農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案范文(精選15篇)
工作方案是對項目進(jìn)行周密的思考、預(yù)想。在公司將要做一個項目的時候,通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策,工作方案怎么寫才更有新意呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案范文,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 1
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容,是推進(jìn)“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)區(qū)委辦〔2018〕33號文件精神,結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標(biāo)
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求,在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責(zé)任,強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
四、工作要求
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點(diǎn)的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點(diǎn)的`規(guī)劃。
2.全域推進(jìn),突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強(qiáng)制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進(jìn)行分類;各村通過240L分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點(diǎn)。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。
5.規(guī)范運(yùn)行,長效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機(jī)制,推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進(jìn)行檢查評比,并將檢查評比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布,形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶,予以適當(dāng)獎勵。三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域,并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊和黨員志愿服務(wù)隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進(jìn)家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動廣大團(tuán)員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,形成上下聯(lián)動推動的工作機(jī)制。
。ǘ┞鋵嵳弑U。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運(yùn)車輛采購項目)所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7:3的比例承擔(dān);農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失,維修費(fèi)用由各村承擔(dān),鎮(zhèn)按照“以獎代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障(考核辦法另行制定)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購自行負(fù)責(zé),按按照“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習(xí)慣;通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊伍,并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核激勵。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤,年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進(jìn)行匯總,將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責(zé)任層層落到實處。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 2
為鞏固生活垃圾分類精品示范小區(qū)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提升廚余垃圾和其他垃圾的分出率,常態(tài)化推進(jìn)垃圾分類“三定一督”工作模式。現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定該專項檢查方案。
一、檢查范圍
城區(qū)生活垃圾分類精品示范小區(qū)(見附件)
二、檢查時間
20xx年1月至12月
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)分類設(shè)施:
分類設(shè)施是否干凈整潔,標(biāo)識是否準(zhǔn)確,是否定時開放,是否具有遮雨、密閉、洗手等功能;是否設(shè)置有誤時投放點(diǎn)標(biāo)識及設(shè)施。
。ǘ┬麄髦改希
分類投放點(diǎn)是否有生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)圖,定時定點(diǎn)投放時間是否標(biāo)注清楚,垃圾分類負(fù)責(zé)人、督導(dǎo)員是否進(jìn)行公示,是否設(shè)置垃圾分類紅黑榜;
。ㄈ┒綄(dǎo)員情況:
督導(dǎo)員是否著裝規(guī)范,是否定時定點(diǎn)進(jìn)行分類督導(dǎo),是否有督導(dǎo)臺賬記錄;
。ㄋ模┓诸愅斗艡z查:
重點(diǎn)檢查定時投放點(diǎn)分類收集設(shè)施內(nèi)的廚余垃圾、其他垃圾是否規(guī)范分類投放,廚余垃圾是否破袋投放,投放點(diǎn)是否存在混投、錯投等現(xiàn)象;
(五)分類收運(yùn):
垃圾清運(yùn)人員是否按照垃圾分類要求進(jìn)行分類清運(yùn),清運(yùn)是否及時。
四、檢查方式
采取每周不定日期、不打招呼、實地查看方式進(jìn)行檢查。
五、工作要求
。ㄒ唬┥罾诸惥肥痉缎^(qū)要安排業(yè)務(wù)熟練的人員擔(dān)任督導(dǎo)員,社區(qū)要做好監(jiān)督和指導(dǎo),協(xié)助示范小區(qū)常態(tài)化開展好“三定一督”工作。
。ǘ﹨^(qū)垃圾分類辦要加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,及時將發(fā)現(xiàn)的.問題進(jìn)行交辦,責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行問題整改。對于整改不及時,工作落實不到位的,將取消年度垃圾分類評優(yōu)選先的資格。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 3
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案>的通知》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求,全面開展垃圾分類工作,建立完善本市垃圾分類體系,促進(jìn)生態(tài)文明和社會文明建設(shè),結(jié)合本市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持黨建引領(lǐng),堅持以社區(qū)為著力點(diǎn),按照國家和省、市推進(jìn)垃圾分類的總體部署,把垃圾治理全面融入城市管理、社會治理、文明創(chuàng)建領(lǐng)域。加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),努力提高生活垃圾分類覆蓋面。
20xx年底前,編制完成生活垃圾分類實施方案,全面啟動生活垃圾分類工作,到20xx年,實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋,每個區(qū)至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到20xx年,瑯琊區(qū)(規(guī)劃建成區(qū))實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。到20xx年,市區(qū)(規(guī)劃建成區(qū))基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
二、主要任務(wù)
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1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省城市范圍內(nèi)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一實行生活垃圾四分類:即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)。居住區(qū)以及黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、辦公場所、菜場、集貿(mào)市場、商業(yè)綜合體、車站等實行四分法,廣場、公園、城市干道、體育場館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生實際情況實行除廚余垃圾(濕垃圾)之外的三分法。
2.規(guī)范生活垃圾分類收集容器設(shè)置。本市居住小區(qū)、單位、公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,設(shè)置分類收集和存儲容器。分類收集容器由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照規(guī)定設(shè)置。
居住小區(qū):根據(jù)居住小區(qū)實際,科學(xué)合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器,收集容器設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合四類垃圾投放需要。多層、高層住宅小區(qū)可根據(jù)小區(qū)實際,合理設(shè)置其他垃圾、餐廚垃圾分類收集容器,住宅小區(qū)垃圾箱房或垃圾壓縮站應(yīng)當(dāng)成組設(shè)置四類垃圾收集容器,有條件的可細(xì)化設(shè)置可回收物收集容器或配置可回收物打包設(shè)備。
辦公和經(jīng)營場所:應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾、其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放點(diǎn)。有食堂或無食堂但集中供餐的單位,在食品加工及就餐區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾收集容器。單位配置垃圾箱房的,應(yīng)當(dāng)成組設(shè)置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器;產(chǎn)生餐廚垃圾的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾收集容器。
公共場所:道路、廣場、公園、公共綠地、客運(yùn)站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物及其他類別垃圾“兩桶式”收集容器。餐廚垃圾產(chǎn)生量較多的公共場所,應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置餐廚垃圾收集容器。臨時大型活動場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動安排及服務(wù)內(nèi)容,在活動期間設(shè)置分類收集容器。
3.穩(wěn)步拓展強(qiáng)制分類實施范圍。按照“先黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu),后全面覆蓋企事業(yè)單位”的安排,分步推進(jìn)生活垃圾分類。市直黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)、瑯琊新區(qū)、南譙新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)率先全面推行生活垃圾分類制度。20xx年,居住區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度。以區(qū)、街鎮(zhèn)為單位推行生活垃圾分類制度。各區(qū)、管委會至少建立1個街道垃圾分類片區(qū)。堅持整區(qū)域推進(jìn),20xx年,瑯琊區(qū)(規(guī)劃建成區(qū))全面建成垃圾分類系統(tǒng)。20xx年,市區(qū)(規(guī)劃建成區(qū))建成垃圾分類系統(tǒng)。
4.強(qiáng)化分類執(zhí)法保障。逐步將生活垃圾分類處理納入依法實施軌道。相關(guān)管理部門要做好分類義務(wù)、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放管理責(zé)任等告知工作,并加強(qiáng)日常督促監(jiān)管和指導(dǎo),對違反垃圾分類規(guī)定的行為,及時制止并督促整改;開展垃圾分類執(zhí)法檢查,強(qiáng)化部門聯(lián)動。
(二)著力提升生活垃圾分類投放質(zhì)量。
1.逐步推行生活垃圾“定時定點(diǎn)”投放。鼓勵居住小區(qū)因地制宜設(shè)置定時定點(diǎn)投放點(diǎn),設(shè)定投放時間,制定分類投放規(guī)范等。沿街商鋪應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度的要求,結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位“上門收集”工作,實行定時定點(diǎn)分類交投各類垃圾。
2.深化綠色賬戶正向激勵機(jī)制。以“自主申領(lǐng)、自助積分、自由兌換”為方向,開通完善“亭城綠色賬戶”激勵機(jī)制。拓展綠色賬戶開通渠道,不斷拓展綠色賬戶覆蓋面,力爭到20xx年,實現(xiàn)綠色賬戶與垃圾分類同步覆蓋。完善綠色賬戶積分規(guī)則,發(fā)揮綠色賬戶在促進(jìn)分類、可回收物回收方面的激勵作用。加大政府采購力度,引進(jìn)第三方參與垃圾分類的'宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。完善綠色賬戶監(jiān)管模式,提升綠色賬戶第三方服務(wù)質(zhì)量。探索綠色賬戶市場化運(yùn)作方式,堅持政府引導(dǎo)、市場參與,多渠道募集資源,增強(qiáng)綠色賬戶影響力吸引力,提升綠色賬戶實效。
3.加快推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”。市城市管理執(zhí)法、商務(wù)部門按照“有分有合,分類分段”的原則,進(jìn)一步厘清再生資源回收管理職責(zé),加快推進(jìn)居住區(qū)再生資源回收體系與生活垃圾分類收運(yùn)體系的“兩網(wǎng)融合”。推進(jìn)源頭垃圾分類投放點(diǎn)和再生資源交投點(diǎn)的融合。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜場、連鎖企業(yè)、商業(yè)樓宇等企事業(yè)單位結(jié)合垃圾分類開展“兩網(wǎng)融合”工作。加快培育各區(qū)可回收物收運(yùn)服務(wù)企業(yè)。鼓勵通過建立二手用品調(diào)劑平臺、舊貨商店、跳蚤市場等,促進(jìn)閑置物品的直接再利用。
4.不斷完善“大分流”體系。堅持“大分流、小分類”的基本路徑,不斷完善“大分流”體系。加強(qiáng)裝修垃圾管理。規(guī)范居住小區(qū)裝修垃圾堆放點(diǎn)設(shè)置,引導(dǎo)居民對裝修垃圾開展源頭分類及袋裝堆放。搞好大件垃圾收運(yùn)服務(wù)。鼓勵通過交換、翻新等措施,實現(xiàn)木質(zhì)家具等大件垃圾再利用;鼓勵再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。結(jié)合建筑垃圾中轉(zhuǎn)分揀設(shè)施建設(shè),逐步建立大件垃圾破碎拆解體系。促進(jìn)枯枝落葉的資源化利用,完善枯枝落葉單獨(dú)收集體系,鼓勵綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)通過就地粉碎、堆肥等方式做好枯枝落葉的就地資源化利用。完善集貿(mào)市場垃圾分流體系,強(qiáng)化集貿(mào)市場垃圾的源頭分類,結(jié)合垃圾收運(yùn)及資源化利用體系建設(shè),促進(jìn)集貿(mào)市場垃圾的資源化利用。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行生活垃圾分類收運(yùn)。
1.全面實行分類收運(yùn)。
(1)明確各類生活垃圾分類收運(yùn)要求。分類后的各類生活垃圾,實行分類收運(yùn)。
有害垃圾。嚴(yán)格按照危險廢物管理要求,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸處置?刹扇☆A(yù)約收運(yùn)或定期收運(yùn)方式。采取定期收運(yùn)的,每月至少清運(yùn)一次。
可回收物?刹扇☆A(yù)約或定期協(xié)議方式,由經(jīng)本市商務(wù)部門備案的再生資源回收企業(yè)收運(yùn)后,進(jìn)行再生循環(huán)利用。采取定期收運(yùn)的,每半個月至少清運(yùn)一次。
廚余垃圾。由收運(yùn)企業(yè)采用密閉專用車輛收運(yùn),嚴(yán)格落實作業(yè)規(guī)范,避免收集點(diǎn)對周邊環(huán)境影響,避免運(yùn)輸過程遺撒滴漏。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)做到“日產(chǎn)日清”。
其他垃圾。由收運(yùn)企業(yè)采用專用車輛收運(yùn)。根據(jù)垃圾中轉(zhuǎn)站貯存條件合理確定收運(yùn)頻率。
。2)監(jiān)督落實生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實履行責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)的義務(wù),嚴(yán)格實行各類生活垃圾的分類收集,堅決杜絕收運(yùn)環(huán)節(jié)的混裝混運(yùn)。對收運(yùn)環(huán)節(jié)混裝混運(yùn)的,嚴(yán)肅追究分類投放管理責(zé)任人責(zé)任。
。3)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)作業(yè)監(jiān)督管理。環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行分類收運(yùn)規(guī)范,對各類生活垃圾實施分類收運(yùn),杜絕混裝混運(yùn),并通過公示收運(yùn)時間、規(guī)范車型標(biāo)識等舉措,接受社會監(jiān)督。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督。
2.建立完善分類轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。以確保全程分類為目標(biāo),建立和完善分類后各類生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。強(qiáng)化其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),全市新建8個垃圾中轉(zhuǎn)站。完善餐廚垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng),推進(jìn)市、區(qū)兩級中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),新建5個餐廚垃圾中轉(zhuǎn)站,配置餐廚垃圾專用轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。建設(shè)可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),合理布局建設(shè)可回收物中轉(zhuǎn)站、集散場。各區(qū)要結(jié)合實際,建設(shè)一批低價值可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)場(站),實現(xiàn)再生資源回收、分類、儲存、中轉(zhuǎn)等功能。規(guī)范有害垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,完善有害垃圾收集暫存點(diǎn)布局強(qiáng)化有害垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過程污染控制,防止污染事故,確保環(huán)境安全。
。ㄋ模┐罅υ鰪(qiáng)生活垃圾末端分類處理能力。
1.加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃保障。注重規(guī)劃引領(lǐng)和保障作用,加強(qiáng)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃保障。針對本市生活垃圾分類處理的新形勢和新要求,按照“統(tǒng)籌功能、合理布局、節(jié)約土地”的原則,做好各類垃圾處理設(shè)施的總體規(guī)劃布局。充分挖掘已建成的生活垃圾處理設(shè)施周邊空間潛力,進(jìn)一步完善本市生活垃圾處理專項規(guī)劃;做好可回收物、有害垃圾等處理及利用設(shè)施相關(guān)規(guī)劃并抓緊實施。各區(qū)要提高思想認(rèn)識落實主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃,確保轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃的生活垃圾處理項目落地。
2.加快提升生活垃圾分類處理能力。建立完善垃圾無害化處理及資源化利用體系。繼續(xù)提升垃圾無害化處置水平,垃圾焚燒發(fā)電廠二期建設(shè)使用、大件垃圾破拆設(shè)施、建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè),滿足無害化處置需求。加快推進(jìn)餐廚垃圾、廚余垃圾等垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)靜脈(循環(huán))產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極打造市級靜脈(循環(huán))產(chǎn)業(yè)園,全面提升垃圾綜合處理、循環(huán)利用效能。論證推進(jìn)和建立市級可回收物集散中心,布局本市再生資源產(chǎn)業(yè),提升資源利用水平。結(jié)合本市危險廢棄物處置能力建設(shè),將有害垃圾納入危險廢物處理系統(tǒng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙∪w制機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜合治理體制機(jī)制。健全完善市、區(qū)兩級生活垃圾分類聯(lián)席會議等工作平臺,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化工作協(xié)同。堅持條塊結(jié)合,落實屬地責(zé)任。
。ǘ┘訌(qiáng)法治保障。按照法定程序,加快研究制定本市生活垃圾分類相關(guān)規(guī)章制度。研究建立限制過度包裝、控制一次性用品使用及對垃圾分類違法行為聯(lián)合懲戒等“硬約束”機(jī)制。建立環(huán)保、規(guī)劃、城市管理執(zhí)法等多部門管理執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,組織開展執(zhí)法檢查,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享,切實加強(qiáng)對分類源頭參與主體、投放管理主體、收運(yùn)作業(yè)主體的執(zhí)法監(jiān)督。將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)參與垃圾分類管理,保障物業(yè)企業(yè)在垃圾分類管理過程中的合法權(quán)益。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。建立并完善政府依法監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管、社會公眾參與監(jiān)督的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)屬地監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)考核督辦,對拒不分類、混裝混運(yùn)、無資質(zhì)收運(yùn)等行為依法依規(guī)進(jìn)行查處,并在媒體曝光。
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,充分發(fā)揮媒體報道、社區(qū)宣傳欄、宣傳橫幅的作用,形成輿論氛圍。發(fā)揮社會組織和志愿者作用,引導(dǎo)居民開展垃圾分類,提高垃圾分類在文明創(chuàng)建測評體系中的比重,及時總結(jié)、宣傳、推廣垃圾分類典型經(jīng)驗。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 4
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
按照生態(tài)宜居要求,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo),堅持“政府推動、全民參與、示范引領(lǐng)、市場化運(yùn)作”的原則,強(qiáng)化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念,不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù),營造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.政府推動,全民參與。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引領(lǐng),逐步鋪開。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開”的步驟,充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用,逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場運(yùn)作,創(chuàng)新發(fā)展。施行市場化運(yùn)作新路徑,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提供政策支持,營造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4.科學(xué)籌劃,協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè),建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
到20xx年底,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上;到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時分解到各村,夯實分類處理基礎(chǔ),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
。ǘ⿵(qiáng)化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實際,做好垃圾分類規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類工作有效推動。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的`資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實際和簡便易操作原則,采用“二次四分法”,即農(nóng)戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類,并投放到對應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二次分類,對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類處理?筛癄垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽光堆肥房進(jìn)行堆肥無害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進(jìn)行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存,定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專業(yè)公司進(jìn)行無害化處理。
。ㄈ⿵(qiáng)化處置能力提升,加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢地貌等因素,科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個,在全縣境內(nèi)新建陽光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個,完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資源回收利用,推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,在城區(qū)建立10個垃圾回收點(diǎn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)模化、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實施方案》,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。
(五)強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,扎實推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè)。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn),以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農(nóng)戶做好垃圾分類,提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計上報、考評獎懲等機(jī)制,調(diào)動工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長、分管縣長任副組長,相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室,其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計與分析工作;會同宣傳部門做好宣傳工作;對強(qiáng)制分類情況開展專項巡查;對相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社:負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作,負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理工作,提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施,加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。
縣財政局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局(科技局):負(fù)責(zé)鼓勵農(nóng)村生活垃圾等科研項目的研究和開發(fā),促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺:負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳生活垃圾工作,引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內(nèi)容。
縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局:在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺,構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局:負(fù)責(zé)建立有害垃圾無害化處置體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作;協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險廢物處置項目建設(shè),監(jiān)督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作。
縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動,到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營企業(yè):做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè),做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運(yùn)輸工作。
其他相關(guān)部門按照職能劃分,做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)示范引領(lǐng)。扎實開展典型示范創(chuàng)建活動,以三星級及以上文明村和爭創(chuàng)省級人居示范村為重點(diǎn),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好的社會輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會實踐內(nèi)容,積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動載體的作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責(zé)”的環(huán)保理念,自覺參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會資源,建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核,把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,同時將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎補(bǔ)資金發(fā)放的重要評價依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制。建立分類信息報送、督查激勵等制度,實行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作制度?h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施,向社會公布考核結(jié)果,對不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 5
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]xx號)文件精神,全面治理農(nóng)村生活垃圾,切實改善我鎮(zhèn)農(nóng)村居住環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入領(lǐng)會《重慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案(20xx—20xx年的通知》(渝府辦發(fā)[20xx]203號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]98號)文件精神,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,加快建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗農(nóng)村。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
按照縣上“五個一”的統(tǒng)一要求,完善管理機(jī)制,完成我鎮(zhèn)農(nóng)村存量生活垃圾治理工作目標(biāo)任務(wù),確保我鎮(zhèn)90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底,完成農(nóng)村生活垃圾工作機(jī)制建設(shè)和摸底調(diào)查,制定20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成轄區(qū)內(nèi)60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成轄區(qū)內(nèi)所有存量垃圾治理,50%以上農(nóng)村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農(nóng)村生活垃圾專項治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
20xx年底前,所有農(nóng)村居民聚集點(diǎn)生活垃圾得到有效治理,70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農(nóng)村生活專項治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
20xx年底前,除偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┠壳艾F(xiàn)狀
1、九龍村、無山村、建設(shè)村、紅馬村、龍?zhí)洞、五龍村、高治社區(qū)的河道、主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區(qū)、建設(shè)村主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區(qū)上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規(guī)劃區(qū)龍?zhí)渡角f橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學(xué)區(qū)域、搖錢溝至馬口灣區(qū)域、市場社區(qū)、xx社區(qū)、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運(yùn)困難較大。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
1、對目前存在存量生活垃圾的`村(社區(qū))立即進(jìn)行清運(yùn)處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的模式,建立“五有”長效機(jī)制,不斷完善我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導(dǎo)農(nóng)村居民增加環(huán)境保護(hù)意識、社會公德意識,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
三、工作步驟
。ㄒ唬┗I備啟動階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
20xx年1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完成xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案。20xx年2月底,我鎮(zhèn)全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設(shè)施設(shè)備采購建設(shè)相關(guān)工作。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年xx月至至20xx年xx月)
加大人財物投入,全面啟動我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標(biāo)任務(wù);窘ǔ赊r(nóng)村生活垃圾治理工作體系,全面實施農(nóng)村生活垃圾治理工作,完成我鎮(zhèn)所有存量垃圾清運(yùn)處理工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
對農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行自檢評估,總結(jié)經(jīng)驗,提出下一階段工作目標(biāo)和計劃,形成長效管理機(jī)制,順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作中出現(xiàn)的難題,必要時將召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體辦公會進(jìn)行研究討論解決。
各村村委是本次農(nóng)村生活垃圾治理工作責(zé)任主體,應(yīng)高度重視,要把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機(jī)制,落實責(zé)任,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
按照縣上要求,縣財政從20xx年起將每年安排專項資金用于農(nóng)村生活垃圾治理。鎮(zhèn)財政辦應(yīng)該相關(guān)程序每年向縣財政申請農(nóng)村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規(guī)定工作目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 6
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》和全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神,繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》文件要求,按照“因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、分類指導(dǎo)”的工作原則,著力構(gòu)建長效機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新管理,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾環(huán)保、集約化的處理,農(nóng)村環(huán)境水平得到明顯提升。
二、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求,結(jié)合我市農(nóng)村生活垃圾治理的實踐,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾治理、打造村容整潔與生態(tài)良好的人居環(huán)境,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
三、主要目標(biāo)
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作、衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長效管理機(jī)制建立,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,有效治理農(nóng)村垃圾。到20xx年全面建成小康社會時,全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理,實現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”;農(nóng)村畜禽糞便基本實現(xiàn)資源化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上;農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達(dá)到95%以上。
到xx年底,完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高90%,全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)定村莊保潔隊伍,對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。
到2018年,力爭實現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾有效治理全面達(dá)到并保持在90%以上,農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到80%,除部分高寒邊緣地區(qū)外全市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋95%以上的村莊。
到20xx年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到92%,秸稈綜合利用率和規(guī);B(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到85%以上,殘膜從耕地移除比例達(dá)到80%以上,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村317個。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┤嬷卫磙r(nóng)村生活垃圾。一是因地制宜開展農(nóng)村污水治理,對農(nóng)村人口密集、居住集中的'村莊污水要進(jìn)行集中處理,人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁,建設(shè)戶用污水處理設(shè)施,對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場)點(diǎn)污水要集中規(guī)范處理,解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場)點(diǎn)的污水處理問題。二是加快改造農(nóng)村戶廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),鼓勵農(nóng)村分散農(nóng)戶建設(shè)“三格式”、“四格式”生態(tài)廁所和沼氣池,加大對農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目配套建設(shè)無害化廁所的管控力度。同時,加強(qiáng)改廁后續(xù)管理,通過扎實有效的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村居民正確使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機(jī)制。三是從xx年起,用3年時間,完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式;加強(qiáng)減量收集、資源化利用、無害化處理的設(shè)施體系建設(shè);推進(jìn)財政資金主導(dǎo)、農(nóng)村居民適當(dāng)繳費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制和農(nóng)村生活垃圾治理市場化運(yùn)作機(jī)制。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。加快農(nóng)村環(huán)境綜合治理,深化農(nóng)村環(huán)境連片治理政策。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理,依法儲存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢棄物,堅決查處農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為,推動農(nóng)村地區(qū)固體廢物的綜合利用,集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。以縣級行政區(qū)域為單元,實施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村面源污染治理。推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。加大白色垃圾治理力度,加強(qiáng)農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物回收處置。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。
。ㄋ模﹪(yán)格控制城市垃圾侵蝕。隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展,城市垃圾正向農(nóng)村蔓延,城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾,到處是白色塑料袋。經(jīng)過風(fēng)吹日曬,這些垃圾被刮得到處都是,并且散發(fā)出很大的異味,以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此,推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問題,并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。
五、工作步驟
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備(20xx年4月30日前)
各相關(guān)單位要對所轄區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查,結(jié)合自身實際制定工作方案,務(wù)必要明確目標(biāo)、權(quán)責(zé)清晰;同時,還要加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作,充分利用現(xiàn)有宣傳載體,采取多種形式開展聲勢浩大的宣傳活動,讓農(nóng)村居民支持、理解、參與治理活動。
。ǘ┘兄卫恚20xx年5月1日至20xx年4月30日)
按照全市統(tǒng)一部署和各自的工作計劃,根據(jù)農(nóng)村垃圾治理的具體要求,扎實開展治理行動;同時,將通過區(qū)縣自查和隨意抽查的方式,對集中治理的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),要初見成效。
。ㄈ╈柟掏晟疲20xx年5月1日至20xx年12月31日)
總結(jié)集中治理成果和經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),制定工作措施,推廣做法,完善常態(tài)管理機(jī)制,務(wù)求工作取得實效,持續(xù)維護(hù)農(nóng)村良好環(huán)境。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的實施主體和責(zé)任主體,應(yīng)強(qiáng)化對農(nóng)村垃圾治理的組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村垃圾治理列為一項重要工作來抓、統(tǒng)籌安排部署,務(wù)必把農(nóng)村垃圾治理落到實處、見到實效。
。ǘ┬麄鹘逃,營造氛圍。通過召開各種會議,結(jié)合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動,編寫宣傳材料,刷寫固定標(biāo)語等大力宣傳,努力營造全民動手,人人參與的良好風(fēng)氣,利用廣播、墻報、電視、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,提高他們的環(huán)保意識,遵守衛(wèi)生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型,對工作不力的要進(jìn)行曝光批評。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。農(nóng)村垃圾治理工作是一項系統(tǒng)工程,各縣(區(qū))、各部門要密切配合,整合力量,集中扶持。進(jìn)一步協(xié)調(diào)加快農(nóng)村垃圾收集設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實農(nóng)村垃圾的治理工作,并抓好工作督查。各單位還應(yīng)把農(nóng)村垃圾治理工作與農(nóng)村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建衛(wèi)生村莊等工作有機(jī)結(jié)合起來,整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。
(四)保障經(jīng)費(fèi),建立機(jī)制。一是各縣(區(qū))要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,確保農(nóng)村垃圾收運(yùn)、處理的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和修繕經(jīng)費(fèi);整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作,多渠道籌措資金,鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理,并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營管理委托給企業(yè)運(yùn)行管理。二是堅持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容,全面、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作,還要積極創(chuàng)新、建立確實可行的長效工作機(jī)制。
(五)強(qiáng)化考核,保證實效。農(nóng)村垃圾治理工作實行目標(biāo)責(zé)任制,建立年度目標(biāo)責(zé)任制和督促、協(xié)調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,市委、市政府將與各縣(區(qū))、園區(qū)、市級相關(guān)部門簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,并納入年度目標(biāo)考核。對考核結(jié)果好的,給予表揚(yáng)獎勵;對垃圾治理不力的單位將予以通報批評,并對主要責(zé)任者進(jìn)行處罰。定期或不定期自查,建立半年報制度,每年7月中旬報半年總結(jié),年底報全年的農(nóng)村垃圾治理總結(jié),以正式文件上報市治理辦。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 7
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[]xx號)文件精神,全面治理農(nóng)村生活垃圾,切實改善我鎮(zhèn)農(nóng)村居住環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入領(lǐng)會《重慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案(—的通知》(渝府辦發(fā)[]203號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[]98號)文件精神,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,加快建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗農(nóng)村。
(二)工作目標(biāo)
按照縣上“五個一”的.統(tǒng)一要求,完善管理機(jī)制,完成我鎮(zhèn)農(nóng)村存量生活垃圾治理工作目標(biāo)任務(wù),確保我鎮(zhèn)90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。
1月至2月底,完成農(nóng)村生活垃圾工作機(jī)制建設(shè)和摸底調(diào)查,制定度農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理工作。
3月至6月底,完成轄區(qū)內(nèi)60%存量垃圾治理。
7月至11月底,完成轄區(qū)內(nèi)所有存量垃圾治理,50%以上農(nóng)村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農(nóng)村生活垃圾專項治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
年底前,所有農(nóng)村居民聚集點(diǎn)生活垃圾得到有效治理,70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農(nóng)村生活專項治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
年底前,除偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務(wù)
(一)目前現(xiàn)狀
1、九龍村、無山村、建設(shè)村、紅馬村、龍?zhí)洞濉⑽妪埓濉⒏咧紊鐓^(qū)的河道、主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區(qū)、建設(shè)村主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區(qū)上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規(guī)劃區(qū)龍?zhí)渡角f橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學(xué)區(qū)域、搖錢溝至馬口灣區(qū)域、市場社區(qū)、xx社區(qū)、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運(yùn)困難較大。
(二)工作任務(wù)
1、對目前存在存量生活垃圾的村(社區(qū))立即進(jìn)行清運(yùn)處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的模式,建立“五有”長效機(jī)制,不斷完善我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導(dǎo)農(nóng)村居民增加環(huán)境保護(hù)意識、社會公德意識,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
三、工作步驟
(一)籌備啟動階段(xx月至xx月)
1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完成xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案。2月底,我鎮(zhèn)全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設(shè)施設(shè)備采購建設(shè)相關(guān)工作。
(二)全面實施階段(xx月至至xx月)
加大人財物投入,全面啟動我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標(biāo)任務(wù)。基本建成農(nóng)村生活垃圾治理工作體系,全面實施農(nóng)村生活垃圾治理工作,完成我鎮(zhèn)所有存量垃圾清運(yùn)處理工作。
(三)總結(jié)評估階段(xx月至xx月)
對農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行自檢評估,總結(jié)經(jīng)驗,提出下一階段工作目標(biāo)和計劃,形成長效管理機(jī)制,順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作中出現(xiàn)的難題,必要時將召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體辦公會進(jìn)行研究討論解決。
各村村委是本次農(nóng)村生活垃圾治理工作責(zé)任主體,應(yīng)高度重視,要把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機(jī)制,落實責(zé)任,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
按照縣上要求,縣財政從起將每年安排專項資金用于農(nóng)村生活垃圾治理。鎮(zhèn)財政辦應(yīng)該相關(guān)程序每年向縣財政申請農(nóng)村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規(guī)定工作目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 8
為實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”目標(biāo),有序開展農(nóng)村生活垃圾分類減量工作,根據(jù)省、市相關(guān)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,加快我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
二、基本原則
。ㄒ唬┰搭^減少、資源化利用的原則。推廣垃圾分類收集、分類處置,從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生,減低垃圾處理壓力,實現(xiàn)垃圾資源再利用。
。ǘ┱鲗(dǎo)、村民主體、社會參與原則。農(nóng)村生活垃圾的分類減量應(yīng)堅持政府整體規(guī)劃指導(dǎo),農(nóng)戶自行分類為主,農(nóng)村保潔員分類收集為輔,鼓勵市場參與的原則。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。村社負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類減量的統(tǒng)一管理工作。結(jié)合人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分、性質(zhì)與情況,因地制宜組織落實生活垃圾分類減量的具體實施工作。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則。選擇一批環(huán)境綜合整治示范村和優(yōu)秀村作為試點(diǎn),積極推行農(nóng)村生活垃圾分類收集減量和處理利用,逐步探索和推廣符合我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收集和處理利用的工作模式。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“一年試點(diǎn)啟動、兩年成熟運(yùn)作、三年全面推開”的目標(biāo)和思路,逐步在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用,不斷提升村民參與垃圾分類和減少垃圾排放的責(zé)任感和積極性,完善農(nóng)村垃圾分類收集運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備,從源頭減少垃圾量的產(chǎn)生,提高垃圾資源化利用水平,建立完善的農(nóng)村垃圾分類收集及處理的長效管理機(jī)制,最終實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量的全面落實。
。ㄒ唬┑20xx年10月底,制定我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量實施方案,明確今后三年工作任務(wù)和目標(biāo),并選取試點(diǎn)村進(jìn)行垃圾分類減量工作。
。ǘ┑20xx年11月底,建成有示范作用的農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)行政村1個。
。ㄈ┑20xx年底,完善試點(diǎn)村分類減量設(shè)施建設(shè),初步構(gòu)建垃圾分類收集處理體系及管理機(jī)制。等)、塑料及其制品、橡膠及其制品、廢棄家用電器等再生利用價值較高,能進(jìn)入廢品回收渠道的垃圾。
1.不可回收垃圾。指廢棄衣物舊鞋、衛(wèi)生間垃圾、白色垃圾(一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板)等垃圾。
2.有害垃圾。指廢電池、螢光燈管、燈泡、過期藥品、農(nóng)藥瓶等對人體健康有害及對環(huán)境有危害的垃圾。
3.惰性垃圾。指不定量產(chǎn)生的廢棄陶瓷品、建筑垃圾和泥沙磚塊碎石土渣等無機(jī)惰性垃圾。
(二)分類設(shè)施
根據(jù)農(nóng)村垃圾分類減量處理需求,完善分類垃圾收集處置過程中的.設(shè)施配套建設(shè)。
1.農(nóng)戶垃圾分類設(shè)施。按每戶村民配備一組(兩桶)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類收集容器,按“可漚肥、不可回收垃圾”標(biāo)識,分別用于存放“可漚肥”和“不可回收垃圾”;“惰性垃圾”由農(nóng)戶自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋;“可回收垃圾”由村民自行分類、存放、出售。農(nóng)戶配置的“兩桶”及公共場所有毒有害垃圾收集桶,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放。
2.公共場所垃圾分類處理設(shè)施。村小組垃圾收集點(diǎn)在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,區(qū)分“可漚肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放,并有遮雨棚,收集點(diǎn)的容量應(yīng)能滿足服務(wù)區(qū)域垃圾投放需要;垃圾房中應(yīng)配置有毒有害垃圾收集桶1個,有毒有害垃圾由村民直接投放到集中點(diǎn)的相應(yīng)容器中。負(fù)責(zé)垃圾收集點(diǎn)收運(yùn)的保潔員相應(yīng)配備1臺垃圾收集手推車,用于垃圾分類的收集和運(yùn)輸。
3.生態(tài)堆肥池配套。每個自然村建設(shè)一個生態(tài)堆肥池(場),用于就地消納處理“可漚肥垃圾”及部分垃圾灰土,漚制成農(nóng)家肥還田。生態(tài)處理池宜設(shè)置在離村民住宅300米以上的村頭地邊,并宜按三格設(shè)置,按滿足20天以上的垃圾填充量要求確定每格的容量,依次填滿漚肥,循環(huán)使用。鼓勵將廚余垃圾(廚房產(chǎn)生的食物類垃圾)及瓜皮果殼與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理,或與畜禽糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥,亦可混入畜禽糞便,進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵。生態(tài)堆肥池要求布局合理,不污染水源,并具有擋雨功能。納入城市垃圾分類的區(qū)域可以無需建設(shè)生態(tài)堆肥池。
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按地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸成本等特點(diǎn),實行差異化收運(yùn)處理模式。我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸?shù)缆菲教,生活垃圾?yīng)在就地實施分類減量的基礎(chǔ)上,以集中處理為主,納入鎮(zhèn)生活垃圾分類和收運(yùn)處理體系。
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農(nóng)村生活垃圾采用戶分類,保潔員收集細(xì)分(消納),行政村收集運(yùn)輸、處理。
1.農(nóng)戶定點(diǎn)分類。村民按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)將生活垃圾進(jìn)行準(zhǔn)確分類。
2.農(nóng)戶定點(diǎn)投放。農(nóng)戶按照垃圾分類處理的方法將垃圾定點(diǎn)投放到垃圾分類收集點(diǎn)。其中“可漚肥垃圾”可實行分散處理(喂養(yǎng)家禽家畜等)或統(tǒng)一收集投放到生態(tài)堆肥池或就地消化處理,對少量不能分散處理和堆肥還田的,自行投放至村收集點(diǎn)。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 9
為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村[20xx]170號)及xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門《關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)村垃圾治理的實施意見》文件的要求,推進(jìn)我市農(nóng)村生活垃圾治理,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定此實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農(nóng)村生活垃圾治理的總體要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點(diǎn),以實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的長效治理為目標(biāo),加大投入、健全機(jī)制、發(fā)動群眾、科學(xué)施策,形成改善農(nóng)村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進(jìn)的良好局面,建設(shè)清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
一是政府主導(dǎo),依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾治理的職責(zé),做好規(guī)劃編制、資金投入、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動性,尊重群眾意愿,明確村民責(zé)任和義務(wù),共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。二是因地制宜,科學(xué)治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況和自然條件,科學(xué)確定不同區(qū)域農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理,注重長效。農(nóng)村生活垃圾治理要全面推進(jìn),不留死角,堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底,逐步建立農(nóng)村生活垃圾長效治理機(jī)制,確保取得實效。
(三)目標(biāo)任務(wù)
全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化回收利用,按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟,20xx年全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理工作,加快建設(shè)鎮(zhèn)、村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運(yùn)處理體系。力爭用兩年時間,到20xx年末,全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理,特別是公路、鐵路、江河沿線,集鎮(zhèn)街區(qū),村莊路旁,河邊橋頭,坑塘溝渠等重點(diǎn)區(qū)域,要實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年,全市農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理,實現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標(biāo)”。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制全面建立,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
二、主要任務(wù)
(一)科學(xué)編制農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學(xué)編制鎮(zhèn)域農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃及年度工作方案。專項規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,要與改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)是確定垃圾處理目標(biāo)及技術(shù)路線,選擇合適的垃圾收運(yùn)處理模式和處理工藝,科學(xué)確定各類設(shè)施設(shè)備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點(diǎn),分年度確定各項建設(shè)內(nèi)容,測算建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),落實責(zé)任和保障措施。
(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系
按照管干分離原則,實現(xiàn)市級環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級延伸,盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的操作指導(dǎo)及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務(wù)人口3‰左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員,工資及經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負(fù)責(zé),優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員,為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。原則上每個自然屯應(yīng)至少配備1名保潔員,并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。同時可通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù),使農(nóng)村生活垃圾治理成為群眾的`自覺行動。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理
農(nóng)村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同,實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥,或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰土、建筑廢棄物等無機(jī)垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾,應(yīng)盡可能回收;易對環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾,應(yīng)單獨(dú)收集,送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關(guān)規(guī)定處理。重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶參與干濕分類,讓易降解的廚余垃圾堆肥返田,一般垃圾進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),建筑垃圾和毒性垃圾不得進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
(四)科學(xué)確定收運(yùn)模式和處理方式
根據(jù)垃圾處理設(shè)施的服務(wù)范圍以及村莊分布、道路交通、社會經(jīng)濟(jì)等因素,科學(xué)選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾,必要時可就地就近跨越行政區(qū)運(yùn)送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊,盡量就近減量、無害處理,避免二次污染,不具備處理條件的應(yīng)妥善儲存、定期外運(yùn)處理;偏遠(yuǎn)地區(qū)或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以通過采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開展農(nóng)村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)抓好村屯垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施以及農(nóng)村廢舊物品回收站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。原則上平均每10戶應(yīng)配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱,所有行政村、自然屯都應(yīng)建設(shè)至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點(diǎn),并配備收運(yùn)車輛。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應(yīng)按50㎡/萬人的規(guī)模建設(shè)至少1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,在滿足清運(yùn)要求的前提下,相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應(yīng)抓緊對超出處理能力和沒有達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理廠進(jìn)行改造升級,確保達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)和要求。逐步提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,普及密閉運(yùn)輸車輛,有條件的應(yīng)配置壓縮式運(yùn)輸車,解決垃圾收運(yùn)過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農(nóng)村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡(luò),加快廢舊物品回收站建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,方便農(nóng)村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位,每年春、秋兩季,在所有村屯開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動,徹底清理存量生活垃圾,清除衛(wèi)生死角。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理廠進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域要及時綠化并配備生活垃圾收集設(shè)施,鞏固工作成果。同時要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 10
為打開我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,在村探索先行試點(diǎn),有效地改善村容村貌,提高村民生活質(zhì)量,打造“和諧秀美里”,根據(jù)村實際,制定本方案。
一、運(yùn)行模式和設(shè)施布局
。1)運(yùn)行模式。
、賾艏校恨r(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內(nèi)。
、诖迨占捍灞崋T每日沿清運(yùn)線路,將垃圾桶內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)移至垃圾箱內(nèi),并清掃散落的垃圾,圩場保潔員逢圩清掃1次,負(fù)責(zé)將圩場范圍內(nèi)垃圾集中并清運(yùn)到附近垃圾箱內(nèi)。
、坻(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn):村運(yùn)輸員使用鉤臂式垃圾車及時將裝滿的垃圾箱轉(zhuǎn)運(yùn)到鉛廠村垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒。
、芸h處理:由縣環(huán)衛(wèi)所將鉛廠村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理廠處理。
。2)設(shè)施布局。按照村現(xiàn)有戶數(shù)390戶,每8戶放置1個垃圾桶,密集居住超過120人放置1個垃圾箱,圩場內(nèi)三個方向各放置1個垃圾箱,總計放置52個垃圾桶,10個垃圾箱。具體位置分布初定為17個片區(qū),并將根據(jù)農(nóng)戶反映及時調(diào)整。采取每戶補(bǔ)助300元自建垃圾焚燒池的形式運(yùn)作。
二、成本測算
。1)購置保潔工具,合計約18.86萬元:
、巽^臂式垃圾車1輛,8.5萬元;
、阢^臂式垃圾箱10個,每個7600元計7.6萬元;
、鄞筇240L帶兩輪戶外塑料垃圾桶(綠色)52個,每個300元計1.56萬元;
、苤刎涍\(yùn)電動三輪車1輛,改裝后費(fèi)用1.2萬元。
。2)保潔人員工資,合計2700元/月:
、俦崋T、運(yùn)輸員各1名,每人每月800元基本工資+200元工具維護(hù)費(fèi)用+200元績效工資,計2400元/月;
、谯祖(zhèn)保潔員1名,按曾令忠模式向商戶、攤販?zhǔn)杖”嵸M(fèi),范圍擴(kuò)大至坳下橋頭入口-橙香園餐館-感恩苑集中點(diǎn)入口-老街橋邊,每月由村補(bǔ)助300元。
。3)場地建設(shè)和日常費(fèi)用:
①放置垃圾箱位置征地、硬化,約3.2萬元;
、20戶農(nóng)戶,每戶補(bǔ)助300元自建垃圾池,計6000元;
、坫^臂式垃圾車燃油、保養(yǎng)費(fèi)用,約4萬元/年;
、茈妱榆嚦潆、維修費(fèi)用,約700元/年。
三、資金籌集
。1)根據(jù)村民代表大會,確定每人按6-10元/年繳納家庭保潔費(fèi)(五保戶、低保戶可免收),圩場內(nèi)商戶另按每店面20元/年繳納商戶保潔費(fèi)。
。2)“三送”掛點(diǎn)單位及爭取上級項目解決,已落實1.2萬元。
(3)鎮(zhèn)政府每年撥出專項資金,包干使用;村委會每年解決5000元日常運(yùn)行費(fèi)用。
。4)積極拓寬籌資渠道,積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資、出資。
四、機(jī)構(gòu)職責(zé)
。1)村委會、村環(huán)境保潔理事會共同負(fù)責(zé):
①村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理;
②監(jiān)督保潔隊的`日常工作,確保村內(nèi)垃圾箱、垃圾桶不出現(xiàn)積存的現(xiàn)象;
、巯蜣r(nóng)戶、商戶、商販?zhǔn)杖”嵸M(fèi),并按時支付保潔隊員工資;
、鼙O(jiān)督環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),督促資金、賬目公開、公示。
。2)管理小區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人:初步劃分為19個管理小區(qū),每個小區(qū)確定本組組長為責(zé)任人、一名黨員為義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督本責(zé)任區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。
(3)村民代表大會:
、儆懻撔l(wèi)生責(zé)任管理小區(qū)的劃分和變動;
、诖_定家庭及商戶垃圾處理費(fèi)的具體金額,并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整;
、弁ㄟ^“講文明、愛衛(wèi)生、好家庭”評比標(biāo)準(zhǔn)和具體獎勵措施;
五、獎懲制度
。1)村委會每月在村內(nèi)組織一次“講文明、愛衛(wèi)生、好家庭”評比,并將評比結(jié)果在公示欄上公布。對連續(xù)3個月評選為優(yōu)秀的,按家庭人口,每人給予100元獎勵。
。2)通過《村規(guī)民約》,由村委會聯(lián)合理事會對以下行為進(jìn)行處罰:
、賹鴣y扔、亂倒、亂堆的農(nóng)戶,連續(xù)告知收效不明顯的,罰50元/戶;
、趯Ω`取或破壞公共衛(wèi)生設(shè)施的,以一罰十,嚴(yán)重者將移交公安機(jī)關(guān);
、蹖ζ渌`反《村規(guī)民約》行為,責(zé)令其限期改正,并視情況給予警示教育,嚴(yán)重情況者追究相關(guān)責(zé)任。
六、實施步驟
20xx年5月底前——向村村民開展環(huán)保意識宣傳;啟動各項垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
20xx年6月底前——在村正式運(yùn)行環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。
20xx年9月起——根據(jù)試點(diǎn)效果,統(tǒng)籌建立村、村環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。
20xx年內(nèi)——在里基本建立長效機(jī)制,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 11
為全面落實《省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求,進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識,健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題,提高農(nóng)民的生活水平,實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo),根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:
一、總體要求
。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則,開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,建立和完善“戶分類定點(diǎn)投放、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系,完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間,使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理,并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量,農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習(xí)慣,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
。ǘ┗驹瓌t。
1、政府主導(dǎo),公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制,實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。
2、科學(xué)治理,合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運(yùn)、處理等治理措施,保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生,重視垃圾分類,按照資源化利用的原則,對可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前,又兼顧長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力,因地制宜,選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無害的處理方式和技術(shù);建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機(jī)制,降低垃圾處理成本,提高垃圾處理率。
二、主要任務(wù)
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求,明確年度工作任務(wù)。
(一)工作任務(wù)
農(nóng)村生活垃圾處理方面:
。1)以村為單位,在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角。
(2)在各行政村實施農(nóng)村生活垃圾治理工程,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制,實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾,村莊干凈整潔、井然有序。
農(nóng)村生活污水處理方面:
。1)鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。
(2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點(diǎn)全面實施農(nóng)村污水處理工程,積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑,因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝,嚴(yán)禁生活污水直排直放。
。3)水庫水質(zhì)治理方面實行“一票否決”,全面取締或補(bǔ)簽水庫承包合同,全面實行“人放天養(yǎng)”,堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為,確保水庫水質(zhì)全部達(dá)到III類以上。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài),實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”!傲鶄有”即:有機(jī)構(gòu)隊伍,有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò),有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng),有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費(fèi),有保潔、管護(hù)機(jī)制,有考核評比具體措施;“六個基本沒有”即:集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾,村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾,水面基本沒有漂浮的垃圾,岸邊基本沒有亂倒的垃圾,公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾,農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。
(三)工作任務(wù)
在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機(jī)制,使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習(xí)慣,營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
三、運(yùn)作模式
結(jié)合__鄉(xiāng)具體實際,采取以下兩種方式,對農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置,嚴(yán)格末端控制,嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫等水體,有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
。ㄒ唬├幚砟J
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座(或多座)垃圾填埋場,集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點(diǎn),采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式,其中:“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔,并將垃圾初步分類后投放到指定地點(diǎn),小組聘請保潔員(一般一個村民小組聘請一人)負(fù)責(zé)將定點(diǎn)投放的垃圾收集拖運(yùn)到本組的一個固定場所,同時負(fù)責(zé)本組公共場所的清潔衛(wèi)生;“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作,并將各村民小組固定堆放點(diǎn)的垃圾收集清運(yùn)到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。
2、村組處理模式。偏遠(yuǎn)(離集鎮(zhèn)遠(yuǎn))的村莊以行政村或自然村為單位,利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場(沒有的就在山場上選址新建),通過“戶保潔、村收集處理”方式,進(jìn)行填埋或焚燒,解決近期山村生活垃圾末端處理問題,零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時,垃圾填埋或焚燒前,也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。
。ǘ┪鬯幚砟J
各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會條件,因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1、分散處理模式。可在村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。
2、集中處理模式?稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。
四、實施內(nèi)容
(一)宣傳動員,教育引導(dǎo)。
堅持以人為本,尊重群眾意愿,鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動,開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動員大會,組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識,教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類,養(yǎng)成定點(diǎn)投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣,積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。
。ǘ┭杆賳,集中清除。
從8月底開始,利用2個月時間,在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾,可對上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾,要進(jìn)行徹底清理,轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場進(jìn)行處理。清理后的`區(qū)域及時硬化、綠化,及時配套生活垃圾收集設(shè)施,鞏固工作成果。
。ㄈ┩晟茩C(jī)構(gòu),定崗定人。
按照“管干分離,養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作;各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員,優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員,每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。
。ㄋ模┟榍闆r,合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況,包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況,做好自然村的垃圾收集點(diǎn)選點(diǎn)工作,利用現(xiàn)有的處理垃圾手段,對收集點(diǎn)的垃圾及時進(jìn)行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理,規(guī)劃一條合理的垃圾清運(yùn)路網(wǎng),為實施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┡渲迷O(shè)施,嘗試運(yùn)行。
鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施,集鎮(zhèn)和村莊可按10—15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運(yùn)輸,從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運(yùn)輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制,鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長、綜治辦專職副主任任副組長,中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員,村支書和村主任要親自抓,具體劃片分工,將責(zé)任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實施細(xì)則,層層落實,長抓不懈。
(二)明確分工。
。1)鄉(xiāng)政府職責(zé):負(fù)責(zé)保潔隊伍、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾填埋場的管理,建立實施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。
。2)村組和理事會職責(zé):制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約,管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施,按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作,做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。
。3)環(huán)衛(wèi)專干職責(zé):負(fù)責(zé)村主干道的清掃,村主要活動場所的保潔工作,村組范圍內(nèi)固定投放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場;協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。
(4)保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運(yùn)和農(nóng)戶投放點(diǎn)垃圾收集分類清運(yùn)處理工作。
(5)農(nóng)戶職責(zé):主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點(diǎn)定時投放工作。
。ㄈ┞鋵嵔(jīng)費(fèi)保障。
按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則,鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用。各村民小組通過“一事一議”方式,在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主要用于村莊保潔費(fèi)用,包括垃圾分類減量、收集、清運(yùn)至本組垃圾固定存放點(diǎn)的費(fèi)用。
(四)深化宣傳教育。
鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會議等多種形式,集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經(jīng)驗做法和工作要求,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
。ㄒ唬┙⒍讲闄C(jī)制。
鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報有關(guān)情況,制定督查考評方案,采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段,對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核,重點(diǎn)督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊伍建設(shè)、衛(wèi)生費(fèi)收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況。同時,要將考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入年度綜合目標(biāo)考核。對體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值;對建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負(fù)面影響的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對各村進(jìn)行評比表彰,各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動,充分調(diào)動農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 12
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作方案 為持續(xù)改善農(nóng)村生活環(huán)境,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程成果,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理水平,不斷提升農(nóng)村生活品質(zhì),根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,特制定本方案。
一、總體要求
堅持農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)常態(tài)化管理,提高農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、宣傳、環(huán)境整治投入力度,強(qiáng)化農(nóng)村保潔市場化運(yùn)行監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量,進(jìn)一步做好資源化利用工作,有效降低垃圾清運(yùn)和終端處理負(fù)擔(dān),確保全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理提質(zhì)增效。
二、工作任務(wù)
(一)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理。鞏固農(nóng)村生活垃圾處理“四分、四有”機(jī)制, 完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理”運(yùn)行模式,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋落到實處。按照每5-10戶配備1組(可回收物、其他垃圾)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn),逐步配齊配足農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,垃圾桶要完好無損,不得出現(xiàn)“無蓋、有蓋未蓋、桶身臟污、滿溢”等現(xiàn)象,物業(yè)公司要定期清洗,鎮(zhèn)政府根據(jù)財力狀況逐年更換破損垃圾桶,建立農(nóng)戶參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度。引導(dǎo)鼓勵村民自備垃圾收集容器,禁止垃圾露天焚燒和隨意填埋。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
。ǘ┨岣咿r(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平。提高保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),集鎮(zhèn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蚯鍜弑,每天普掃不得少于xx次,每天不少于xx小時巡回保潔;垃圾桶每星期清洗不少于xx次,垃圾隨產(chǎn)隨清,桶內(nèi)垃圾不得超過2/3,確保集鎮(zhèn)區(qū)域可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。農(nóng)村范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶無溢出,各村(社區(qū))每月開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治不少于xx次,村組 道路、房前屋后、河塘溝渠等區(qū)域可視范圍無明顯垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)每天不少于xx次。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量。在鞏固垃圾分類減量工作實施成果的基礎(chǔ)上,將垃圾分類減量工作向縱深推進(jìn)。鎮(zhèn)農(nóng)清辦要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作指導(dǎo)監(jiān)督,各村社區(qū)要繼續(xù)按照強(qiáng)化宣傳、完善設(shè)施、全面覆蓋的工作原則,確保在重點(diǎn)區(qū)域有宣傳欄、廣告標(biāo)語和展板設(shè)施,確保群眾和保潔員熟悉和掌握分類方法。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
(四)建立健全市場化運(yùn)行管理及監(jiān)督體系。堅持完善農(nóng)村生活垃圾治理“市場運(yùn)行、分級監(jiān)管、網(wǎng)格管理、績效掛鉤”的模式。以鎮(zhèn)為主,全面推行農(nóng)村生活垃圾市場化運(yùn)作體系。不斷完善監(jiān)管體系,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。鎮(zhèn)農(nóng)清辦在區(qū)城管局指導(dǎo)下要嚴(yán)格落實指導(dǎo)、監(jiān)督、考核職責(zé),充分發(fā)揮考核指揮棒作用。鎮(zhèn)政府督促各村社區(qū)實施網(wǎng)格化管理模式,加強(qiáng)工作監(jiān)督,嚴(yán)格按照保潔效果兌現(xiàn)物業(yè)公司的經(jīng)費(fèi)和獎懲;同時與村干部的績效掛鉤,不斷提高工作效率和常態(tài)化保潔水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
。ㄎ澹┨嵘修D(zhuǎn)站管理水平。鎮(zhèn)城管中隊要加大對垃圾中轉(zhuǎn)站監(jiān)管力度,及時清理周邊固體廢棄物,做到中轉(zhuǎn)站內(nèi)整潔有序、無成堆垃圾;嚴(yán)禁污水直排,及時規(guī)范處置。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸,杜絕未密閉、拋灑滴漏等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、物業(yè)公司)
三、保障措施
(一)工作機(jī)制。為搞好我鎮(zhèn)生活垃圾治理工作,成立鎮(zhèn)生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx兼任,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。
。ǘ┵Y金保障。
1、農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)落實。其中區(qū)城管局按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)分季度撥付到鎮(zhèn)財政。鎮(zhèn)級農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均不得低于xx元/年標(biāo)準(zhǔn)納入本級財政預(yù)算;農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)收取,因部分群眾長年外出務(wù)工經(jīng)商以及按照規(guī)定給予五保戶、低保戶及脫貧戶等進(jìn)行減免,因此此次農(nóng)民自籌按照一定比例收取,各村(社區(qū))農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)收繳見附表。
2、對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)居民由梅清社區(qū)參照農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收。埖、旅館、農(nóng)機(jī)及車輛維修部等經(jīng)營戶可適當(dāng)提高收繳標(biāo)準(zhǔn))。
3、各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、家庭農(nóng)場等由各村(社區(qū))按照xx元/個標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾治理費(fèi)。
4、集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的'駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)直單位,xx等規(guī)上企業(yè)由物業(yè)公司按照鎮(zhèn)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收繳,收繳的垃圾治理費(fèi)用主要用于彌補(bǔ)農(nóng)清經(jīng)費(fèi)不足。
(三)考核制度。各村(社區(qū))與物業(yè)公司要形成合力,共同搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。針對區(qū)城管局對我鎮(zhèn)的考核結(jié)果以及綜合考量物業(yè)公司保潔的實績,實施獎懲結(jié)合的考核制度。
1、對農(nóng)清工程的物業(yè)公司。鎮(zhèn)農(nóng)清工程年度考核在全區(qū)獲獎時,鎮(zhèn)政府將給予物業(yè)公司xx萬元獎勵;若在全區(qū)考核處于倒數(shù)后五位時,則相應(yīng)扣除當(dāng)年履約保證金。
2、將村收繳農(nóng)村生活垃圾治理群眾自籌xx元/人工作納入村級目標(biāo)管理考核。對2022年xx月xx日前完不成本年度農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)自籌收繳任務(wù)的村(社區(qū)),將扣除年終綜合目標(biāo)考核分10分。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 13
一、總體要求
。ㄒ唬└纳泼裆,保護(hù)環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境展開,努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)合實際、技術(shù)合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾治理機(jī)制。
。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)村生活垃圾分類治理設(shè)施的設(shè)計和規(guī)劃,要與我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實際情況緊密結(jié)合,按照方便群眾、宜于清運(yùn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
(三)減量化、無害化、資源化。農(nóng)村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭通過垃圾分類治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)垃圾分類治理機(jī)制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類治理的管理和運(yùn)行體系,先期以村為試點(diǎn),在5月1日前完成試點(diǎn)工作,隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)展開,5月底全面完成建設(shè)工作。逐步建立起“戶(組)分類、村(組)收集、分類處置,鄉(xiāng)(村)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中治理”的長效機(jī)制,努力實現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”的工作目標(biāo)。
三、生活垃圾分類治理方式和設(shè)施布局
。ㄒ唬┲卫矸绞
我鄉(xiāng)生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運(yùn)相結(jié)合,片區(qū)治理與就近簡易治理相結(jié)合。
。1)分類治理:
①戶分類:每戶農(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個,分別標(biāo)注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進(jìn)行初分。
②分類收集。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時沿線收集的垃圾車。
、鄞澹ńM)分類處置。垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
、苻D(zhuǎn)運(yùn)。我鄉(xiāng)將垃圾中轉(zhuǎn)站中的不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾治理廠。
、菁兄卫怼?h垃圾治理廠對不可回收垃圾進(jìn)行集中科學(xué)治理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進(jìn)行處理。
(2)就近簡易治理。在地域偏遠(yuǎn)、交通不便的行政村設(shè)置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進(jìn)行“無害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源(如銅嶺村、桅桿村、斷橋村)。
。ǘ┰O(shè)施布局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,配備垃圾清運(yùn)員、垃圾分類員和垃圾清運(yùn)車。在各村人口密集處,根據(jù)實際設(shè)置垃圾分類治理池和分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。每村至少設(shè)置1個垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,人口密度較大或行政區(qū)域較大的村,可結(jié)合實際設(shè)置多個垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。原則上按照不低于每50戶配備1個垃圾分類治理池,不低于每500人配備分類治理員1名,不低于每1000人配備垃圾清運(yùn)員1名。在平楊公路沿線建立3個垃圾分類收集池,在桅桿村活動室周圍建立垃圾中轉(zhuǎn)站1座,各分類分類垃圾池的垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后由我鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)車運(yùn)至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運(yùn)員要分工協(xié)作、互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動,各村要結(jié)合實際,大力推行保潔員、分類員和清運(yùn)員“三位一體”的工作模式,實行身兼數(shù)職,兼職兼薪;實行“一崗多責(zé)”保潔員、分類員和清運(yùn)員既要負(fù)責(zé)自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作,同時要承擔(dān)環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責(zé),實現(xiàn)“人員減量化、職責(zé)多樣化”的目標(biāo)。
。2)戶分類垃圾桶。按每戶2個分類垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)配置。
。3)運(yùn)輸工具配備。結(jié)合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機(jī)動三輪垃圾收集車,巡回收集、清運(yùn);在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運(yùn);每個垃圾中轉(zhuǎn)站配置大型垃圾清運(yùn)收集車,鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
。4)可回收垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)布局。全鄉(xiāng)設(shè)置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結(jié)合實際,在村布設(shè)固定或流動回收站,流動回收站1周至少進(jìn)行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴(kuò)大資金來源,積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設(shè);在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌集上,要按照“受益群眾籌一點(diǎn)、垃圾回收換一點(diǎn)、鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼一點(diǎn)、縣財政補(bǔ)助一點(diǎn)”的“四個一點(diǎn)”的方式進(jìn)行籌集。按照村民自治一事一議的原則,農(nóng)戶按照每人每月1元(五保戶、低保戶可免收)的`標(biāo)準(zhǔn)繳納保潔費(fèi);鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、街道商戶、鄉(xiāng)級單位的保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)參照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定并收。回斦度氚凑铡翱茖W(xué)測算、以獎代補(bǔ)、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進(jìn)行科學(xué)測算后,納入財政預(yù)算,每年初鄉(xiāng)人民政府撥出專項資金,包干使用。農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費(fèi)用、車輛、人員隊伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運(yùn)車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運(yùn)員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。
五、工作職責(zé)
按照“屬地管轄”原則,鄉(xiāng)人民政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行工作;各村、社區(qū)負(fù)責(zé)垃圾保潔員、清運(yùn)員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下做好垃圾分類治理設(shè)施的選點(diǎn)、建設(shè)工作。
垃圾分類員、清運(yùn)員:垃圾分類員負(fù)責(zé)對分類治理池的生活垃圾每天進(jìn)行分類治理;垃圾清運(yùn)員負(fù)責(zé)每天定時沿清運(yùn)線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和至少每2天對垃圾生態(tài)池分類后的垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
垃圾分類員和清運(yùn)員共同負(fù)責(zé)將可降解池中堆肥垃圾清運(yùn)至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,高度重視。農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè),是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策,是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要將此項工作列入本單位當(dāng)前的重要中心工作之一,及早謀劃,認(rèn)真研究,扎實推進(jìn)。村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會的自治作用,把環(huán)境治理編寫進(jìn)村規(guī)民約和居民公約里,可通過簽訂門前三包責(zé)任書等形式,發(fā)動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導(dǎo)村(居)民在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉(xiāng)治理工作再上臺階。
(二)科學(xué)規(guī)劃,整合資源。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要結(jié)合自身實際,按照“科學(xué)合理,節(jié)約高效”的原則,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機(jī)制基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和布局,嚴(yán)禁出現(xiàn)閑置、浪費(fèi);在建設(shè)時,要與前期建設(shè)的各種垃圾房、池結(jié)合考慮、統(tǒng)籌安排,進(jìn)行升級、改造,節(jié)約建設(shè)成本,提高使用效率,充分發(fā)揮作用。
。ㄈ┞穆毐M責(zé),協(xié)作配合。垃圾分類治理機(jī)制建立工作涉及面廣,工作量大。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責(zé),嚴(yán)禁不作為;要加強(qiáng)溝通銜接,積極對接,強(qiáng)化配合,主動服務(wù),整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進(jìn)工作開展,確保在既定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面、圓滿完成下達(dá)的工作任務(wù)。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 14
根據(jù)省市縣關(guān)于垃圾分類工作的部署要求,為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生活條件,探索農(nóng)村生活垃圾分類的有效途徑和模式,更好推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化和資源化處理水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅持解放思想、實事求是、勇于探索、敢于創(chuàng)新,引導(dǎo)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的新方法、新體系,助力全縣鄉(xiāng)村振興,持續(xù)改善人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。
二、總體目標(biāo)
到20xx年底,基本建立農(nóng)村生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)體系、考核體系、教育引導(dǎo)體系,探索出農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的方式方法,形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的生活垃圾分類經(jīng)驗和模式,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,村民垃圾分類知曉率達(dá)到85%以上。
三、基本原則
。ㄒ唬┱苿,全民參與。明確鎮(zhèn)村主體責(zé)任,強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部、共青團(tuán)員、志愿者示范帶頭作用,進(jìn)行社會廣泛動員,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動進(jìn)行垃圾分類的習(xí)慣,實現(xiàn)生活垃圾源頭分類,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
(二)因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合各村實際,因地制宜,合理規(guī)劃各類垃圾的投放點(diǎn)、處置點(diǎn),科學(xué)選擇廚余垃圾后期處置模式。
(三)源頭分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類,就地資源化處置可腐爛垃圾,循環(huán)利用可再生資源垃圾,無害化處理有毒有害垃圾,兜底焚燒處理其他熱值垃圾,形成生活垃圾循環(huán)再利用市場化產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四)完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,形成有效的激勵約束機(jī)制,完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率,探索可推廣、可復(fù)制的長效運(yùn)行管理機(jī)制。
四、設(shè)施配備
按照每戶一組的標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)40L分類垃圾桶(20L綠色廚余垃圾桶、20L灰色其他垃圾桶);每200戶設(shè)置一處四分類垃圾亭(含一組240L四分類垃圾桶)和一處垃圾分類宣傳欄;每個垃圾中轉(zhuǎn)站配置一組240L四分類垃圾桶;每村配置一個有毒有害垃圾收集箱;每200戶配備一輛廚余垃圾收集電動三輪車;其他垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化按照標(biāo)準(zhǔn)配備。
五、分類及處置模式
根據(jù)村民的可接受程度和農(nóng)村實際,把生活垃圾分為廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。其中,有毒有害垃圾和廚余垃圾屬于強(qiáng)制分類垃圾。
嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾分類收運(yùn)體系。
1、廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、果皮菜葉、零食碎末等生活垃圾以及枯枝爛葉、殘次水果、腐肉、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
投放收集:村民將廚余垃圾投放到每戶發(fā)放的20L綠色小垃圾桶內(nèi),在規(guī)定的時間將小垃圾桶放置在大門口外,由保潔員定時上門收集。廚余垃圾應(yīng)避免混入一次性餐具、塑料、飲料瓶罐、餐巾紙、大棒骨、堅果殼、硬果核等不利于后期處置的雜質(zhì)。
運(yùn)輸處置:保潔員利用收集電車將廚余垃圾運(yùn)送至廚余垃圾資源化利用站進(jìn)行資源化利用。
2、可回收垃圾。主要包括紙張、塑料、玻璃、金屬、織物、電器電子產(chǎn)品等,以及大件可回收垃圾(廢棄的舊家具、大家電、房屋改造舊門窗等)。
投放收集:可回收垃圾由村民在院內(nèi)自行存放,達(dá)到一定量后,送到村內(nèi)的可回收垃圾回收點(diǎn)兌換積分或現(xiàn)金。
運(yùn)輸處置:由再生資源回收公司定時入村收集,實施資源化回收利用。大件垃圾采取電話預(yù)約回收。
3、有害垃圾。主要包括含汞、鎳氫、鎳鎘的廢電池,紐扣電池以及廢電路板,日光燈管、熒光燈管、節(jié)能燈、LED燈,廢涂料溶劑(油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物),膠片、相紙、硒鼓墨盒等,廢家用醫(yī)護(hù)用品(廢棄過期的藥品及其包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計等)。
投放收集:村民將有毒有害垃圾投放到家中設(shè)置的有毒有害收集袋內(nèi),達(dá)到一定量后再投放到村內(nèi)的有毒有害垃圾箱內(nèi),或者由保潔員收集運(yùn)送到暫存點(diǎn)。
運(yùn)輸處置:有毒有害垃圾先安全暫存,達(dá)到一定量后再由專用車輛運(yùn)輸至專業(yè)公司進(jìn)行無害化處理。
4、其他垃圾。主要包括:除廚余垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾之外的其他生活垃圾。
投放收集:村民先將其他垃圾投放到每戶發(fā)放的20L灰色小垃圾桶內(nèi),然后自行投放到村內(nèi)設(shè)置的共用240L灰色其他垃圾桶內(nèi)。
六、實施步驟
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年8月)
1、廣泛發(fā)動。召開由各管區(qū)干部、村兩委成員參加的動員會,對生活垃圾分類工作進(jìn)行安排部署。通過開辟專欄、制作宣傳頁、懸掛宣傳標(biāo)語等方式在村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾分類宣傳教育,引導(dǎo)村民實行垃圾源頭分類,改善村莊環(huán)境。
3、積極行動。召開村兩委成員、全體黨員、村民代表大會,在村內(nèi)制定垃圾分類村規(guī)民約,積極探索村級“四長制”管理模式(即:村長、街長、胡同長、戶長)。注重發(fā)揮好、利用好、調(diào)動好村級“四長”的`積極性和主動性,街長、胡同長,盡量選配村干部、黨員、退伍軍人、退休教師擔(dān)任,幫助和引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。
。ǘ┰圏c(diǎn)實施階段(20xx年9月)
堅持試點(diǎn)先行的工作思路,先期選擇崔辛莊、冷莊、黃垓、南錢、張辛莊、三樓6個村開展農(nóng)村生活垃圾分類工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年10)
總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗,完善各類機(jī)制建設(shè),形成完整有效的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的新體系,將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入常態(tài)化管理。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門和管區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確各村主要負(fù)責(zé)人為本村內(nèi)垃圾分類工作的第一責(zé)任人,同時各村成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)專班,對本村內(nèi)的垃圾分類工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督指導(dǎo),確保垃圾分類工作順利推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)教育培訓(xùn)。把垃圾分類作為鄉(xiāng)村二級干部的必答題、必修課,更把這門知識作為老百姓的生活常識來培訓(xùn)、引導(dǎo)。通過舉辦干部專題培訓(xùn)班。利用宣傳手冊、明白紙、微信群等形式,實現(xiàn)分類知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。把垃圾分類工作列入對各村工作考核范圍,根據(jù)考核結(jié)果,對工作推進(jìn)快、效果好的村,采取以獎代補(bǔ)的形式,給予獎勵;對工作不力、成效不明顯的,進(jìn)行通報批評,并約談主要負(fù)責(zé)人。影響整體工作開展的,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村生活垃圾治理工作實施方案 15
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理工作要求,為認(rèn)真探索我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理方法和途徑,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,為了實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用,改善農(nóng)村環(huán)境,特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)建設(shè)一體化為總目標(biāo),按照因地制宜、科學(xué)布局,源頭分類、循環(huán)利用的原則,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,不斷改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
二、工作思路和目標(biāo)
。ㄒ唬┕ぷ魉悸
1、政府主導(dǎo)。實施政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)治、政策扶持、規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。
2、農(nóng)民主體。堅持把發(fā)動群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎(chǔ)保障,把習(xí)慣養(yǎng)成和素質(zhì)提升作為衡量環(huán)境治理成效的重要社會因素,把握治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、市場運(yùn)作。支持和鼓勵社會資本參與環(huán)境治理,不斷提升促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源化利用的社會綠色發(fā)展水平和后續(xù)社會化治理能力,走健康的、可持續(xù)治理之路。
4、科學(xué)治理。堅持全域規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜,強(qiáng)化宣傳,并按照“試點(diǎn)→總結(jié)→全面覆蓋”的方式開展治理工作。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
20xx-20xx年我鎮(zhèn)工作目標(biāo)如下:
1、7—12月份在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門開展垃圾分類試點(diǎn)工作。
2、分析總結(jié)試點(diǎn)村工作成效及問題,完善全鎮(zhèn)垃圾分類處理工作方案。
3、編制完成全鎮(zhèn)垃圾分類處理總體規(guī)劃。
4、形成全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾分類處理工作長效管理辦法。
三、分類方法
本著簡便易操作的原則,將我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分成四類:
。ㄒ唬┙ㄖ。是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。
(二)工業(yè)固廢。是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的.固體廢物,是固體廢物的一類,是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。
(三)可腐爛垃圾。主要分為兩類,一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物殘留,主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材,另一類是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
(四)不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括:廢電池、廢舊電子產(chǎn)品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶;其他垃圾主要包括:破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、貝殼等。
四、具體工作
農(nóng)村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運(yùn)輸、處理三個方面。
1、分類收集:對于以上四類農(nóng)村垃圾實行分類收集:
(一)建筑垃圾,對于建筑垃圾要求按照建筑垃圾處理方式處置,各村科學(xué)規(guī)劃存放區(qū)域,集中堆放處理,一律不收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理廠;
。ǘ┕I(yè)固廢,對各工業(yè)企業(yè)和村內(nèi)加工點(diǎn)進(jìn)行摸排,要求按照環(huán)保要求進(jìn)行固廢回收,一律不準(zhǔn)按照一般生活垃圾處置,違反規(guī)定者,由環(huán)保部門予以處理處罰;
(三)可腐爛垃圾,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的秸稈、瓜秧等,推廣秸稈收集,鼓勵養(yǎng)殖戶和有機(jī)肥廠進(jìn)行農(nóng)業(yè)堆肥,促進(jìn)資源化利用,減少存量。對于廚余產(chǎn)品,要求分類收集,收集到村指定地點(diǎn)使用指定設(shè)施收集,經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)后,交縣垃圾處理廠或就近設(shè)置處理廠處理;
(四)不可腐爛垃圾,按照現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)體系進(jìn)行收集。
1、集中收運(yùn):主要包括村和保潔公司采取安排專人每日到點(diǎn)收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾,運(yùn)送到村儲放中轉(zhuǎn)點(diǎn)。結(jié)合實際,對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進(jìn)行分別收集、清運(yùn)。
2、集中處理:可腐爛垃圾由有機(jī)肥加工企業(yè)或填埋處理處理,不可腐爛垃圾由轉(zhuǎn)運(yùn)公司集中清運(yùn)到縣垃圾處理廠處理。
五、工作計劃
工作計劃從20xx年7月份開始,計劃按照2年時間完善體系建設(shè)。按照工作目標(biāo)要求,具體分三個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年7月-20xx年12月)。宣傳始終貫全線,由始至終。各村根據(jù)目標(biāo)任務(wù),制定實施方案,召開動員大會。各村要及時召開黨員、村民代表、婦女隊伍培訓(xùn)會,形成人人皆知、戶戶參與的氛圍,將農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳資料分發(fā)到戶。開展校園課堂教育。每個班級每學(xué)期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材,豐富教學(xué)活動,培養(yǎng)學(xué)生垃圾分類意識,積極參與垃圾分類。
。ǘ╉椖繉嵤╇A段(20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月)。分兩階段全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(改造),落實村級保潔人員,建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作體系。3月-5月,完成第一批覆蓋村(試點(diǎn))垃圾桶招投標(biāo)、發(fā)放、中轉(zhuǎn)房、微生物處理或高速發(fā)酵有機(jī)垃圾處理設(shè)備房工程完工并投入運(yùn)行。6月-9月按計劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設(shè)施投入使用,8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車等采購(改造)。
。ㄈ┛偨Y(jié)長效階段(20xx年1月-20xx年6月)。鎮(zhèn)對各村分類收集處理設(shè)施建設(shè)和分類收集處理實施情況進(jìn)行全面檢查,總結(jié)工作經(jīng)驗,建立長效管理機(jī)制。將農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運(yùn)行和日?己。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府鎮(zhèn)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協(xié)調(diào)和推動工作。把農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(二)加大宣傳力度。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式,大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施,倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠色健康的生活方式,促進(jìn)垃圾源頭減量和循環(huán)利用。
(三)強(qiáng)化資金保障。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,拓寬籌資渠道,積極探索市場化、社會化籌資的新路子,適當(dāng)收繳農(nóng)戶保潔費(fèi)等,擴(kuò)大資金來源。
(四)強(qiáng)化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度,加強(qiáng)對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監(jiān)督考核,建立考核工作臺帳,與農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、村保潔員工資掛鉤。對農(nóng)村主職干部認(rèn)識不到位、工作推進(jìn)不力的,將進(jìn)行約談、通報,直至給予黨政紀(jì)處分。
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