冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案(通用6篇)
為了確定工作或事情順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案(通用6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案1
在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的前提下,為貫徹落實(shí)自治區(qū)冬春旅游工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《吉林、新疆共同創(chuàng)建中國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī),以“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您!”為主題,持續(xù)依托天山天池冰雪風(fēng)情節(jié)系列活動(dòng),促進(jìn)阜康市全域旅游和20XX年—20XX年冬春冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。
一、時(shí)間
20XX年11月--20XX年3月(冰雪季)
二、主題
“喜迎冬奧 冰雪天池”--魅力阜康歡迎您!
三、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,響應(yīng)“三億人上冰雪”的號(hào)召和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)的系列決策部署,以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī),深入貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)精神和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神、昌吉州第十二次黨代會(huì)精神及阜康市第七次黨代會(huì)精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,鑄牢中華民族共同體意識(shí),貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力實(shí)施“旅游興疆”戰(zhàn)略,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,全面激發(fā)冬季冰雪旅游資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力,不斷豐富冰雪旅游產(chǎn)品供給,持續(xù)提升天山天池冰雪風(fēng)情節(jié)內(nèi)涵,助力打響“新疆是個(gè)好地方”品牌,堅(jiān)持開放創(chuàng)新、景城互動(dòng)、景企聯(lián)動(dòng),主題活動(dòng)與宣傳推介融合,優(yōu)惠政策與扶持企業(yè)聚合,以發(fā)展全域旅游為目標(biāo),讓“冷資源”變“熱經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合全市冰雪旅游資源和要素,以“四大文旅 相約阜康”為重點(diǎn),奮力推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)進(jìn)一步”,即實(shí)現(xiàn)冬春旅游產(chǎn)品供給進(jìn)一步豐富,旅游業(yè)態(tài)進(jìn)一步多元,冬春旅游、冰雪文化和冰雪健身氛圍進(jìn)一步濃厚,文旅融合進(jìn)一步加強(qiáng),冰雪旅游品牌影響力進(jìn)一步提升,全域旅游進(jìn)一步推進(jìn),冰雪旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步突破,旅游發(fā)展和促進(jìn)旅游消費(fèi)空間進(jìn)一步拓展。
五、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位:
承辦單位:
協(xié)辦單位:
成立“20XX-20XX年冬春冰雪旅游”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成員:
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘哟蟊┞糜萎a(chǎn)品供給 豐富冰雪旅游業(yè)態(tài)
1、支持鼓勵(lì)企業(yè)加快天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)、開辦滑雪培訓(xùn)學(xué)校、組織承辦舉辦各類滑雪賽事及冬令營(yíng)等活動(dòng)。統(tǒng)籌并協(xié)助企業(yè)做好冬季雪場(chǎng)的宣傳營(yíng)銷,努力將天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)打造成烏昌青少年冰雪人才培養(yǎng)基地、烏昌高端滑雪目的地、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)滑雪訓(xùn)練基地、使其成為阜康旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
2、加快推進(jìn)飛覽天下體驗(yàn)館項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品推介,強(qiáng)化聯(lián)合營(yíng)銷、線路設(shè)計(jì)、推行聯(lián)票,把其打造成以多元文化主題,用V-Ride擬真科技手段,跨越時(shí)間空間,融地理、歷史、人文、生態(tài)等內(nèi)容富教于樂視覺全新體驗(yàn),集娛樂、餐飲、購(gòu)物于一體的文化娛樂綜合體。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
3、支持鼓勵(lì)五江溫泉城持續(xù)推出動(dòng)感火星車、VR360度飛行器等新項(xiàng)目,持續(xù)創(chuàng)新舒適、有趣的休閑康養(yǎng)度假溫泉新玩法,推進(jìn)海洋恒溫水樂園改造升級(jí),圍繞康養(yǎng)冬季旅游重點(diǎn)市場(chǎng),精準(zhǔn)開發(fā)家庭度假、朋友聚會(huì)、親子游、公司團(tuán)建、自駕游等冬季休閑娛樂產(chǎn)品及精品旅游線路,注重聯(lián)合營(yíng)銷,推出惠民產(chǎn)品,為游客提供山上游山下住,冰火兩重天差異性特色體驗(yàn),支持鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)“賞雪+嬉雪+溫泉”特色項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
4、鼓勵(lì)西域公司持續(xù)做好天池湖面冰雪旅游項(xiàng)目,加強(qiáng)與專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)和本地藝術(shù)團(tuán)隊(duì)合作,積極打造雪地音樂節(jié),繼續(xù)做好雪地摩托、冰上龍舟等冰雪項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)體育行政部門的支持,舉辦、承辦相關(guān)冰雪賽事和集訓(xùn)活動(dòng),豐富冰雪文化,打造天山天池20XX年-20XX年歡樂冰雪季。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
5、牽頭舉辦冰雪嘉年華活動(dòng),嘗試以阜園康園為重點(diǎn)打造阜康市區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)、娛樂項(xiàng)目。阜康市文旅局要積極構(gòu)建冰雪健身工作體系,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量成立冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(俱樂部)等,阜康市體育協(xié)會(huì)要強(qiáng)化冰雪運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)員培養(yǎng),普及冰雪賽事健身知識(shí)。支持舉辦各類群眾性冰雪賽事和活動(dòng)。依托阜康市第三小學(xué)、滋泥泉子鎮(zhèn)學(xué);鶊(chǎng),舉辦青少年滑冰比賽及相關(guān)活動(dòng)。引入社會(huì)資源,依托阜園、康園和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)澆灌滑冰場(chǎng)、舉辦冰燈、冰雕、冰雪小品展。舉辦職工冬季健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民冬季徒步賽等群眾性活動(dòng)。阜康市教育局要組織實(shí)施“校園冰雪計(jì)劃”,將冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目列入體育課教學(xué),引導(dǎo)學(xué)校與冰雪場(chǎng)地單位合作,開展冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)。發(fā)揮冰雪特色學(xué)校的引領(lǐng)作用,開展冬令營(yíng)等活動(dòng),推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)交流。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
。ǘ┏掷m(xù)開展文旅活動(dòng)造勢(shì) 營(yíng)造冰雪運(yùn)動(dòng)濃厚氛圍
圍繞天山天池冰雪旅游資源和持續(xù)培育天山天池冰雪風(fēng)情節(jié)高質(zhì)量發(fā)展冰雪旅游經(jīng)濟(jì)的要求,突出社會(huì)效應(yīng),把持續(xù)做熱、打響冬季資源優(yōu)勢(shì)放在首位,堅(jiān)持城區(qū)景區(qū)、山上山下聯(lián)動(dòng),景企互動(dòng),緊盯傳統(tǒng)節(jié)慶、節(jié)氣和民俗文化等持續(xù)策劃、實(shí)施一批天山天池冬季冰雪旅游活動(dòng),推動(dòng)天山天池冬季旅游持續(xù)增熱,讓“冷”資源變“熱”經(jīng)濟(jì),為喜迎冬奧、發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、助推“新疆是個(gè)好地方”冬季旅游品牌做貢獻(xiàn)。
1、冰雪之旅--喜迎冬奧 相約天池
。1)舉辦“喜迎冬奧 暢享冰雪”天山天池第二十屆冰雪風(fēng)情節(jié)開幕儀式
時(shí) 間:20XX年12月下旬
地 點(diǎn):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi) 容:圍繞“喜迎冬奧 冰雪童話天池—?dú)g迎您”主題,拉開天山天池第二十屆冰雪風(fēng)情節(jié)序幕,并啟動(dòng)天山天池大鍋羊肉節(jié)、元旦納福迎新、冰上龍舟、熱氣球、雪滑梯、冰面碰碰車、雪爬犁、冰上保齡球、冰上打陀螺、滑雪圈、雪地排球、雪地足球、雪上拔河等24項(xiàng)品牌活動(dòng)。
。2)“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您”20XX年天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)滑雪季開板及光豬滑雪節(jié)
時(shí)間:20XX年1月
地點(diǎn):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi)容:誠(chéng)邀疆內(nèi)外各滑雪俱樂部、滑雪發(fā)燒友、雪圈大咖齊聚天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng),張揚(yáng)個(gè)性,挑戰(zhàn)自我,形成媒體熱點(diǎn),持續(xù)“攪熱”阜康冰雪旅游,全面呈現(xiàn)冰雪特色,幫助游客學(xué)習(xí)滑雪,享受滑雪,愛上滑雪,促使游客從單純的參與雪上休閑娛樂項(xiàng)目向接受、參與冰雪運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
2、運(yùn)動(dòng)之旅--活力健康,相約天池
。1)“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您!”冰雪冬令營(yíng)
時(shí)間:20XX年1月
地點(diǎn):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi)容:在學(xué)生寒假到來(lái)之際,與烏魯木齊、昌吉州各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,開展冬令營(yíng)活動(dòng),開辦滑雪培訓(xùn)學(xué)校,讓孩子們通過系統(tǒng)的滑雪運(yùn)動(dòng)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)、體驗(yàn),使廣大青少年充分認(rèn)識(shí)、感受冰雪運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的速度與激情。
。2)“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您!”西域杯天山天池環(huán)湖徒步行
時(shí)間:20XX年1月
地點(diǎn):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi)容:舉辦西域旅游杯天山天池環(huán)湖徒步活動(dòng),滿足游客康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、挑戰(zhàn)自我等需求。
3、康養(yǎng)之旅--疫去康來(lái) 相約天池
(1)20XX年天山天池大鍋羊肉節(jié)
時(shí)間:
地點(diǎn):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi)容:組織各餐飲企業(yè)和農(nóng)家樂業(yè)主,以阜康美食冰碴駒驪為重點(diǎn)的餐食廚藝賽,讓游客賞美景、品美食、贊廚藝、曬美圖、擴(kuò)大自媒體宣傳。
(2)“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您!”臘八節(jié)施粥活動(dòng)
時(shí)間:
地點(diǎn):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi)容:上午邀請(qǐng)?zhí)珮O習(xí)練者進(jìn)行太極拳、扇、劍的表演,表現(xiàn)體驗(yàn)動(dòng)靜結(jié)合、天人合一的意境,弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化,同步舉行臘八節(jié)施粥活動(dòng),讓游客品嘗天山天池福壽粥、福壽素餐等,下午泡五江富硒溫泉,享休閑度假美好時(shí)光。
4、迎新之旅--登高祈福 相約天池
。1)“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您!”元旦主題系列活動(dòng)
時(shí)間:
地點(diǎn):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi)容:以旅行社“登高祈!被顒(dòng)為主題,與旗袍協(xié)會(huì)、漢服表演協(xié)會(huì)等合作,聯(lián)合推出冰上服裝秀表演活動(dòng),組織社火秧歌文藝表演等,增加節(jié)日氣氛,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,充分發(fā)揮國(guó)家非遺西王母神話故事魅力,精心組織實(shí)施迎新年撞鐘祈福活動(dòng),豐富活動(dòng)形式、共祝祖國(guó)昌盛。
(2)“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您!”春節(jié)七天樂
天山天池“春節(jié)七天樂”,已成為廣大游客的新選擇,今年將以“尋找年味”為主題,在傳承民俗文化、營(yíng)造節(jié)日氛圍、豐富文娛活動(dòng)方面做文章,讓游客在天池賞景、過春節(jié)并感受到新疆的獨(dú)特的文化氣息。
時(shí)間:
地點(diǎn):天池景區(qū)、五江溫泉城、天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
內(nèi) 容:組織民間社火文化走進(jìn)天池,開展紅紅火火的社火文化,展示年俗、年味,豐富游客體驗(yàn);春節(jié)期間“賞天池美景、泡五江溫泉、覽天下奧秘”。
(三)堅(jiān)持開放創(chuàng)新思維,強(qiáng)化營(yíng)銷推介工作
堅(jiān)持舉辦“走出去”大型推介活動(dòng),積極參加國(guó)家級(jí)區(qū)、州、市舉辦的各類文旅展會(huì)、推介會(huì),精心準(zhǔn)備好中國(guó)武漢文旅博覽會(huì)、河南、北京等展會(huì)的參展工作,扎實(shí)做好赴援阜省份山西開展冬季冰雪旅游推介會(huì)等。堅(jiān)持活動(dòng)營(yíng)銷與媒體宣傳報(bào)道有機(jī)結(jié)合,有步驟地抓好活動(dòng)前期預(yù)熱、中期報(bào)道、后期發(fā)酵,深化各環(huán)節(jié)的宣傳時(shí)機(jī),形成宣傳攻勢(shì),生成營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),促成客流趨勢(shì)。適時(shí)舉辦天山天池20XX—20XX年冬春冰雪旅游產(chǎn)品、線路、在疆內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì)、推介會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷,積極合作,推出聯(lián)票、套票等惠民產(chǎn)品,支持企業(yè)主動(dòng)營(yíng)銷,創(chuàng)新營(yíng)銷,充分利用新媒體、新產(chǎn)品、新線路、新優(yōu)惠政策等策略,大力推介冬季旅游產(chǎn)品及精品旅游線路。同時(shí),等形式推介天山天池冬旅資源,不斷吸引更多游客來(lái)天山天池體驗(yàn)冰雪娛樂、泡溫泉度假、賞雪雕藝術(shù)、看節(jié)慶賽事、品康養(yǎng)美食。
發(fā)揮政策拉動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)旅游市場(chǎng)回暖,持續(xù)激發(fā)冬季冰雪旅游市場(chǎng)消費(fèi)活力,天池景區(qū)制定推出系列優(yōu)惠政策,對(duì)榮獲“光榮在黨50年”的黨員、醫(yī)護(hù)人員、援疆干部、環(huán)衛(wèi)工等群體予以門票優(yōu)惠。聯(lián)合五江溫泉城、天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)、新疆飛覽天下文化有限公司持續(xù)推出旅游優(yōu)惠政策。推出天山天池月、季、年卡惠民政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
局、天池管委會(huì)相關(guān)處室、西域公司、新疆飛覽天下文化有限公司、天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)
(四)全面普及冰雪運(yùn)動(dòng),厚植冰雪文化氛圍
通過邀請(qǐng)區(qū)、州、市滑雪、滑冰項(xiàng)目專家、教練、愛好者等走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,為學(xué)生普及冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)、技巧及健康知識(shí),進(jìn)一步激發(fā)廣大青少年對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱愛,鼓勵(lì)更多青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng)。
貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè),廣泛開展冰雪健身活動(dòng),豐富供給,培育冰雪文化,著力推動(dòng)冰雪旅游健康發(fā)展。大力扶持鼓勵(lì)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng),構(gòu)建冰雪健身服務(wù)體系,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、協(xié)會(huì)牽頭、社會(huì)參與的群眾性冰雪體育活動(dòng)的工作格局。鼓勵(lì)社會(huì)力量成立冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、訓(xùn)練營(yíng)等團(tuán)體,參加冰雪項(xiàng)目開發(fā),引導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)力量開展?jié)补啾鶊?chǎng)、冰燈、冰雕、雪雕及雪地拔河、冰上龍舟等民間民俗冰雪娛樂活動(dòng)。利用天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)承辦過國(guó)家賽事的優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取承辦各類專業(yè)冰雪賽事,推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,將冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目列入體育課教學(xué),促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校多種形式開展冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)活動(dòng),發(fā)揮我市冰雪運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)特色學(xué)校的引領(lǐng)作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
內(nèi) 容:通過邀請(qǐng)區(qū)、州、市滑雪運(yùn)動(dòng)專家、教練、滑雪愛好者走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,為學(xué)生普及冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)、技巧及健康知識(shí),進(jìn)一步激發(fā)青少年對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱愛。
(五)借力發(fā)力,依托媒體平臺(tái)不斷提升“愛上天池 愛在阜康”品牌效應(yīng)
加強(qiáng)與各類媒體的溝通交流,借力發(fā)力,形成強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)。依托主流媒體擴(kuò)大宣傳,圍繞央視、區(qū)、州級(jí)媒體報(bào)道重點(diǎn)和發(fā)布的選題,主動(dòng)跟進(jìn),吸引媒體的關(guān)注。根據(jù)冬季冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展方案中的重點(diǎn)活動(dòng),提前制定宣傳工作方案,明確宣傳重點(diǎn)、列出邀請(qǐng)媒體清單、宣傳報(bào)道策略等,既要有總體安排,又要有每項(xiàng)主題活動(dòng)宣傳計(jì)劃,點(diǎn)、線、面結(jié)合,實(shí)現(xiàn)宣傳效應(yīng)最大化。實(shí)施“喜迎冬奧 冰雪童話天池—?dú)g迎您!”百家媒體天池采風(fēng)行動(dòng)。用好新媒體造勢(shì)宣傳,綜合運(yùn)用微信、微博、快手、抖音、視頻號(hào)、網(wǎng)站等新媒體,以及網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅大V、本土網(wǎng)絡(luò)達(dá)人等資源,通過“喜迎冬奧 冰雪童話天池—?dú)g迎您!”百名網(wǎng)紅達(dá)人為天池代言短視頻創(chuàng)作營(yíng)行動(dòng),多渠道、多平臺(tái)、多角度、多群體的造勢(shì)宣傳;重視社會(huì)面引導(dǎo)宣傳,繼續(xù)做好高鐵站、樓宇電梯間、高立柱等廣告宣傳,讓“愛新疆 游天池”成為必選項(xiàng)。發(fā)揮自媒體的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)自媒體能力建設(shè)。天池官方抖音、微博、快手、視頻號(hào)及玩轉(zhuǎn)天山天池等官方賬號(hào),要突出重點(diǎn),在發(fā)力、發(fā)酵上下功夫,持續(xù)用力,久久為功,傳播信息,營(yíng)造氛圍,激發(fā)出游動(dòng)力,搭建景區(qū)游客互通、互動(dòng)、互信的平臺(tái),主動(dòng)設(shè)置話題,豐富線上線下活動(dòng),吸引游客參與,使自媒體的吸引力、傳播力、影響力等持續(xù)加強(qiáng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:
責(zé) 任 人:
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。天池管委會(huì)及全市各相關(guān)單位、旅游企業(yè),要切實(shí)提高政治站位、樹立“一盤棋”思想,深刻認(rèn)識(shí)舉辦好天山天池風(fēng)景名勝區(qū)冬春冰雪旅游系列活動(dòng)的重大意義,切實(shí)將系列活動(dòng)擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持部門協(xié)作、政企聯(lián)合、節(jié)慶互通的原則,充分發(fā)揮職能作用和資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)謀劃、精心部署,全力以赴將我市冬春旅游工作作為培育冬春旅游市場(chǎng)、推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措來(lái)抓,形成形式多樣、產(chǎn)品豐富、持續(xù)有力的冬季旅游宣傳攻勢(shì),全社會(huì)共同參與的工作局面,確保我市冬春旅游各項(xiàng)工作圓滿完成。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照分工職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化方案、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,形成聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,主動(dòng)溝通銜接,對(duì)存在的困難和問題及時(shí)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)反饋,做到事不過夜;市文旅據(jù)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冬季旅游系列活動(dòng),指導(dǎo)各文化旅游企業(yè)開發(fā)冬季冰雪旅游產(chǎn)品,推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)冬季冰雪體驗(yàn)項(xiàng)目。天池管委會(huì)及各旅游企業(yè)作為冰雪旅游活動(dòng)實(shí)施的主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、推動(dòng)的責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮好主體作用。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、財(cái)政、教育、公安、商信、工青婦等市直部門要根據(jù)自身職能和活動(dòng)需求,指導(dǎo)、協(xié)助、配合各項(xiàng)活動(dòng)保質(zhì)保量有序推進(jìn)。
。ㄈ┍U嫌辛Γ踩行。各相關(guān)行業(yè)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展我市冬季旅游市場(chǎng)秩序綜合整治,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,提高冬季旅游品質(zhì);要堅(jiān)守安全底線,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、應(yīng)急工作,確保旅游業(yè)政治安全、輿情安全、交通安全、食品安全和生產(chǎn)建設(shè)安全。新聞單位要遵守宣傳紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行三審三校制度,確保新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量和輿論安全。在常態(tài)化疫情防控的要求下,各景區(qū)、景點(diǎn)、車站、公安檢查站、酒店等人員密集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)防控措施,確保公共衛(wèi)生安全。衛(wèi)健委、公安、文旅、電力、消防、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)部門要加大安全保障力度,切實(shí)將安全工作放在首位,確保安全檢查、醫(yī)療救護(hù)、食宿衛(wèi)生、投訴受理、消防等工作的安全有序,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,全面排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜絕各類意外事故發(fā)生。
。ㄋ模┬麄髟靹(shì),務(wù)求實(shí)效。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市融媒體中心,要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體及網(wǎng)紅達(dá)人等宣傳推介平臺(tái)作用,依托我市豐富的冬季旅游資源、深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的自然風(fēng)光、良好的氣候資源和生態(tài)環(huán)境等,結(jié)合冰雪娛樂、康養(yǎng)休閑、民俗文化、體育賽事、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等。
冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案2
根據(jù)吉林省體育局開展20XX-20XX年度“悅動(dòng)吉林·燃情冰雪·同心共筑中國(guó)夢(mèng)” 吉林省“全民冰雪活動(dòng)季”系列活動(dòng)的有關(guān)要求,為調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的積極性,促進(jìn)冰雪體育健身文化、體育旅游和體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,和龍市文廣新局決定,組織開展“悅動(dòng)吉林·燃情冰雪·同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題系列活動(dòng)。為更好地開展此次活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以豐富全市廣大人民群眾冬季體育文化生活為核心,以加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和開展多種形式的冰雪活動(dòng)為重點(diǎn),助力3億人參加冰雪運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),通過開展因地制宜的健身娛樂活動(dòng),既滿足不同人群不斷增加的健身需求,又為和龍的社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。
二、主辦單位
吉林省體育局
三、承辦單位
和龍市文廣新局、和龍市教育局、和龍市水利局、和龍市旅游局。
四、活動(dòng)主題
“悅動(dòng)吉林,燃情冰雪,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”。
五、活動(dòng)時(shí)間
20XX年12月—20XX年3月
六、活動(dòng)內(nèi)容
(1)20XX年12月3-31日,進(jìn)行全市雪地足球聯(lián)賽。
(2)20XX年12月-20XX年3月,在龍門湖開展吉林省和龍市“冬季冰釣節(jié)”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式并開展相關(guān)活動(dòng);顒(dòng)內(nèi)容有:龍門湖冰釣比賽、垂釣體驗(yàn)活動(dòng)等。
(3)20XX年12月10日,舉辦20XX中國(guó)·和龍第四屆老里克湖“賞雪節(jié)”系列活動(dòng);顒(dòng)內(nèi)容有:雪地徒步行走、雪地拔河、雪地馬拉松等。
(4)20XX年12月30日,在市滑冰場(chǎng)舉行20XX-20XX年“悅動(dòng)吉林.燃情冰雪.同心共筑中國(guó)夢(mèng)”吉林省和龍市全民冰雪活動(dòng)季啟動(dòng)儀式暨嘉年華活動(dòng),同時(shí)進(jìn)行全市速度滑冰比賽。
七、參與范圍
全市各單位、各學(xué)校、各體育協(xié)會(huì)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾均可報(bào)名參加。
八、活動(dòng)要求
(一)、參加全民上冰雪活動(dòng)的單位,要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署開展“全民上冰雪”活動(dòng),同時(shí),要注意活動(dòng)質(zhì)量,突出當(dāng)?shù)靥厣,努力營(yíng)造良好的全民參與冰雪運(yùn)動(dòng)的氛圍。
(二)、要充分利用學(xué)校,體育場(chǎng)館。等自然條件,開展冰上運(yùn)動(dòng)。各冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的專項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、青少年體育俱樂部要在活動(dòng)中起到示范帶頭作用,帶動(dòng)本地區(qū)活動(dòng)的開展,提供必要的場(chǎng)地設(shè)備。
(三)、各冰場(chǎng)要提前建好,并向周邊百姓開放,力爭(zhēng)更多的冰上運(yùn)動(dòng)愛好者前來(lái)參加運(yùn)動(dòng)和比賽。要做好安保工作,采取有力的措施,切實(shí)做到在安全的條件下開展冰雪運(yùn)動(dòng)。
冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案3
按照市局的統(tǒng)一安排和部署,以及縣委縣政府的具體要求,充分開發(fā)利用冰雪旅游資源,培育冬季旅游市場(chǎng),我縣高度重視旅游冰雪冬季游樂項(xiàng)目的開發(fā)和推廣,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為加快龍江振興步伐,助力縣委打造“三城”、建設(shè)“五個(gè)青岡”的工作目標(biāo),進(jìn)而開發(fā)和推動(dòng)冬季旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展,提升對(duì)外的影響力和知名度,促進(jìn)我縣旅游業(yè)不斷發(fā)展。
二、規(guī)劃思路
20XX年冬季冰雪旅游項(xiàng)目以“猛犸冰河、傳奇青岡”為主題,依托公園、水庫(kù)、鄉(xiāng)村等資源特色,開發(fā)各類型冰雪戶外娛樂項(xiàng)目,構(gòu)建“冰雪+體育”一系列冬季戶外冰雪休閑娛樂項(xiàng)目,如溜冰、雪橇、越野滑雪、雪鞋、雪圈、雪地摩托等冰雪運(yùn)動(dòng),舉辦等各類節(jié)慶賽事,拓展冬季旅游產(chǎn)品,打造成為青岡縣的冬季冰雪運(yùn)動(dòng)基地。
三、冰雪項(xiàng)目
1、綠野悠然莊園冬季滑雪項(xiàng)目
綠野悠然莊園位于青岡縣勞動(dòng)鎮(zhèn)東發(fā)村,青禎公路21.7公里處,距離縣城11公里,交通便利,整個(gè)規(guī)劃面積7.4萬(wàn)平方米。夏季開展蒙古包烤羊、模擬狩獵等項(xiàng)目,冬季開展冰雪旅游項(xiàng)目;園內(nèi)垂釣池水面8000平方米,冬季做為滑雪體驗(yàn)場(chǎng)雪道的組成部分;坡地10000平方米, 冬季用作滑雪體驗(yàn)雪道,20XX年冬季已完成雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并試營(yíng)業(yè),20XX年冬季正式營(yíng)業(yè)。
2、奧林匹克公園冬季游樂項(xiàng)目
奧林匹克體育公園位于青岡縣城西部,占地面積7.1萬(wàn)平方米,是一座以運(yùn)動(dòng)健身、生態(tài)觀賞為主題的開放式運(yùn)動(dòng)康體公園,公園圍繞“綠色、生態(tài)、低碳、慢行”的規(guī)劃理念,運(yùn)用簡(jiǎn)潔的設(shè)計(jì)和造園手法,打造了全齡性、全季性的功能分區(qū),冬季以足球場(chǎng)地為基礎(chǔ)澆注冰場(chǎng)、滑梯,已有雪圈、冰車、冰上自行車、爬犁等基礎(chǔ)娛樂設(shè)施,20XX年冬季正式開放,承辦過中小學(xué)生短道速滑賽事賽事及“賞冰樂雪”系列活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。20XX年冬季繼續(xù)對(duì)外開放并籌劃建設(shè)小型滑雪場(chǎng)一座。
3、通肯河農(nóng)家樂園冬季旅游項(xiàng)目
通肯河農(nóng)家樂園位于青岡縣通肯河西岸,占地面積144萬(wàn)平方米,庫(kù)容30萬(wàn)立方米,冬季以天然水庫(kù)冰面為基礎(chǔ),打造冰燈、冰場(chǎng)等,游客們可以在通肯河農(nóng)家樂園觀賞極具東北特色的美麗冰燈,還可以在冰場(chǎng)里滑冰,乘坐狗拉爬犁等有趣的冬季游樂項(xiàng)目。
四、冰雪活動(dòng)
1、修筑一系列冰雕,雪雕,并開展冰雪攝影大賽,吸引全縣乃至全市攝影愛好者廣泛參加,提高我縣冰雪旅游影響力。
2、開展冰雪徒步活動(dòng),落實(shí)“三億人上冰雪”講話精神,培養(yǎng)廣大青少年強(qiáng)健的體魄和堅(jiān)強(qiáng)的意志。
3、開展第三屆全民冰雪活動(dòng)日“賞冰樂雪”系列活動(dòng),舉辦短道速滑、冰上賽龍舟、雙人推冰車、親子趣味賽等,豐富全民冰雪娛樂生活。
五、旅游線路
根據(jù)我縣冬季旅游項(xiàng)目情況,特編制了一條兩日游旅游線路,讓游客切身感受到東北的冰雪給他們帶來(lái)的樂趣,游玩之余還可以品嘗到東北特色鐵鍋燉大鵝等系類美食,全身心的體驗(yàn)休閑度假的樂趣!
第一站(一日):通肯河農(nóng)家樂園(到達(dá)景區(qū)內(nèi)體驗(yàn)大網(wǎng)破冰捕魚,中午在景區(qū)飯店嘗魚宴、吃火鍋,晚上看篝火晚會(huì),住在保暖蒙古包);
第二站(次日):綠野悠然莊園(到達(dá)景區(qū)內(nèi)體驗(yàn)滑雪場(chǎng)、雪地摩托等,中午在農(nóng)家樂,嘗東北鐵鍋燉大鵝);
第三站:奧林匹克公園(下午抵達(dá)景區(qū)內(nèi)參加親子趣味賽、打雪仗等,晚上到靖河濕地公園觀冰燈,冰雕)。
冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案4
為深入貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,加快推進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè),根據(jù)《京張?bào)w育文化旅游帶(張家口)建設(shè)實(shí)施方案》,省體育局明確任務(wù)、細(xì)化舉措,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
貫徹落實(shí)省委省政府審議通過的《京張?bào)w育文化旅游帶(張家口)建設(shè)規(guī)劃》,搶抓后冬奧發(fā)展紅利,全面貫徹新發(fā)展理念,以推動(dòng)冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)利用、體育旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)為龍頭,堅(jiān)持體育牽引、文化賦能、旅游帶動(dòng),堅(jiān)持特色發(fā)展、全季運(yùn)營(yíng)、打造品牌,著力豐富體育賽事、體育旅游、健身休閑產(chǎn)品供給,吸引和聚集國(guó)內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)資源、消費(fèi)人群,打造國(guó)際奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用典范、國(guó)際冰雪高端賽事聚集區(qū)、國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)休閑旅游勝地,推動(dòng)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出體育貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
到20XX年,實(shí)現(xiàn)冬奧場(chǎng)館可持續(xù)高效利用,體育、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到600億元,形成一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的體育產(chǎn)品品牌,成為國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)和休閑旅游勝地,“體育牽引”對(duì)文體旅經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用凸顯。
——體育賽事拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯。每年屆次承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)冰雪競(jìng)技賽事5次以上,培育一批地域特色的夏季賽事品牌,構(gòu)建形成全季節(jié)覆蓋、全地域覆蓋的體育賽事體系。
——體育旅游提檔升級(jí)。奧運(yùn)場(chǎng)館四季利用取得明顯成效,創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育旅游示范基地,建設(shè)一批體育特色小鎮(zhèn)、體育服務(wù)綜合體,推出一系列體育旅游、體育研學(xué)精品項(xiàng)目。
——體育文化影響力持續(xù)增強(qiáng)。張家口“冬奧城市”品牌享譽(yù)國(guó)際,“京張全季體育旅游嘉年華”形成品牌IP,“全季·全體育”成為城市名片,“北京冬奧精神”持續(xù)傳承,打造國(guó)際奧運(yùn)文化名城。
——體育服務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全民健身氛圍持續(xù)濃厚,場(chǎng)地設(shè)施日臻完善,張家口市全民健身模范市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,青少年體育蓬勃開展。
三、強(qiáng)化冬奧場(chǎng)館設(shè)施可持續(xù)利用
。ㄒ唬┥钔诙瑠W場(chǎng)館本體功能,打造體育高端賽事聚集區(qū)
1.積極承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)冰雪高端賽事。對(duì)接國(guó)家體育總局及相關(guān)運(yùn)動(dòng)中心、協(xié)會(huì),加強(qiáng)與冰雪項(xiàng)目國(guó)際體育組織合作,爭(zhēng)取承辦自由式滑雪空中技巧世界杯、自由式滑雪U型場(chǎng)地世界杯、自由式滑雪雪上技巧世界杯、單板滑雪平行項(xiàng)目世界杯等國(guó)際品牌賽事。爭(zhēng)取承辦全國(guó)自由式滑雪U型場(chǎng)地錦標(biāo)賽、全國(guó)單板滑雪U型場(chǎng)地錦標(biāo)賽、全國(guó)自由式滑雪雪上技巧錦標(biāo)賽等國(guó)內(nèi)高水平賽事。每年承辦國(guó)際賽事2次以上,國(guó)內(nèi)冰雪競(jìng)技賽事3次以上,提升我省冰雪運(yùn)動(dòng)的國(guó)際影響力。(責(zé)任單位:競(jìng)技體育處)
2.申辦全國(guó)第十五屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。全力支持張家口市承辦全國(guó)第十五屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),充分發(fā)揮全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的綜合帶動(dòng)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)冬奧場(chǎng)館的可持續(xù)利用。20XX年5月向國(guó)家體育總局遞交申辦報(bào)告。20XX年2月前力爭(zhēng)取得全國(guó)第十五屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的承辦權(quán)。20XX年6月前成立籌委會(huì),持續(xù)推進(jìn)承辦工作。(責(zé)任單位:競(jìng)技體育處)
3.謀劃設(shè)計(jì)舉辦特色賽事活動(dòng)。充分利用冬奧場(chǎng)館及配套設(shè)施,發(fā)揮“冬奧城市”的影響和地域資源稟賦優(yōu)勢(shì),支持張家口市舉辦河北省第四屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦越野滑輪、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪邀請(qǐng)賽等地方冰雪賽事;舉辦康保草原國(guó)際馬拉松賽、河北沽源九連城沙漠公園汽車越野場(chǎng)地賽、崇禮古長(zhǎng)城徒步比賽、懷來(lái)幽州古道超級(jí)越野賽等特色賽事;承辦世界電子競(jìng)技大賽、沃爾沃時(shí)尚體育中國(guó)公開賽、BMW越山向海人車接力賽、崇禮168國(guó)際超級(jí)越野賽等新興時(shí)尚賽事,形成屆次,打造具有地域特色的品牌賽事活動(dòng)。(責(zé)任單位:群眾體育處、競(jìng)技體育處、青少年體育處)
(二)發(fā)揮冬奧場(chǎng)館公共體育設(shè)施功能,打造健身休閑示范區(qū)
1.推動(dòng)群眾冰雪運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展。制定《河北省后冬奧群眾冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及實(shí)施方案》。指導(dǎo)張家口市積極推動(dòng)奧運(yùn)場(chǎng)館向社會(huì)開放,廣泛開展群眾性冰雪體驗(yàn)活動(dòng),舉辦冰雪嘉年華、歡樂冰雪季、冰雪馬拉松等雪季系列活動(dòng)。發(fā)揮省、市、縣各級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)學(xué)校、社會(huì)組織與奧運(yùn)場(chǎng)館合作,創(chuàng)建冬令營(yíng)、冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部、培訓(xùn)基地和校外活動(dòng)中心,大力推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,通過開展冰雪體育課、組建冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)、開展校園冰雪競(jìng)賽、“小手拉大手”等方式,大力推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在青少年中普及開展。(責(zé)任單位:群眾體育處、青少年體育處)
2.拓展冬奧場(chǎng)館全季運(yùn)動(dòng)功能。支持張家口積極承辦省級(jí)青少年輪滑、滑輪等冰雪相關(guān)賽事和青少年足球、跳臺(tái)滑草等特色賽事活動(dòng)。在張家口市舉辦省級(jí)年度冬季項(xiàng)目比賽和全省青少年排球、足球、自行車等體育賽事。支持張家口依托奧運(yùn)設(shè)施打造集登山健身、山地騎行、徒步穿越等于一體的戶外運(yùn)動(dòng)公園,拓展全季全體育運(yùn)動(dòng),推動(dòng)奧運(yùn)場(chǎng)館的'四季運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:青少年體育處、群眾體育處)
3.實(shí)施體育健身運(yùn)動(dòng)補(bǔ)貼。持續(xù)發(fā)揮全省體育消費(fèi)券發(fā)放對(duì)體育消費(fèi)的拉動(dòng)作用,重點(diǎn)向張家口市傾斜,向冰雪運(yùn)動(dòng)傾斜。加快張家口市國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),指導(dǎo)實(shí)施體育惠民補(bǔ)貼,豐富補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)容,擴(kuò)大參與市場(chǎng)主體數(shù)量,降低群眾消費(fèi)成本,激發(fā)消費(fèi)熱情。(責(zé)任處室:體育經(jīng)濟(jì)處)
4.加強(qiáng)全民健身服務(wù)保障。指導(dǎo)張家口市建設(shè)張家口奧體中心、崇禮國(guó)際滑冰館等一批全民健身基礎(chǔ)設(shè)施。開展滑雪社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)資格鑒定,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)鑒定800人以上,支持張家口市組織體育社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)高危體育項(xiàng)目場(chǎng)館的安全執(zhí)法檢查力度,最大限度地保障參與群眾的人身安全。(責(zé)任單位:群眾體育處、法規(guī)安監(jiān)處)
。ㄈ╅_發(fā)冬奧場(chǎng)館綜合功能,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.舉辦會(huì)議會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)。支持張家口市舉辦20XX年(第二屆)張家口冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),20XX年以后爭(zhēng)取升級(jí)為“張家口國(guó)際冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。會(huì)同省文化和旅游廳、省商務(wù)廳支持張家口市承辦“崇禮論壇”、中國(guó)“冰雪之弧”崇禮峰會(huì)、國(guó)際戶外滑雪裝備博覽會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)高端論壇展會(huì)。指導(dǎo)張家口市、崇禮區(qū)每年舉辦“奧林匹克日”、京冀奧運(yùn)文化藝術(shù)節(jié)、“大好河山·激情張家口冰雪季”等各類節(jié)慶活動(dòng),發(fā)展會(huì)議會(huì)展經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處、群眾體育處)
2.開發(fā)場(chǎng)館體育休閑旅游功能。指導(dǎo)張家口市積極與歷屆冬奧舉辦城市學(xué)習(xí)交流,推動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施景區(qū)化、博物館化、數(shù)字智能化改造利用,依托國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心、國(guó)家冬季兩項(xiàng)中心等場(chǎng)館建設(shè)奧林匹克公園,將部分冬奧運(yùn)動(dòng)賽事場(chǎng)地改造為冬奧博物館,打造國(guó)際奧運(yùn)文化名城。推動(dòng)奧運(yùn)場(chǎng)館完善體育旅游服務(wù)配套設(shè)施,拓展健身休閑、體育旅游和休閑娛樂綜合功能,打造數(shù)字化博物館、數(shù)字化景區(qū)等創(chuàng)意、沉浸式的消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景,推動(dòng)智能穿戴、人臉識(shí)別、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等廣泛應(yīng)用,以專業(yè)體育競(jìng)技競(jìng)賽、訓(xùn)練為引領(lǐng),建設(shè)高品質(zhì)體育旅游度假景區(qū)。(責(zé)任處室:體育經(jīng)濟(jì)處、群眾體育處)
3.打造體育服務(wù)綜合體。支持張家口充分利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),以?shī)W運(yùn)場(chǎng)館為核心,合理布局戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,提升綜合服務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)崇禮區(qū)太舞運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)、崇禮萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)續(xù)建、張北中都草原國(guó)際馬術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園、懷來(lái)幽州古道超級(jí)越野公園等一批體育服務(wù)綜合體,推動(dòng)蔚縣、懷安、康保等縣區(qū)建設(shè)一批以運(yùn)動(dòng)、休閑、康養(yǎng)為主題的運(yùn)動(dòng)綜合體,全力打造全域四季體育文化旅游融合發(fā)展特色功能集群。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處)
4.提升崇禮高原訓(xùn)練基地功能。推進(jìn)崇禮高原(國(guó)家綜合)訓(xùn)練基地建設(shè)各項(xiàng)工作,做好場(chǎng)地設(shè)施有序開放運(yùn)營(yíng),吸引國(guó)內(nèi)外專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍駐訓(xùn),開展專業(yè)人員培訓(xùn)。20XX年完成配套設(shè)施建設(shè),到20XX年將崇禮高原(國(guó)家綜合)訓(xùn)練基地建設(shè)成為技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)施一流、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際體育(冰雪)專業(yè)訓(xùn)練中心、運(yùn)動(dòng)科研中心、賽事中心。(責(zé)任單位:競(jìng)技體育處、冬季運(yùn)動(dòng)中心)
四、打造體育旅游發(fā)展示范區(qū)
。ㄒ唬┐蛟炀⿵?bào)w育旅游品牌
1.打響京張全季體育旅游嘉年華品牌。會(huì)同京張?bào)w育和文旅部門,持續(xù)辦好“京張全季體育旅游嘉年華”系列活動(dòng),通過舉辦峰會(huì)論壇、項(xiàng)目展示、體育旅游體驗(yàn)、特色賽事等活動(dòng),推出京張?bào)w育文化旅游帶系列精品體育旅游線路、體育賽事、體育研學(xué)基地以及集專業(yè)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)休閑、論壇展會(huì)、文化體驗(yàn)、康養(yǎng)旅居等功能于一體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全方位、多角度、立體式宣傳京張?bào)w育文化旅游帶體育、文化、旅游等優(yōu)質(zhì)資源,打造成為京張?bào)w育文化旅游帶上的年度盛會(huì)和立足區(qū)域、服務(wù)全國(guó)、輻射全球,具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的知名品牌、特色I(xiàn)P品牌。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處、辦公室)
2.打造崇禮冬奧國(guó)際旅游度假區(qū)品牌。配合張家口市、省文化和旅游廳進(jìn)一步整合冬奧崇禮賽區(qū)各大滑雪場(chǎng)資源,實(shí)施太子城奧運(yùn)村康養(yǎng)基地等一批冰雪體育綜合體項(xiàng)目,發(fā)展大眾健身休閑和體育旅游,推動(dòng)形成一批質(zhì)量高、功能全的滑雪旅游目的地,打造國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)和休閑旅游勝地。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處)
3.打造全域冰雪運(yùn)動(dòng)休閑旅游品牌。支持張家口市整合冰雪和地域優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步完善冰雪設(shè)施,提升服務(wù)水平,突出地方縣區(qū)特色,發(fā)展“冰雪+草原”“冰雪+溫泉”“冰雪+民俗”等特色冰雪旅游產(chǎn)品,推出一批覆蓋張家口全域、兼具民俗風(fēng)情和冰雪文化特色的冰雪旅游主題產(chǎn)品。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處)
4.打造全域全季精品體育旅游線路品牌。支持張家口發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì),培育全域全季體育旅游品牌,重點(diǎn)打造太行山國(guó)家森林步道戶外運(yùn)動(dòng)、草原天路運(yùn)動(dòng)休閑自駕、長(zhǎng)城古道歷史穿越騎行、冬奧勝地冰雪體育、白河山地戶外運(yùn)動(dòng)休閑等一批區(qū)域體育旅游線路。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處)
。ǘ┲ν七M(jìn)“體育旅游+”融合發(fā)展
1.創(chuàng)新開發(fā)體育旅游跨界產(chǎn)品。推動(dòng)體育旅游供給側(cè)改革,結(jié)合各地歷史、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,創(chuàng)新理念,開發(fā)推出一批體育旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)。推動(dòng)傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)等非遺項(xiàng)目進(jìn)體育場(chǎng)館、進(jìn)景區(qū)度假區(qū),發(fā)展“體育旅游+文化”;結(jié)合青少年夏令營(yíng)、游學(xué)市場(chǎng)需求,打造體育研學(xué)基地,發(fā)展“體育旅游+研學(xué)”;結(jié)合傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、老舊廠礦改造等需求,發(fā)展“體育旅游+工業(yè)”,滿足群眾多樣化體育旅游需求。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處)
2.推動(dòng)體育旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合。推進(jìn)數(shù)字化、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,培育數(shù)字體育、在線健身、線上培訓(xùn)等體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,依托智能信息設(shè)備和數(shù)字技術(shù),研發(fā)數(shù)字化運(yùn)動(dòng)、數(shù)字化辦賽模式,打造數(shù)字化虛擬體育旅游場(chǎng)景。指導(dǎo)張家口市搭建全民健身信息服務(wù)平臺(tái),為群眾提供體育健身、體育旅游服務(wù)。支持張家口市建設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研發(fā)中心,建立冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字傳播、數(shù)字消費(fèi)等平臺(tái),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提供更為智慧便捷的公共服務(wù)。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處、群眾體育處)
五、強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)支撐
。ㄒ唬⿲(shí)施體育場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)。推動(dòng)張家口市落實(shí)《公共體育設(shè)施空間布局規(guī)劃和五年補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃》,加快更新健身設(shè)施、新建或改擴(kuò)建體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)館、社會(huì)足球場(chǎng)等。以政府投資建設(shè)為引導(dǎo),吸引社會(huì)力量因地制宜建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施,每個(gè)縣(區(qū)、市)建設(shè)一個(gè)冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)培訓(xùn)中心,補(bǔ)齊社區(qū)群眾健身場(chǎng)地設(shè)施短板,到20XX年形成冬奧場(chǎng)館、國(guó)家基地、市縣場(chǎng)地、基層運(yùn)動(dòng)站點(diǎn)等層次分明、功能健全、設(shè)施配套、覆蓋全市的場(chǎng)館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任處室:群眾體育處)
(二)實(shí)施體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)范開放行動(dòng)。指導(dǎo)張家口市落實(shí)國(guó)家、省公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放管理辦法,引導(dǎo)冰雪場(chǎng)館、體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)低收費(fèi)開放。開展冰雪場(chǎng)館開放服務(wù)評(píng)價(jià)督導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范提升管理運(yùn)營(yíng)水平。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法,引導(dǎo)市、縣建立行業(yè)安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制,最大限度地保障參與群眾的人身安全。(責(zé)任單位:群眾體育處)
(三)實(shí)施全季全域全民體育健身賽事引領(lǐng)行動(dòng)。指導(dǎo)張家口市每年以“全季·全體育”品牌為引領(lǐng),舉辦輪滑、滑輪、滑雪、羽毛球、乒乓球、足球、籃球、排球等項(xiàng)目群眾性體育聯(lián)賽,采取豐富組別、延長(zhǎng)賽程等手段,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),不斷提升賽事水平、完善保障體系、夯實(shí)運(yùn)動(dòng)載體,實(shí)現(xiàn)“全季節(jié)覆蓋、全年齡參與、全年度無(wú)休、全媒體宣傳”的體育運(yùn)動(dòng)賽事新格局。(責(zé)任單位:群眾體育處、青少年體育處)
(四)實(shí)施冰雪裝備器材業(yè)升級(jí)行動(dòng)。聯(lián)合省工信廳、省科技廳、團(tuán)省委等,每年或定期組織河北省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,設(shè)置冰雪產(chǎn)業(yè)專題賽道,提升冰雪冰雪裝備器材制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。聯(lián)合省工信廳、省科技廳,組織高校、科研單位、社會(huì)組織、體育企業(yè),以“供需對(duì)接會(huì)”等形式,推動(dòng)冰雪裝備科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改進(jìn),助力冰雪裝備器材制造技術(shù)水平不斷提升。組織“河北體育裝備器材制造十佳品牌”評(píng)選,會(huì)同省工信廳對(duì)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)、授評(píng)“河北體育裝備器材制造十大品牌”等企業(yè)按規(guī)定給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。指導(dǎo)張家口市加快高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園、宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處)
。ㄎ澹⿲(shí)施體育旅游服務(wù)提升行動(dòng)。落實(shí)《河北省體育產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)估辦法》,定期組織省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地(單位、項(xiàng)目)巡檢,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)管理。省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建河北省體育旅游專委會(huì),統(tǒng)籌全省冰雪旅游企業(yè)組織,對(duì)接京張?bào)w育文化旅游帶資源,加強(qiáng)體育旅游行業(yè)自律。依托河北省體育標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),圍繞冰雪旅游場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備、裝備器材、旅游服務(wù)等方面,制定和完善冰雪旅游技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任處室:體育經(jīng)濟(jì)處)
六、強(qiáng)化保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“省級(jí)協(xié)調(diào)、市級(jí)負(fù)總責(zé)、縣區(qū)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,省體育局成立推進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在體育經(jīng)濟(jì)處。相關(guān)處室細(xì)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。創(chuàng)新京冀協(xié)同合作機(jī)制,密切合作,統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)體育資源共享、功能互補(bǔ)、政策互惠,深化政府主導(dǎo)、協(xié)同共建、市場(chǎng)運(yùn)作。(責(zé)任單位:各處室)
。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。落實(shí)《河北省體育局體育彩票公益金補(bǔ)助賽事活動(dòng)暫行辦法》,對(duì)張家口市承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大賽事,根據(jù)實(shí)際情況,按項(xiàng)目類別、賽事等級(jí)、競(jìng)技水平、影響力等給予一定資金支持。積極組織金融機(jī)構(gòu)與張家口體育企業(yè)對(duì)接,針對(duì)體育企業(yè)在疫情常態(tài)化情況下資金緊張、融資難等方面問題,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目加大信貸支持力度,開展面向體育企業(yè)的金融服務(wù)。研究制定《河北省公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放管理辦法》,降低體育場(chǎng)館開放運(yùn)營(yíng)成本。(責(zé)任處室:體育經(jīng)濟(jì)處、競(jìng)技體育處、群眾體育處)
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織京津冀三地重點(diǎn)媒體記者進(jìn)行京張?bào)w育文化旅游帶巡回采訪,20XX—20XX年,每年每季度巡回采訪一次,充分展現(xiàn)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)發(fā)展成果。聯(lián)合高校組建冬奧文化宣講團(tuán),每年在全省進(jìn)行不少于10場(chǎng)巡回宣講。每年推出一部河北省冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展主題宣傳片,年底前在國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類媒體播出。組織拍攝京張?bào)w育文化旅游帶沿線特色體旅項(xiàng)目,全年制作不少于10期電視節(jié)目。20XX—20XX年,每年雪季期間在河北衛(wèi)視黃金時(shí)間段播出。(責(zé)任單位:辦公室)
。ㄋ模⿵(qiáng)化基礎(chǔ)工作。20XX年在全國(guó)率先制定冰雪產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,調(diào)查分析張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r。推進(jìn)張家口市國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查居民體育消費(fèi)水平。組織體育產(chǎn)業(yè)、體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)工作,掌握體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位:體育經(jīng)濟(jì)處)
冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案5
瞄準(zhǔn)后北京冬奧時(shí)代冰雪經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展黃金機(jī)遇期,推進(jìn)“體育強(qiáng)省、健康遼寧”建設(shè),全面推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)、遼寧省文化和旅游廳、遼寧省體育局于近日聯(lián)合印發(fā)《遼寧省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。方案具體如下:
一、發(fā)展基礎(chǔ)
遼寧地處北緯38°至42°之間,與歐洲阿爾卑斯山、北美落基山、吉林長(zhǎng)白山、河北張家口同處國(guó)際公認(rèn)的“世界冰雪黃金帶”,自然優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,氣溫冷暖適宜,具備開展冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游的最佳氣候條件。地處東北地區(qū)與京津冀城市群結(jié)合部,輻射東北亞,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,市場(chǎng)空間廣闊。冰雪元素豐富,雪質(zhì)呈“暖雪暖冰”特征,歷史人文底蘊(yùn)和溫泉資源富集、冬捕、冰燈、雪雕、錫伯族雪鄉(xiāng)、滿族風(fēng)情等民族民俗文化特色鮮明,具備打造冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)基地及休閑康養(yǎng)度假區(qū)的理想環(huán)境。工業(yè)體系完備,具有加快發(fā)展冰雪裝備研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。作為體育大省,冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、儲(chǔ)備和輸出能力較強(qiáng),群眾性冰雪活動(dòng)廣泛開展,具備冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好人文環(huán)境和社會(huì)氛圍。
同時(shí),對(duì)標(biāo)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求還存在某些短板:存雪周期相對(duì)較短;冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚;滑雪場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)態(tài)初級(jí);缺乏國(guó)際知名旅游目的地和高端綜合性冰雪旅游度假區(qū);承辦國(guó)家級(jí)冰雪賽事和國(guó)際級(jí)論壇活動(dòng)基礎(chǔ)與能力不足;品牌意識(shí)和創(chuàng)意缺失,“暖雪、溫泉、裝備制造、教育培訓(xùn)”等比較優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為冰雪經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);困擾雪場(chǎng)發(fā)展的土地和附屬設(shè)施配套等政策支撐不足。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,積極融入后冬奧時(shí)代全國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展新格局,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以冰雪旅游為牽動(dòng)、冰雪體育為動(dòng)力、冰雪裝備制造為重點(diǎn)、冰雪科研教育培訓(xùn)為保障,推進(jìn)冰雪優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,擴(kuò)大冰雪旅游高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,增強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)賽事承辦能力和影響力,促進(jìn)冰雪文化等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高人民群眾健康水平,推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)規(guī)模與水平取得新突破,開創(chuàng)優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、多元融合、綠色低碳、開放合作的冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
。ǘ┗驹瓌t
政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,完善配套政策,做好政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo);注重激發(fā)市場(chǎng)活力,對(duì)標(biāo)國(guó)際冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),引進(jìn)其理念、人才、技術(shù)等先進(jìn)要素,加快提升冰雪經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平。
統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展。從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,圍繞冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與需求,推進(jìn)技術(shù)、制度、管理、服務(wù)、融資創(chuàng)新等,科學(xué)集約節(jié)約使用土地、林地等各類資源,提供高品質(zhì)的冰雪產(chǎn)品和服務(wù)。
協(xié)同聯(lián)動(dòng),立體發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)要素資源優(yōu)化配置,引導(dǎo)各地市發(fā)揮優(yōu)勢(shì)差異化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性互動(dòng)的空間格局。加強(qiáng)區(qū)域外省域間協(xié)同合作,打造熱點(diǎn)區(qū)域,共同融入國(guó)家北方冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)總體布局。
生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。協(xié)調(diào)保護(hù)與開發(fā)關(guān)系,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境安全與效益,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)和文物遺跡資源,遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑,推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
全民參與,共享發(fā)展。以“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”為引領(lǐng),因地因條件制宜,在場(chǎng)地建設(shè)、活動(dòng)組織、教育培訓(xùn)過程中充分考慮群眾需求,激發(fā)全民參與冰雪運(yùn)動(dòng)熱情,讓群眾更深入?yún)⑴c到冰雪運(yùn)動(dòng)中。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到20XX年,冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。冰雪裝備制造規(guī)模和研發(fā)能力顯著增強(qiáng),冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、集群化、品質(zhì)化發(fā)展取得新進(jìn)展,冰雪場(chǎng)地、場(chǎng)館及周邊生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)基本完善,冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平進(jìn)一步提升,群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)氛圍普遍形成,至少建成1個(gè)冰雪運(yùn)動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)帶、2個(gè)高品質(zhì)冰雪主題小鎮(zhèn)和3個(gè)冰雪溫泉度假區(qū),以冰雪體育運(yùn)動(dòng)、冰雪裝備研發(fā)制造、冰雪旅游、冰雪人才培訓(xùn)、冰雪文化為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈基本構(gòu)建,初步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的冰雪產(chǎn)業(yè)體系,遼寧冰雪品牌知名度和影響力進(jìn)一步增強(qiáng),努力打造馳名東北亞的專業(yè)冰雪賽事場(chǎng)地、精品冰雪溫泉旅游目的地、國(guó)家冰雪裝備研發(fā)和制造基地、冰雪論壇會(huì)展熱點(diǎn)場(chǎng)地、青少年冰雪運(yùn)動(dòng)勝地和冰雪人才培養(yǎng)基地。
——冰雪經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。到20XX年,全省滑雪場(chǎng)館達(dá)到40個(gè),滑冰場(chǎng)館達(dá)到100個(gè),培育3個(gè)大型品牌賽事和活動(dòng),引育3個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),冰雪經(jīng)濟(jì)增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。
——冰雪裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。到20XX年,全省冰雪裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元以上,重點(diǎn)建設(shè)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)知名龍頭企業(yè),加快打造冰雪器材遼寧品牌,建成2個(gè)省級(jí)以上冰雪裝備制造研發(fā)基地,培育3家年?duì)I業(yè)收入超億元的冰雪骨干企業(yè)。
——冰雪旅游取得新進(jìn)展。到20XX年,推動(dòng)我省冰雪旅游形成較為均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),冰雪旅游發(fā)展大眾化,經(jīng)營(yíng)模式多元化,產(chǎn)業(yè)融合度顯著提升,消費(fèi)粘性普遍增強(qiáng),參與人數(shù)大幅增加,消費(fèi)規(guī)模明顯擴(kuò)大。冰雪節(jié)慶活動(dòng)、冰雪主題景區(qū)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各市全覆蓋,打造10個(gè)以上冰雪旅游主題旅游景區(qū)和度假區(qū),推出5個(gè)以上省級(jí)滑雪旅游度假地,冰雪大省品牌形象、地位和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力、影響力顯著提升。
——冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省地位鞏固提升。到20XX年,冰雪體育居于全國(guó)領(lǐng)先地位,積極申辦20XX年冬運(yùn)會(huì)。冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平顯著提升,冰雪專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)與冬奧會(huì)項(xiàng)目設(shè)置接軌,扶持一批冬季項(xiàng)目后備人才基地、俱樂部和學(xué)校。
——冰雪人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)新突破。培養(yǎng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)、教育培訓(xùn)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各類冰雪高端人才,打造國(guó)家冰雪產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)教育中心、人才交流中心、國(guó)際交往中心、創(chuàng)意研發(fā)中心。
(四)空間格局
圍繞冰雪強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),明確全省冰雪經(jīng)濟(jì)“雙核引領(lǐng)、一帶串聯(lián)、三區(qū)帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的空間格局,突出做強(qiáng)沈陽(yáng)、撫順兩個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)核心區(qū);依托遼中南城市群,發(fā)展壯大大連-營(yíng)口-鞍山-遼陽(yáng)-本溪“遼中南冰雪溫泉精品旅游帶”;打造沈陽(yáng)都市圈冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、遼東冰雪運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意區(qū),推進(jìn)冰雪戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、室內(nèi)冰雪體驗(yàn)綜合體等多點(diǎn)建設(shè),形成“雙核、一帶、三區(qū)、多點(diǎn)”冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。
雙核:
沈陽(yáng)冰上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。充分發(fā)揮沈陽(yáng)作為省會(huì)城市和沈陽(yáng)都市圈核心城市優(yōu)勢(shì),依托沈陽(yáng)體育學(xué)院滑冰館、沈陽(yáng)和平全民健身中心等現(xiàn)有冰上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館以及萬(wàn)科冰世界等新建場(chǎng)館,發(fā)展冰上運(yùn)動(dòng)、冰上賽事、冰上人才培訓(xùn)、冰上文化娛樂、冰上裝備制造等冰上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為中國(guó)冰上運(yùn)動(dòng)重要基地和冰上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
撫順雪上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。充分發(fā)揮撫順區(qū)位、自然環(huán)境和山體資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)祿霖、熱高冰雪世界提檔升級(jí),加快聚隆等滑雪場(chǎng)建成專業(yè)經(jīng)典、科技先進(jìn)、綠色低碳、可承接世界級(jí)賽事的滑雪項(xiàng)目場(chǎng)地,完善滑雪場(chǎng)配套服務(wù)設(shè)施,打造國(guó)際一流的滑雪運(yùn)動(dòng)勝地,成為引領(lǐng)全省雪上產(chǎn)業(yè)發(fā)展“極核”,發(fā)展滑雪運(yùn)動(dòng)、滑雪旅游、滑雪賽事、滑雪裝備制造等產(chǎn)業(yè),形成遼寧雪上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
一帶:
通過四季運(yùn)營(yíng)和特色化發(fā)展,打造具有遼寧特色的遼中南“冰雪+溫泉”特色產(chǎn)業(yè)帶,建成國(guó)際知名的東北亞冰雪溫泉旅游目的地。依托“一帶”串聯(lián)遼中南城市群,充分發(fā)揮大連、沈陽(yáng)兩大核心城市引領(lǐng)作用,發(fā)展冰雪會(huì)展、賽事運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)教育、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài),打造沈陽(yáng)、大連國(guó)際冰雪高端服務(wù)中心。
三區(qū):
沈陽(yáng)都市圈冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。以沈陽(yáng)國(guó)際冰上運(yùn)動(dòng)中心、撫順雪上運(yùn)動(dòng)中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為契機(jī),在沈陽(yáng)都市圈省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)各市共同打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)力、上中下游聯(lián)動(dòng)、共建共享的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。
遼東冰雪運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。以遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心,依托遼東地區(qū)天然山地丘陵地勢(shì),推進(jìn)現(xiàn)有滑雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)滑雪運(yùn)動(dòng)旅游度假綜合體,協(xié)同打造遼東冰雪產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū),加大與吉林長(zhǎng)白山國(guó)際冰雪旅游度假區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加快融入國(guó)家北方冰雪運(yùn)動(dòng)總體發(fā)展戰(zhàn)略布局。
遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意區(qū)。依托朝陽(yáng)喀凌北、阜新黃家溝、葫蘆島古鎮(zhèn)等冰雪場(chǎng)地,發(fā)展非遺嬉冰、民俗冰雪娛樂等具有民族地域特色的冰雪文化產(chǎn)業(yè),以滿足群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)室內(nèi)冰雪場(chǎng)館建設(shè),打造北緯41度遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
多點(diǎn):
挖掘北方冬季特色場(chǎng)館和廣場(chǎng)資源,利用好城市大型體育場(chǎng)館、市內(nèi)天然河湖水域冬季冰凍期,有選擇性建設(shè)季節(jié)性戶外冰雪樂園;推進(jìn)冰雪戶外運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、室內(nèi)冰雪場(chǎng)館建設(shè),打造各具特色的冰雪經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)支撐體系。
三、加快發(fā)展冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)
。ㄒ唬┘涌毂┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
依托造雪機(jī)、魔毯、制冷機(jī)、滑雪服裝等冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),梳理存量資源,整合有效資產(chǎn),編制《遼寧省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)在沈陽(yáng)都市圈省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)建設(shè)“冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園”,推動(dòng)一批“冬雪夏滑”裝備制造項(xiàng)目落地,推動(dòng)吊箱索道、滑雪護(hù)具等裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接,支持場(chǎng)地材料和設(shè)施裝備研發(fā)生產(chǎn),建成國(guó)家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)支持遼寧特色冰雪裝備中心、撫順冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園、阜新高端除冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
(二)引育冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體
構(gòu)建冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈,編制《遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)招商目錄及招商地圖》,推進(jìn)冰雪項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。支持世界500強(qiáng)企業(yè)、“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”企業(yè)以及上市企業(yè)來(lái)我省投資發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外冰雪龍頭企業(yè)和冰雪教培機(jī)構(gòu)對(duì)接,培育發(fā)展若干具有較高知名度和影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的冰雪企業(yè)。支持國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本積極參與冰雪經(jīng)濟(jì)布局,引導(dǎo)各類中小微企業(yè)、俱樂部向“專精特新”方向發(fā)展,強(qiáng)化特色經(jīng)營(yíng)、特色產(chǎn)品和特色服務(wù),推動(dòng)建立冰雪科技、冰雪文化前沿陣地和研發(fā)制造高地,促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)主體多元化發(fā)展。積極支持新設(shè)立冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪裝備等冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省文化和旅游廳、省體育局、省商務(wù)廳,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ㄈ┩苿(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
鼓勵(lì)冰雪企業(yè)加大研發(fā)投入,提高關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力。支持高等學(xué)校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,根據(jù)不同人群需求,推進(jìn)研發(fā)多樣化、適應(yīng)性強(qiáng)的冰雪器材裝備。鼓勵(lì)冰雪科技企業(yè)建設(shè)“孵化器”,推動(dòng)冰雪裝備研發(fā)、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)等冰雪科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等技術(shù)在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育等領(lǐng)域應(yīng)用。
〔責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省營(yíng)商局(省大數(shù)據(jù)局)〕
四、大力推廣普及冰雪體育運(yùn)動(dòng)
。ㄋ模┤嫫占氨┻\(yùn)動(dòng)
以“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”為目標(biāo)引領(lǐng),開展群眾喜聞樂見的冰雪系列活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦業(yè)余冰雪賽事,形成市場(chǎng)主導(dǎo)、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、群眾參與的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展格局。推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公園、進(jìn)商業(yè)場(chǎng)所等活動(dòng),每年至少組織1次殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季活動(dòng)。鼓勵(lì)具備冰雪資源的市(縣)因地制宜舉辦“冰雪嘉年華”“萬(wàn)人上冰雪”“冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)”等嬉雪滑雪、雪地足球、雪地賽車、攀冰攀巖、冰上龍舟、冰上帆船、冬泳等全年齡段群眾冰雪運(yùn)動(dòng),免費(fèi)發(fā)放冰雪公益體驗(yàn)券,帶動(dòng)更多市民零距離接觸冰雪運(yùn)動(dòng)。開展冰雪運(yùn)動(dòng)講座,鼓勵(lì)各地挖掘、整理民族特色冰雪體育活動(dòng),打造具有歷史傳承、地域特色和民族風(fēng)情的冰雪體育傳統(tǒng)項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:省體育局、省教育廳、省殘聯(lián),各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ㄎ澹╅_展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園
實(shí)施“百萬(wàn)青少年冰雪計(jì)劃”和“校園冰雪計(jì)劃”,以大中小學(xué)校為主陣地,支持自澆冰場(chǎng)或與滑雪場(chǎng)、冰雪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他體育社會(huì)力量開展深度合作,推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)課程作為體育課必修內(nèi)容。開展越野滑雪、高山滑雪、室內(nèi)外滑冰等冰雪運(yùn)動(dòng)以及輪滑、旱地冰球、陸地冰壺等冰雪運(yùn)動(dòng)替代項(xiàng)目,推進(jìn)“四季冰雪”運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,發(fā)揮遼寧省殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校示范作用,引領(lǐng)帶動(dòng)殘疾青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng)。定期選派冰雪專業(yè)人才進(jìn)校園,積極舉辦輪滑大賽、滑冰滑雪比賽等各級(jí)各類青少年冰雪賽事。
(責(zé)任單位:省教育廳、省體育局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
(六)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練基地
支持撫順建設(shè)落差800米及以上高山滑雪場(chǎng),推進(jìn)滑雪場(chǎng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流滑雪場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè),優(yōu)化高山滑雪、單板滑雪、越野滑雪、跳臺(tái)滑雪及冬季兩項(xiàng)項(xiàng)目訓(xùn)練路線,提供競(jìng)訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品,打造國(guó)家雪上運(yùn)動(dòng)綜合培訓(xùn)中心。支持沈陽(yáng)建設(shè)可承辦大型冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)的冰上運(yùn)動(dòng)中心,包括大道速滑館、短道速滑館等。擴(kuò)大與國(guó)際一流冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟合作,建設(shè)職業(yè)資格認(rèn)證基地。積極推動(dòng)符合條件的室內(nèi)冰雪場(chǎng)地向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。
(責(zé)任單位:省自然資源廳、省林業(yè)草原局、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)群眾冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施
加快重點(diǎn)雪場(chǎng)提檔升級(jí),鼓勵(lì)沈陽(yáng)東北亞、丹東天橋溝、本溪花溪沐云山、營(yíng)口何家溝、遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺、阜新黃家溝等31家滑雪場(chǎng)完善場(chǎng)地、升級(jí)和擴(kuò)展配套服務(wù)設(shè)施,打造滑雪初學(xué)者訓(xùn)練營(yíng)地。鼓勵(lì)城區(qū)常住人口超過50萬(wàn)的城市根據(jù)實(shí)際建設(shè)公共滑冰場(chǎng)館,每個(gè)縣(區(qū))至少建成1個(gè)室外(內(nèi))滑冰場(chǎng)。豐富冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地類型,鼓勵(lì)在公園、校園、廣場(chǎng)、社區(qū)等場(chǎng)所,建設(shè)可拆裝冰雪場(chǎng)地、仿真冰雪場(chǎng)地設(shè)施。利用我省地形特點(diǎn),以當(dāng)前年輕群體喜愛的單板滑雪運(yùn)動(dòng)為突破口,創(chuàng)新建設(shè)一批丘陵地貌與城市空間交融的全生態(tài)單板公園。
。ㄘ(zé)任單位:省體育局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ò耍┡嘤龂(guó)際國(guó)內(nèi)賽事活動(dòng)
積極承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力賽事,申辦20XX年全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型冰雪賽事。對(duì)舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型冰雪賽事活動(dòng),可以通過“一事一議”方式確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建立青少年冰雪賽事體系,支持舉辦遼寧省青少年冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。做好遼寧省全民冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)、遼寧大眾速度滑冰邀請(qǐng)賽、大眾高山滑雪挑戰(zhàn)系列賽、全國(guó)大眾媒體人滑雪挑戰(zhàn)賽、遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺國(guó)際滑雪邀請(qǐng)賽等賽事活動(dòng),打造遼寧冰上龍舟邀請(qǐng)賽、全國(guó)冰上帆船邀請(qǐng)賽、遼寧省民族特色冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等特色品牌賽事活動(dòng)。將冰車、冰陀螺、單腿驢、腳滑子等冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培育成新型滑冰比賽項(xiàng)目,打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的冰嬉賽事。支持開展雪橇大賽、雪地足球、冰釣、攀冰攀巖等冰雪運(yùn)動(dòng)休閑類趣味賽事及冰錐冰車、冰上爬犁等民族風(fēng)情冰上運(yùn)動(dòng)。
(責(zé)任單位:省體育局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
五、完善冰雪人才教育培訓(xùn)體系
(九)建設(shè)冰雪人才學(xué)歷培養(yǎng)體系
大力發(fā)展冰雪職業(yè)教育,支持職業(yè)院校根據(jù)地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè),支持沈陽(yáng)體育學(xué)院、遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)學(xué)院等專業(yè)職業(yè)院校開設(shè)滑雪場(chǎng)設(shè)計(jì)建造、冰雪賽事、滑雪技術(shù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)使用、雪場(chǎng)應(yīng)急救援等專業(yè)課程,培養(yǎng)市場(chǎng)急需的復(fù)合型冰雪運(yùn)動(dòng)管理及服務(wù)類人才。深化冰雪產(chǎn)教融合,創(chuàng)新冰雪人才校企合作培養(yǎng)模式,支持冰雪經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐,注重培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。充分利用多樣化教育資源開展冰雪人才培養(yǎng)和培訓(xùn),鼓勵(lì)體育、教育、滑雪協(xié)會(huì)等專業(yè)行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),為廣大民眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造便利條件;鼓勵(lì)冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立實(shí)訓(xùn)基地。依托各市滑冰、滑雪、冰球、花滑等冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì),實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技后備人才千人培養(yǎng)計(jì)劃。持續(xù)加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、高級(jí)管理人員、高端技術(shù)和營(yíng)銷等高層次人才引進(jìn)。幫助新引進(jìn)的高層次冰雪產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才解決社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題,按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)子女入學(xué)政策,符合要求的給予購(gòu)置、租賃辦公及居住用房補(bǔ)貼。
。ㄘ(zé)任單位:省教育廳、省體育局、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ㄊ┐蛟毂┤瞬沤逃囵B(yǎng)主陣地
建設(shè)國(guó)家冰雪人才培養(yǎng)基地。利用遼寧擁有全國(guó)最多的滑雪世界冠軍的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家、城市及知名體育院校人才教育交流合作,建立全民滑雪技術(shù)培訓(xùn)體系,叫響“冬季到遼寧來(lái)滑雪”培訓(xùn)品牌。建設(shè)國(guó)家青少年冰雪運(yùn)動(dòng)勝地。積極創(chuàng)建冰雪特色學(xué)校,創(chuàng)新青少年冰雪賽事活動(dòng);組織開展各年齡段青少年冰雪賽事和冬令營(yíng)活動(dòng),適時(shí)舉辦全省青少年冬季運(yùn)動(dòng)會(huì);建立學(xué)校冰雪賽事體系,積極組織參加國(guó)家青少年冰雪交流活動(dòng);建立健全省、市兩級(jí)冰雪聯(lián)賽制度,以競(jìng)賽促進(jìn)青少年冰雪人才培育。
(責(zé)任單位:省教育廳、省體育局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
六、豐富壯大冰雪旅游產(chǎn)業(yè)
。ㄊ唬┙ㄔO(shè)冰雪旅游景區(qū)和度假區(qū)
支持各市建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、冰雪景觀獨(dú)特、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、冰雪風(fēng)情濃郁的冰雪旅游景區(qū)和度假區(qū)。建設(shè)東部山區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)滑雪度假區(qū),融入冰雪抗聯(lián)路、滿族冰雪過大年等文化元素,激活研學(xué)度假、生態(tài)休閑、民族特色文化體驗(yàn)等資源,打造東北亞知名的“冰雪度假區(qū)”。引導(dǎo)培育沈陽(yáng)怪坡、錦州東方華地城、葫蘆島葫蘆古鎮(zhèn)、凌源熱水湯等建設(shè)冰雪溫泉主題旅游景區(qū)。推動(dòng)大連安波、撫順清原、本溪胡堡村、阜新黃家溝打造新型冰雪旅游文娛度假區(qū)。
(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
(十二)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)滑雪旅游度假地
推動(dòng)冰雪旅游提質(zhì)升級(jí),探索開發(fā)“全時(shí)+全季+全齡”沉浸式旅游度假產(chǎn)品,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)滑雪旅游度假地。重點(diǎn)培育沈陽(yáng)棋盤山、本溪花溪沐、丹東天橋溝、遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺等地建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)休閑、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗(yàn)、冰雪民俗史跡于一體的滑雪度假地。全力打造東北亞冰雪旅游主要目的地,促進(jìn)境內(nèi)外旅游消費(fèi)回流,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。依托遼東特有山地丘陵地貌,發(fā)展鄉(xiāng)村冰雪旅游,打造鞍山千山、本溪天著、營(yíng)口何家溝、阜新黃家溝等一批冰雪目的地,支持鐵嶺龍虎山冰雪大世界嘉年華建設(shè)。
。ㄘ(zé)任單位:省文化和旅游廳、省體育局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ㄊ┩瞥霰┨厣糜尉路
集中打造一批跨區(qū)域冰雪線路,推出一批兼具民俗風(fēng)情和冰雪文化特色的冰雪旅游主題精品線路。推出“一宮三陵”文化線路、“探訪遼河”文化體驗(yàn)旅游線路、“弘揚(yáng)抗聯(lián)抗戰(zhàn)精神”林海穿越線路、“文明的脊梁”遼寧長(zhǎng)城文化線路、“新中國(guó)工業(yè)搖籃”工業(yè)旅游線路、“抗美援朝”紅色旅游線路、“濱海海冰大道”自駕游精品線路、“紅海灘中國(guó)最北海岸線”冰凌穿越挑戰(zhàn)線路。沿線推出冰雪游玩、溫泉養(yǎng)生、民俗文化、趕集過年、雪鄉(xiāng)攝影等活動(dòng),成為吸引國(guó)內(nèi)外游客重要載體。
。ㄘ(zé)任單位:省文化和旅游廳,相關(guān)市政府)
。ㄊ模┩诰虮┞糜蜗M(fèi)潛力
打響“冬日暖雪,溫泉冰雪”遼寧特色冰雪IP。面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),統(tǒng)籌遼寧冰雪旅游形象策劃和品牌建設(shè),加強(qiáng)媒體推介,搭建“擁抱自然 暢游遼寧”冬季旅游宣介推廣平臺(tái),將每年1月打造成“中國(guó)遼寧黃金冰雪月”,促進(jìn)冰雪旅游消費(fèi)。支持各地舉辦冰雪文化旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月活動(dòng),采取發(fā)放政府消費(fèi)券等方式對(duì)冰雪旅游景區(qū)給予惠民門票補(bǔ)貼,打造城市冰雪名片。樹立和宣傳“沈陽(yáng)冰嬉之都”“大連濱海滑雪浪漫城市”“錦州冰帆之都”“丹東邊境冰雪城”“鞍山(營(yíng)口、遼陽(yáng))溫泉滑雪休閑城”“撫順(本溪)滑雪度假生態(tài)城”等城市品牌形象。辦好“沈陽(yáng)國(guó)際冰雪旅游節(jié)”“大連國(guó)際溫泉滑雪節(jié)”“鞍山滑雪冬令營(yíng)”“撫順滿族農(nóng)莊過大年”等節(jié)慶活動(dòng),設(shè)立各具特色的城市“冰雪日”。支持舉辦行業(yè)示范突出、國(guó)內(nèi)影響廣泛的冰雪節(jié)慶活動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
。ㄘ(zé)任單位:省文化和旅游廳、省廣播電視局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
(十五)推動(dòng)冰雪文化旅游多元發(fā)展
促進(jìn)溫泉與冰雪旅游融合。依托大連、營(yíng)口、鞍山、本溪、遼陽(yáng)現(xiàn)有8個(gè)溫泉滑雪場(chǎng),推進(jìn)大丹本鞍營(yíng)冰雪旅游大環(huán)線建設(shè),加強(qiáng)溫泉旅游產(chǎn)品深度開發(fā)、差異開發(fā)和精品開發(fā),打造揚(yáng)名東北、叫響全國(guó)的遼寧特色“滑雪+溫泉”休閑帶。適應(yīng)疫后新變化,引導(dǎo)溫泉旅游企業(yè)開發(fā)微度假、私密性度假產(chǎn)品,全面推進(jìn)“溫泉+冰雪旅游”融合發(fā)展。促進(jìn)文化與冰雪旅游融合。加強(qiáng)冰雪文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用,發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和傳承人作用,在雪場(chǎng)周圍厚植文化基因,以遼東(撫順)和燕北邊塞(朝陽(yáng))兩個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),扶持保護(hù)區(qū)內(nèi)蒙古族元夕跑冰、烏蘭河項(xiàng)敖包節(jié)、支冰車子、單腿驢、支冰排等群眾參與度高、具有地域民族特色的非遺嬉冰項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地開發(fā)冰雪主題的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品,開展滑雪橇、滑爬犁、看冰燈、打陀螺、冰釣、冬捕等民俗冰雪娛樂活動(dòng),為當(dāng)?shù)乇┞糜伟l(fā)展增添新的文化內(nèi)涵。
。ㄘ(zé)任單位:省文化和旅游廳、省體育局、省廣播電視局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦)
七、做強(qiáng)冰雪配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)支撐
。ㄊ┳鰪(qiáng)冰雪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐
培育冰雪主題品牌節(jié)慶賽事活動(dòng),打造冰雪主題高端論壇會(huì)展高地。緊密結(jié)合我省冰雪資源稟賦優(yōu)勢(shì),打造冰雪主題品牌節(jié)慶和大型賽事活動(dòng)平臺(tái),配套舉辦冰雪相關(guān)主題論壇、展覽展示、經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資等活動(dòng),推介全省冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品。建設(shè)遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和大數(shù)據(jù)中心,建立冰雪信息服務(wù)平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展冰雪業(yè)務(wù),推動(dòng)線上線下融合,加強(qiáng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品在冰雪旅游領(lǐng)域應(yīng)用。積極培育冰雪特色示范店、示范街區(qū)、特色美食、精品住宿,做好冰雪產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。
。ㄘ(zé)任單位:省文化和旅游廳、省體育局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省政府外辦)
。ㄊ撸(gòu)建快旅慢游交通體系
完善航空運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)沈陽(yáng)、大連機(jī)場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)桓仁機(jī)場(chǎng)前期工作,加密應(yīng)季冰雪旅游重點(diǎn)客源地航線航班,增加境外航線航班。推進(jìn)鐵路互聯(lián)互通,加快沈白高鐵建設(shè),開展沈遼鞍、沈鐵、沈本、沈撫等城際鐵路前期研究,推進(jìn)沈陽(yáng)地鐵等城市軌道交通建設(shè),推動(dòng)沈陽(yáng)地鐵9號(hào)線向沈撫示范區(qū)延伸。推動(dòng)京哈高速綏中至盤錦段改擴(kuò)建、本桓(寬)、凌綏等高速公路項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)國(guó)省干線公路升級(jí)改造。建立可支撐冰雪經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的智慧交通系統(tǒng),加快停車場(chǎng)數(shù)字化改造升級(jí),建立智慧停車平臺(tái)、汽車房車共享租賃平臺(tái)。
。ㄘ(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、民航東北地區(qū)管理局)
。ㄊ耍┕步ňG色生態(tài)冰雪旅游地
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)空間,在遼河、渾河、太子河兩岸和高鐵、高速等重要通道沿途重點(diǎn)區(qū)域,有效擴(kuò)充森林、草原、濕地生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)一體化、城鄉(xiāng)綠化一體化。踐行低碳和可持續(xù)發(fā)展理念,新建冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館全部滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)。室外滑雪場(chǎng)地在綜合考慮山高路滑、溫低坡陡、超長(zhǎng)續(xù)航等車輛使用環(huán)境,以安全為前提,最大限度應(yīng)用節(jié)能與清潔能源車輛,減少碳排放。依托旅游集散中心、高速服務(wù)區(qū)、鐵路站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)等重要交通樞紐,完善新能源汽車配套服務(wù)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式。
(責(zé)任單位:省林業(yè)和草原局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ㄊ牛┩晟迫蚵糜畏⻊(wù)設(shè)施
完善旅游服務(wù)設(shè)施配套。推進(jìn)高速公路和普通國(guó)省道旅游公路服務(wù)區(qū)建設(shè),健全國(guó)省干線公路、通景公路沿線加油站、公路養(yǎng)護(hù)站、觀景臺(tái)、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化景區(qū)旅游線路游覽標(biāo)識(shí)和旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),將日韓英等語(yǔ)言全面導(dǎo)入標(biāo)識(shí)體系。加快推進(jìn)沈陽(yáng)、撫順、丹東、本溪、大連等重點(diǎn)冰雪旅游景區(qū)“零換乘”綜合樞紐中心建設(shè)。
。ㄘ(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ǘ(gòu)建安全應(yīng)急服務(wù)體系
完善安全監(jiān)管制度。體育部門定期對(duì)冰雪場(chǎng)地救護(hù)設(shè)施及安全管理制度等進(jìn)行檢查,市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)冰雪場(chǎng)地客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立全省冰雪體育運(yùn)動(dòng)安全應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)和快速救援機(jī)制,完善醫(yī)療應(yīng)急救援和疫情防控體系,制定冰雪場(chǎng)地安全應(yīng)急預(yù)案,完善急救設(shè)施設(shè)備,健全救護(hù)人員、冰雪專業(yè)人員資質(zhì)及安全保障制度,建立專業(yè)救援節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域救援機(jī)制和戶外運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)救援救助機(jī)制。強(qiáng)化賽事活動(dòng)安全管理,加強(qiáng)交通、消防、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警制度,提升應(yīng)急處置能力。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司根據(jù)冰雪運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)開發(fā)冰雪場(chǎng)地責(zé)任保險(xiǎn)、滑雪人身意外傷害保險(xiǎn)、冰雪場(chǎng)地設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等產(chǎn)品,鼓勵(lì)具備條件的單位和個(gè)人購(gòu)買與運(yùn)動(dòng)傷害有關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
。ㄘ(zé)任單位:省體育局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、省地震局、遼寧銀保監(jiān)局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
八、保障措施
。ǘ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立由文化旅游、體育、發(fā)展改革組成的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)研究解決發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)中的重點(diǎn)事項(xiàng)。各級(jí)各有關(guān)部門把加快發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為重要工作來(lái)抓,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),研究制定各自領(lǐng)域加快冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃和政策措施。各地制定實(shí)施方案,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估,支持本地冰雪企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)做好相關(guān)配套建設(shè)的服務(wù)保障工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄘ(zé)任單位:省直有關(guān)部門,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ǘ┘哟筘(cái)政金融扶持
對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)和裝備研發(fā)制造項(xiàng)目、訓(xùn)練比賽、人才培育和引進(jìn)、成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等方面擇優(yōu)給予支持;積極申領(lǐng)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金并配套相應(yīng)資金,扶持冰雪企業(yè)改造升級(jí);引導(dǎo)社會(huì)資本投入,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,通過政府引導(dǎo)基金等方式,引導(dǎo)和支持各類社會(huì)資本參與冰雪重大項(xiàng)目建設(shè)和賽事文化活動(dòng)。每年力爭(zhēng)安排不少于2億元的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金;需市(地)、縣(市)兌現(xiàn)的扶持政策,所需資金由各地政府結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌運(yùn)用相關(guān)政策安排落實(shí)。符合本政策措施的項(xiàng)目,同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
。ㄘ(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省體育局、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局、人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
(二十三)落實(shí)稅費(fèi)支持政策
冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。社會(huì)資本參與政策允許的國(guó)有冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組改革,可按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。對(duì)于新認(rèn)定的省級(jí)以上冰雪領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或冰雪專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái),符合條件的納入現(xiàn)行科技創(chuàng)新相關(guān)政策的支持范圍;對(duì)提供冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)的社會(huì)組織,經(jīng)認(rèn)定取得非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的,依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的冰雪企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
。ㄘ(zé)任單位:省科技廳、省稅務(wù)局)
(二十四)強(qiáng)化土地保障
依法依規(guī)將冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,按照“要素跟著項(xiàng)目走”的原則,對(duì)國(guó)家和省確定的重點(diǎn)冰雪項(xiàng)目用地,及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地方式,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合和彈性年期出讓土地,合理確定開發(fā)強(qiáng)度。積極保障冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地空間,引導(dǎo)冰雪產(chǎn)業(yè)用地控制規(guī)模、科學(xué)選址,并納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中合理安排,加快解決現(xiàn)有滑雪場(chǎng)土地、林地、環(huán)評(píng)等歷史遺留問題,保障滑雪場(chǎng)平穩(wěn)健康經(jīng)營(yíng)。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求前提下,對(duì)使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設(shè)的冰雪項(xiàng)目,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。對(duì)復(fù)墾利用垃圾場(chǎng)、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設(shè)的冰雪項(xiàng)目,各地可按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,制定支持政策,吸引社會(huì)投資,鼓勵(lì)土地權(quán)利人自行復(fù)墾。政府收回和征收的歷史遺留損毀土地用于冰雪旅游項(xiàng)目建設(shè)的,可合并開展確定復(fù)墾投資主體和土地供應(yīng)工作,并通過招標(biāo)拍賣掛牌方式進(jìn)行。鼓勵(lì)基層冰雪場(chǎng)地設(shè)施共建共享,利用城市公園或閑置廠房、場(chǎng)地,建設(shè)適合冬季開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地(館)設(shè)施。利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施,對(duì)不占?jí)和恋、不改變地表形態(tài)的,按原地類管理,涉及土地征收的依法辦理土地征收手續(xù)。因項(xiàng)目建設(shè)有特殊要求,選址在國(guó)土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的重大冰雪場(chǎng)地設(shè)施,可按單獨(dú)選址項(xiàng)目安排用地。經(jīng)冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上政府同意,土地出讓金可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分期繳納,首付按不低于出讓價(jià)款的50%繳納,余款1年內(nèi)繳清,在全額繳納土地出讓金后,視項(xiàng)目投資規(guī)模安排扶持資金,用于項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要的配套設(shè)施建設(shè)。
。ㄘ(zé)任單位:省自然資源廳、省林業(yè)和草原局、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
。ǘ澹┩七M(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
統(tǒng)籌地域、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì),清單化、項(xiàng)目化、工程化推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“開工建設(shè)一批、前期推進(jìn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批”要求,強(qiáng)化部門與地方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同頻共振,建立全省冰雪產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,依托省重大項(xiàng)目管理平臺(tái),按月對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。通過政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素保障、項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)揮各市區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),提質(zhì)改造存量資源,增強(qiáng)服務(wù)配套能力,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極引入戰(zhàn)略投資,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)增量項(xiàng)目。對(duì)全省冰雪經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范作用,且年度投資額在億元以上的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省營(yíng)商局(省大數(shù)據(jù)局)、省文化和旅游廳、省體育局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)〕
。ǘ┳龊眯麄魍平
推動(dòng)宣傳擴(kuò)面升溫。借助后冬奧時(shí)代全民冰雪熱情,利用20XX年全國(guó)冬運(yùn)會(huì)和冰雪單項(xiàng)賽事有利時(shí)機(jī),借助各類宣傳媒體平臺(tái),加大冰雪旅游、冰雪文化、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、賽事活動(dòng)、溫泉康養(yǎng)等宣傳推廣。加強(qiáng)冰雪題材文藝作品創(chuàng)作。制作冰雪風(fēng)光宣傳片,舉辦國(guó)內(nèi)外宣傳推介活動(dòng),集中展示遼寧秀美的冰雪資源風(fēng)貌和關(guān)東民俗文化。加強(qiáng)與國(guó)際友好城市、各冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)、國(guó)內(nèi)冰雪強(qiáng)。ㄊ校┙涣髋c合作。
。ㄘ(zé)任單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省政府外辦、省廣播電視局,各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì))
冰雪節(jié)服務(wù)營(yíng)銷方案6
為更好滿足廣大人民群眾冰雪旅游消費(fèi)需求,促進(jìn)疫情防控常態(tài)化下旅游業(yè)的快速升溫,特制定本方案。
一、活動(dòng)主旨
立足吉木薩爾,縱觀全州,放眼新疆,將“大唐都護(hù)府·絲路新北庭”旅游品牌融入冰雪文化和本地特色,以群眾性冰雪活動(dòng)、旅游休閑、采購(gòu)年貨為載體,以現(xiàn)有旅游景點(diǎn)、社會(huì)活動(dòng)中心、網(wǎng)紅打卡地為主要活動(dòng)地點(diǎn),借勢(shì)冬奧,營(yíng)造冰雪消費(fèi)新場(chǎng)景,培育冰雪產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展,積極推動(dòng)冬季旅游與文化旅游資源深度融合,加快吉木薩爾縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。
二、活動(dòng)時(shí)間
20XX年12月10日---20XX年1月23日(每周六、日,共計(jì)16天)。開幕式在12月10日。(12月11、12、18、19、25、26日,20XX年1月1、2、3、8、9、15、16、22、23日,時(shí)間段:11點(diǎn)—17:00)
三、活動(dòng)地點(diǎn)
主會(huì)場(chǎng):吉木薩爾縣庭州灣
分會(huì)場(chǎng):千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場(chǎng)、古海溫泉
主辦單位:吉木薩爾縣旅游協(xié)會(huì)
承辦單位:吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局、吉木薩爾縣商務(wù)工信局、吉木薩爾鎮(zhèn)、吉木薩爾縣文投公司、吉木薩爾縣千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場(chǎng)、古海溫泉
四、活動(dòng)主題
喜迎冬奧,品味北庭
五、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┲Χ瑠W,冰雪北庭(12月10日)
1.冰雪冬游季暨年貨節(jié)開幕式:漢唐威風(fēng)鑼鼓、“冰雪旅游宣傳大使”亮相、北庭舞廳、全民健身跑。
具體要求:由文旅局負(fù)責(zé)牽頭制定冰雪冬游季暨年貨節(jié)活動(dòng)方案、開幕式議程與資金預(yù)算,按照既定方案開展工作。
責(zé)任單位:文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)
活動(dòng)地點(diǎn):庭州灣
2、歡樂庭州灣:冰雪娛樂大滿貫,包括雪地摩托、雪地汽車、冰上卡丁車、雪地拉爬牛等豐富多彩的娛樂活動(dòng);
具體要求:打造豐富多彩的冰上親子娛樂業(yè)態(tài),讓北庭冰雪冬游季落到實(shí)處。
責(zé)任單位:文投公司、千佛洞景區(qū)
活動(dòng)地點(diǎn):庭州灣
3、冰雪新競(jìng)技:滑雪賽、滑冰賽、冰雪競(jìng)技培訓(xùn)等;
具體要求:由文旅局牽頭,文體中心具體負(fù)責(zé),根據(jù)區(qū)州體育工作安排,指導(dǎo)企業(yè)提前做好活動(dòng)方案,文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場(chǎng)分別組織滑雪賽、滑冰賽、冰雪競(jìng)技培訓(xùn)等。絲路北庭滑雪場(chǎng)確保在12月10日開始正常營(yíng)業(yè),為我縣冬季冰雪旅游做好預(yù)熱工作。
責(zé)任單位:文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場(chǎng)
活動(dòng)地點(diǎn):庭州灣、絲路北庭滑雪場(chǎng)、千佛洞景區(qū)
。ǘ〾(mèng)回大唐,品味北庭
1、“夢(mèng)回大唐·品味北庭”文化美食節(jié),通過制作、開發(fā)、評(píng)選體現(xiàn)漢唐文化、北庭特色的北庭家宴、北庭之宴、北庭盛宴系列美食,形成北庭特色美食名錄。
具體要求:由商工局負(fù)責(zé)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。在12月6日前拿出北庭盛宴美食節(jié)活動(dòng)方案,與年貨節(jié)同步進(jìn)行,美食節(jié)活動(dòng)融入北庭文化、冰雪文化、傳統(tǒng)文化,讓游客充分感受北庭盛宴的美味與魅力,增加游客的體驗(yàn)度與參與度。商工局將年貨節(jié)參展攤位臺(tái)賬在12月7日前上報(bào)文旅局李靜處。
責(zé)任單位:商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動(dòng)地點(diǎn):庭州灣
(三)樂享冬趣,暢游北庭
1、北庭故城景區(qū)、千佛洞景區(qū)、車師古道景區(qū)、古海溫泉景區(qū)在活動(dòng)期間享受門票優(yōu)惠。北庭國(guó)家濕地公園、庭州灣景區(qū)免費(fèi)開放。
具體要求:由文旅局牽頭,落實(shí)我縣制定的全域旅游優(yōu)惠政策,與各大旅行社積極對(duì)接,由旅行社根據(jù)實(shí)際情況制定一日游、兩日游路線,并給旅行社提供吃、住、行、游、購(gòu)、娛清單,文旅局等部門做好游客暢游北庭的各類后勤保障工作。
責(zé)任單位:文旅局、各景區(qū)、各旅行社
活動(dòng)地點(diǎn):全縣各景區(qū)
。ㄋ模⿲ふ夷晡,有禮北庭
1、發(fā)動(dòng)全縣旅游商品企業(yè)、農(nóng)牧民農(nóng)副產(chǎn)品的業(yè)主在庭州灣參加年貨節(jié)活動(dòng)。
具體要求:由文旅局牽頭,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好吉木薩爾縣第四屆北庭年貨節(jié),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織10個(gè)形式多樣的攤位,并將攤位臺(tái)賬在12月7日前上報(bào)文旅局李靜處。確保北庭年貨節(jié)成為老百姓致富增收的有效渠道,不斷擴(kuò)大吉木薩爾縣的知名度與美譽(yù)度,將北庭年貨節(jié)打造成為我縣活動(dòng)IP。
責(zé)任單位:文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督局、商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動(dòng)地點(diǎn):庭州灣
。ㄎ澹┫硎墚(dāng)下,娛樂北庭
1、借助北庭名街、美食節(jié)、鳳凰影城、全縣商超、網(wǎng)紅餐飲、KTV等娛樂場(chǎng)所,激活吉木薩爾縣夜間經(jīng)濟(jì)。
具體要求:由商工局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別牽頭,梳理匯總各企業(yè)刺激消費(fèi)的營(yíng)銷優(yōu)惠活動(dòng),集中向游客宣傳,確保游客有的玩、有的看、有的吃,能滿意而來(lái),盡興而歸。
責(zé)任單位:商工局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文旅局
活動(dòng)地點(diǎn):各繁榮夜經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所
六、旅行社優(yōu)惠政策
為吸引更多旅行社來(lái)我縣參與冰雪旅游節(jié)活動(dòng),根據(jù)《吉木薩爾縣加快全域旅游發(fā)展優(yōu)惠政策》,旅行社可以享受的優(yōu)惠政策有:
1.過夜游獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)組織游客在吉木薩爾縣游覽1個(gè)A級(jí)景區(qū)(收費(fèi))并入住一晚的旅行社給予每人20元補(bǔ)助。
2.過境游獎(jiǎng)勵(lì):游覽1個(gè)A級(jí)景區(qū)(收費(fèi))并用餐一次(不含早餐)每人次獎(jiǎng)勵(lì)10元。
3.支持舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)辦法:繼續(xù)挖掘吉木薩爾縣深厚的文化底蘊(yùn),積極利用北庭故城的紅色旅游資源、南部山區(qū)自然景觀資源,以引客入吉拉動(dòng)消費(fèi)為目的,各涉旅企業(yè)舉辦以“北庭民俗文化旅游”為主題的節(jié)慶活動(dòng),對(duì)承辦單位給予每項(xiàng)活動(dòng)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(每年只享受一次)。
七、活動(dòng)宣推
1、微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)。
2、借助昌吉州微信公眾號(hào)、吉木薩爾縣零距離營(yíng)銷推廣。
3、融媒體中心通過抖音、美篇等多種渠道進(jìn)行宣傳。
4、融媒體中心、網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的網(wǎng)紅主播團(tuán)隊(duì),通過抖音、現(xiàn)場(chǎng)直播等不同形式進(jìn)行宣傳。
八、組委會(huì)成員及職責(zé)
主 任:
副主任:
成 員:
組委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室主任由李星辰同志擔(dān)任,副主任由葛文超、馬玉同志兼任,辦公室設(shè)在吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局。組委會(huì)下設(shè)五個(gè)工作組:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):縣政辦負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、安排部署整體活動(dòng);負(fù)責(zé)邀請(qǐng)嘉賓及縣委四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加開幕式活動(dòng);負(fù)責(zé)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的站位、講話稿、主持詞等;機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好來(lái)訪領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的接待工作(王新鵬與主持人翟偉需要從烏市往返接送),安排活動(dòng)前期休息室及活動(dòng)結(jié)束后用餐工作;縣文旅局負(fù)責(zé)年冰雪節(jié)的籌劃、組織、實(shí)施;引客入吉工作;活動(dòng)方案確定后,設(shè)計(jì)完成活動(dòng)場(chǎng)地的相關(guān)工作;與旅行社對(duì)接完成相關(guān)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策、客源的組織、引流、線路的設(shè)計(jì)開發(fā)工作;商工局負(fù)責(zé)美食節(jié)整體籌劃、組織、實(shí)施工作。
。ǘ┬麄鳡I(yíng)銷組
組 長(zhǎng):
成 員:
工作職責(zé):縣委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系、邀請(qǐng)各大媒體、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞?dòng)浾,做好宣傳?bào)道等所有相關(guān)工作;融媒體中心負(fù)責(zé)與相關(guān)媒體平臺(tái)合作,火力全開做好活動(dòng)的宣推工作,爭(zhēng)取做到人盡皆知,擴(kuò)大有效客源的概率基數(shù);網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的主播團(tuán)隊(duì),通過抖音、公眾號(hào)、網(wǎng)紅大V等多種渠道對(duì)活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)宣傳,同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿論管控;文旅局負(fù)責(zé)主會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地的搭建等工作(含桌凳);以及縣域內(nèi)的硬廣投入,營(yíng)造好活動(dòng)氛圍;制定旅游攻略,為自駕游游客提供方便;負(fù)責(zé)收集、整理所有活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的照片,以供宣傳營(yíng)銷使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“一家親”辦負(fù)責(zé)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族群眾參與年貨節(jié),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于500人(12月10、11、12日吉木薩爾鎮(zhèn)負(fù)責(zé),18、19日北庭鎮(zhèn)、二工鎮(zhèn)負(fù)責(zé),25、26日老臺(tái)鄉(xiāng)、三臺(tái)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),1月1、2、3日慶陽(yáng)湖、泉子街鎮(zhèn)負(fù)責(zé),8、9日大有鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)負(fù)責(zé),15、16、22、23日“一家親”辦負(fù)責(zé))。
。ㄈ┖笄诒U辖M
組 長(zhǎng):
成 員:
工作職責(zé):縣財(cái)政局負(fù)責(zé)活動(dòng)所有費(fèi)用的保障,具體是各旅行社引客優(yōu)惠政策的補(bǔ)助、審核及發(fā)放,以及活動(dòng)產(chǎn)生的后勤保障等費(fèi)用;市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)活動(dòng)期間接待賓館、酒店、民宿的用餐、快餐食品、小攤小販?zhǔn)称返陌踩O(jiān)督工作,嚴(yán)把年貨節(jié)現(xiàn)場(chǎng)售賣產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān);做好活動(dòng)前后接待賓館、酒店的住宿服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格監(jiān)督工作;住建局負(fù)責(zé)安排環(huán)衛(wèi)處做好活動(dòng)前所有道路的環(huán)境衛(wèi)生和積雪清理工作,做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)衛(wèi)生間架設(shè)、衛(wèi)生打掃、停車場(chǎng)平整、沿線的小攤小販整治等工作;采取措施保護(hù)網(wǎng)紅橋護(hù)樓的衛(wèi)生;負(fù)責(zé)配合做好冰雪節(jié)期間的各項(xiàng)保障工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)宰殺牲畜檢疫工作,嚴(yán)把年貨節(jié)現(xiàn)場(chǎng)售賣肉產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān);中國(guó)電信吉木薩爾縣分公司、中國(guó)移動(dòng)吉木薩爾縣分公司、中國(guó)聯(lián)通吉木薩爾縣分公司負(fù)責(zé)在主會(huì)場(chǎng)安排各1輛通訊保障車,確保手機(jī)信號(hào)穩(wěn)定;配合發(fā)送年貨節(jié)期間的通知、天氣信息及交通管制提醒信息。
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)組
組 長(zhǎng):
成 員:
工作職責(zé):政法委負(fù)責(zé)制定活動(dòng)總體安全保衛(wèi)方案及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安保體系建設(shè),在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)視頻監(jiān)看系統(tǒng);公安局負(fù)責(zé)制定活動(dòng)的安全保衛(wèi)預(yù)案;根據(jù)本次活動(dòng)工作方案制定交通疏導(dǎo)方案、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案及工作落實(shí),安排警力參與活動(dòng)安保交通工作;做好主會(huì)場(chǎng)的防火防爆、安保、交通疏導(dǎo)、交通管制;負(fù)責(zé)全縣各公安檢查站入口審核,提前對(duì)進(jìn)縣旅行社旅游團(tuán)隊(duì)游客進(jìn)行審核;應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)活動(dòng)期間在主會(huì)場(chǎng)配合做好應(yīng)急保障工作;交通局負(fù)責(zé)調(diào)整活動(dòng)期間的公交車線路和公告發(fā)布,以及臨時(shí)用車;氣象局負(fù)責(zé)每周氣象預(yù)告及時(shí)發(fā)布工作。
。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)工作組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):縣文旅局負(fù)責(zé)年貨節(jié)會(huì)場(chǎng)布展、攤位劃分、氛圍營(yíng)造、落實(shí)開幕式各項(xiàng)流程、旅行社對(duì)接引領(lǐng)、執(zhí)法檢查、后勤保障等工作;縣商工局負(fù)責(zé)美食節(jié)攤位的組織、管理、宣傳營(yíng)銷等工作。
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