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基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案范文（通用6篇）
工作方案是對(duì)將要開(kāi)展的項(xiàng)目做不同角度的分析設(shè)計(jì)。當(dāng)工作將要開(kāi)展的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，相信許多人會(huì)覺(jué)得工作方案很難寫(xiě)吧，以下是小編整理的基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案范文（通用6篇），歡迎閱讀與收藏。
基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案1
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見(jiàn)，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書(shū)�；鶎臃志�、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門(mén)衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén)，按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶(hù)裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車(chē)棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的.干部職工達(dá)xxx%，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶(hù)達(dá)xx%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上，做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；墓芾�，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案2
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔2020〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，2022年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
�。ǘ┥鐓^(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
�。ㄈ┥鐓^(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù)，滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
�。ㄎ澹┐鍎�(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規(guī)范一滿(mǎn)意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
�。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。
�。ň牛┢桨步ㄔO(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┡嘤陥�(bào)（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的`社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
�。ǘ┤嬖u(píng)估（2022年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定候選社區(qū)。
�。ㄈ┰u(píng)比驗(yàn)收（2022年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。
（四）總結(jié)宣傳（2022年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入2022年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
�。ㄈ┞鋵�(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案3
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
用3年左右時(shí)間，在全市深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴(yán)格考評(píng)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系（試行）》（詳見(jiàn)附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評(píng)體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專(zhuān)項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式，對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問(wèn)題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的'品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專(zhuān)項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案4
為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，努力建設(shè)更高水平的平安隆林，根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合民政實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，健全機(jī)制，細(xì)化舉措，加強(qiáng)保障，促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安隆林建設(shè)躍上新臺(tái)階。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會(huì)治理全過(guò)程和各方面，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，推動(dòng)解決重大問(wèn)題。
（二）深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì)治理合力
�。�1）落實(shí)社會(huì)治理責(zé)任制。健全完善社會(huì)治理體制，將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，推動(dòng)社會(huì)治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程。
�。�2）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng)，建立健全村級(jí)“一委（部）兩會(huì)三中心”（村黨委或支部、村民委員會(huì)、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心），進(jìn)一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督水平，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作，保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
�。�3）進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會(huì)三中心”，推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)村（居）民參與群評(píng)群議，將村民理事會(huì)建成黨組織和村民委員會(huì)、村民小組和村民之間的`重要橋梁，進(jìn)一步健全治理體系。
2.健全治理服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力。
�。�1）健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，完善辦事指南和工作規(guī)程，推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)陽(yáng)光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
（2）推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會(huì)治理相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項(xiàng)目以及部門(mén)分散承擔(dān)、需要在村（社區(qū)）落實(shí)的事項(xiàng)，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
�。�3）推動(dòng)修訂村規(guī)民約。開(kāi)展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動(dòng)，按歸類(lèi)易學(xué)易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡(jiǎn)約規(guī)定，調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
（4）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)，力爭(zhēng)在2023年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問(wèn)題，提升基層民政服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。
3.著力抓好群眾自治組織建設(shè)，夯實(shí)自治強(qiáng)基
�。�1）開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村（居）民委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評(píng)考核等制度，深化村（居）民自治，推進(jìn)村（社區(qū)）減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有報(bào)酬、有牌子、有印章、有制度、有場(chǎng)所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
�。�2）加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實(shí)重大事項(xiàng)決策四議兩公開(kāi)。建立健全村（居）民委會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議、村（居）理事會(huì)等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾協(xié)商活動(dòng)。
�。�3）抓實(shí)掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，嚴(yán)格村（居）民委員會(huì)成員、村（居）民小組長(zhǎng)、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊(duì)伍，把持基層群眾自治組織現(xiàn)象，強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑常態(tài)化機(jī)制，保障困難、弱勢(shì)、特殊群體等民政對(duì)象的合法權(quán)益。
4.推動(dòng)多元治理，促進(jìn)治理內(nèi)生動(dòng)力
�。�1）健全道德約束激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái)，開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”“文明家庭”等評(píng)選；指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。
�。�2）健全社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制，在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織。加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理。
（3）健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)其他領(lǐng)域的人員參與社會(huì)工作，積極組織社會(huì)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作資證書(shū)考試，提高社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量；實(shí)施社會(huì)組織引進(jìn)培育工程，大力發(fā)展社會(huì)工作組織，提升社會(huì)工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)獲得國(guó)家初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)社會(huì)工作證書(shū)的人才和培養(yǎng)社會(huì)工作人才得到區(qū)、市兩級(jí)表彰的社會(huì)工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。探索社會(huì)工作者分類(lèi)分級(jí)管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊(cè)工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。
三、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo)，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
�。ㄈ┓e極向上級(jí)匯報(bào)并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對(duì)接市局對(duì)口業(yè)務(wù)科室，爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
及時(shí)相應(yīng)出臺(tái)本縣工作方案，并報(bào)市民政局備案。
基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案5
一、組織保障
為進(jìn)一步強(qiáng)化我街市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工，安排工作計(jì)劃，積極推進(jìn)工作完成，按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng)建。對(duì)在試點(diǎn)創(chuàng)建工作中推動(dòng)成效顯著的，進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng)；對(duì)推動(dòng)乏力、進(jìn)展緩慢沒(méi)有成效的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工
按照《20xx年河西區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內(nèi)容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個(gè)板塊，進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建的`重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任，落實(shí)基層治理的`領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線(xiàn)貫穿于社會(huì)治理的全過(guò)程、各方面，有力確保黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制，健全聯(lián)系會(huì)議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機(jī)制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨組織“軸心”作用。通過(guò)民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會(huì)治理。支持各類(lèi)社會(huì)組織和廣大群眾參與社會(huì)治理工作，構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級(jí)吹哨報(bào)到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以網(wǎng)格化管理為抓手，以共建共治共享為目標(biāo)，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報(bào)到——社區(qū)吹哨、街道報(bào)到——街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”三級(jí)吹哨報(bào)到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用，打通基層社會(huì)治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過(guò)推動(dòng)街矛調(diào)中心運(yùn)行，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層綜合治理，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類(lèi)糾紛隱患，對(duì)排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人，及時(shí)化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早調(diào)處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時(shí)期維穩(wěn)實(shí)施方案，成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，街、所、社區(qū)三級(jí)會(huì)商，落實(shí)維穩(wěn)專(zhuān)題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)人建立一對(duì)一包保責(zé)任組，落實(shí)“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合”工作機(jī)制。確�！叭凭W(wǎng)格九全工作機(jī)制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，建立健全三級(jí)微信群，及時(shí)調(diào)整“四失五類(lèi)”人員信息，并進(jìn)行定期入戶(hù)走訪(fǎng)。街道網(wǎng)格中心堅(jiān)持深入社區(qū)抽查督導(dǎo)，每月開(kāi)展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報(bào)》。以“津治通”平臺(tái)為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題處置機(jī)制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅(jiān)持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過(guò)法律顧問(wèn)、公職律師、法律咨詢(xún)、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務(wù)工作列入社會(huì)治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會(huì)、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門(mén)口，將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺(tái)推廣為抓手，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時(shí)組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點(diǎn)工作，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù)，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價(jià)值”，在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺(tái)數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化群眾治安自治力量，加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)招募平安志愿者，擴(kuò)大“河西大姐”隊(duì)伍力量。
三、時(shí)間路線(xiàn)圖
按照全區(qū)“一年突破，兩年達(dá)標(biāo)，三年成果”要求，20xx年是試點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，我街制定了任務(wù)分工表，明確了各科室的責(zé)任分工，要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng)建工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作方案6
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心、以堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為基點(diǎn)，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為切入點(diǎn)，著力防范化解影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重要風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程、各方面，堅(jiān)持全周期管理理念，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。建立健全治理體制機(jī)制，以“1238”推
進(jìn)工程為總抓手，以重點(diǎn)工作項(xiàng)目化扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化治理布局、創(chuàng)新治理方式、完善體制機(jī)制、提升治理能力。
（二）主要目標(biāo)
通過(guò)推進(jìn)“1238工程”，牢牢把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治引領(lǐng)這一條主線(xiàn)（“1”），堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)與強(qiáng)化科技支撐“兩輪驅(qū)動(dòng)”（“2”），不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑（“3”），大力實(shí)施“向陽(yáng)工程”“固基工程”“崇法工程”“潤(rùn)安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程（“8”），力爭(zhēng)到2022年底在市域社會(huì)治理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體制機(jī)制更加成熟、定型，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)治理體系和能力，為全市打造全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市提供重要支撐，建設(shè)更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻(xiàn)。
二、著力實(shí)施“八大工程”
�。ㄒ唬┫蜿�(yáng)工程
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升組織力和戰(zhàn)斗力，使之成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的作用得到強(qiáng)化和鞏固。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織對(duì)基層各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面，切實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格＋黨建”，構(gòu)建“紅云”四級(jí)網(wǎng)格組織體系。
（二）固基工程
把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，著力從體制機(jī)制上強(qiáng)化保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化基層機(jī)構(gòu)改革，建立鎮(zhèn)和社區(qū)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)權(quán)賦能、減負(fù)增效。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的平臺(tái)作用。深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，明確網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)。加強(qiáng)社會(huì)工作、心理健康服務(wù)人才及政法網(wǎng)軍等隊(duì)伍建設(shè)。
�。ㄈ┏绶üこ�
加強(qiáng)法治政府建設(shè)，提升各級(jí)黨員、干部法治素養(yǎng)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加大普法教育宣傳工作力度，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的`法治環(huán)境。
�。ㄋ模�(rùn)安工程
發(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。健全道德評(píng)議機(jī)制，開(kāi)展“村級(jí)文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作，建設(shè)見(jiàn)義勇為主題文化長(zhǎng)廊，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。明確各部門(mén)平安建設(shè)職能，深入推進(jìn)行業(yè)、系線(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)及“平安鎮(zhèn)”“平安社區(qū)（村）”建設(shè)。
（五）同心工程
大力推進(jìn)民主協(xié)商，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同，更廣泛地動(dòng)員公眾參與，推動(dòng)共建共治。創(chuàng)新協(xié)商形式，就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題，特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。充分發(fā)揮村（社區(qū)）各類(lèi)議事協(xié)商載體的作用，加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商建設(shè)。完善社會(huì)力量參與社會(huì)治理激勵(lì)政策，健全社會(huì)組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，多層次培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的治理型社會(huì)組織，積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，吸納社會(huì)力量參與社會(huì)治理。健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展。
�。┟裣砉こ�
加強(qiáng)改革創(chuàng)新，深化公共服務(wù)，落實(shí)人文關(guān)懷，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。深化行政審批制度改革，全面深化“放管服”改革。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。完善居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)參設(shè)施建設(shè)，依托其開(kāi)展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困難群眾和特殊人群關(guān)愛(ài)照護(hù)。加強(qiáng)荊滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點(diǎn)人群服務(wù)管理，強(qiáng)化預(yù)防青少年違法犯罪工作，關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
�。ㄆ撸╄T盾土程
健全工作體系和工作機(jī)制，鑄牢政治安全、治安防控、社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范、公共安全之盾，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)平安。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制，全面深化反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。完善立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪，掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域正本清源。嚴(yán)格落實(shí)公共安全屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任，構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系。健全基層應(yīng)急管理組織體系，細(xì)化鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)對(duì)等工作。完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，深入打擊整治網(wǎng)絡(luò)犯罪，提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。深入貫徹落實(shí)《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛一站式解決機(jī)制和心理疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)各領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，積極推動(dòng)“解紛蕪優(yōu)”建設(shè)應(yīng)用。
�。ò耍┲禽o工程
發(fā)揮科技支撐作用，推進(jìn)現(xiàn)代科技和市域社會(huì)治理深度融合，以信息化、智能化促進(jìn)現(xiàn)代化。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，推進(jìn)跨部門(mén)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，打通信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。如快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升政策宣傳、民情溝通、便民服務(wù)效能。健全智慧治理體系，推廣智能感知等技術(shù)，依法加強(qiáng)敏感數(shù)據(jù)監(jiān)控，強(qiáng)化城市感知能力建設(shè)。加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施建設(shè)水平。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年8月）
各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，倒排工期，明確工作任務(wù)、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定細(xì)化方案，項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化地抓好本地、本領(lǐng)域社會(huì)治理工作，指導(dǎo)推動(dòng)本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)落實(shí)各項(xiàng)目任務(wù)，確保有序推進(jìn)、落細(xì)落地、按期完成。
（二）全面實(shí)施階段（20xx年9月至2022年6月）
在按照《中共南陵縣委南陵縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化努力建設(shè)更高水平平安南陵的實(shí)施方案》（南發(fā)［20xx]15號(hào)）要求，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓好“1238”重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照《南陵縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)重點(diǎn)工作“1238”工程項(xiàng)目分解表》（見(jiàn)附件）任辦分工開(kāi)展工作，每季度向鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，鎮(zhèn)向縣委平安辦匯報(bào)。鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)（調(diào)度會(huì)），推動(dòng)工作項(xiàng)目落實(shí)。
�。ㄈ⿵�(fù)核階段（2022年7月）
鎮(zhèn)平安辦組織有關(guān)成員單位開(kāi)展項(xiàng)目初步核查，各村（居）、各有關(guān)單位要針對(duì)初核意見(jiàn)補(bǔ)缺補(bǔ)差、抓好落實(shí)，完成一批通過(guò)一批，確保通過(guò)上級(jí)復(fù)核。
�。ㄋ模┙M織迎檢階段（2022年8月）
做好迎接上級(jí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和各項(xiàng)保障工作。
四、保障實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，作為各村（社區(qū)）黨組織、各有關(guān)部門(mén)的“一把手”工程，高標(biāo)定位、精心組織、整體推進(jìn)，黨委、政府要定期聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓。鎮(zhèn)、村（居）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決試點(diǎn)工作中的重要問(wèn)題，加強(qiáng)工作調(diào)度，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。按照“市級(jí)管統(tǒng)籌、縣區(qū)抓實(shí)施、基層強(qiáng)執(zhí)行”的原則，鎮(zhèn)綜治中心突出牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)，形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。
�。ㄈ┳⒅仨�(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)社會(huì)治理項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，提升市域社會(huì)治理水平。針對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域跨界性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性問(wèn)題，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，大力改革創(chuàng)新，著力解決一批影響市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制問(wèn)題。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查考核。將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入對(duì)各村（居）目標(biāo)責(zé)任制考核，建立對(duì)各村（居）的綜合督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作機(jī)制，全過(guò)程加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，將工作開(kāi)展情況作為年度考核依據(jù)。
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