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治理亂停亂放方案(精選13篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的治理亂停亂放方案,歡迎大家分享。
治理亂停亂放方案 1
為持續(xù)鞏固我縣全國文明城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序,保障群眾安全出行,結(jié)合我縣實(shí)際,決定從即日起開展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的要求,始終堅(jiān)持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,深入開展以縣城建成區(qū)為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作,提升城市道路文明交通綜合管理水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
切實(shí)規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標(biāo),以城市建成區(qū)為重點(diǎn),延伸開展“小街巷”治理,不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。
有效控制非法營運(yùn)。通過對電動(dòng)三、四輪車非法生產(chǎn)、銷售渠道的整治,切斷電動(dòng)三、四輪車滋生泛濫的源頭,有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營運(yùn)行為。
健全完善長效機(jī)制。通過綜合整治,進(jìn)一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì),辦公室主任由劉波兼任,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn):主動(dòng)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的屬地管理責(zé)任,對本轄區(qū)擁有電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的人員進(jìn)行再摸排再摸底,分類登記、造冊、存檔;鄉(xiāng)、村兩級要加強(qiáng)對非機(jī)動(dòng)車、行人不文明交通行為的勸阻教育。
。ǘ┛h公安局:加強(qiáng)社會治安秩序管理,積極配合有關(guān)部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為,對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。
(三)縣交通運(yùn)輸局:嚴(yán)厲打擊車輛非法載客行為;負(fù)責(zé)調(diào)研全縣公交線路分布情況,合理增加運(yùn)力,滿足群眾出行需求,并加強(qiáng)汽車站管理,客運(yùn)車、公交車必須全部進(jìn)站,做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。
。ㄋ模┛h教育局:加強(qiáng)學(xué)校安全教育,督促各學(xué)校加強(qiáng)上、下學(xué)時(shí)段監(jiān)督檢查,責(zé)成班主任對班級學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁乘坐電動(dòng)三、四輪車,騎乘電動(dòng)二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。
。ㄎ澹┛h交警大隊(duì):
、僦攸c(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護(hù)欄,非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔,機(jī)動(dòng)車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為;
②負(fù)責(zé)禁行標(biāo)識的更新和設(shè)置;
③對駛?cè)虢袇^(qū)的違法行駛的電動(dòng)三、四輪車依法予以處罰;
、芗哟缶ν度耄O(shè)施“多警”聯(lián)勤機(jī)制,通過完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施,充分發(fā)揮公安交警主力軍作用,提高道路交通秩序管理水平,實(shí)現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴(kuò)能的'工作目標(biāo);⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施,通過實(shí)施單停單行、車種禁限、設(shè)施改造等措施,設(shè)置“公告牌”,健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,主動(dòng)打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點(diǎn),形成循環(huán)路網(wǎng),提高道路通達(dá)性,完成背街小巷“微循環(huán)”改造。
。┛h市場局:負(fù)責(zé)依法查處、取締非法銷售電動(dòng)三、四輪車違法行為;對非法銷售行為依法查處直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,配合做好集中交通秩序綜合整治工作,涉嫌犯罪的,移交公安部門依法查處。
(七)縣住建局:負(fù)責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動(dòng)三、四輪車和農(nóng)用車、“黑車”等情況。
(八)縣城管執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)加大占道經(jīng)營整治力度,對主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項(xiàng)整治,對臨街占道經(jīng)營的商鋪進(jìn)行清理整頓,依法取締“占道經(jīng)營”“以路為市”的馬路市場等交通亂象;加強(qiáng)對自行車、電動(dòng)二輪車的停放管理,規(guī)范停放秩序。
。ň牛┛h融媒體中心:做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道,設(shè)立不文明行為曝光臺,做好輿論引導(dǎo),對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光,營造濃厚社會氛圍。
。ㄊ┛h環(huán)衛(wèi)中心:杜絕使用電動(dòng)三、四輪和農(nóng)用車運(yùn)輸垃圾的行為;杜絕使用無駕駛資質(zhì)人員和無牌車輛上路行駛。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,成立工作專班,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,積極主動(dòng)、相互配合、形成合力,對縣城交通秩序進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化對縣城交通秩序的常態(tài)化管理,進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督導(dǎo)檢查,聽取各成員單位工作匯報(bào)。對工作措施得力、成績優(yōu)異的將予以通報(bào)表揚(yáng),對造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
治理亂停亂放方案 2
為確保我市全國文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有序地開展,進(jìn)一步提升城市文明交通管理水平,構(gòu)建暢通安全、群眾滿意的交通環(huán)境,遵化市公安交通警察大隊(duì)決定在市二環(huán)路范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作,制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長肖志永任組長,副主任科員甄志忠任副組長,外勤、宣傳、督察、違章、指揮中心各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)中隊(duì),城區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長李東升任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
二、工作目標(biāo)
1、市二環(huán)路以內(nèi)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率95%以上。
2、市二環(huán)路以內(nèi)違法停車治理率達(dá)到100%,有禁止標(biāo)志、標(biāo)線的路段無違法停車。
3、市二環(huán)路以內(nèi)路口、路段機(jī)動(dòng)車禮讓行人達(dá)到95%以上
三、工作措施
(一)行人、非機(jī)動(dòng)車違法行為整治
1、整治重點(diǎn)區(qū)域
市二環(huán)路以內(nèi)21個(gè)示范路口和非機(jī)動(dòng)車、行人通行量較大路口。
市二環(huán)路以內(nèi)2條嚴(yán)管街和主次干道。
2、重點(diǎn)違法行為
。1)非機(jī)動(dòng)車:不按交通信號規(guī)定通行、不服從交警指揮、未在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛、越線停車。
。2)行人:違反交通信號通行、跨越道路隔離設(shè)施、橫過道路未走人行橫道或過街設(shè)施、不在人行道內(nèi)行走。
。3)其他影響本地道路交通秩序的非機(jī)動(dòng)車、行人突出交通違法行為。
3、整治工作措施
(1)嚴(yán)密勤務(wù)部署。大隊(duì)針對二環(huán)路以內(nèi)非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法發(fā)生的規(guī)律,有針對性的安排部署,保證重點(diǎn)路口、路段的見警率、管事率。對秩序亂點(diǎn),實(shí)施專人定點(diǎn)職守管理,強(qiáng)化平峰時(shí)段路口、路段巡邏管控;對行人流量大、情況復(fù)雜、警力不足的路口、路段,要重新調(diào)整警力部署和安排,確保不失管失控;對路況較好、有機(jī)非隔離設(shè)施的路段,也要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)巡邏管控,嚴(yán)查非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道、逆行等交通違法。
。2)加大執(zhí)法力度。依照道路交通安全法律法規(guī),用足執(zhí)法手段,突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。對以吵鬧謾罵等方式阻礙民警依法執(zhí)行公務(wù)的,要使用執(zhí)法記錄儀或錄像設(shè)備收集、固定證據(jù),依照《治安管理處罰法》對當(dāng)事人予以處罰。對非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法者進(jìn)行記錄,并錄入相關(guān)系統(tǒng),屬屢次、多次違法的,要通過組織看宣傳片學(xué)習(xí)法規(guī)知識、協(xié)助執(zhí)勤等方式加強(qiáng)教育管理。對能夠確認(rèn)單位人員違法的,要實(shí)行抄告制度,單位人員違法較多、集中的,還要深入單位進(jìn)行交通安全教育。
。3)開展統(tǒng)一行動(dòng)。組織開展集中統(tǒng)一行動(dòng),最大限度組織力量上街治理行人、非機(jī)動(dòng)車違法行為。
。ǘ┻`法停車集中整治
1、整治重點(diǎn)區(qū)域
。1)主次干道:大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)內(nèi)所有主次干道上的違法停車以外,重點(diǎn)治理以下路段的違法停車。
華明路:北二環(huán)西路---南二環(huán)西路
愚公路:北二環(huán)西路---至北三環(huán)
鳳凰路:華富東街---建明東街
文化路:北二環(huán)---南二環(huán)
通華西街:西二環(huán)至文化路
府前西街:西二環(huán)北路至華明北路
朝陽路:北二環(huán)東路至海沙大街
北二環(huán)東路:文化北路至東二環(huán)北路
北二環(huán)西路:華明北路至西二環(huán)北路
西二環(huán)北路:通華西街至北二環(huán)西路
建明西街:文化北路至西二環(huán)北路
水泉路:通華東街---華富東街
。2)公共廣場及周邊:
人民廣場及周邊
。3)公園周邊:
人民公園、小河游園及周邊
。4)學(xué)校周邊:大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)所有學(xué)校周邊違法停車以外,重點(diǎn)治理以下學(xué)校周邊的違法停車,維護(hù)校園周邊交通秩序。
小學(xué):遵化市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、遵化市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、遵化市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、遵化市第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第六實(shí)驗(yàn)小、燕山學(xué)校
中學(xué):遵化市第一中學(xué)、遵化市第二中學(xué)、遵化市第三中學(xué)、遵化市高級中學(xué)
。5)汽車站:
遵化市長途汽車站
。6)醫(yī)院:大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)所有醫(yī)院周邊違法停車以外,重點(diǎn)治理以下醫(yī)院周邊的違法停車,維護(hù)醫(yī)院周邊的交通秩序。
遵化市人民新、老醫(yī)院、遵化市中醫(yī)醫(yī)院、遵化市婦幼保健院、遵化市第二醫(yī)院
。7)公共文化設(shè)施:
人民廣場圖書館、新華書店
。8)商場、市場:大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)所有商場、市場周邊違法停車以外,重點(diǎn)治理以下商場、市場周邊的違法停車,維護(hù)商場、市場周邊的交通秩序。
商場:金源購物廣場、永輝超市、時(shí)代廣場、新、老天奕商場、唐山百貨商場
市場:燕山果菜批發(fā)市場、貿(mào)易城果菜批發(fā)市場
。9)政務(wù)大廳:
遵化市行政審批中心
2、重點(diǎn)違法行為
以轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、醫(yī)院、學(xué)校、商場、車站周邊為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道、盲道、消防通道、公交站點(diǎn)的違法行為治理力度,實(shí)現(xiàn)“停車入位、順向停放、間隙適當(dāng)、規(guī)范有序”,營造治理違法停車嚴(yán)管高壓態(tài)勢。
。1)機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道(施劃停車泊位除外)、盲道、消防通道、公交站點(diǎn)等部位停車;
。2)機(jī)動(dòng)車未在停車泊位停放;
。3)不按指示方向停放;
。4)限時(shí)停車泊位禁止停車時(shí)段內(nèi)違法停車;
。5)在道路上違法安裝地鎖、設(shè)置障礙物;
。6)其他影響車輛通行的交通違法行為。
3、整治工作措施
(1)科學(xué)研判部署,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)。明確工作重點(diǎn),強(qiáng)細(xì)化工作措施,根據(jù)不同點(diǎn)位的特點(diǎn),制定具體管理措施,使各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。同時(shí),要全面提高民警和輔警的思想認(rèn)識、責(zé)任意識和壓力意識,把嚴(yán)查亂停亂放違法行為作為助力文明城迎檢工作的重要舉措,全力以赴開展好亂停亂放違法行為整治活動(dòng),健全亂停亂放整治常態(tài)管理機(jī)制。
。2)細(xì)化整治措施,突出重點(diǎn)整治。一是為使整治成果突出,采取不間斷地巡邏檢查執(zhí)勤模式,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng),把路面違法停車工作逐級落實(shí)到崗到人。二是結(jié)合轄區(qū)機(jī)動(dòng)車停放情況,合理安排警力部署,采取逐街排查、定點(diǎn)嚴(yán)管相結(jié)合的方式,加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)道路及嚴(yán)管路段車輛違法停放的查處工作,形成嚴(yán)抓嚴(yán)管態(tài)勢。
。3)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,文明規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,執(zhí)勤民警要充分利用執(zhí)法記錄儀,對主次干道等文明城重點(diǎn)檢查部位進(jìn)行進(jìn)行“一勸二貼三拍四拖五清”違法停車管理。即:一勸:對有駕駛?cè)嗽趫龅倪`法停車首先進(jìn)行勸離;二貼:對違法停車駕駛員不在現(xiàn)場的`要張貼違法停車告知單;三拍:對長時(shí)間占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、盲道違法停車的,要派出人員進(jìn)行巡邏管控,必要時(shí)研究上監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行抓拍處罰;四拖:對影響通行的違法停車及時(shí)進(jìn)行拖車處理;五清:對私自圈占停車位的,要及時(shí)清理地鎖和障礙物。
(三)機(jī)動(dòng)車不禮讓行人
1、加強(qiáng)燈控路口機(jī)動(dòng)車不禮讓行人的治理。重點(diǎn)治理21個(gè)示范路口機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)不禮行人違法行為,發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車搶斑馬線不禮讓行人的要管理處罰。
。ㄋ模┘(xì)致摸排,完善交通設(shè)施
1、加強(qiáng)對標(biāo)志標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施的巡查,尤其是已經(jīng)設(shè)置的人行過街標(biāo)志、分隔護(hù)欄,發(fā)現(xiàn)標(biāo)線不清、設(shè)施破損的,及時(shí)報(bào)相關(guān)部門完善。
2、進(jìn)一步優(yōu)化信號燈配時(shí),充分發(fā)揮信號燈配時(shí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)作用,對路設(shè)員報(bào)送的意見進(jìn)行認(rèn)真分析、觀測、研究,及時(shí)優(yōu)化信號燈配時(shí)。
3、補(bǔ)充完善交通管理設(shè)施。結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)與人流車流變化,對新出現(xiàn)的交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)進(jìn)行分析,提出交通管理設(shè)施完善意見,報(bào)相關(guān)部門補(bǔ)充完善。
。ㄎ澹┓⻊(wù)一線,做好執(zhí)法保障。
1、提供執(zhí)勤執(zhí)法法律保障。要以路面民警對違法停車、非機(jī)動(dòng)車、行人違法的`執(zhí)法管理實(shí)際需求為切入點(diǎn),積極研究違法停車、非機(jī)動(dòng)車、行人違法執(zhí)法意見,并對民警在執(zhí)法管理中遇到的疑難情況和敏感問題,及時(shí)提出解決意見。
2、做好執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益保障。對執(zhí)勤執(zhí)法過程中惡意投訴、誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)民警、輔警執(zhí)法權(quán)益的案件,督察大隊(duì)要及時(shí)進(jìn)行處置,協(xié)調(diào)歸屬地公安部門最大限度維護(hù)民警輔勤執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益,保障民警、輔警執(zhí)勤執(zhí)法工作的積極性。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎瑖(yán)密部署。
開展交通秩序整治工作是為我市創(chuàng)建文明城提供良好交通環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)也是創(chuàng)城工作的的重要組成部分。各部門一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,建立危機(jī)意識,樹立治理決心,教育民警提高工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,主動(dòng)克服畏難情緒,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),要迅速行動(dòng),召開全體民警大會進(jìn)行動(dòng)員部署,將整治工作內(nèi)容傳達(dá)到全體民警、輔警,切實(shí)使大家都明確工作任務(wù)和重點(diǎn),積極投身于工作之中。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,量化管理。
要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定工作進(jìn)度安排表,切實(shí)把各項(xiàng)治理工作任務(wù)分解到中隊(duì)、分解到人頭,明確完成時(shí)限。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,精心組織,周密部署,堅(jiān)持宣傳先行,深入開展動(dòng)員,突出管控重點(diǎn),切實(shí)保證交通秩序整治工作有力、有序、有效開展。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),獎(jiǎng)懲結(jié)合。
整治期間督察大隊(duì)要加大督導(dǎo)檢查力度,適時(shí)將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。對整治力度大、效果好的部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對工作措施不落實(shí),工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的部門和個(gè)人要予以通報(bào)批評。同時(shí)對每周治理狀況進(jìn)行檢查通報(bào),行動(dòng)結(jié)束時(shí)對沒有達(dá)到即定目標(biāo)的大隊(duì)要在全隊(duì)通報(bào)批評。
治理亂停亂放方案 3
為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識,營造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固“明交通行動(dòng)計(jì)劃”成果,提升全市公民明素質(zhì)和社會明程度,推動(dòng)平安xx、明xx建設(shè)深入開展,市公安局和市明辦協(xié)商決定,利用12月2日“全國交通安全日”,在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動(dòng),F(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案,各地要主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng)新地加以實(shí)施。
二、活動(dòng)時(shí)間
“xx明交通安全月”主題活動(dòng)為期一個(gè)月,于20xx年11月20日啟動(dòng),到12月20日結(jié)束。
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過啟動(dòng)“xx明交通安全月”活動(dòng),加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規(guī),普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識,倡導(dǎo)通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責(zé)任意識、明交通意識、公共道德意識,大力組織專項(xiàng)整治活動(dòng),集中解決日常交通行為中存在的突出問題,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo),“六大交通陋習(xí)”得到摒棄,“六大危險(xiǎn)駕駛行為”得到遏制,努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風(fēng)尚。
四、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┡e行活動(dòng)啟動(dòng)儀式
11月20日上午,舉行“xx明交通安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊(duì)參加啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式實(shí)行全市聯(lián)動(dòng),各縣(市、區(qū))要在11月20日上午同步進(jìn)行。
。ǘ├酶黝愋麄麝嚨,開展宣傳教育活動(dòng)
各地各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類新媒體平臺、機(jī)場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺和陣地,通過電子顯示屏、戶外標(biāo)語、主題海報(bào)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī),突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育,強(qiáng)化社會公眾對自己、他人、社會所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的認(rèn)知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點(diǎn),深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)。以客運(yùn)車輛為重點(diǎn),組織開展防御性駕駛教育,規(guī)范客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為,提升安全駕駛意識。推動(dòng)明交通進(jìn)駕校,通過優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的`知名人士擔(dān)任明交通形象大使,開展宣傳教育活動(dòng)。
(三)圍繞重點(diǎn)任務(wù),開展明交通志愿服務(wù)活動(dòng)
全市各級公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合,發(fā)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊(duì)伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會,大力開展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”等,利用節(jié)假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭,開展明宣傳、勸導(dǎo)等活動(dòng),以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn),開展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動(dòng);顒(dòng)月期間,交通管理部門要聯(lián)合各參與單位,加強(qiáng)對志愿者進(jìn)行明交通知識培訓(xùn),努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策法律保障等方面形成長效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊登記、管理、服務(wù)記錄等工作,完善激勵(lì)機(jī)制,把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評選活動(dòng)掛鉤。努力實(shí)現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
。ㄋ模﹦(chuàng)新方法手段,發(fā)揮明單位示范帶動(dòng)作用
各級明辦要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動(dòng)的積極性,發(fā)揮各級明單位示范作用,以點(diǎn)帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:包一個(gè)路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開展一次明交通志愿服務(wù)活動(dòng);協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊;組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動(dòng);開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動(dòng),公安交通管理部門對違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定,并挑選典型案例在各類媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測評體系的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)在單位內(nèi)部建立針對明交通的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)各級明單位參與明交通形成常態(tài);公安交通管理部門要通過此次活動(dòng)探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動(dòng)手段,在對交通違法作出行政處罰時(shí),同時(shí)對被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查,為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評和管理提供依據(jù)。
。ㄎ澹╅_展聯(lián)合執(zhí)法,形成管理合力
各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法等部門密切配合,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力,
從11月20日開始,各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對查處到的交通違法行為,實(shí)行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速,違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開展集中整治;在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為;在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通,并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為;在頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,對主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè),要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度;對問題嚴(yán)重的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報(bào)戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。
。淞栴}導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)人群整治
各地要樹立問題導(dǎo)向,從影響群眾切身利益的突出問題抓起,從明交通和安全交通的小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險(xiǎn)駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點(diǎn),重點(diǎn)整治行人過街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”,行人/非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道、過街不遵守交通信號燈,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊(duì)通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報(bào)廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。(七)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道
從11月20日開始,各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目,“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢,形成集中報(bào)道聲勢。各級明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動(dòng),每周不少于一次。全市啟動(dòng)“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制,要在交通廣播開設(shè)“122宣傳專欄”,采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動(dòng)等形式對“xx明交通安全月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在各級各類媒體開辟專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險(xiǎn)駕駛等典型案例,持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實(shí)危害和法律責(zé)任,公布一批交通違法較多的.企業(yè)(單位)名單,公布車輛違法數(shù)量,強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺,統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動(dòng)。要組織媒體隨警作戰(zhàn),采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動(dòng)社會關(guān)注度,要廣泛聽取各方面的意見、建議,與群眾互動(dòng)交流,努力形成全社會共創(chuàng)明交通的良好氛圍。
(八)展示先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用
要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動(dòng)員的過程,促進(jìn)形成明守法的良好社會風(fēng)尚。全市各級公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用,積極履行社會責(zé)任,抵制危險(xiǎn)駕駛行為,積極參與“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節(jié)目等方式,對本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報(bào)道,注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。
五、工作步驟
。ㄒ唬┑谝浑A段(11月20日前)
各級公安交通管理機(jī)關(guān)要會同明辦制定詳細(xì)活動(dòng)方案,方案要突出社會化特點(diǎn),對明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對活動(dòng)進(jìn)行預(yù)熱。(方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。)
。ǘ┑诙A段(11月21日—12月2日)
充分利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動(dòng)。明交通志愿者和明單位按計(jì)劃開展活動(dòng)。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動(dòng),邀請當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級各類媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳,形成濃厚氛圍。
。ㄈ┑谌A段(12月日—12月20日)
開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治,要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光,強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開展明交通行動(dòng)方案>的通知》(豫公通〔20xx〕122號)中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),推選出“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名,報(bào)省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一,各地各部門要高度重視,精心組織,將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措,擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際,按照活動(dòng)階段劃分,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,分步驟組織實(shí)施,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。
。ǘ┳ズ枚酱贆z查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識,抓好活動(dòng)督促檢查工作,市公安局將定期對各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要用社會反響和群眾評價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效,確!皒x明交通安全月”活動(dòng)深入開展,推動(dòng)全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
。ㄈI造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,各地要積極創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮各類媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動(dòng)要貫穿始終,通過此次活動(dòng),不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機(jī)制。
。ㄋ模┳⒅乜偨Y(jié)提升。活動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)制度,建立、健全長效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動(dòng)作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項(xiàng)經(jīng)常性和長期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊(duì)FTP宣傳辦“明交通安全月”夾。
治理亂停亂放方案 4
一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路暢通的突出問題為切入點(diǎn),以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題,堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合,通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管,綜合治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為,實(shí)現(xiàn)人暢其行、物暢其流,提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放、文明使用車燈,行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、遵守交通信號,乘客排隊(duì)上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動(dòng)出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅(jiān)決抵制危險(xiǎn)駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。
三、主要目標(biāo)
通過集中整治工作,廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強(qiáng),道路交通秩序明顯改善,交通管理水平明顯提高。
。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率達(dá)到80%以上;
。ǘ90%以上市民(駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí);
。ㄈ┲攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象,自覺排隊(duì)上下車;
(四)“三車”(渣土車、混凝土攪拌車和運(yùn)料車)整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┙煌ㄎ拿鏖L效管理機(jī)制基本建立,管理責(zé)任落實(shí)。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
、偕鐣麄鳎涸谥攸c(diǎn)區(qū)域(路段、場所)設(shè)立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。
、趩挝恍麄鳎豪梦拿鲗W(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳,做到人人皆知。
、凵鐓^(qū)宣傳:利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,廣為宣傳。登門入戶,發(fā)送一封信,面對面宣傳,做到家喻戶曉。
、苤攸c(diǎn)群體宣傳:統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生,建筑民工,外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動(dòng)。
發(fā)動(dòng)街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生,各類志愿者組成勸導(dǎo)隊(duì),統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章,在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動(dòng),對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊(duì)日”活動(dòng)。
每月11日,在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊(duì)日”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊(duì)習(xí)慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量,組織城管和轄區(qū)交警實(shí)行嚴(yán)管重罰,規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實(shí)。
①非機(jī)動(dòng)車劃線停放:做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線停放。
、蹏(yán)禁沿街店(商)家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長效管理4個(gè)階段。
。ㄒ唬┲\劃準(zhǔn)備階段(3月15日至4月10日)
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。
2、交警x大隊(duì)編印專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳小冊,包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。
3、在重要路口、重要路段名錄,確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。
。ǘ┬麄鹘逃A段(4月11日至4月20日)
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下,社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的'同時(shí),抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
。ㄈ﹪(yán)治重管階段(4月21日至9月15日)
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤,嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段,大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責(zé)任單位,對不文明交通行為依法嚴(yán)管,形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢。
。ㄋ模╅L效管理階段(9月15日以后)
迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。制訂長效管理辦法,形成良性循環(huán)機(jī)制。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來抓,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保有人管事、有人干事、獎(jiǎng)懲分明,真正做到思想認(rèn)識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動(dòng)部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
。ǘ┳ズ枚酱贆z查。
區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組,開展暗訪巡查,街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查,對工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴(yán)格問責(zé)。
(四)把專項(xiàng)整治績效作為評選先進(jìn)的重要條件。
把專項(xiàng)整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一,對單位或個(gè)人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的,實(shí)行一票否決。
治理亂停亂放方案 5
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題,規(guī)范交通行為,改善交通秩序,緩解交通擁堵,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日,在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治,方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署,各級政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”原則,綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉,深入實(shí)施城市“暢通工程”;開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,加大執(zhí)法力度,整治交通違法行為;優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治,改善城市交通秩序,提高道路通行效率,緩解交通擁堵,營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機(jī)制進(jìn)一步健全,相關(guān)部門職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí),形成管理合力。
。ǘ┦忻窠煌ò踩头ㄖ埔庾R明顯增強(qiáng),文明交通素質(zhì)明顯提高。
(三)優(yōu)先發(fā)展公共交通,限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
。ㄋ模┑缆坊A(chǔ)設(shè)施完好,交通管理設(shè)施完善,交通組織、路口渠化、信號配時(shí)科學(xué)合理。
。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善,交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,交通擁堵得到有效緩解。
。┞毮懿块T管理能力增強(qiáng),執(zhí)法水平提高,執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈。
。ǘC(jī)動(dòng)車亂停亂放。
。ㄈ┡灿没蛘吒淖兺\噲鲇猛。
。ㄋ模┱加萌诵械、車行道擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營活動(dòng),違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
(五)公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。
。C(jī)動(dòng)車不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛。
。ㄆ撸┠Φ、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛非法載客營運(yùn)。
(八)交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
。ň牛┴涍\(yùn)車輛拋灑滴漏。
。ㄊ┠ν熊、電瓶三輪車、電動(dòng)自行車無牌無證上路行駛。
。ㄊ唬┏鞘薪煌ā皝y點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。
。ㄊC(jī)動(dòng)車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
。ㄊ┩馀颇ν熊囮J。
。ㄊ模┢渌麌(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦泄簿郑贺(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo),提高道路利用率和通行效率;管理和維護(hù)交通秩序,查處交通違法行為;加強(qiáng)停車場管理,規(guī)范市區(qū)停車秩序;改進(jìn)執(zhí)法裝備,加快智能交通管理建設(shè),提高交通管理科技含量;制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
。ǘ┦幸(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃;積極開展交通影響評價(jià)制度的落實(shí)工作,對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行交通影響評價(jià),確保新改建項(xiàng)目對交通不產(chǎn)生較大影響。
。ㄈ┦薪ㄔO(shè)局:負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場;建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施;嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批,新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
。ㄋ模┦谐枪芫郑贺(fù)責(zé)及時(shí)清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為;規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放管理,及時(shí)清理亂停亂放非機(jī)動(dòng)車;嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理;規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸,保持市區(qū)道路清潔。
。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè);落實(shí)公交優(yōu)先政策,大力發(fā)展公共交通;加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管,提高公共交通文明形象;抓好摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營運(yùn)整治工作,嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場秩序;制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
。┦形麄鞑俊⑹形拿鬓k:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育,加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度;組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)和文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。
。ㄆ撸┦胸(cái)政局:負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算;提供停車場、電動(dòng)自行車專用收費(fèi)票據(jù)。
(八)市物價(jià)局:負(fù)責(zé)制定停車場停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ň牛┦懈呓涛⑹薪逃郑贺(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促區(qū)教育局落實(shí)校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施;將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,加強(qiáng)在校學(xué)生的`交通安全教育,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定,切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護(hù)意識。
(十)市經(jīng)貿(mào)委:加強(qiáng)對電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ唬┻B云港工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對銷售機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管;對銷售未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(十二)連云港質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗(yàn),致使不合格車輛出廠銷售的行為。
。ㄊ┦袕V電局、連云港日報(bào)社:負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄,報(bào)道綜合整治工作進(jìn)展情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識,營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
(十四)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。
。ㄊ澹┦屑墮C(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育,并對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。
。ㄊ┦斜O(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
。ㄊ撸┻B云港警備區(qū)司令部、武警支隊(duì):集中開展軍車運(yùn)行專項(xiàng)整頓,教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī),樹立文明風(fēng)尚。
。ㄊ耍└鲄^(qū)政府:作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體,按照全市統(tǒng)一部署,開展城市道路交通綜合整治工作。
。ㄊ牛┢渌饔嘘P(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),做好相關(guān)工作,確保集中治理工作取得實(shí)效。
各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月1日至5月16日)
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查,認(rèn)真剖析原因,制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題,采取多種手段,宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī),曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例,大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路,努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱,通報(bào)整治情況,收集社情民意,爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式,開展簽名活動(dòng),發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周,通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。
。ǘ┘姓坞A段(5月17日至7月31日)
1、開展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,著力解決行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車闖紅燈的問題,對行人、非機(jī)動(dòng)車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的,堅(jiān)決予以處罰,同時(shí)抄告行為人所在單位。對機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的,一律從嚴(yán)查處,并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會力量參與維護(hù)交通秩序,定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn),抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治,還路于民,切實(shí)解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,組織優(yōu)勢力量,采取綜合措施集中攻堅(jiān),力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的,要明確措施、期限、責(zé)任人,并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料,由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時(shí)停車場,并加大巡管力度,從嚴(yán)取締違法停車行為,對妨礙交通,特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛,一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的,要堅(jiān)決依法予以從嚴(yán)查處,并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序,對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車予以清理。
4、開展重點(diǎn)車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜,定期向社會公布,并抄告行業(yè)主管部門和所在單位,督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項(xiàng)行動(dòng),完善電動(dòng)自行車上牌管理工作,引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓,對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛違法營運(yùn)的,要堅(jiān)決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
。ㄈ╈柟躺罨A段(8月1日至12月31日)
1、完善各項(xiàng)交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r,抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃,確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理,并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求,制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共停車場建設(shè),鼓勵(lì)社會單位開放內(nèi)部停車場,方便駕駛?cè)司徒\嚒N飪r(jià)部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐,增加路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道,嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路,在重大市政工程施工期間,盡可能減小對交通的影響,提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗(yàn)收,并要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度,即時(shí)配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究,完善指路標(biāo)志系統(tǒng),調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn),積極推廣綠波控制、信號錯(cuò)時(shí)配置技術(shù),提高道路通行效率。
4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路,優(yōu)化公共交通設(shè)施布局,加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式停靠站,配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng),全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營水平,并建立城市公交優(yōu)先評估體系,加大政策扶持和資金投入,為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度,努力擴(kuò)大公交覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革,規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強(qiáng)化公共交通安全管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管,做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁報(bào)廢及檢驗(yàn)不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛,及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和落實(shí),對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育,自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,加大對摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營運(yùn)的打擊力度,并建立健全長效管理機(jī)制,為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。
。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年1月1日至1月31日)
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作,凡工作力度不大,整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的,進(jìn)行掛牌整治,限期改變面貌。同時(shí),要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,邊整治、邊鞏固、邊提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗(yàn),完善制度和規(guī)范,形成有效的工作機(jī)制,實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求,量化整治目標(biāo),制定考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治結(jié)束后,市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗(yàn)收,對城市交通環(huán)境明顯改善,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對組織工作不力,整治成效不明顯的,進(jìn)行全市通報(bào)批評,并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的參評資格。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治,是改善城市交通面貌,提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義,把整治工作作為城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財(cái)政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗(yàn)收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。
。ǘ┞鋵(shí)整治責(zé)任,形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)作,相互配合,共同組織開展好這次綜合整治行動(dòng)。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項(xiàng)建設(shè)、管理項(xiàng)目前,要嚴(yán)格落實(shí)交通影響評價(jià)制度,充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)或?qū)嵤⿲煌ㄋa(chǎn)生的影響,防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制,成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng),破解城市交通難題,保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性,提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平,推動(dòng)城市交通可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ﹪(yán)格文明執(zhí)法,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來,切實(shí)提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰,抄告所在單位,在新聞媒體曝光,列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)情況反饋和信息報(bào)送。要主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報(bào),確保整治工作取得實(shí)效。
治理亂停亂放方案 6
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞嚴(yán)防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個(gè)重點(diǎn),有針對性強(qiáng)化春運(yùn)安保措施,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”和“三個(gè)務(wù)必確!蹦繕(biāo)。
“五個(gè)堅(jiān)決防止”:即堅(jiān)決防止重特大交通事故,堅(jiān)決防止在春運(yùn)車輛、場站、景區(qū)以及春運(yùn)公路發(fā)生重大刑事、治安案件,堅(jiān)決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大范圍、長時(shí)間、長距離交通擁堵,堅(jiān)決防止重大春運(yùn)負(fù)面輿情炒作。
“三個(gè)務(wù)必確保”:即務(wù)必確保全鎮(zhèn)治安、交通形勢持續(xù)平穩(wěn),務(wù)必確保春運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域、部位安全穩(wěn)定、有序可控,務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)道路交通安全管理工作全面、有序的開展,我鎮(zhèn)成立“20xx年春運(yùn)道路交通安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長殷立成任組長,副鎮(zhèn)長吳亞夫任副組長,安監(jiān)辦、農(nóng)服中心、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦(簡稱“春運(yùn)辦”),由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“20xx年春運(yùn)道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險(xiǎn)道路;事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
。ǘ┲攸c(diǎn)部位。返鄉(xiāng)流較大的村道路(西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)載具。主要是摩托車、面包車等重點(diǎn)車輛。
四、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)交通安全辦公室:負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運(yùn)道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運(yùn)交通安全職責(zé),定期研判春運(yùn)安全形勢,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)(站)開展春運(yùn)安全工作。組織農(nóng)機(jī)、派出所、交通等部門參加春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段交通安全特點(diǎn),開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動(dòng)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(二)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)春運(yùn)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施,派出所上路檢查,鎮(zhèn)“交安”行動(dòng)、變型拖拉機(jī)整治。負(fù)責(zé)制定春運(yùn)道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)春運(yùn)期間天氣監(jiān)測和部門之間的信息轉(zhuǎn)遞,及時(shí)發(fā)布和通報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
(三)派出所:開展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法,積極參與鎮(zhèn)組織的聯(lián)合交通安全執(zhí)法整治。
。ㄋ模┲行男#贺(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)春運(yùn)道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化分析研判。
以重點(diǎn)時(shí)段根據(jù)轄區(qū)情況,動(dòng)態(tài)分析人、車、路、環(huán)境、天氣等到信息數(shù)據(jù),適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路檢查及勸導(dǎo)員勤務(wù)安排。
。ǘ┘訌(qiáng)隱患排查,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
要以人、車、路、企業(yè)“四類要素”為重點(diǎn),開展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實(shí)從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運(yùn)。春運(yùn)期間,實(shí)行每周動(dòng)態(tài)排查。
要相應(yīng)的'做好鄉(xiāng)村道路的隱患排查治理工作,做好臺賬的建立,在惡劣天氣下做好轄區(qū)道路的預(yù)警提示。
(三)強(qiáng)化路面管控,確保安全暢通。
1.突出防控重點(diǎn)。要以微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、三輪車、電動(dòng)車、摩托車為重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運(yùn)車輛夜間通行三級以下山區(qū)公路,認(rèn)真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個(gè)100%”開展工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。
2.嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)。從即日起,全面啟動(dòng)鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊(duì)、5個(gè)農(nóng)村勸導(dǎo)站,每個(gè)勸導(dǎo)站每天運(yùn)行不少于6小時(shí)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,按照“四定一表”(定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長,提前制定勤務(wù)排班表)要求,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)“交安辦”、執(zhí)法小分隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì)(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署,并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),督促指導(dǎo)全員上路,加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交安辦每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區(qū)勸導(dǎo)站作為上路執(zhí)法點(diǎn)。春運(yùn)期間,交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)不少于4次。
3.強(qiáng)化城市道路疏導(dǎo)管控。春節(jié)前后要加強(qiáng)對場鎮(zhèn)交通組織,強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳提示,營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)站,在春運(yùn)啟動(dòng)前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設(shè)施配備到位,從即日起至春運(yùn)結(jié)束,持續(xù)開展宣傳。二是要利用趕場日、農(nóng)村院壩會、紅白喜事等時(shí)機(jī),向農(nóng)村群眾深入宣講交通安全常識,發(fā)放交通安全宣傳資料,在春運(yùn)期間不得少于3次;利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式,春運(yùn)期間每天播放次數(shù)不得少于2次,每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開展進(jìn)農(nóng)村宣傳。用好派出所、交安辦、農(nóng)村勸導(dǎo)員、大喇叭、流動(dòng)宣傳車等農(nóng)村宣傳平臺,把握好農(nóng)忙、集中外出、集中返鄉(xiāng)、農(nóng)歷節(jié)日等交通流量較大的時(shí)段,持續(xù)開展好農(nóng)村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開學(xué)前開展一次交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生不坐超載車、拒坐“黑車”。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急管理,快速穩(wěn)妥應(yīng)對。
1.健全完善預(yù)案。針對低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應(yīng)急處置預(yù)案,提前制定防范措施,進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門的聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做好應(yīng)對道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對。
3.強(qiáng)化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合,強(qiáng)化應(yīng)急處置,防止大規(guī)模、長時(shí)間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。對確需采取封路管控措施的,要做好協(xié)調(diào)對接,配合做好疏導(dǎo)管控分流工作,并將采取封路措施通報(bào)交通運(yùn)管部門。要堅(jiān)持及時(shí)發(fā)布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作,告知群眾預(yù)計(jì)開通的時(shí)間和繞行路線,引導(dǎo)群眾合理出行,回應(yīng)群眾關(guān)注,爭取社會理解和支持。
。┒啻氩⑴e,強(qiáng)化督促推動(dòng)。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交安辦要加強(qiáng)對轄區(qū)執(zhí)法小分隊(duì)、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(duì)(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職情況的實(shí)地督促檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要按照問題、責(zé)任、整改分類建立“三個(gè)清單”,通過定期通報(bào)、下發(fā)整改通知書、約談警示等方式,強(qiáng)力推動(dòng)問題整改,確保問題閉環(huán)整改到位。
治理亂停亂放方案 7
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府關(guān)于開展“四城同創(chuàng)”的總體工作要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》,通過采取綜合治理,聯(lián)合執(zhí)法等有效手段,強(qiáng)化殯儀運(yùn)尸車輛管理,規(guī)范殯葬市場秩序,進(jìn)一步深化殯葬改革,維護(hù)公共安全,促進(jìn)精神文明建設(shè),提升城市整體形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次集中整治活動(dòng),由市民政局牽頭,市公安局積極配合,成立聯(lián)合整治工作專班;市民政局成立由副局長掛帥,殯葬管理所所長任組長,殯管所稽查科科長為副組長,各鎮(zhèn)(辦)民政辦、殯儀館負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;市公安局成立由副局長掛帥,公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長任組長,交警支隊(duì)總支成員、城區(qū)二大隊(duì)大隊(duì)長為副組長,交警各大隊(duì)大隊(duì)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市殯葬管理所,由所長任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
此次專項(xiàng)治理整頓的工作目標(biāo)是:核定殯儀車輛、審核運(yùn)營資格,統(tǒng)一顏色、標(biāo)志,治理非法運(yùn)尸、清理亂停亂放,規(guī)范日常管理。
市民政局根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和民政部等八部委《關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的'若干規(guī)定》關(guān)于“尸體的運(yùn)送,除特殊情況外,必須由殯儀館承辦,任何單位和個(gè)人不得擅自承辦”的要求,統(tǒng)一對全市各殯儀館專用殯儀車輛進(jìn)行重新核定。各殯儀館填寫《市殯儀專用車輛審批表》,各鎮(zhèn)(辦)民政辦逐一審核,經(jīng)市殯葬管理所核準(zhǔn),由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后,統(tǒng)一噴涂顏色,統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)志,統(tǒng)一辦理機(jī)動(dòng)車注冊、變更登記等相關(guān)手續(xù)。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一殯儀專用車輛車身顏色。車門兩側(cè)標(biāo)明:殯儀館名稱、編號和殯葬圖標(biāo);車尾標(biāo)明服務(wù)監(jiān)督電話。殯儀車輛的改色,由具備資質(zhì)的修理廠(點(diǎn))進(jìn)行。
。ǘ┬略龌蚋職泝x專用車輛的,殯儀館需填寫《市殯儀專用車購置(更新)申請表》,經(jīng)所屬鎮(zhèn)(辦)民政辦同意,由市民政局核準(zhǔn)后,辦理有關(guān)標(biāo)志和運(yùn)營手續(xù),由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后,辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記。
。ㄈ┦忻裾、市公安局對運(yùn)尸車輛開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。公安交管部門負(fù)責(zé)攔截非法運(yùn)尸車輛,對存在交通違法行為的,由公安交管部門依法實(shí)施處罰;對存在其他違法運(yùn)尸行為的,由市民政局依法實(shí)施處罰。
四、工作步驟
專項(xiàng)治理整頓活動(dòng),分為四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底(20xx年3月1日至20xx年3月10日)。由市民政局殯葬管理所、市公安局交警支隊(duì)共同摸清本市殯儀館運(yùn)尸車輛,非殯儀車輛,私自改裝運(yùn)尸車輛,違規(guī)掛靠殯葬單位的車輛,套號車輛及已注銷或報(bào)廢車輛從事運(yùn)營的底數(shù)。同時(shí),組織召開全市殯葬運(yùn)輸車駕駛員動(dòng)員大會,營造宣傳治理整治氛圍。
第二階段:宣傳和辦理相關(guān)手續(xù)(20xx年3月11日至20xx年3月31日)。各鎮(zhèn)(辦)民政辦、公安交警各大隊(duì)要集中開展宣傳活動(dòng),向殯儀館下發(fā)或在殯儀館內(nèi)張貼“通告”、宣傳標(biāo)語,并通過新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。告知?dú)泝x館辦理運(yùn)營手續(xù),明令非殯儀館運(yùn)尸車主停止非法運(yùn)營活動(dòng),改變車輛用途。對超過規(guī)定時(shí)限不辦理相關(guān)手續(xù)或拒不改正的堅(jiān)決依法予以處罰。
第三階段:集中專項(xiàng)治理(20xx年4月1日至20xx年4月15日)。各鎮(zhèn)(辦)民政辦、公安交警各大隊(duì)要按照全市統(tǒng)一部署,抽調(diào)精干力量組成整治工作專班,對本轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)尸業(yè)務(wù)的車輛進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治。對全市所有在殯儀場館或道路行使中的運(yùn)尸車輛進(jìn)行突擊檢查。對非法運(yùn)尸車輛依法予以查扣,依法進(jìn)行處罰。
各鎮(zhèn)(辦)派出所要配合治理整頓工作。對阻礙執(zhí)行職務(wù)、尋釁滋事,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四階段:檢查驗(yàn)收。由市民政局、市公安局組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
以上工作于20xx年上半年完成。各單位可結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,切實(shí)抓好各階段工作落實(shí)。
五、工作要求
開展殯儀車輛專項(xiàng)治理整頓活動(dòng),是貫徹落實(shí)《殯葬條例》,構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要工作,各鎮(zhèn)(辦)民政辦、公安交管部門及派出所,要把貫徹落實(shí)《殯葬條例》,治理整頓殯儀運(yùn)尸車輛工作列入議事日程,周密安排部署,精心組織實(shí)施。要把此項(xiàng)工作與深化殯葬改革、維護(hù)公共安全和實(shí)施依法治理等工作結(jié)合起來,制定具體方案,明確工作責(zé)任,確保專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,各級民政辦和公安交管部門,要按照《殯葬條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)車輛檔案管理,建檔建冊。建立長效管理機(jī)制,定期實(shí)施檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
治理亂停亂放方案 8
近年來,我國汽車整車物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,車輛運(yùn)輸車保有量逐年增長,為支撐我國汽車制造業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),車輛運(yùn)輸車非法改裝、超限運(yùn)輸現(xiàn)象屢禁不止,不僅擾亂了汽車制造業(yè)和汽車整車物流業(yè)兩個(gè)行業(yè)的市場秩序,更給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的安全隱患,必須堅(jiān)決予以治理。為規(guī)范車輛運(yùn)輸車的使用和管理,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,減少道路交通安全事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)汽車制造業(yè)和汽車整車物流業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》(交公路發(fā)〔20xx〕124號)有關(guān)要求部署,特制定本方案。
總體要求
以保安全、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長為目標(biāo),以解決行業(yè)突出矛盾和問題為導(dǎo)向,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為底線,堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、循序漸進(jìn)、疏堵結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)”原則,綜合采取法律、行政、市場等手段,加強(qiáng)對車輛運(yùn)輸車生產(chǎn)、改裝、銷售和使用的全過程監(jiān)管,通過綜合治理,基本消除車輛運(yùn)輸車違規(guī)運(yùn)營現(xiàn)象,標(biāo)準(zhǔn)車型在汽車整車物流行業(yè)得到普遍應(yīng)用,道路交通安全水平明顯提升,企業(yè)運(yùn)輸效率明顯提升,乘用車采用鐵路、水路運(yùn)輸?shù)谋戎孛黠@提升,主要運(yùn)輸通道通行條件明顯改善,從業(yè)人員隊(duì)伍保持穩(wěn)定、工作環(huán)境持續(xù)改善,我國汽車整車物流業(yè)進(jìn)入規(guī)范、有序、健康的發(fā)展軌道。
主要措施
。ㄒ唬┳龊脴(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會會同公安部、交通運(yùn)輸部開展新修訂《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589,以下簡稱新修訂GB1589)等車輛運(yùn)輸車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。各地要及時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施工作,以新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中置軸車輛運(yùn)輸車等先進(jìn)車型的推廣應(yīng)用。工業(yè)和信息化主管部門將加快推動(dòng)中置軸車輛運(yùn)輸車等先進(jìn)
車型的生產(chǎn)研發(fā)和公告進(jìn)程,督促車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)及產(chǎn)能儲備、按照新標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)公告和組織生產(chǎn),盡快形成符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸車規(guī)模產(chǎn)能。
。ǘ﹪(yán)格新增車輛市場準(zhǔn)入。
工業(yè)和信息化、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對生產(chǎn)不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的企業(yè)要依法嚴(yán)肅處理。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對車輛注冊登記、市場準(zhǔn)入的監(jiān)管,強(qiáng)化對新增車輛運(yùn)輸車外廓尺寸的實(shí)車檢測,凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,各地機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予注冊登記,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予配發(fā)道路運(yùn)輸證。
。ㄈ┚C合施策消化存量。
各省交通運(yùn)輸主管部門要會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門摸清本省域內(nèi)汽車整車物流企業(yè)自有和合同服務(wù)的車輛運(yùn)輸車號牌、注冊時(shí)間、車型和保有量等基礎(chǔ)信息,乘用車制造企業(yè)要向交通運(yùn)輸主管部門提供承運(yùn)商有關(guān)信息。各省交通運(yùn)輸主管部門要會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、工業(yè)和信息化主管部門督促汽車整車物流企業(yè)制定不合規(guī)車輛分階段改造淘汰計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。
各省交通運(yùn)輸主管部門要會同工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促各乘用車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)根據(jù)治理工作要求重新核定車輛裝載量、修訂運(yùn)輸計(jì)劃、商定運(yùn)價(jià)并調(diào)整運(yùn)輸合同。汽車整車物流企業(yè)要盡快淘汰不合規(guī)車輛或改造恢復(fù)為符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛,科學(xué)制定車輛更新購置計(jì)劃,并加強(qiáng)對駕駛員的教育與管理,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭管控。
各地交通運(yùn)輸主管部門要會同工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門督促乘用車制造企業(yè)采取有效措施,防止不符合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛運(yùn)輸車出場(廠)上路;對于強(qiáng)迫、指使、暗示汽車整車物流企業(yè)違法超限運(yùn)輸?shù)某擞密囍圃炱髽I(yè),依法追究其法律責(zé)任。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對乘用車運(yùn)輸場站的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)范企業(yè)運(yùn)輸行為,制止不合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(廠);對違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v運(yùn)輸車及駕駛?cè)恕⑽锪髌髽I(yè)等,依照《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)予以處罰。交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、公安部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局將建立健全信用信息共享交換和聯(lián)合懲戒機(jī)制,對三次以上違法違規(guī)的乘用車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)納入聯(lián)合懲戒備忘錄,予以曝光、約談,并依法追究法律責(zé)任。
(五)加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查。
20xx年9月21日起,嚴(yán)禁“雙排車”(詳見附件2)進(jìn)入高速公路。20xx年9月21日至20xx年6月30日為不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的整改期,在此期間暫時(shí)允許本方案發(fā)布之前注冊登記的`“單排車”(詳見附件2)過渡運(yùn)行。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把高速公路入口,對擬進(jìn)入高速公路的“雙排車”一律勸返;拒不聽從勸返的,依法處罰并強(qiáng)制卸載。各地高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加大對車輛運(yùn)輸車偽造、變造機(jī)動(dòng)車號牌或使用其他機(jī)動(dòng)車號牌等違法行為的查處力度,嚴(yán)格按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
。┌l(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提高綜合運(yùn)能。
各地相關(guān)部門要引導(dǎo)汽車整車物流企業(yè)積極拓展新的運(yùn)輸方式、探索多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,不斷提升鐵路、水路運(yùn)輸能力,提高乘用車長途運(yùn)輸中的鐵路、水路運(yùn)輸比例,充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸體系中各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢,保障治理期間鐵路、水路運(yùn)輸價(jià)格的平穩(wěn)。
進(jìn)度安排
20xx年9月21日起,全面禁止“雙排車”通行,并督促汽車整車物流企業(yè)更新改造不合規(guī)車輛運(yùn)輸車,20xx年6月30日前完成20%不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造。
20xx年7月1日至20xx年6月30日,全面完成所有不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造,其中20xx年底前完成60%。
20xx年7月1日起,全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行,符合新修訂GB1589要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸車比重達(dá)100%,我國汽車整車物流業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化部門協(xié)作及分工。車輛運(yùn)輸車治理工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各地相關(guān)部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力合作、精心準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)行動(dòng),將車輛運(yùn)輸車治理作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一部署,共同推進(jìn)實(shí)施。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)配合政府管理部門做好宣傳引導(dǎo)工作,疏解矛盾,保障治理工作順利開展。
。ǘ⿵(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法與聯(lián)合督查。各省交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督考核,完善聯(lián)合執(zhí)法及信息交換共享機(jī)制,建立違法行為舉報(bào)及處理機(jī)制,組織開展督查檢查,對執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)等現(xiàn)象予以通報(bào)查處。各省交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、工業(yè)和信息化等部門要按季度向上級主管部門上報(bào)各階段工作落實(shí)情況。交通運(yùn)輸部將會同公安部、工業(yè)和信息化部等部門不定期開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,公布督查結(jié)果,通報(bào)各省治理工作情況;同時(shí)將加強(qiáng)對治理工作任務(wù)比較重的重點(diǎn)省(區(qū)、市)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的督導(dǎo)、檢查。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳動(dòng)員營造良好氛圍。各級交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)(市場監(jiān)督管理)等部門及協(xié)會組織應(yīng)在全社會、全行業(yè)廣泛開展宣傳引導(dǎo)工作,普及車輛運(yùn)輸車國家標(biāo)準(zhǔn),宣傳治理政策,使乘用車制造企業(yè)、車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)及時(shí)掌握政策趨勢和管理執(zhí)法相關(guān)要求。各省交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化等部門要做好與乘用車制造企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),取得企業(yè)的理解與配合,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)做好運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度,并與汽車整車物流企業(yè)建立合理運(yùn)價(jià)形成機(jī)制。交通運(yùn)輸部將會同國家發(fā)展和改革委員會、公安部、工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會在全國組織開展“拒絕非法超限運(yùn)輸,凈化汽車整車物流行業(yè)”的聯(lián)合倡議活動(dòng),加強(qiáng)與乘用車制造企業(yè)、車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)的溝通交流,營造良好社會氛圍。
治理亂停亂放方案 9
為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理(以下簡稱“治超”)工作,F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過1年時(shí)間的集中治理,有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕,進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)
由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型,一律禁止在省內(nèi)銷售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。(2014年2月底前完成)
由工商部門牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合,全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè),凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售,對違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(2014年2月底前完成)
公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記,對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗(yàn),審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正,交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。(即時(shí)執(zhí)行)
。ǘ﹪(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)
由工商部門牽頭,公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合,對改裝機(jī)動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車的企業(yè)或場所,依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭,工商、公安等部門配合,對機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí),吊銷其維修生產(chǎn)許可。(2014年2月底前完成)
。ㄈ﹪(yán)把貨物裝載源頭關(guān)
各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門,加強(qiáng)對容易發(fā)生超載超限的.礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管,以政府名義向社會公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度,堅(jiān)決制止超載超限車輛出場、出站。(2014年1月底前完成)
各地交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù),建立基礎(chǔ)臺賬,一對一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂,運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門負(fù)責(zé)簽訂,其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。(2014年2月底前完成)
。ㄋ模﹪(yán)把高速公路入口關(guān)
由公安部門牽頭,當(dāng)?shù)厝嗣裾、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn),擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單(2013年12月18日前公布第一批名單,2014年1月20日公布第二批名單,2014年3月底前公布第三批名單)。高速公路營運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌,有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。
由公安部門牽頭,當(dāng)?shù)厝嗣裾、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。有條件的,要在站前收費(fèi)廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備,在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測,對檢測出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返;無條件的,公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法,高速公路營運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志,提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通,對違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。(即時(shí)執(zhí)行)
由交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門、高速公路營運(yùn)公司配合,合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測站、卸貨場、流動(dòng)檢測車互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。(即時(shí)執(zhí)行)
(五)嚴(yán)把路面管控關(guān)
公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點(diǎn),實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超,落實(shí)抄告制度。公安部門要在檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé),對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處,禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏,發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路,并按照車籍地原則對貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。(即時(shí)執(zhí)行)
地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛,交通運(yùn)輸部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載,違法狀態(tài)未消除的,不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,公安部門要依法頂格處罰,并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。(即時(shí)執(zhí)行)
。⿵(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理由公安部門牽頭,高速公路營運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合,加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場安全管理?赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí),由公安部門實(shí)施交通管制,封閉施救路段,實(shí)施對面道路半幅雙向方式通行,確保不發(fā)生二次事故。(即時(shí)執(zhí)行)
交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)管,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工,規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理;公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。(即時(shí)執(zhí)行)
高速公路營運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備,落實(shí)應(yīng)急保障措施,確保快速、有效處置突發(fā)狀況;配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù),采取相應(yīng)的安全保障措施,提高事故應(yīng)急救援效率,盡可能減少對道路通行安全的影響。(即時(shí)執(zhí)行)
。ㄆ撸┘訌(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)長效治理
由財(cái)政部門牽頭,國稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合,研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報(bào)省政府審批,鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。
由交通運(yùn)輸部門牽頭,發(fā)展改革、國土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門配合,研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批,篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持,引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī);⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。(2014年3月底前完成)
由交通運(yùn)輸部門牽頭,發(fā)展改革、財(cái)政等部門配合,研究起草貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報(bào)省政府審批。(2014年3月底前完成)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市(州)長、縣(市、區(qū))長是第一責(zé)任人,把治超工作列入各級政府工作目標(biāo),制定治超責(zé)任考核管理辦法,嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作,重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法治超,提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明查暗訪,對典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的,要組織力量開展專項(xiàng)整治,依法予以打擊。
。ㄈ┒河部己,嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核,并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦,對治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市(州)及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績效考核內(nèi)容。
治理亂停亂放方案 10
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話會議精神,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)我縣治超工作,現(xiàn)就建立治超工作長效機(jī)制制定如下實(shí)施意見,請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的,按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容,繼續(xù)堅(jiān)持政府主抓、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治超工作,并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理,確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
二、工作目標(biāo)
在三年集中治理的基礎(chǔ)上,從2008年起,再用三年時(shí)間,著力構(gòu)建治超工作的長效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部等9部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施,夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行為,確保治超工作持續(xù)長效開展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運(yùn)輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象,真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場,維護(hù)良好的道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)縣政府決定成立勉縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:毛建平
縣人民政府副縣長
副組長:王建民
縣交通局局長
高西虹
縣公安局局長
歐炳和
縣安監(jiān)局局長
成員:王冰
縣農(nóng)村公路管理局局長、交通局副局長
陳明華
縣法制辦主任
黃建成縣糾風(fēng)辦主任
尤東平
縣交警大隊(duì)大隊(duì)長
張應(yīng)忠
縣交通局副局長
徐建安
縣農(nóng)村公路管理局副局長
薛文繼
縣道路運(yùn)輸管理所所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣農(nóng)村公路管理局),王冰同志任辦公室主任,徐建安同志任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)治超工作的實(shí)施。
四、職責(zé)分工
(一)交通部門
1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處地超限運(yùn)輸車輛;
2、派駐運(yùn)管人員深入貨站、碼頭、配載場及大型工程建材、大型化工產(chǎn)品等貨物集散地,在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載;
3、負(fù)責(zé)治超檢測站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作;
4、建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,登記、抄告超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息,并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,進(jìn)行源頭處罰;
5、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),采取措施鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運(yùn)輸;
6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門,配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)公安部門
1、加強(qiáng)車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;
2、配合維護(hù)治超檢測站點(diǎn)的交通及治安秩序;
3、組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為;
4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。
(三)物價(jià)部門
指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)安全監(jiān)管部門
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、混裝;選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的`超載車輛卸載基地;會同有關(guān)部門,對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)法制部門
配合有關(guān)部門研究,超草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件,依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。
(六)宣傳部門
組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道,提高宣傳工作的針對性和實(shí)效性。
(七)糾風(fēng)辦
對相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,查處行為不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。
五、工作措施
(一)路面治理
1、交通、公安部門要各司其職,密切配合,繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測站為依托,根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定,進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共同做好超限超載治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求,逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,逐步加大對超限超載車輛避站繞行,短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動(dòng)相結(jié)合的辦法,在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立固定式治超站點(diǎn),并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開展流動(dòng)稽查。對農(nóng)村公路,由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置,設(shè)置限寬限高設(shè)施,防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>
3、對被查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛,要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施,消除違法行為。對公路造成損壞的,還應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。
4、假冒軍隊(duì)、武警車輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū),要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項(xiàng)斗爭的通知》(政保發(fā)[2007]2號)要求,積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組,開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及逃繳國家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為。特別是對10噸以上的懸掛軍車號牌、運(yùn)載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車,一律先暫扣車輛,追繳其欠逃規(guī)費(fèi),依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、各治超檢測站點(diǎn)要建立治超信息管理系統(tǒng),對查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛,要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫,實(shí)行違法車輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度,并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)。
(二)源頭監(jiān)管
1、公安機(jī)關(guān)和交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌和行駛證,對不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛安全生企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門。
2、對現(xiàn)場查處的違法超限超載駕駛?cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門要給予違法記分處理。對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè),?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。
3、工商、公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)駕駛對非法改裝、拼裝車輛的檢查,對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營許可證的處罰;對無經(jīng)營許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè),一律予以取締。
4、交通部門應(yīng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(站)檢查,條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度,加強(qiáng)對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時(shí),對為非法超限超載車輛配載并放行出場(站)的貨物裝載場(站)經(jīng)營者,應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。
5、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理,建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案,實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對一年內(nèi)超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛?cè),要列入黑名單予以曝光,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其道路運(yùn)輸營運(yùn)證或從業(yè)資格證。
(三)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度,按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化對治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治超工作列入作的重點(diǎn),明確人員和職責(zé),各級交通主管部門要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理和重要組成部門,各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn),確保治超工作長期有效地開展下去。
2、完善工作機(jī)構(gòu)。保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門參與的治超工作聯(lián)席會議,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度,加強(qiáng)工合力,保持治理工作力度,依法對違法超限運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)管重罰,推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級交通部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專門的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),明確人員編制,落實(shí)治超管理工作人員。
3、落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,簽訂治超責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,并按照職責(zé)做好各自工作?h安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責(zé)履行到位情況。
4、強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制,加大治超宣傳教育工作力度,要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關(guān)部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求,積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況,充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。
5、規(guī)范治超行為。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問題。
治理亂停亂放方案 11
為進(jìn)一步完善我市治理車輛超載超限工作機(jī)制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照省上統(tǒng)一部署,從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理(以下簡稱“治超”)工作,現(xiàn)結(jié)合我市“雙超”治理工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過1年時(shí)間的集中治理,有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕,進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)。
由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,全面排查市內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型,一律禁止在市內(nèi)銷售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。(2014年2月底前完成)
由工商部門牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合,全面排查市內(nèi)貨車銷售企業(yè),凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非整車出廠貨車一律禁止銷售,對違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(2014年2月底前完成)
公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記,對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗(yàn),審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正,交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。(即時(shí)執(zhí)行)
。ǘ﹪(yán)把車輛改裝源頭關(guān)。
由工商部門牽頭,公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合,對改裝機(jī)動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法改裝拼裝機(jī)動(dòng)車的企業(yè)或場所,堅(jiān)決依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭,工商、公安等部門配合,對機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí),吊銷其維修生產(chǎn)許可。(2014年2月底前完成)
。ㄈ﹪(yán)把貨物裝載源頭關(guān)。
各區(qū)市縣人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)等部門,加強(qiáng)對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管,以政府名義向社會公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度,堅(jiān)決制止超載超限車輛出場、出站。(2014年1月底前完成)
各區(qū)市縣交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù),建立基礎(chǔ)臺賬,一對一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超載超限的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂,運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)簽訂,其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。(2014年2月底前完成)
。ㄋ模﹪(yán)把高速公路入口關(guān)。
由公安部門牽頭,當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn),擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單(2013年12月18日前公布第一批名單,2014年1月20日公布第二批名單,2014年3月底前公布第三批名單)。高速公路營運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備,設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌,有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口前管控點(diǎn)的管控、疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé),管控點(diǎn)的稱重設(shè)備、辦公臨時(shí)用房等設(shè)施由高速公路營運(yùn)公司負(fù)責(zé)提供。
由公安部門牽頭,各區(qū)市縣人民政府、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。有條件的,要在站前收費(fèi)廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備,在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測,對檢測出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返;無條件的,公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法,高速公路營運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志,提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)市際間治超信息溝通,對違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。(即時(shí)執(zhí)行)
由交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門、高速公路營運(yùn)公司配合,合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測站、卸貨場、流動(dòng)檢測車互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。(即時(shí)執(zhí)行)
(五)嚴(yán)把路面管控關(guān)。
公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在省政府批準(zhǔn)的地方公路固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點(diǎn),實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超,落實(shí)抄告制度。
高速公路入口管控點(diǎn)由公安部門牽頭,交通部門配合實(shí)行24小時(shí)不間斷管控,每個(gè)管控點(diǎn)的人員配備不少于8人(公安4人,路政、運(yùn)管各2人),實(shí)行3班倒。加強(qiáng)高速公路路面巡邏,發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路,并按照車籍地原則對貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。各高速公路入口管控點(diǎn)應(yīng)建立檢測登記簿,對經(jīng)過管控點(diǎn)檢測的車輛進(jìn)行登記,對符合進(jìn)入高速公路的貨車還應(yīng)出具稱重磅單加蓋印章,作為目前高速公路進(jìn)站稱重設(shè)備不完善時(shí)的進(jìn)站憑據(jù),檢測登記薄及稱重磅單由高速公路營運(yùn)公司統(tǒng)一制作。(即時(shí)執(zhí)行)
各區(qū)市縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)地方公路超載超限檢測站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場地等,完善配套政策。公安部門要在省上批準(zhǔn)的地方公路超載超限檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。對經(jīng)檢測確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛,交通部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載,違法狀態(tài)未消除的,不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛。對發(fā)現(xiàn)的'非法改裝車輛,公安部門要依法頂格處罰,并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。(即時(shí)執(zhí)行)
。⿵(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理。
由公安部門牽頭,高速公路營運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合,加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場安全管理?赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí),由公安部門實(shí)施交通管制,封閉施救路段,()實(shí)施對面道路半幅雙向方式通行,確保不發(fā)生二次事故。(即時(shí)執(zhí)行)
交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)控,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工,規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理;公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。(即時(shí)執(zhí)行)
高速公路營運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急救援人員和裝備,落實(shí)應(yīng)急保障措施,確保快速、高效處置突發(fā)狀況;配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù),采取相應(yīng)的安全保障措施,提高事故應(yīng)急救援效率,盡可能減少對道路通行安全的影響。(即時(shí)執(zhí)行)
。ㄆ撸┘訌(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)長效治理。
認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策和貨運(yùn)車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策。培育貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè),篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo),并予以相關(guān)政策扶持,引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是各地要加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)市縣長是第一責(zé)任人,要把治超工作列入政府工作目標(biāo),制定治超責(zé)任考核管理辦法,嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作,重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)和完善治超工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法治超,提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明察暗訪,對典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的,要組織力量開展專項(xiàng)整治,依法予以打擊。
。ㄈ┒河部己,嚴(yán)格責(zé)任追究。市政府將把治超工作納入年度目標(biāo)考核范圍,對治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏制的區(qū)市縣及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容。治理超限超載心得體會超載車輛對高速公路瀝青路面破壞原因的分析及對策淺談貨車超限超載運(yùn)輸?shù)奈:捌渲卫韺Σ?/p>
治理亂停亂放方案 12
為了落實(shí)學(xué)習(xí)劉金國副部長關(guān)于警用車輛專項(xiàng)治理的電視電話會議,我隊(duì)專門召開了學(xué)習(xí)會議,通過學(xué)習(xí)劉金國同志的講話,確立了工作思想,將堅(jiān)決做到:車輛嚴(yán)禁外借駕駛,嚴(yán)禁費(fèi)警務(wù)人員駕駛。遵守交通法規(guī)。不使用“問題車輛”,不使用無牌無證或報(bào)廢車輛。嚴(yán)禁非執(zhí)行緊急公務(wù)超速行駛。嚴(yán)禁酒后駕車。自覺遵守警用車輛管理規(guī)定,做到有問題的車堅(jiān)決不開,不該停的地方堅(jiān)決不停,不該用的車堅(jiān)決不用。做到了規(guī)范警用車輛管理,杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
一、整治工作目標(biāo)
通過此次內(nèi)部整肅風(fēng)紀(jì)的重要行動(dòng),切實(shí)解決全市消防部隊(duì)警用車輛和涉案車輛違規(guī)問題,整肅警風(fēng)警紀(jì),推動(dòng)《公安消防部隊(duì)車輛管理規(guī)定》、“五條禁令”、“三條鐵規(guī)”等制度要求落到實(shí)處,提高警用車輛和涉案車輛管理使用的.規(guī)范化、制度化水平,樹立消防部隊(duì)的良好形象,促進(jìn)全市消防部隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
二、健全組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)抓好全市消防部隊(duì)警用車輛和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作,支隊(duì)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:***
副組長:***、**
成員:**
三、治理方法步驟
此次專項(xiàng)治理工作從2月26日開始,至11月30日結(jié)束,分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、建章立制、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月22日至3月5日)
支隊(duì)召開警務(wù)車輛專項(xiàng)治理工作會議,傳達(dá)全國公安機(jī)關(guān)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作電視電話會議精神,專題研究部署專項(xiàng)治理工作。支隊(duì)在行政值班室和紀(jì)委分別設(shè)立舉報(bào)電話****,向社會公布,接受群眾舉報(bào)。
(二)自查自糾階段(3月6日至6月30日)
各單位要對照重點(diǎn)內(nèi)容,采取對照標(biāo)準(zhǔn)查、官兵相互查、面向社會查等方法,組織對本單位的警用車輛開展一次全面排查,逐一登記造冊,建立專項(xiàng)臺帳,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,一式兩份,一份交由支隊(duì)專項(xiàng)治理辦公室存檔備查,做到底數(shù)清,情況明。
(三)建章立制階段(7月1日至9月30日)
各單位要結(jié)合專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持邊查邊改、邊改邊建,對現(xiàn)有關(guān)于車輛管理的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面的審查,認(rèn)真開展規(guī)章制度的“立、改、廢”工作,對不合時(shí)宜、與上級規(guī)定辦法相抵觸的要立即廢止,并研究制定簡便易行、切實(shí)管用的制度規(guī)定。要堅(jiān)持對武警消防牌照車輛、涉案車輛實(shí)行檔案管理,一車一檔,建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督檢查、通報(bào)評比制度,推進(jìn)警用車輛、涉案車輛管理使用的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10月1日至11月30日)
各單位要認(rèn)真分析總結(jié)本單位專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并于11月2日前將警務(wù)用車和涉案車輛專項(xiàng)治理工作總結(jié)書面報(bào)支隊(duì)專項(xiàng)治理辦公室。支隊(duì)將結(jié)合專項(xiàng)治理工作開展情況,突出重點(diǎn),綜合運(yùn)用明察暗訪、集中檢查、交叉互查、突擊檢查等方式,對全市消防部隊(duì)警用車輛和涉案車輛專項(xiàng)治理工作成效開展全方位的檢查評比,通報(bào)治理工作情況,并積極做好各項(xiàng)工作,迎接公安部、總隊(duì)組織的檢查驗(yàn)收。
治理亂停亂放方案 13
為進(jìn)一步做好車輛超限超載治理工作,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,強(qiáng)化路面控制,繼續(xù)鞏固治理成果,建立健全長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村道路的完好暢通,延長鄉(xiāng)村道路使用壽命,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作原則
堅(jiān)持“立足源頭、依法治理、標(biāo)本兼治、長效治理”的原則,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局,建立和完善以源頭治理與路面控制相結(jié)合、部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合的長效機(jī)制,確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。
二、工作目標(biāo)
開展源頭監(jiān)管,對黃沙、石料、礦產(chǎn)、建材等重點(diǎn)貨源單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)95%以上;嚴(yán)格控制非法超載運(yùn)輸車輛上路過橋,通過路面控制,杜絕超載超限車輛駛上鄉(xiāng)村道路。建立源頭監(jiān)管機(jī)制,形成路面控制網(wǎng)絡(luò),有效遏制非法超限超載行為,使貨運(yùn)市場秩序逐步規(guī)范,公路通行能力明顯提高,交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。
三、工作安排
(一)20xx年6月上旬,成立車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定具體實(shí)施方案。
。ǘ20xx年6月中旬,組織治超單位、貨源單位負(fù)責(zé)人、營運(yùn)貨車駕駛員、相關(guān)村負(fù)責(zé)人等參加動(dòng)員會,以會代訓(xùn),做好宣傳發(fā)動(dòng),提高合理、守法經(jīng)營的自覺性。鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車宣傳治理超限超載的必要性、重要性,營造濃厚的`治超氛圍。
(三)20xx年6月中旬以后,在鄉(xiāng)村公路出入口設(shè)置限載、限高、限寬等警示標(biāo)志和限行措施,農(nóng)村公路管理辦公室認(rèn)真履行職責(zé),各村(居)積極配合,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,開展路面巡查,真正從源頭上杜絕超限超載車輛駛上農(nóng)村公路。
四、幾點(diǎn)要求
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和村書記為成員,加強(qiáng)對治超工作的指導(dǎo)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。鎮(zhèn)召開相關(guān)部門、各村(居)書記、重點(diǎn)貨源單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會,貫徹學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)車輛超限超載治理會議精神。宣傳開展治超工作的目的、意義,貨源單位的責(zé)任,超限超載的危害性,以及相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。要求各村張貼宣傳標(biāo)語,力爭通過廣泛的宣傳教育,大力營造濃厚的治超氛圍。
。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)辦要利用各村養(yǎng)護(hù)工,監(jiān)督重點(diǎn)貨源單位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,公路管理部門、養(yǎng)護(hù)辦、村要對超限超載車輛及時(shí)進(jìn)行處理。
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