社區(qū)社會(huì)化治理工作方案(精選33篇)
具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí),上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,好的工作方案是什么樣的呢?下面是小編整理的社區(qū)社會(huì)化治理工作方案(精選33篇),歡迎大家分享。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案1
為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),徹底消除各類不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全 。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí),使要我安全變我要安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容:
1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。
2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳,尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視 制度健全
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任意識(shí),按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí),做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對(duì)于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況于每周一上午之前,上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。
4、標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)功能,營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》(辦發(fā)號(hào))文件精神,經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召,按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長(zhǎng)效”的原則,在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數(shù),全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。
三、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī),以服務(wù)居民群眾為宗旨,結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制,達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。
四、整治范圍
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、整治內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調(diào)查摸底。
白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量,同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏,為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
2、集中民意。
在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則,白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋,社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進(jìn)行整治計(jì)劃。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對(duì)前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內(nèi)容,切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、改造提升。
結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際,形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過程中,要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作
5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后,再向市里申報(bào)驗(yàn)收,要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo),讓政府滿意,讓市民放心。
6、長(zhǎng)效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理:
、傩l(wèi)生保潔服務(wù)。
②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù)。
、劬G化保養(yǎng)服務(wù)。
、茉O(shè)施維護(hù)服務(wù)。
同時(shí),明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),核定物管經(jīng)費(fèi),設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程,與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),形成一把手負(fù)總責(zé),全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調(diào)配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開居民座談會(huì)等平臺(tái)方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。
4、確保質(zhì)量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無一失,確保工程按期保持保量完成。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案3
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20XX〕14號(hào))要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
用3年左右時(shí)間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1)。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴(yán)格考評(píng)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評(píng)體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20XX年9月至20XX年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)(20XX年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建(20XX年10月—20XX年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時(shí)解決問題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收(20XX年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上,通過專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式,對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名(20XX年12月)。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
。ǘ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時(shí)解決問題,推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭(zhēng)通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案4
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施意見》,打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū),屏襄門街道決定開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,推進(jìn)基層社會(huì)治理,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以黨建為引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
。ǘ﹫(jiān)持以社區(qū)為基礎(chǔ)
把城市居民小區(qū)作為開展“共同締造”活動(dòng)的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區(qū)服務(wù)功能,著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化,切實(shí)將社會(huì)治理的重心落到社區(qū)。
(三)堅(jiān)持以群眾為主體
以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
。ㄋ模﹫(jiān)持共建共治共享
統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量,推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府單向管理向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二、工作路徑
(一)決策共謀,達(dá)成共識(shí)
結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開展,堅(jiān)持問需于民,共同查找社區(qū)需要解決的突出問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體,搭建居民理事會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等群眾溝通平臺(tái),暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調(diào)研、開群眾會(huì)等形式,組織開展多種形式的基層協(xié)商,全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情,共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問題、研究回題解決方案。
。ǘ┌l(fā)展共建,共擔(dān)責(zé)任
堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊(duì)伍、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量,為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持;鼓勵(lì)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與社區(qū)活動(dòng)等方式,共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動(dòng)成果。
。ㄈ╅L(zhǎng)效共管,激發(fā)活力
發(fā)動(dòng)居民個(gè)體、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動(dòng)建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)良性機(jī)制,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。要引導(dǎo)居民通過居委會(huì),共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等;針對(duì)公共空間管理、生活垃圾分類、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容,共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵(lì)群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。
。ㄋ模┬Ч苍u(píng),人人滿意
要組織群眾建立全過程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,使各項(xiàng)工作始終在群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)下開展,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹立“共同締造”典型社區(qū)、先進(jìn)組織、個(gè)人并示范推廣。
。ㄎ澹┏晒蚕恚巳耸芤
要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則,讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍,自覺維護(hù)“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定實(shí)施載體、建設(shè)內(nèi)容和整治重點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)
依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求,進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施;提檔升級(jí)水、電、路、氣等設(shè)施,完備停車及充電設(shè)施、無障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施;充足小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等公共活動(dòng)空間;全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái);健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)智慧治理體系建設(shè)
進(jìn)一步推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”;建立健全,信息收集、問題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制;推進(jìn)社區(qū)工作者開展日常性走訪巡查,社區(qū)做好梳理匯總,街道根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”,相關(guān)政府職能部門主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作,形成組織高效、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的組織體系。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升
積極爭(zhēng)取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車場(chǎng)建設(shè)、停車位劃定等工作,有效增加停車泊位;完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設(shè)施建設(shè);完善供水、排水、污水、供電、燃?xì)、通信等設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),積極開展“飛線整治”工作,實(shí)施管線入地改造項(xiàng)目;采用微改造、微更新等方式,利用門口塘、文化廣場(chǎng)、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會(huì)化、專業(yè)化的管理模式,建立綜合參與機(jī)制,激勵(lì)廣大居民、家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)
進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐,按照征求意見全面深入、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域;探索設(shè)立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場(chǎng)所;積極培育引進(jìn)社會(huì)組織開展專業(yè)化服務(wù),整合各類資源、活動(dòng)陣地,推動(dòng)政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場(chǎng)所設(shè)施共用、力量資源共享。
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)小區(qū)特色社會(huì)組織建設(shè)
合理制定小區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展導(dǎo)向,完善體制機(jī)制,結(jié)合小區(qū)實(shí)際培育和優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局,引導(dǎo)小區(qū)社會(huì)組織在提供小區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用,使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識(shí),讓居民既是服務(wù)對(duì)象又是社區(qū)治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力,促進(jìn)社區(qū)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,成為參與社區(qū)治理的重要力量。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織動(dòng)員、建立機(jī)制(20XX年9月10日前)
各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能,進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制;完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各科室結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開展。
。ǘ┟鞔_清單、謀劃論證(20XX年9月底前)
各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),加大動(dòng)員宣傳工作力度,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項(xiàng)目清單,對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理制度。
。ㄈ┓(wěn)妥有序、分類推進(jìn)(20XX年9月底至長(zhǎng)期推進(jìn))
各社區(qū)要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各科室要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾
成立屏襄門街道推進(jìn)基層社會(huì)治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用
及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問題,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案5
為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和《XX省委、XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》,加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),切實(shí)提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、經(jīng);⒕(xì)化水平和組織化程度,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推進(jìn)綠色社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、明確目標(biāo),繪制城鄉(xiāng)社區(qū)治理藍(lán)圖
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、固本強(qiáng)基,以人為本、服務(wù)居民,改革創(chuàng)新、依法治理,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,因地制宜、突出特色的原則,以居民需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。加快推進(jìn)XX綠色轉(zhuǎn)型全面振興,為打造“實(shí)力XX”“魅力XX”“活力XX”“幸福XX”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┗驹瓌t。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹黨的路線方針政策,確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
——堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理,實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,建立懲惡揚(yáng)善長(zhǎng)效機(jī)制,破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題。
——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化要求,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)間均衡配置。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅(jiān)持因地制宜,突出特色。推動(dòng)各地立足自身資源稟賦、基礎(chǔ)條件、人文特色等實(shí)際,確定加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的發(fā)展思路和推進(jìn)策略,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,加快形成既有共性又有特色的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。
。ㄈ┛傮w目標(biāo)。到20XX年,社區(qū)綜合治理的政策體系更加完備,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力,多元共治的體制機(jī)制更加健全;社區(qū)準(zhǔn)入制度全面建立,公共服務(wù)高效規(guī)范;便民服務(wù)體系更加完善,服務(wù)水平全面提升;社區(qū)綜合保障能力和信息化應(yīng)用水平全面提高;社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作人才隊(duì)伍互為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)格局基本形成。居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感、責(zé)任感、榮譽(yù)感得到增強(qiáng)。到20XX年,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,綜合治理和服務(wù)水平顯著提高,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、明確分工,健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的主線,以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的路徑。改進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面落實(shí)。推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉,強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨(工)委管黨治黨主體責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)和功能設(shè)置,把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來,轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來,轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到城鄉(xiāng)社區(qū)擔(dān)任第一書記,持續(xù)深入開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè),拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)載體,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”模式,積極推進(jìn)黨建服務(wù)“項(xiàng)目化”,著力提升服務(wù)能力和水平,更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)與駐社區(qū)單位共建互補(bǔ),完善聯(lián)建共建機(jī)制,整合各類黨建資源,深入拓展區(qū)域化黨建。擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,推進(jìn)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇等黨的組織和工作覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)區(qū)域黨建聯(lián)建,以強(qiáng)帶弱促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)老齡化問題。推動(dòng)建立市互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合會(huì),并同步成立聯(lián)合會(huì)黨委,抓好全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、新媒體人士黨建工作。依托物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)企業(yè)和轄區(qū)管理單位建立商圈、市場(chǎng)和樓宇黨組織,對(duì)未建立黨組織的,積極選派派駐黨支部。健全完善XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確X名黨工委副書記(副主任)重點(diǎn)抓非公企業(yè)黨建工作。積極推進(jìn)縣(市、區(qū))和XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織開展工作的相關(guān)制度,依法組織居民開展自治,及時(shí)幫助解決基層群眾自治中存在的困難和問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸,加大對(duì)基層腐敗、“小官大貪”“村霸”和家族惡勢(shì)力欺壓百姓等問題查處力度,切實(shí)解決居民群眾身邊的腐敗問題。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市委組織部、市紀(jì)委市監(jiān)委、市委政法委、市民政局、市網(wǎng)信辦、市工商局、市經(jīng)合局、市公安局
。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用。各縣(市、區(qū))職能部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)要在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中發(fā)揮好主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財(cái)力物力保障和能力建設(shè)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層群眾性自治組織建設(shè)的指導(dǎo)規(guī)范,不斷提高依法指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的能力和水平;制定在城鄉(xiāng)社區(qū)開展治理工作的權(quán)責(zé)清單,對(duì)當(dāng)前下沉到社區(qū)的工作事項(xiàng)進(jìn)行清理,屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的辦理事項(xiàng),政府職能部門不能直接交辦城鄉(xiāng)社區(qū),應(yīng)當(dāng)按照依法行政的要求,嚴(yán)格區(qū)分法定職權(quán)和事務(wù)性、輔助性工作。屬于政府或者行政機(jī)關(guān)行使的法定職權(quán),要收歸政府或者行政機(jī)關(guān)行使,屬于事務(wù)性或者輔助性的工作,需通過購(gòu)買崗位或購(gòu)買服務(wù)等方式提供。各縣(市、區(qū))政府要編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,完善政府購(gòu)買服務(wù)政策措施,不斷擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)的覆蓋面。建立街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和基層群眾性自治組織履職履約雙向評(píng)價(jià)機(jī)制。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府
。ㄈ┲Πl(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用。加快工礦企業(yè)所在地、國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、城市新建住宅區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)居民委員會(huì)組建工作。新建住宅區(qū)居民入住率達(dá)到XX%的,應(yīng)及時(shí)成立社區(qū)居民委員會(huì),在此之前應(yīng)成立居民小組并選配居民小組長(zhǎng),或由相鄰的社區(qū)居民委員會(huì)代管,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民的全員管理和無縫隙管理。堅(jiān)持和發(fā)展基層群眾自治制度,完善城鄉(xiāng)社區(qū)民主選舉制度,進(jìn)一步規(guī)范民主選舉程序,加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,弘揚(yáng)公序良俗,促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市民政局
。ㄋ模┙y(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同作用。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持等扶持政策,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、居民融入及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織和其他社會(huì)組織。鼓勵(lì)依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施,建立社區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)社會(huì)組織提供孵化培育、組織運(yùn)作、活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才隊(duì)伍等方面支持。在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn),開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位,加大社會(huì)工作專業(yè)人才使用力度。力爭(zhēng)到20XX年,城市社區(qū)平均擁有不少于XX個(gè)社區(qū)社會(huì)組織(至少有X個(gè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)),每個(gè)城市社區(qū)至少配備X名社會(huì)工作專業(yè)人才;農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于X個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,在具備條件的農(nóng)村社區(qū)至少配備X名社會(huì)工作專業(yè)人才。各縣(市、區(qū))積極推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作有效聯(lián)動(dòng),完善政府購(gòu)買服務(wù)政策措施,將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,將城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織納入購(gòu)買對(duì)象,將政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立起社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)組織承接服務(wù)的工作體系。加快推進(jìn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)全覆蓋,不斷提升規(guī)范化水平,鼓勵(lì)和支持老年人在提供社區(qū)服務(wù)、關(guān)心下一代、調(diào)解鄰里糾紛和家庭矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗等方面積極參與社區(qū)治理。增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能力。建立駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位履行社區(qū)治理責(zé)任評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、社區(qū)治安綜合治理等活動(dòng),面向城鄉(xiāng)社區(qū)開放文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施。積極引導(dǎo)其他社會(huì)力量和市場(chǎng)主體參與社區(qū)治理。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市委組織部、市民政局、市教育局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)委、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市地稅局
三、明確要求,不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)社區(qū)居民參與能力。通過宣傳引導(dǎo)、積極發(fā)動(dòng)、適當(dāng)鼓勵(lì)等方式,動(dòng)員社區(qū)居民積極參與社區(qū)治理,增強(qiáng)參與意識(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與民主協(xié)商,不斷提高議事協(xié)商能力,凡涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問題和矛盾糾紛,原則上由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭,組織居民群眾協(xié)商解決。支持和幫助居民群眾養(yǎng)成協(xié)商意識(shí)、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力,推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數(shù)人意愿又保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,探索將居民群眾參與社區(qū)治理、維護(hù)公共利益情況納入個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真落實(shí)《XX省建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》,依法依規(guī)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)措施。推動(dòng)學(xué)校普及社區(qū)知識(shí),參與社區(qū)治理。拓展流動(dòng)人口有序參與居住地社區(qū)治理渠道,保障流動(dòng)人口民主參與社區(qū)事務(wù)管理和享有基本公共服務(wù)權(quán)利,促進(jìn)流動(dòng)人口社區(qū)融入。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市民政局、市公安局、市農(nóng)委
。ǘ┨岣呱鐓^(qū)服務(wù)供給能力。加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),緊緊圍繞社區(qū)居民需求,引入公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)。編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,做好與城鄉(xiāng)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育事業(yè)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務(wù)、調(diào)解仲裁等公共服務(wù)事項(xiàng)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū),繼續(xù)打造“城市社區(qū)XX分鐘服務(wù)圈”和農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)均等化,促進(jìn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向城區(qū)外圍和農(nóng)村延伸,著力增加農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給方式,推行首問負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“只跑一次”工作。提升城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,更好地滿足居民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。探索建立社區(qū)公共空間綜合利用機(jī)制,合理規(guī)劃建設(shè)文化、體育等自助服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)商業(yè)設(shè)施建設(shè),適當(dāng)增加新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例,優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)和家政、養(yǎng)老、再生資源回收等設(shè)施用地需求。加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流配送設(shè)施建設(shè)布局,提升物流配送質(zhì)量和效率。組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃編制試點(diǎn),落實(shí)城市總體規(guī)劃要求,加強(qiáng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃銜接;發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用,廣泛吸納居民群眾參與,科學(xué)確定社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)任務(wù)和資源需求。積極開展以生產(chǎn)互助、養(yǎng)老互助、救濟(jì)互助等為主要形式的農(nóng)村社區(qū)互助活動(dòng)。力爭(zhēng)到20XX年,全市建成XXX個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社(中心),為居民群眾提供生產(chǎn)生活綜合服務(wù)。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市文廣新局、市體育局、市商務(wù)局、市住建局、市規(guī)劃局、市供銷聯(lián)社
。ㄈ⿵(qiáng)化社區(qū)文化引領(lǐng)能力。依托城鄉(xiāng)社區(qū)“新時(shí)代傳習(xí)所”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入居民公約、村規(guī)民約,增強(qiáng)居民群眾的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。充分發(fā)揮社區(qū)地域文化特質(zhì),深入推進(jìn)“一社一品”特色品牌創(chuàng)建。以村史陳列、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色文化展示、社區(qū)口述史、社區(qū)義演、社區(qū)報(bào)、社區(qū)公共空間營(yíng)造等方式,培育社區(qū)文化認(rèn)同。重視發(fā)揮道德教化作用,建立健全社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制,在全市社區(qū)廣泛開展“XX好人、引領(lǐng)風(fēng)尚——培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開展社區(qū)好人、樓棟好人、好鄰居、最美家庭、最美婆媳等身邊好人評(píng)選,宣傳好人事跡,大力褒獎(jiǎng)善行義舉。發(fā)揮“道德講堂”“道德評(píng)議會(huì)”作用,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善。建立幫扶關(guān)愛機(jī)制,幫助好人解決生產(chǎn)生活困難。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭美德、現(xiàn)代家庭理念,建設(shè)新時(shí)代的家風(fēng)文化,促進(jìn)每個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ),形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。積極發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù),推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè),開發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行社區(qū)志愿者、社區(qū)志愿服務(wù)組織網(wǎng)上注冊(cè)。力爭(zhēng)到20XX年,社區(qū)志愿者注冊(cè)數(shù)量達(dá)到社區(qū)居民人口總數(shù)的XX%。不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平,舉辦“XX社區(qū)風(fēng)采秀”“市民文化節(jié)”“農(nóng)民文化節(jié)”等系列主題活動(dòng),活躍居民群眾精神文化生活,培養(yǎng)和打造城鄉(xiāng)社區(qū)文化活動(dòng)品牌。利用現(xiàn)有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合文化站,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和展示活動(dòng),有條件的社區(qū)(村)可設(shè)立與本地相適應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展室。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育公共服務(wù)體系建設(shè),提升體育公共服務(wù)水平,因地制宜配建室外全民健身路徑器材,加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)和社區(qū)全民健身站點(diǎn)建設(shè),積極開展全民健身活動(dòng)。積極發(fā)展社區(qū)教育,建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市委宣傳部(市文明辦)、市民政局、市民委、市文廣新局、市體育局、市教育局
(四)增強(qiáng)社區(qū)依法辦事能力。加快城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治建設(shè)步伐,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《XX省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《XX省村民委員會(huì)選舉辦法》,研究制定社區(qū)治理相關(guān)地方性法規(guī)。推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)法治宣傳教育,健全和完善居(村)民自治章程、居民公約、村規(guī)民約,引導(dǎo)居民群眾在參與社區(qū)治理中形成規(guī)則意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),開展警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)社區(qū)活動(dòng),深入開展普法宣傳、律師公證、法律援助等公共法律服務(wù),推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)居民群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治建設(shè),不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市人大常委會(huì)內(nèi)司委、市人大常委會(huì)法工委、市委政法委、市民政局、市檢察院、市法院、市公安局、市司法局
。ㄎ澹┨嵘鐓^(qū)矛盾預(yù)防化解能力。完善利益表達(dá)機(jī)制,落實(shí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。完善心理疏導(dǎo)機(jī)制,依托社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)社會(huì)組織,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)救助對(duì)象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè),健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。提升矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力,在物業(yè)管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域深入開展排查調(diào)解工作,切實(shí)把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善基層平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理與綜治中心一體化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)綜治中心和網(wǎng)格化全覆蓋。進(jìn)一步拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,促進(jìn)基層群眾自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接。健全完善點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控體系。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè),拓展社區(qū)警務(wù)功能,推動(dòng)社區(qū)民警專職化。深入開展治安防范群防群治工作和“排矛盾、化糾紛、除隱患”等行動(dòng),從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,遏制影響公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪、暴力恐怖犯罪和個(gè)人極端暴力犯罪的發(fā)生,防范打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理,全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市委政法委、市公安局、市民政局、市發(fā)改委
。┰鰪(qiáng)社區(qū)信息化應(yīng)用能力。以數(shù)字XX建設(shè)為引領(lǐng),加快數(shù)字信息技術(shù)與城鄉(xiāng)社區(qū)治理廣泛深度結(jié)合,推進(jìn)信息資源開放共享,創(chuàng)新治理模式,努力打造網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化社區(qū),提升社區(qū)服務(wù)效能。提高城鄉(xiāng)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平,加強(qiáng)一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端等公益性信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程,加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦,強(qiáng)化“一門式”服務(wù)模式的社區(qū)應(yīng)用,力爭(zhēng)到20XX年,城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)覆蓋率分別達(dá)到XX%、XX%。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合,運(yùn)用社區(qū)論壇、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助,探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。按照分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)要求,加快推進(jìn)設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)建設(shè),積極開發(fā)智慧社區(qū)信息系統(tǒng),發(fā)揮智慧社區(qū)移動(dòng)客戶端作用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺(tái)交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”,通過政府的財(cái)政投資、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)力量自建等方式,加快基層重要部位、復(fù)雜場(chǎng)所、公共區(qū)域、鐵路沿線和農(nóng)村薄弱地區(qū)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。繼續(xù)推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)各類視頻資源聯(lián)網(wǎng)整合,共享共用。整合城鄉(xiāng)社區(qū)電商資源,發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)電子商務(wù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)社區(qū)商業(yè)中的運(yùn)用。結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,加強(qiáng)線下資源整合和基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息化建設(shè),建設(shè)一批集網(wǎng)訂店取、線下體驗(yàn)、終端配送等多功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心和村級(jí)電商服務(wù)站。鼓勵(lì)有條件的基層供銷社聯(lián)合村級(jí)組織參與益農(nóng)服務(wù)站建設(shè),加快領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向流通。積極實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)扶貧開發(fā)兜底政策落地。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)改委、市工信局、市網(wǎng)信辦、市民政局、市商務(wù)局、市公安局、市農(nóng)委、市供銷聯(lián)社
四、強(qiáng)化措施,著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)。合理確定城市社區(qū)管轄范圍和規(guī)模。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)人口規(guī)模、居住條件、交通狀況、居民意愿和歷史傳統(tǒng)等因素,合理確定城市社區(qū)管轄范圍和規(guī)模,一般在XXXX-XXXX戶居民的范圍內(nèi)設(shè)定。城市社區(qū)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)提出,報(bào)所在縣(市、區(qū))政府決定。到20XX年,基本實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)規(guī)模適度、人員配備比例合理、服務(wù)管理便捷高效的工作目標(biāo)。按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則,一個(gè)社區(qū)設(shè)置一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。城市社區(qū)居民委員會(huì)一般配置X至X人,即按照每XXX-XXX戶居民(XXXX-XXXX人左右)配備一名居民委員會(huì)成員的原則進(jìn)行配置,轄區(qū)人口較多、規(guī)模較大、管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū),可適當(dāng)增加若干社區(qū)專職工作人員。農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)一般配置X至X人,根據(jù)工作需要可適當(dāng)增加社區(qū)專職工作人員。社區(qū)專職工作人員面向社會(huì)公開招聘,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市委組織部、市人社局、市民政局
。ǘ┘訌(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)人才發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際制定社區(qū)工作者隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法,建立健全社區(qū)工作者培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)制度,引導(dǎo)優(yōu)秀人才向城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng),建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),通過“兩推一選”、組織選派、公開選聘等方式,按照思想政治素質(zhì)好、群眾工作能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)選拔城市社區(qū)黨組織書記,按照政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、治村能力強(qiáng)的“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)選拔農(nóng)村社區(qū)黨組織書記,納入縣(市、區(qū))黨委組織部備案管理。加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記選拔到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)崗位,推動(dòng)符合條件的社區(qū)黨組織書記或班子成員通過依法選舉擔(dān)任基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)人或成員。社區(qū)專職工作人員由基層政府職能部門根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)統(tǒng)一管理,社區(qū)組織統(tǒng)籌使用。各縣(市、區(qū))要建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者工作報(bào)酬聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制,按照不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平確定城市社區(qū)黨組織委員會(huì)成員和居民委員會(huì)成員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),按照不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的兩倍標(biāo)準(zhǔn)確定村黨組織書記工作報(bào)酬,其他村黨組織成員和村民委員會(huì)成員的工作報(bào)酬按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。積極申請(qǐng)省財(cái)政按現(xiàn)行補(bǔ)助政策對(duì)城市社區(qū)中非行政、事業(yè)編制的專職社區(qū)黨組織委員會(huì)成員和居民委員會(huì)成員給予補(bǔ)助。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)等政策,有條件的縣(市、區(qū))逐步落實(shí)住房公積金政策。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的教育培訓(xùn),建立市縣分層分級(jí)培訓(xùn)體系,依托大中專院校、黨校和黨建培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,每年至少對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任培訓(xùn)一次,其他成員每X年至少培訓(xùn)一次,提高其依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)居民能力,支持其參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育等,對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼。加強(qiáng)社區(qū)工作者作風(fēng)建設(shè),建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作者評(píng)價(jià)機(jī)制,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者實(shí)干創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新熱情。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、市委組織部、市人社局、市財(cái)政局、市民政局、市農(nóng)委、市教育局
。ㄈ└纳粕鐓^(qū)人居環(huán)境。完善城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和綜合利用機(jī)制。建立由社區(qū)所在的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)為牽頭單位,基層環(huán)保局(辦)、文明辦、環(huán)衛(wèi)處(所)、小區(qū)物業(yè)管理公司、居委會(huì)為成員單位的綠色社區(qū)聯(lián)席會(huì),制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,建立工作機(jī)制。建立綠色志愿者組織,開展經(jīng)常性的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),不斷提高公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。每個(gè)社區(qū)內(nèi)建立不少于X處、有較高標(biāo)準(zhǔn)的永久性環(huán)保宣傳欄(或櫥窗)和環(huán)保公益宣傳廣告牌,并定期更新內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合實(shí)際制定城市居民生活垃圾分類指南,加快社區(qū)綠色建筑、社區(qū)綠化、垃圾分類、污水處理、節(jié)水節(jié)能等硬件設(shè)施建設(shè),著力解決社區(qū)垃圾收集、污水排放、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問題。廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾和駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與環(huán)保活動(dòng),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員作用,監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境違法行辦。推行綠色消費(fèi),選用清潔能源,自覺養(yǎng)成節(jié)約能源資源、愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)。加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、危房改造。加快社區(qū)公園的規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)園林綠化建設(shè)和改造提升,有序推進(jìn)“花園式社區(qū)”建設(shè)。堅(jiān)持海綿城市建設(shè)理念,以社區(qū)為單位,積極推進(jìn)水資源再生利用,加強(qiáng)城市社區(qū)噪聲污染治理工作。推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案管理,加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)(社區(qū)避難場(chǎng)所服務(wù)半徑應(yīng)以避難人員步行XX—XX分鐘能到達(dá)避難場(chǎng)所入口為原則確定,且宜不超過XXXX米),開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育,有序組織開展社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防和處置能力。推進(jìn)消防安全社區(qū)建設(shè),開展“消防宣傳教育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),普及消防安全常識(shí),定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練,提升居民自救互救能力。有條件的社區(qū)依托現(xiàn)有服務(wù)場(chǎng)所建立社區(qū)消防體驗(yàn)室、社區(qū)消防科普教育館等,發(fā)揮社區(qū)消防宣傳教育功能。探索建立社區(qū)微型消防站,隊(duì)員由保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任,配備必要的消防器材。將社區(qū)微型消防站納入當(dāng)?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、市民政局、市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、市安監(jiān)局、市住建局、市衛(wèi)計(jì)委(愛委辦)、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市消防支隊(duì)
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各縣(市、區(qū))將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,以新建、改造、購(gòu)買、項(xiàng)目配套和整合共享等形式推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到20XX年,實(shí)現(xiàn)每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于XX平方米。加快貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),率先推動(dòng)易地搬遷安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,做好政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)工作,由縣(市、區(qū))人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。除國(guó)家另有規(guī)定外,所有以社區(qū)居民為對(duì)象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),原則上在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中提供。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立社區(qū)公共空間綜合利用機(jī)制,合理規(guī)劃建設(shè)文化、體育、商業(yè)、物流等自助服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)制,通過居民群眾協(xié)商管理、委托社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)等方式,提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施利用率。城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施供暖、水電、燃?xì)獾荣M(fèi)用按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府、市住建局、市民政局、市發(fā)改委、市國(guó)土局
。ㄎ澹┩七M(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。各縣(市、區(qū))依據(jù)社區(qū)工作事項(xiàng)清單建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,應(yīng)當(dāng)由基層政府履行的法定職責(zé),不得要求基層群眾性自治組織承擔(dān),不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體;依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,為基層群眾性自治組織提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。進(jìn)一步清理規(guī)范基層政府各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子,精簡(jiǎn)社區(qū)會(huì)議和工作臺(tái)賬。全面清理基層政府各職能部門、企事業(yè)單位要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。實(shí)行基層政府統(tǒng)一對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行綜合考核評(píng)比,各職能部門不再單獨(dú)組織考核評(píng)比活動(dòng),取消對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))政府
。└倪M(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,探索在社區(qū)居員會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及社區(qū)社會(huì)組織多方聯(lián)席會(huì)議議事協(xié)調(diào)機(jī)制,依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。符合條件的社區(qū)居民委員會(huì)成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。探索在無物業(yè)管理的老舊小區(qū)依托社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行自治管理,或由業(yè)主委托專業(yè)服務(wù)人員落實(shí)環(huán)衛(wèi)、綠化及房屋維修等基本服務(wù)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行社區(qū)治理責(zé)任評(píng)價(jià)體系,面向社會(huì)公開評(píng)價(jià)結(jié)果,作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的重要依據(jù)。有條件的地方應(yīng)規(guī)范農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,研究制定物業(yè)管理費(fèi)管理辦法;探索在農(nóng)村社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)。責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府、市民政局、市住建局
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供有力保障
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。要建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項(xiàng)制度,定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。各縣(市、區(qū))黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),街道黨工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。全面推進(jìn)幸福社區(qū)工程建設(shè),逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果公開機(jī)制。
(二)完善資金投入機(jī)制。加大財(cái)政保障力度,統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的符合條件的相關(guān)資金,提高資金使用效率,重點(diǎn)支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項(xiàng)工作。積極申請(qǐng)省財(cái)政按現(xiàn)行補(bǔ)助政策對(duì)城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有資金渠道,支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。不斷拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金籌集渠道,鼓勵(lì)通過慈善捐贈(zèng)、設(shè)立社區(qū)基金會(huì)等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金使用機(jī)制,有序引導(dǎo)居民群眾參與確定資金使用方向和服務(wù)項(xiàng)目,全過程監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用。
。ㄈ┩晟普邩(biāo)準(zhǔn)體系和激勵(lì)宣傳機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作理論政策研究,做好城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作,制定“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)、政府購(gòu)買城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等相關(guān)配套政策。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)等方面基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),培樹典型。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用,廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。各縣(市、區(qū))要按照本方案精神,結(jié)合實(shí)際制定加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案。各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求和職責(zé)分工,制定貫徹落實(shí)的具體措施。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案6
20XX年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé),由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求,現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu):
街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。
二、治理方案
街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(zhǎng)期建設(shè)兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負(fù)其責(zé),分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組:組長(zhǎng):姚大巍,成員:執(zhí)法中隊(duì)、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
。1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
。2)按照市土地儲(chǔ)備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的要求內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的`拆除;
(3)對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車輛亂停亂放進(jìn)行整治;
。4)違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組:組長(zhǎng):熊曉東,成員:社計(jì)辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
。1)對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車輛進(jìn)行整治;
。2)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
(3)對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組:組長(zhǎng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無監(jiān)控設(shè)備等;
(2)在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái);
。3)完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組:組長(zhǎng):張正強(qiáng),成員:黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
(1)對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區(qū)文化長(zhǎng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織,全年開展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂生活;
。2)配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè);
。3)引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開展;
。4)建立社區(qū)自治自管組織,在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(zhǎng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容:
。1)繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料,適時(shí)推開兩小區(qū)安置房辦證工作;
。2)開展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
(3)牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
。4)全面展開轄區(qū)拆遷工作;
、20XX年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶、企業(yè)的摸底建檔工作;
②20XX年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶農(nóng)戶的拆遷工作;
、20XX年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶農(nóng)戶的拆遷工作;
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求,分組制定細(xì)化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限,各組工作細(xì)化方案于20XX年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(zhǎng)的牽頭安排下,認(rèn)真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書面情況通報(bào),發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案7
建設(shè)新農(nóng)村首先要有新環(huán)境、新面貌。當(dāng)前,我鄉(xiāng)環(huán)境容貌“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出,與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。為徹底解決環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),提高群眾生活質(zhì)量,特制定我鄉(xiāng)環(huán)境容貌臟亂整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),以增強(qiáng)農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生意識(shí)為著力點(diǎn),以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為保證,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大,具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變,居民生活條件環(huán)境。
三、整治任務(wù)
(一)清潔農(nóng)村廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會(huì)、學(xué)校及供群眾使用的公共場(chǎng)所所,要做到有專人負(fù)責(zé),及時(shí)保潔,定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁潔廁,逐步解決村內(nèi)污水亂排亂倒問題,基本實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放,不上路、無溢流。
(二)治理清運(yùn)垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置,科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施(垃圾箱);及時(shí)清運(yùn)農(nóng)村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護(hù)地下水源。
(三)治理亂堆亂放。清理村內(nèi)柴草、雜物,清除街道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋后的堆物堆料,打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動(dòng),以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
(四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國(guó)道、京港澳高速、鄉(xiāng)級(jí)主要干道沿線視線范圍內(nèi)的各類垃圾,拆除雜亂無章的違規(guī)建筑,并搞好兩側(cè)綠化。
(五)建立管護(hù)制度。結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度,加強(qiáng)日常的管理和經(jīng)常性維護(hù),形成長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),各村要按300人配備1名的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專職的'環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,負(fù)責(zé)清掃保潔、清運(yùn)垃圾、綠化管護(hù)。建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機(jī)制,調(diào)動(dòng)全體村民參與村莊整治,吸納有一定代表性的村民進(jìn)行監(jiān)督,確保整治有成效、不反彈。
四、工作要求
開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。必須提高認(rèn)識(shí),科學(xué)規(guī)劃,周密部署,抓好落實(shí)。
(一)全面部署,全民動(dòng)員。各村支書要負(fù)總責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好部署,要?jiǎng)訂T到村中,宣傳到戶內(nèi),落實(shí)到人頭,做到家喻戶曉,人人動(dòng)手,戶戶參與,打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結(jié)合農(nóng)村開展的黨員主題教育活動(dòng),把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農(nóng)村黨組織進(jìn)行教育、改進(jìn)工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實(shí)踐,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每一位共產(chǎn)黨員都要帶頭參加整治活動(dòng),率先垂范。
(二)成立組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。為加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門組織,由鄉(xiāng)長(zhǎng)王本富同志任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)張中程同志任副組長(zhǎng),成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調(diào)專門人員定期深入各村進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通、及時(shí)解決;鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)資金,對(duì)完成整治任務(wù)、達(dá)到整治要求的村實(shí)行定額補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)垃圾集中清運(yùn)、處理進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)周密安排,聯(lián)片推進(jìn)。各村要結(jié)合實(shí)際情況,本著先重點(diǎn)后一般的原則,制定具體而周密的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動(dòng)計(jì)劃,要明確責(zé)任,掌握好推進(jìn)的進(jìn)度和節(jié)奏,確保有序穩(wěn)步推進(jìn)。要突出整治的區(qū)域效果,采取連片、連線整治的辦法,全面推開,整體覆蓋,做到村村有行動(dòng),村村有變化。要注意工作方式,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,對(duì)有一定基礎(chǔ)的村莊鼓勵(lì)提前完成,對(duì)那些底子薄、面貌差的村莊,要積極往前推,早著手、早整治,爭(zhēng)取早日改變臟亂面貌。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案8
新華社區(qū)20xx年度村莊環(huán)境整治階段實(shí)施方案為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高,從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng),提高村民衛(wèi)生意識(shí)
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn),將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn),掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:
1、在居委會(huì)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識(shí)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分工職責(zé)明確
1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合村莊實(shí)際,成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張志勇
副組長(zhǎng):秦建、劉萍
成員:冒國(guó)祥、吳建華、施素琴、陸幫紅、肖宇、程竹山領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新華社區(qū)公共服務(wù)中心,秦建負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境整治的日常工作,冒國(guó)祥負(fù)責(zé)臺(tái)賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開展工作,力促環(huán)境大有改觀
1、我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面:
(1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;
(2)修補(bǔ)村內(nèi)破損路面,特別是坑洼處;
(3)加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
(4)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保長(zhǎng)治久治;
(5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結(jié)合居情實(shí)際,新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議,全面動(dòng)員,全居參與,集中時(shí)間,集中力量,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進(jìn)階段(2月24日——2月28日)。對(duì)本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底,立即組織整改,及時(shí)整改到位;
第三階段,全面實(shí)施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求,全面實(shí)施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項(xiàng)治理活動(dòng),確保完成治理任務(wù);
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案9
根據(jù)市創(chuàng)建辦《福清市文明城市創(chuàng)建提升工作方案》、福州市房管局《關(guān)于組織開展規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和我局《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設(shè)防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評(píng)方案》等文件的有關(guān)要求,為進(jìn)一步提升我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)我市物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作向縱深推進(jìn),現(xiàn)就深入開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府的工作要求,以“服務(wù)業(yè)主,奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,以樹立“誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)”行業(yè)新形象為目標(biāo),以“加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、樹立行業(yè)新風(fēng)”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”主題活動(dòng)。通過活動(dòng)開展,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的宜居城市環(huán)境,切實(shí)使物業(yè)服務(wù)水平有一個(gè)新的突破和提高,為共同創(chuàng)建全國(guó)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)完善創(chuàng)建方案,加大宣傳力度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),制定符合本服務(wù)小區(qū)實(shí)際情況的整治活動(dòng)工作方案,突出重點(diǎn),按步驟、分節(jié)點(diǎn)深入推進(jìn),充分利用橫幅、宣傳欄、電子顯示屏、小區(qū)廣播、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的重要意義和采取的各項(xiàng)措施,通過宣傳發(fā)動(dòng)贏得業(yè)主的支持,使其主動(dòng)融入?yún)⑴c到“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動(dòng)中來。
(二)健全管理制度,規(guī)范服務(wù)行為。一要制定完善各項(xiàng)管理制度,明確崗位職責(zé),每月組織物業(yè)管理制度、崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,并留存文字、圖片資料備查。二要規(guī)范管理檔案資料,檔案資料主要包括:管理制度、業(yè)主檔案、維修登記、值班登記、車輛出入登記等,做到資料齊全、分類建檔、登記清楚、專人負(fù)責(zé)。三要完善服務(wù)合同,依據(jù)福建省《前期物業(yè)服務(wù)合同》(示范文本)、與開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)簽訂規(guī)范的服務(wù)合同,明確業(yè)主與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照合同要求提供規(guī)范的物業(yè)服務(wù),接收業(yè)主監(jiān)督。
(三)開展集中整治,提升小區(qū)環(huán)境。要認(rèn)真對(duì)照文明城市建設(shè)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“掃地、清溝、擺清楚”主題行動(dòng)要求,全面整治和改善小區(qū)環(huán)境秩序,著重做好以下幾點(diǎn):
1、小區(qū)環(huán)境綠化美化,衛(wèi)生狀況良好,無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象。在衛(wèi)生保潔方面,要做好日常環(huán)境衛(wèi)生保潔清掃工作,對(duì)小區(qū)衛(wèi)生臟亂差、亂掛曬等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,及時(shí)清理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)亂張貼、亂涂寫行為,清除衛(wèi)生死角和公共區(qū)域堆放雜物等,生活垃圾桶做到密閉袋裝,生活垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)一步做好防蚊滅蚊工作,有效防控登革熱等蚊媒疾病;在綠化日常養(yǎng)護(hù)管理方面,要重點(diǎn)做好綠化草坪和喬灌木的修剪和綠化帶內(nèi)雜草拔除等工作,對(duì)黃土裸露的要及時(shí)予以補(bǔ)植到位;
2、小區(qū)內(nèi)路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,無露天排水溝渠;
3、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、及時(shí)清運(yùn),垃圾房、箱(桶)完好、整潔。垃圾桶(箱)無垃圾散落現(xiàn)象,無污跡、無異味;
4、樓門內(nèi)干凈整潔,樓道無堵塞,墻面、玻璃無污穢、無破損,照明燈完好;
5、無亂停車和其它占用公共道路或公共空間的現(xiàn)象;
6、小區(qū)有門衛(wèi)值守,保安人員統(tǒng)一著裝,儀容儀表規(guī)范整齊;
7、有相應(yīng)的物防、技防和消防設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)物防、技防和消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備能正常投入使用;
8、物業(yè)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等公司資料在小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心上墻公示,物業(yè)管理規(guī)章制度健全,物業(yè)管理人員佩戴工作牌上崗,服務(wù)主動(dòng)、熱情;
9、在小區(qū)公共區(qū)域在顯著位置張貼公布社區(qū)居民公約,倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助;運(yùn)用多種形式刊播“講文明樹新風(fēng)”、“平安福清”公益廣告和“圖說我們的價(jià)值觀”等通稿,宣傳展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀;
10、建立小區(qū)違建臺(tái)賬,完善違建日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違建,及時(shí)上報(bào)違建情況。
(四)加強(qiáng)交流溝通,融洽物業(yè)關(guān)系。一是在五月份統(tǒng)一開展“物業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),作為開展“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的序幕。各物業(yè)企業(yè)要擬定整治活動(dòng)計(jì)劃,采取“經(jīng)理接待日”、“定期懇談會(huì)”、“致業(yè)主一封信”等方式,實(shí)施各項(xiàng)便民措施,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動(dòng)的深入開展。二是積極開展志愿者活動(dòng)。要依托物業(yè)企業(yè)志愿服務(wù)隊(duì),開展低齡老人關(guān)愛高齡老人、治安巡邏、清潔家園、文明宣傳、文化活動(dòng)、調(diào)解矛盾等常態(tài)化志愿服務(wù);開展“鄰里節(jié)”,“拉家常”,“露一手”等文娛活動(dòng),消除鄰里之間陌生感,構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系;開展“我有一技之長(zhǎng)”志愿服務(wù),依托社區(qū)志愿服務(wù)站、物業(yè)公司或愛心超市向社區(qū)居民發(fā)出征集公告,為有一技之長(zhǎng)的居民登記備案建立“鄰里互助”信息卡,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源,解決居民生活急事。三是認(rèn)真做好業(yè)主滿意率調(diào)查。通過入戶調(diào)查、發(fā)放業(yè)主滿意率調(diào)查表、征求意見表等方式征求業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見和建議,制定改進(jìn)措施和辦法。調(diào)查人數(shù)不少于小區(qū)業(yè)主總數(shù)的三分之二。四是開展健康向上的文體娛樂活動(dòng)。通過采取體育比賽、歌詠比賽、詩(shī)歌朗誦、書畫展等形式,融洽物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系。
(五)開展現(xiàn)場(chǎng)演練,提高防范意識(shí)。物業(yè)企業(yè)要組織業(yè)主參觀物業(yè)服務(wù)情況,向業(yè)主展示各項(xiàng)規(guī)章制度、服務(wù)人員著裝、精神面貌、文明用語(yǔ)及咨詢、報(bào)修登記、檔案管理情況,現(xiàn)場(chǎng)參觀小區(qū)公共部位、公共設(shè)施維護(hù)管理和設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及運(yùn)行情況。組織消防演練、電梯故障演練等活動(dòng),增強(qiáng)業(yè)主和工作人員處理應(yīng)急事件的能力。通過系列活動(dòng)讓業(yè)主了解物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容及企業(yè)工作情況,拉近與業(yè)主之間的距離,增強(qiáng)共同維護(hù)小區(qū)管理的觀念和意識(shí)。
三、工作安排
“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(5月6日-5月14日)
市住建局召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)整治活動(dòng)安排部署。通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料及電視、報(bào)紙、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒介進(jìn)行宣傳。各物業(yè)企業(yè)按照本實(shí)施方案和各自制定的具體創(chuàng)建方案,采取多種形式宣傳小區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的意義和重要性,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)分工作目標(biāo),對(duì)照活動(dòng)實(shí)施方案全面推進(jìn)整治活動(dòng)。同時(shí),市住建局組織開展物業(yè)企業(yè)“互檢互評(píng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)小區(qū)開展志愿服務(wù)等活動(dòng),督促活動(dòng)開展進(jìn)度,對(duì)創(chuàng)城工作中好的方法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,解決創(chuàng)城工作中遇到的困難和問題。
(二)集中整治階段(5月15日至7月15日)
市住建局按照《福清市物業(yè)小區(qū)違法建設(shè)防治及文明城市創(chuàng)建工作綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》分片開展整治考評(píng)工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)文明城市建設(shè)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和整治工作要求,結(jié)合自身實(shí)際,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
。ㄈ┱奶嵘A段(7月16日—8月16日)
對(duì)前期整治活動(dòng)中存在問題或整治不合格物業(yè)小區(qū)進(jìn)行復(fù)查,按照整治活動(dòng)工作要求,對(duì)整改不到位的物業(yè)小區(qū)進(jìn)行再整改再提高,直到達(dá)到創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),迎接驗(yàn)收。
。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理階段(8月17日—長(zhǎng)期)
建立健全“屬地管理、責(zé)任明晰、督查到位、考核有力、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,同時(shí)結(jié)合日常監(jiān)管、省市優(yōu)項(xiàng)目評(píng)選等工作,切實(shí)抓好物業(yè)小區(qū)創(chuàng)城工作,為實(shí)現(xiàn)“全國(guó)文明城市”目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化整治工作落實(shí),市住建局成立“物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
組長(zhǎng):鄭x
副組長(zhǎng):鄭x
成員:陳x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由陳昇同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)展情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)活動(dòng)中存在的問題提出處理意見,限期整改。
(二)提高思想認(rèn)識(shí)。本次物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的重要環(huán)節(jié)之一,關(guān)系創(chuàng)城工作的基礎(chǔ),時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)人員力量,強(qiáng)化工作舉措,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。采取定期督查和不定期抽查相結(jié)合的方式,將此次整治活動(dòng)納入物業(yè)行業(yè)的信用管理,加大對(duì)物業(yè)小區(qū)綜合整治活動(dòng)的檢查、指導(dǎo)力度,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)開展迅速,效果明顯的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以表彰,對(duì)配合整治活動(dòng)但確系存在困難的物業(yè)小區(qū)將積極協(xié)調(diào),提出建議幫助解決問題;對(duì)行動(dòng)遲緩、整治不力、不予配合的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記不良行為記錄并根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)肅處理,限制在我市承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,暫停辦理該企業(yè)資質(zhì)等級(jí)審驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)合同備案、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作,確保整治工作高效、有力、順利開展。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案10
為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境,提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐,加強(qiáng)和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展,現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治活動(dòng)順利開展,經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結(jié)束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì),與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段,各社區(qū)要層層發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念,自覺保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來,形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺(tái)興村要對(duì)越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動(dòng)。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固階段成果,結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境,營(yíng)造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比,進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀,形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。
9—10月推動(dòng)“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開展,完善硬件設(shè)施,健全隊(duì)伍,積極探索建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌,形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。
五、保障措施及工作要求
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)責(zé)任主體,要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施,指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)主題,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動(dòng)宣傳,既要加強(qiáng)正面宣傳,又要曝光問題。對(duì)于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題,要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,督促有關(guān)部門采取措施予以解決。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí),對(duì)各社區(qū)、臺(tái)興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并公布。
。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效管理機(jī)制。各社區(qū)、臺(tái)興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
。ㄎ澹┱J(rèn)真組織督查。各社區(qū)、臺(tái)興村要建立定期督查機(jī)制,督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組,分別對(duì)各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請(qǐng)黨員代表、村、居民代表對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
六、檢查考評(píng)(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴(yán)格考核評(píng)比,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),辦事處集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)檢查驗(yàn)收各社區(qū)、臺(tái)興村的整治工作,對(duì)完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰,對(duì)沒有完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng),并限期改進(jìn)。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案11
為全面提高惠民一期住宅小區(qū)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生及管理秩序,切實(shí)達(dá)到文明創(chuàng)建工作要求,讓廣大居民朋友生活在一個(gè)干凈整潔的環(huán)境里。結(jié)合惠民一期小區(qū)實(shí)際情況,區(qū)城管局決定從6月25日起,對(duì)該小區(qū)內(nèi)各類違規(guī)行為開展為期一周的集中整治,為更好推進(jìn)整治工作開展,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立惠民一期住宅小區(qū)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):趙x
副組長(zhǎng):張x
成員:高x街道城管分局、社區(qū)居委會(huì)全體工作人員、區(qū)城管局、城東派出所。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由董小海同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
二、整治內(nèi)容:
1、徹底清理小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)亂堆亂放、垃圾雜物、僵尸車等,全面清除衛(wèi)生死角和治理工作盲點(diǎn)。
2、全面清理小區(qū)亂貼亂畫,對(duì)樓道廣告進(jìn)行覆蓋,同時(shí)在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置免費(fèi)信息公示欄方便消息發(fā)布。
3、結(jié)合小區(qū)現(xiàn)狀,合理劃定部分非機(jī)動(dòng)車停車線,督促物業(yè)加強(qiáng)停車引導(dǎo)。
4、全面清理小區(qū)亂搭亂建,對(duì)破壞房屋結(jié)構(gòu)、違章搭建、外立面開門等問題進(jìn)行整改。
5、引導(dǎo)小區(qū)垃圾桶張貼垃圾分類標(biāo)識(shí)。
6、嚴(yán)禁室外從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),對(duì)不符合規(guī)定的通報(bào)有關(guān)部門。
三、實(shí)施步驟
集中整治,分布推進(jìn)階段。為保障整治行動(dòng)順利有序推進(jìn),成立整治行動(dòng)組,區(qū)城管局董小海帶隊(duì),成員由高良澗街道抽調(diào)5人,惠民社區(qū)居委會(huì)全體人員,區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)人員20人,環(huán)衛(wèi)工人10人,城東派出所民警2人組成。
1、聯(lián)合高良澗街道、惠民社區(qū)深入宣傳,在每個(gè)樓道口張貼創(chuàng)建動(dòng)員一封信,引導(dǎo)居民參與創(chuàng)建。
2、惠民社區(qū)牽頭,城管局參與,召開小區(qū)業(yè)主創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),爭(zhēng)取小區(qū)居民理解和支持。
3、亂堆亂放整治(6月25日—6月27日)。重點(diǎn)清理小區(qū)內(nèi)部亂堆亂放現(xiàn)象,沙發(fā)、木頭等物品由環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行處置,鐵鋁等物品由城管大隊(duì)聯(lián)系廢舊物資回收中心進(jìn)行處置。
4、亂貼亂畫整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊(duì)牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置免費(fèi)信息公示欄用于便民消息發(fā)布;二是全面清理小區(qū)亂貼亂畫,由社區(qū)安排專人用涂料對(duì)樓道小廣告進(jìn)行覆蓋。
5、亂停亂放整治(6月27日-6月28日)。一是城管大隊(duì)牽頭、社區(qū)參與在小區(qū)內(nèi)劃定部分非機(jī)動(dòng)車停車線;二是社區(qū)督查物業(yè)引導(dǎo)居民、來訪人員等車輛線內(nèi)停放。
6、環(huán)境衛(wèi)生與垃圾分類工作(6月29日前完成),由環(huán)衛(wèi)站牽頭,印制一批分類標(biāo)識(shí),由物業(yè)在小區(qū)內(nèi)部及垃圾桶進(jìn)行張貼。
7、晾曬蝦殼等違規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,由物業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)此類行為通報(bào)至整治組,對(duì)在公共區(qū)域內(nèi)的直接予以清理,對(duì)不服從管理規(guī)定不符合食品安全要求的,直接通報(bào)至食品安全部門進(jìn)行處置。
8、違章搭建整治(6月25日起)。由高良澗街道牽頭,城管局參與,在先期調(diào)查摸底情況下,分門別類進(jìn)行動(dòng)員自拆,對(duì)未按照要求自拆的,按照程序進(jìn)行整改。
9、公益宣傳(6月30日前)。由城管局廣告科牽頭,結(jié)合文明創(chuàng)建要求,在小區(qū)內(nèi)部設(shè)置文明創(chuàng)建公益廣告。
四、工作要求
1、各單位要高度重視,安排好人員按時(shí)參加,服從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,聽從安排,相互配合。
2、要按照任務(wù)分工,自行安排車輛、人員、工具,保證各項(xiàng)工作在規(guī)定期間內(nèi)完成。
3、注意現(xiàn)場(chǎng)安全,防止發(fā)生意外。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案12
為進(jìn)一步改善城區(qū)生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位,努力為廣大居民營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,結(jié)合河畔小區(qū)環(huán)境實(shí)際,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,圍繞建設(shè)宜居xx的總體目標(biāo),按照“完善基本功能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化小區(qū)環(huán)境、規(guī)范小區(qū)管理、提升小區(qū)品質(zhì)”的總體要求,全面改善小區(qū)生活居住環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
環(huán)境整治目標(biāo):道路通暢、路面干凈,排水順暢;環(huán)境整潔,無違章建筑和亂搭亂建,垃圾排放設(shè)施齊備;小區(qū)房屋立面美觀、協(xié)調(diào),店招店牌整齊;有綠地,有休閑場(chǎng)所,有健身器材。
三、整治范圍及內(nèi)容
(一)整治范圍
河畔社區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)。
(二)整治內(nèi)容
1、整治小區(qū)道路,保證汽車通達(dá)、人行便捷,停車規(guī)范,保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點(diǎn)、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設(shè)施,保障社區(qū)整潔規(guī)范;適當(dāng)增加綠化面積,消除衛(wèi)生死角,美化社區(qū)環(huán)境;整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護(hù)欄設(shè)施,條件允許的地方新建廣場(chǎng)或硬質(zhì)鋪地。
2、拆除違法建設(shè)。整頓違法改擴(kuò)建等行為,拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。
3、清理亂設(shè)廣告及清理小招貼。依據(jù)《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)文件,規(guī)范廣告牌。
4、取締亂擺攤點(diǎn)。清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)的道路市場(chǎng)及亂擺攤點(diǎn)。
5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻,新增和補(bǔ)植綠地,完善社區(qū)服務(wù)、文化體育、管理服務(wù)用房等共用設(shè)施。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案13
一、指導(dǎo)思想:
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以鞏固和發(fā)展創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生區(qū)的成果為動(dòng)力,繼續(xù)深化“創(chuàng)衛(wèi)為民”的主題思想,強(qiáng)化“創(chuàng)衛(wèi)不是迎檢,重在長(zhǎng)效管理”的理念,牢固樹立“越創(chuàng)衛(wèi),越知不足”的觀念,以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體,全面提高廣大群眾的文明素質(zhì)和公共道德水平,為構(gòu)建文明和諧的新x創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
二、責(zé)任分工
(一)、宣傳科
負(fù)責(zé)街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳發(fā)動(dòng)工作,制定x街“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作具體實(shí)施方案,組織“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳月活動(dòng),對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)全民參與創(chuàng)衛(wèi)的主旋律。組織居委會(huì)利用宣傳欄、宣傳窗、黑板報(bào)、閱報(bào)欄開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳活動(dòng),開展社區(qū)居民“創(chuàng)衛(wèi)”知識(shí)培訓(xùn),使“創(chuàng)衛(wèi)”工作深入到家家戶戶。
(二)、文衛(wèi)科
按照市容管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展社區(qū)健康教育工作,組織指導(dǎo)居委會(huì)開展健康教育活動(dòng),舉辦以“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,構(gòu)建和諧文明x”為主題的大型文藝演出活動(dòng)。每年開展不少于四次的大型健康知識(shí)培訓(xùn),使社區(qū)居民健康行為形成率高于70%。
(三)、團(tuán)委
組織好團(tuán)員青年“每周奉獻(xiàn)半天,我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)和小手拉大手”活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)員青年的“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí),并通過他們帶動(dòng)家庭爭(zhēng)做“創(chuàng)衛(wèi)”先進(jìn)家庭,開展街“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進(jìn)團(tuán)員青年評(píng)選活動(dòng)。
(四)、黨辦、行政辦公室
負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”工作中群眾來信來訪答復(fù)及來訪人員的思想工作,保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展。
(五)、居民科
組織社區(qū)居委會(huì)按照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)員社區(qū)居民開展市容環(huán)境的自清自整活動(dòng);動(dòng)員社區(qū)群眾積極參加“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng);,充分發(fā)揮居委會(huì)在市容環(huán)境清整中的自治作用。
(六)、綜治辦
按照市容管理體系標(biāo)準(zhǔn)和“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)和城管科共同推動(dòng)街域內(nèi)單位開展“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作,消除各種不安全的隱患。
(七)、組織科、紀(jì)檢
負(fù)責(zé)街“創(chuàng)衛(wèi)”工作的督查。每季度對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作落實(shí)情況做一次檢查并進(jìn)行分析疏理,提交街“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(八)、社區(qū)居委會(huì)
負(fù)責(zé)本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的開展,做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí),組織發(fā)動(dòng)動(dòng)員轄區(qū)居民支持參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作,同時(shí)積極和社區(qū)單位聯(lián)系,共謀“創(chuàng)衛(wèi)”,形成居委會(huì)、社區(qū)單位、居民共同“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
(九)、城管科
(1)、進(jìn)一步完善市容管理體系,做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作各種資料的搜集歸檔工作,落實(shí)城管科、居委會(huì)兩級(jí)日巡查制度,積極探索居民區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(2)、發(fā)揮街城管委作用,組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查各駐街單位完成“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù)。
(3)、按照區(qū)整修辦規(guī)定的時(shí)限,保質(zhì)保量的完成我街的舊樓改造任務(wù),完成區(qū)下達(dá)的樓群里巷改造任務(wù),徹底改變臟亂居民區(qū)狀況,為居民營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。
(4)、指導(dǎo)各居委會(huì)組織實(shí)施街域內(nèi)臟亂居民區(qū)的治理。清理樓道雜物,清除臟亂死角,清理公用部位的亂堆亂放,清除居民區(qū)的殘標(biāo),并對(duì)不配合的居民進(jìn)行教育,幫助清理。
(5)、組織社區(qū)單位、居民區(qū)開展“除四害”活動(dòng)。落實(shí)防治措施,嚴(yán)禁使用違禁藥品,鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。
(6)、組織執(zhí)法隊(duì)伍逐步拆除居民區(qū)內(nèi)的違章建筑。
(十)、公安x派出所
按照公安x分局的部署,做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作的執(zhí)法保障。
三、保障措施
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)!皠(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是推動(dòng)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理,改善城市群眾生活環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,是一項(xiàng)惠民工程,是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容之一。從過去取得的成績(jī)看,創(chuàng)衛(wèi)工作深得民心,廣受好評(píng),通過創(chuàng)衛(wèi),重新整合社區(qū)資源,配置健身路徑和體育器材,為居民營(yíng)造良好的休閑環(huán)境,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)之一。全街上下要團(tuán)結(jié)一致,形成共識(shí),把創(chuàng)衛(wèi)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
2、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨政班子一把手任組長(zhǎng)的x街道創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以城管科牽頭由相關(guān)科室的科長(zhǎng)組成。辦公室全力抓好各項(xiàng)日常工作,組織科、紀(jì)檢作為“創(chuàng)衛(wèi)”督辦部門,按照國(guó)家衛(wèi)生區(qū)10大項(xiàng)65個(gè)子項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及街辦事處應(yīng)履行的職責(zé)實(shí)施督辦,確!皠(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、明確責(zé)任、一包到底。按照“條包塊管,條塊結(jié)合”的原則,將任務(wù)分解到各職能部門、各社區(qū)、各職能科室,細(xì)化、量化指標(biāo),責(zé)任到人,各職能部門、科室、各社區(qū)對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要不折不扣地抓落實(shí),要充分發(fā)揮具有x特色的iso14001環(huán)境管理體系和市容環(huán)境監(jiān)督管理體系的機(jī)制優(yōu)勢(shì),落實(shí)長(zhǎng)效管理,實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、經(jīng);⒁(guī)范化,確!皠(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案14
為加速推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,營(yíng)造良好的城市生活和工作環(huán)境,根據(jù)區(qū)創(chuàng)城指揮部總體要求,結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)精細(xì)優(yōu)美城市的目標(biāo)要求,重點(diǎn)解決環(huán)境衛(wèi)生目前存在的“臟、亂、差”等突出問題,使環(huán)境衛(wèi)生從應(yīng)急式治標(biāo)向長(zhǎng)效式治本轉(zhuǎn)變,打造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
二、整治要求
1、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立完善的衛(wèi)生作業(yè)管理制度,安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等臟亂問題,并建章立制實(shí)施常態(tài)化作業(yè)。
2、要在小區(qū)內(nèi)合理布設(shè)垃圾投放點(diǎn),并做到及時(shí)清運(yùn),無暴露垃圾。清運(yùn)的垃圾一律進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站,杜絕小區(qū)垃圾隨意傾倒現(xiàn)象的發(fā)生。
3、集中整治小區(qū)內(nèi)私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養(yǎng)殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業(yè)主下達(dá)整改通知。拒不整改的應(yīng)立刻報(bào)到綜合執(zhí)法局,整改后要保持成果堅(jiān)決禁止二次違建產(chǎn)生。
各企業(yè)要做到小區(qū)環(huán)境綠化美化,衛(wèi)生狀況良好,無亂扔垃圾現(xiàn)象,路面硬化、平整,無明顯坑洼積水,車輛管理有序,無堵塞消防通道現(xiàn)象。垃圾箱(桶)整潔,樓道內(nèi)干凈整潔,樓道無堵塞,墻面玻璃無污穢破損,照明燈完好。各企業(yè)對(duì)照創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(附后)逐一整改。
三、工作步驟
1、為加強(qiáng)物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,保證此項(xiàng)工作的順利推進(jìn),成立物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):夏x
副組長(zhǎng):崔x
成員:各物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建中心物業(yè)管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道和督查。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段
5月14日前印發(fā)整治方案,召集各物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì),部署整治工作。
3、集中整治階段
5月31日前,由各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照整治要求依法實(shí)施住宅小區(qū)樓院環(huán)境衛(wèi)生、道路衛(wèi)生、公共設(shè)施、清掃保潔、綠化美化等方面的進(jìn)行規(guī)范整改,并建立健全物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段
6月1日-30日,領(lǐng)導(dǎo)小組組織物業(yè)管理科對(duì)全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的限期繼續(xù)整治,確保達(dá)標(biāo)。并總結(jié)成效,查找不足,研究長(zhǎng)效的治理辦法,鞏固治理成果。
四、工作要求
1、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大宣傳力度,通過多層次、多形式的宣傳引導(dǎo),提高廣大業(yè)主的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí),形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛,確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)專人,把此次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要牢固樹立全局觀念,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。又要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí),與鎮(zhèn)(處)、社區(qū)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行。
4、強(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效
物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全區(qū)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改意見書,對(duì)整改不到位的小區(qū)將嚴(yán)肅追究物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的予以清退物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。確保責(zé)任到位,措施到位,工作到位,效果到位。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案15
為落實(shí)市委、市政府及城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)議精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會(huì)研究決定,在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高潮,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力,扎實(shí)推進(jìn)“五創(chuàng)提質(zhì)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境,全面建設(shè)幸福歸義,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點(diǎn),嚴(yán)格按照全市及城關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求,在全社區(qū)上下形成人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確!拔鍌(gè)看不見”,即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場(chǎng)和門店看不見商品出店經(jīng)營(yíng)、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒的抓下去,使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈,社區(qū)面貌漂漂亮亮,公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩,社會(huì)關(guān)系和和美美,綜合整治長(zhǎng)長(zhǎng)久久,社區(qū)環(huán)境綜合考核進(jìn)入城關(guān)鎮(zhèn)及全市先進(jìn)行列。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)突出組織建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項(xiàng)重點(diǎn)。
1、深入宣傳,廣泛動(dòng)員。通過張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義和要求,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動(dòng)員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),形成共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標(biāo),開展集中整治,徹底整治轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,清除房前屋后、道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所的積存垃圾、衛(wèi)生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象,集中整治集貿(mào)市場(chǎng)、交通要道、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內(nèi)看不見垃圾。
3、狠抓建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)。在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、居民小組、居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,建設(shè)垃圾池,實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運(yùn)。全面整治社區(qū)范圍內(nèi)所有背街小巷。
三、工作措施
1、實(shí)行責(zé)任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實(shí)施。按照屬地原則,轄區(qū)內(nèi)各單位、各居民小組、生活小區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生保潔工作,各單位負(fù)責(zé)人、組長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各個(gè)單位、各個(gè)居民小組和生活小區(qū)要將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)住戶、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,做到人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
2、實(shí)行責(zé)任區(qū)制。社區(qū)應(yīng)將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責(zé)任區(qū)。對(duì)背街小巷和社區(qū)集中活動(dòng)場(chǎng)所等社區(qū)公共區(qū),定期組織衛(wèi)生大清掃,并由專人進(jìn)行日常保潔維護(hù)。對(duì)房前屋后地坪、水溝等居民責(zé)任區(qū),落實(shí)居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任,由各相關(guān)負(fù)責(zé)人規(guī)勸、督促居民落實(shí)。
四、工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹自林同志任組長(zhǎng),鄭立平同志任副組長(zhǎng),曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經(jīng)費(fèi)投入。安排專門的經(jīng)費(fèi),用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置,用于社區(qū)環(huán)境整潔行動(dòng)的開展,兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以獎(jiǎng)代投。
3、加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格實(shí)行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會(huì)成立專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)考核評(píng)估辦法的要求,對(duì)社區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行暗訪和明查,實(shí)行日巡邏、星期抽查、月考核、季評(píng)比,通報(bào)工作進(jìn)展和工作效果情況,嚴(yán)格考核到各個(gè)單位、居民小組、居民小區(qū),并延伸到戶,以考核促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展,把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案16
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(X委辦〔X〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[X]34號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)
社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案17
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì)議精神,增強(qiáng)我市各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、全省基層工作會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定
責(zé)任小組:涉農(nóng)維穩(wěn)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資
糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人,限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析
研判機(jī)制,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,
解決好歷史問題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益
責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺(tái)賬,年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理
責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專責(zé)人員。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行
責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村,對(duì)多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問題,支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo),減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會(huì)議,每半年向市委常委會(huì)作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,每個(gè)月召開一次專題會(huì)議,推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí),促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案18
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅(jiān)持大開放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(zhǎng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(五)堅(jiān)持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì),是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
把政治建設(shè)擺在首位,將十九大精神列為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任,董事長(zhǎng)候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的,追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單,凡未列入清單的事項(xiàng),需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類考核、評(píng)比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則,制定社區(qū)專職工作者的績(jī)效考核辦法,鼓勵(lì)減員增效,切實(shí)提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計(jì)劃,分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn),開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé),其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%。考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用、發(fā)放績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)?己私Y(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對(duì)下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對(duì)人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。對(duì)不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對(duì)下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績(jī)效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng),上報(bào)街道黨工委,再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對(duì)人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對(duì)巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)核查”對(duì)系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查,對(duì)于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,納入整治單位績(jī)效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對(duì)微小事件當(dāng)場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對(duì)于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合,巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對(duì)性的聯(lián)合整治行動(dòng),集中解決一批突出問題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)要求,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域,場(chǎng)所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺(tái)。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析,加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門各層級(jí)共享。建立視頻研判隊(duì)伍,對(duì)視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責(zé)任,監(jiān)管對(duì)象信息在地圖上標(biāo)注,與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁,并將各類單位及場(chǎng)所按重要程度分等級(jí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)消防形勢(shì)的實(shí)時(shí)管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作,加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備,將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級(jí)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴(yán)格按照社會(huì)公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn),做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理,推動(dòng)形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì)主體的主體責(zé)任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的.原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(zhǎng)、承租戶以及各類經(jīng)營(yíng)商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單,并多渠道公告公示,明確社會(huì)主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購(gòu)買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求,對(duì)轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級(jí)評(píng)定、每季評(píng)比等工作,對(duì)轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核工作,對(duì)排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督,將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示,并錄入寶安區(qū)誠(chéng)信系統(tǒng)。定期評(píng)選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長(zhǎng)”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺(tái)。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)者配備專職樓棟長(zhǎng);由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),在商品房樓棟組建兼職樓棟長(zhǎng),協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長(zhǎng)制度,建立樓棟長(zhǎng)協(xié)會(huì),制定樓棟長(zhǎng)獎(jiǎng)懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。
24.對(duì)不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動(dòng)條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)-街道-社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門,對(duì)拒不履行主體責(zé)任的,按照各自職能嚴(yán)格依法查處,對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動(dòng)力。健全社區(qū)居民議事會(huì)制度,鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),拓寬政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)渠道,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會(huì)作用。活躍社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度,舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動(dòng),提升居民素質(zhì)。建立社會(huì)工作人才激勵(lì)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺(tái),發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會(huì)主體承擔(dān)起社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會(huì)主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì)組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)組織“孵化器”職能,鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì)組織,通過政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式,支持社會(huì)組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時(shí)具有社會(huì)工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲(chǔ)備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制,采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式,實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。區(qū)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級(jí)以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式,以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+N”模式,每次活動(dòng)社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)成員等參加。
31.實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),開展“雙亮雙評(píng)”活動(dòng),使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街,引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí),社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級(jí)社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺(tái),按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項(xiàng)目征集、評(píng)議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。
四、工作要求
(一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開會(huì)議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確保基層平穩(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭(zhēng)打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢(shì),凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大各項(xiàng)社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞剑鉀Q社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強(qiáng)督辦,落實(shí)責(zé)任。街道督查室對(duì)各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任,落實(shí)分工要求,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法;宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道,要專題組織開展信息收集報(bào)送,營(yíng)造良好氛圍。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案19
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號(hào))的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì)治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開局。20xx年,全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。20xx年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
二、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹩(dòng)實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
(三)攻堅(jiān)提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對(duì)未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破,確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
。ㄋ模y(cè)評(píng)驗(yàn)收階段(20xx年6月-20xx年底)。對(duì)照實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評(píng)。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗(yàn)收。
三、重點(diǎn)工作
1、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制;
成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會(huì)治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(zhǎng)的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年底)
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會(huì)力量參與社會(huì)治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī),深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級(jí)心理、衛(wèi)生類學(xué)會(huì)的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會(huì)做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對(duì)性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請(qǐng)法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹立正確價(jià)值取向。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長(zhǎng),市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長(zhǎng)李會(huì)巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
。ǘ┳ズ猛七M(jìn)落實(shí)。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
。ㄈ┩七M(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營(yíng)造良好的科普氛圍。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案20
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會(huì)有關(guān)部署,落實(shí)南寧市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解,結(jié)合全縣婦女兒童工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為助力創(chuàng)建全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,積極履行婦聯(lián)組織工作職能,發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會(huì)治理中的獨(dú)特作用,激發(fā)巾幗創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市各行各業(yè)婦女積極參與社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),為打造具有首府特色、時(shí)代特征、市域特點(diǎn)的社會(huì)治理模式,不斷提升南寧市治理現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)巾幗力量。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):蒙娟橫縣婦聯(lián)黨組書記、主席
副組長(zhǎng):王凱旋橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席
李洪芳橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席
成員:韋月娟橫縣婦聯(lián)辦公室主任
陳業(yè)橫縣婦聯(lián)婦女發(fā)展和權(quán)益股股長(zhǎng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)主席(負(fù)責(zé)人)
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職責(zé):根據(jù)橫縣開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)指示精神,研究確定縣婦聯(lián)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要事項(xiàng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)縣婦聯(lián)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行好各自職責(zé)、積極配合,形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)工作進(jìn)展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)治理工作的落實(shí),并匯總上報(bào)縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)辦公室,辦公室主任由王凱旋兼任,辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關(guān)崗位工作人員組成。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨⑴c推進(jìn)治理體制現(xiàn)代化建設(shè)
1.參與完善群團(tuán)助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,參與落實(shí)平安建設(shè)工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。明確各級(jí)婦聯(lián)組織在市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮婦女兒童活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、婚調(diào)委、惜緣工作室的陣地作用,探索建立反家暴服務(wù)中心、平安家庭志愿者服務(wù)中心,將平安建設(shè)延伸到每個(gè)家庭,以平安家庭助力平安橫縣。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作全面落實(shí)。
2.參與完善社會(huì)力量協(xié)同體制。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),推動(dòng)社會(huì)組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員發(fā)揮先鋒模范作用;引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù);加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織監(jiān)管,引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠(chéng)信自律。充分發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為培育孵化社會(huì)組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設(shè)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)等綜合服務(wù)。
3.參與完善公眾參與制度。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增加社會(huì)工作服務(wù)購(gòu)買及社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)。健全城鄉(xiāng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),引導(dǎo)法律工作者、心理咨詢師、人民調(diào)解員和社會(huì)工作者等專業(yè)人才不斷加入到人民調(diào)解隊(duì)伍,在家事糾紛預(yù)防和化解領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓(xùn)、多手段評(píng)估等,對(duì)巾幗志愿者參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo),不斷壯大巾幗志愿者隊(duì)伍,提高巾幗志愿者注冊(cè)比例。加強(qiáng)志愿文化培育,促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同,從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚(yáng)志愿精神、參與志愿服務(wù)。
4.參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)婚調(diào)專家到基層婚調(diào)委、惜緣工作室“巡診”值班服務(wù),承擔(dān)家事糾紛調(diào)解、婦女兒童權(quán)益法律咨詢宣傳等職責(zé)。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理,將婚姻家庭糾紛預(yù)防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去,參與網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),提高網(wǎng)格員預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
。ǘ﹨⑴c推進(jìn)工作布局現(xiàn)代化建設(shè)
1.參與健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作體系。立足于總體國(guó)家安全觀高度,引導(dǎo)婦女群眾和家庭成員認(rèn)清邪教危害,提升婦女群眾識(shí)邪辨邪防邪的能力,傳遞黨的聲音,宣傳黨的政策。
2.參與完善社會(huì)治安防控體系。關(guān)注市域內(nèi)婦女群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,深入基層開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣講,動(dòng)員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。配合有關(guān)部門有效打擊針對(duì)婦女、未成年人的各類違法犯罪活動(dòng)。配合公安、民政、教育等有關(guān)部門,參與遏制拐、賣婦女兒童行為的發(fā)生;配合嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的各類違法犯罪行為;積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強(qiáng)宣傳禁毒相關(guān)法律法規(guī)和禁毒知識(shí),引導(dǎo)婦女群眾樹立禁毒觀念,筑牢拒絕毒品的防線,形成“不讓毒品進(jìn)我家”的良好社會(huì)氛圍。
3.加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛的預(yù)防和化解。深入開展平安家庭建設(shè),認(rèn)真履行源頭預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任,聯(lián)合有關(guān)部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機(jī)制。不斷加強(qiáng)婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊(duì)伍,提高調(diào)解規(guī)范化、專業(yè)化水平。每季度按時(shí)上報(bào)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)表,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
4.完善婦女兒童維權(quán)工作體系。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家的作用,構(gòu)筑起觸覺靈敏、應(yīng)對(duì)有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系,把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳和教育,防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信訪制度,加強(qiáng)信訪工作。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家等的作用,構(gòu)筑起觸覺靈敏、應(yīng)對(duì)有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權(quán)工作體系。暢通婦女兒童維權(quán)信訪窗口和12338維權(quán)服務(wù)熱線,為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度,按照有關(guān)規(guī)定做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,抓好信訪工作處理意見的督辦落實(shí),及時(shí)掌控和化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。
6.配合有關(guān)部門有效處置涉及婦女兒童合法權(quán)益的輿情,營(yíng)造良好輿論生態(tài)。積極配合有關(guān)部門處置侵害婦女兒童權(quán)益輿情個(gè)案,各級(jí)婦聯(lián)主動(dòng)參與地方黨委政府主導(dǎo)的輿情研判過程,表明態(tài)度和主張,主動(dòng)跟進(jìn)提供維權(quán)服務(wù),澄清事實(shí)真相,有效平復(fù)熱點(diǎn)輿情,防范婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。
7.把政治建設(shè)貫穿于社會(huì)治理全過程。開展多形式、分層次的培訓(xùn),建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部和女黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
。ㄈ﹨⑴c推進(jìn)治理方式現(xiàn)代化建設(shè)
1.大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)融入到婦女組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)、精神文明創(chuàng)建中、文化宣傳中,健全常態(tài)化開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史的教育,加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。推進(jìn)紅色基因傳承,用好用活鄧穎超紀(jì)念館等紅色文化資源,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。
2.參與實(shí)施公民道德建設(shè)工程。拓展提升“五個(gè)禮讓”品牌。落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,參與全面建設(shè)社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會(huì)治理中的作用,不斷擴(kuò)大最美家庭創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和影響力,組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)單位做好培育選樹工作,發(fā)動(dòng)各優(yōu)秀家庭對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建參評(píng)。
3.參與推進(jìn)道德規(guī)范、誠(chéng)信體系建設(shè)。配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝20xx﹞144號(hào))精神,參與加強(qiáng)村規(guī)民約和居民公約建設(shè)。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治,指導(dǎo)開展婦女議事會(huì)試點(diǎn)示范建設(shè),開展婦女說事、議事、民情懇談等協(xié)商活動(dòng),引導(dǎo)婦女積極參與基層自治組織。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村婦女群眾法律素質(zhì)。
四、時(shí)間安排
橫縣婦聯(lián)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行,具體階段節(jié)點(diǎn)為:
(一)基礎(chǔ)工作階段(20xx年12月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)于12月30日前制定好本級(jí)工作方案,報(bào)縣婦聯(lián)備案。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年1月1日-20xx年5月30日)。逐項(xiàng)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,并對(duì)照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自評(píng)。
。ㄈ(yàn)收總結(jié)階段(20xx年6月1日-20xx年12月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)對(duì)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),并做好南寧市、橫縣各級(jí)的驗(yàn)收準(zhǔn)備。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦聯(lián)要對(duì)照橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案定期研究工作,確定責(zé)任分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保按照橫縣開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,于20xx年6月底前完成各項(xiàng)工作。20xx年6月以前,每個(gè)季度最后一個(gè)月,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)根據(jù)《方案》中的任務(wù)分解細(xì)則要求,將本季度開展工作的進(jìn)展情況文字(圖片)材料報(bào)縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總上報(bào)南寧市婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)婦聯(lián)要把落實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)與預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng)建、婦聯(lián)組織建設(shè)、婦聯(lián)黨建、困難婦女群眾關(guān)愛幫扶等工作結(jié)合起來,同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),切實(shí)把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作在全縣落地落細(xì)落實(shí)。
(三)勇于探索創(chuàng)新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著力點(diǎn),在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要樹立以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì)需要的創(chuàng)新觀念,只有不斷創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,婦聯(lián)工作才會(huì)有新的突破和發(fā)展,才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會(huì)治理的方方面面,獲得廣大婦女的認(rèn)同和共鳴。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案21
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員,多措并舉,同步推進(jìn),確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的土壤,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),深入開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法,使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動(dòng)群眾,將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索,一律摸排調(diào)查。
。ǘ┮浴耙园复俑墓ぷ鳌睘槠鯔C(jī),深入開展線索摸排工作
一是以典型案例開展警示教育活動(dòng),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域,建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào)。
二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班,以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng),各班班長(zhǎng)為成員,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職工奮進(jìn),群眾參與的良好氛圍。
對(duì)待內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“整風(fēng)紀(jì),提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書”。
。ㄈ┎扇《嗖块T聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門,重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托,流動(dòng)執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢(shì)力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位,將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”,參與掃黑、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問題等等,作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
。ㄋ模┘訌(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層夯實(shí)責(zé)任,要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程,形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報(bào)反映,凡是對(duì)舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),將存在于人民群眾身
邊的“保護(hù)傘”、“黃!睆氐状虻。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對(duì)涉及到違法案件,要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。
三、工作要求
1.提高政治站位,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,縱深推進(jìn)。
4.匯總信息,及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員,專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作,切實(shí)做到信息通暢。
5.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)掃黑、除惡工作情況,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個(gè)方面,堅(jiān)持每半年講評(píng),年底總評(píng),對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案22
為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),徹底消除各類不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí),使要我安全變我要安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容:
1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。
2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳,尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任意識(shí),按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí),做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對(duì)于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。
4、標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。活動(dòng)期間,一方面要組織開展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案23
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求,通過開展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、時(shí)間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí),傳播一句文明用語(yǔ),做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,集中開展機(jī)關(guān)環(huán)境整治,改善機(jī)關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式,引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評(píng)選,引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的`文明衛(wèi)生習(xí)慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國(guó)衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案24
社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ)和依托,加強(qiáng)社區(qū)工作是提高城市管理水平的核心問題。當(dāng)前,隨著我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步加快,城市管理與城市建設(shè)的矛盾日益突出,社區(qū)工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)管理工作,營(yíng)造良好的社會(huì)治安穩(wěn)定環(huán)境,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮昌盛,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨,以強(qiáng)化住宅小區(qū)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線,社區(qū)長(zhǎng)治久安為核心,全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務(wù),確保我鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。
二、管理體系和職能職責(zé)
為保證社會(huì)服務(wù)管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角,在不打破原有層級(jí)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理,在原有基礎(chǔ)上提檔升級(jí),在啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時(shí),動(dòng)員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務(wù)管理工作。
。ㄒ唬┏闪㈡(zhèn)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管維穩(wěn)工作的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。在鎮(zhèn)成立社會(huì)服務(wù)管理辦公室,落實(shí)專人2—3名負(fù)責(zé)社區(qū)管理工作(公益性崗位人員),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導(dǎo)下開展工作。
主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作,安排部署社會(huì)治安綜合治理,社區(qū)環(huán)境整治,矛盾糾紛排查調(diào)處,外來人口管理,落實(shí)重點(diǎn)人員的管控措施和收集整理核實(shí)社區(qū)上報(bào)的情報(bào)信息等工作。解決下級(jí)管理部門無法解決的社會(huì)矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執(zhí)行工作。并對(duì)綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網(wǎng)格員、安保人員進(jìn)行目標(biāo)考核。
主要責(zé)任人:鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
。ǘ┏闪⑸鐓^(qū)服務(wù)管理站,配備工作人員1-2名,由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網(wǎng)格員的管理指導(dǎo),負(fù)責(zé)解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社情民意的收集整理、上報(bào)工作;組織“網(wǎng)格員”和各機(jī)關(guān)單位信息人員開展工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)“網(wǎng)格員”和機(jī)關(guān)單位信息人員的開展相應(yīng)的社會(huì)管理和各項(xiàng)安保工作。
成立縣鎮(zhèn)保安公司,主要負(fù)責(zé)社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓(xùn)和管理。
主要責(zé)任人:兩個(gè)社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任
(三)網(wǎng)格化建設(shè)所劃分的17個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員27名(公益性崗位),“網(wǎng)格員”在社區(qū)服務(wù)管理站的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)網(wǎng)格的巡查巡邏工作,外來人員的登記和情報(bào)信息的收集上報(bào)、群眾臨時(shí)事務(wù)的處突工作。
每個(gè)社區(qū)配備片警2名,共4名干警。配合網(wǎng)格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。
主要責(zé)任人:公安局負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員
(四)小區(qū)管理
1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求,由保安公司派出保安人員,保安人員負(fù)責(zé)本單位進(jìn)出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負(fù)責(zé)向單位報(bào)告安全隱患,積極提出整改意見。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該單位的社會(huì)治安綜合治理工作主要責(zé)任人,單位信息員配合門衛(wèi)向本網(wǎng)格人員報(bào)告本單位的相關(guān)情況和工作開展情況。
主要責(zé)任人:各單位主要負(fù)責(zé)人、保安公司。
2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理,實(shí)現(xiàn)門衛(wèi)制度;其他居民居住區(qū),劃分為17個(gè)居民自治小組,選配小組長(zhǎng)17名,承擔(dān)本小組的治安巡邏、社情民意收集上報(bào)和外來人員登記等工作,實(shí)現(xiàn)居民自治。
主要責(zé)任人:社區(qū)居委會(huì)、保安公司
三、工作目標(biāo)
通過關(guān)注民生、提高服務(wù)群眾滿意度、提升居民的幸福指數(shù),及時(shí)掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等情況。幫助協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)群眾積極開展平安創(chuàng)建工作,維護(hù)本轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務(wù)公司要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)管理工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設(shè)工作來抓,把解決嚴(yán)重影響居民安全的問題作為管理工作的重點(diǎn),作為解決社會(huì)治安問題,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù),有針對(duì)性的制定近期整改措施和長(zhǎng)期工作規(guī)劃,常抓不懈,抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)各支部,安排部署本網(wǎng)格的社區(qū)管理工作;組織黨員服務(wù)隊(duì)為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
為使工作得以順利推進(jìn),整合公益性資金和其他資金,適當(dāng)提高“網(wǎng)格員”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),配齊社區(qū)管理隊(duì)伍所需的服裝和裝備等必需品,要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格把關(guān),確保社區(qū)管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
1、明確責(zé)任。細(xì)化單位部門、民警、網(wǎng)格、小區(qū)等不同層面責(zé)任主體的職責(zé)及任務(wù),盡量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),工作不留空檔,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
2、狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化日常工作和督查。作為每一個(gè)責(zé)任主體,要按照方案的要求以及自身的任務(wù),有條不紊地付諸實(shí)施。各網(wǎng)格、小區(qū)、街道要通過社區(qū)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)治安管理,完善硬件設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化考評(píng)與獎(jiǎng)懲。要制定切實(shí)可行、操作性的社區(qū)管理工作考核獎(jiǎng)懲辦法,通過考核獎(jiǎng)懲這一有效杠桿,達(dá)到改進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的任務(wù)。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案25
為方便群眾,更貼近服務(wù)群眾更貼心,區(qū)街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內(nèi)容的社區(qū)扁平化管理模式,全方位服務(wù)群眾,為切實(shí)抓好社區(qū)扁平化管理特制定如下實(shí)施方案要。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)扁平化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立以黨委書記為組長(zhǎng),辦事處主任及分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯(lián)辦及各社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)社區(qū)扁平化管理的組織協(xié)調(diào)、綜合管理,確保社區(qū)扁平化管理順利實(shí)施,真正使社區(qū)扁平化管理落到實(shí)處。
二、落實(shí)下移人員
為認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)群眾工作,真正沉下去,面對(duì)百姓,使百姓辦事處方便、快捷,讓群眾真正滿意,辦事處從機(jī)關(guān)下移30人到社區(qū)坐陣為民服務(wù)辦事,把政府公共服務(wù)零距離方便百姓。下沉人員分布情況是:
三、設(shè)立辦事窗口
為方便百姓辦事,辦事處在各社區(qū)服務(wù)大廳共設(shè)立計(jì)生、民政、殘聯(lián)、勞保、司法、綜合(群團(tuán))六大辦事處窗口,采取政府公共服務(wù)對(duì)口無縫街接,做到進(jìn)一扇門辦所有事“一站式”服務(wù),方便百姓辦事,并將各窗口辦事流程醒目告知群眾,真正使百姓在短時(shí)間內(nèi)能辦成事,實(shí)現(xiàn)群眾滿意效果。
四、嚴(yán)格督查考核
為嚴(yán)格管理社區(qū)便民服務(wù)大廳及下移工作人員到崗到位,履職盡責(zé),辦事處將實(shí)行月督查通報(bào),季考核打分,半年考評(píng)小結(jié),年終納入目標(biāo)考核的辦法,按月按秀對(duì)便民服務(wù)大廳及下移工作人員實(shí)行督查通報(bào)情況制,經(jīng)督查考核對(duì)搞得差,得分在80分以下者,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),并停發(fā)補(bǔ)助工資,相關(guān)社區(qū)書記戒面談話,對(duì)搞得好的得分在80分以上者,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將實(shí)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并在補(bǔ)助工資基礎(chǔ)上給一定獎(jiǎng)勵(lì)資金,通過獎(jiǎng)好懲差,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)扁平化管理。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案26
為了積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級(jí)精神經(jīng)中心辦公會(huì)研究決定,制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo):
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》和新時(shí)期衛(wèi)生工作方針為指導(dǎo)。以適應(yīng)城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變及滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。配合搞好城鎮(zhèn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革順利進(jìn)行,為社區(qū)居民提供連續(xù)、方便、有效、快捷的全程、全方位服務(wù),為十個(gè)五年衛(wèi)生改革計(jì)劃建立完善、規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系打好基矗
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國(guó)家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,保證政令暢通,圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理,完善服務(wù)功能,加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名,中心辦公會(huì)討論通過后,該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo),抓好本站的二級(jí)管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé);不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
三、基本條件及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營(yíng)利性,屬中心派出機(jī)構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置:科室面積不少于120平方米,設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會(huì)服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度,財(cái)務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價(jià)公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項(xiàng)目分開等。
四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本任務(wù):
全面落實(shí)完成局社區(qū)辦、中心制定的2011年工作計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動(dòng)。對(duì)慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設(shè)家庭病床等。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理辦法:
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長(zhǎng)的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照(孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)檔案和各項(xiàng)制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動(dòng)。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時(shí)將檔案全部輸入微機(jī)管理,形成活動(dòng)檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁私自采購(gòu)藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨(dú)核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營(yíng)成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實(shí)行績(jī)效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報(bào)作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況,制定任務(wù):
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到14600人次/年,完成該社區(qū)5500人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)6000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)5800人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬(wàn)元業(yè)務(wù)收入,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年,完成該社區(qū)3000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬(wàn)元的業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到4745人次/年,完成該社區(qū)3000人的.個(gè)人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現(xiàn)公平、公正、獎(jiǎng)勤罰賴的原則。服務(wù)站站長(zhǎng)根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時(shí)站長(zhǎng)享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對(duì)各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo),督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù),中心隨時(shí)更換該站站長(zhǎng)及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯(cuò)(如用藥不當(dāng),齊量不對(duì),配藥配錯(cuò),醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等)造成的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān),中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任,對(duì)不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費(fèi)用采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),該服務(wù)站承擔(dān)40%,中心承擔(dān)40%,其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。
六、分配、獎(jiǎng)勵(lì)方案:
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼,工資分配、獎(jiǎng)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制:
。1)各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后,中心確保2011年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員2011年檔案工資100%,因各站人員長(zhǎng)年無休息,按每人每月8天計(jì)算,每天補(bǔ)助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
﹙2﹚對(duì)工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,各項(xiàng)檔案健全,獲得上級(jí)主管部門好評(píng)的服務(wù)站和個(gè)人,中心將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
。3)在國(guó)家投入逐步加大的情況下,逐步落實(shí)公共衛(wèi)生考核經(jīng)費(fèi),按各站實(shí)際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
為規(guī)范小區(qū)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù),我公司將采取一系列的管理措施,確保小區(qū)品質(zhì)。
一、管理目標(biāo)
物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠(chéng)高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針,堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)管理念,對(duì)小區(qū)物業(yè)實(shí)施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗(yàn)及管理資源的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整更新,導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念,使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(并高于此標(biāo)準(zhǔn)),確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達(dá)到90%以上。
二、管理原則
為實(shí)現(xiàn)即定管理目標(biāo),追求最佳的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則:
。ㄒ唬┓⻊(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則
“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的宗旨,因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念,從業(yè)主及使用人的需求出發(fā),強(qiáng)化服務(wù)機(jī)能,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時(shí)的服務(wù)。“管理從嚴(yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ),包括對(duì)物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對(duì)業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻,建立嚴(yán)格、周全的管理制度,實(shí)施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。
。ǘ⿲I(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則
在日常管理中,要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求,通過服務(wù)中心對(duì)小區(qū)實(shí)施專業(yè)化的管理,同時(shí)努力爭(zhēng)取業(yè)主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護(hù)物業(yè),并自覺遵守業(yè)主公約,共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
。ㄈ┪锕転橹、多種經(jīng)營(yíng)的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時(shí),從物業(yè)的實(shí)際出發(fā),開展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營(yíng),既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求,又增強(qiáng)物業(yè)公司的造血功能,增加經(jīng)濟(jì)積累,以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。
三、管理方法
。ㄒ唬⿲(shí)施全程物業(yè)管理,從開發(fā)商、業(yè)主及專業(yè)物業(yè)管理公司的角度對(duì)物業(yè)提出合理化建議,構(gòu)筑一個(gè)優(yōu)秀的物業(yè)管理硬件環(huán)境;
(二)成立物業(yè)服務(wù)中心,配備專業(yè)管理人員,實(shí)施專業(yè)化管理;
(三)在公司現(xiàn)有管理資源的基礎(chǔ)上,充分借鑒行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),積極培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理隊(duì)伍;
(四)制定一套切合實(shí)際的規(guī)章制度,確定一系列高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理行為規(guī)范,以制度促管理,寓管理于服務(wù);
。ㄎ澹﹪(yán)格遵守有關(guān)物業(yè)管理法規(guī),制定切實(shí)可行的管理方案;與業(yè)主簽訂各項(xiàng)協(xié)議,依法約束雙方行為;
。┮勒帐袌(chǎng)化、企業(yè)化的運(yùn)作方式,提供全方位服務(wù),開展多元化經(jīng)營(yíng)。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案27
一、工作目標(biāo)
為鞏固“883”社區(qū)創(chuàng)建成果,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)一步做好長(zhǎng)效管理工作,建管并重,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持不懈地推動(dòng)社區(qū)建設(shè)深化發(fā)展,發(fā)揮黨組織核心作用,強(qiáng)化組織制度建設(shè),以“四到社區(qū)”為重點(diǎn),在工作中不斷探索、充實(shí)、完善各項(xiàng)工作管理制度,把各項(xiàng)工作一件一件抓落實(shí)。
二、實(shí)施方案
。ㄒ唬、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,調(diào)動(dòng)一切積極因素在加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作中,不能離開居民群眾的參與和支持,因此想做好長(zhǎng)效管理,就必須發(fā)動(dòng)居民群眾共同來維護(hù)和管理自己所居住的家園。如何讓居民們都參與到其中來,則要下大氣力做好宣傳、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作。利用社區(qū)一切可利用的宣傳陣地,廣泛宣傳有關(guān)長(zhǎng)效管理的具體內(nèi)容;定期召開居民組長(zhǎng)、代表會(huì)議,將社區(qū)工作方案及意圖讓他們帶到居民中,讓居民通過各種渠道來了解長(zhǎng)效管理工作的意義及目的,同時(shí)我們還將做好公民思想道德素質(zhì)教育,使兩者有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)。
(二)、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行長(zhǎng)效管理
1、“社區(qū)是我家,長(zhǎng)效管理靠大家”,為了更好地鞏固“883”創(chuàng)建成果,社區(qū)首先制定了值班制度,每日安排一名社區(qū)工作人員值班,帶領(lǐng)公益服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行分組分片勞動(dòng),除“牛皮癬”由專人包干外,其它地方則將人員分為五組,每組每周勞動(dòng)一次,負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的地面及溝道衛(wèi)生,并為之保潔。值班人員落實(shí)每天的勞動(dòng)情況,并將當(dāng)天的勞動(dòng)情況記錄在案。
2、建立衛(wèi)生評(píng)比制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并成立衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍,協(xié)助社區(qū)整治環(huán)境,及時(shí)反映居民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的工作要求和意見。
3、做好居民區(qū)綠化工作,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的黨員、門棟組長(zhǎng)、積極分子等共同保綠護(hù)綠,并將綠化帶實(shí)行包干管理實(shí)名制,讓居民共同參與,共同美化轄區(qū)環(huán)境,管理好社區(qū)綠化設(shè)施。
。ㄈ┥鐓^(qū)治安實(shí)行長(zhǎng)效管理
1、為進(jìn)一步抓好社區(qū)治安綜合治理工作,實(shí)行長(zhǎng)效管理,社區(qū)成立了治安、聯(lián)防、民調(diào)、群防群治四位一體網(wǎng)絡(luò)和一支由66人組成的責(zé)任心強(qiáng)的專兼職關(guān)照隊(duì)伍。
2、建立一支過硬的安保隊(duì)伍。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案28
為進(jìn)一步改善十一團(tuán)的整體環(huán)境,提高居民生活條件,推進(jìn)全師創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的深入開展,結(jié)合師市提出加快墾區(qū)中心鎮(zhèn)建設(shè)的有利條件,現(xiàn)就十一團(tuán)物業(yè)管理工作制定如下計(jì)劃:
一、社區(qū)物業(yè)管理概況
社區(qū)物業(yè)管轄區(qū)范圍包括:新村小區(qū)、團(tuán)部1—5#樓、老機(jī)關(guān)家屬區(qū)、修造廠家屬區(qū)、老加工廠家屬區(qū)和新老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。管理面積83公頃,管理人口3031人,現(xiàn)管理樓房664戶,平房225戶,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)174戶,管理綠化面積13公頃,管理環(huán)衛(wèi)面積8160平米,供應(yīng)全團(tuán)10471人的自來水及管網(wǎng)維護(hù)約135公里,管理團(tuán)部小城鎮(zhèn)供熱面積達(dá)14萬(wàn)平米。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保社區(qū)物業(yè)管理工作的有效開展,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核,社區(qū)建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:
分管領(lǐng)導(dǎo):
組長(zhǎng):
成員:
三、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┝(zhēng)在20XX年前,基本解決物業(yè)管理中存在的問題,社區(qū)計(jì)劃分三年將我團(tuán)物業(yè)管理全面推向市場(chǎng):
1、20XX年6月之前對(duì)有條件的封閉式新村小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作,開展好對(duì)物業(yè)公司的招投標(biāo)和物業(yè)的接管工作(計(jì)劃對(duì)新村小區(qū)物業(yè)費(fèi)初步定為0.45元/㎡,居民承擔(dān)0.3元/㎡,團(tuán)承擔(dān)0.15元/㎡)。
2、20XX年將有條件的胡楊小區(qū)、雅居小區(qū)物業(yè)管理推向市場(chǎng)。
3、20XX年將鎮(zhèn)政府小區(qū)等小區(qū)物業(yè)管理推向市場(chǎng)。
對(duì)推向市場(chǎng)的小區(qū)要按不低于三級(jí)物業(yè)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理。
。ǘ┏闪⒒蜣r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理委員會(huì),管理規(guī)范我團(tuán)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
。ㄈ┏闪3—5人的物業(yè)維修、搶修小組,負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的供排水、供暖、供電等方面維修,解決和處理年內(nèi)90%以上關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)投訴和建議。
四、實(shí)施步驟
一、實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理:
1、劃分物業(yè)管理區(qū)域:社區(qū)根據(jù)區(qū)域計(jì)劃劃分五個(gè)小區(qū):胡楊小區(qū)、新村小區(qū)、雅居小區(qū)、開放小區(qū)、團(tuán)鎮(zhèn)政府小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(后附各小區(qū)平面圖)。
2、征求意見:就是否同意成立業(yè)主大會(huì)向業(yè)主征求意見并公示。
3、成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)委員:2/3以上業(yè)主同意成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)在社政科、社區(qū)等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)委員。每個(gè)小區(qū)選出3人負(fù)責(zé)該小區(qū)內(nèi)人員管理、治安等工作,對(duì)其工作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼(費(fèi)用經(jīng)協(xié)商后確定)。
4、選聘物業(yè)管理企業(yè):成立業(yè)主大會(huì)的新村小區(qū),由業(yè)主大會(huì)在房管中心和社區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下采用招標(biāo)或議標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,實(shí)施物業(yè)管理。
二、通過市場(chǎng)管理委員會(huì)制定出《市場(chǎng)管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等各項(xiàng)市場(chǎng)管理制度,規(guī)范我團(tuán)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序。計(jì)劃安排3—5人專項(xiàng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的管理、治安等工作。
三、建立物業(yè)維修、服務(wù)考核辦法,以提高物業(yè)維修的服務(wù)水平,通過居民委員會(huì)每季度對(duì)維修工作人員進(jìn)行考核,采取優(yōu)勝略汰方式激勵(lì)維修人員。以此提高我社區(qū)物業(yè)維修管理的整體服務(wù)水平。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案29
一、生產(chǎn)例會(huì)制度
。ㄒ唬┥缇游饕(fù)責(zé)人每季度至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)。
。ǘ┘径劝踩a(chǎn)工作例會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示和會(huì)議精神,通報(bào)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排下一階段安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問題。
。ㄈ└鶕(jù)上級(jí)要求和社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),不定期召開社區(qū)安全工作專題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作相關(guān)重要事項(xiàng)。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)各項(xiàng)會(huì)議要設(shè)立專門記錄簿,由專人做好完整記錄,參會(huì)人員要進(jìn)行簽到,并留檔備查。
(六)安全生產(chǎn)工作會(huì)議作出的決議、工作部署或工作安排,安排專人負(fù)責(zé)督辦、檢查,定期進(jìn)行匯總。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
。ㄒ唬┥缇游辽賾(yīng)在每季度以及“春節(jié)”、“十一”等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議前,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查;每月對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位開展安全巡查。
。ǘ┥缇游瘧(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施、場(chǎng)所的防范,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,并進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
(三)安全生產(chǎn)檢查時(shí),要有方案、有記錄。檢查結(jié)束時(shí)要填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,并由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字;發(fā)現(xiàn)隱患時(shí),可以當(dāng)場(chǎng)整改的必須當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要及時(shí)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,并實(shí)行跟蹤督辦,期滿復(fù)查驗(yàn)收。
。ㄋ模⿲(duì)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,督促其制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限。對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,要督促隱患所在單位制定切實(shí)可行的安全保障措施,進(jìn)行監(jiān)控管理,確保萬(wàn)無一失。
。┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任,建立隱患排查治理檔案,定期開展安全自查自糾。
三、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
(一)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作,應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。
。ǘ⿲(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均可向社居委和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門舉報(bào)。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)本單位有關(guān)生產(chǎn)裝臵、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
。┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施、特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)人員,同時(shí)設(shè)臵安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的管理。
(七)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即整改,對(duì)不能整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案30
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)功能,營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》(辦發(fā)號(hào))文件精神,經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召,按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長(zhǎng)效”的原則,在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數(shù),全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。
三、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī),以服務(wù)居民群眾為宗旨,結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制,達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。
四、整治范圍
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、整治內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中整治群眾迫切需要解決的問題;緝(nèi)容涉及七類:道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調(diào)查摸底。
白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量,同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏,為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
2、集中民意。
在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則,白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋,社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進(jìn)行整治計(jì)劃。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見”的原則,對(duì)前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案,收集居民意見,歸納居民建議,完善方案內(nèi)容,切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、改造提升。
結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際,形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過程中,要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作
5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后,再向市里申報(bào)驗(yàn)收,要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo),讓政府滿意,讓市民放心。
6、長(zhǎng)效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理:①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),核定物管經(jīng)費(fèi),設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程,與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),形成一把手負(fù)總責(zé),全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調(diào)配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門,各部門和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開居民座談會(huì)等平臺(tái)方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。
4、確保質(zhì)量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無一失,確保工程按期保持保量完成。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案31
社區(qū)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,把道德建設(shè)擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,評(píng)選表彰道德模范,學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展志愿服務(wù),拓展各類道德實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng),采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化。
五、把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,提高全民法律素質(zhì),推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法,維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義。
七、加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。
八、弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案32
為進(jìn)一步提高我區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治工作水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,切實(shí)提高人民群眾身體健康,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進(jìn)”的原則,運(yùn)用疾病“三級(jí)預(yù)防”的理念,通過健康教育、膳食指導(dǎo)、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪管理等關(guān)鍵措施,對(duì)轄區(qū)內(nèi)慢性病的居民進(jìn)行監(jiān)測(cè),為慢性病人群提供連續(xù)、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),明確和量化個(gè)人及區(qū)域慢性病危險(xiǎn)因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類干預(yù)管理,提高人群健康意識(shí),改變不健康生活方式,控制危險(xiǎn)因素水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術(shù),全面提升慢性病社區(qū)綜合防治能力和水平。
二、主要目標(biāo)指標(biāo)
(一)總目標(biāo)指標(biāo)
力爭(zhēng)慢性病社區(qū)綜合防治工作五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%,四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占40%以上。
工作指標(biāo):
1.居民常見慢性病防治知識(shí)知曉率≥80%;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%。
2.高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到75%以上,服藥率達(dá)到70%以上;血壓控制率達(dá)到50%以上,血糖控制率達(dá)到35%以上,腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標(biāo)指標(biāo)
根據(jù)現(xiàn)階段我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病社區(qū)綜合防治工作實(shí)際,采取星級(jí)制度科學(xué)設(shè)定每個(gè)星級(jí)的的目標(biāo)指標(biāo),力爭(zhēng)在三年內(nèi),完成五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行病人分級(jí)管理、三星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高病人規(guī)范管理率和控制率等目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)。
1.五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):深化三級(jí)管理,減少并發(fā)癥發(fā)生;穩(wěn)步推行高危人群干預(yù),減少危險(xiǎn)因素;并根據(jù)實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理,監(jiān)測(cè)靶器官受損。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測(cè)血壓率達(dá)到98%以上,異常血壓復(fù)查率達(dá)到90%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到80%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)到75%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達(dá)到40%;
(5)居民常見慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥75%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報(bào)告發(fā)生、死亡率下降5%。
2.四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):強(qiáng)化分級(jí)管理,提高控制率;適當(dāng)嘗試開展高危人群干預(yù),改善人群知識(shí)、信念和行為,控制危險(xiǎn)因素,降低人群危險(xiǎn)因素水平。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測(cè)血壓率達(dá)到95%以上,異常血壓復(fù)查率達(dá)到85%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到75%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)到70%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達(dá)到35%;
(5)居民常見慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上;基本衛(wèi)生防病行為形成率≥70%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報(bào)告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3.三星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
目標(biāo):加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質(zhì)量,規(guī)范分級(jí)管理,提高規(guī)范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標(biāo):
(1)35歲及以上首診測(cè)血壓率達(dá)到90%以上,異常血壓復(fù)查率達(dá)到80%以上;
(2)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到70%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達(dá)60%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達(dá)到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達(dá)到30%以上;
(5)居民常見慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上,基本衛(wèi)生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)豐富教育載體倡導(dǎo)健康行為項(xiàng)目。充分發(fā)揮衛(wèi)計(jì)資源整合優(yōu)勢(shì),開展形式多樣的教康教育活動(dòng),提高農(nóng)村居民慢性病防治知識(shí)掌握程度;在原有以健康教育為主導(dǎo)的慢性病干預(yù)模式下,3年內(nèi)在全區(qū)高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預(yù)工具(控油壺、限鹽勺、體重指數(shù)計(jì)算尺),對(duì)農(nóng)民吃、行進(jìn)行量化干預(yù)。
(二)落實(shí)慢性病星級(jí)管理基礎(chǔ)項(xiàng)目
1.五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)強(qiáng)化隨訪管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制。根據(jù)患者血壓水平、危險(xiǎn)因素情況,分為低危、中危、高危三個(gè)級(jí)別,責(zé)任醫(yī)生按每級(jí)要求進(jìn)行管理;中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制,確保分級(jí)管理質(zhì)量。
(2)開展患者靶器官損害監(jiān)測(cè),逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級(jí)管理,先選擇2-3個(gè)社區(qū)每年對(duì)管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時(shí)調(diào)整管理級(jí)別與干預(yù)計(jì)劃,開展分層管理,積累經(jīng)驗(yàn),3年內(nèi)在全鎮(zhèn)全面實(shí)施。
(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大管理覆蓋人群,爭(zhēng)取3年內(nèi)管理人數(shù)達(dá)到2000人,對(duì)篩查出的高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導(dǎo),進(jìn)行危險(xiǎn)因素干預(yù),每半年對(duì)其進(jìn)行健康檢查,開展干預(yù)效果評(píng)價(jià),對(duì)轉(zhuǎn)成健康人群者撤銷高危管理,對(duì)發(fā)展成患者的人群納入專項(xiàng)管理。
(4)規(guī)范慢性病健康俱樂部活動(dòng),大力開展同伴教育。根據(jù)患者需求,通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動(dòng);充分發(fā)揮同伴教育骨干力量,經(jīng)常性開展互動(dòng)交流;完善同伴教育激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高教育效果。
2.四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)分級(jí)管理、綜合干預(yù)。進(jìn)一步深化高血壓患者三級(jí)管理,根據(jù)患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個(gè)級(jí)別,按每級(jí)要求進(jìn)行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導(dǎo)為重點(diǎn),重度患者,以監(jiān)測(cè)靶器官損害為重點(diǎn),實(shí)施個(gè)體化管理。
(2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化糖尿病患者社區(qū)管理,每季隨訪一次并測(cè)量血壓及血糖,以飲食、運(yùn)動(dòng)等行為干預(yù)指導(dǎo)為重點(diǎn),密切監(jiān)測(cè)并發(fā)癥,為每位患者量身定制干預(yù)計(jì)劃,提高規(guī)范管理率。
(3)效果評(píng)價(jià)、穩(wěn)步提升。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評(píng)價(jià),根據(jù)結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農(nóng)村社區(qū)高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
(4)開展高危人群干預(yù),控制危險(xiǎn)因素。在部分社區(qū)開展高危人群管理試點(diǎn),3年內(nèi)管理人數(shù)達(dá)到1000人,對(duì)篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導(dǎo),開具健康教育處方,每年對(duì)其進(jìn)行健康檢查,實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。
(5)創(chuàng)新宣傳載體,提升不同人群健康素養(yǎng)。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團(tuán)、數(shù)字電影、手機(jī)短信、編制順口溜等載體,緊把農(nóng)民健康教育需求脈搏,掌握農(nóng)民健康教育需求,針對(duì)不同社區(qū)、不同年齡、不同人群,開展相應(yīng)的宣傳活動(dòng),著力增強(qiáng)農(nóng)民參與健康教育的積極性,自覺養(yǎng)成健康的行為與生活方式,提高社區(qū)健康教育宣傳效果。
3.三星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(1)利用各種渠道,收集社區(qū)基礎(chǔ)信息資料,完善居民健康檔案,夯實(shí)慢性病防治工作基礎(chǔ)。
(2)通過農(nóng)民健康體檢、機(jī)會(huì)性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病異常患者,嚴(yán)格執(zhí)行35歲以上首診測(cè)血壓制度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴(yán)格按照三級(jí)管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對(duì)其進(jìn)行干預(yù)指導(dǎo),規(guī)范隨訪程序與干預(yù)內(nèi)容,提高規(guī)范管理率及控制率,早期發(fā)現(xiàn)患者的異常情況,及時(shí)轉(zhuǎn)診。
(4)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取多種形式,大力開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(三)打造“一鄉(xiāng)一品”慢性病特色管理項(xiàng)目
1.創(chuàng)新服務(wù)手段。充分依托信息化手段,利用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電子技術(shù)開展慢性病移動(dòng)隨訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生用掌上電腦上門實(shí)時(shí)錄入隨訪內(nèi)容、提供電子健康教育處方,為實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核提供經(jīng)驗(yàn)積累。同時(shí),依托短信平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)資源,廣泛傳播慢性病防治知識(shí),提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2.創(chuàng)新服務(wù)載體。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、有一定威望的社區(qū)居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團(tuán)隊(duì),采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開展宣傳,促使居民自覺主動(dòng)地獲取健康知識(shí),提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3.依托中醫(yī)適宜技術(shù)。運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理念,以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的,積極開展中醫(yī)健康干預(yù)技術(shù),整合針灸、推拿、膏方等傳統(tǒng)中醫(yī)預(yù)防保健及心身醫(yī)學(xué)方法,根據(jù)體質(zhì)類型建立針對(duì)性、個(gè)性化的辨體防治方案,達(dá)到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復(fù)”,防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4.依托衛(wèi)體合作機(jī)制。位處城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請(qǐng)中國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目(太極拳、太極劍)教練,以社區(qū)為單位開展培訓(xùn),發(fā)揮傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的養(yǎng)生健身優(yōu)勢(shì),促使亞健康人群、慢性病患者達(dá)到適量運(yùn)動(dòng),保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)慢性病社區(qū)綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定慢病綜合防治規(guī)劃和計(jì)劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對(duì)防治規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術(shù)和干預(yù)技術(shù)支撐。
(二)注重培訓(xùn),提高能力。
加大人力資源投入,強(qiáng)化區(qū)疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢性病防治專業(yè)人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓(xùn),進(jìn)一步
加強(qiáng)全區(qū)慢性病防治能力建設(shè)。
(三)加大投入,強(qiáng)化保障。各級(jí)政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)慢性病綜合防治項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),出臺(tái)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)群眾堅(jiān)持規(guī)范治療,切實(shí)提高慢性病的規(guī)范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識(shí)。
通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識(shí),幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系,逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣,提高群眾的防病意識(shí)和能力。
社區(qū)社會(huì)化治理工作方案33
20XX年,銀都名墅物管處的日常工作在公司領(lǐng)導(dǎo)下和開發(fā)商領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下得以順利開展,保安、工程、清潔、客服等工作方面的質(zhì)量都有明顯的改善與提高,但在小區(qū)車輛秩序的管理、公共設(shè)施設(shè)備維保的管理、部門內(nèi)部員工隊(duì)伍的.建設(shè)等方面比較薄弱。20XX年將是我們物業(yè)管理工作計(jì)劃全面提升的一年,我們將針對(duì)所欠缺與不足方面努力補(bǔ)上,全面提高,跟上公司和發(fā)展商的發(fā)展要求。特制定了20XX年物業(yè)管理工作計(jì)劃:
一、保安管理
1)做好小區(qū)的治安管理,維護(hù)良好的治安秩序。
2)對(duì)各規(guī)章制度和崗位職責(zé)進(jìn)行學(xué)習(xí),特別是新入職隊(duì)員的培訓(xùn)。繼續(xù)做好小區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作,確保小區(qū)的正常秩序,給業(yè)主提供一個(gè)安全、舒適、幽雅的居住環(huán)境。確保小區(qū)六年無任何刑事案件發(fā)生。
3)加強(qiáng)部門內(nèi)部力量的梯隊(duì)建設(shè),努力培養(yǎng)骨干力量。
4)做好小區(qū)的消防安全工作,力求做到全年無任何消防安全事故。
5)加大軍事訓(xùn)練力度,在20XX年度中使部門員工的整體軍事素質(zhì)得到質(zhì)的提高。
6)以績(jī)效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確保安部各級(jí)工作職責(zé),責(zé)任到人,通過檢查、考核,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進(jìn)工作有效完成。
二、工程維護(hù)保養(yǎng)管理
1)對(duì)整個(gè)小區(qū)的電氣、給排水、消防、對(duì)講監(jiān)控及公共設(shè)施等設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理、維修和保養(yǎng),確保小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施正常工作
2、加強(qiáng)對(duì)裝修戶進(jìn)行監(jiān)督管理。
3、向業(yè)主提供有償服務(wù)。
三、環(huán)境衛(wèi)生的管理
1)環(huán)境衛(wèi)生方面,我們根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,主要針對(duì)河道的清潔加強(qiáng)對(duì)樹葉、青苔打撈。確保河水清澈透明。
2)要求保潔部制定嚴(yán)格的工作計(jì)劃,結(jié)合保潔工作程序與考核辦法,對(duì)清潔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。繼續(xù)對(duì)裝修垃圾實(shí)行袋裝化定點(diǎn)堆放,集中清運(yùn)管理,并加強(qiáng)小區(qū)衛(wèi)生檢查工作,確保小區(qū)的衛(wèi)生清潔美觀。
3)要求保潔部按照開發(fā)商的要求進(jìn)行。
四、客服管理
1)繼續(xù)加強(qiáng)客戶服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,業(yè)主滿意率達(dá)到95%左右。
2)進(jìn)一步提高物業(yè)收費(fèi)水平,確保收費(fèi)率達(dá)到96%左右。
3)密切配合各部門工作,及時(shí)、妥善處理業(yè)主糾紛和意見、建議。
4)完善客服制度和流程,部門基本實(shí)現(xiàn)制度化管理。
5)加強(qiáng)部門培訓(xùn)工作,確?头䥺T業(yè)務(wù)水平有顯著提高。
根據(jù)公司培訓(xùn)方針,制定客服管理培訓(xùn)工作計(jì)劃,提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平。有針對(duì)性的開展員工素質(zhì)教育,促進(jìn)員工愛崗敬業(yè)。對(duì)員工從服務(wù)意識(shí)、禮節(jié)禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)對(duì)能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強(qiáng)培訓(xùn),并在實(shí)際工作中檢查落實(shí),提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
五、完善管理處日常管理
開展便民工作,提高業(yè)主滿意度,以制度規(guī)范日常工作,完善小區(qū)治安、交通、綠化、公共設(shè)施設(shè)備的維保,讓業(yè)主滿意,大力開展家政清潔服務(wù)、花園養(yǎng)護(hù)、水電氣維修等有償服務(wù),在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)也增加管理處的多種經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收。
六、根據(jù)公司年度計(jì)劃,創(chuàng)建文明和諧小區(qū)。
根據(jù)公司年度管理工作計(jì)劃,20XX年的工作重點(diǎn)還是繼續(xù)抓好物業(yè)安全管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、市級(jí)各部門制定的各項(xiàng)法律、法規(guī)以及公司制定的各項(xiàng)規(guī)范性制度嚴(yán)格執(zhí)行,逐項(xiàng)整改完善。根據(jù)《績(jī)效考核制度》中日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)組織各部門員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確崗位工作要求。擬定業(yè)主車輛按規(guī)定停放到位可行性方案。配合開發(fā)商各項(xiàng)銷售活動(dòng)的開展,組織相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作。
20XX年銀都名墅物管處將以務(wù)實(shí)的物業(yè)服務(wù)工作態(tài)度,以東湖物業(yè)管理公司一級(jí)資職物業(yè)管理水平和公司的整體工作方針為方向,以開發(fā)商的重點(diǎn)工作為中心,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)及考核指標(biāo),全心全意為業(yè)主服務(wù),在服務(wù)質(zhì)量提升中創(chuàng)出佳績(jī)。
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