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街道辦事處掃雪鏟冰方案(通用8篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編整理的街道辦事處掃雪鏟冰方案歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 1
為全面精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,按照《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》、《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《懷柔區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響,全面提升我區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急保障能力。
二、成立掃雪鏟冰指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
三、各成員單位主要職責(zé)
區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)掃雪鏟冰辦公室日常工作,制定掃雪鏟冰工作方案,組織協(xié)調(diào)和督促檢查全區(qū)掃雪鏟冰工作。
區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局總牽頭,各屬地執(zhí)法分隊(duì)具體落實(shí),負(fù)責(zé)督導(dǎo)各“門(mén)前三包”單位和各責(zé)任單位落實(shí)掃雪鏟冰工作并及時(shí)進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)除雪過(guò)程中,社會(huì)單位由便道向道路推雪、揚(yáng)雪的行為要及時(shí)予以制止,對(duì)未按要求完成掃雪鏟冰任務(wù)的單位要批評(píng)教育或處罰。
交通支隊(duì)負(fù)責(zé)做好降雪天氣交通疏導(dǎo)工作。
公路分局負(fù)責(zé)做好公路、國(guó)道和懷柔聯(lián)絡(luò)線(xiàn)北段的掃雪鏟冰工作,保證雪后道路的交通順暢。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)配合屬地政府、街道組織督促城區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位的掃雪鏟冰工作。
區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)城區(qū)公園綠地掃雪鏟冰工作,及時(shí)清理降雪造成的損毀樹(shù)木、樹(shù)枝。
區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司負(fù)責(zé)城區(qū)主要街路和背街小巷掃雪鏟冰工作;加大機(jī)械除雪工作力度,嚴(yán)格控制融雪劑的使用量。
首發(fā)公司負(fù)責(zé)懷柔聯(lián)絡(luò)線(xiàn)南段掃雪鏟冰工作。
城區(qū)各委辦局、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)單位,負(fù)責(zé)各“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)域和掃雪鏟冰責(zé)任段(見(jiàn)附件)的掃雪鏟冰及清運(yùn)積雪的任務(wù)。
科學(xué)城管委會(huì)、示范區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)掃雪鏟冰工作的重要性和特殊性,本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則,切實(shí)做到“責(zé)任、預(yù)案、組織、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)”六落實(shí),遇有降雪立即啟動(dòng)除雪工作和“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉,全面保障雪天道路通行條件,方便市民出行。
(二)全民參與,作業(yè)規(guī)范。我區(qū)掃雪鏟冰工作要遵循以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主,社會(huì)單位、群眾為輔的原則進(jìn)行。公路分局、環(huán)衛(wèi)中心、首發(fā)等專(zhuān)業(yè)作業(yè)力量在降雪前,要調(diào)試維修好除雪設(shè)備,遇有降雪,除雪設(shè)備運(yùn)行良好。按照北京市融雪劑使用管理辦法要求,組織采購(gòu)備足符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑,并按照作業(yè)規(guī)范,科學(xué)合理施灑融雪劑,嚴(yán)禁在公園、綠地、樹(shù)池、廣場(chǎng)、步道等區(qū)域施撒融雪劑,嚴(yán)禁將含有融雪劑的.冰雪,堆放于綠地、樹(shù)池或其融化后有可能影響植物生長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi)。各委辦局、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和“門(mén)前三包”單位按照“雪情就是命令”的要求,積極參與掃雪鏟冰工作,清除責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪薄冰。
。ㄈ┒讲榭己,抓好落實(shí)。各單位要按照懷柔區(qū)掃雪鏟冰工作方案要求,做好本單位掃雪鏟冰工作,區(qū)城市管理委對(duì)掃雪鏟冰工作進(jìn)行巡查、檢查、督查。區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局將牽頭組織各屬地執(zhí)法分隊(duì)檢查督促社會(huì)單位和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,對(duì)未盡職的單位給予處罰。
(四)加強(qiáng)值守,報(bào)送信息。進(jìn)入冬季,接到降雪預(yù)報(bào)后,各責(zé)任單位要加強(qiáng)晝夜值班,出現(xiàn)降雪過(guò)程時(shí),根據(jù)等級(jí),立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,組織力量開(kāi)始掃雪鏟冰工作,保障車(chē)輛和行人安全通行。降雪預(yù)警啟動(dòng)后,公路分局、環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要按照要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送《掃雪鏟冰工作啟動(dòng)情況表(作業(yè)單位和屬地)》;除雪作業(yè)展開(kāi)后,公路分局和環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司按照要求每4小時(shí)報(bào)送作業(yè)進(jìn)度、道路打通情況(文字信息),報(bào)送要求:從開(kāi)展作業(yè)到截至目前的累計(jì)情況和數(shù)據(jù);降雪結(jié)束后,各單位按要求報(bào)送《掃雪鏟冰雪后信息匯總表(所有單位)》,區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局報(bào)送《掃雪鏟冰執(zhí)法檢查情況表(城管執(zhí)法局)》;遇局部降雪,各單位于次日上午9時(shí)前報(bào)送《掃雪鏟冰雪后信息匯總表(所有單位)》。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 2
一、總則
1.指導(dǎo)思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),樹(shù)立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,開(kāi)展大臺(tái)地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于大臺(tái)地區(qū)城市道路、門(mén)前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。
本預(yù)案實(shí)施的時(shí)間為每年11月1日至次年3月15日,其它時(shí)段出現(xiàn)降雪天氣且對(duì)交通有較大影響的也適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會(huì)等為成員單位。
(二)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);
2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;
3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
(三)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)
1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開(kāi)展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲(chǔ)備充足的融雪劑,對(duì)掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場(chǎng)站(公交港灣、站點(diǎn)除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門(mén)前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3.平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點(diǎn)。
4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運(yùn)輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任;對(duì)未落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制的單位及個(gè)人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。
6.各社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)
1、組織落實(shí)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位開(kāi)展掃雪鏟冰工作;
2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門(mén)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實(shí)和人員、裝備、物
資準(zhǔn)備情況;
4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對(duì)工作,制定年度工作計(jì)劃;
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度,及時(shí)向大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;
6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);
7、負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開(kāi)展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;
9、承擔(dān)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實(shí)施工作;
10、督促開(kāi)展掃雪鏟冰專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點(diǎn),加強(qiáng)積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實(shí)施。
12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分
根據(jù)路網(wǎng)實(shí)際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車(chē)輛停放場(chǎng)地等實(shí)際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
。ㄒ唬﹨^(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會(huì)具體劃定。
(二)辦事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門(mén)前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┬陆、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車(chē)的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線(xiàn)漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線(xiàn)權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來(lái)水公司所屬的供水管線(xiàn)漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門(mén)負(fù)責(zé)清除。
四、雪前準(zhǔn)備工作
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
1.加強(qiáng)雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開(kāi)展掃雪鏟冰動(dòng)員。各成員單位要深入社區(qū)動(dòng)員,發(fā)動(dòng)市民群眾上街掃雪,動(dòng)員社會(huì)單位落實(shí)“門(mén)前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。
2.做好應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén)要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。
3.儲(chǔ)備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén),在11月1日前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對(duì)所屬作業(yè)車(chē)輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén),在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強(qiáng)日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
五、預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)
掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)小雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)中雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)大雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行造成嚴(yán)重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行將不能正常通行。
(二)預(yù)警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報(bào)即預(yù)警的原則,以氣象部門(mén)發(fā)布的降雪預(yù)報(bào)為準(zhǔn),對(duì)應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級(jí),一般情況下,氣象部門(mén)發(fā)布的雪情等級(jí)即為大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時(shí),以氣象部門(mén)發(fā)布的最高級(jí)別為準(zhǔn)。
2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)
接到降雪通報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門(mén)、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)所需車(chē)輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
(1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
。2)各專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位備勤點(diǎn)掃雪鏟冰人員、裝備、車(chē)輛全部到位。出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員、車(chē)輛觀(guān)察路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。
(3)做好市政各項(xiàng)生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
2.黃色預(yù)警響應(yīng)
(1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。
(2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì),大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢(xún)問(wèn)實(shí)時(shí)雪情和相關(guān)工作情況。
。3)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)掃雪鏟冰工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布。
。4)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告相關(guān)工作情況。
3.橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點(diǎn)參加掃雪鏟冰保障工作,同時(shí),按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源全力應(yīng)對(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安排專(zhuān)人接收天氣預(yù)報(bào)信息,隨時(shí)了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車(chē)輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。
2.各除雪專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)要按照“機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車(chē)站等重要出行道路的作業(yè)。
預(yù)報(bào)降雪時(shí),應(yīng)出動(dòng)機(jī)械除雪車(chē)對(duì)易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時(shí),立即出動(dòng)除雪車(chē)輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時(shí),出動(dòng)全部機(jī)械除雪車(chē)輛推雪、掃雪,同時(shí)噴灑融雪劑融雪,保障車(chē)行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動(dòng)吸掃車(chē)輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。
3.各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時(shí),及時(shí)保障城市道路通行條件;夜間降雪時(shí),保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動(dòng)好社會(huì)單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺(jué)開(kāi)展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動(dòng)員干部群眾、社會(huì)力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時(shí)清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時(shí)前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實(shí)施預(yù)案,對(duì)重要道路、路口、坡路實(shí)施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對(duì)主要大街的除雪工作責(zé)任要落實(shí)到人落實(shí)到車(chē),做好車(chē)輛維修,上水點(diǎn)設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊(duì)伍處理緊急事件。
5.任何單位和個(gè)人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車(chē)行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹(shù)池或其融化后有可能影響植物生長(zhǎng)的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽(yáng)處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時(shí)清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車(chē)行道上,黑雪和黑冰要及時(shí)運(yùn)到指定的消納場(chǎng)地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級(jí)響應(yīng)和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時(shí),應(yīng)在機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時(shí)可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時(shí)開(kāi)展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開(kāi)展積雪清掃。
降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專(zhuān)業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開(kāi)始后開(kāi)展“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開(kāi)展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的`車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專(zhuān)業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開(kāi)始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時(shí)進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開(kāi)展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時(shí),地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過(guò)程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))
降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開(kāi)展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專(zhuān)業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開(kāi)始后開(kāi)展“先掃、推,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開(kāi)展積雪清掃,坡道、過(guò)街橋橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專(zhuān)業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開(kāi)始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開(kāi)展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專(zhuān)業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化,適時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實(shí)施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機(jī)械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開(kāi)展積雪清掃。
降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專(zhuān)業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開(kāi)始后使用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺(tái)階及時(shí)開(kāi)展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。
降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車(chē)行道融雪作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車(chē)輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運(yùn)人員車(chē)輛及積雪堆放場(chǎng)地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專(zhuān)業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲(chǔ)備量。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開(kāi)始后持續(xù)開(kāi)展“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(除雪車(chē)輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時(shí),使路面積雪厚度≤10mm,),必要時(shí)需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部積雪清運(yùn)消納工作。人行步道及時(shí)開(kāi)展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))
按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開(kāi)展作業(yè)。組織社會(huì)應(yīng)急力量投入作業(yè)。
降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱(chēng)地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車(chē)輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機(jī)動(dòng)車(chē)道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時(shí)撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處撒播防滑沙同時(shí)使用融雪劑(≤20 g/m2)。
八、善后恢復(fù)
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時(shí)行動(dòng),將路邊積雪、殘冰及時(shí)拉運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹(shù)池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長(zhǎng)。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要強(qiáng)化信息意識(shí)、敏感意識(shí),向大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對(duì)于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時(shí)報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對(duì)于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)。
2.總結(jié)和評(píng)估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
十、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,明確處置程序,保障對(duì)掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。
2.各成員單位要層層落實(shí)責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動(dòng)后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
(二)隊(duì)伍保障
各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍,遇到降大雪和突降大雪時(shí),能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊(duì)伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén)要購(gòu)置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲(chǔ)備到位,放置到位。并確定好積雪消納場(chǎng)。
。ㄋ模庀笮畔⒈U
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時(shí)提供雪情預(yù)報(bào),以確保各單位能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。
(五)交通保障
根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時(shí)調(diào)整部署,加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時(shí)清理路面事故及故障車(chē),采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車(chē)輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提供快速通道。
(六)指揮通信和信息保障
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿(mǎn)足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。
。ㄆ撸┍O(jiān)督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)要安排專(zhuān)人巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋各責(zé)任單位和部門(mén),督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于問(wèn)題較多整改不力的,要通報(bào)批評(píng)。
十一、培訓(xùn)、演練、獎(jiǎng)懲和宣傳報(bào)道
1.培訓(xùn)
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對(duì)各部門(mén)技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對(duì)掃雪鏟冰一線(xiàn)工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時(shí)、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急除雪隊(duì)伍,各單位要適時(shí)進(jìn)行模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),檢驗(yàn)掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。
3.獎(jiǎng)懲
對(duì)在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開(kāi)展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
4.宣傳報(bào)道
遇重大雪情時(shí),應(yīng)滾動(dòng)播報(bào)雪情天氣,引導(dǎo)社會(huì)單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺(jué)參與門(mén)前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時(shí)加大對(duì)掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)
小雪:12小時(shí)降水量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時(shí)降水量達(dá)到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以上,或當(dāng)24小時(shí)降水量達(dá)到10.0毫米以上。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(二)預(yù)案管理
1.預(yù)案制定
本預(yù)案由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定各自的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預(yù)案審查與發(fā)布
本預(yù)案由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)布。
3.預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。
4.預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 3
為切實(shí)做好西城區(qū)今冬明春掃雪鏟冰工作,保障雪天道路暢通和雪后恢復(fù)市容環(huán)境整潔,為市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市融雪劑使用管理辦法》及市政府有關(guān)指示精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、掃雪鏟冰工作現(xiàn)狀
北京地區(qū)冬季經(jīng)常出現(xiàn)較大范圍的降雪天氣,并且呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度大、降雪時(shí)空分布不均、溫差變幅大等特點(diǎn),極端低溫為-15攝氏度,我區(qū)主要道路易出現(xiàn)路面結(jié)冰、積雪等影響交通通行條件的險(xiǎn)情,對(duì)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民的日常出行造成了嚴(yán)重的影響。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以構(gòu)建"集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效"的應(yīng)急體系為目標(biāo),全面加強(qiáng)城市道路掃雪鏟冰工作,最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
三、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬┪鞒菂^(qū)掃雪鏟冰指揮部。
1、在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市市政市容委掃雪鏟冰指揮部的指揮和協(xié)調(diào)下,由西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各責(zé)任單位掃雪鏟冰工作。
2、西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部總指揮為副區(qū)長(zhǎng)曹長(zhǎng)勝,負(fù)責(zé)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)本區(qū)掃雪鏟冰工作實(shí)施統(tǒng)一指揮(指揮部名單見(jiàn)附件一)。區(qū)城管監(jiān)察 大隊(duì)、區(qū)雙擁辦、西城交通支隊(duì)、區(qū)園林局、各街道辦事處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、什剎海管理處分別成立掃雪鏟冰工作分指揮部。各分指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)的掃雪鏟冰工作的宣傳、動(dòng)員、組織、監(jiān)督、檢查及社會(huì)單位、居民區(qū)掃雪鏟冰工作的落實(shí)及社會(huì)力量的調(diào)動(dòng);各居(家)委會(huì)要組織發(fā)動(dòng)好轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展好群眾性的掃雪鏟冰工作。
3、當(dāng)掃雪鏟冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力時(shí),由市市政市容委掃雪鏟冰指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作。
各掃雪鏟冰分指揮部要開(kāi)通設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)(傳真),明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,隨時(shí)接聽(tīng)相關(guān)部門(mén)的要求,及時(shí)處理突發(fā)事件,確保掃雪鏟冰工作順利進(jìn)行。
。ǘ┲饕氊(zé)。
1、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)掃雪鏟冰工作,保證雪天城市道路通行條件;
2、研究制定本區(qū)掃雪鏟冰保障工作的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實(shí)情況;
4、分析總結(jié)本區(qū)掃雪鏟冰保障應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
5、負(fù)責(zé)本區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
6、承擔(dān)市應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┺k事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
北京市西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)市政管委,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全區(qū)的掃雪鏟冰工作。
1、組成。
北京市西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室主任由區(qū)市政管委副主任周興新?lián),成員由各掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2、主要職責(zé)。
。1)組織落實(shí)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位開(kāi)展掃雪鏟冰工作;
(2)組織制訂、修訂每年掃雪鏟冰工作實(shí)施方案,指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門(mén)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;
。3)按照掃雪鏟冰突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度,及時(shí)向區(qū)掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;
。4)負(fù)責(zé)全區(qū)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);
(5)負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(6)負(fù)責(zé)本區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;
。7)負(fù)責(zé)組織本區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位掃雪鏟冰安全隱患排查工作;
。8)承擔(dān)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部的日常組織實(shí)施工作。
3、成員單位及其職責(zé)。
。1)區(qū)城管監(jiān)察 大隊(duì)在遇有降雪預(yù)報(bào)或連續(xù)降雪時(shí),要全員上崗,及時(shí)到達(dá)分管的地段和街巷,督促、檢查各責(zé)任單位開(kāi)展掃雪鏟冰工作。對(duì)不按責(zé)任地段和規(guī)定時(shí)間完成掃雪鏟冰工作的責(zé)任單位,要按照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》,除限時(shí)清掃干凈責(zé)任區(qū)內(nèi)的冰雪外,還要依照有關(guān)法規(guī)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。
。2)各街道辦事處做好本轄區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰保障工作,積極組織保潔隊(duì)伍做好街巷、胡同內(nèi)的除雪工作。同時(shí)還要組織各社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)單位和社區(qū)(物業(yè)公司)做好掃雪鏟冰工作。
。3)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的城市道路(包括主路、輔路、便道和人行過(guò)街天橋)進(jìn)行掃雪鏟冰工作,恢復(fù)道路通行條件。
。4)區(qū)園林局要做好掃雪鏟冰期間綠地和樹(shù)木的圍擋和防護(hù)工作。
各掃雪鏟冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位要根據(jù)市政管理行政部門(mén)劃定的責(zé)任范圍,建立本單位掃雪鏟冰保障工作責(zé)任制,明確任務(wù),責(zé)任到人,實(shí)行責(zé)任追究制度。
四、雪前日常準(zhǔn)備工作
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)雪前宣傳。做好冰雪天安全行車(chē)常識(shí)宣傳教育,動(dòng)員私人機(jī)動(dòng)車(chē)在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
。ǘ﹥(chǔ)備除雪物資。各街道辦事處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林局和區(qū)市政隊(duì)等責(zé)任單位要儲(chǔ)備充足的除雪、融雪、防滑料等物資,并對(duì)所屬作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)單位的物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄈ┳龊弥笓]疏導(dǎo)準(zhǔn)備。交通管理部門(mén)要為除雪作業(yè)車(chē)輛印制專(zhuān)用通行證,必要時(shí)應(yīng)組織警力帶領(lǐng)除雪作業(yè)車(chē)輛到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。由區(qū)市政管委會(huì)同有關(guān)單位共同勘察,確定上水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、行駛路線(xiàn)、作業(yè)路線(xiàn)。
。ㄋ模┱J(rèn)真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。各環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、供熱、燃?xì)狻⑺畡?wù)等市政公用部門(mén)對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
(五)其他成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí),各單位要為各自作業(yè)車(chē)輛配備防滑鏈,保證作業(yè)車(chē)輛行駛安全。
(六)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室在接到市市政市容委掃雪鏟冰指揮部辦公室的氣象變化通報(bào)后,將在第一時(shí)間向各分指揮部發(fā)出通知,有關(guān)單位接到通知后應(yīng)盡快啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急工作預(yù)案,立即組織本部門(mén)、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)所需車(chē)輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄆ撸┏霈F(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通的氣象條件時(shí),各成員單位必須在區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度下,立即按照本部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
五、預(yù)報(bào)預(yù)警
。ㄒ唬┙笛╊A(yù)報(bào)和雪情預(yù)警。
西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)市市政市容委掃雪鏟冰指揮部辦公室下達(dá)的降雪預(yù)報(bào)工作,并將已經(jīng)確定的災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別快速通知各單位。根據(jù)雪情預(yù)警的確定,由低到高劃分為四個(gè)雪情預(yù)警級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪四級(jí),并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍(lán)色雪情預(yù)警:預(yù)測(cè)出現(xiàn)小雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有所影響。
黃色雪情預(yù)警:預(yù)測(cè)出現(xiàn)中雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有較大影響。
橙色雪情預(yù)警:預(yù)測(cè)出現(xiàn)大雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行造成嚴(yán)重影響。
紅色雪情預(yù)警:預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路交通已不能正常通行。
。ǘ╊A(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)區(qū)市政管委掃雪鏟冰指揮部發(fā)布雪情預(yù)警信息后,各分指揮部應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
接到降雪或異常氣象通報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門(mén)、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)所需要車(chē)輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄈ┧{(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)。
1、各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。
2、各備勤點(diǎn)掃雪鏟冰人員、裝備、車(chē)輛全部到位。
3、做好市政各項(xiàng)生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
。ㄋ模S色雪情預(yù)警響應(yīng)。
1、在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。
2、根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì),區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,詢(xún)問(wèn)實(shí)時(shí)雪情和相關(guān)工作情況。
3、加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)掃雪鏟冰工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布。
4、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告相關(guān)工作情況。
。ㄎ澹┏壬┣轭A(yù)警響應(yīng)。
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員到區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室參加掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作,同時(shí),做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的準(zhǔn)備工作,保障道路交通通行條件。
(六)紅色雪情預(yù)警響應(yīng)。
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由市政管委掃雪鏟冰指揮部按照市應(yīng)急委工作部署,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源全力應(yīng)對(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┗卷憫(yīng)。
西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部根據(jù)市掃雪鏟冰事件級(jí)別進(jìn)行響應(yīng),各成員單位根據(jù)掃雪鏟冰事件等級(jí),按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容,出動(dòng)相應(yīng)的搶險(xiǎn)能力,確保城市道路系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
1、迅速掃雪鏟冰,保證道路暢通。
根據(jù)城區(qū)路網(wǎng)實(shí)際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障應(yīng)急作業(yè)能力及車(chē)輛停放場(chǎng)地等實(shí)際情況,掃雪鏟冰保障應(yīng)急責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、街道控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
。1)區(qū)控區(qū)域:除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同,以區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心為主要責(zé)任單位。
。2)街道控區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市控、區(qū)控以外的支路、街巷胡同內(nèi)的掃雪鏟冰工作,以街道辦事處為主要責(zé)任單位。
。3)社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的社區(qū)道路的掃雪鏟冰工作。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作,以社區(qū)、物業(yè)公司為主要責(zé)任單位。
(4)新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車(chē)的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。自來(lái)水集團(tuán)所屬的供水管線(xiàn)漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來(lái)水集團(tuán)負(fù)責(zé)。園林用水漏水所造成的路面結(jié)冰,由區(qū)園林局負(fù)責(zé)。由于管線(xiàn)漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線(xiàn)權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
、賲^(qū)市政管委組織各成員單位根據(jù)掃雪鏟冰責(zé)任制和《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,按照"市、區(qū)、街道"三級(jí)和街巷清掃權(quán)屬關(guān)系劃分,及早適時(shí)安排除雪工作。在降雪期間,城管執(zhí)法部門(mén)要全員上崗,檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,對(duì)除雪作業(yè)過(guò)程中,社會(huì)單位由便道向道路推雪、揚(yáng)雪的行為要及時(shí)予以制止。
、诃h(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)除雪單位要立即出動(dòng)融雪、除雪作業(yè)車(chē)輛,對(duì)警衛(wèi)路線(xiàn)、重要道路、路口、市區(qū)立交橋匝道、主干道、以及坡路實(shí)施作業(yè),盡量保證路面交通不受影響。預(yù)報(bào)降雪時(shí),應(yīng)出動(dòng)多功能機(jī)械除雪車(chē)對(duì)匝道、坡道等易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時(shí),立即出動(dòng)除雪車(chē)輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時(shí),出動(dòng)全部多功能機(jī)械除雪車(chē)輛,對(duì)路面積雪進(jìn)行推雪、掃雪,同時(shí)噴灑融雪劑融雪。除雪作業(yè)完成后,出動(dòng)吸掃車(chē)輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。
、鄹鹘值擂k事處對(duì)本轄區(qū)的掃雪鏟冰工作負(fù)總責(zé);城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)單位開(kāi)展掃雪鏟冰工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督;環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)全市責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的城市道路(包括主路、輔路、步道和人行過(guò)街天橋)進(jìn)行除雪作業(yè)。
2、除雪作業(yè)具體要求。
。1)各級(jí)掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安排專(zhuān)人收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。
(2)各除雪專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)要按照"先立交、后道路","先重點(diǎn)、后一般"和"先打開(kāi)一條路,再向兩邊擴(kuò)展"的順序作業(yè)。同時(shí)兼顧中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人駐地、大型居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校的等主要出行道路的作業(yè)。
。3)除雪專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位組織人工撒布融雪劑包括責(zé)任區(qū)內(nèi)的過(guò)街橋(含立交橋人行臺(tái)階),機(jī)械作業(yè)撒噴不到的主路、輔路及各條道路岔口、巷口。
。4)白天降雪時(shí),各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要努力做到"2小時(shí)融通,4小時(shí)打透"。夜間降雪時(shí),各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)于次日早6時(shí)前完成全部除雪作業(yè),恢復(fù)機(jī)動(dòng)車(chē)道交通通行條件。各相關(guān)單位要立即組織各街道發(fā)動(dòng)社會(huì)單位和社區(qū)群眾按劃分的責(zé)任地段掃雪鏟冰,于降雪當(dāng)天完成任務(wù),晝間降雪應(yīng)隨時(shí)清掃;夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時(shí)前清掃干凈。
(5)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰工作方案的要求,制定大、中、小雪實(shí)施預(yù)案,要做到雪中雪后除雪并舉,保證及時(shí)對(duì)重要地段進(jìn)行除雪作業(yè);對(duì)主要大街的除雪工作責(zé)任要落實(shí)到人到車(chē),做好車(chē)輛維修,上水點(diǎn)設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊(duì)伍處理緊急事件。
(6)任何單位和個(gè)人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車(chē)行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹(shù)池或其融化后有可能影響植物生長(zhǎng)的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽(yáng)處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時(shí)清除積雪和雪堆。不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車(chē)行道上,黑雪和黑冰要及時(shí)運(yùn)到指定的消納場(chǎng)地。
3、加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo),快速清理事故車(chē)輛,保障交通暢通。
。1)公安交通管理部門(mén)要及時(shí)調(diào)整警力部署,加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、立交橋、主干道的管理控制和指揮疏導(dǎo),適時(shí)采取交通管制措施,確保除雪作業(yè)車(chē)輛正常通行。
。2)與市政環(huán)衛(wèi)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向融雪劑裝載點(diǎn)、上水點(diǎn)、停車(chē)點(diǎn)派出聯(lián)絡(luò)員和帶道警車(chē),為供水、供電、燃?xì)、電力工程搶險(xiǎn)車(chē)和救護(hù)車(chē)提供警車(chē)帶道,保障應(yīng)急車(chē)輛快速通行。
4、做好市政生活應(yīng)急保障。
。1)建設(shè)部門(mén)要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊掃雪鏟冰,維護(hù)交通。
(2)園林綠化部門(mén)要加強(qiáng)綠化帶、路樹(shù)的巡視看管工作,及時(shí)清理倒樹(shù)、斷枝,消除對(duì)道路交通的影響。
。3)電力供應(yīng)部門(mén)做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作,組織鏟除輸、變電設(shè)備可能成為威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的附雪和冰錐,迅速搶修出現(xiàn)故障的設(shè)備,保障正常供電,特別是要保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的.用電。
5、加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道,提供交通信息服務(wù)。
(1)公安交通管理部門(mén)通過(guò)交通廣播電臺(tái)、戶(hù)外信息顯示屏等形式,及時(shí)向社會(huì)播報(bào)實(shí)時(shí)路況信息,發(fā)布交通管制信息。
(2)宣傳部門(mén)要組織各種新聞媒體及時(shí)向公眾發(fā)布掃雪鏟冰工作信息,促進(jìn)社會(huì)單位和個(gè)人自覺(jué)參與掃雪鏟冰工作,自?huà)唛T(mén)前雪,方便群眾出行。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)。
1、當(dāng)一般掃雪鏟冰事件發(fā)生時(shí),由西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室組織各相關(guān)部門(mén)除雪專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位開(kāi)展掃雪鏟冰工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
2、當(dāng)較大掃雪鏟冰事件發(fā)生時(shí),由西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作,西城區(qū)掃雪鏟冰指揮副總指揮坐陣指揮,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
3、當(dāng)重大掃雪鏟冰事件發(fā)生時(shí),西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室具體組織開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作,西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部總指揮坐陣指揮,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
4、當(dāng)特別重大掃雪鏟冰事件發(fā)生時(shí),西城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮。
(三)響應(yīng)結(jié)束。
1、一般和較大掃雪鏟冰事件的應(yīng)急結(jié)束,由西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部報(bào)請(qǐng)北京市掃雪鏟冰指揮部辦公室后,宣布結(jié)束。
2、重大或特別重大掃雪鏟冰事件的應(yīng)急結(jié)束,由市市政管委掃雪鏟冰指揮部確定,宣布結(jié)束。
七、信息管理
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要強(qiáng)化信息意識(shí)、敏感意識(shí),向西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響等信息。對(duì)于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時(shí)報(bào)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室。對(duì)于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ谑录旧肀容^敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報(bào)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔四小時(shí)續(xù)報(bào)。
(二)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總本區(qū)各類(lèi)掃雪鏟冰事件信息。
1、對(duì)于一般掃雪鏟冰事件信息,西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室及時(shí)報(bào)市市政管委指揮部。
2、對(duì)于較大以上或"三敏感"的掃雪鏟冰事件信息,西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室立即向市市政管委指揮部匯報(bào)。詳細(xì)信息包含時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
3、西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室將收集掌握的問(wèn)題向各除雪作業(yè)責(zé)任單位通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取措施解決,反饋措施落實(shí)情況。并隨時(shí)將路面交通管制信息和特勤任務(wù)保障信息向相關(guān)成員部門(mén)通報(bào),便于主責(zé)部門(mén)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
八、善后恢復(fù)
。ㄒ唬┳龊梅e雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時(shí)行動(dòng),將路邊積雪、殘冰及時(shí)拉運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹(shù)池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長(zhǎng)。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
。ǘ┰谘┖蠼煌ɑ謴(fù)工作中,公安交通管理部門(mén)要為作業(yè)單位提供通行保障,并盡量減少對(duì)正常交通的影響。
。ㄈ┛偨Y(jié)和評(píng)估
1、掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作結(jié)束后,西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室要對(duì)本系統(tǒng)掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)市市政管委掃雪鏟冰指揮部。
2、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急機(jī)制。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室要及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
九、保障措施
。ㄒ唬└鞒蓡T單位要層層落實(shí)責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到人。西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部工作啟動(dòng)后,各單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。凡需離京的,一律向西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室報(bào)告。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離京期間,應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)代理開(kāi)展工作。
(二)各掃雪鏟冰分指揮部按照屬地管理原則,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合各自實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,開(kāi)展掃雪鏟冰工作,切實(shí)保證區(qū)所屬道路雪天交通通行條件。
1、完善預(yù)案,規(guī)范程序。
相關(guān)單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)市、區(qū)掃雪鏟冰指揮部的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位掃雪鏟冰工作預(yù)案完善應(yīng)急機(jī)制,細(xì)化處置程序,本著"責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角"的原則,切實(shí)保證"責(zé)任、預(yù)案、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)、后勤保障"的六落實(shí),采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑,并儲(chǔ)備到位,除雪作業(yè)要做到"雪前準(zhǔn)備"、"雪中除雪"與"雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔"并舉。
2、依托科技,整合資源。
環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位在除雪過(guò)程中應(yīng)盡量提高科技含量,豐富科技監(jiān)管手段。人行步道除雪作業(yè)推廣使用小型機(jī)械除雪機(jī)具,嚴(yán)格控制融雪劑的使用量。同時(shí)充分考慮資源的合理利用,在除雪作業(yè)過(guò)程中要擴(kuò)大中水的使用,提高除雪效率和質(zhì)量。各街道辦事處、應(yīng)選擇1-3個(gè)有條件的工地作為消納場(chǎng)地,將消納場(chǎng)地點(diǎn)、入口報(bào)區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室,各街道和環(huán)衛(wèi)部門(mén)清理的黑雪和黑冰就近進(jìn)行消納。
3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。
加強(qiáng)與氣象管理部門(mén)的緊密聯(lián)系,以確保各單位能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。
入冬前,園林綠化管理部門(mén)要對(duì)綠化帶、路樹(shù)進(jìn)行修剪工作,避免因積雪壓倒樹(shù)木、壓折樹(shù)枝影響交通和掃雪鏟冰。全面做好綠地的遮擋工作,防止含融雪劑的冰雪濺入綠地內(nèi),影響植物的生長(zhǎng)發(fā)育。
區(qū)園林局和自來(lái)水等部門(mén)同時(shí)做好灌溉用水源和城市供水系統(tǒng)的日常檢查和管理,防止發(fā)生"跑、冒、滴、漏"造成大面積結(jié)冰。
針對(duì)城區(qū)交通流量大,雪天易發(fā)生擁堵的情況,公安交通管理部門(mén)及時(shí)疏導(dǎo)道路交通,組織警力負(fù)責(zé)保障除雪作業(yè)車(chē)輛通行。
建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的掃雪鏟冰工作。
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織掃雪鏟冰事故傷員的醫(yī)療救治工作。
電力供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施電力保障工作,迅速組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查和檢修。
4、完善應(yīng)急機(jī)制。
各責(zé)任單位建立應(yīng)急機(jī)制和隊(duì)伍,完善應(yīng)急措施,特別是遇到預(yù)報(bào)降大雪和突降大雪時(shí),快速反應(yīng),不斷提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。
特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位認(rèn)真組織總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心要做好垃圾運(yùn)輸通道的除雪工作,以保證生活垃圾能夠及時(shí)運(yùn)出、處理。
。ㄈ┪鞒菂^(qū)掃雪鏟冰指揮部相關(guān)成員單位要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。
。ㄋ模┓惨蚬ぷ髫(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開(kāi)展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
十、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┪鞒菂^(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室要對(duì)各部門(mén)技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通。
(二)為保證本區(qū)及時(shí)、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,由環(huán)衛(wèi)中心組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急除雪隊(duì)伍,并由西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室統(tǒng)一安排,適時(shí)進(jìn)行模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),檢驗(yàn)掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。
十一、附則
(一)名詞術(shù)語(yǔ)。
小雪:12小時(shí)降水量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到0、1毫米以上、1、0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到0、1毫米以上、2、5毫米以下。
中雪:12小時(shí)降水量達(dá)到1、0毫米以上、3、0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到2、5毫米以上、5、0毫米以下。
大雪:12小時(shí)降水量達(dá)到3、0毫米以上、6、0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到5、0毫米以上、10、0毫米以下。
暴雪:12小時(shí)降水量達(dá)到6、0毫米以上,或當(dāng)24小時(shí)降水量達(dá)到10、0毫米以上。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中"以上"含本數(shù),"以下"不含本數(shù)。
。ǘ╊A(yù)案管理。
1、預(yù)案制定
本預(yù)案由西城區(qū)市政管理委員會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋。
各相關(guān)單位和各街道應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)西城區(qū)掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2、預(yù)案審查
本預(yù)案由西城區(qū)市政管理委員會(huì)組織審查。
3、預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,要適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,每三年至少修訂一次。
4、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 4
根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、北京市掃雪鏟冰指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)今冬明春暨APEC會(huì)議期間全市掃雪鏟冰工作方案的通知》和《北京市融雪劑地方標(biāo)準(zhǔn)》要求,為扎實(shí)做好今冬季明春暨APEC會(huì)議期間掃雪鏟冰工作,保障雪天道路暢通和居民平安出行,制訂2014年掃雪鏟冰工作方案。
一、指導(dǎo)思想
2014年掃雪鏟冰工作是以方便市民群眾出行為目的,以保障亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議為重點(diǎn),堅(jiān)持“人文、科技、綠色”的理念,做好“早下雪、下大雪”的各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)格遵循“機(jī)械除雪為主、融雪劑融雪為輔、社會(huì)公眾廣泛參與”的工作原則,及時(shí)清除道路和門(mén)前冰雪,保障雪天道路正常通行,為市民營(yíng)造良好的市容環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣掃雪鏟冰工作指揮部,主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮部指揮,副指揮由縣市政市容委主任和縣公路分局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由各鎮(zhèn)街(地區(qū))及相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在縣市政市容委,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全縣掃雪鏟冰工作。縣公路分局和縣環(huán)衛(wèi)中心等專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)單位要及時(shí)建立掃雪鏟冰組織指揮系統(tǒng),設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)、傳真,確保聯(lián)絡(luò)暢通。遇有雪情預(yù)報(bào)或發(fā)現(xiàn)降雪時(shí),各責(zé)任單位應(yīng)立即自行啟動(dòng)掃雪鏟冰工作程序,各除雪專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位應(yīng)立即出動(dòng),做到“雪中除雪”,并按照職責(zé)分工和指揮部的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)安排、精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)轄區(qū)掃雪鏟冰的作業(yè)力量,確保掃雪鏟冰工作的全面落實(shí)。
各鎮(zhèn)街(地區(qū))及相關(guān)單位要成立掃雪鏟冰工作小組,一名主管領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,于11月5日前將成員名單和聯(lián)系電話(huà)報(bào)送到縣掃雪鏟冰工作辦公室(電話(huà)/傳真:xxxxx,郵箱:xxxxx@163.com)。
三、主要成員單位職責(zé)
縣市政市容委:負(fù)責(zé)全縣掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,制定全縣掃雪鏟冰工作方案,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查掃雪鏟冰工作。
縣城管執(zhí)法監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任;對(duì)未盡職的單位給予處罰,并在媒體上給予曝光。
縣公安局交通大隊(duì):負(fù)責(zé)辦理除雪作業(yè)車(chē)輛專(zhuān)用通行證,組織警力保障除雪作業(yè)車(chē)輛通行,必要時(shí)為作業(yè)車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,為掃雪鏟冰工作提供有效交通保障。
縣住建委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)和施工單位做好本責(zé)任區(qū)掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好居住小區(qū)掃雪鏟冰工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)雪天天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警的發(fā)布,為縣掃雪鏟冰指揮部啟動(dòng)和終止預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。
縣公路分局、縣市政市容委環(huán)衛(wèi)中心:作為掃雪鏟冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位,根據(jù)工作職責(zé)范圍,建立本單位掃雪鏟冰責(zé)任制,為做好掃雪鏟冰工作提前落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、機(jī)械設(shè)備等。
各鎮(zhèn)街(地區(qū))及社會(huì)單位:按照縣掃雪鏟冰指揮部的要求,做好本轄區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作,積極組織人員及保潔隊(duì)伍做好道路、街巷、胡同、門(mén)前的除雪工作,同時(shí)組織居(村)委會(huì)、社會(huì)單位和物業(yè)公司做好掃雪鏟冰工作。
四、區(qū)域劃分
掃雪鏟冰工作按照屬地管理原則和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任及道路清掃保潔權(quán)屬劃定責(zé)任區(qū)。各單位要牢固樹(shù)立“雪情就是命令”的意識(shí),加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)掃雪鏟冰作業(yè)組織,嚴(yán)格執(zhí)行掃雪鏟冰作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐一落實(shí)作業(yè)人員和除雪機(jī)械設(shè)備,做到無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋;要成立應(yīng)急隊(duì)伍,作為特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)急預(yù)備力量。遇有雪情,按照市掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布的藍(lán)、黃、橙、紅預(yù)警要求快速響應(yīng),全力做好掃雪鏟冰工作。
縣環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)對(duì)其保潔的`縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)路段進(jìn)行掃雪鏟冰,尤其要確保重要道路、重要地段(如醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校周邊道路)的掃雪鏟冰工作。
縣公路分局負(fù)責(zé)其管護(hù)、養(yǎng)護(hù)的國(guó)、市、縣道(公路)范圍內(nèi)的鏟冰除雪工作,保障道路暢通。
縣城道路兩側(cè)單位要按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的規(guī)定,進(jìn)行掃雪鏟冰,對(duì)面有單位的從門(mén)前起清掃至道路中心,對(duì)面無(wú)單位的清掃至對(duì)面路沿,左右兩側(cè)的責(zé)任段要相互銜接。
住宅小區(qū)由小區(qū)物業(yè)公司組織人員掃雪鏟冰。未實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由鎮(zhèn)街(地區(qū))環(huán)衛(wèi)中心組織保潔人員清掃,居委會(huì)組織居民做好掃雪鏟冰工作。
縣城內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、攤?cè)河煽h工商分局負(fù)責(zé)組織督促市場(chǎng)主辦單位清掃。
縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(除環(huán)衛(wèi)中心保潔范圍外)的小街巷由有關(guān)鎮(zhèn)街(地區(qū))所轄居(村)委會(huì)做好掃雪鏟冰工作。
縣城規(guī)劃區(qū)域外的公路(含鎮(zhèn)、村級(jí)公路)由所在鎮(zhèn)政府分段劃到各村,由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織清掃。
各鎮(zhèn)街(地區(qū))及各單位要認(rèn)真做好轄區(qū)范圍內(nèi)掃雪鏟冰工作,明確負(fù)責(zé)人,做到責(zé)任到路、到段、到人。
五、作業(yè)原則及要求
(一)作業(yè)原則
1.規(guī)范程序、反應(yīng)迅速。各掃雪鏟冰相關(guān)單位要按照“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則,切實(shí)保證“責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、積雪消納場(chǎng)”六落實(shí)。融雪劑采購(gòu)與儲(chǔ)備工作執(zhí)行“集中組織、分別購(gòu)置、統(tǒng)一抽檢”原則,除雪作業(yè)要做到雪前準(zhǔn)備、雪中除雪與雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔,密切銜接。
2.整合資源、提高效率。各掃雪鏟冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位要充分考慮到資源的合理利用,提高除雪效率和質(zhì)量。嚴(yán)格控制融雪劑的使用量,做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合。
(二)作業(yè)要求
1.遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車(chē)輛駛?cè)氪鳂I(yè)位置,保證在最短時(shí)間內(nèi)開(kāi)展作業(yè)。各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)單位要按照“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開(kāi)一條道路、再向兩邊擴(kuò)展”的順序,開(kāi)展除雪作業(yè)。
2.各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中除雪,白天降雪時(shí),及時(shí)保障道路通行條件;夜間降雪時(shí),保障次日交通早高峰道路通行條件。藍(lán)色、黃色掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保障主要道路通行條件;橙色掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)保障主要道路通行條件;紅色掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)在4至6小時(shí)內(nèi)基本恢復(fù)機(jī)動(dòng)車(chē)道交通通行條件。
3.遇有降雪時(shí),各鎮(zhèn)街(地區(qū))要立即組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)單位、小區(qū)物業(yè)公司和社區(qū)群眾,按責(zé)任地段進(jìn)行掃雪鏟冰,并于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。白天降雪時(shí),應(yīng)隨時(shí)清掃;夜間降雪時(shí),應(yīng)于次日上午10時(shí)前清掃干凈;雙休日、節(jié)假日降雪時(shí),要停止休息組織清掃。
4.降雪結(jié)束后,迅速恢復(fù)市容環(huán)境衛(wèi)生和清除積雪殘冰工作。積雪殘冰不得隨意堆積在路邊,嚴(yán)禁將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹(shù)池、綠地或其融化后有可能影響植物生長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi),不得向路面揚(yáng)撒積雪。
六、工作要求
(一)精心組織準(zhǔn)備,制定預(yù)案。各掃雪鏟冰相關(guān)單位要根據(jù)本方案制訂本單位掃雪鏟冰工作預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,提前做好物資儲(chǔ)備,做到“責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、積雪消納場(chǎng)”等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位?h公路分局、環(huán)衛(wèi)中心要制訂大、中、小雪和連續(xù)降雪的詳細(xì)預(yù)案,并于11月5日前報(bào)縣掃雪鏟冰指揮部辦公室。
(二)儲(chǔ)備除雪物資。各專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位的融雪劑儲(chǔ)備量和采購(gòu)量依據(jù)前兩年實(shí)際使用量安排,在入冬前要求部分?jǐn)?shù)量?jī)?chǔ)備到位;同時(shí)提前做好掃雪機(jī)械設(shè)備檢修、調(diào)試和維護(hù)工作,配備應(yīng)對(duì)大到暴雪的設(shè)施設(shè)備。各鎮(zhèn)街(地區(qū))要配備足夠數(shù)量的鐵鍬、掃把和融雪劑等除雪設(shè)施,督促本轄區(qū)內(nèi)居(村)委會(huì)、社會(huì)單位和小區(qū)物業(yè)公司做好掃雪鏟冰工具的準(zhǔn)備工作。所使用的融雪劑應(yīng)符合北京市融雪劑地方標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用由使用單位支付。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。降雪期間,城管部門(mén)要全員上崗,及時(shí)組織力量,對(duì)社會(huì)單位落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)掃雪鏟冰情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不履行責(zé)任,告知后仍不盡責(zé)的單位進(jìn)行處罰,并在媒體上曝光。縣掃雪鏟冰指揮部辦公室要對(duì)環(huán)衛(wèi)、公路等專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位的掃雪鏟冰工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋解決;對(duì)各單位組織和實(shí)施掃雪鏟冰情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促責(zé)任單位整改,并復(fù)查,對(duì)掃雪鏟冰工作組織落實(shí)不到位的單位給予批評(píng)曝光。
(四)嚴(yán)格融雪劑使用。降雪時(shí),在道路不結(jié)冰的前提下,盡最大可能減少融雪劑的使用量。城市機(jī)動(dòng)車(chē)道適量使用融雪劑,非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行步道控制使用融雪劑,“門(mén)前三包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、居民社區(qū)原則上不使用融雪劑。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)、居民小區(qū)以及公園、綠地內(nèi)禁止使用融雪劑。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)宣傳部門(mén)要通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)掃雪鏟冰公益性宣傳,讓群眾主動(dòng)掃好“門(mén)前雪”。各單位要采取多種方式加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)社會(huì)單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺(jué)履行公民掃雪義務(wù),主動(dòng)參與門(mén)前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域掃雪鏟冰工作。
(六)做好信息報(bào)送。降雪期間,各單位每日上午8時(shí)前將前24小時(shí)內(nèi)的掃雪鏟冰作業(yè)情況、組織發(fā)動(dòng)情況、工作進(jìn)度、督促檢查及執(zhí)法情況、典型事例等信息報(bào)送至縣掃雪鏟冰指揮部辦公室,9時(shí)前將收集匯總的掃雪鏟冰信息按時(shí)報(bào)送市掃雪鏟冰指揮部辦公室。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 5
1. 總則
1.1 編制目的
積極應(yīng)對(duì)冬季特殊天氣,做好城區(qū)清雪鏟冰工作,增強(qiáng)雪天道路交通應(yīng)急保障能力,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)警啟動(dòng)預(yù)案,做到雪前組織好設(shè)備和人員準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,確保雪后道路暢通、安全,方便群眾生產(chǎn)生活。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣清雪鏟冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,各負(fù)其責(zé)原則。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)為責(zé)任單位和實(shí)施主體,各負(fù)其責(zé)、分頭行動(dòng),共同組織實(shí)施清雪鏟冰工作。
環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
“三先、三后”原則。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車(chē)行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運(yùn)”的原則,開(kāi)展清雪鏟冰工作。
1.4 適用范圍
對(duì)城區(qū)主干道、次干道、橋梁等主要部位進(jìn)行清雪鏟冰作業(yè)。城區(qū)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)主、村居(社區(qū))均應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定參加清雪鏟冰活動(dòng)。
1.5 事件等級(jí)
I級(jí):積雪深度達(dá)5厘米以上,城區(qū)主要道路不具備車(chē)輛正常通行條件或大部分道路出現(xiàn)排隊(duì)等候通行現(xiàn)象,對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
II級(jí):積雪深度3-5厘米,城區(qū)道路通行緩慢,路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,對(duì)城區(qū)交通造成較大影響。
Ⅲ級(jí):積雪深度3厘米以下,城區(qū)主要道路通行緩慢,部分道路出現(xiàn)排隊(duì)等候通行現(xiàn)象,對(duì)城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時(shí)可根據(jù)具體情況確定事件等級(jí)。
2. 組織體系和職責(zé)任務(wù)
縣政府成立沂南縣城區(qū)清雪鏟冰應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運(yùn)局、縣交警大隊(duì)、縣氣象局主要負(fù)責(zé)人,界湖街道辦事處主任、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局。
縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。同時(shí),負(fù)責(zé)做好環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場(chǎng)所等的清雪鏟冰工作。
界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)清雪鏟冰工作。村居(社區(qū))負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等的清雪鏟冰工作。
城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自門(mén)前和庭院內(nèi)的清雪鏟冰工作。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好各學(xué)校的清雪鏟冰工作。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管并組織清掃建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)出道路。
汽車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街心花園的積雪,分別由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織清掃;實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織清掃;市場(chǎng)、攤點(diǎn)等區(qū)域,由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織清掃。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)要按照縣政府統(tǒng)一安排,根據(jù)各自職責(zé)分工,提前制定計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真做好雪前動(dòng)員部署等相關(guān)準(zhǔn)備工作,降雪后要及時(shí)做好人員組織、車(chē)輛調(diào)動(dòng)、集中清掃等工作。
縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)降雪預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布雪情預(yù)警信息并將已經(jīng)確定的災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別迅速通知各成員單位。有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)通知、督促清雪鏟冰作業(yè)實(shí)施單位及時(shí)清雪鏟冰。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 時(shí)限要求
根據(jù)雪情、冰情適當(dāng)安排清掃。白天降雪時(shí),各專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪及時(shí)組織融雪,在雪停后2小時(shí)內(nèi)或在當(dāng)日16:30前完成融雪劑播撒任務(wù); 夜間降雪時(shí),各專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要在6:30前完成融雪劑播撒任務(wù),并同時(shí)組織實(shí)施清掃工作;連續(xù)降雪時(shí),要根據(jù)具體情況采取適當(dāng)清掃措施。駐城區(qū)單位門(mén)前“五包”清雪鏟冰工作參照專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
、窦(jí):城區(qū)主干道,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出;次干道,2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運(yùn)出;沿街單位、店鋪門(mén)前,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出;村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)及小街小巷,2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運(yùn)出。
、蚣(jí):城區(qū)主干道,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出;次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門(mén)前和村(居)委、居民小區(qū),2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運(yùn)出。
、蠹(jí):各道路、街巷、沿街單位及商鋪門(mén)前和村居委、居民小區(qū),1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)要求
城區(qū)主干道、廣場(chǎng)、沿街單位及商鋪門(mén)前做到即下即掃、隨降隨清。
城區(qū)主次干道車(chē)行道應(yīng)做到“露地面、見(jiàn)道線(xiàn)、路邊清、隔離帶凈”的標(biāo)準(zhǔn),人行道和廣場(chǎng)應(yīng)達(dá)到路面無(wú)冰雪的標(biāo)準(zhǔn)。
沿街單位、企業(yè)、村居(社區(qū))和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達(dá)到見(jiàn)地面、不留積雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。
清出的積雪要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清運(yùn)干凈,傾卸到指定地點(diǎn),尚未清運(yùn)出的冰雪可臨時(shí)堆放在不影響交通的地方,禁止在行車(chē)道、公交站點(diǎn)、綠地等處堆放。
清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時(shí),應(yīng)按照“合理控制、科學(xué)使用”的原則,不得使用對(duì)道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環(huán)境的.融雪劑,使用范圍控制在主次干道的車(chē)行道;煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊旁诰G化區(qū)內(nèi)。
5.應(yīng)急保障
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)的原則,界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各部門(mén)要根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)清雪鏟冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標(biāo)準(zhǔn)要求等,應(yīng)滾動(dòng)播報(bào)雪情天氣,引導(dǎo)社會(huì)單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺(jué)參與門(mén)前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時(shí)加大對(duì)清雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
有關(guān)責(zé)任單位要預(yù)先準(zhǔn)備足夠數(shù)量的清雪鏟冰機(jī)械和工具。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)?h綜合行政執(zhí)法局科學(xué)指導(dǎo)開(kāi)展清雪鏟冰工作。公安交警部門(mén)及時(shí)疏導(dǎo)交通,保障清雪鏟冰作業(yè)車(chē)輛和公共汽車(chē)通行。財(cái)政部門(mén)做好城區(qū)清雪鏟冰工作所需費(fèi)用的保障工作。
6.預(yù)案管理與更新
6.1 預(yù)案制定
預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局制定。
6.2 預(yù)案審查
預(yù)案由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
6.3 預(yù)案更新
縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級(jí)清雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的更新、有關(guān)法律法規(guī)制定和修訂情況,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或更新,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
本預(yù)案更新期限最長(zhǎng)為3年。
7.附則
7.1 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
7.2 預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 6
為全面做好街道防雪除冰工作,保障搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救援及善后處理等工作開(kāi)展有序,最大限度的降低雪天帶來(lái)的危害,及時(shí)恢復(fù)道路正常使用功能,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,樹(shù)立對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高對(duì)冰雪突發(fā)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)街道的安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
1、政府領(lǐng)導(dǎo)原則:街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防雪除冰工作,使分散的社會(huì)資源形成合力。
2、屬地為主原則:本著保證主次干道、兼顧其它道路的原則,將轄區(qū)內(nèi)主次干道、供電設(shè)施、進(jìn)村路及其它坡度較大的特殊路段作為主要防雪除冰范圍,確保雪后主干路網(wǎng)的暢通,為群眾出行提供便利
3、分工負(fù)責(zé)原則:各單位根據(jù)工作職責(zé),分別負(fù)責(zé)對(duì)其主管范圍內(nèi)防雪除冰組織協(xié)調(diào);成立領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格制定防雪除冰應(yīng)急細(xì)則,組成高效應(yīng)急分隊(duì),分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作。
4、快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、暢通的通訊聯(lián)絡(luò),快速反應(yīng)、快速處置,最大程度地避免因雪冰原因?qū)θ嗣袢粘I钤斐傻挠绊憽?/p>
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
街道辦事處成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)街道防雪除冰工作;成員單位由社會(huì)事務(wù)辦公室、公路站、交警中隊(duì)、供電所、教育中心、各社區(qū)等有關(guān)單位組成;辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦。
1、辦公室主要職責(zé):
負(fù)責(zé)承接雪災(zāi)事件報(bào)告;分析和上報(bào)防雪除冰信息;及時(shí)匯總、報(bào)告防雪除冰進(jìn)展情況;根據(jù)防雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組指示,組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位積極做好防雪搶險(xiǎn)工作。
2、各成員單位主要職責(zé):
社會(huì)事務(wù)辦主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)進(jìn)村路、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的防雪除冰工作;
供電所主要負(fù)責(zé)轄區(qū)供電設(shè)施的防雪除冰工作,保障供電暢通;
公路站主要負(fù)責(zé)管轄公路的防雪除冰工作,及時(shí)清除路面積雪;
交警中隊(duì)主要負(fù)責(zé)冰雪天氣道路行車(chē)安全,根據(jù)情況實(shí)施必要的'交通管制;
教育中心主要負(fù)責(zé)學(xué)校進(jìn)出路口及校園區(qū)域內(nèi)的積雪清除工作;
各社區(qū)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)村路、主要巷道、公共場(chǎng)所的防雪除冰工作;
四、應(yīng)急保障措施
1、通訊與信息保障
防雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各成員單位、相關(guān)部門(mén)建立健全各種應(yīng)急通信方式。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
各成員單位要建立防雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍,配備必要除雪除冰設(shè)施與物資。各社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)員、護(hù)林防火隊(duì)員、工勤人員及相關(guān)黨員組成的防雪除冰應(yīng)急工作隊(duì)伍。
五、監(jiān)督與管理
各成員單位,要高度重視本轄區(qū)內(nèi)的防雪除冰工作,及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施清雪工作,確保主要干道、進(jìn)村路暢通無(wú)阻。
街道防雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)防雪除冰工作的監(jiān)督與管理。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 7
冬季即將到來(lái),除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護(hù)工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作,特制定冬季除雪保暢方案如下:
一、除雪保暢工作目標(biāo)
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實(shí)際情況,確立冬季除雪保暢目標(biāo)為:力爭(zhēng)做到不因下雪而封路,雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便。
二、除雪保暢工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)立
成立20xx年除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)處,公司除雪保暢值班電話(huà):,養(yǎng)護(hù)小區(qū)廣場(chǎng)、主要路段、小區(qū)外圍門(mén)市區(qū)域、制定具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,責(zé)任落實(shí)到人,并設(shè)立除雪值班電話(huà)。
三、除雪保暢工作指導(dǎo)原則
1、以雪為令原則
雪下人動(dòng),雪停路凈。完美體現(xiàn)“嚴(yán)格苛求、自覺(jué)奉獻(xiàn)”的工作精神。
2、就近原則
崗位周邊責(zé)任區(qū)域由本崗人員負(fù)責(zé)及時(shí)清掃。
四、除雪保暢工作準(zhǔn)備
1、除雪保暢工作動(dòng)員及協(xié)調(diào)工作
公司在制定除雪保暢預(yù)案后,應(yīng)召開(kāi)除雪保暢工作動(dòng)員會(huì),要求所有相關(guān)人員高度重視,明確分工,建立責(zé)任制,務(wù)必保證降雪時(shí)預(yù)案能夠順利啟動(dòng)。同時(shí)各部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程,確保除雪工作順利進(jìn)行。
物業(yè)服務(wù)處、行政部還應(yīng)在降雪前做好協(xié)調(diào)工作,提前做好啟動(dòng)除雪預(yù)案的協(xié)調(diào)工作,達(dá)到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的目的。
2、除雪物資、設(shè)備準(zhǔn)備工作
1)除雪物資準(zhǔn)備
物業(yè)服務(wù)處應(yīng)按照大雪的.標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工具,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)除雪物資的管理、調(diào)配。保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。
2)除雪機(jī)械準(zhǔn)備
現(xiàn)準(zhǔn)備購(gòu)置掃雪車(chē)臺(tái)、臺(tái)積雪清運(yùn)車(chē)應(yīng)在降雪前完成購(gòu)置、調(diào)試至良好工作狀態(tài),隨時(shí)待命,遇特殊情況,調(diào)動(dòng)全公司完成除雪保暢工作。
對(duì)除雪設(shè)備的操作人員,應(yīng)提前完成設(shè)備操作、應(yīng)急處理及維護(hù)保養(yǎng)等各項(xiàng)工作的培訓(xùn)。
五、除雪保暢預(yù)案
1、除雪保暢總方針為:機(jī)械除雪為主(物理方法),人工除雪為輔,局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,客服中心負(fù)責(zé)宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作,物業(yè)公司負(fù)責(zé)鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作。應(yīng)充分利用機(jī)械快速清掃積雪,
3、除雪作業(yè)規(guī)程
所有清掃車(chē)、推雪板及清掃工具等除雪設(shè)備、物資均由服務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配、使用。
一旦開(kāi)始降雪,公司各部門(mén)即根據(jù)各自保暢工作分工,絕對(duì)服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。進(jìn)行除雪安排,清雪車(chē)即開(kāi)始上路,進(jìn)行不間斷清雪作業(yè)。
清掃車(chē)作業(yè)時(shí),車(chē)上設(shè)一人駕駛使用。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后,如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大,則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達(dá)60㎝時(shí)酌情向搬運(yùn)。
物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)不同雪情,配合掃雪車(chē)采用以下應(yīng)對(duì)措施:
1)小雪應(yīng)對(duì)措施
如遇小雪時(shí)清掃車(chē)快速開(kāi)路,人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶(hù)門(mén)口、車(chē)庫(kù)等清雪任務(wù)。
2)中到大雪應(yīng)對(duì)措施
如出現(xiàn)中到大雪時(shí),路面積雪厚度較大時(shí),應(yīng)首先利用裝載車(chē)(改裝雪板)將行車(chē)道積雪推到離行車(chē)道上,隨后掃雪車(chē)配合作業(yè)。
3)對(duì)于小區(qū)外圍門(mén)市街道、小區(qū)廣場(chǎng)、路面等區(qū)域,則采用清掃車(chē)完成,裝積雪清運(yùn)車(chē)輔助搬運(yùn)的方式。
六、后勤保障及擬投入人員
工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實(shí)際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進(jìn)行清雪工具的采購(gòu)。
1、鐵鍬:把;
2、雪推子:把;
3、大掃把:把;
4、推車(chē):臺(tái);
5、棉手套:副;
6、融雪劑:視情況而定;
7、清雪機(jī)械:掃雪車(chē)臺(tái)、運(yùn)輸設(shè)備臺(tái);
8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司全體員工。
七、獎(jiǎng)罰措施
完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標(biāo),公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)除雪工作進(jìn)行考核,依據(jù)結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的不予發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。酌情處理。
街道辦事處掃雪鏟冰方案 8
為進(jìn)一步做好全區(qū)冬季清雪工作,鞏固創(chuàng)建文明城市成果,推進(jìn)"門(mén)前五包"責(zé)任制落實(shí),為廣大居民群眾正常出行創(chuàng)造良好條件,按照《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案.
一、工作原則
(一)以人為本原則.堅(jiān)持以人民為中心的理念,優(yōu)先保障主次干道、橋梁、涵洞、陡坡、路口的暢通以及車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等特殊位置的需要,同時(shí)兼顧其他道路和各類(lèi)易滑易堵點(diǎn),全力維護(hù)城市正常的生產(chǎn)、生活和交通秩序,為市民出行提供便利.
(二)網(wǎng)格化管理原則.堅(jiān)持"政府組織、部門(mén)落實(shí)、社會(huì)參與、屬地管理"的理念,建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各企事業(yè)單位廣泛參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,全面落實(shí)門(mén)前五包、各負(fù)其責(zé)、包路包段的工作要求,確保清雪除冰工作有序開(kāi)展.
(三)快速處置原則.堅(jiān)持"以雪為令、邊下邊清、雪停路暢"的原則.小雪當(dāng)天清除,中雪二天內(nèi)清除,大雪三天內(nèi)清除。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全區(qū)道路清雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局,辦公室主任由兼任,具體負(fù)責(zé)清雪工作的.日常組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
三、清雪范圍
全區(qū)范圍主次干道、人行道、背街小巷、過(guò)街天橋、橋梁涵洞、公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村道路,以及住宅小區(qū)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域等。
四、清雪責(zé)任
(一)城區(qū)主次干道
由環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施機(jī)械化清雪作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)清雪作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)背街小巷、過(guò)街天橋、橋梁涵洞、公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村道路
由環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)單位組織人工清雪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織干部職工及志愿者隊(duì)伍共同參與清雪工作。
(三)商鋪門(mén)前便道
商鋪經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體工商戶(hù)按照"門(mén)前五包"要求自行組織清理。區(qū)城市管理局對(duì)"門(mén)前五包"執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,積極動(dòng)員和監(jiān)督、協(xié)調(diào)沿街商業(yè)店鋪主動(dòng)及時(shí)開(kāi)展清掃清理積雪工作。
(四)居民住宅小區(qū)
由物業(yè)管理公司組織清理.未實(shí)行物業(yè)管理的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)成轄區(qū)居委會(huì)組織居民清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)屬地責(zé)任,組織業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)對(duì)小區(qū)內(nèi)清雪情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)域及門(mén)前便道
由各單位組織職工清理。區(qū)冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
五、清雪措施
1、遇有降雪天氣,各責(zé)任單位立即自行啟動(dòng)清雪方案,清雪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到:路面凈、便道凈、路牙凈,主次干道無(wú)積雪堆放。
2、當(dāng)降雪量較大時(shí),環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)單位積極組織投撒融雪劑,根據(jù)雪量酌情投撒.
3、區(qū)城管局組織各執(zhí)法隊(duì)伍逐街逐巷對(duì)沿街單位、商戶(hù)進(jìn)行督促、檢查,并對(duì)行動(dòng)遲緩、拒不落實(shí)"門(mén)前五包"的單位、商戶(hù)依法處罰。
4、區(qū)城管局負(fù)責(zé)做好各責(zé)任單位的協(xié)調(diào)配合工作,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
5、如遇暴雪、大暴雪情況,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將啟動(dòng)重特大應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)組織各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置、任務(wù)分解,做到責(zé)任到人、追蹤落實(shí).
六、清雪標(biāo)準(zhǔn)
1、按照"以雪為令、雪下即清"的要求,堅(jiān)持小雪1日內(nèi)清除,中雪2日內(nèi)清除,大雪或暴雪3日內(nèi)可實(shí)現(xiàn)主要街路通行,5日內(nèi)清運(yùn)完畢的工作標(biāo)準(zhǔn).
2、清除積雪應(yīng)按照先機(jī)動(dòng)車(chē)道,后非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的順序進(jìn)行,清理機(jī)動(dòng)車(chē)道時(shí),由交警部門(mén)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),必要時(shí)城管部門(mén)可設(shè)置警示牌封閉機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行清雪。
3、清冰雪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到"三凈、四無(wú)、四不、一要"標(biāo)準(zhǔn),即:路面凈、路邊石凈、人行道凈;無(wú)遺漏、無(wú)結(jié)冰、城區(qū)街道無(wú)長(zhǎng)時(shí)間堆放積雪、暫存積雪無(wú)垃圾或雜物覆蓋;清冰雪不得損壞路面,積雪不得倒入垃圾站,不得倒入草坪、花池、綠化帶、不得倒入下水井;清運(yùn)積雪要服從指揮,運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
4、各單位和個(gè)人不得擅自使用融雪劑和鹽類(lèi),使用融雪劑產(chǎn)生的融后殘雪要及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),不得堆放到綠化帶及樹(shù)木周?chē)?/p>
七、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各責(zé)任單位要對(duì)清雪工作高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全清雪指揮體系,實(shí)行清雪工作"一把手"負(fù)責(zé)制,層層分解落實(shí),做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動(dòng)高效。要以應(yīng)對(duì)大雪的要求做準(zhǔn)備,加大資金投入,補(bǔ)充清雪設(shè)備,儲(chǔ)備清雪物資,確保隨時(shí)投入使用。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)
各責(zé)任單位要密切關(guān)注天氣變化,遇到降雪天氣,要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,做到24小時(shí)值守,保證政令暢通,隨時(shí)接受調(diào)度指揮.要統(tǒng)籌安排、精心組織,人員、設(shè)備以雪為令,不等不靠,立即行動(dòng),按照輕重緩急有序組織開(kāi)展清雪工作,及時(shí)完成除雪任務(wù)。
(三)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法
清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)每次降雪后各責(zé)任單位清雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好巡查記錄.對(duì)按要求快速完成清雪任務(wù)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng),對(duì)不認(rèn)真履行清雪義務(wù)的單位和個(gè)人,要進(jìn)行新聞曝光、通報(bào)批評(píng),并責(zé)令立即整改,對(duì)拒不整改的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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