鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案（精選6篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案（精選6篇），希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案1
根據(jù)上級(jí)河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制的工作要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理常態(tài)化，全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村（社區(qū)）主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則，按照“垃圾不落地、城鄉(xiāng)有秩序、環(huán)境無亂象”的目標(biāo)要求，突出農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點(diǎn)，明確管理重點(diǎn)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)管理責(zé)任，著力建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善、穩(wěn)步提升，爭(zhēng)創(chuàng)全市人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
1、機(jī)關(guān)、部門、企業(yè)：維護(hù)好單位周邊20米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理門前屋后、道路兩側(cè)以及綠化帶內(nèi)垃圾、雜草；全面清掃內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，保持窗明幾凈、干凈整潔，無蜘蛛網(wǎng)，無污垢，院內(nèi)無堆積物、無果皮屑、無磚瓦土石、無污染積水；垃圾容器密閉，垃圾日產(chǎn)日清；溝渠管道保持暢通，務(wù)必做到食堂“四防”（防蠅、塵、鼠、腐）設(shè)施齊全，有衛(wèi)生許可證；無旱廁，糞便要實(shí)行無害化處理。
2、侯旨亭、回龍鋪集鎮(zhèn)：門店做到經(jīng)營(yíng)有序，無店外經(jīng)營(yíng)、無流動(dòng)攤販；堅(jiān)持“一店一牌”原則，無違規(guī)設(shè)置招牌、落地?zé)粝�、立體廣告、立式電子屏等；車輛停放入位，車頭朝向一致，無亂停亂靠現(xiàn)象；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、功能分區(qū)、整潔有序，無暴露垃圾，無亂堆亂放，保持溝渠管道暢通，畜禽隔離銷售，廁所衛(wèi)生干凈整潔；垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎(chǔ)設(shè)施完善無缺失、破損；垃圾清運(yùn)及時(shí)，無爆滿、堆積現(xiàn)象；居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9點(diǎn)前完成清運(yùn)（雨天和冰凍天氣除外）；每日對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行灑水降塵，保持街面清潔。
3、各村（社區(qū)）：
（1）公共區(qū)域：按照路長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制要求，每月清掃道路四次以上，每年打草除雜兩次以上，路面清潔，無積泥積砂、無破損坑洼，見路基、現(xiàn)本色；路邊無堆物，兩廂無違規(guī)廣告、破損宣傳牌，居民房前屋后干凈整潔，無亂堆亂放，亂牽亂掛、亂搭亂建；居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢，無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象；村域范圍內(nèi)河渠溝塘水面堤岸無塑料瓶、塑料袋，無白色漂浮物，保持水質(zhì)清澈；河道、農(nóng)田、山林無非法采砂行為，堤岸兩廂雜草適時(shí)修剪；田間無化肥、農(nóng)藥包裝袋和農(nóng)膜廢棄物，無橫幅、彩條布圍園，嚴(yán)禁焚燒秸稈。
�。�2）農(nóng)戶庭院：庭院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資擺放整齊、有序，嚴(yán)禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋；庭院衛(wèi)生干凈，無垃圾、雜物和砂石堆積；家禽家畜圈養(yǎng)，庭院地面無糞土；全面消除農(nóng)村旱廁，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率100%；垃圾桶擺放有序，推行垃圾分類，實(shí)行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無害化處理，垃圾桶不爆棚，保潔員（清運(yùn)員）每周不少于2次上門回收，按時(shí)清理。
4、主要公路（玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路）：全面開展農(nóng)村公路環(huán)境百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持主要公路及道路的路面清潔，無坑洼破損，無積沙積泥，見路基、現(xiàn)本色，兩廂20米范圍內(nèi)無散落垃圾、無成堆砂石、無牛皮癬，無亂搭亂建，無違規(guī)廣告，無破損宣傳牌，門店經(jīng)營(yíng)有序；交通設(shè)施無破損、缺失；居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢，無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象；上午9點(diǎn)后至下午6點(diǎn)前，禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
顧問：xx
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由喻正文任辦公室主任，何勇罡任辦公室副主任，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核。
四、責(zé)任分工
自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：
1、負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的指導(dǎo)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、督查考核，并組織開展好集中整治、評(píng)比和示范創(chuàng)建等活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和設(shè)備的添置，負(fù)責(zé)回龍鋪集鎮(zhèn)以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運(yùn)工作，并確保垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)站垃圾及時(shí)處理。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)違法排污、私采資源、違規(guī)建設(shè)等違法行為進(jìn)行處理。
4、按照市改廁辦具體要求和“應(yīng)改盡改”的原則，負(fù)責(zé)組織非衛(wèi)生廁所的改造工作。
5、負(fù)責(zé)各級(jí)財(cái)政投入資金的合理分配、安排，按規(guī)定向部門單位、企業(yè)、門店收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。
6、組織和指導(dǎo)候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)開展飲用水水源保護(hù)巡查。
黨政辦：負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治工作宣傳報(bào)道、典型推介和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，負(fù)責(zé)一月一考核的通報(bào)和表彰。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)的撥付、考核資金的落實(shí)和對(duì)各村（社區(qū)）、部門單位人居環(huán)境整治資金的使用監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)畜禽污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的綠化工程建設(shè)，開展植樹造綠、生態(tài)修復(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求，搞好河道的巡查并協(xié)助各級(jí)河長(zhǎng)解決巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合行政執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)路長(zhǎng)制工作要求，搞好各級(jí)道路的巡查和整治工作，負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。
網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促網(wǎng)格管理員包網(wǎng)格落實(shí)有關(guān)人居環(huán)境綜合整治的工作任務(wù)，協(xié)助村（社區(qū)）做好網(wǎng)格內(nèi)宣傳勸導(dǎo)、志愿活動(dòng)、戶整治等工作。
紀(jì)檢監(jiān)察辦：負(fù)責(zé)督查落實(shí)實(shí)施方案的具體實(shí)行。
各村（社區(qū)）：
1、負(fù)責(zé)制定本級(jí)年度村（社區(qū)）人居環(huán)境整治實(shí)施方案和相關(guān)制度，扎實(shí)做好公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔，積極開展戶整治行動(dòng)，認(rèn)真完成各級(jí)交辦的任務(wù)；全面實(shí)施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作；組織開展組、戶人居環(huán)境評(píng)比活動(dòng)，開展各類義務(wù)志愿活動(dòng)和美麗屋場(chǎng)、美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)垃圾分類示范村和環(huán)境衛(wèi)生示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽(yù)。
2、發(fā)揮黨員、干部的示范作用，廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治工作，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、減量處理，督促農(nóng)戶搞好庭院和房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。組織開展裸露地塊造綠復(fù)綠行動(dòng)，提高村莊綠化率，有效改善生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量。
3、加大村級(jí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的資金投入，按要求進(jìn)行支出使用。負(fù)責(zé)全村（社區(qū)）各農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取，確保收費(fèi)率達(dá)95%以上。
4、為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)珍洲壩飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
城管中隊(duì)：
1、負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)域等主要道路沿線亂象整治，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)日常巡查，負(fù)責(zé)對(duì)破爛棚架、店外經(jīng)營(yíng)、廣告亂象、路邊站場(chǎng)違搭違建等不良現(xiàn)象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管執(zhí)法主體的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)對(duì)露天焚燒垃圾和秸桿的、對(duì)違反禁燃限放規(guī)定的、對(duì)違反法規(guī)亂采亂挖的行為進(jìn)行堅(jiān)決制止，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的`，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處罰，涉嫌違法行為的追究其法律責(zé)任。
4、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他整治行動(dòng)。
中心校：
1、適時(shí)開展對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育，提升人居環(huán)境、垃圾分類、愛護(hù)自然生態(tài)的意識(shí)。
2、配合自然資源與生態(tài)環(huán)境辦的集中整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序進(jìn)行有效管理。
3、監(jiān)督并督促學(xué)校后勤部門落實(shí)門前三包責(zé)任。
4、組織各學(xué)校要開展“小手拉大手”活動(dòng)，由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界共同維護(hù)、提升人居環(huán)境水平。
衛(wèi)生院：
1、切實(shí)做好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療垃圾處理；保持院區(qū)內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，擺放整齊、往來有序。
2、管理好各村（社區(qū)）衛(wèi)生室的醫(yī)療垃圾處理，督促各衛(wèi)生室的環(huán)境保潔工作。
3、宣傳健康生活方式，指導(dǎo)病媒生物預(yù)防控制工作。
其他部門及各企業(yè)：負(fù)責(zé)周邊20米范圍及院內(nèi)外人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并接受市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管。
五、考核辦法
1、對(duì)村（社區(qū)）考核
自然資源辦負(fù)責(zé)組織對(duì)村（社區(qū)）人居環(huán)境檢查，其中定期檢查按照百分制實(shí)施，中心工作和平時(shí)考核采取倒扣分制（每月20號(hào)匯總）。年度得分為月度得分平均值，在市級(jí)及以上人居環(huán)境年度考核中被黃牌警告或評(píng)為“三類”的，當(dāng)年人居環(huán)境考核不計(jì)分。
�。�1）定期檢查。
�、偈腥司游瘷z查：一是在市人居委(含市河長(zhǎng)辦、路長(zhǎng)辦)對(duì)村每月檢查中，村級(jí)扣分基數(shù)按1分計(jì)算，實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制；二是在市人居委月度考核中鎮(zhèn)排名進(jìn)入前三的，當(dāng)月被抽檢的3個(gè)村（社區(qū)）中按得分高低在考核分上分別增加2分、1。5分、1分；在市人居委月度考核中鎮(zhèn)在市排名在15名以后，當(dāng)月考核時(shí)被抽檢的3個(gè)村（社區(qū)）中成績(jī)最差的直接排名倒數(shù)第一；三是在市級(jí)及以上人居環(huán)境檢查、暗訪督查或重大活動(dòng)中，因環(huán)境衛(wèi)生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報(bào)批評(píng)的，根據(jù)通報(bào)文件，被通報(bào)的村直接排名倒數(shù)第一。
②自然資源和生態(tài)環(huán)境辦牽頭檢查。一是重點(diǎn)檢查村（社區(qū)）公共區(qū)域和資源分揀中心。二是隨機(jī)抽查兩個(gè)樣本組，不越界檢查，取四個(gè)得分的平均值作為當(dāng)月考核得分。
�。�2）平時(shí)考核及重點(diǎn)工作考核。每月由黨政負(fù)責(zé)人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等單位進(jìn)行不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行限期交辦，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為3天整改期）完成的，不予扣分，逾期未完成整改的，按照考核計(jì)分進(jìn)行扣分，同一事項(xiàng)兩次未整改到位的進(jìn)行雙倍扣分。
�。�3）考核結(jié)果運(yùn)用。一是鎮(zhèn)每月對(duì)當(dāng)月人居環(huán)境整治工作考核排名前三的村（社區(qū)）分別給予12000元、10000元、8000元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于彌補(bǔ)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足；排名倒數(shù)第一、第二的分別扣減下?lián)芑A(chǔ)經(jīng)費(fèi)2000元、1000元。二是對(duì)連續(xù)三個(gè)月鎮(zhèn)考核排名倒數(shù)第一的村（社區(qū)）黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行約談，約談后仍無改進(jìn)的，對(duì)村（社區(qū)）黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行免職處理，取消聯(lián)村干部當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�。�4）鼓勵(lì)支持各村（社區(qū)）創(chuàng)建長(zhǎng)沙市級(jí)以上“衛(wèi)生村”，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、省級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，長(zhǎng)沙市級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
�。�5）下?lián)芙o候旨亭社區(qū)2萬元/年的基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)，用于開展飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
2、對(duì)城管部門考核：
鎮(zhèn)對(duì)市局城管中隊(duì)加大考核，對(duì)因工作不力對(duì)造成全鎮(zhèn)排名靠后的，對(duì)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，全年累計(jì)達(dá)3次以上的，發(fā)文通報(bào)批評(píng)并抄送市城管局；協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣公司加強(qiáng)對(duì)城管協(xié)管隊(duì)員的考核，參考鎮(zhèn)當(dāng)月人居環(huán)境考核排名情況，由鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦建議按8元每分（總分100分）進(jìn)行發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)；凡當(dāng)月人居環(huán)境整治工作排至倒數(shù)五名之列，建議減半發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)達(dá)到3次以上，建議取消考核獎(jiǎng)勵(lì)并解聘全體協(xié)管隊(duì)員。
對(duì)保潔公司考核：
鎮(zhèn)自然資源辦對(duì)保潔公司進(jìn)行考核和監(jiān)督，保潔公司必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的范圍進(jìn)行保潔，合同范圍內(nèi)任務(wù)不得申請(qǐng)用工、用車；因臨時(shí)性突擊任務(wù)，在合同約定責(zé)任范圍外，應(yīng)積極配合，接受調(diào)度安排，費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。
�。�1）定期考核。一是在市人居委每月檢查中，因保潔公司責(zé)任（以人居委扣分為準(zhǔn)）扣分超過1.2分的，每超過0.1分處罰公司200元；扣分在0.5分以下，每少扣0.1分獎(jiǎng)勵(lì)公司400元。每月與村（社區(qū)）一起接受鎮(zhèn)定期考核，考核扣分作為當(dāng)月環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)扣減依據(jù)。
（2）日�？己�。凡督查時(shí)清掃人員未在崗，9點(diǎn)前未完成普掃工作和垃圾清運(yùn)工作，每人每處每次處罰公司100元；責(zé)任區(qū)域內(nèi)殘留成堆垃圾，每通報(bào)一例處罰公司100元；刁難和辱罵督察人員、嚴(yán)重不服從的，發(fā)生一次處罰公司200元；擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。
（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，由自然資源和生態(tài)環(huán)境辦統(tǒng)一向保潔公司進(jìn)行交辦，未按時(shí)按要求完成整改的，每例處罰公司2000元。
�。�4）因臨時(shí)性突擊任務(wù)，在合同約定責(zé)任內(nèi)，不接受調(diào)度安排，每次罰1000元；因整治不力受到寧鄉(xiāng)市級(jí)以上批評(píng)三次以上，經(jīng)核查系保潔公司責(zé)任，發(fā)包方有權(quán)無條件終止合同。
4、對(duì)部門考核：
對(duì)部門單位和企業(yè)實(shí)施不定期檢查，檢查不合格的責(zé)成限期整改。部門單位工作不力，影響到全鎮(zhèn)在上級(jí)的評(píng)比，情況嚴(yán)重的，部門單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并報(bào)上級(jí)主管部門，企業(yè)單位由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
六、保障措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）要分層級(jí)組織開好村支兩委會(huì)、黨員會(huì)、村居民代表大會(huì)、“四聯(lián)五到位”屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議，采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的必要性和緊迫性，廣泛動(dòng)員群眾自覺做好垃圾分類和分戶整治。要扎實(shí)開展以人居環(huán)境整治為主題的黨員主題日活動(dòng)、逢十大清掃活動(dòng)、小手拉大手活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人參與整治的良好氛圍。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類減量工作，配齊好保潔清運(yùn)隊(duì)伍，原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員，購(gòu)置齊全工具設(shè)備，適當(dāng)提高工資待遇，既做好公共區(qū)域保潔，又負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生的督查勸導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)保潔人員的考核。要扎實(shí)開展戶整治，督促每家每戶做好屋內(nèi)屋外、房前屋后的衛(wèi)生保潔，認(rèn)真做好垃圾分類和雜物清理，做到環(huán)境干凈、堆碼整齊、擺放有序。
3、壓實(shí)各方責(zé)任。要壓實(shí)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和網(wǎng)格干部的主導(dǎo)責(zé)任，做到人居環(huán)境整治工作親自安排部署，親自督查督導(dǎo)；要壓實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、城管部門的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的指揮調(diào)度、督查考核；要壓實(shí)村書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干的主抓責(zé)任，各村（社區(qū)）書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干具體抓、具體負(fù)責(zé)；要壓實(shí)保潔隊(duì)伍的主要責(zé)任，按照定人到片、考核到人的要求，扎實(shí)做好分管區(qū)域的衛(wèi)生保潔和住戶勸導(dǎo)工作；要壓實(shí)企業(yè)市場(chǎng)和單位的主體責(zé)任，鎮(zhèn)屬各部門單位、鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)市場(chǎng)要自覺做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。
4、強(qiáng)化考核運(yùn)用。鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦要建立人居環(huán)境考核人員庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行考核細(xì)則，扣分點(diǎn)必須以照片為準(zhǔn)，及時(shí)歸檔留存，做到考核公平公正；要及時(shí)公布每月考評(píng)成績(jī)，交辦檢查中存在的問題，定期開展考核情況回頭看，確保所有問題全部整改到位。鎮(zhèn)人民政府將按照一月一考核、一月一講評(píng)、一月一兌現(xiàn)的要求，定期召開人居環(huán)境整治講評(píng)會(huì)，推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制，通報(bào)考評(píng)情況，分析存在問題；建立常態(tài)化考核機(jī)制，月度考評(píng)成績(jī)作為對(duì)村（社區(qū)）、部門單位人居環(huán)境管理工作年度考核計(jì)分的依據(jù)。
七、重點(diǎn)任務(wù)
1、開展農(nóng)村公路環(huán)境專項(xiàng)整治。
全面開展市人居委組織的農(nóng)村公路環(huán)境“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施路域深度清洗保潔、兩廂市容環(huán)境整治、綠地管養(yǎng)全面提標(biāo)、市政設(shè)施設(shè)備提質(zhì)，實(shí)施集鎮(zhèn)管理精細(xì)精致。
2、推進(jìn)垃圾分類減量。
按照分類減量、清管結(jié)合的原則，健全“農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮(zhèn)集中二次細(xì)分、全市統(tǒng)籌分類處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量體系和工作機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可回收物資源化利用、有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率90%以上，分類覆蓋率達(dá)100%，無害化處理達(dá)100%，垃圾按時(shí)上門回收率達(dá)100%，清運(yùn)車輛規(guī)范率達(dá)100%。
3、推進(jìn)生活污水治理。
以房前屋后溝渠、排水溝等為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村各類黑臭水體。加強(qiáng)污水處置設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化污水科技支撐，實(shí)施“農(nóng)村生活污水治理工程”。全鎮(zhèn)污水進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到75%以上。
4、推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。
按照農(nóng)戶自愿申報(bào)，應(yīng)改盡改的原則，以三格式無害化廁所（GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》）形式為主，開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)，鼓勵(lì)各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，將糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底，全鎮(zhèn)“衛(wèi)生廁所”普及率達(dá)100%，農(nóng)村無害化廁所普及率達(dá)100%以上。
5、推進(jìn)廢棄物資源化利用。
清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。畜禽糞污綜合利用率90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配備率達(dá)100%。
6、推進(jìn)村容村貌提升。
�。�1）提升村莊公共環(huán)境。重點(diǎn)整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。開展“空心房”整治，集中清理村莊亂堆亂放，拆除廢舊棚房。落實(shí)農(nóng)村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。
（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。根據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)村村民住房建筑示范圖集提供的戶型，進(jìn)一步規(guī)范村民建房要求，提升農(nóng)村建筑面貌，開展田園建筑示范，推動(dòng)建設(shè)具有地域特點(diǎn)和時(shí)代特征的農(nóng)村建筑。
�。�3）實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)。實(shí)施“農(nóng)村美化綠化氣化工程”，引導(dǎo)選擇本地鄉(xiāng)土樹種，在村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
7、動(dòng)員群眾廣泛參與。
�。�1）發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動(dòng)。帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村（居）民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村（居）民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，打響鄉(xiāng)村振興第一槍，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，利于招商引資，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
�。�2）建立健全村規(guī)民約。將村莊規(guī)劃管控、公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約，推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制，通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)戶，曝光臟亂差農(nóng)戶，著力轉(zhuǎn)變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
（3）提高群眾環(huán)保意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。鼓勵(lì)講衛(wèi)生、樹新風(fēng)，摒棄不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在要求，激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力，營(yíng)造和諧、文明的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。
�。�4）整合各方力量參與。引導(dǎo)有條件的村（社區(qū)）將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)、個(gè)人通過捐錢捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。倡導(dǎo)新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案2
為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
（一）總體目標(biāo)
通過開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題，不斷健全完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
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條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；政府引導(dǎo)，群眾主角；統(tǒng)籌謀劃，分檔整治；內(nèi)外兼修，標(biāo)本兼治。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┏B(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。
以村為單位，持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”的“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。各村每月開展1次以上的集中整治活動(dòng)。（牽頭部門：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各村）
�。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
1、清理“藍(lán)棚頂”。對(duì)于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”，可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對(duì)于私搭亂建的“藍(lán)棚頂”，逐步依法依規(guī)進(jìn)行整治。（牽頭部門：鎮(zhèn)規(guī)建辦，責(zé)任單位：各村）
2、清理無人居住廢舊房。對(duì)長(zhǎng)期無人居住的破舊房屋開展摸排，引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。（牽頭部門：鎮(zhèn)規(guī)建辦，責(zé)任單位：各村）
3、清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物，在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規(guī)范整潔，實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，協(xié)同部門：鎮(zhèn)安監(jiān)辦，責(zé)任單位：各村）
4、清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范，及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等�；厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜，回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，協(xié)同部門：姜家供銷社，責(zé)任單位：各村）
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的'有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地，需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。（牽頭部門：鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
6、深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除，突出清理死角盲區(qū)。進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（牽頭部門：鎮(zhèn)社事辦，協(xié)同部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
�。ㄈ┻M(jìn)一步打好村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題，以“三清一改”為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役系列活動(dòng)，確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)�；顒�(dòng)時(shí)間1-6月。（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
（四）著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
1、加強(qiáng)對(duì)姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)，高質(zhì)量完成建設(shè)內(nèi)容；（牽頭部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：蔡家寺村）
2、全面實(shí)施完成申報(bào)獲批的“2022年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門：鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任單位：項(xiàng)目實(shí)施村）
（五）加大先進(jìn)典型成果及相關(guān)活動(dòng)信息報(bào)送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和各村及時(shí)向鎮(zhèn)宣傳辦報(bào)送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進(jìn)典型成果和相關(guān)活動(dòng)信息，由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時(shí)向相關(guān)媒體推送發(fā)布。（牽頭部門：鎮(zhèn)宣傳辦，責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按照責(zé)任分工協(xié)同推進(jìn)，各村“兩委會(huì)”具體抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
�。ǘ┘�(xì)化落實(shí)措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，鎮(zhèn)市政中隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運(yùn)工作，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)散落垃圾撿拾及入桶入箱工作，各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)、巡查和督導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，全鎮(zhèn)繼續(xù)增設(shè)9名（其中：文石村、蔡家寺村各2人，其余5個(gè)村各1人）專職人員負(fù)責(zé)村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作，鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補(bǔ)助到村，全年共需資金10。8萬元。
�。ㄈ┩晟拼逡�(guī)民約。進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成效。適時(shí)開展督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)臟亂差問題明顯、問題反復(fù)反彈的予以曝光批評(píng)，并責(zé)成限期整改。
�。ㄋ模┩晟票O(jiān)督機(jī)制。建立觀摩交流檢查制度，每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動(dòng)，形成比學(xué)敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制，以農(nóng)民群眾為主體，筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線，暢通線上、線下舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)核查整改群眾反映問題。
四、考核評(píng)比機(jī)制
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比。從2022年3月起，在鎮(zhèn)村建立定期評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制，每個(gè)村每季度申報(bào)“宜居院落”不超過1個(gè)，“宜居人家”不超過3個(gè)，確保申報(bào)對(duì)象符合評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評(píng)比。
�。ǘ┐罅訌�(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵(lì)作用，建立季調(diào)度、半年通報(bào)制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項(xiàng)考核內(nèi)容，每月對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實(shí)行通報(bào)。確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門在日常巡查中將對(duì)在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立完善、引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等問題進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費(fèi)，扣完為止。區(qū)級(jí)及以上有關(guān)職能部門的考核和督導(dǎo)中被發(fā)現(xiàn)存在的問題導(dǎo)致被批評(píng)和影響考核排名時(shí)，直接取消當(dāng)月屬地村的考核經(jīng)費(fèi)。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對(duì)村年度工作目標(biāo)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)工作要求，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極配合疫情防控工作，結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”要求統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，全域推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。
（二）目標(biāo)要求。以“清潔村莊·獻(xiàn)禮二十大”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)7個(gè)行政村廣大人民群眾廣泛參與，集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
�。ㄈ┗驹瓌t。
1、成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各村委主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)人民群眾、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
2、村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
3、先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
4、教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。
5、創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立小河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組成人員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：各村駐村領(lǐng)導(dǎo)，各村黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張寶同志兼任辦公室主任。
三、資金安排及籌措
（一）資金安排。縣鞏銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府根據(jù)我縣人居環(huán)境整治補(bǔ)短板現(xiàn)狀，根據(jù)20xx年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村戶籍人口確定人居環(huán)境整治資金補(bǔ)助額，給予我鎮(zhèn)巨浪村、小河村、前河村補(bǔ)助資金各3萬元，紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補(bǔ)助資金各2萬元，給予我鎮(zhèn)補(bǔ)助資金5萬元。
（二）資金使用范圍。縣級(jí)專項(xiàng)資金主要用于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，具體包括所屬轄區(qū)重點(diǎn)道路沿線、文化旅游景點(diǎn)、集鎮(zhèn)所在地、百姓居住區(qū)、移民搬遷點(diǎn)等區(qū)域人居環(huán)境整治。
四、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┐罅φ无r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生
1、配齊村莊保潔員隊(duì)伍。以自然村為單位，配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員，實(shí)行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，要選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)、身體健康的同志擔(dān)任。
2、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶，量大的主要場(chǎng)所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，增大垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾清運(yùn)模式，強(qiáng)化垃圾分類和資源的合理利用。
3、建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機(jī)制。做到有專人負(fù)責(zé)管、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持、有整套管理制度、有群眾為主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)307國(guó)道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進(jìn)行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行各類垃圾的清理，并與沿街農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書，督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識(shí)、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。
�。ǘ┐罅M(jìn)行溝渠清洗疏浚
1、嚴(yán)格落實(shí)主溝主渠、河湖長(zhǎng)責(zé)任制。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)渠道、村級(jí)主溝主渠實(shí)行河湖長(zhǎng)責(zé)任制，建立溝渠管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保溝渠水清無雜，保持常年清潔。
2、加大對(duì)主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗，清水生雜草、飄浮物，保持溝渠岸綠水清，實(shí)行常年管護(hù)。
�。ㄈ┐罅訌�(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。
1、對(duì)于分散養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)污水排放基礎(chǔ)條件改善，堅(jiān)決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。
2、對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖戶，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
3、大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%，生活污水處理率達(dá)85%。
4、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源利用。
�。ㄋ模┐罅γ阑�(zhèn)容村貌
1、著力集鎮(zhèn)清潔行動(dòng)。全力整治臟、亂、雜，打造凈美小鎮(zhèn)形象。
2、著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評(píng)比，創(chuàng)建一批“最美庭院”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并張榜公布和宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主人翁精神。
五、工作方法
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的'突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
�。ǘ┟鞔_標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┘姓�。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單，一是對(duì)排查的各類問題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改；對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度，各村可結(jié)合主題黨日活動(dòng)每月開展一次人居環(huán)境整治行動(dòng)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
六、達(dá)標(biāo)要求及考核獎(jiǎng)懲
�。ㄒ唬┩〞碀崈簟ｆ�(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）主干道路通暢，連接到組到戶：村層地面房前屋后院落干凈整潔；農(nóng)具、工具等堆放整齊：廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場(chǎng)地。
�。ǘ┧灏毒G。建立村級(jí)河湖港庫(kù)塘長(zhǎng)制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜糞污、生活污水排放，達(dá)到水域清潔、坡岸綠美的效果。
（三）規(guī)范有序。全面拆除危舊房，徹底清除偏雜屋，重點(diǎn)治違治亂。
�。ㄋ模┚G化美化。大力破除臟、亂、雜，裝扮庭院、美化人居，主干道路、庭前屋后，見縫栽綠。
�。ㄎ澹┕芾碛行�。創(chuàng)新基層治理模式，不斷完善村規(guī)民約，鞏固治理文明成果，建立衛(wèi)生保潔工作制度，不斷提升治理水平。
�。┟吭逻M(jìn)行一次評(píng)比，對(duì)排名最末的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。連續(xù)兩次排名最末的村支部書記進(jìn)行約談，大會(huì)表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金減扣辦法。同時(shí)對(duì)于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進(jìn)行表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案4
為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由韋增初同志兼任，成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
二、抓住工作重點(diǎn)
（一）整治10種亂象：
�。�1）整治亂扔倒垃圾，集中清掃積存垃圾，加強(qiáng)日常清掃，做到垃圾入桶進(jìn)箱（池）。
（2）整治亂堆放雜物，對(duì)農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進(jìn)行整治，使之碼放整齊、堆放有序。
�。�3）整治亂停放車輛，引導(dǎo)車輛有序停放，有效整治巷道、市場(chǎng)周邊、人行道等亂停亂放車輛。
�。�4）整治亂擺設(shè)攤點(diǎn)，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，保持巷道通暢整潔。
（5）整治廣告亂貼。
�。�6）整治亂涂畫張貼，清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規(guī)范的`口號(hào)標(biāo)語，消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
�。�7）整治亂搭蓋建筑，拆除殘?jiān)珨啾�，拆除違章建筑，消除安全隱患，保持房屋整齊。
（8）整治亂放養(yǎng)畜禽，改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象，推進(jìn)畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖，推進(jìn)人畜分離。
�。�9）整治污水亂排，清理村屯水溝。
�。�10）整治水體亂污，清理魚塘、河道上的漂浮物。
（二）開展“一拆”：
重點(diǎn)拆除危舊房、廢棄雜物房（豬牛欄）等
（三）自然村嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一”目標(biāo)：
各個(gè)自然村必須落實(shí)好“九個(gè)一”目標(biāo)，即：家里有一個(gè)垃圾桶（門口）、村里有一個(gè)垃圾箱（中轉(zhuǎn)收集箱）、收繳一份保潔費(fèi)（每戶）、盯緊一個(gè)保潔員、成立一支清潔治理志愿服務(wù)隊(duì)（村民組成）、開展一系列集中清潔勞動(dòng)（常態(tài)化）、張貼一張光榮榜（表揚(yáng)好人好事，對(duì)村民參加集中義務(wù)勞動(dòng)的人列榜表揚(yáng)）、設(shè)置一個(gè)宣傳欄（貼光榮榜、治理廣告亂貼）、制作一份村規(guī)民約（要有聘請(qǐng)保潔員、收保潔費(fèi)、村民義務(wù)勞動(dòng)等）。
（四）開展“四微”建設(shè)：
�。�1）村莊綠化美化，對(duì)村旁、村出入口等進(jìn)行綠化美化，利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風(fēng)景林、環(huán)村林帶花帶。
�。�2）庭院綠化美化，利用房屋周邊隙地，因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
�。�3）道路綠化美化，對(duì)鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進(jìn)行全面綠化。
�。�4）集鎮(zhèn)綠化美化，突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
三、落實(shí)工作措施
�。ㄒ唬┙贫�。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一個(gè)村（社區(qū)）指導(dǎo)，帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開展清潔鄉(xiāng)村工作，形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū)，會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)直單位開展鄉(xiāng)村治理工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、手機(jī)以及戶外廣告牌、閱報(bào)欄、電子顯示屏等媒體媒介，以及墻報(bào)板報(bào)、橫額標(biāo)語、文藝隊(duì)、宣傳冊(cè)等形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，促進(jìn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)農(nóng)戶，深入開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。大力推介先進(jìn)典型，以典型引導(dǎo)促進(jìn)活動(dòng)深入開展，積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)輿論宣傳影響力。
�。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用，調(diào)動(dòng)各方力量、吸引社會(huì)各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動(dòng)，組織開展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾廣泛參與活動(dòng)。
�。ㄋ模┘哟筚Y金投入。1、積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市、縣相關(guān)資金支持，積極籌集支持資金。2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。3、加大農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)，爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌集資金和義務(wù)投工投勞。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督查考評(píng)。制定鄉(xiāng)村治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法，把鄉(xiāng)村治理工作作為對(duì)鎮(zhèn)直各單位和村（社區(qū)）績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，實(shí)行每月一次紅黑榜通報(bào)制度，落實(shí)相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)活動(dòng)開展好、成績(jī)顯著的，給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰，在申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目給予傾斜。
同時(shí)開展鄉(xiāng)村治理評(píng)選活動(dòng)。年底對(duì)優(yōu)秀村、屯、戶及先進(jìn)幫扶單位、個(gè)人等進(jìn)行通報(bào)表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案5
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的通知》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共衡陽市委衡陽市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見（試行）》（衡發(fā)〔20xx〕14號(hào)）和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見（試行）》（祁發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件精神，認(rèn)真落實(shí)好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，打造美麗、富裕、宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的`發(fā)展理念，立足我鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展階段，按照"先易后難、先簡(jiǎn)后繁"原則，用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方略提高城鄉(xiāng)品質(zhì)、容量、效益，逐步解決推進(jìn)"宜居、宜游、宜業(yè)"過程中存在的瓶頸問題，用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城鄉(xiāng)治理走出新路子。
二、主要內(nèi)容
全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)從以下五個(gè)方面著力：
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固拓展"三清三建"（清違建、清垃圾、清管線，建路、建院、建綠）成果。完善公共衛(wèi)生間、綠色照明、供排水管網(wǎng)、生活污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步精準(zhǔn)制定城鄉(xiāng)道路清掃養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、園林綠化維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、背街小巷保潔整治標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集清運(yùn)處置標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工管理標(biāo)準(zhǔn)，制定宜居小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升城鄉(xiāng)亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。
�。ǘ┼l(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)鞏固農(nóng)村"廁所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改廁、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）進(jìn)程。制定集鎮(zhèn)管理標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)民生實(shí)事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程，加快鄉(xiāng)村振興步伐，推進(jìn)更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。
�。ㄈ┙煌ㄖ卫順�(biāo)準(zhǔn)化。與縣直相關(guān)部門積極銜接，全面提升全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高�？奎c(diǎn)、路口、交通信號(hào)與標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，提高鎮(zhèn)出入口管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化車輛停放和公交車臨時(shí)停車點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)治理駕駛員違規(guī)操作和貨運(yùn)車輛"三超兩亂"行為，不斷提高道路暢通度和承載力，筑牢道路交通安全防線。
（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)以"門前三包"為基礎(chǔ)的臨街店面、"五小"門店和夜市管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
�。ㄎ澹┕舶踩卫順�(biāo)準(zhǔn)化。圍繞社會(huì)治安綜合治理、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。制定完善社會(huì)治安管理標(biāo)準(zhǔn)、道路交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、防溺水管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)更高水平的平安白地市。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用會(huì)議、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、微信群等載體，多形式宣傳城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作，讓廣大群眾知曉和參與，加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的正面輿論引導(dǎo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾了解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，積極營(yíng)造自覺對(duì)標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍，力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作中涌現(xiàn)出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的"白地市經(jīng)驗(yàn)"。
�。ǘ┳⒅剞k點(diǎn)示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點(diǎn)，對(duì)標(biāo)查找差距，出臺(tái)可操作性強(qiáng)的落地辦法，鍛長(zhǎng)項(xiàng)補(bǔ)短板，打造高標(biāo)準(zhǔn)樣板，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式組織全體鄉(xiāng)村干部觀摩學(xué)習(xí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化理念和意識(shí)，明白標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和要求。
�。ㄈ┓诸愑行蛲七M(jìn)。各村要結(jié)合本轄區(qū)的屋場(chǎng)懇談會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)宣傳冊(cè)等為載體，做實(shí)做細(xì)群眾工作，提高群眾參與主動(dòng)性。村、組要細(xì)化網(wǎng)格化管理，逐戶逐院落逐地段對(duì)標(biāo)查找整改事項(xiàng)，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，堅(jiān)持常態(tài)化督促，在農(nóng)戶習(xí)慣養(yǎng)成上下繡花功夫。
�。ㄋ模┙⒊B(tài)機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)依托農(nóng)村人居環(huán)境整治"五有"機(jī)制，進(jìn)一步健全專班人馬，充實(shí)隊(duì)伍力量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的局面。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督查考評(píng)。鎮(zhèn)里將出臺(tái)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制、治理成效等方面，細(xì)化打分項(xiàng)，一月一督查，一月一考評(píng)，并納入年度目標(biāo)管理考核范疇，與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。鎮(zhèn)本級(jí)也將配套建立相應(yīng)的督查考核機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓整改落實(shí)。
四、工作要求
出臺(tái)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則，設(shè)白地市、柏松亭、流泉町3個(gè)村作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化示范村，發(fā)揮其示范、突破、帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)2022年10月底前基本達(dá)標(biāo)，楊田、萬福嶺、烏山?jīng)_、黃花場(chǎng)4個(gè)村力爭(zhēng)2022年12月底前基本達(dá)標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立白地市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記龍能騰任指導(dǎo)員，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊軍任組長(zhǎng)，xx任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安與應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、白地市派出所、自然資源和村鎮(zhèn)建設(shè)所、教育管理中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、縣第二人民醫(yī)院、各村（社區(qū)）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室（簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化辦）、一個(gè)宣傳報(bào)道組和兩個(gè)工作專班。辦公室設(shè)鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的全程報(bào)道，積極向社會(huì)宣傳我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作成效。兩個(gè)工作專班（集鎮(zhèn)治理專班和鄉(xiāng)村治理專班）負(fù)責(zé)本專班責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，指導(dǎo)各有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定工作日程，研究解決跨部門、跨領(lǐng)域治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促責(zé)任單位按時(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案6
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，夯實(shí)國(guó)家治理根基，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》、省委《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案》、市委《益陽市抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單》、縣委《南縣深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理實(shí)施意見》有關(guān)文件精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢牢把握鄉(xiāng)村治理核心是人、重點(diǎn)是農(nóng)村、關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制的總要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持重心下移、堅(jiān)持以人民為中心，夯實(shí)提升鄉(xiāng)村治理能力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
二、工作目標(biāo)
鄉(xiāng)村治理制度框架基本成型，基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系基本建成，鄉(xiāng)村公共管理、公共服務(wù)、公共安全得到顯著提升。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪l(xiāng)村賦能體系，提升組織力
1．加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織對(duì)基層各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉及鄉(xiāng)村治理重要事項(xiàng)、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入各類組織章程，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人，探索建立各類組織定期向村（社區(qū)）黨組織報(bào)告工作、年度述職制度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村社區(qū)）
2．鍛造過硬隊(duì)伍。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站，引導(dǎo)人才下沉鄉(xiāng)村一線。全面落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”班子成員資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)決防止政治上的兩面人，受過刑事處罰、存在“村霸”和涉惡及涉及宗族惡勢(shì)力等問題人員，非法宗教與邪教的組織者、實(shí)施者、參與者等進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子�？v深推進(jìn)農(nóng)村不合格黨員處置工作，不斷純潔黨員隊(duì)伍。選訓(xùn)一批新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)民黨員，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生和村（社區(qū)）人才定向培養(yǎng)計(jì)劃。持續(xù)優(yōu)化村（社區(qū)）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村（居）民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好教育管理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū)）
3．發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)標(biāo)省市縣要求，以落實(shí)《益陽市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—2023年）》為目標(biāo)，多層次、多渠道、多形式提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)性收入和村級(jí)總負(fù)債的一升一降，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)，分年度制定精準(zhǔn)到村的行動(dòng)計(jì)劃，確定“一村一策”發(fā)展措施。抓好示范引領(lǐng)，整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和財(cái)政資金，扶持一批前景好、質(zhì)量?jī)?yōu)、見效快的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，選樹一批有代表性、帶動(dòng)性的集體經(jīng)濟(jì)示范村，總結(jié)復(fù)制推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全以強(qiáng)帶弱的幫帶機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村社區(qū)）
4．抓好整建提質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣部署，圍繞“查、治、評(píng)、建”四個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉毒、非法宗教活動(dòng)、侵害未成年人、侵占集體資產(chǎn)資源、“村霸”等黑惡勢(shì)力侵蝕和自建房安全專項(xiàng)整治等七類重點(diǎn)情形，以軟弱渙散黨組織整頓一批、不合格黨員處置一批、違法違紀(jì)問題打擊一批、信訪矛盾問題化解一批、重點(diǎn)特殊人群幫扶一批、急難愁盼問題解決一批、集體資源資產(chǎn)收回一批、長(zhǎng)效工作機(jī)制建立一批等“八個(gè)一批”為抓手，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、）
5．推進(jìn)賦權(quán)增效。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革“后半篇文章”，確保實(shí)現(xiàn)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)放權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住，有指導(dǎo)、管得好”。按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則，配合縣級(jí)單位完成優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，逐步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)職能部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核、選任的話語權(quán)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、鎮(zhèn)相關(guān)單位、各村社區(qū)）
（二）健全鄉(xiāng)村服務(wù)體系，提升引領(lǐng)力
6．增強(qiáng)便民服務(wù)能力。完善鎮(zhèn)黨群和政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，健全便民設(shè)施，優(yōu)化辦事流程，規(guī)范運(yùn)行管理。持續(xù)推行黨群連心“五個(gè)到戶”工作機(jī)制，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。深化基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋，拓展“黨建+政務(wù)服務(wù)”內(nèi)涵，優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)事項(xiàng)和流程，完善“幫代辦”服務(wù)機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）志愿服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，推動(dòng)志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)制度化、常態(tài)化開展。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心）
7．提升公共服務(wù)保障。強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)基本公共服務(wù)統(tǒng)籌能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、駐村輔警和村級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成員在鄉(xiāng)村治理中作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)，培養(yǎng)使用一批“兵支書”和“兵小組長(zhǎng)”，加快推進(jìn)“一村一輔警”工作站建設(shè)，大力實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，探索開展“湘妹子能量家園”建設(shè)，廣泛開展“七彩假期”志愿服務(wù)活動(dòng)。夯實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)保障，拓展服務(wù)領(lǐng)域，健全人才隊(duì)伍，提升服務(wù)水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、退役軍人事務(wù)站、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、三仙湖派出所、三仙湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下柴市衛(wèi)生院、各村社區(qū)）
8．推進(jìn)一批民生實(shí)事。進(jìn)一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，穩(wěn)步開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作，啟動(dòng)中水回用項(xiàng)目建設(shè)。不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，改造升級(jí)農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū)）
（三）健全鄉(xiāng)村治理體系，提升聚合力
9．完善應(yīng)急管理和平安建設(shè)治理機(jī)制。加強(qiáng)本鎮(zhèn)應(yīng)急救援和信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善細(xì)化本鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、宣傳、應(yīng)對(duì)等工作，每年組織開展綜合應(yīng)急演練，提高科技信息化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程，積極開展平安村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行常態(tài)化開展掃黑除惡，完善落實(shí)整治“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)做深做實(shí)抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作，將宗教管理職能納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理范疇。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、各村社區(qū)）
10．完善“五治融合”創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，扣牢“三級(jí)書記”責(zé)任鏈條，加強(qiáng)部門單位協(xié)同配合，專項(xiàng)工作聚力攻堅(jiān)。發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)本鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)矛盾糾紛調(diào)處“三色預(yù)警”機(jī)制，鼓勵(lì)黨員就近擔(dān)任網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者。加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民代表大會(huì)等自治組織作用，重大事項(xiàng)均經(jīng)村民代表大會(huì)討論表決通過，嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”等制度。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。發(fā)揮法治保障作用。加快實(shí)現(xiàn)本鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋，推進(jìn)基層公共法律服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大基層普法宣傳教育力度，利用線上線下定期開展普法活動(dòng)。加強(qiáng)基層治理法規(guī)制度建設(shè)，建立村規(guī)民約和居民公約合法性審查和履行機(jī)制。加大鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度，為推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障。發(fā)揮德治固本作用。拓展本鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紅白理事會(huì)作用，治理婚喪陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。健全村（社區(qū)）道德評(píng)議機(jī)制，設(shè)立道德講堂，定期開展道德評(píng)議、道德幫扶活動(dòng)。深化公民道德建設(shè)工程，組織開展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。發(fā)揮智治提質(zhì)作用。打通部門之間數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。進(jìn)一步完善本鎮(zhèn)適老化和無障礙信息服務(wù)，保留必要的線下辦事服務(wù)渠道。加快完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”一體化平臺(tái)運(yùn)行，整合部門資源，協(xié)助實(shí)現(xiàn)各級(jí)綜治中心視聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社區(qū)）
11．完善社會(huì)治理協(xié)同機(jī)制。完善黨建帶群建制度，統(tǒng)籌黨組織和群團(tuán)組織工作資源配置和使用，充分發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的'優(yōu)勢(shì)。用好“五老”人員和駐村工作隊(duì)這兩支隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，發(fā)揮兩新黨組織作用，通過主題活動(dòng)幫扶、教育幫扶、社會(huì)公益等助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨員在疫情防控中的先鋒模范作用，組建好、運(yùn)用好黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村社區(qū)）
12．完善基層議事協(xié)商機(jī)制。完善議事協(xié)商會(huì)、民主懇談會(huì)、聽證會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等協(xié)商方式，探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議制度，積極推行民生實(shí)事人大代表票決制。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)村（社區(qū)）協(xié)商，聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng)，定期開展民主協(xié)商。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、人大、政協(xié)、各村社區(qū)）
�。ㄋ模┙∪l(xiāng)村保障體系，提升支撐力
13．強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)。成立三仙湖鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，黨委副書記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)和政法委書記任副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題，查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，同時(shí)將深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議和黨建督導(dǎo)考核內(nèi)容。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、相關(guān)部門、各村社區(qū)）
14．強(qiáng)化監(jiān)督管理。健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理機(jī)制，探索對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的基層黨組織主要負(fù)責(zé)人提級(jí)監(jiān)督。實(shí)行村（社區(qū)）干部參選、履職和辭職三項(xiàng)承諾制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)“監(jiān)督服務(wù)微信群”“監(jiān)督一點(diǎn)通”建設(shè)管理，加強(qiáng)村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū)）
15．強(qiáng)化投入保障。采取盤活現(xiàn)有資源等方式，完善本鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū)）
16．強(qiáng)化示范引領(lǐng)。開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，表彰一批在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的單位和個(gè)人。及時(shí)總結(jié)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作取得的成效，選樹和推廣一批具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)的工作經(jīng)驗(yàn)做法。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加強(qiáng)正面宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、各村社區(qū)）
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