(yè)水平證書或社會工作專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè),引導(dǎo)法定代表人由持有社會工作師及以上證書的專職人員擔(dān)任。社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)多元發(fā)展,通過面向市場開展服務(wù),合理收費(fèi),增強(qiáng)自我造血能力。(責(zé)任單位:市民政局、財(cái)政局、稅務(wù)局,各區(qū)人民政府)

         。ǘ┘訌(qiáng)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。建立社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)登記審查制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對擬成立社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的資格審查,嚴(yán)把入口關(guān)。進(jìn)一步健全監(jiān)管和退出機(jī)制,依法查處各類違法行為,及時淘汰內(nèi)部治理混亂、服務(wù)水平低、社會信用差、長期不開展業(yè)務(wù)活動等情況的機(jī)構(gòu)。建立完善社會工作服務(wù)投訴、舉報(bào)受理機(jī)制,依法向社會公開行政處罰、行業(yè)紀(jì)律懲戒等情況。(責(zé)任單位:市民政局、公安局,各區(qū)人民政府)

         。ㄈ〾汛笊鐣ぷ鲗I(yè)人才隊(duì)伍。完善社會工作者職業(yè)水平評價制度,形成助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師相互銜接的職業(yè)水平評價體系。支持有意愿從事社會工作服務(wù)但不具備相關(guān)專業(yè)知識的人員參加系統(tǒng)化訓(xùn)練,鼓勵社會工作相關(guān)領(lǐng)域人員考取全國社會工作者職業(yè)水平證書。(責(zé)任單位:市民政局、人社局,各區(qū)人民政府)

         。ㄋ模┘訌(qiáng)社會工作專業(yè)人才教育培訓(xùn)。實(shí)施社會工作專業(yè)人才職業(yè)能力建設(shè)和提升工程,每年組織專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn),確保社會工作從業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育不少于80學(xué)時。實(shí)施社會工作專業(yè)督導(dǎo)培養(yǎng)工程,每年培養(yǎng)20名具有較高實(shí)踐和指導(dǎo)能力的專業(yè)社會工作督導(dǎo)者。(責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)

         。ㄎ澹┩晟粕鐣ぷ鲗I(yè)人才薪酬保障機(jī)制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會工作專業(yè)人才,按照國家有關(guān)規(guī)定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)且專職從事社會工作專業(yè)服務(wù)的人才,鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素,以不低于上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定薪酬。(責(zé)任單位:市民政局、人社局、財(cái)政局,各區(qū)人民政府)

          (六)健全社會工作專業(yè)人才激勵機(jī)制。貫徹落實(shí)廈門市“人才新政45條”,強(qiáng)化社會工作專業(yè)人才支持,對入選全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才、廈門市專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才,按規(guī)定分別給予10萬元、5萬元獎勵。鼓勵政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的社會工作專業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會工作專業(yè)人才引進(jìn)力度,對高層次社會工作專業(yè)人才按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市委組織部,市民政局、人社局、公安局、住房局,各區(qū)人民政府)

         。ㄆ撸┙ㄔO(shè)社會工作專業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。利用“智慧民政”工程,建設(shè)社會工作服務(wù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)連通共享,匯聚服務(wù)資源,及時掌握行業(yè)動態(tài),實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才在線登記、服務(wù)機(jī)構(gòu)線上備案、服務(wù)項(xiàng)目有效管理。依托互聯(lián)網(wǎng)供需平臺,打造服務(wù)對象與社會工作者之間零距離、精準(zhǔn)化的對接機(jī)制。(責(zé)任單位:市民政局)

         。ò耍┩卣股鐣ぷ鞣⻊(wù)領(lǐng)域。穩(wěn)步發(fā)展社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒工作、社區(qū)矯正、衛(wèi)生健康、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置、優(yōu)撫安置、信訪調(diào)處等領(lǐng)域社會工作服務(wù)。做強(qiáng)做優(yōu)針對低保、特困、困境兒童、老年人、殘疾人、困難婦女、退役軍人等群體的社會工作服務(wù)。推進(jìn)社會工作助力鄉(xiāng)村振興,支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營各類社會組織服務(wù)平臺或孵化基地。探索以政府購買服務(wù)方式開展相關(guān)領(lǐng)域社會工作服務(wù)。政府購買社會工作服務(wù)操作規(guī)程和評估辦法,由市民政局會同市財(cái)政局另行制定。(責(zé)任單位:市民政局、教育局、公安局、司法局、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)健委、退役軍人局、應(yīng)急局、信訪局,總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各區(qū)人民政府)

         。ň牛┐罱ɑ鶎由鐣ぷ鞣⻊(wù)平臺。依托街(鎮(zhèn))黨群服務(wù)中心或其他公建設(shè)施設(shè)立街(鎮(zhèn))社會工作服務(wù)站,支持有條件的社區(qū)(村)設(shè)立社會工作服務(wù)室。以街(鎮(zhèn))為主體、社會工作服務(wù)站(室)為平臺,建立健全街(鎮(zhèn))購買社會工作服務(wù)機(jī)制。整合各類政府購買服務(wù)資金,通過政府購買服務(wù)方式,支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開展近鄰敬老、醫(yī)療、扶幼、濟(jì)困、助殘、文化、育德、關(guān)愛等服務(wù),實(shí)施“鄰里守望”關(guān)愛行動,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”。(責(zé)任單位:市民政局、財(cái)政局,各區(qū)人民政府)

         。ㄊ┮(guī)范社會工作服務(wù)項(xiàng)目購買。政府購買社會工作服務(wù)采取項(xiàng)目購買方式,在預(yù)算資金有保障的前提下,可以簽訂期限最長3年的服務(wù)合同。對服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收或者績效評價結(jié)果為優(yōu)秀的供應(yīng)商,可以按照我市政府采購相關(guān)規(guī)定,申請續(xù)簽服務(wù)合同(期限最長不超過3年);對服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收或者績效評價結(jié)果不合格的,依法終止合同,并依法追究違約責(zé)任。完善政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目人力成本核算制度,以上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)核算人力成本,確保人力成本不少于購買服務(wù)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的70%。在完成服務(wù)指標(biāo)和質(zhì)量的情況下,允許社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)所承接的政府購買服務(wù)項(xiàng)目資金有適當(dāng)結(jié)余,用于機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市民政局、財(cái)政局,各區(qū)人民政府)

         。ㄊ唬┩晟粕鐣ぷ鞣⻊(wù)評估機(jī)制。對政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目原則上每一執(zhí)行年度末開展1次評估,首次購買的可以酌情開展中期和末期評估。以政府購買社會工作服務(wù)評估辦法為依據(jù),根據(jù)所購買的服務(wù)項(xiàng)目性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容,參照合同約定的.服務(wù)指標(biāo)和要求,差異化制定評估標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正開展評估。委托第三方評估的,應(yīng)選擇具有豐富社會工作服務(wù)領(lǐng)域評估經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市民政局、財(cái)政局,各區(qū)人民政府)

         。ㄊ┘訌(qiáng)社會工作行業(yè)組織建設(shè)。鼓勵各區(qū)成立社會工作行業(yè)組織,推動轄區(qū)社會工作行業(yè)健康發(fā)展。完善社會工作行業(yè)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),支持行業(yè)組織開展各服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)、督導(dǎo)、評估和實(shí)踐研究。推進(jìn)社會工作行業(yè)自律管理,制定運(yùn)營管理、信用建設(shè)、信息公開、紀(jì)律懲戒等規(guī)范,完善糾紛調(diào)處、風(fēng)險防控預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會工作行業(yè)自我管理和監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)交流互動。(責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)

          三、工作保障

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面加強(qiáng)黨對社會工作領(lǐng)導(dǎo),推動社會工作參與近鄰黨建等基層社會治理工作。民政部門要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人社、教育、公安、司法、衛(wèi)健、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、信訪等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織,共同推進(jìn)社會工作發(fā)展,形成工作合力。各級政府要把推進(jìn)社會工作發(fā)展列入重要議事日程,及時研究和部署。

         。ǘ┘哟筚Y金支持。各級財(cái)政部門要把政府購買社會工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,統(tǒng)籌安排社會救助專項(xiàng)資金、福利彩票公益金等,大力支持社會工作發(fā)展。促進(jìn)慈善工作與社會工作融合發(fā)展,鼓勵慈善組織委托社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)開展慈善服務(wù),推動慈善從單一的物質(zhì)救助向物質(zhì)救助與精神慰藉、能力提升、構(gòu)建社會支持并重轉(zhuǎn)變,提供更加精準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)。

          (三)加強(qiáng)宣傳研究。充分運(yùn)用各種宣傳媒介,廣泛宣傳社會工作的重要性和推進(jìn)社會工作發(fā)展在助推基層社會治理現(xiàn)代化當(dāng)中的重要作用,宣傳社會工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵社會工作行業(yè)組織開展兩岸社會工作交流,加強(qiáng)理論研究,探索社會工作創(chuàng)新發(fā)展。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)督辦落實(shí)。各級各相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)本實(shí)施方案和分工,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,完善配套政策,抓好貫徹落實(shí)。民政部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇10

          為了進(jìn)一步完善市域社會治理體系,提升市域社會治理能力,確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗(yàn)收,根據(jù)《十堰市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)要求,結(jié)合市司法行政工作職能,現(xiàn)就推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)制定如下實(shí)施方案:

          一、指導(dǎo)思想

          認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革后司法行政機(jī)關(guān)“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用,從統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市,推進(jìn)行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理法治、德治、自治、智治有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗(yàn)收,為十堰全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

          二、工作舉措及責(zé)任分工

          根據(jù)《實(shí)施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴(yán)防負(fù)面清單三項(xiàng)工作推進(jìn)實(shí)施。結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:

          (一)加強(qiáng)特殊群體管控。

          1.加強(qiáng)市域內(nèi)社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強(qiáng)制隔離戒毒人員等特殊人群的管控,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,市、縣兩級建有相關(guān)專業(yè)社會組織、社會工作人才隊(duì)伍等,落實(shí)安置、教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,市社區(qū)矯正工作管理局、市強(qiáng)制隔離戒毒所)

          (二)完善社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制。

          2.堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,配合有關(guān)部門健全市級層面社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制,運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風(fēng)險問題。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導(dǎo)科)

          (三)完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。

          3.堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機(jī)制,有效防范可能引發(fā)的案(事)件。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導(dǎo)科、行政復(fù)議科、十堰仲裁委秘書處)

          4.健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),大力培育社會矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展,加強(qiáng)律師調(diào)解工作。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,完善培訓(xùn)、激勵機(jī)制。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導(dǎo)科、律師工作科)

          (四)建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系。

          5.針對本市社會治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,用足用好地方立法權(quán),加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類領(lǐng)域立法。結(jié)合實(shí)際,推動相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。(責(zé)任單位:局立法科、法治調(diào)研科)

         。ㄎ澹┙ㄔO(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系。

          6.推動落實(shí)市域內(nèi)各級黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。(責(zé)任單位:市委依法治市辦秘書科)

          7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制。配合并發(fā)揮好村(社區(qū))法律顧問作用。(責(zé)任單位:局律師工作科、市委依法治市辦秘書科)

          8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局行政執(zhí)法監(jiān)督科)

          9.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局行政復(fù)議科)

          (六)建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系。

          10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度,推動把憲法法律列入本市各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入各級黨校(行政學(xué)院)必修課。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

          11.做好“七五”普法終期檢查驗(yàn)收,科學(xué)謀劃“八五”普法工作。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

          12.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任制,健全以案釋法制度。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

          13.大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),有效推進(jìn)法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動,抓好重點(diǎn)對象的'學(xué)法用法工作。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

          14.深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處)

          15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策,落實(shí)律師權(quán)利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責(zé)任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度,提高公共法律服務(wù)水平。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導(dǎo)科、市公證處、十堰仲裁委秘書處)

          (七)完善基層群眾自治機(jī)制。

          16.大力開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機(jī)構(gòu)健全。村(社區(qū))建設(shè)有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法,帶頭依法辦事。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

         。ò耍┩七M(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)。

          17.加強(qiáng)司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機(jī)制。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局人事教育科、技術(shù)科)

          18.加大信息化建設(shè)資金爭取力度,加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設(shè)步伐。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)司法局,局財(cái)務(wù)科、技術(shù)科)

          三、實(shí)施步驟

          根據(jù)《實(shí)施方案》要求,全市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作按照“市縣同步、整體推進(jìn)、示范引領(lǐng)、分期達(dá)標(biāo)、一次驗(yàn)收”的原則進(jìn)行,結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)實(shí)際,共分為以下五個實(shí)施步驟:

          (一)安排部署(20xx年7月31日前)。市司法局、各縣(市、區(qū))司法局對本地區(qū)、本部門參與推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,明確牽頭機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工作推進(jìn)。

         。ǘ┨剿魇痉叮20xx年8月1日-20xx年12月31日)。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)示范區(qū)。20xx年底,示范區(qū)(縣、市)要完成《工作指引》得分95%以上的工作,其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作;诖隧(xiàng)要求,示范區(qū)(縣、市)司法局要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府重點(diǎn)對照本方案第二大項(xiàng)明確的八項(xiàng)工作措施抓好貫徹落實(shí)。

         。ㄈ┤嫱七M(jìn)(20xx年1月1日-20xx年12月31日)。20xx年底,所有縣(市、區(qū))司法局、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù),并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績,滿足通過省級驗(yàn)收的分值要求。

         。ㄋ模┱奶岣撸20xx年1月1日-20xx年5月31日)。各縣(市、區(qū))司法局重點(diǎn)對推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行“回頭看”,全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

          (五)審核驗(yàn)收(20xx年6月1日-20xx年11月30日)。20xx年6月-9月,迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月,迎接中央政法委組織的復(fù)審驗(yàn)收。

          四、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為強(qiáng)化推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市司法局成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市委依法治市辦秘書科、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)同志為成員的市司法局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市委依法治市辦秘書科,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作。

          五、相關(guān)要求

         。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè),是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神,推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強(qiáng)對推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報(bào),及時研究解決存在的問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

         。ǘ┭杆僬J(rèn)領(lǐng)任務(wù)。各地各部門要將工作重心放在平時,嚴(yán)格對照本實(shí)施方案,迅速認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),明確時間表和路線圖,加強(qiáng)工作推進(jìn),工作完成一件銷號一件。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))司法局的工作指導(dǎo)和督辦。各縣(市、區(qū))司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市司法局將適時赴各縣(市、區(qū))司法局開展專項(xiàng)法治督察,督察結(jié)果及時進(jìn)行通報(bào)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇11

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(X委辦〔X〕X號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[X]XX號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。

          一、建設(shè)目標(biāo)

         。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

          全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

         。ǘ┚唧w目標(biāo)

          1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);

          2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),理順社會治理組織指揮體系;

          3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

          二、工作措施

          (一)建設(shè)組織架構(gòu)

          以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級:第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的XX個網(wǎng)格。

         。ǘ┙ǔ芍笓]體系

          以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個平臺協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

         。ㄈ⿵(qiáng)化一線排查

          深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的.基層社會治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。

         。ㄋ模┳⒅剡\(yùn)行規(guī)范

          加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時分派給“四個平臺”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

          (五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)

          建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

         。┞鋵(shí)專項(xiàng)考評

          社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。

          三、具體要求

         。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。

          各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。

          (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇12

          根據(jù)市公安局的工作部署要求,為確保我縣社會治安大局穩(wěn)定、秩序良好,建設(shè)更高水平的平安上思,持續(xù)鞏固提升轄區(qū)群眾安全感滿意度。結(jié)合工作實(shí)際,決定自20xx年xx月xx日起開展為期xx個月的全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動。工作方案如下:

          一、工作目標(biāo)

          以人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題為重點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展“狠打擊、重整治、化矛盾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”工作法,加大對涉賭、黑惡勢力、傳銷組織等違法犯罪的打擊力度。通過開展全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動,抓獲一批違法犯罪人員,破獲、查處一批案件,形成對各類犯罪活動打擊的高壓態(tài)勢,最大限度壓縮違法犯罪空間,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為迎接20xx新年?duì)I造良好社會治安環(huán)境。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

          縣局成立全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大整治專項(xiàng)行動工作的指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。

          組長:xxx

          副組長:xxx、xxx

          成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

          指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局指揮中心,具體負(fù)責(zé)全縣社會治安大整治行動的組織協(xié)調(diào)等工作。

          (二)戰(zhàn)區(qū)安排及督戰(zhàn)分工

          為確保全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動工作扎實(shí)有力推進(jìn),實(shí)行縣局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)督戰(zhàn)。具體分工如下:

          xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)

          xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)

          xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)

          xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)

          xxx負(fù)責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)

          三、時間安排及工作方法步驟

          (一)行動時間。20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日。

          (二)方法步驟。全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動分三個階段進(jìn)行:

          1、動員部署階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。要結(jié)合工作實(shí)際,全面分析轄區(qū)影響群眾安全感的主要因素,增強(qiáng)問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定具體有效的工作方案,成立機(jī)構(gòu),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保社會治安大整治專項(xiàng)行動迅速啟動、全面展開、扎實(shí)推進(jìn)。

          2、組織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。要針對本地區(qū)、本部門存在的`突出治安問題,逐一“過篩子”“梳蓖子”,把問題找準(zhǔn),認(rèn)真分析研判,采取有力措施補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),做到重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),對癥下藥、真抓實(shí)干,堅(jiān)決把社會治安大整治專項(xiàng)行動工作做深做細(xì)做實(shí),確保取得良好工作效果。

          3、鞏固提高階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。各部門對開展社會治安大整治行動工作進(jìn)行總結(jié)分析,進(jìn)一步查找存在問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),防止反復(fù)、攻堅(jiān)克難,不斷鞏固既有工作成果,善于加強(qiáng)政策制度研究,形成長效工作機(jī)制,全面提升群眾安全感和滿意度。

          四、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┖荽驌簟(jiān)持以打開路,重拳出擊,始終保持對暴力恐怖活動的凌厲攻勢,堅(jiān)決守住不發(fā)生暴恐案事件底線。深入開展打擊黃賭毒黑拐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動,狠打各類違法犯罪,鞏固拓展禁毒嚴(yán)打整治成果,堅(jiān)決遏制毒品犯罪反彈勢頭。全力控制刑事案件、多發(fā)性的財(cái)案件的發(fā)案率,努力實(shí)現(xiàn)全市有效警情、行政警情、刑事警情大幅度下降。以“打”贏得人民群眾的信任和支持。

          1、刑事打擊

         。1)深入開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭,加大對車霸路霸、砂霸礦霸、流氓、黑惡勢力犯罪的打擊高壓態(tài)勢。

          (2)組織開展打擊盜、搶、騙、毒、非法入境等犯罪的專項(xiàng)行動,力爭破獲一批案件、追回一批贓物、抓獲一批逃犯。

         。3)強(qiáng)力推進(jìn)全市治安系統(tǒng)集中打擊整治行動,嚴(yán)厲打擊整治槍爆、黃賭、食藥環(huán)違法犯罪,力爭取得好成效。

         。ǘ┲卣巍=Y(jié)合治安形勢和特點(diǎn),抓住轄區(qū)突出治安問題開展重點(diǎn)整治。按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的要求,常態(tài)化開展掃黑、除惡斗爭,重點(diǎn)抓好涉信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等各大領(lǐng)域違法犯罪的專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)打擊走私“斷臂”“破舟”行動,鞏固反走私綜合治理良好成效。持續(xù)開展“清風(fēng)”“狂網(wǎng)”“飚風(fēng)”行動,讓群眾切身感受到我縣社會治安環(huán)境的明顯改善和好轉(zhuǎn)。

          1、治安整治

         。1)重點(diǎn)區(qū)域:一是對治安混亂、復(fù)雜和掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行清理整治。二是對城郊結(jié)合部、城中村、街道、社區(qū)等可能存在違法犯罪窩點(diǎn)的地區(qū)進(jìn)行清查整治。三是對路邊“發(fā)廊”、桑拿按摩、夜總會、出租屋、旅館、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)等場所進(jìn)行清理整治。

         。2)對重點(diǎn)人員:涉恐涉爆重點(diǎn)人員、個人極端案事件風(fēng)險隱患人員、“三非”外國人等邪教重點(diǎn)人員進(jìn)行排查管控。

         。3)重點(diǎn)物品:民用爆炸物品、煙花爆竹、槍、支、彈藥等槍爆物品;易制爆、劇毒等危險化學(xué)品;匕首、大片刀、大砍刀、射釘槍彈等管制器具進(jìn)行查處收繳。

         。4)對重點(diǎn)部位:出租房屋,旅館、桑拿洗浴、足療、網(wǎng)吧、棋牌室;學(xué)校、醫(yī)院、公交;倉庫、廠院、工地工棚、花園、綠地;其他容易被違法犯罪人員藏身落腳處所進(jìn)行清理整治。

         。5)依法對賭的違法犯罪行為進(jìn)行打擊和收戒一批吸毒人員。

         。6)清查流動人口,打擊傳銷,排查整治安全隱患等。

          2、道路交通專項(xiàng)整治

         。1)整治范圍:全縣。

         。2)整治重點(diǎn):一是酒駕毒駕、假牌套牌、遮擋號牌、污損號牌、非法改裝、拼裝、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為。二是超速超員超載等交通違法行為。三是協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門打擊盜搶摩托車、電動車行為。四是亂穿馬路、不禮讓行人、禮讓斑馬線等交通亂象。

         。3)整治措施:交管大隊(duì)要根據(jù)各類嚴(yán)重交通違法犯罪行為規(guī)律特點(diǎn),在交通流量大、違法多發(fā)、報(bào)警投訴較多、秩序較亂的路段和交叉路口科學(xué)部署警力,采取專門小分隊(duì)流動執(zhí)法與固定站點(diǎn)攔查、視頻巡邏管控相結(jié)合等方式,嚴(yán)管違法多發(fā)路段、時段,做到重要路段時段必巡必到,重點(diǎn)車輛必管必查,重點(diǎn)違法必糾必罰,切實(shí)開展嚴(yán)管高壓態(tài)勢。

          3、“三非”人員打擊及整治。結(jié)合疫情防控工作要求,深入貫徹落實(shí)打擊妨害國(邊)境管理犯罪專項(xiàng)斗爭工作的部署要求,緊跟疫情防控形勢變化,嚴(yán)格出入境證件簽發(fā)管理,嚴(yán)厲打擊我國公民出境從事違法犯罪活動、狠抓“三非”外國人專項(xiàng)治理,切實(shí)筑牢境外疫情的“零輸入、零擴(kuò)散、零感染”的“三零”目標(biāo)。

         。ㄈ┗。在全縣深入推進(jìn)“基層黨建+社區(qū)(村屯)警務(wù)+網(wǎng)絡(luò)化綜合治理”基層社會治理模式,強(qiáng)化網(wǎng)格化綜合治理,加強(qiáng)派出所、社區(qū)警務(wù)工作,按照管理全覆蓋、要素全掌握、風(fēng)險全排查的原則和“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,科學(xué)科學(xué)調(diào)配警力,落實(shí)推進(jìn)“三官一律”工作機(jī)制,打造群防群治和聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。從群眾最關(guān)心的問題入手,加大排查化解工作力度,努力使糾紛早解決、矛盾不上交,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);常態(tài)化開展“9+5”類重點(diǎn)人員排查、管控、幫教工作,切實(shí)做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、隱患早消除,嚴(yán)防個人極端案(事)件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標(biāo)。

         。ㄋ模┏掷m(xù)深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè),全面提升群眾安全感和滿意度。

          1、持續(xù)深挖吸毒人員線索。

         。1)匯同縣文旅局、市場局對全縣旅館、酒吧、KTV等娛樂場所進(jìn)行不定期污水檢測,對檢測出毒物超標(biāo)的娛樂場所依法依規(guī)采取停業(yè)整頓或強(qiáng)制注銷營業(yè)執(zhí)照等措施,實(shí)行“一次性死亡法”。(完成時限:11月底,牽頭單位:禁毒大隊(duì),配合單位:治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);

          (2)對檢測毒物超標(biāo)的娛樂場所采取技術(shù)手段監(jiān)控,溯源吸毒群體,予以打擊。(完成時限:12月中旬,牽頭單位:情指行中心,配合單位:禁毒大隊(duì)、各轄區(qū)派出所)。

          2、持續(xù)全面整治交通安全事故。

         。1)在全縣范圍內(nèi)排查機(jī)修行業(yè)攤點(diǎn),重點(diǎn)排查小汽車、摩托車、電動車的維修攤點(diǎn),依法從重查處非法改裝行為。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);

         。2)不定期社卡查緝,對非法改裝車輛進(jìn)行溯源,爭取清理一批非法改裝車輛,進(jìn)一步取締一批非法改裝車輛的機(jī)修攤點(diǎn)。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所);

         。3)加大對縣城區(qū)域過境大貨車、物流車的管制力度,不定時巡查,對過境時車速過快、橫行穿插的車輛進(jìn)行處罰教育。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)各中隊(duì));

         。4)提升人性化執(zhí)法比例,對亂停亂放車輛采取先告知后處罰的柔性執(zhí)法方式,減少群眾的抵觸心理。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:交管大隊(duì),配合單位:交管大隊(duì)各中隊(duì))。

          3、持續(xù)強(qiáng)化校園及周邊安全防范。

          (1)常態(tài)化開展街面巡邏防控,重點(diǎn)對未成年人在街面上聚眾抽煙、集體游蕩等現(xiàn)象進(jìn)行及時干預(yù)勸導(dǎo);對紋身的未成年人進(jìn)行詢問,從中排查我縣紋身場所,予以取締。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:巡邏大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所);

          (2)聯(lián)合縣市場局在全縣范圍內(nèi)排查紋身美容類經(jīng)營場所,對違反規(guī)定為未成年人提供紋身服務(wù)的,從嚴(yán)從重查處清理。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所)。

          4、持續(xù)加大黃賭整治力度。組織警務(wù)助理深入摸排,做好民意調(diào)查,針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村偏僻區(qū)域以及當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的黃賭問題進(jìn)行專項(xiàng)整治清理,爭取打掉一批黃賭窩點(diǎn)。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊(duì),配合單位:各轄區(qū)派出所)。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門務(wù)必清醒認(rèn)識當(dāng)前我縣社會治安形勢,充分認(rèn)識開展全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志靠前指揮、深入一線、加強(qiáng)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動各項(xiàng)措施落實(shí),把工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動取得良好效果。

         。ǘ┘(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以問題為導(dǎo)向,制定有針對性的社會治安大整治專項(xiàng)行動工作方案,措施要有力,任務(wù)要細(xì)化、責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí),既要確保重點(diǎn),又嚴(yán)格工作規(guī)范,不留死角。確保全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動按部署要求、把工作措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo),督查大隊(duì)對清查整治行動開展督導(dǎo)檢查,對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、遲緩的,予以通報(bào)批評。

          (三)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動,是全縣公安局的一次綜合性戰(zhàn)役,各部門要牢固樹立“一盤棋”思想和大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)作,積極配合、互相支持,形成工作合力,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,打出聲威、實(shí)效。

         。ㄋ模┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升滿意程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項(xiàng)行動動員會精神,深化拓展公安隊(duì)伍教育整頓成果,推動各級公安機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、為民辦事、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,把“民需—警應(yīng)”落實(shí)到日常工作中,大力推行“錯時工作制”“延時工作制”和“預(yù)約工作制”等勤務(wù)模式,依托群眾“找問題”,圍繞民意“做決策”,瞄準(zhǔn)滿意“干事情”,努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義,讓廣大人民群眾不斷提升對政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度。

          (五)深入廣泛宣傳,營造輿論氛圍。要結(jié)合全縣社會治安大整治專項(xiàng)行動工作廣泛開展多形式、多層次的宣傳活動,有重點(diǎn)、有針對性地做好教育宣傳引導(dǎo)工作,動員引導(dǎo)群眾積極參與平安上思建設(shè),幫助群眾提高治安防范能力,營造良好的輿論宣傳氛圍,最大限度地爭取群眾對公安工作的支持和認(rèn)同。縣局宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展全方位的宣傳工作,以推動群眾安全感滿意度的持續(xù)提升。

         。⿵(qiáng)化信息上報(bào),形成戰(zhàn)法經(jīng)驗(yàn)。專項(xiàng)行動期間,刑偵大隊(duì)、情指行中心、禁毒大隊(duì)、交管大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、國保大隊(duì)、特巡警大隊(duì)、各派出所要指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總大整治行動戰(zhàn)果,并于20xx年xx月xx日、xx月xx日前將前一階段專項(xiàng)行動情況報(bào)治安大隊(duì),于xx月xx日前將專項(xiàng)行動總結(jié)報(bào)治安大隊(duì),由治安大隊(duì)匯總報(bào)市局治安支隊(duì)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇13

          為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。

          一、總體要求

          堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。

          二、重點(diǎn)任務(wù)

          堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。

         。ㄒ唬┩苿由鐣卫眢w制現(xiàn)代化,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。

          統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)

          (二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

          通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)

         。ㄈ┩苿又卫矸绞浆F(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。

          每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)

          三、工作舉措

          市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅(jiān)持。為推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個步驟進(jìn)行。

         。ㄒ唬┱J(rèn)真研究,制定具體實(shí)施方案(20xx.04-20xx.05)

          提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。

         。ǘ﹦(chuàng)新推動,嚴(yán)格落實(shí)工作舉措(20xx.05-20xx.11)

          市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。

          1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進(jìn)的`創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補(bǔ)齊短板;對需要長期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。

          2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)制的要求,對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個人予以通報(bào)表揚(yáng),并及時召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會;對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評,認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

         。ㄈ┙ㄕ铝⒅疲瑒(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效(20xx.xx-20xx.xx)

          把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機(jī)制。

          1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

          2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進(jìn)展,按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

          四、工作要求

          1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

          2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。

          3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇14

          為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

          一、做好宣傳發(fā)動,提高村民衛(wèi)生意識

          我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn),將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn),掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:

          1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;

          2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;

          3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。

          二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分工職責(zé)明確

          1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合村莊實(shí)際,成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:xxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx社區(qū)公共服務(wù)中心,秦建負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境整治的.日常工作,冒國祥負(fù)責(zé)臺賬資料的整理工作。

          三、扎實(shí)開展工作,力促環(huán)境大有改觀

          我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面:

         。1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;

         。2)修補(bǔ)村內(nèi)破損路面,特別是坑洼處;

         。3)加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;

         。4)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長效管理機(jī)制,確保長治久治;

          (5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。

          四、工作安排

          結(jié)合居情實(shí)際,xx社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進(jìn)行:

          第一階段,宣傳發(fā)動階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動員會議,全面動員,全居參與,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;

          第二階段,排查推進(jìn)階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底,立即組織整改,及時整改到位;

          第三階段,全面實(shí)施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求,全面實(shí)施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項(xiàng)治理活動,確保完成治理任務(wù);

          第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實(shí)長效管理措施。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇15

          為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)村級組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,健全依法治村機(jī)制,完善基層公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。

          二、主要目標(biāo)

          圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),抓住村民自治體系這個關(guān)鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

          三、基本原則

          堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)感召力、影響力,使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

          堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點(diǎn),尊重人民主體地位,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,積極參與社會治理,使社會治理深深扎根于群眾中。

          堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。

          堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以新時代人民群眾新需求為導(dǎo)向,善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會治理的民心根基。

          堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的`協(xié)同關(guān)系,推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。

          堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn),豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。

          四、重點(diǎn)任務(wù)

          1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位,貫徹“黨建引領(lǐng)”理念,積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實(shí)開展主題黨日活動。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。

          2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動,開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項(xiàng)治理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。

          3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭,推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè),動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動,通過組織村(社區(qū))干部學(xué)法律、法律知識進(jìn)課堂等活動,不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識,培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”,完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。

          五、建立社會評價和總結(jié)評估體系

          健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評價機(jī)制,強(qiáng)化群眾對公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式,通過開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體,引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué),形成總結(jié)評估體系,不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔,并積極上報(bào)有關(guān)部門。

          六、組織保障

          1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工,抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。

          2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營造全社會關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。

          3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度,對工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇16

          為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,加快推進(jìn)洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安洛磧,按照全國、全市、全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

          深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議、市委五屆七次全會工作部署及全市全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化工作會議要求,緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,以防范化解重大風(fēng)險為著力點(diǎn),以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),以推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作為抓手,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體格局,推動平安洛磧建設(shè)邁上新臺階。

         。ǘ┗驹瓌t

          堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保市域社會治理始終沿著正確方向前進(jìn)。

          堅(jiān)持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將社會治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù),增強(qiáng)社會治理的整體性和協(xié)同性。

          堅(jiān)持依法治理,運(yùn)用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅(jiān)持共建共治共享,注重聯(lián)動融合、開放共治,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體。

          堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致,遵循治理規(guī)律、把握時代特征,善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。

          二、工作目標(biāo)

          通過有力有效推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),推動我鎮(zhèn)社會治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升,平安洛磧建設(shè)水平顯著提高。力爭通過3年社會治理現(xiàn)代化打造工作。

          三、實(shí)施步驟

         。ㄒ唬┖粚(shí)基礎(chǔ),初見成效(20xx年)。全面啟動社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,按照指標(biāo)要求形成時間表、路線圖、任務(wù)書,初步建成一套完整的工作機(jī)制、制度,明確每一項(xiàng)具體工作的牽頭單位、責(zé)任單位和工作措施,可量化指標(biāo)數(shù)據(jù)目標(biāo)至少完成60%。社會治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。

          (二)深入推進(jìn),重點(diǎn)突破(20xx年)。相關(guān)工作機(jī)制、制度、體系全面建成,按照社會治理現(xiàn)代化的指標(biāo)要求,持續(xù)鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo);針對重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo),逐一制定實(shí)施方案,落實(shí)具體措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān),不斷深化各項(xiàng)工作措施,直至銷號,力爭達(dá)到社會治理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn);深化社會各層面的社會治理現(xiàn)代化工作宣傳,并做好現(xiàn)場驗(yàn)收、迎檢的前期準(zhǔn)備工作。

         。ㄈ┤孢_(dá)標(biāo),迎接驗(yàn)收(20xx年)。推動完成社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)及各項(xiàng)措施,驗(yàn)收指標(biāo)全部圓滿達(dá)標(biāo);全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,各項(xiàng)宣傳工作保障有力;由社會治理委員會辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,針對相對薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、全面補(bǔ)齊短板,完成社會治理現(xiàn)代化驗(yàn)收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級、市級、中央檢查驗(yàn)收。

         。ㄋ模╈柟烫嵘,形成常態(tài)(長期)。通過驗(yàn)收后,總結(jié)社會治理經(jīng)驗(yàn),鞏固社會治理成果,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)常態(tài)化推進(jìn);培育示范典型,形成一批可復(fù)制推廣的“洛磧品牌”,推動社會治理現(xiàn)代化建設(shè),打造共建共治共享的社會治理新格局。

          四、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┩晟粕鐣卫眢w制機(jī)制。

          1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制,建立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調(diào),有關(guān)部門為成員的.鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社會治理委員會),建立健全各級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善和落實(shí)各級黨組織平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風(fēng)險綜合研判機(jī)制。加強(qiáng)村居黨組織建設(shè),發(fā)揮村居黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,實(shí)行“多網(wǎng)合一”。構(gòu)建基層黨建工作新格局,發(fā)揮村居黨組織主導(dǎo)作用,推動基層黨建與基層社會治理深度融合。

          2.完善政府負(fù)責(zé)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)作用,強(qiáng)化政府社會治理基本職能。將社會治理和平安建設(shè)納入洛磧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,每年推進(jìn)落實(shí)一批社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)公共財(cái)政保障,落實(shí)各級社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。健全完善部門與部門間、部門與村居間協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,推動各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務(wù)能力和水平,深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),健全群眾對公共服務(wù)的評價機(jī)制。構(gòu)建微端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。

          3.完善民主協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設(shè),推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強(qiáng)村居協(xié)商,充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。

          4.完善社會協(xié)同機(jī)制。發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會組織作用,引導(dǎo)激勵社會組織參與社會治理,加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),加強(qiáng)社會組織綜合監(jiān)管。建立健全社會組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。積極培育公益性、服務(wù)性、互助性組織,支持社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)。完善政府購買服務(wù)機(jī)制,讓社會組織有效承接政府簡政放權(quán)釋放的具體事務(wù)。建立企業(yè)社會責(zé)任評估和激勵獎懲機(jī)制,調(diào)動企事業(yè)單位自主自治和參與社會治理積極性。

          5.完善公眾參與機(jī)制。貫徹好黨的群眾路線,建立完善人民群眾參與基層社會治理的制度機(jī)制,搭建社會公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,建立社會工作者分類分級管理辦法,健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制,完善舉報(bào)獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施,創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會治理的機(jī)制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,開展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。

          6.完善指揮處置機(jī)制。全面建成全鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善機(jī)制,打造成基層社會治理實(shí)體化、一體化、實(shí)戰(zhàn)化工作平臺。推進(jìn)村居治理創(chuàng)新,推動對村居賦權(quán)賦能,強(qiáng)化村居社會治理和公共服務(wù)職能。深入推進(jìn)村居治理創(chuàng)新,深化村居警務(wù)戰(zhàn)略,推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋,加強(qiáng)網(wǎng)格力量配備,完善網(wǎng)格化治理工作體制機(jī)制。建立健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機(jī)制和工作預(yù)案,依托綜治中心和“9+X+N”綜治信息系統(tǒng),構(gòu)建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網(wǎng)格,橫向聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會治理指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),建立完善社會治理基本制度、運(yùn)行制度、保障制度等基礎(chǔ)性制度,提高社會基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。

         。ǘ﹦(chuàng)新社會治理方式方法。

          1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把黨建工作貫穿于社會治理全過程和各方面,夯實(shí)市域社會治理共同思想基礎(chǔ),更好地把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹立新時代社會主義社會新風(fēng)尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制。深入開展基層黨組織組織力提升行動,開展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴(yán)防黑惡勢力等侵蝕基層政權(quán)。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面落實(shí)《政法工作條例》。

          2.發(fā)揮法治保障作用。建設(shè)公正權(quán)威的法治實(shí)施體系、務(wù)實(shí)管用的法治監(jiān)督體系、務(wù)實(shí)管用的法治保障體系。全面落實(shí)重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,完善執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評價制度,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,創(chuàng)新普法方式手段,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制。健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè),宣傳、使用好中央、市級熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。深入開展社會治理理論研究、隊(duì)伍培訓(xùn)。

          3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,全面建設(shè)社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮媒體主陣地作用,牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主導(dǎo)權(quán)。推進(jìn)道德領(lǐng)域評選、評議工作,形成良好的道德約束激勵機(jī)制。大力推進(jìn)道德規(guī)范、誠信體系建設(shè),完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各類規(guī)則,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制。

          4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。完善基層群眾自治機(jī)制,明確基層自治權(quán)限,貫徹落實(shí)村居工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)。大力開展民主法治示范村居建設(shè)。健全完善村居議事協(xié)商制度,建立村居民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等議事協(xié)商載體,做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度,維護(hù)職工合法權(quán)益。

          5.發(fā)揮智治支撐作用。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè),建立健全市域智能化建設(shè)制度,進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提高安全防范能力。完善智能應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機(jī)制。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用,完善大整合、高共享、深應(yīng)用的社會治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道,提升兩級綜治中心的實(shí)戰(zhàn)效能。

         。ㄈ﹥(yōu)化社會治理手段載體。

          1.維護(hù)國家政治安全。健全維護(hù)國家政治安全工作體系,構(gòu)建維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制,完善政治重點(diǎn)人教育管控機(jī)制,加強(qiáng)我鎮(zhèn)境外非政府組織管控,防范打擊宗教極端活動,民族分裂活動,深化反恐斗爭,嚴(yán)密防范境外宗教滲透活動,落實(shí)各責(zé)任科室、各村居意識形態(tài)工作責(zé)任制。

          2.完善社會治安防控體系。建立經(jīng)常性專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制,深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。堅(jiān)持專群結(jié)合,優(yōu)化群防群治力量,提高街面“見警率”。加強(qiáng)流動人口和重點(diǎn)人員、特殊人群服務(wù)管理工作,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域社會治理工作。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,建立完善相關(guān)部門協(xié)同參與的網(wǎng)絡(luò)治理體系。

          3.防范化解社會矛盾風(fēng)險。堅(jiān)持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層大接訪制度和包案制度,做好特定利益群體政策落實(shí)、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作,切實(shí)消除群體性的事件風(fēng)險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系建設(shè),拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,推進(jìn)各級矛盾糾紛綜合調(diào)處室與信訪接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”糾紛化解服務(wù)。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,建立社會心理服務(wù)咨詢室,全面加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民心理健康知識宣傳力度。

          4.保障公共安全。把好公共安全風(fēng)險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān),落實(shí)公共安全屬地責(zé)任、部門責(zé)任,建立行業(yè)安全穩(wěn)定風(fēng)險評估、化解和管控制度,完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系,健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機(jī)制。健全鎮(zhèn)、村居兩級應(yīng)急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立全鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急處突隊(duì)伍,健全落實(shí)“三同步”機(jī)制。

          5.提升公共服務(wù)水平。積極推動公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌制定社會保障、公共服務(wù)等配套政策。深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動,推廣“最多跑一次”、 村居“一門式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法,努力提供便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),實(shí)時把握群眾公共服務(wù)訴求,暢通群眾對民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評議評價渠道。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保組織保障。

          洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,由鎮(zhèn)平安辦牽頭,各責(zé)任科室、各村居共同參與的一項(xiàng)全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責(zé)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。牽頭單位負(fù)總責(zé),各責(zé)任單位密切配合,按照《洛磧鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)分解表》要求,逐一研判目標(biāo)任務(wù),制定時間表、路線圖、任務(wù)書,制定具體措施,把指標(biāo)任務(wù)分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo),為試點(diǎn)工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府,加強(qiáng)對社會治理的組織領(lǐng)導(dǎo),著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,科學(xué)構(gòu)建基層社會治理工作體系,加大人財(cái)物保障力度,組織各方面力量扎實(shí)推進(jìn)。

         。ǘ⿵(qiáng)化重點(diǎn)工作,注重指導(dǎo)推動。

          建立試點(diǎn)工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建橫向協(xié)同聯(lián)動,縱向指導(dǎo)支持的工作機(jī)制,形成條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。各單位要立足自身職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期組織調(diào)研,及時幫助解決實(shí)際問題,指導(dǎo)和推動試點(diǎn)工作,力爭創(chuàng)造出更多的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。

         。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動深度參與。

          各村居要充分借助網(wǎng)絡(luò)、 微信群、QQ群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用,加大市域社會治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)工作宣傳力度,發(fā)動廣大群眾,特別要發(fā)揮社會組織和企事業(yè)單位的作用,積極支持和參與市域社會治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,營造良好的氛圍,凝聚社會共識,形成人人支持參與的良好局面。

         。ㄋ模┳⒅匾渣c(diǎn)帶面,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

          鎮(zhèn)平安辦將通過信息簡報(bào)、適時組織召開創(chuàng)新交流會等方式,及時總結(jié)推廣試點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)踐和成功做法,不斷推動市域社會治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)工作主動性、科學(xué)性。同時,結(jié)合社會治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)培育打造工作,形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動全鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作整體水平。

         。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化獎懲機(jī)制。

          鎮(zhèn)平安辦將建立試點(diǎn)工作通報(bào)制度,把試點(diǎn)工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容,賦以一定的考核分值,將試點(diǎn)工作成效與平安建設(shè)表彰、表揚(yáng)掛鉤,并作為平安建設(shè)先進(jìn)集體(個人)重要依據(jù)。同時將嚴(yán)格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》要求,開展專項(xiàng)督查,及時通報(bào)工作進(jìn)展情況。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力,導(dǎo)致試點(diǎn)工作出現(xiàn)問題的村居、部門及單位要進(jìn)行責(zé)任追究,確保工作落到實(shí)處。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇17

          20xx年是為期三年的掃黑、除惡的收官之年,依法嚴(yán)厲打擊行業(yè)領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪,有效維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)安全。根據(jù)省、市、縣掃黑、除惡專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,結(jié)合縣掃黑辦下發(fā)的《關(guān)于開展十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的通知》(和掃黑、除惡〔20xx〕5號)文件精神,為確保掃黑、除惡涉亂的行業(yè)領(lǐng)域得到全面徹底整治,推動掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭向各行各業(yè)延伸,縣局掃黑、除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合20xx年掃黑、除惡目標(biāo)重點(diǎn),決定在全縣開展為期一年的社會治安專項(xiàng)整治行動。為確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效,特制定本方案。

          一、總體要求

          緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)深挖整治目標(biāo),緊盯當(dāng)前掃黑、除惡問題新動向,深入開展社會治安領(lǐng)域亂點(diǎn)、亂象、亂源摸排,分析成因、危害。依法嚴(yán)厲打擊社會各領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪,鏟除黑惡勢力利益鏈條,遏制掃黑、除惡犯罪蔓延勢頭。同時建立健全長效機(jī)制,推動刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接,落實(shí)行業(yè)治理雙向反饋機(jī)制。推動形成源頭“防”、重拳“打”、綜合“治”、共同“管”的`治理格局,堅(jiān)決維護(hù)清朗的人民群眾生產(chǎn)生活空間和良好的社會秩序。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為確保專項(xiàng)治理行動有序開展,結(jié)合我局整體工作情況及當(dāng)前治安特點(diǎn),特成立專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

          組長:xxx(副縣長、縣公安局局長)

          副組長:xxx(黨委委員、副局長)

          成員:xxx(刑警大隊(duì)大隊(duì)長)

          xxx(治安出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長)

          xxx(經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長)

          xxx(緝毒大隊(duì)大隊(duì)長)

          xxx(情報(bào)信息中心主任)

          全縣18個派出所所長。

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局掃黑、除惡辦,由xxx副局長兼任辦公室主任,掃黑、除惡辦公室成員兼專項(xiàng)整治行動聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)戰(zhàn)果收集,做好相關(guān)協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)等日常工作。

          三、責(zé)任分工及工作重點(diǎn)

          縣局掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總。指揮中心、情報(bào)信息中心、刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、緝毒大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)及派出所為社會治安整治的責(zé)任部門單位,重點(diǎn)打擊如下6種突出違法犯罪。

          1、全面深入分析我縣盜、搶、騙等案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn),深入組織開展“破小案”行動(責(zé)任部門:刑警大隊(duì))

          2、嚴(yán)厲打擊涉賭等違法犯罪。重點(diǎn)梳理一批網(wǎng)絡(luò)賭博案件進(jìn)行攻堅(jiān)偵查,進(jìn)一步加大對我縣范圍內(nèi)公共娛樂場所的管控力度,重點(diǎn)打擊組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫等違法犯罪活動(責(zé)任部門:治安大隊(duì))。

          3、嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。重點(diǎn)打擊制販毒品犯罪(責(zé)任部門:緝毒大隊(duì))

          4、加大交通整治力度,確保交通運(yùn)輸安全,結(jié)合“破小案”行動,加大無牌證車輛的審查力度,擴(kuò)寬打擊盜搶機(jī)動車的線索來源渠道,確保路面駕駛無牌證機(jī)動車亂象得到根本整治(牽頭單位:責(zé)任部門)

          5、加大“套路貸”等違法犯罪的打擊力度,深入梳理、分析當(dāng)前我縣“套路貸”的發(fā)案情況,找準(zhǔn)破案突破口,確保清理和打擊實(shí)效(責(zé)任部門:刑警大隊(duì)及經(jīng)偵大隊(duì))

          6、加強(qiáng)“涉!本楹桶福ㄊ拢┘奶幹昧Χ,確保學(xué)校及周邊環(huán)境安全(責(zé)任部門:刑警大隊(duì)及各派出所)

          四、工作要求

          (一)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市、縣有關(guān)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的相關(guān)文件精神,深刻領(lǐng)會把握開展社會治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的重大意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位、思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作主動性、積極性,壓實(shí)工作責(zé)任,以實(shí)實(shí)在在的工作,看得見的整治成效推動專項(xiàng)斗爭深入開展。

         。ǘ└髫(zé)任部門、派出所要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,認(rèn)真分析當(dāng)前社會治安的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)整治目標(biāo),有針對性制定專項(xiàng)整治工作方案或工作措施,組織開展若干行業(yè)治亂專項(xiàng)行動,確保按期整治到位,取得實(shí)效。

          (三)各責(zé)任部門及派出所要確保每月都有整治行動,每月25日前按要求上報(bào)工作開展情況,12月10日前進(jìn)行全面匯總,將相關(guān)材料上報(bào)至縣局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

         。ㄋ模┛h局掃黑、除惡辦專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況,定期召集責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)聽取工作開展情況匯報(bào);派出專項(xiàng)督導(dǎo)組不定期進(jìn)行工作督導(dǎo),推動專項(xiàng)整治工作深入開展,確保整治工作取得實(shí)效;對開展專項(xiàng)工作不力、走過場,行業(yè)亂象突出且治理不積極、效果不明顯的部門,縣局掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組將視情況進(jìn)行通報(bào),或視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實(shí)施方案 篇18

          為進(jìn)一步推進(jìn)“平安建設(shè)”深入開展,著力維護(hù)社會穩(wěn)定,進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度,按照縣政法工作會議安排部署,決定在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展冬季社會治安防范和突出治安問題集中整治行動,工作方案如下:

          一、工作目標(biāo)

          通過開展冬季社會治安防范和打擊“黃賭毒”專項(xiàng)行動,使社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效治理,實(shí)現(xiàn)治安、刑事案件持續(xù)下降,各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和公共安全隱患源頭化解,實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度雙提升,“平安建設(shè)”的知曉率和參與度不斷提高。

          二、階段劃分

          (一)xx月xx日前,動員部署階段。召開冬防會議,研究部署冬防工作,成立組織、完善方案,落實(shí)責(zé)任,提供經(jīng)費(fèi)保障。

          (二)xx月xx日至明年xx月底,整體實(shí)施階段。開展各類突出治安問題和公共安全隱患排查整治,大力加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類違法犯罪活動,進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ),著力構(gòu)建“人防、物防、技防”相結(jié)合的社會治安防控體系。

         。ㄈ┟髂陎x月份,總結(jié)提高階段。對工作開展情況進(jìn)行回顧總結(jié),提煉好的工作做法,及時上報(bào)工作信息和總結(jié)。

          三、工作任務(wù)

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)

          1、構(gòu)建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車站、公交、農(nóng)貿(mào)區(qū)、中心廣場、醫(yī)院等重點(diǎn)部位和人員密集場所,全面實(shí)施高密度、復(fù)合型的巡防工作,大幅度提升街面見警率、巡邏覆蓋率和現(xiàn)行抓獲能力;針對冬季盜竊案件高發(fā)的情況,各公安派出所要加大針對性巡防力度,及時發(fā)現(xiàn)查獲現(xiàn)行違法犯罪。強(qiáng)化卡點(diǎn)堵控力度,各派出所要根據(jù)本轄區(qū)案件發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域、時段,路段有效設(shè)置卡點(diǎn)位置,加強(qiáng)對可疑車輛的盤查,做到可疑車輛逢車必查。

          2、構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施和金融場所、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位以及車站、廣場、商業(yè)區(qū)等重要區(qū)域開展安全大檢查、隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化工作措施。在檢查中對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達(dá)整改通知書,要求限期整改;對存在重大隱患的,要依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,確保內(nèi)部單位安全。

          3、強(qiáng)化社區(qū)治安防范。建立以居民小區(qū)為點(diǎn)、社區(qū)為塊、慎城轄區(qū)為面的防范管理機(jī)制,推行平安志愿者服務(wù)等新型群防群治形式,組建黨員、義務(wù)治安員、樓院治安負(fù)責(zé)人等群防隊(duì)伍,開展社區(qū)巡邏、鄰里守望、看樓護(hù)院等群防群治活動,做到共居一地、共建平安。

          4、強(qiáng)化城鄉(xiāng)接合部治安防范。深入開展群防群治活動,充分發(fā)揮村民自治作用,落實(shí)聯(lián)戶聯(lián)防等防范措施。各社區(qū)及企業(yè)、學(xué)校等成立治安聯(lián)防組織,配備必要的巡邏車輛和防衛(wèi)器械,建立巡邏、防范和應(yīng)急處置工作機(jī)制。治安防范與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭相結(jié)合,對于農(nóng)村有家族式的黑惡勢力,要發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā),獲取線索。

          5、強(qiáng)化推進(jìn)科技防范。加大科技防范投入,推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。相關(guān)單位要大力推動在交通要道口、案件易發(fā)部位等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面,把監(jiān)控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸;進(jìn)一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。

         。ǘ┥钊腴_展社會治安排查整治和嚴(yán)打斗爭

          1、開展重點(diǎn)復(fù)雜場所清理整治。要組織充足警力深入清查重點(diǎn)復(fù)雜場所部位,努力消除治安隱患,確保做到清查見底、整治到位。要加強(qiáng)旅館、浴場、娛樂場所、網(wǎng)吧等場所管控,賓館、網(wǎng)吧落實(shí)實(shí)名登記制度,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決依法予以處罰。

          2、開展公共安全排查整治。公安機(jī)關(guān)要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)治安防范措施落實(shí)情況,全力查禁收繳各類非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷售安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)加油站、供氣站和重點(diǎn)危險源等單位的檢查督查,會同郵政、交通等部門強(qiáng)化寄遞、物流企業(yè)監(jiān)管工作。要結(jié)合春運(yùn)工作,緊抓源頭安全監(jiān)管,對“兩客一!边\(yùn)輸企業(yè),公路客運(yùn)、學(xué)校校車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、;愤\(yùn)輸車、農(nóng)村面包車等重點(diǎn)車輛以及駕駛?cè)、重點(diǎn)道路開展安全大排查,堅(jiān)決消除源頭隱患;要加強(qiáng)對車流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控,加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度,切實(shí)加強(qiáng)冬季雪霧天氣道路交通安全管理,防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開展火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)落實(shí)安全職責(zé),大力開展對勞動密集型企業(yè)、商場、市場、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施、滅火器材和消防安全管理制度落實(shí)情況的檢查,確保消防安全。

          3、嚴(yán)厲打擊侵財(cái)犯罪。深入開展專項(xiàng)斗爭,對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機(jī)動車、電瓶車、電信詐騙等多發(fā)性的侵財(cái)犯罪,要認(rèn)真進(jìn)行梳理排摸、串并偵查,適時組織區(qū)域打擊行動;要加強(qiáng)對旅店業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場等重點(diǎn)場所的管控、查緝,力爭排查出一批違法犯罪線索,抓獲一批犯罪嫌疑人,打掉一批盜搶團(tuán)伙,集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。

          4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,深化禁毒專項(xiàng)斗爭,發(fā)動、宣傳和教育群眾遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒害,完善涉毒違法犯罪行為舉報(bào)機(jī)制,加大案件偵破力度。大力開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和社區(qū)戒毒康復(fù)等活動,在農(nóng)村地區(qū)開展專項(xiàng)檢查和禁賭宣傳教育活動,減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。

          5、開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治。按照屬地管理原則,確定整治地域,深入開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)結(jié)合部、交通要道偏僻地段、重點(diǎn)路段等治安問題專項(xiàng)整治;進(jìn)一步加強(qiáng)對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理;加強(qiáng)對學(xué)校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線等地區(qū)治安隱患的排查整治和管理。

          6、開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項(xiàng)治安防范活動。冬防期間,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)情報(bào)預(yù)警和打擊震懾作用,建立多警種聯(lián)動的快速反應(yīng)機(jī)制,采取隊(duì)隊(duì)聯(lián)動、所所聯(lián)動、所隊(duì)聯(lián)動,大力開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動專項(xiàng)活動,進(jìn)一步擴(kuò)大信息的收集研判及共享,對違法犯罪活動,集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行集約、精確打擊。

         。ㄈ┰鷮(shí)做好綜治基礎(chǔ)工作

          1、做好平安創(chuàng)建工作。推動“平安社區(qū)”及“平安家庭”創(chuàng)建活動,抓住“平安六進(jìn)”等創(chuàng)建載體,強(qiáng)化主管部門牽頭推進(jìn)責(zé)任,細(xì)化分解創(chuàng)建工作任務(wù),科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建工作指標(biāo)和考核體系,分類指導(dǎo)落實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。

          2、強(qiáng)化平臺服務(wù)管理工作。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)、社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)工作的主動性和靠前意識,切實(shí)起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的作用,真正把基層各類矛盾糾紛、突出的社會治安問題、不穩(wěn)定因素、特殊群體訴求和法律服務(wù)等吸附在平臺解決,把平安建設(shè)宣傳從平臺送出。

          3、加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),完善長效工作機(jī)制,堅(jiān)持落實(shí)定期排查和日常排查相結(jié)合,對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動爭議、社會保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩(wěn)定因素和熱點(diǎn)問題,全面開展調(diào)查核實(shí)工作,積極協(xié)同有關(guān)部門加大化解力度,嚴(yán)防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強(qiáng)“兩代表一委員”調(diào)解室、“警民聯(lián)調(diào)室”的規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就地解決,防止矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”案件。

          4、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務(wù)管理和救治救助,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人,完善“一人一檔”及包保措施,集中開展一次肇事肇禍精神障礙患者的.排查、登記“回頭看”活動,嚴(yán)查“漏登”和“脫管”現(xiàn)象,確保各類精神障礙患者不出問題。

          5、強(qiáng)化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過程,開展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳,特別是針對冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規(guī)律特點(diǎn),利用農(nóng)村趕集日、早晚農(nóng)閑時間走訪群眾,采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語橫幅等形式,向群眾宣傳防范措施,傳授防盜方法技巧,提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間,各單位要利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)及春節(jié)人員集中時機(jī)再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿意度問卷調(diào)查活動。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)提高做好“冬防”工作的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任;要成立相應(yīng)的“冬防”組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署、親自安排落實(shí)、親自督促檢查。

         。ǘ┐胧┞鋵(shí)。xx鎮(zhèn)組織10人以上的治安巡邏隊(duì)伍,各社區(qū)組織一定數(shù)量的人員打更放哨,要統(tǒng)一制作佩戴紅袖標(biāo)。單位、社區(qū)的治安崗?fù)ぃㄖ蛋嗍遥┮硗晟疲藛T到位,值班正常。鎮(zhèn)、社區(qū)巡邏、打更實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班、巡邏、督查、記錄詳實(shí)完整。定期分析社會治安形勢,研究解決本地區(qū)突出的治安問題。

         。ㄈ┘訌(qiáng)保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費(fèi)和工作機(jī)制落實(shí)到位。在冬防期間,各單位要增加必需的冬防設(shè)備,對參加冬防的人員要落實(shí)御寒物品和一定的補(bǔ)助。

          (四)強(qiáng)化督查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭積極參與夜查督查活動。xx鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員對各單位冬防開展情況進(jìn)行隨機(jī)督查和明查暗訪。冬季社會治安防范和集中整治行動納入年度綜治(平安建設(shè))考核內(nèi)容。

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