鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢？以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案1
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結(jié)合建筑工地實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善建筑施工揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，筑牢揚(yáng)塵防治責(zé)任網(wǎng)，著力解決施工揚(yáng)塵污染，推進(jìn)空氣潔凈行動(dòng)，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。
二、工作機(jī)構(gòu)
為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理，指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)4個(gè)工作小組、1個(gè)督查小組和1個(gè)宣傳小組，具體如下：
組 長(zhǎng)：鐘文成
副組長(zhǎng)：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
成 員：張?jiān)�、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
�。ㄒ唬┑�1工作小組：王惠萍任組長(zhǎng)，張?jiān)�任副組長(zhǎng)，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促鯉城區(qū)工程項(xiàng)目；
（二）第2工作小組：張志銘任組長(zhǎng)，盧海東任副組長(zhǎng)，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促豐澤區(qū)工程項(xiàng)目；
�。ㄈ┑�3工作小組：陳擁軍任組長(zhǎng)，葉飛、黃海華任副組長(zhǎng)，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促市直工程項(xiàng)目（含裝飾裝修工程）；
（四）第4工作小組：王文演負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)、施明奕任副組長(zhǎng)，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項(xiàng)目。
�。ㄎ澹┒讲樾〗M：鄭葆飛任組長(zhǎng)，邀請(qǐng)市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評(píng)中心主任王森江任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理工作落實(shí)情況的督導(dǎo)。
（六）宣傳小組：許金城任組長(zhǎng)、郭文森任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)營(yíng)造良好氛圍，協(xié)調(diào)配合電視臺(tái)、報(bào)紙等媒介做好揚(yáng)塵污染整治的宣傳報(bào)道工作。
三、工作內(nèi)容
（一）落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任
在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制，切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
建設(shè)單位依法向環(huán)保部門(mén)提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià)預(yù)算，對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的具體要求，招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專(zhuān)用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門(mén)要對(duì)以上內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的，要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項(xiàng)內(nèi)容，報(bào)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
施工單位是建筑施工揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施，實(shí)行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治所需費(fèi)用已列入施工措施費(fèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項(xiàng)費(fèi)用合理使用，應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對(duì)工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)方案，制定并落實(shí)爆破工程揚(yáng)塵污染防治措施。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸車(chē)輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生揚(yáng)塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
拆除工程揚(yáng)塵治理實(shí)行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚(yáng)塵防治的責(zé)任和要求，明確列支揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將揚(yáng)塵治理方案報(bào)項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門(mén)備案。項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案組織施工。
各縣級(jí)住建主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項(xiàng)目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理工作。
（二）房建工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車(chē)臺(tái)、沉淀池和車(chē)輛清污設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場(chǎng)。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類(lèi)、整齊碼放，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)當(dāng)定時(shí)灑水壓塵，不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。
4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時(shí)，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周?chē)臋跅U上，每隔1.5米設(shè)置一個(gè)小型噴頭，對(duì)土方（爆破）施工區(qū)域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級(jí)以上大風(fēng)天氣時(shí)，嚴(yán)禁從事土方運(yùn)輸、土方開(kāi)挖、土方回填作業(yè)。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個(gè)月以上的土方，應(yīng)一律種植草坪。
5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚(yáng)塵和工作揚(yáng)塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺(tái)的垃圾，應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類(lèi)存放，及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時(shí)，必須安裝施工升降機(jī)，便于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上下班和及時(shí)清運(yùn)垃圾。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類(lèi)廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)(特別是路面及場(chǎng)地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵，然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚(yáng)塵污染空氣。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，鼓勵(lì)使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護(hù)棚和采取除、吸塵措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌。除防護(hù)棚進(jìn)出口外，其它各個(gè)立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
�。ㄈ┦姓缆饭こ虛P(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.市政道路施工時(shí)應(yīng)當(dāng)配備灑水車(chē)輛，合理分步實(shí)施，控制土方開(kāi)挖和存留時(shí)間。
2.破路施工土方開(kāi)挖后應(yīng)將開(kāi)挖出的土方放置在土工布上，并及時(shí)進(jìn)行覆蓋。
3.路基土方填筑時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制含水量，分段分層填筑并及時(shí)碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車(chē)輛需臨時(shí)通行的，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場(chǎng)采用簡(jiǎn)易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。
5.暫時(shí)不能清運(yùn)的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí)，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當(dāng)采用空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)吹掃時(shí)，應(yīng)采取有效的`降塵措施。
7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
8.路面破除時(shí)使用無(wú)組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚(yáng)塵措施。
9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛，并按照指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛，傾卸至符合要求的消納場(chǎng)所，嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
（四）房屋拆除工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。
2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達(dá)5級(jí)及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。
3.拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，分類(lèi)堆放在指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運(yùn)并及時(shí)清運(yùn)，暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類(lèi)廢棄物。
4.清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛，出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理，清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行除泥沖洗。
5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚(yáng)塵。
四、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定本地區(qū)、本單位揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，同時(shí)要將揚(yáng)塵治理工作要求通知到每個(gè)施工項(xiàng)目，確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項(xiàng)目揚(yáng)塵防治責(zé)任人并登記造冊(cè)（具體格式詳見(jiàn)附件1），于3月15日?qǐng)?bào)送市住建局。
�。ǘ┘兄卫黼A段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對(duì)本單位揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行自查自糾，達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改�？h級(jí)住建部門(mén)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場(chǎng)，要責(zé)令停工整改，直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進(jìn)行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評(píng)中心，對(duì)全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行抽查，并通報(bào)有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理月報(bào)表》（詳見(jiàn)附件2）報(bào)送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：XXXXXXXXXXXXXXX。
（三）工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對(duì)本地區(qū)、本單位建筑施工揚(yáng)塵治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并上報(bào)市住建局。要針對(duì)存在問(wèn)題，制訂完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，鞏固治理成果，確保揚(yáng)塵治理工作的深入持續(xù)開(kāi)展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對(duì)各地、各單位的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行督查，并把各地、各單位開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚(yáng)塵治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，制定建筑施工揚(yáng)塵治理的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理責(zé)任制，督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實(shí)落實(shí)建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé)，開(kāi)工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施，開(kāi)工后應(yīng)及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施；施工單位對(duì)施工過(guò)程中的揚(yáng)塵控制負(fù)主體責(zé)任，要合理使用安全文明施工措施費(fèi)，規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工揚(yáng)塵行為，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。渣土運(yùn)輸、爆破施工等專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理，并對(duì)所承包項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治負(fù)責(zé)。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門(mén)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大揚(yáng)塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任和防治措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開(kāi)挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對(duì)未達(dá)到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理；對(duì)因建設(shè)施工未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓，并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報(bào)。
�。ㄋ模I(yíng)造輿論氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極宣傳建筑施工揚(yáng)塵防治工作，表彰先進(jìn)典型，曝光反面事例，引導(dǎo)工程參建各方主體樹(shù)立揚(yáng)塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為，減少或消除施工揚(yáng)塵污染現(xiàn)象，大力營(yíng)造建筑施工揚(yáng)塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案2
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、總體目標(biāo)
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到20xx年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）開(kāi)展環(huán)境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對(duì)試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)馈㈦s草叢生等進(jìn)行全面清理，對(duì)垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。
�。ǘ╅_(kāi)展“十個(gè)一”工程
一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級(jí)班子，把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的`新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對(duì)擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對(duì)荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。
八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè)園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設(shè)施的村級(jí)文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺(tái)，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對(duì)群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識(shí)普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農(nóng)家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān)、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作，引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵(lì)村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級(jí)集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織的自我“造血”功能。20xx年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。
十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾，參與設(shè)計(jì)、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”（村規(guī)民約、民主議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì)、禁賭禁毒會(huì)）制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn)，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，要及早著手，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
（三）加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì)力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。
�。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲�？h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專(zhuān)門(mén)的考核管理辦法，對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對(duì)成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案3
根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì)和美�；鶎咏M織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的'長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
1、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積xx平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達(dá)標(biāo)村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
（三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
�。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的'自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資500元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《方里鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。=
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案5
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和影響，根據(jù)《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求，現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)精神要求，以解決農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo)，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導(dǎo)，大力宣傳。
通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺(jué)形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴(yán)格防控。
完善各類(lèi)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理，注重項(xiàng)目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標(biāo)
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)拖锏纼?nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。
建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ)；全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶臺(tái)賬，掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。
在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度，另一方面引導(dǎo)群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率；動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū)，建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓(xùn)，在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理，對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶，協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。
一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度，對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。
推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械，向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯，小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
(一)建立臺(tái)帳階段(xx年10月底前)。
摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況，為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。
全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(xx年7月至8月)。
在前一階段工作的`基礎(chǔ)上分析總結(jié)，對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、保障措施
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組，根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。
各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求，承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo)；由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。
農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。
積極爭(zhēng)取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼，為開(kāi)展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案6
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。
按照“政府主導(dǎo)、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。
按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范，有序推進(jìn)。
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。
充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。
四、存在問(wèn)題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。
一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。
一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒(méi)有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無(wú)村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒(méi)有完全覆蓋。
一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。
一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)；二是保潔人員沒(méi)有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無(wú)害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的.焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。
隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。
鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開(kāi)展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年11月)。
全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)資金投入。
建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的.宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。
二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。
三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。
一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開(kāi)展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問(wèn)題。
(五)整合資源，加大投入。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。
一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。
二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。
鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍，對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案7
為了加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)建筑市場(chǎng)管理，打擊違法用地及違章建筑行為，確保我縣城市規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行，縣委、縣政府決定對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)違法用地及違章建筑進(jìn)行為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理。為了確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)，取得預(yù)期效果，特制定本方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)城區(qū)違法用地及違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
縣監(jiān)察局、兩辦督查室、行政執(zhí)法局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、公安局
二、工作任務(wù)及目標(biāo)
對(duì) 年以來(lái)縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地、違章建筑進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，依法追繳應(yīng)征稅費(fèi)、依法拆除嚴(yán)重違反規(guī)劃且無(wú)法整改的建筑，切實(shí)改善城市居民生活環(huán)境和投資環(huán)境。健全與完善城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法，使城市建設(shè)和管理工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。
三、工作步驟及責(zé)任
整治工作從 月 日起至 月 日止，分三個(gè)階段進(jìn)行
�。ㄒ唬┬麄髅纂A段
1、由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集各成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議研究制定整治方案，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員；
2、充分利用電視臺(tái)、宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。縣電視臺(tái)及負(fù)責(zé)整治期間的宣傳報(bào)道；國(guó)土資源局、行政執(zhí)法局、建設(shè)局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮(zhèn)及社區(qū)（村）負(fù)責(zé)橫幅標(biāo)語(yǔ)的懸掛；國(guó)土資源局、行政執(zhí)法局各組織一臺(tái)宣傳車(chē)對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳。
3、以縣政府的名義出臺(tái)一份通告，公布相關(guān)政策和舉報(bào)電話。
4、成立調(diào)查摸底組，組長(zhǎng)曾慶桂，副組長(zhǎng)郭輝勇、戴金輝，成員單位行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、房產(chǎn)局、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、地稅局、監(jiān)察局。主要職責(zé)是徹底摸清年以來(lái)非法開(kāi)發(fā)、非法聯(lián)建、農(nóng)民、居民違規(guī)建房的情況，摸清以來(lái)非法交易土地的情況，摸清黨政干部、企事業(yè)單位工作人員參與開(kāi)發(fā)的情況，摸清非法開(kāi)發(fā)商及掛靠情況。
各成員單位具體分工：土地非法交易調(diào)查由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)；干部職工、農(nóng)民、居民建私房調(diào)查由龍陽(yáng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；違章建筑、非法開(kāi)發(fā)調(diào)查由行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；黨員干部買(mǎi)賣(mài)土地、參與開(kāi)發(fā)調(diào)查由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)；已審批項(xiàng)目調(diào)查由規(guī)劃局負(fù)責(zé)；稅收征繳調(diào)查由縣地稅局負(fù)責(zé)；房地產(chǎn)銷(xiāo)售（含黑市開(kāi)發(fā)）情況，黑市開(kāi)發(fā)商掛靠公司情況由房產(chǎn)局負(fù)責(zé)。所有摸底情況由各相關(guān)單位蓋章、一把手簽字后報(bào)整治辦。
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為明確工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作小組。
1、規(guī)劃和消防安全鑒定組：組長(zhǎng) ，成員單位行政執(zhí)法局、規(guī)劃局、消防大隊(duì)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)年以來(lái)所有的違法建筑進(jìn)行規(guī)劃鑒定和消防安全鑒定，提出具體處理意見(jiàn)。
2、質(zhì)量鑒定組：組長(zhǎng) ，成員單位建設(shè)局、行政執(zhí)法局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)年以來(lái)所有違法建筑進(jìn)行質(zhì)量鑒定，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的提出處理意見(jiàn)。
3、綜合處置組：組長(zhǎng)解以剛，副組長(zhǎng) ，成員單位監(jiān)察局、規(guī)劃局、建設(shè)局、公安局、縣法院、行政執(zhí)法局、消防大隊(duì)、房產(chǎn)局、國(guó)土資源局、地稅局、電力局、自來(lái)水公司、政府法制辦、龍陽(yáng)鎮(zhèn)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定對(duì)違章建筑的`處置方案，交由相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。
地稅局：負(fù)責(zé)制定稅款清繳方案，計(jì)算稅額明細(xì)。按要求將稅款追繳到位，對(duì)于涉嫌犯罪的逃稅案件及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)督促將所有追繳的稅費(fèi)及土地出讓金及時(shí)入庫(kù)。
公安局：負(fù)責(zé)對(duì)逃繳稅收、在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉嫌犯罪以及在依法治理過(guò)程中阻礙執(zhí)行公務(wù)的進(jìn)行依法打擊。
政務(wù)中心：負(fù)責(zé)計(jì)算已批項(xiàng)目的收費(fèi)明細(xì)，準(zhǔn)確收繳入庫(kù)。
政府法制辦：負(fù)責(zé)對(duì)所有政策把關(guān)。
法院：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)移交的行政處罰案子及時(shí)立案受理，依法強(qiáng)制執(zhí)行。
國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)將已審批項(xiàng)目的土地出讓金全額追繳到位。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好不法建筑商的思想工作，提供違規(guī)依據(jù)，依法進(jìn)行打擊。
房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所有的費(fèi)用及時(shí)到位，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
行政執(zhí)法局：對(duì)已批項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)劃要求超面積建設(shè)的，沒(méi)有完善手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行全面停工，負(fù)責(zé)計(jì)算罰款明細(xì)，并督促罰款足額征繳入庫(kù)，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制折除。
規(guī)劃局：對(duì)已批項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)違反規(guī)劃情況提出處置方案，并督促落實(shí)。
電力局、自來(lái)水公司、電力稽查大隊(duì)：對(duì)沒(méi)有完善手續(xù)的工程不予立戶，對(duì)在建且確認(rèn)為違章建筑的工程予以停電停水。
龍陽(yáng)鎮(zhèn)：協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育和穩(wěn)定工作，督促各種費(fèi)用追繳到位，配合有關(guān)職能部門(mén)對(duì)違章建筑進(jìn)行處置。
4、拆違組：組長(zhǎng) 。成員單位公安局、穩(wěn)定辦、法制辦、法院、行政執(zhí)法局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、消防大隊(duì)、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生局、司法局，負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的嚴(yán)重違反規(guī)劃的建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案8
一、工作目標(biāo)
洪廣鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)是思想引領(lǐng)，核心內(nèi)容是傳播普及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。統(tǒng)籌安排、周密部署、精心設(shè)計(jì)，切實(shí)把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓好，教育引導(dǎo)廣大干群堅(jiān)定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)?/p>
二、工作任務(wù)
洪廣鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所是宣傳宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要陣地，是學(xué)習(xí)研究貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是宣傳宣講各項(xiàng)方針政策、助推精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)的重要抓手，是加強(qiáng)基層黨建、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道，是培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、正確引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要平臺(tái)。20xx年以“六傳六習(xí)”為主要活動(dòng)內(nèi)容，注重“傳”“習(xí)”結(jié)合，知行合一。具體開(kāi)展以下活動(dòng)：
（一）廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升農(nóng)民的“精氣神”。
1、傳思想，習(xí)理論。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，深入學(xué)習(xí)宣傳和踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，精心開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的.理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉(xiāng)愁記憶。
2、傳文化，習(xí)禮儀。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新時(shí)代先進(jìn)文化為目標(biāo)，充分挖掘優(yōu)良家風(fēng)家教、悠久民風(fēng)民俗、優(yōu)秀民間藝術(shù)中符合新時(shí)代新風(fēng)尚新要求的內(nèi)涵，圍繞“經(jīng)典誦讀”等主題，每年開(kāi)展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動(dòng)，廣泛舉辦鄉(xiāng)土文化公益培訓(xùn)。圍繞端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)施“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。
3、傳道德，習(xí)風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評(píng)選宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮道德模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等典型示范作用，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗“過(guò)篩子”行動(dòng)，各村（居）進(jìn)一步完善村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風(fēng)氣。抓好“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選宣傳、“家庭助廉”活動(dòng)。抓好村風(fēng)民俗建設(shè)、家庭美德建設(shè)、平安村建設(shè)、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)等，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的道德觀、家庭觀、消費(fèi)觀，綠色生態(tài)殯葬觀；營(yíng)造敬老愛(ài)幼，鄰里互助，團(tuán)結(jié)和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉(xiāng)風(fēng)。開(kāi)展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實(shí)踐行動(dòng)。實(shí)施黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、文明單位結(jié)對(duì)共建、鄰里守望、志愿服務(wù)等農(nóng)村公益幫扶項(xiàng)目。實(shí)施家庭環(huán)境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問(wèn)題，全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、指導(dǎo)，倡導(dǎo)農(nóng)戶“門(mén)前三包”，深化優(yōu)美庭院創(chuàng)建。
�。ǘ⿵V泛開(kāi)展理論政策講習(xí)活動(dòng)，全面提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。
把文明實(shí)踐貫穿融入到農(nóng)村生產(chǎn)生活之中，著力建設(shè)和拓展載體，組織開(kāi)展好送理論、送科技、送論等活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際集中宣講十九大精神和農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，以期增強(qiáng)信心、凝聚共識(shí)。
1、傳科技，習(xí)技能。注意虛功實(shí)做，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，跟蹤解決農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)文明實(shí)踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。
以促進(jìn)群眾致富增收為目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，整合各類(lèi)資源，利用新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地，加強(qiáng)面向群眾的生產(chǎn)生活培訓(xùn)指導(dǎo)，開(kāi)展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農(nóng)資、送信息等服務(wù)，著力提升群眾致富增收技能。
2、傳政策，習(xí)富路。多渠道、多形式開(kāi)展惠農(nóng)政策宣傳力度，更好地指導(dǎo)群眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活。編印有關(guān)農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、社保、計(jì)生、衛(wèi)生等方面惠農(nóng)政策法規(guī)小冊(cè)子，發(fā)放到村社群眾，便于群眾查閱和學(xué)習(xí)。組成宣講工作小組，進(jìn)村入戶群眾面對(duì)面講解惠農(nóng)政策，為群眾解答涉農(nóng)問(wèn)題的政策規(guī)定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導(dǎo)農(nóng)事生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活條件。
3、傳法規(guī)，習(xí)行為。緊密結(jié)合“七五”普法教育，深入推進(jìn)農(nóng)村普法工作，提升農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，幫助農(nóng)民增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)遵紀(jì)守法，通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，正確行使民主權(quán)利，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣，形成自覺(jué)學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
三、工作措施
一要突出政治引領(lǐng)。堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，筑牢共同思想基礎(chǔ)，引領(lǐng)群眾一起奮斗，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造幸福生活。
二要堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。始終以滿足群眾對(duì)美好生活的文化新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到供需精準(zhǔn)、供給有效，真正為城鄉(xiāng)群眾提供高質(zhì)量、常態(tài)化、受歡迎的文明傳習(xí)志愿服務(wù)。
三要保持常態(tài)長(zhǎng)效。按照有陣地、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有平臺(tái)、有制度、有菜單、有標(biāo)識(shí)、有方案、有活動(dòng)、有成效的`“十有標(biāo)準(zhǔn)”，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，形成常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)文明傳習(xí)活動(dòng)和傳習(xí)隊(duì)伍常態(tài)化，持續(xù)化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務(wù)隊(duì)伍，圍繞“講、樹(shù)、幫、樂(lè)、行”等形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，把傳習(xí)陣地建到群眾家門(mén)口，實(shí)現(xiàn)人人都是“文明傳習(xí)者”。
四要注重全面覆蓋。采取“農(nóng)村+小城鎮(zhèn)”“集中+分散”、“線下+線上”“固定+流動(dòng)”相結(jié)合原則，積極運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、政府門(mén)戶網(wǎng)站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開(kāi)展文明傳習(xí)活動(dòng)和服務(wù)，提高群眾思想道德水平、科學(xué)文化素養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村振興，共建幸福家園。
五要著力補(bǔ)齊短板。充分利用好體育場(chǎng)館、農(nóng)村健身廣場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等設(shè)施，把各種優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)有序、有效、持久結(jié)合起來(lái)，全力打造農(nóng)村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂(lè)、時(shí)尚”的品質(zhì)生活。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建“夠”建“精”建“好”實(shí)踐所（站），堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、探索創(chuàng)新，突出服務(wù)功能，務(wù)求實(shí)效，做到建一個(gè)成一個(gè)，努力把“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強(qiáng)主流思想輿論、強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。
（二）全面整合資源。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村（居）志愿服務(wù)隊(duì)伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協(xié)作，明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，把新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，切實(shí)提高廣大群眾對(duì)品質(zhì)生活的獲得感和滿意度。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，明確工作要求，確保新時(shí)代文明實(shí)踐工作有實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)和效果。8月底前鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）要至少組織一次活動(dòng)。全年各實(shí)踐所（站）的工作要有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有宣講隊(duì)伍、有檔案資料。鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所要對(duì)各文明實(shí)踐站活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查，及時(shí)總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，督促改進(jìn)提高，推動(dòng)洪廣鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案9
一、工作目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為龍?zhí)舵?zhèn)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(商場(chǎng)、學(xué)校和幼兒園、醫(yī)院、餐飲場(chǎng)所、旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外，各村、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的'后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開(kāi)展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日，各村、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三�！�(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前，各村要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開(kāi)展的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)，群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ�，�?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施，整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無(wú)法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各村要廣泛宣傳大排查大整治，深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過(guò)各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效
在大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包村點(diǎn)長(zhǎng)帶隊(duì)深入各村，督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)村、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國(guó)務(wù)院和政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案10
根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報(bào)“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神，為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面提高我鎮(zhèn)村級(jí)管理整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、“難點(diǎn)村”基本情況
對(duì)照省委關(guān)于難點(diǎn)村的界定標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總?cè)丝?700人，耕地面積20xx畝，8個(gè)村民小組，36名黨員，該村由于村干部不團(tuán)結(jié)，宗族勢(shì)力較大，村黨組織號(hào)召力不強(qiáng)，導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)癱瘓。
二、目標(biāo)要求
力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，提高該村干部群眾民主法制素質(zhì)，解除宗族勢(shì)力對(duì)級(jí)公共事務(wù)的影響，健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象；促進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。
鎮(zhèn)黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責(zé)任人，村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責(zé)任人。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子力量，鎮(zhèn)黨委從政府部門(mén)抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書(shū)記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。
2、因地制宜，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
引導(dǎo)村民根據(jù)市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育農(nóng)民新型合作組織，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。
3、健全制度，綜合治理
完善村級(jí)管理機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)和制止利用宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，做好教育和思想疏導(dǎo)工作，化解群眾內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決依法打擊村黑惡勢(shì)力，維護(hù)村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)督查。
治理工作組加強(qiáng)督導(dǎo)，每月一次對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，建立“難點(diǎn)村”治理臺(tái)帳，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，做到治理工作不達(dá)標(biāo)，工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導(dǎo)的`責(zé)任，要根據(jù)工作的進(jìn)程，適時(shí)提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題，保證治理工作有序向前發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案11
為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐，加強(qiáng)和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展，現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：
一、整治范圍
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從xx年3月11日開(kāi)始至xx年10月30日結(jié)束。
(一)籌備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)，與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開(kāi)展先行整治工作。
(二)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區(qū)要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺(jué)保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái)，形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺(tái)興村要對(duì)越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動(dòng)。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營(yíng)造以講衛(wèi)生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。
9—10月推動(dòng)“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展，完善硬件設(shè)施，健全隊(duì)伍，積極探索建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)責(zé)任主體
要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。
圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳，既要加強(qiáng)正面宣傳，又要曝光問(wèn)題。對(duì)于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，要充分發(fā)揮媒體的`監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門(mén)采取措施予以解決。
(三)加強(qiáng)督促檢查。
由街道綜合辦牽頭，組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí)，對(duì)各社區(qū)、臺(tái)興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并公布。
(四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
各社區(qū)、臺(tái)興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
(五)認(rèn)真組織督查。
各社區(qū)、臺(tái)興村要建立定期督查機(jī)制，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組，分別對(duì)各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請(qǐng)黨員代表、村、居民代表對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
六、檢查考評(píng)(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果，提升管理水平，嚴(yán)格考核評(píng)比，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，辦事處集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)檢查驗(yàn)收各社區(qū)、臺(tái)興村的整治工作，對(duì)完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng)，并限期改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案12
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作，探索有效運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo)，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：
一、工作任務(wù)
1、村級(jí)工作任務(wù)：
每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加)，每戶自備一個(gè)圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn)，運(yùn)送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù)：
鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行壓縮處理，由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
(一)服務(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門(mén)前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn)，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車(chē)及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢，對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級(jí)服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段，全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務(wù)項(xiàng)目正常化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評(píng)分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案13
為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
工作要求
按照“真抓實(shí)干、全民動(dòng)員、創(chuàng)新機(jī)制”的總體要求，采取“先整后管、邊整邊管”的方法進(jìn)行。
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1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街。
2、整治重點(diǎn)
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側(cè)村街為重點(diǎn)。即東高線兩側(cè)村莊，即：大韓寨四個(gè)村街、高小營(yíng)、大曹營(yíng)。廊涿高速公路南側(cè)村莊，即：禮合務(wù)、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道：全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路：徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”，全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五清五化”：一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問(wèn)題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農(nóng)戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問(wèn)題。五是清理違章搭建，嚴(yán)格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長(zhǎng)效化”的管理體系，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。
鄉(xiāng)政府所在地：政府所在地?zé)o廢棄豬舍、露天廁所，無(wú)暴露性垃圾；無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問(wèn)題。
4、整治標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合實(shí)際，因村、因河、因路而宜，由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場(chǎng)界定。
（二）、長(zhǎng)效管理
1、管護(hù)要求及標(biāo)準(zhǔn)：按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求，做好長(zhǎng)效管護(hù)工作。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
�。�1）、河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：河面無(wú)漂浮物；河坡無(wú)垃圾；河岸無(wú)雜物、露天廁所；水體干凈，無(wú)直接排進(jìn)河道的工業(yè)有害物質(zhì)及人畜禽糞便。
�。�2）、公路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：公路兩邊無(wú)亂搭亂建、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)廢棄豬舍、露天糞坑、無(wú)“馬路市場(chǎng)”擺攤設(shè)點(diǎn)，公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。
(3)、村莊保潔標(biāo)準(zhǔn)：房前屋后干凈整潔，無(wú)亂搭亂建，四周無(wú)垃圾，雜物堆放整齊，無(wú)廢棄豬舍、露天廁所。
�。�4）、政府所在地保潔標(biāo)準(zhǔn)：徹底整治“八亂”現(xiàn)象，街面整潔，管理有序。
2、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步整合資源，將河道管護(hù)、道路管護(hù)、綠化維護(hù)、村莊保潔、治安聯(lián)防等結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)合理，長(zhǎng)效的綜合管護(hù)機(jī)制。
落實(shí)“六定”制度。即：定區(qū)域、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲。
�。ㄈ�、考核辦法
鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，對(duì)照整治考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村街實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)罰懶”制度。
實(shí)施步驟
第一階段：準(zhǔn)備階段
1、成立鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室，各村成立相應(yīng)整治工作組。
2、黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分片調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、組織召開(kāi)村街干部動(dòng)員大會(huì)。
2、各村召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)參與。
3、各村上報(bào)本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。
第三階段：實(shí)施推進(jìn)階段
1、集中整治。明確黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)所站和包村干部參與，各村具體組織實(shí)施整治。
2、組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。集中力量、集中時(shí)間，組織突擊整治，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結(jié)合的方式，到各村檢查，對(duì)動(dòng)作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段：長(zhǎng)效管護(hù)階段
1、明確專(zhuān)職管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行長(zhǎng)效管理。
2、認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項(xiàng)工作的.開(kāi)展。
組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府專(zhuān)門(mén)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指揮部，由書(shū)記任指揮，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副指揮，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任執(zhí)行指揮，其他黨政負(fù)責(zé)人及各所站等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記、村主任為成員。并配備得力的專(zhuān)職人員，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調(diào)、檢查考核以及長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的研定等工作。鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)集中整治階段的各項(xiàng)工作。各村也成立相應(yīng)的整治工作班子。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案14
根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的相關(guān)要求，我鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、 指導(dǎo)思想：
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、村容村貌等工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，深化工作內(nèi)涵，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標(biāo)要求，為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容：
按照“全面展開(kāi)、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則，重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個(gè)方面，在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展環(huán)境大治理活動(dòng)。
�。ㄒ唬h(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1、清掃保潔整治。加大管理力度，明確各級(jí)、各部門(mén)、各單位清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，重點(diǎn)治理轄區(qū)內(nèi)公路、河道、橋梁周邊的衛(wèi)生死角；指導(dǎo)各村建立日常保潔、清運(yùn)機(jī)制，配置相應(yīng)設(shè)施，集中收集、處理各類(lèi)垃圾；對(duì)集鎮(zhèn)的道路要確定專(zhuān)人清掃保潔，維護(hù)環(huán)境；全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物，規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，合理配置垃圾收集設(shè)施；及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運(yùn)輸工作。 完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ǘ┙煌ㄖ刃蛘�
對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定停放的行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)，責(zé)令駛離；對(duì)集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)場(chǎng)入院，退市讓路，制止占道經(jīng)營(yíng)影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾，制止將交通道路作為曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、放養(yǎng)場(chǎng)的行為。對(duì)摩的、三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)等加強(qiáng)管理，規(guī)范營(yíng)運(yùn)。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)秩序整治
要堅(jiān)持疏堵結(jié)合與便民利民的原則，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，提供高規(guī)范、低門(mén)檻的經(jīng)營(yíng)條件，開(kāi)展綜合治理，引攤進(jìn)場(chǎng)，還路于民。督促沿街（路）單位和經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)履行“門(mén)前三包”職責(zé)，查處和糾正臨街商戶在室處亂吊、亂掛、亂丟和早點(diǎn)、夜點(diǎn)倚門(mén)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)等行為。動(dòng)員和組織村民清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
（四）鄉(xiāng)容村貌整治
1、門(mén)前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門(mén)前三包管理機(jī)構(gòu)，建立三包管理專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，制定門(mén)前三包管理考核細(xì)則，將門(mén)前三包管理作為文明單位評(píng)比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強(qiáng)農(nóng)村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉到指定地點(diǎn)傾倒，做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合，統(tǒng)一部署，開(kāi)展整治違法建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，同時(shí)做好違法建設(shè)當(dāng)事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作；組織拆除違法建設(shè)。嚴(yán)歷打擊占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的'行為。
三、督促檢查
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)期間，加大巡查力度，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理，努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
通過(guò)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境得到了改善，居民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)得到了提高。
同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后，我們將以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，落實(shí)整改措施，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施、更大的力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開(kāi)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)治理方案15
一、工作目標(biāo)
全面、深入排查治理各類(lèi)事故隱患，進(jìn)一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查隱患排查治理的范圍
突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，強(qiáng)化安全隱患排查與治理。
1、以道路交通、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域。
2、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域。
3、建設(shè)施工領(lǐng)域。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實(shí)際，確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做實(shí)、做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
三、治理資料與分工
各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：
1、交通運(yùn)輸領(lǐng)域：檢查道路交通安全綜合整治各項(xiàng)工作的推進(jìn)狀況，繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度，深入推進(jìn)客運(yùn)車(chē)輛個(gè)性是長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)用車(chē)非法載客隱患整治，從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，檢查各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛個(gè)性是營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游車(chē)、校車(chē)安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、平川中心學(xué)校、各村(居)委會(huì)牽頭)
2、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：要深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作；繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會(huì)牽頭)
3、建筑施工：深入開(kāi)展建筑施工安全整治，認(rèn)真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患；以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所防范火災(zāi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會(huì)牽頭)
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)：各相關(guān)主管部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)，立足實(shí)際，確定安全隱患排查重點(diǎn)，并切實(shí)做好安全隱患排查整治的各項(xiàng)工作。
四、隱患排查治理方式
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直主管部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化隱患排查治理工作方案，隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強(qiáng)企業(yè)安全管理、與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制、分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制和重大隱患政府掛牌督辦機(jī)制，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
排查治理工作安排：
(一)各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)組織排查(20xx.8.18-8.30)
1、動(dòng)員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開(kāi)展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行排查(20xx.8.25-8.30)，結(jié)合各企事業(yè)單位上報(bào)的自查狀況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行徹底排查，同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全隱患進(jìn)行排查。
(二)隱患分類(lèi)與管理
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填報(bào)，并報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門(mén)。各單位對(duì)排查出的重大隱患，要如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位，對(duì)能夠立即整改的隱患，要立即整改治理到位，對(duì)無(wú)法立即完成整改的，要按整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，切實(shí)抓好整改工作。
2、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各主管部門(mén)結(jié)合各單位自查和排查狀況，對(duì)查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進(jìn)行分類(lèi)整理，建立隱患排查治理檔案。對(duì)各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患，由鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督辦。對(duì)解決難度較大，涉及縣直部門(mén)或跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患，由鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣安辦，縣安辦將對(duì)上報(bào)的重大隱患進(jìn)行分析整理，提交縣政府研究后交由相關(guān)部門(mén)督促整改，并視狀況確定一批重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。
(三)安全隱患整改治理
加大整改力度，建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，安全隱患排查治理要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要限期整改，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)掉的`絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅(jiān)決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，確保安全可靠后方可投入運(yùn)行使用。對(duì)查出的隱患，要切實(shí)做到“五到位”。要實(shí)施隱患排查信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直主管部門(mén)負(fù)責(zé)人是本次工作的總負(fù)責(zé)人，要安排專(zhuān)門(mén)力量保證時(shí)間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作，全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作，堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)務(wù)必管安全”的原則，各司其職，確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門(mén)排查工作要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)，不僅僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責(zé)和制度落實(shí)狀況，二查新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新裝備、新工藝的運(yùn)行投用檢驗(yàn)狀況，三查關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所和環(huán)節(jié)，四查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。
(四)嚴(yán)格職責(zé)。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務(wù)必高度重視隱患排查與治理工作，各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報(bào)送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》，鎮(zhèn)政府將適時(shí)組織綜合督查或重點(diǎn)抽查�；顒�(dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項(xiàng)工作狀況進(jìn)行通報(bào)。
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