工程網(wǎng)格化管理方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的工程網(wǎng)格化管理方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程網(wǎng)格化管理方案1
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,深化社會治理創(chuàng)新,著力建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、品質(zhì)化的城市管理體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,增加各部門對城市建設(shè)與管理工作的責(zé)任感和緊迫感,調(diào)動廣大市民及社會各方參與城市建設(shè)與管理的責(zé)任意識和積極性。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo),改進(jìn)社會治理方式,創(chuàng)新社會治理體制,以建設(shè)與管理網(wǎng)格化為方向,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的管理行動,形成統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的城市建設(shè)與管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,解決一批影響城市形象的薄弱環(huán)節(jié),使城市空間明顯優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾滿意度顯著提升。
三、網(wǎng)格體系
按照“分級負(fù)責(zé)、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全市建設(shè)“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網(wǎng)格化管理體系,將全市城區(qū)劃分為三級上下網(wǎng)格。
(一)一級網(wǎng)格(管理網(wǎng)格)
管理人員由市政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任局、各責(zé)任發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人組成。由市政府統(tǒng)一組織,實(shí)施網(wǎng)格劃分、負(fù)責(zé)人選定及對城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化實(shí)施情況的監(jiān)管。
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況。二是及時(shí)處理各類城市管理問題。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的城市管理突出問題,按照網(wǎng)格劃分,督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改;對不屬于本部門管轄的,及時(shí)溝通聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。對二級網(wǎng)格上報(bào)的城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,由一級網(wǎng)格責(zé)任部門組織區(qū)級相關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是負(fù)責(zé)城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查、考核,督促相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)城市管理,做到城市管理突出問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,提升全市城市管理水平。四是對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、交辦。直接負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件的承辦回復(fù)。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導(dǎo)下級網(wǎng)格開展處置。
(二)二級網(wǎng)格(責(zé)任網(wǎng)格)
管理人員由各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人及從事城市建設(shè)與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責(zé)承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理與監(jiān)管任務(wù)。
一是對網(wǎng)格內(nèi)城市管理工作負(fù)主體責(zé)任,根據(jù)網(wǎng)格管理需要,可設(shè)立網(wǎng)格長、片區(qū)網(wǎng)格長、落實(shí)網(wǎng)格專(兼)職人員。二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行。三是負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查,做到轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理突出問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。四是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)格化城市管理工作,具體安排網(wǎng)格化管理工作,制定管理辦法和考核辦法等。五是負(fù)責(zé)對本級網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導(dǎo)下級網(wǎng)格開展處置。
。ㄈ┤壘W(wǎng)格(單元網(wǎng)格)
管理人員由負(fù)責(zé)具體工作的基層工作人員組成。按照網(wǎng)格劃分,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)城市建設(shè)與管理的具體任務(wù)辦理與服務(wù)。
一是落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的各自城市管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置城市管理突出問題。二是對網(wǎng)格內(nèi)不能處理的城市管理突出問題,及時(shí)向二級網(wǎng)格上報(bào),由二級網(wǎng)格協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位或想辦法處理。三是完成上級網(wǎng)格交辦的其他城市管理工作任務(wù)。
四、網(wǎng)格管理內(nèi)容
。ㄒ唬┟裆こ
加快“兩供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農(nóng)村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區(qū)改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)兵山市曉明獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程生活區(qū)自來水改造、調(diào)兵山市中央大街生態(tài)路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任部門:城鎮(zhèn)建設(shè)股、公路管理股、房地產(chǎn)管理辦公室、市政管修所、城投公司。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1.道路環(huán)境。道路清掃保潔達(dá)到“七凈四無”標(biāo)準(zhǔn)(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈;無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核),視野范圍內(nèi)無裸露生活垃圾、白色垃圾,無亂堆雜物。大力推進(jìn)機(jī)械化作業(yè),增加機(jī)械化清掃保潔車輛。嚴(yán)格除雪要求,做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈,冰雪清理達(dá)到“四凈”標(biāo)準(zhǔn)(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度,垃圾收集做到日產(chǎn)日清,無積壓、滿溢,清運(yùn)做到垃圾不落地、車走地凈,無遺撒、滴漏,確保環(huán)境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),新增一批企業(yè)和居民小區(qū)開展垃圾分類試點(diǎn)。以點(diǎn)帶面,逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、密閉運(yùn)輸、集中處理。
3.整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施?茖W(xué)合理確定現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)箱投放數(shù)量和位置,調(diào)整嚴(yán)重影響市容和行人通行的中轉(zhuǎn)箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理,增加垃圾清運(yùn)頻次,確保箱內(nèi)垃圾不積存。定期對箱體進(jìn)行清洗、消毒,保持地面干凈整潔,無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味,減少在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續(xù)開展“廁所革命”,著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找?guī)逼脚_宣傳力度,將全部公廁、開放內(nèi)廁數(shù)據(jù)上傳至該平臺,讓市民隨時(shí)隨地找到附近的公廁或開放內(nèi)廁。
4.整治突出區(qū)域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境衛(wèi)生問題突出區(qū)域開展衛(wèi)生大掃除,提升保潔質(zhì)量,加強(qiáng)垃圾清理,落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,加強(qiáng)保潔、垃圾運(yùn)送等工作,做到無垃圾積存、無衛(wèi)生死角,垃圾規(guī)范堆放。定期對人流密集區(qū)域和路段進(jìn)行消毒,定期對農(nóng)貿(mào)市場周邊、垃圾收集站、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)場所和地帶進(jìn)行化學(xué)消殺,防制鼠類等病媒生物。
責(zé)任部門:環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、村鎮(zhèn)管理辦公室、各鎮(zhèn)(街)。
(三)市容市貌
1.戶外廣告標(biāo)識。重點(diǎn)治理未經(jīng)審批、長期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、公益變商業(yè)、嚴(yán)重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設(shè)施,清除沿街及小區(qū)樓頂、墻體、落地、橋體、交通護(hù)欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告,糾正亂掛條幅行為,規(guī)范主次干道店招店牌設(shè)置。通過清理控制數(shù)量、提升質(zhì)量,使戶外廣告規(guī)劃科學(xué)、設(shè)置有序、管理規(guī)范,提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對中心城區(qū)范圍內(nèi)公共部位及街路兩側(cè)各類私搭亂建進(jìn)行全面摸底排查并建立臺賬。對擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和消防通道等用地進(jìn)行建設(shè)的,擅自在城市道路兩側(cè)建筑物頂部、一層或者退層平臺進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。通過治理,拆除違法建筑物,并逐步建立違法建設(shè)管控長效機(jī)制,使城市管理工作更加規(guī)范有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經(jīng)營。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對主要道路、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的整治、巡查和管理,強(qiáng)化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準(zhǔn)確把握不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)市民需要,適度放開節(jié)假日攤點(diǎn)設(shè)置和活動舉辦,確保道路整潔、暢通,實(shí)現(xiàn)“行商歸市、坐商歸店”的管理目標(biāo)。規(guī)范早市、夜市經(jīng)營,開市期間安排專人監(jiān)管,按時(shí)開市、收市,做到收市后攤撤、人去、場地凈。制定市政破路管理制度,明確破路施工規(guī)范并組織實(shí)施。
責(zé)任部門:城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、市政管修所、各鎮(zhèn)(街)。
(四)園林綠化
裸露土地綠化美化。繼續(xù)實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋工程,發(fā)揮城市綠地對減少城市揚(yáng)塵、改善空氣質(zhì)量、美化城市環(huán)境的作用,對城市公共部位、道路兩側(cè)、沿河、單位庭院、臨時(shí)閑置土地等裸露地采取有效措施進(jìn)行綠化覆蓋。對現(xiàn)有游園進(jìn)行維修改造,補(bǔ)充植物景觀,完善園林功能,營造綠色宜居環(huán)境。加快綠化苗木、花卉提檔升級,對行道樹、草坪進(jìn)行補(bǔ)種,在重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責(zé)任部門:園林綠化管理辦公室。
。ㄎ澹┗A(chǔ)設(shè)施
1.供水、排水管網(wǎng)維護(hù)。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時(shí)進(jìn)行清掏,保證排水暢通,對水廠、水源地、供水管網(wǎng)線路、閥門井等供水設(shè)施進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)漏失現(xiàn)象及時(shí)搶修。
2.路燈維修與維護(hù)。堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn),保證城市主干道亮燈率達(dá)98%以上、照明設(shè)施完好率98%以上。照明設(shè)施巡查維護(hù),發(fā)現(xiàn)燈桿傾斜、下沉及時(shí)修復(fù),照明設(shè)施涂鴉、廣告及時(shí)清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進(jìn)行維修改造。
3.城市道路管理與維護(hù)。實(shí)行每日巡查,對毀損路面、人行道路進(jìn)行及時(shí)修復(fù);加大維修巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作,對破損、缺失的及時(shí)予以更換。
責(zé)任部門:市政管修所、自來水供應(yīng)處。
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1.整治環(huán)境衛(wèi)生。集中治理居住小區(qū)內(nèi)占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物,清理隨意傾倒的垃圾;治理長期占用小區(qū)公共區(qū)域、影響小區(qū)環(huán)境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛;清除住宅小區(qū)樓道、墻面等現(xiàn)有的各類小廣告;全面整治住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)種菜和飼養(yǎng)家禽行為以及其他環(huán)境衛(wèi)生問題。
2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區(qū)內(nèi)各類私搭亂建,建立臺賬。對擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他場地進(jìn)行建設(shè)和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處并拆除。
3.提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。每季度對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行考核,聽取業(yè)主、業(yè)主委員會和居民委員會的評價(jià)意見,并將考核結(jié)果向社會公布。認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)政策,加強(qiáng)業(yè)主委員會建設(shè),指導(dǎo)業(yè)主委員會依法履行權(quán)力和義務(wù)。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動,增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認(rèn)識、理解和支持。
3.加強(qiáng)物業(yè)管理知識宣傳。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動,增進(jìn)市民對物業(yè)管理工作的認(rèn)識、理解和支持。
責(zé)任部門:物業(yè)管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、各鎮(zhèn)(街)、各物業(yè)公司。
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1.施工揚(yáng)塵。建筑工地施工現(xiàn)場的主要運(yùn)輸通道必須作硬化處理,保證道路通暢平整,并定期做好清掃、灑水,保持路面清潔;裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;建筑材料及構(gòu)配件要按照總平面布局碼放,并做到碼放安全整齊;施工現(xiàn)場對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料,要采取密閉儲存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施;建筑工地應(yīng)全面使用商品混凝土;確需揚(yáng)塵作業(yè)時(shí),要指定專人落實(shí)灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設(shè)施,渣土裝載高度不應(yīng)高于欄板,并做封閉處理,安排專人對出場運(yùn)輸車輛的車體、車輪等進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時(shí)設(shè)施。施工現(xiàn)場要做到封閉施工,現(xiàn)場圍擋要做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場圍擋高度不低于2.5米,一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領(lǐng)域;外腳手架、外排鋼管必須刷漆,立面要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng),安全網(wǎng)要連接牢固,封閉嚴(yán)密整齊,定期清理,保持清潔;施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路設(shè)置科學(xué)合理,施工作業(yè)區(qū)材料存放區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰;食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應(yīng)整潔有序,符合衛(wèi)生要求。保潔管理制度,明確責(zé)任人。
4.建筑市場。貫徹落實(shí)建筑市場方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件,確保建設(shè)項(xiàng)目依法履行實(shí)名制管理制度,建設(shè)工人持證上崗,工程款按合同支付到位,無肢解發(fā)包、違法招投標(biāo)等行為。
責(zé)任部門:建筑業(yè)管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心。
。ò耍┙煌ㄖ刃
1.機(jī)動車運(yùn)營。正式啟動車輛年審換證工作,建立“一車一檔”制,健全電子臺帳和完善檔案資料。落實(shí)駕駛安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,做到零事故,合法健康運(yùn)營。重點(diǎn)查處出租車拒載、繞道、要高價(jià)、中途甩客、強(qiáng)行并客、安全設(shè)施不齊全、無從業(yè)資格證駕駛營運(yùn)車輛,不按核定站點(diǎn)?俊y班亂線、站外攬客等違章經(jīng)營行為。加大對超限車輛的治理,嚴(yán)控?fù)P塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規(guī)清運(yùn)排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機(jī)動車通行秩序。對城市道路交通事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段開展分析研判,對各類城市交通違法行為全天候抓拍,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動車通行秩序,全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導(dǎo)、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題,采取限時(shí)單行、學(xué)校錯時(shí)放學(xué)、限時(shí)禁左(文化小區(qū)北路口)及對煤炭銷售公司路口增設(shè)臨時(shí)信號燈等方法,著力加以解決。合理渠化城市道路路口,提高道路通行能力和效率。依據(jù)《遼寧省電動自行車登記規(guī)定》,對兩輪電動車實(shí)行登記上牌管理,依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運(yùn)、電動車銷售、馬路市場違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)占用停車泊位等問題。
3.規(guī)范停車秩序。進(jìn)一步規(guī)范城市機(jī)動車停車管理,確保停車位設(shè)置科學(xué)合理,發(fā)揮最大服務(wù)功能。對中心城區(qū)新增設(shè)停車泊位公共區(qū)域,盡最大努力滿足群眾停車需求。
4.強(qiáng)化城市交通設(shè)施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智能管控系統(tǒng)建設(shè);及時(shí)更換交通指示標(biāo)牌;對合同期滿后的交通隔離護(hù)欄,按新的設(shè)置規(guī)劃,進(jìn)行分期分段重新安裝并規(guī)范管理;對道路兩側(cè)邊石以上設(shè)置交通護(hù)欄,實(shí)行人車分流管理;科學(xué)設(shè)置新建設(shè)交通隔離護(hù)欄出入口,引導(dǎo)車輛、行人有序通行。
責(zé)任部門:公安局、教育局、公路管理股、客運(yùn)公司、調(diào)兵山路政大隊(duì)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織保障。成立調(diào)兵山市“城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整治行動的組織指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,具體負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化制度建設(shè)。建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、處置的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn);充分利用成立的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),有效解決城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,城市管理突出問題的處置情況。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促檢查。各單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,組織強(qiáng)有力的工作班子,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。市政府督查室、市住建局要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷改進(jìn)工作。市住建局要經(jīng)常性地深入二級網(wǎng)格單位,及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問題和困難以及具體實(shí)施效果;要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡(luò)化管理工作的順利推進(jìn)和效果。
(四)績效考核機(jī)制。網(wǎng)格化管理考核嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行,與年終績效考核掛鉤,具體采取實(shí)地考核、查看資料等方式,每月對各單位網(wǎng)格化管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、打分,將開展情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對開展不力的單位將予以通告。
工程網(wǎng)格化管理方案2
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
按照“屬地(行業(yè))管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求,進(jìn)一步明確各級各相關(guān)部門在環(huán)境管理工作中的職責(zé),積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合,縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo),以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級管理,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格?h級主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺賬,并督導(dǎo)相關(guān)職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、國土局、工信局、監(jiān)察局、財(cái)政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,并按職責(zé)分工,抓好落實(shí)。
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
縣政府統(tǒng)一組織,建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1、一級網(wǎng)格:在縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為縣政府;一級網(wǎng)格長由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、二級網(wǎng)格:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;二級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、三級網(wǎng)格:以村委會行政區(qū)域?yàn)閱卧⑷壘W(wǎng)格,責(zé)任主體為村委會,村委會成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。三級網(wǎng)格長由村委會主任擔(dān)任。
。ǘ┚W(wǎng)格內(nèi)容
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并進(jìn)行公開公示。
2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施,各級網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責(zé)任狀,橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,認(rèn)真履行職責(zé)。在上報(bào)省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請環(huán)保社會監(jiān)督員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對每個村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時(shí),一、二、三級網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施;涉及重點(diǎn)區(qū)域、流域的地方政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行,加大巡查、查處力度,及時(shí)向上級網(wǎng)格進(jìn)行反饋。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺基礎(chǔ)上,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級數(shù)據(jù)庫,暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫的村委會設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細(xì)臺賬。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1、一級網(wǎng)格:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況;及時(shí)查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息;填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
2、二級網(wǎng)格:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理);填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
3、三級網(wǎng)格:主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫的設(shè)立詳細(xì)臺賬。
4、結(jié)合本地實(shí)際,逐級修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案,進(jìn)一步明確各級政府、相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé),逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎懲、企業(yè)自律“六大體系”。
(四)網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。
2、查處:一級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由一級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋:對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督;上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
5、評價(jià):縣政府每半年對網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià)。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。
(五)網(wǎng)格監(jiān)督
1、人大政協(xié)監(jiān)督:充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)
省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位,召開現(xiàn)場會,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好全省推廣的準(zhǔn)備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結(jié)合實(shí)際,及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作,制定實(shí)施方案,明確任務(wù)要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年1月起)
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各級政府、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長擔(dān)任組長,主管副縣長擔(dān)任副組長,縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國土、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責(zé)制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施,要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
縣政府建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政全額保障范圍。
(三)提升能力
各級要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的正常開展,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,確保20xx年達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“智慧環(huán)保”建設(shè),逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動監(jiān)控,并推進(jìn)視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
(四)嚴(yán)格問責(zé)
積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對未按要求完成工作任務(wù)的'將給予通報(bào)批評?h網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦,完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求,強(qiáng)化全過程監(jiān)管?h政府將此項(xiàng)工作納入年度環(huán)境治理攻堅(jiān)考核并進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責(zé)任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個人,將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評;對各級政府及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對損害群眾利益行為問責(zé)的暫行規(guī)定》(冀紀(jì)字〔20xx〕31號)進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號),移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
工程網(wǎng)格化管理方案3
一、管理制度
1、總公司工程檔案室設(shè)在工程部內(nèi),工程部要設(shè)立專人對檔案室進(jìn)行管理;
2、凡收進(jìn)檔案室的檔案應(yīng)分門別類并列明細(xì)目錄加以存放,檔案管理人員必須熟悉檔案庫存情況,建立檔案帳簿并定期輸入數(shù)據(jù)庫;
3、接收檔案時(shí),要認(rèn)真清點(diǎn)核實(shí),辦理好交接手續(xù);
4、入檔案庫時(shí)要按照規(guī)定編好號、排列、裝盒、上架;
5、確保檔案室的安全,嚴(yán)格做好防盜、防火、防潮工作,下班后,要關(guān)好門窗、上好鎖,禁止外單位人員進(jìn)入檔案庫房內(nèi);
6、要經(jīng)常保持檔案內(nèi)清潔衛(wèi)生、不準(zhǔn)將食品雜物帶入檔案室,禁止在檔案室內(nèi)吸煙;
7、檔案管理人員熱愛本職工作,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,努力工作,不斷提高檔案管理水平。
8、檔案管理人員休假、出差或工作調(diào)動時(shí),必須做好檔案、資料的交接工作。
二、檔案借閱制度
1、凡查閱文件、檔案、資料者,應(yīng)按規(guī)定辦理登記手續(xù);
2、查閱者要愛護(hù)檔案,嚴(yán)禁在文件、檔案資料上涂改、拆散、抽出、增添、剪裁等,如違反,要進(jìn)行處罰;
3、嚴(yán)守文件、檔案、資料機(jī)密,借出檔案不得轉(zhuǎn)借,在借出檔案時(shí)必須嚴(yán)格辦理借出登記手續(xù)并當(dāng)面查點(diǎn)清楚,借出者必須嚴(yán)守文件、檔案、資料機(jī)密,借出檔案不得轉(zhuǎn)借,借出的檔案要限期歸還,借出者歸還檔案時(shí),接待人員要認(rèn)真檢查,點(diǎn)交清楚后登記注銷。
4、外單位人員借用或復(fù)印檔案資料必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù)。
工程網(wǎng)格化管理方案4
一、適用范圍
適用于我區(qū)管轄范圍內(nèi)所有在建(含新建、擴(kuò)建、改建)房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結(jié)構(gòu)安全管理,銜接全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作,全面建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的房屋建筑工程網(wǎng)格化巡查管理制度。
二、職責(zé)分工
全區(qū)的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍劃分為五級。其中:區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總網(wǎng)格長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一副總網(wǎng)格長,掛鉤各鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總網(wǎng)格長;鎮(zhèn)(街)、園區(qū)管委會行政主官擔(dān)任一級網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)包片掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)、園區(qū)掛村干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任三級網(wǎng)格員;村(居)包點(diǎn)村干部或村民小組長擔(dān)任綜合網(wǎng)格員,鎮(zhèn)(街)、園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,整合“兩違”巡查、數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察、物業(yè)小區(qū)等專業(yè)網(wǎng)格及人員,設(shè)置專(兼)職綜合網(wǎng)格員。鼓勵鎮(zhèn)(街)、園區(qū)調(diào)動社會組織、志愿者等社會力量,建立網(wǎng)格協(xié)管員制度,群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長、第一副總網(wǎng)格長、副總網(wǎng)格長?偩W(wǎng)格長負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè),根據(jù)需要設(shè)置管理指揮組、網(wǎng)格督查組、信息處置組、技術(shù)服務(wù)組等組織管理架構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。第一副總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)協(xié)助總網(wǎng)格長具體推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。副總網(wǎng)格長負(fù)責(zé)掛鉤鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。
。ǘ┮患壘W(wǎng)格員。每月對轄區(qū)各級網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)、房屋建筑工程日常管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期分析轄區(qū)房屋建筑工程安全形勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患,確保一方平安。
。ㄈ┒壘W(wǎng)格員。具體推動落實(shí)掛片區(qū)域房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元,協(xié)調(diào)督促落實(shí)房屋建筑工程有關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、銷號閉環(huán)管理。
。ㄋ模┤壘W(wǎng)格員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)各網(wǎng)格組織開展房屋建筑工程定期巡查,督促業(yè)主及參建單位落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決或上報(bào)突出問題。
(五)綜合網(wǎng)格員。具體負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)房屋建筑工程進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關(guān)問題,發(fā)揮網(wǎng)格巡查“哨兵”作用。對1990年以前建成的老舊住宅房屋(小區(qū))、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次;對未徹底處置的重大安全隱患房屋,每周巡查不少于一次;汛期或其它極端天氣應(yīng)增加巡查密度。
。﹨^(qū)直有關(guān)單位。市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心,區(qū)住建局、城市管理局、自然資源局(林業(yè))、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、人社局、消防救援大隊(duì)、供銷社、園區(qū)管委會等部門及國資、雁翔、龍傳、龍盛等國有企業(yè),要根據(jù)《新羅區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動方案》部署要求,加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋使用安全的巡查管理,依法查處違法違規(guī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患,做到“網(wǎng)格吹哨、部門聯(lián)動、快速響應(yīng)”。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理應(yīng)落實(shí)“一底清、二公開、三到位”:
。ㄒ唬┮坏浊。做到網(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)清楚,房屋安全信息掌握真實(shí)、完整。
。ǘ┒_。在建房屋建筑工程信息公開,全面落實(shí)工程審批信息現(xiàn)場公示制度;既有房屋安全隱患信息公開,全面落實(shí)房屋“安全健康碼”制度,現(xiàn)場公示隱患信息。
(三)三到位。巡查到位、響應(yīng)到位、處置到位,橫向到邊、縱向到底,做到違法房屋建筑工程“零增長”、房屋結(jié)構(gòu)安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、組織核實(shí)、抄告處置、協(xié)調(diào)督辦、處置閉環(huán)”五個步驟,形成工作閉環(huán)。
。ㄒ唬﹩栴}發(fā)現(xiàn)
綜合網(wǎng)格員(網(wǎng)格巡查“哨兵”)、三級網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查發(fā)現(xiàn),并建立巡查臺賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)城市管理局等有關(guān)單位日常巡查發(fā)現(xiàn);衛(wèi)片航拍比對、舉報(bào)熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等各類渠道發(fā)現(xiàn)。主要發(fā)現(xiàn)在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發(fā)現(xiàn)是否有審批手續(xù),是否在醒目位置公示工程審批信息,工程用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)辦理情況;在建農(nóng)村房屋主要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場是否張貼農(nóng)村自建房(三層以下)質(zhì)量安全常識“一張圖”,是否按照“一張圖”的要求進(jìn)行施工過程的質(zhì)量和安全控制,以及是否按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)等。
2.既有房屋建筑方面。主要發(fā)現(xiàn)在冊的安全隱患房屋封房和處置情況;擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局(含群租房)、違法改擴(kuò)建建筑(含加層建設(shè))、擅自開挖地下室或者房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜縫等安全隱患。
(二)組織核實(shí)
1.在建房屋建筑工程方面。根據(jù)工程用地、規(guī)劃、施工許可等審批信息類型、內(nèi)容及樣式,通過要求建設(shè)單位(含個人)提供、協(xié)調(diào)主管部門查詢、現(xiàn)場比對等方法進(jìn)行核實(shí)。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關(guān)專家、網(wǎng)格員、房屋所有權(quán)人、使用人進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行核實(shí),判定房屋的隱患類別和情形。
。ㄈ┏嫣幹
1.在建房屋建筑工程方面。經(jīng)核實(shí)屬未按規(guī)定履行基本建設(shè)程序,未辦理工程用地、規(guī)劃、消防設(shè)計(jì)審查、施工許可等審批手續(xù)的,未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依法責(zé)令停止施工,并抄告有關(guān)部門查處。
。1)屬未依法辦理工程用地手續(xù)的,抄告市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門依法查處。
。2)屬已辦理工程用地手續(xù)、未依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權(quán)限的,報(bào)告上級網(wǎng)格員組織依法處置。
(3)屬已辦理工程用地、規(guī)劃手續(xù)但未依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、施工許可手續(xù)的,抄告住建部門依法查處。
。4)屬未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,抄告相應(yīng)的職能部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權(quán)限的,報(bào)告上級網(wǎng)格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)屬于重大安全隱患房屋的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)房屋排查辦,并落實(shí)監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置措施。
(1)監(jiān)測預(yù)警。設(shè)置房屋安全隱患警示標(biāo)志,列入網(wǎng)格化巡查重點(diǎn),抄告行業(yè)主管部門行業(yè)核查、聯(lián)動處置。屬地鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人委托鑒定,提出處理意見,盡快排險(xiǎn)解危,確保人員安全。
。2)應(yīng)急避險(xiǎn)。對人員密集場所、鋼結(jié)構(gòu)房屋,以及經(jīng)判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋,應(yīng)立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險(xiǎn)措施,并責(zé)令限期拆除,徹底消除安全隱患。
。3)隱患處置。根據(jù)房屋安全隱患等級,按照房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理要求及時(shí)采取分類處置,并加快落實(shí)修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施,應(yīng)及時(shí)更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)督辦
區(qū)房屋排查辦牽頭,五個區(qū)級房屋結(jié)構(gòu)安全工作督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對房屋安全重大問題處置情況進(jìn)行跟蹤督辦。對疑難復(fù)雜問題,及時(shí)召集相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街)、園區(qū)協(xié)調(diào)處置。
(五)處置閉環(huán)
處置部門在問題處置完畢后,將處置情況反饋給原抄告單位。經(jīng)原抄告單位再次核實(shí)隱患消除后,方可銷號。
五、工作保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)及區(qū)直有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識,把房屋建筑工程網(wǎng)格化監(jiān)管工作擺上重要議事日程。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“一網(wǎng)多用”原則,結(jié)合本實(shí)施方案要求及轄區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),明確具體網(wǎng)格區(qū)域及人員名單,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面建立網(wǎng)格化管理工作制度。
。ǘ⿵(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。一是區(qū)住建局負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)負(fù)責(zé)對專業(yè)干部和基層網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立逐級培訓(xùn)制度,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。二是各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識房屋建筑工程網(wǎng)格化管理的重要意義,發(fā)揮房屋安全網(wǎng)格員、村(居)工作人員以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部的宣傳帶頭作用,教育引導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人自覺遵守有關(guān)規(guī)定。三是利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行房屋建筑工程宣傳教育,對違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)或媒體曝光,提高群眾防范意識,造濃良好氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化信息保障。一是由區(qū)住建局牽頭,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)具體落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)房屋安全信息管理平臺數(shù)據(jù)。待市級建立房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作平臺后,深度融合系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺建立之前,各級各部門巡查發(fā)現(xiàn)、抄告處置、反饋閉環(huán)等環(huán)節(jié)工作采用紙質(zhì)方式流轉(zhuǎn)辦理(詳見附件)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)、房屋建筑工程巡查執(zhí)法、安全鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,并納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況將房屋建筑工程網(wǎng)格化經(jīng)費(fèi)列入本單位財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌考慮三級網(wǎng)格員和綜合網(wǎng)格員的工作待遇。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。對未建立和落實(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,未按要求落實(shí)網(wǎng)格化管理工作要求的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,依法落實(shí)懲戒措施。對因網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位發(fā)生房屋安全事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
。⿵(qiáng)化線索舉報(bào)。舉報(bào)線索由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工核實(shí)查處,經(jīng)核實(shí)并查處的舉報(bào)線索,按照《龍巖市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報(bào)獎勵辦法(暫行)》給予舉報(bào)人獎勵。
工程網(wǎng)格化管理方案5
一、交接班制度
1、值班人員按照值班表按時(shí)上崗,未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得擅自離崗,如需替班需經(jīng)部門經(jīng)理同意;
2、交班人員在接班人員未到崗或交接班手續(xù)不齊全時(shí),交班人員應(yīng)繼續(xù)值班并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,直至辦完交接班手續(xù)后方可離崗;
3、嚴(yán)禁在事故處理過程中交接班,交接班時(shí)如遇突發(fā)性事故,應(yīng)立即停止交接班,由交班人員負(fù)責(zé)處理,接班人員應(yīng)協(xié)助處理,待系統(tǒng)和設(shè)備完全正常后交班人員方可離崗;
4、交接班時(shí),必須嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,精神集中,做到交的清楚,接的明白,做好交接工作的記錄和簽字手續(xù);
5、每班交接前負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生工作。
二、電梯管理及保養(yǎng)檢查制度
1、為保證電梯機(jī)房設(shè)備絕對安全,電梯維修工必須把機(jī)房門鎖好,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)房,更不允許任何人將機(jī)房作為住宿之用;
2、電梯機(jī)房門鑰匙必須由電梯維修工妥善保管,不準(zhǔn)隨便掛在墻上,以防鑰匙被人拿走;
3、物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)檢查維修保養(yǎng)的`情況,必須在電梯維修工的陪同下核實(shí)維修保養(yǎng)的項(xiàng)目及保養(yǎng)情況;
4、電梯臨時(shí)維修或定期維修、保養(yǎng)時(shí),必須做好詳細(xì)、完整的記錄并存檔備察;
5、認(rèn)真填寫電梯運(yùn)行記錄及維修記錄,;
6、電梯保養(yǎng)與檢查內(nèi)容如下:
a、電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)機(jī)、日光燈是否正常;電梯運(yùn)行樓層指示信號顯示功能;電梯運(yùn)行程序能否按正常指令運(yùn)行,轎箱內(nèi)及大廳按鈕信號有無損壞,顯示是否正常;
b、電梯拽引機(jī)轉(zhuǎn)動裝置,抱閘裝置,轉(zhuǎn)動裝置,潤滑油應(yīng)在油標(biāo)上下刻線之間,鋼繩、繩輪固定,電梯地坑是否積水,電梯機(jī)房內(nèi)要保持清潔干凈;
7、對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障及不正,F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)排除,對解決不了的問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便集中解決設(shè)備技術(shù)問題;
8、嚴(yán)格執(zhí)行電梯維修、保養(yǎng)安全操作有關(guān)規(guī)定。
三、鍋爐房設(shè)備定期檢修、維修及保養(yǎng)制度
1、鍋爐房管理人員應(yīng)對鍋爐房設(shè)備及輔助設(shè)備進(jìn)行經(jīng);蚨ㄆ诘木S護(hù)、保養(yǎng)及檢修;
2、鍋爐設(shè)備的定期檢修分為:大、中、小修三類,小修應(yīng)按需要隨時(shí)安排,中修每年一次,應(yīng)包括清除受熱面內(nèi)部的水垢、爐膛、煙道及受熱面外側(cè)面等部位;
3、鍋爐檢修前應(yīng)對鍋爐進(jìn)行一次內(nèi)外部檢查,根據(jù)周期檢修計(jì)劃和內(nèi)外部檢查的情況確定本次鍋爐檢修計(jì)劃;
4、根據(jù)檢修計(jì)劃,指定專人負(fù)責(zé)并組織人員力量,根據(jù)檢修制度分工負(fù)責(zé)制,以確保檢修質(zhì)量;
5、檢修前要準(zhǔn)備好檢修工具,材料和配件。對檢修人員進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)國家有關(guān)規(guī)定要求,制定保證檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效措施;
6、對儀表設(shè)備應(yīng)每天進(jìn)行維修保養(yǎng)并定期校驗(yàn),以保證其靈敏可靠;
7、鍋爐未采取任何措施的情況下不得超負(fù)荷運(yùn)行,鍋爐必須按規(guī)定進(jìn)行檢修;
8、每班對鍋爐、輔助設(shè)備和場地進(jìn)行一次清潔工作,做到文明生產(chǎn);
9、做好檢修、維修及保養(yǎng)記錄,把每次檢修的情況(損壞情況和修理方法)記錄下來存入鍋爐技術(shù)檔案,以利于日后備查。
四、鍋爐房安全操作制度
1、嚴(yán)格遵守鍋爐房安全操作規(guī)程,密切監(jiān)視溫度、壓力,燃燒等頭部,正確調(diào)整各種參數(shù);
2、嚴(yán)格按規(guī)定做好鍋爐運(yùn)行的日常工作,定期沖洗水位表、壓力表、排污和試驗(yàn)安全閥等;
3、進(jìn)行巡回檢查,鍋爐設(shè)備及相關(guān)設(shè)備是否出現(xiàn)異常情況,檢查供水、回水管道、循環(huán)水泵、補(bǔ)給水泵及其它設(shè)備工作狀態(tài)是否正常;
4、對鍋爐發(fā)生的一切事故及時(shí)處理,重大事故應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,積極參與事故的分析,并吸取事故教訓(xùn);
5、鍋爐運(yùn)行期間,非工作人員不得隨意進(jìn)入,如需進(jìn)入鍋爐房必須履行登記手續(xù),并由主管人員領(lǐng)入。
五、鍋爐房鍋爐事故報(bào)告制度
1、鍋爐一旦發(fā)生事故,管理人員一定要冷靜,判斷事故原因和處理事故時(shí)要穩(wěn)、準(zhǔn)、快。鍋爐管理人員在事故發(fā)生后不能有掩蓋事故的僥幸心里,否則會使事故擴(kuò)大。重大事故應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo);
2、鍋爐管理人員一時(shí)查不清事故原因時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo),不得盲目處理,在事故未妥善處理之前不得擅自離崗;
3、事故發(fā)生后,應(yīng)將事故發(fā)生的時(shí)間、部位及處理方法等詳細(xì)記錄,并根據(jù)具體情況進(jìn)行分析,找出事故原因,從中吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生;
4、發(fā)生鍋爐爆炸和重大事故的單位,應(yīng)盡快將鍋爐事故情況、原因及改進(jìn)措施等書面報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)劐仩t安全監(jiān)督部門。
工程網(wǎng)格化管理方案6
一、施工管理
1、建立監(jiān)督和記錄制度,對工作計(jì)劃、檢查情況及對問題處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
2、熟悉現(xiàn)場和各類施工圖紙,跟蹤了解隱蔽工程施工及各類管道情況、檢修口預(yù)留位置,做出詳細(xì)記錄;
3、對內(nèi)外裝修方式、布局、用料及工藝等從物業(yè)管理的角度提出意見;
4、了解各公共部分水電開關(guān)、裝飾材料等的造型及位置,環(huán)境清潔用水預(yù)留接口等情況;
5、對影響大樓功能、危及設(shè)備及業(yè)主人身安全、嚴(yán)重影響今后管理運(yùn)行的問題,及時(shí)書面匯報(bào)與業(yè)主方,列出整改報(bào)告,提交業(yè)主方備案處理
二、設(shè)備安裝調(diào)試
1、對現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安裝狀況進(jìn)行檢查,包括電梯井道防水、安裝過程的質(zhì)量監(jiān)控,各種管線的預(yù)埋等;
2、出席有關(guān)工程的會議,參與機(jī)電設(shè)備的測試檢查,建立調(diào)試檔案;
3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成的隱患或妨礙今后日常維修維護(hù)的問題,列出遺漏工程,從物業(yè)管理專業(yè)角度提出相應(yīng)的整改意見,及時(shí)通報(bào)業(yè)主方。
三、竣工驗(yàn)收及接管驗(yàn)收
1、安排相應(yīng)專業(yè)人員參與分戶驗(yàn)收,并對驗(yàn)收問題進(jìn)行記錄,書面反饋與業(yè)主單位,并對整改落實(shí)情況檢查;
2、從物業(yè)維護(hù)保養(yǎng)管理的角度驗(yàn)收,配合業(yè)主方對物業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,維護(hù)業(yè)主方的合法權(quán)益;
3、對接管驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題,明確記錄在案,書面報(bào)業(yè)主方,并督促施工方在約定期限內(nèi)對存在的問題加以解決,直到完全合格;
4、做好接管驗(yàn)收清單和需要提交資料清單,協(xié)助業(yè)主單位做好相應(yīng)資料的移交和驗(yàn)收問題的整改跟進(jìn)與反饋。
四、人員配置及素質(zhì)要求:
項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)駐現(xiàn)場,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度派3-5名專業(yè)人員。
電梯技工:
人員數(shù)量:1人。介入時(shí)間:電梯安裝至設(shè)備移交電氣或機(jī)械專業(yè),中專以上學(xué)歷;有電梯前期介入相應(yīng)經(jīng)驗(yàn);了解電梯安裝的相關(guān)技術(shù),持特種設(shè)備操作證(電梯)
空調(diào)技工:
人員數(shù)量:1人。介入時(shí)間:空調(diào)安裝至移交。有大型商場或?qū)懽謽俏飿I(yè)空調(diào)制冷兩年以上工作經(jīng)驗(yàn);具備暖通基本常識,持相關(guān)上崗證和中級以上職業(yè)資格證書;有中央空調(diào)系統(tǒng)操作、保養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)2年以上。
高壓運(yùn)行維護(hù)技工:
人員數(shù)量:2人介入時(shí)間:配電房安裝至移交。持高(電監(jiān)會頒發(fā))、低壓電工證(安監(jiān)局頒發(fā));一年以上星級酒店或超高層建筑物業(yè)供配電運(yùn)行值班經(jīng)驗(yàn);有10KV高壓環(huán)網(wǎng)柜倒閘操作和低壓配電停送電實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn);有變壓器運(yùn)行、報(bào)停管理經(jīng)驗(yàn)。
工程網(wǎng)格化管理方案7
我公司接到××小區(qū)業(yè)委會發(fā)來的投標(biāo)邀請函,經(jīng)過對此小區(qū)的多方考察并結(jié)合本公司的實(shí)際情況,經(jīng)公司總經(jīng)理會議研究決定,決定參加此次競標(biāo),力爭與之順利合作。
一、前期調(diào)研情況說明
1.小區(qū)(大廈)主推戶型為面積適中的中小戶型,業(yè)主數(shù)量相對較多,由此引發(fā)裝修、停車、治安、消防、環(huán)境等管理項(xiàng)目所產(chǎn)生的問題多而復(fù)雜。
2.據(jù)我們的研究分析,未來的業(yè)主以首次置業(yè)者及來在此工作多年的工薪階層為主,且多為具有一定學(xué)歷的階層,素質(zhì)相對較高,對物業(yè)管理的期望值也較高,因此要求物業(yè)管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理方式和管理手段的現(xiàn)代化。
二、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對外投標(biāo)書編制工作的組織安排和質(zhì)量控制。
2.公司各職能部門抽調(diào)相關(guān)人員組成投標(biāo)編制小組,負(fù)責(zé)投標(biāo)書的具體編制工作。
三、投標(biāo)書的編制
1.人員安排
公司在接到物業(yè)管理招標(biāo)書邀請(或議標(biāo)書邀請)后,通過對該項(xiàng)目的分析考慮公司實(shí)際情況,公司決定參加投標(biāo),由公司總經(jīng)理組建投標(biāo)書編制小組,其小組分工如下。
。1)經(jīng)營管理部人員負(fù)責(zé)及時(shí)全面地收集擬接項(xiàng)目的信息。
(2)財(cái)務(wù)部人員負(fù)責(zé)開辦費(fèi)用、管理成本、預(yù)期效益的測算。
。3)物業(yè)部人員負(fù)責(zé)日常管理工作方案和難點(diǎn)、重點(diǎn)管理方案的擬定、編制。
。4)行政人事部人員負(fù)責(zé)擬接項(xiàng)目的人員配置,設(shè)備、設(shè)施配置,以及編制投標(biāo)方案資料的收集、提供。
。5)質(zhì)量管理部人員負(fù)責(zé)管理目標(biāo)、管理計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、服務(wù)承諾的編制。
2.投標(biāo)書編寫的主要內(nèi)容
物業(yè)管理投標(biāo)書,即投標(biāo)人須知中規(guī)定投標(biāo)者必須提交的全部文件,主要包括如下7方面的內(nèi)容。
。1)管理模式
。2)管理組織架構(gòu)
。3)管理目標(biāo)與管理經(jīng)營宗旨
。4)管理操作
(5)管理費(fèi)用收支預(yù)算方案
。6)附件
(7)招標(biāo)文件要求提供的其他相關(guān)材料
3.編制物業(yè)管理投標(biāo)書要求及應(yīng)注意的問題
。1)編制物業(yè)管理投標(biāo)書要求
①針對性強(qiáng);
②可操作性強(qiáng);
、垠w現(xiàn)本公司自身優(yōu)勢及專業(yè)水平。
(2)編制物業(yè)管理投標(biāo)書應(yīng)注意的問題
、俅_保填寫無遺漏,無空缺。投標(biāo)文件中的每一空白都需填寫,如有空缺,則被認(rèn)為放棄意見;重要數(shù)據(jù)未填寫,可能被作為廢標(biāo)處理。
、谶f交的全部文件每頁應(yīng)簽字,若填寫中有錯誤而不得不修改,則應(yīng)在修改處簽字。
、厶顚懛绞揭(guī)范。投標(biāo)書最好用打字方式填寫,或者用墨水筆工整填寫。
④不得改變標(biāo)書格式。若投標(biāo)公司認(rèn)為原有標(biāo)書格式不能表達(dá)投標(biāo)意圖,可另附補(bǔ)充說明,
投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、整潔,裝幀美觀大方。
、萦(jì)算數(shù)字必須準(zhǔn)確無誤。投標(biāo)公司必須對單價(jià)、合計(jì)數(shù)、分步合計(jì)、總標(biāo)價(jià)及其大寫數(shù)字進(jìn)行仔細(xì)核對。
、迖(yán)守秘密,公平競爭。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。
四、參加開標(biāo)會議
公司按照相關(guān)要求派出相應(yīng)的人員參加開標(biāo)會議,參加會議的人員同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好所需的資料。
五、現(xiàn)場答辯
現(xiàn)場答辯由本公司xx總負(fù)責(zé),請做好充分準(zhǔn)備,答辯現(xiàn)場中要體現(xiàn)本公司實(shí)力和管理服務(wù)能力。在此準(zhǔn)備工作中,需做好如下兩方面的工作。
1.答辯前
(1)分析評委可能提出的問題,作好答案提綱;
(2)對競爭對手進(jìn)行深入調(diào)查分析,充分了解其優(yōu)劣勢,并對比己方的優(yōu)劣勢;
。3)知曉本公司特色的地方與優(yōu)勢;
。4)自行模擬訓(xùn)練,主要是對陳述提綱、答辯總結(jié)及答辯人的儀表、聲音、動作等進(jìn)行訓(xùn)練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
2.答辯中
。1)保持良好的儀容儀表;
(2)多利用視覺材料,提高自信,加深評委印象;
。3)合理地把握時(shí)間。
六、合同簽訂
評標(biāo)小組若確定本公司為中標(biāo)方后,由本公司xx與招標(biāo)方簽訂合同。
工程網(wǎng)格化管理方案8
一、總體要求
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動、整體推進(jìn),重心下沉、屬地管理,把握重點(diǎn)、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,構(gòu)建一個覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設(shè)要求,上一級負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實(shí)施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分,各級政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級財(cái)政預(yù)算。
。ㄒ唬┒壘W(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對飲用水源地一級自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量,確定對應(yīng)每個三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(dān)(兼)任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對象(適時(shí)動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查,及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
。ǘ┤壘W(wǎng)格
按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.配合二級網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負(fù)責(zé)整合本級承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止,及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報(bào)告。
。ㄈ┧募壘W(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會管理體系,按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元劃分為四級網(wǎng)格區(qū)域,個別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個四級網(wǎng)格作為一個監(jiān)管細(xì)胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(社區(qū)居委會)。責(zé)任人為各村村委會(社區(qū)居委會)負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是:
建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督
(一)落實(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
。ㄈ┘訌(qiáng)網(wǎng)格績效考評
一是加強(qiáng)上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,列入考核評價(jià)內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
。ㄒ唬┉h(huán)保部門
落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),建立污染源臺賬;依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理;明確本級監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
。ǘ┫嚓P(guān)部門
公安部門:按照國家法律法規(guī),負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動提前介入,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān);負(fù)責(zé)對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度,對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評價(jià)文件。
工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放,牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國土海洋部門:負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價(jià)和科學(xué)研究;負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門:負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。
市政部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染;負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí);合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作,對醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)對所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理,查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門:依法嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān);對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體,根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機(jī)關(guān):對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí),不依法對環(huán)境違法行為實(shí)施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長擔(dān)任組長,市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
。ǘ⿵(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。
(三)完善制度建設(shè)
1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級各部門的責(zé)任落實(shí),明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:對環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項(xiàng)行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
5.信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
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1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí),積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)嚴(yán)格問責(zé)
對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦;強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé);建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
工程網(wǎng)格化管理方案9
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動的開展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長效機(jī)制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作,成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。
三、工作內(nèi)容
建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”,就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)管理程序化,精細(xì)化和長效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù),達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé),做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作,幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題,對工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、具體步驟安排
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年3月-4月)
制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,進(jìn)行統(tǒng)一部署,成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心,達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每個建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,采取定期或不定期的方式,在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題,并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部,做到件件有落實(shí),事事有反饋。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年12月)
認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,查找工作運(yùn)行中的問題,落實(shí)整改措施,以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長效運(yùn)行管理機(jī)制,確保持之以恒。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。為深入推進(jìn)這次活動的全面開展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動的重要性,充分提高認(rèn)識,積極配合本次活動的開展。
。ǘ┚牟渴,務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn),著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。
。ㄈ┴瀼毓ぷ髦贫龋男泄ぷ髀氊(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度,全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé),充分領(lǐng)會活動的意義,努力學(xué)習(xí),不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動,并將每個項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況,認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
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