社區(qū)污水治理工作方案（通用11篇）
工作方案是對(duì)將要開展的項(xiàng)目做不同角度的分析設(shè)計(jì)。在計(jì)劃開展某項(xiàng)工作時(shí)，上級(jí)通常會(huì)要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，以下是小編收集整理的社區(qū)污水治理工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
社區(qū)污水治理工作方案 篇1
一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，層層召開動(dòng)員大會(huì)：鎮(zhèn)政府本月(7月份)召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各村(社區(qū))分別召開了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)精神，部署工作。印發(fā)了環(huán)保宣傳手冊(cè)和《致農(nóng)民朋友公開信》到戶，運(yùn)用橫幅、標(biāo)語、宣傳櫥窗、永久性宣傳廣告牌、宣傳車、伍市鎮(zhèn)信息平臺(tái)等載體和組織開展“小手牽大手，生態(tài)環(huán)保行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋，提高居民的環(huán)保意識(shí)。
二、強(qiáng)化行政措施
鎮(zhèn)政府成立由書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，其他黨政成員任分片副組長，各村、居委會(huì)、部門單位為成員的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室，并抽調(diào)素質(zhì)全面、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部作為辦公室成員。各村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的責(zé)任體系，明確聯(lián)村黨政干部為聯(lián)系村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，村支部書記為第一責(zé)任人，分管責(zé)任人為直接責(zé)任人。明確鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，并將每項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位，有效避免相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，保證整治工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
三、開展專項(xiàng)整潔行動(dòng)
1、建立垃圾收集處理模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村環(huán)境整潔市場(chǎng)化機(jī)制。一是鎮(zhèn)政府興建垃圾處理處，成立(縣農(nóng)村)環(huán)保合作社或相關(guān)專業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的市場(chǎng)化運(yùn)行。全鎮(zhèn)47個(gè)村、3個(gè)集鎮(zhèn)以合作社為龍頭，計(jì)劃安排專業(yè)保潔員45人、垃圾清運(yùn)車輛2臺(tái)，農(nóng)村生活垃圾做到日產(chǎn)日清，環(huán)保合作社常態(tài)運(yùn)行；二是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。各村集中區(qū)域修砌垃圾池、安裝垃圾桶。全鎮(zhèn)形成以戶單位建有垃圾池、以村為單位建有垃圾收購點(diǎn)、以鎮(zhèn)為單位建有垃圾處理處的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
2、搞好村莊整治。各村(社區(qū))組織黨員、干部、群眾長期開展以清潔家園為主題的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，對(duì)屋邊、路邊、水邊、田邊的裸露垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行了大清掃、大清理和大清運(yùn)，并對(duì)每戶農(nóng)戶進(jìn)行“最清潔、清潔、不清潔”評(píng)比，督促農(nóng)戶自覺打掃和維護(hù)好屋前屋后衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。每月按鎮(zhèn)政府的安排，各村(社區(qū))居民、鎮(zhèn)村組干部和駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。
3、加強(qiáng)河塘清理。鎮(zhèn)政府組建打撈清污隊(duì)對(duì)境內(nèi)河道及塘壩溝渠內(nèi)的.水葫蘆、革命草、生活垃圾和病死動(dòng)物進(jìn)行徹底打撈，達(dá)到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的面貌。并要求環(huán)保合作社制定確保河流清潔、實(shí)行常年維護(hù)的工作方案。
四、督查方式
為確保整治行動(dòng)有序推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果，鎮(zhèn)政府設(shè)專人帶攝像機(jī)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境治理情況進(jìn)行拍攝，制作環(huán)境治理內(nèi)參片，同時(shí)還組織村支部書記、環(huán)保專干到各村現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)，通過對(duì)比，查找不足。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)干部每星期下村察看指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府編印督查簡(jiǎn)報(bào)，每兩周召開一次環(huán)境治理座談會(huì)，會(huì)上播放全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)內(nèi)參片，村干部書記對(duì)內(nèi)參片中曝光的問題現(xiàn)場(chǎng)靜態(tài)，限期整改，逾期未落實(shí)的，要向鎮(zhèn)黨委、政府說明原因。通過強(qiáng)有力的督辦，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工作達(dá)到整體平衡推進(jìn)。
五、建立長效機(jī)制
鎮(zhèn)黨委政府制定農(nóng)村環(huán)境污染治理考核辦法，并將考核結(jié)果納入鎮(zhèn)對(duì)村(居)年度目標(biāo)管理考核。各村(居)組織召開村民代表會(huì)，制定環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，建立衛(wèi)生評(píng)比制度、保潔員管理等制度，實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。同時(shí)，在全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶中開展“門前三包”活動(dòng)。以村為單位，對(duì)所轄的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。每季度對(duì)責(zé)任單位和經(jīng)營戶按“最清潔”、“清潔”、“不清潔”進(jìn)行檢查。凡年度有兩次季評(píng)為“不清潔”等次或處罰三次(含三次)以上的單位和經(jīng)營戶確定為年度不合格單位和經(jīng)營戶，各村(居)在公示欄上通告批評(píng)，對(duì)有違反“門前三包”規(guī)定的單位及門店，一次不達(dá)標(biāo)的，書面通知限期改正；連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；連續(xù)三次不達(dá)標(biāo)的，城管、工商、稅務(wù)進(jìn)行綜合執(zhí)法，形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的強(qiáng)大合力。
六、通過一段時(shí)期環(huán)境衛(wèi)生的整治，讓全鎮(zhèn)人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久目標(biāo)。
我鎮(zhèn)將把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工作作為一項(xiàng)事關(guān)群眾切生利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的最基礎(chǔ)的民生工作，嚴(yán)格按照縣委、縣政府總體部署，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，持續(xù)深入長效地抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，努力實(shí)現(xiàn)伍市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔的新局面，做到一季度內(nèi)根本好轉(zhuǎn)，半年內(nèi)風(fēng)清貌潔，一年內(nèi)常態(tài)長效管理的工作目標(biāo)。
社區(qū)污水治理工作方案 篇2
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
一、整治時(shí)間
6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。
二、清理內(nèi)容
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴，尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的'黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
三、經(jīng)費(fèi)保障
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
四、工作要求
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
五、工作考核
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級(jí)考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
社區(qū)污水治理工作方案 篇3
為進(jìn)一步改善城區(qū)生活環(huán)境、美化城市形象、提升城市品位，努力為廣大居民營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，結(jié)合河畔小區(qū)環(huán)境實(shí)際，特制定本工作方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞建設(shè)宜居的`總體目標(biāo)，按照“完善基本功能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化小區(qū)環(huán)境、規(guī)范小區(qū)管理、提升小區(qū)品質(zhì)”的總體要求，全面改善小區(qū)生活居住環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
環(huán)境整治目標(biāo)：道路通暢、路面干凈，排水順暢；環(huán)境整潔，無違章建筑和亂搭亂建，垃圾排放設(shè)施齊備；小區(qū)房屋立面美觀、協(xié)調(diào)，店招店牌整齊；有綠地，有休閑場(chǎng)所，有健身器材。
三、整治范圍及內(nèi)容
(一)整治范圍
河畔社區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)。
(二)整治內(nèi)容
1、整治小區(qū)道路，保證汽車通達(dá)、人行便捷，停車規(guī)范，保障消防通道通暢；整修和完善垃圾收集點(diǎn)、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設(shè)施，保障社區(qū)整潔規(guī)范；適當(dāng)增加綠化面積，消除衛(wèi)生死角，美化社區(qū)環(huán)境；整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護(hù)欄設(shè)施，條件允許的地方新建廣場(chǎng)或硬質(zhì)鋪地。
2、拆除違法建設(shè)。整頓違法改擴(kuò)建等行為，拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。
3、清理亂設(shè)廣告及清理小招貼。依據(jù)《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)文件，規(guī)范廣告牌。
4、取締亂擺攤點(diǎn)。清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)的道路市場(chǎng)及亂擺攤點(diǎn)。
5、環(huán)境配套整治。整修道路、圍墻，新增和補(bǔ)植綠地，完善社區(qū)服務(wù)、文化體育、管理服務(wù)用房等共用設(shè)施。
社區(qū)污水治理工作方案 篇4
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，居民規(guī)模達(dá)200以上
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達(dá)到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）
三、整治任務(wù)
�。ㄒ唬┚G化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
（二）凈化。凡水必清；對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
�。ㄈ┎鹞！７参１夭�；堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
�。ㄋ模┝粱�。對(duì)新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助8000元。
（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào)，主動(dòng)配合。
（六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
（七）五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現(xiàn)水體清澈，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的.地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房，清理殘?jiān)珨啾�、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng)，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)通過集體倡議，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
�。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
社區(qū)污水治理工作方案 篇5
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，合理統(tǒng)籌安排資源，以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)，規(guī)劃先行。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工原則，科學(xué)建立項(xiàng)目庫，實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目化，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
（二）成片連續(xù)，全域推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
�。ㄈ┱腺Y源，集中投入。以政府投入為導(dǎo)向，整合項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)和其他社會(huì)力量投入。
�。ㄋ模┮虻刂埔耍诸愔笇�(dǎo)。突出區(qū)域特色，探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
（五）農(nóng)民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮群眾主體作用，做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角；
清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘?jiān)珨啾凇⑴f廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對(duì)村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希�、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；
建污水處理設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)改廁，實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng)；
建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內(nèi)容：村容村貌整治；
村莊規(guī)劃；
村巷道硬底化；
村村通自來水；
衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)；
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離；
實(shí)行雨污分離；
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會(huì)等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”為主體目標(biāo)。
“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對(duì)農(nóng)村住房實(shí)行全覆蓋提升。
“一保”即保護(hù)村莊所在地的溪溝、河流，實(shí)行河長負(fù)責(zé)制，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長，各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的'由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級(jí)河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時(shí)組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護(hù)工程，禁止水源污染作業(yè)，保證人畜飲水安全；
二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器，讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升，使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固；
三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生；
四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)清理圈舍，實(shí)行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對(duì)建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；
對(duì)房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時(shí)制止。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無殘?jiān)珨啾凇⒋鍍?nèi)道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵(lì)和支持各村建設(shè)自用停車場(chǎng)地，條件成熟的村停車場(chǎng)可以設(shè)置規(guī)范停車帶，切實(shí)整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí)，動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng)，對(duì)道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運(yùn)。平整村內(nèi)道路，疏通溝渠，及時(shí)轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾，做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角）、治污水亂排（房前屋后要設(shè)置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要?jiǎng)訂T廣大群眾規(guī)范糞土堆積，及時(shí)清除牲畜積糞，及時(shí)還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號(hào)召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生）、治廣告亂貼（落實(shí)“門前房后三包”責(zé)任制，各家各戶及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實(shí)做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個(gè)提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水平（積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）。
四、整治時(shí)間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會(huì)所在地為必選點(diǎn)外，還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn)，列入整治范疇，通過政府引導(dǎo)、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎(jiǎng)懲
對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行每月一次考核，按照考核細(xì)則，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。對(duì)列入考核評(píng)比，整治前后對(duì)比明顯，且取得一定成效的村實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對(duì)人居環(huán)境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對(duì)村干部進(jìn)行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對(duì)所在村掛黃牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊(duì)長在全鄉(xiāng)推進(jìn)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并繼續(xù)納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。
六、工作措施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ┍Ｕ洗胧�
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。
2.落實(shí)責(zé)任，密切配合。本次活動(dòng)由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實(shí)，發(fā)動(dòng)群眾，積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。各村組建村級(jí)人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的.重點(diǎn)問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進(jìn)。
4.加大宣傳，營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊及宣傳標(biāo)語、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問題，鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶曉，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣，自覺參與整治活動(dòng)。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī)，在廣大農(nóng)村開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，制定村民道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、守法星（以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、致富星（以勤勞致富、誠實(shí)守信為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評(píng)選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會(huì)關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。
社區(qū)污水治理工作方案 篇6
為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲饕繕�(biāo)。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，初步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底，各縣（市、區(qū)）完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實(shí)施；到2023年底，水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對(duì)集聚地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上（以下統(tǒng)稱雙達(dá)標(biāo)）；到20xx年底，所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
�。ǘ┗驹瓌t。
——規(guī)劃先行，分步實(shí)施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動(dòng)趨勢(shì)，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，合理安排、有序推進(jìn)，優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域治理問題。
——因地制宜，精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn)，科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對(duì)象，實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。
——穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目周期，進(jìn)度服從質(zhì)量，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)，防止運(yùn)動(dòng)式、一刀切。
——數(shù)字改革，提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維和決策分析全過程，加快推進(jìn)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤婷瀣F(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶接戶）等基礎(chǔ)信息，全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù)，梳理各類問題設(shè)施清單。20xx年8月底前，完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。
�。ǘ┟鞔_技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等，科學(xué)確定治理范圍和方式。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū)，優(yōu)先采用納廠處理方式；對(duì)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對(duì)集中的地區(qū)，優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式；對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū)，合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求，優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區(qū)）為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。
�。ㄈ┚幹埔�(guī)劃計(jì)劃。依據(jù)國土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力，以縣域?yàn)閱卧�，以常住人口為主要�?duì)象，組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx年）。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢、縣（市、區(qū)）主管部門組織評(píng)審后，報(bào)縣級(jí)政府審批同意。在此基礎(chǔ)上，各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，編制5年實(shí)施計(jì)劃，明確每年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目。20xx年9月底前，以縣（市、區(qū)）為單位報(bào)省建設(shè)廳備案。
（四）抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前，完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作；2022年4月底前，完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對(duì)因項(xiàng)目爛尾造成的問題設(shè)施，要厘清責(zé)任邊界，明確設(shè)施清單、問題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等，限時(shí)完成整改。
�。ㄎ澹┮�(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，抓好項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)管。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位，嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。項(xiàng)目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，重點(diǎn)抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保新建或改造后的處理設(shè)施進(jìn)水正常、出水達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無法定檢測(cè)報(bào)告、無產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，鼓勵(lì)聘請(qǐng)村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。
�。⿵�(qiáng)化運(yùn)維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運(yùn)維，單個(gè)處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。2022年底前，實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)站長工作責(zé)任為重點(diǎn)的站長制，完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、第三方運(yùn)維單位在內(nèi)的“五位一體”運(yùn)維管理模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。明確運(yùn)維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。
�。ㄆ撸┥罨瘮�(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求，同步做好前端信息采集設(shè)備和本級(jí)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的`配套建設(shè)工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全流程管理，管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評(píng)價(jià)、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制。2022年底前，日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。
�。ò耍┮龑�(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理，各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》制定實(shí)施細(xì)則，支持運(yùn)維企業(yè)做強(qiáng)做大，對(duì)不符合基本條件的運(yùn)維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進(jìn)適用成果，嚴(yán)格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手，明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機(jī)構(gòu)，合理配置人員力量，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期會(huì)商、抓好推進(jìn)。省級(jí)部門各司其職、協(xié)同發(fā)力：省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批意見和用電收費(fèi)優(yōu)惠政策；省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障；省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問題設(shè)施的梳理和整改。各縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，抓好組織實(shí)施。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。各級(jí)政府要加大資金投入，將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，整合相關(guān)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)制度和污水處理費(fèi)使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來源渠道，引導(dǎo)各類社會(huì)資本和公眾參與污水治理。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作，層層抓好落實(shí)，對(duì)工作突出的予以激勵(lì)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，組建專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論宣傳，積極營造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約，引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護(hù)責(zé)任、依法依規(guī)排放，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí)，真正形成共建共治共享的格局。
社區(qū)污水治理工作方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，突出重點(diǎn)區(qū)域，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實(shí)屬地責(zé)任，完善保障措施，補(bǔ)齊環(huán)境短板，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗永城提供支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，建管并重、長效運(yùn)行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。2022年12月底前，完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雨污管網(wǎng)設(shè)施配套及升級(jí)改造工作；2023年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作；2023年12月底前，完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)工作。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，2022年6月底前，將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)街接，對(duì)已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應(yīng)納盡納。納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)改造要與供水、道路建設(shè)、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接，實(shí)施系統(tǒng)治理，減少重復(fù)施工。對(duì)施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
�。ǘ┤婷宓讛�(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及周邊水體等情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運(yùn)行類三個(gè)類別。新建設(shè)施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設(shè)施，但無法滿足當(dāng)前需要，或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；正常運(yùn)行類是指建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定，滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。摸底調(diào)查要全面扎實(shí)、深入細(xì)致，確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類工作臺(tái)賬，實(shí)施臺(tái)賬式管理。
�。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃等，科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門，細(xì)化責(zé)任舉措，定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化保障措施，切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
�。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO(shè)施。尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要堅(jiān)持因地制宜、分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年12月底前全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù)，2023年12月底前完成建設(shè)任務(wù)、進(jìn)水試運(yùn)行，確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點(diǎn)，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的.治理模式。建設(shè)污水處理廠前需全面調(diào)研、科學(xué)論證，采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的治理技術(shù)和管材設(shè)備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設(shè)施，重點(diǎn)做好污水管控，可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至就近污水處理廠（站）處理。
�。ㄎ澹┨嵘F(xiàn)有設(shè)施。對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要精準(zhǔn)識(shí)別問題，分類改造提升。對(duì)污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設(shè)，打通污水收集“最后一米”；對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對(duì)出水不達(dá)標(biāo)、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復(fù)雜的，應(yīng)及時(shí)改造處理工藝，調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行；對(duì)設(shè)備老化破損的，應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備；對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的，要推進(jìn)雨污分流，避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng)；對(duì)管網(wǎng)淤堵的，要加強(qiáng)日常巡查管護(hù)，及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成污水處理設(shè)施但配套管網(wǎng)不完善，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因設(shè)備老損等原因需及時(shí)維修或更換設(shè)備，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整治提升工作，于2022年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試，確保設(shè)施正常運(yùn)行。
�。﹪�(yán)把工程質(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求，建設(shè)單位通過招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理設(shè)施工程特點(diǎn)，充實(shí)監(jiān)督力量，強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任，提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過程控制，聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位開展建設(shè)全過程監(jiān)理，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù)，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)＋專業(yè)公司（單位）建設(shè)運(yùn)維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái)，提高監(jiān)管效率。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作推動(dòng)機(jī)制，明確部門職責(zé)，細(xì)化保障措施，切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批政策，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，提高審批效率。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持因地制宜、分類施治，推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)村污水處理技術(shù)，按照“成熟穩(wěn)定、實(shí)用低耗、易于維護(hù)”的原則，科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。
（三）多方籌措資金。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會(huì)資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)機(jī)制，逐步構(gòu)建多元投入資金保障機(jī)制。
�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，保障群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導(dǎo)群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，積極開展宣傳教育，引導(dǎo)村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)評(píng)估的重要內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。結(jié)合我市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，對(duì)工作滯后的專項(xiàng)督辦，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題指導(dǎo)幫扶，對(duì)工作突出的通報(bào)表揚(yáng)，確保任務(wù)完成。
社區(qū)污水治理工作方案 篇8
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向，結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機(jī)制，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
�。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，屬地主責(zé)、多元共治，因地制宜、梯次推進(jìn)，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問題。
二、任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上，污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評(píng)估機(jī)制。
�。ǘ┠甓饶繕�(biāo)。到2022年底，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%，已建設(shè)施整改工作基本完成，初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)。基本建立農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估體系，形成評(píng)估機(jī)制。
到2023年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%，基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
�。ㄈ╂�(zhèn)街道任務(wù)。到2025年，埔前鎮(zhèn)需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含52個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村，期末治理率達(dá)75%；源南鎮(zhèn)需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村），其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè)，期末治理率達(dá)79%；源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè)，期末治理率達(dá)72%；東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù)，于2023年年底前完成，期末治理率達(dá)87%。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┚幹茖ｍ�(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù)，并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村，提出長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，完成縣（區(qū)）域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接，確保布局一致，項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí)，不再一一列出）
�。ǘ┎邉濏�(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃，建立“一村一策”治理臺(tái)賬，策劃生成年度項(xiàng)目清單，實(shí)行項(xiàng)目清單化管理，組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃，從各鎮(zhèn)（街道）中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則，結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（20xx-2025年）》，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)（街道）具體選址，并報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
（三）實(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是，綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理，力爭(zhēng)做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備，同步推動(dòng)村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造，完善化糞池防滲措施，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式，就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
�。ㄋ模╅_展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評(píng)估結(jié)果，以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo)，通過“修復(fù)、改造、重建”的方式，有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對(duì)廢棄或損壞閑置、施工停滯的'設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建；對(duì)破損嚴(yán)重、錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）
�。ㄎ澹┮�(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，建立快審快批綠色通道，結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，規(guī)范施工行為，提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制，以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級(jí)河湖長、鎮(zhèn)（街道）級(jí)河湖長、村級(jí)河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì)，以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）
�。┞鋵�(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系，制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長效維護(hù)管理工作實(shí)施方案，落實(shí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，配套出臺(tái)源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開展治理成效評(píng)估，確保各鎮(zhèn)（街道）、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）
�。ㄆ撸┩菩猩鐣�(huì)共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級(jí)組織力量，有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）
（八）強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評(píng)估制度，常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估，將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容，實(shí)行以效付費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工）
四、實(shí)施模式
（一）明確實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌，以各鎮(zhèn)（街道）作為實(shí)施責(zé)任主體，承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任，可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目，以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
（二）推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作，防止國有資產(chǎn)流失。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
�。ㄈ┞鋵�(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面，各鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來源方面，將各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門年度預(yù)算，由財(cái)政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)資金通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級(jí)運(yùn)維資金。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時(shí)推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室（設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個(gè)專班，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報(bào)批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村（居）委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維，將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約，逐步規(guī)范村民生活排水行為，鼓勵(lì)村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作，建立快審快批綠色通道，精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批等流程，協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題，為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作，建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維，將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位，負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù)；指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌，強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸；指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。
6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理；指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)（街道）對(duì)農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類資金；負(fù)責(zé)社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接；負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)運(yùn)維工作，落實(shí)長效機(jī)制管理考核。
（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5％的建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（責(zé)任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工）
（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測(cè)體系，將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用，可作為評(píng)優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開展治理成效評(píng)估，以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)各級(jí)運(yùn)維獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報(bào)約談；對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工）
（五）注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識(shí)，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作，增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
社區(qū)污水治理工作方案 篇9
為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20XX〕40號(hào))、《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資〔20XX〕827號(hào)）、《江西省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案》（贛長江辦〔20XX〕6號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持“系統(tǒng)謀劃，近遠(yuǎn)結(jié)合；問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)；建管并重，創(chuàng)新機(jī)制；政府主導(dǎo)，共治共享”的原則，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能為導(dǎo)向，抓住我市城鎮(zhèn)生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)補(bǔ)齊污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等短板，為實(shí)現(xiàn)生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┲饕繕�(biāo)
1.中心城區(qū)
到20XX年底，中心城區(qū)（含贛縣區(qū)、南康區(qū)）生活污水處理總規(guī)模達(dá)到63.5萬噸/日，生活污水集中收集率達(dá)到75%，進(jìn)水COD濃度達(dá)200mg/L以上，進(jìn)水BOD濃度力爭(zhēng)達(dá)到100mg/L以上，污泥無害化處置率達(dá)到100%；建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。
主城區(qū)（章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、贛州蓉江新區(qū)）推進(jìn)實(shí)施污水治理廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目，新增污水處理規(guī)模19.5萬噸/日。其中：新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠，規(guī)模11.5萬噸/日；實(shí)施白塔二、三期擴(kuò)容工程，規(guī)模8萬噸/日。蓉江新區(qū)因地制宜推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。改擴(kuò)建章江南岸截污干管提升泵站，新建污水管網(wǎng)261公里。
南康區(qū)、贛縣區(qū)新增污水處理能力6萬噸/日，新建污水管網(wǎng)113公里。實(shí)施南康區(qū)生活污水處理廠、贛縣區(qū)城北污水處理廠等擴(kuò)容工程，在唐江鎮(zhèn)等人口集中的城市建成區(qū)建設(shè)一批分散式污水處理廠。
2.各縣（市）
到20XX年底，各縣（市）污水處理規(guī)模達(dá)到42.5萬噸/日，污水處理率達(dá)95%以上，生活污水集中收集率達(dá)55%，進(jìn)水COD濃度達(dá)160mg/L以上，進(jìn)水BOD濃度力爭(zhēng)達(dá)到100mg/L以上或較20XX年底提升20mg/L以上，污泥無害化處置率達(dá)到100%；建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。
新（擴(kuò)）建10座污水處理廠，新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象，鼓勵(lì)污水處理后再生利用，推行污泥協(xié)同焚燒處置。
�。ㄈ┠甓饶繕�(biāo)
20XX年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)42%以上，平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)80mg/L以上，完成白塔污水處理廠四期建設(shè)及二、三期擴(kuò)容建設(shè)，新建污水管網(wǎng)65公里；各縣（市）污水處理率達(dá)95%以上，進(jìn)水COD濃度達(dá)132mg/L以上，生活污水集中收集率達(dá)35%，完成瑞金（2萬噸/日）、安遠(yuǎn)（1萬噸/日）、石城（0.75萬噸/日）、大余（0.5萬噸/日）、崇義（1.5萬噸/日）、定南（0.75萬噸/日）污水處理廠建設(shè)（擴(kuò)容），新改建污水管網(wǎng)115公里。
20XX年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)50%以上，平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)85mg/L以上，完成水東、沙河污水處理廠建設(shè)，新建污水管網(wǎng)65公里；各縣（市）生活污水集中收集率達(dá)40%，進(jìn)水COD濃度達(dá)140mg/L以上，完成信豐（1.5萬噸/日）、龍南（1萬噸/日）污水處理廠建設(shè)（擴(kuò)容），新改建污水管網(wǎng)110公里。
20XX年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)65%以上，平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)95mg/L以上，完成贛縣區(qū)、南康區(qū)污水處理廠擴(kuò)容建設(shè)，新建污水管網(wǎng)70公里；各縣（市）生活污水集中收集率達(dá)50%，進(jìn)水COD濃度達(dá)150mg/L以上，完成全南（1萬噸/日）污水處理廠建設(shè)，新改建污水管網(wǎng)100公里。
20XX年底，中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)75%以上，平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)100mg/L以上，新建污水管網(wǎng)61公里；各縣（市）生活污水集中收集率達(dá)55%,進(jìn)水COD濃度達(dá)160mg/L以上，完成于都（2萬噸/日）污水處理廠建設(shè)，新改建污水管網(wǎng)100公里。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┏种院阃七M(jìn)反饋問題整改。切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)籌抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、專項(xiàng)審計(jì)等各類督察、檢查反饋涉及城鎮(zhèn)生活污水和黑臭水體問題的整改。嚴(yán)格落實(shí)整改方案要求，逐項(xiàng)研究并分解整改措施、細(xì)化工作舉措，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。既要按時(shí)保質(zhì)完成整改措施，又要確保問題整改取得實(shí)效，不以完成整改措施代替整改銷號(hào)�！藏�(zé)任單位：市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局（排位第一為牽頭單位，下同），各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）（以下均為責(zé)任單位，不再列出）〕
�。ǘ┮�(guī)劃引領(lǐng)實(shí)施科學(xué)治理污水。20XX年底前，各地規(guī)委會(huì)要依法完成本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃編制（修編）工作，明確排水體制與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等；綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、片區(qū)人口、水環(huán)境質(zhì)量改善等要求，合理確定公共建筑、市政道路等排水管徑及路徑，統(tǒng)籌規(guī)劃污水處理設(shè)施；住建部門要加強(qiáng)新建居民小區(qū)或公共建筑排水規(guī)劃核實(shí)，新建居民小區(qū)或公共建筑排水要實(shí)行雨污分流，未按規(guī)劃接入市政污水管網(wǎng)的，不得交付使用�！藏�(zé)任單位：市城管局、市自然資源局、市住建局〕
�。ㄈ┙⒔∪芫W(wǎng)檢測(cè)修復(fù)制度。加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)的日常維護(hù)管理，各級(jí)財(cái)政部門要保障落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，建立以3年為一個(gè)周期全覆蓋的排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)評(píng)估制度。20XX年底前完成城市建成區(qū)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)主管及城中村、背街小巷等內(nèi)部污水支管的混錯(cuò)接、破損等功能性、結(jié)構(gòu)性問題排查工作，督促轄區(qū)內(nèi)公共建筑及企事業(yè)單位的設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位對(duì)內(nèi)部非市政污水管網(wǎng)進(jìn)行排查整改，形成管網(wǎng)排查和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，并針對(duì)性實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造。管網(wǎng)排查成果統(tǒng)一錄入全市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝水質(zhì)、水位、水量等監(jiān)測(cè)設(shè)備，形成全市“一張網(wǎng)”的監(jiān)管體系；各縣（市、區(qū)）要明確專人動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)信息化、賬冊(cè)化管理�！藏�(zé)任單位：市城管局、市財(cái)政局、市住建局、市城市住房服務(wù)中心〕
（四）加快補(bǔ)齊污水收集系統(tǒng)短板。以污水管網(wǎng)排查發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，結(jié)合海綿城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造，分步、分批、分片實(shí)施管網(wǎng)更新、清淤堵漏、雨（清）污分流等建設(shè)改造，不斷完善城區(qū)污水管網(wǎng)體系，提升污水收集能力。加強(qiáng)對(duì)沿河湖敷設(shè)污水管網(wǎng)排查檢測(cè)，對(duì)沿河沿湖敷設(shè)截污干管開展科學(xué)論證，具備條件的積極實(shí)施截污干管上岸改造；對(duì)暫不具備上岸條件的污水管網(wǎng)實(shí)施更新修復(fù)后采用混凝土包實(shí)包滿。制定污水管網(wǎng)新（改）建年度計(jì)劃，分年度消除建成區(qū)管網(wǎng)空白區(qū)，20XX年前基本消除污水管網(wǎng)空白區(qū)�！藏�(zé)任單位：市城管局、市住建局〕
�。ㄎ澹┯行蛱嵘擎�(zhèn)污水處理能力。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施能力調(diào)查和評(píng)估，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠布局。人口少、相對(duì)分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的.地區(qū)，可建設(shè)分散污水處理設(shè)施，就近就地處理達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，系統(tǒng)分析現(xiàn)有污水泵站提升調(diào)度能力，實(shí)行泵站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)配套污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污泥減量化、無害化、資源化處置。城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的，20XX年底前要制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，明確整治目標(biāo)和措施�！藏�(zé)任單位：市城管局、市自然資源局，市市政公用集團(tuán)〕
�。┎粩嗵嵘芫W(wǎng)質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)先采用球墨鑄鐵管和實(shí)壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材，使用混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，逐步改造現(xiàn)有的磚砌檢查井。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)檢查井管道接口、管道基礎(chǔ)、溝槽回填等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工管控，推行采用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測(cè)技術(shù)，強(qiáng)化管網(wǎng)工程質(zhì)量監(jiān)管。〔責(zé)任單位：市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局〕
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)城市生活污水接入管理。建立健全排水許可制度，嚴(yán)格排水許可辦理。集中管理的建筑或單位有多個(gè)排水戶的，可由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域生活污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接，嚴(yán)禁雨污混接亂排、生活污水直排。規(guī)范管理“小散亂”企業(yè)，加強(qiáng)夜宵排檔、小型餐飲、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、洗車行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營性單位和個(gè)體經(jīng)營戶管理，結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營許可、衛(wèi)生許可管理，建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違法私搭亂接直排行為進(jìn)行整治。加強(qiáng)施工降水或基坑排水管理，明確排水接口位置和去向，嚴(yán)禁施工泥漿水排入市政管網(wǎng)。強(qiáng)化市政管網(wǎng)私接亂搭溯源執(zhí)法，城管、住建、生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同相關(guān)部門強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法，對(duì)未經(jīng)許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴(yán)格依法處罰�！藏�(zé)任單位：市行政審批局、市城管局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局〕
（八）嚴(yán)格管理住宅小區(qū)排水工程（設(shè)施）。重點(diǎn)加強(qiáng)新建住宅小區(qū)排水工程（設(shè)施）監(jiān)管，確保雨污分流徹底。排水主管部門全程參與住宅小區(qū)排水的勘察、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，保證工程質(zhì)量。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收及住宅交付關(guān)，對(duì)竣工驗(yàn)收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書”等證明文件。將已建成住宅小區(qū)排水設(shè)施納入維護(hù)管理范圍，督促物業(yè)公司加強(qiáng)管理，并將相關(guān)維修費(fèi)用納入維修基金管理范圍，禁止個(gè)人隨意接管和破壞排水設(shè)施行為，定期清疏管道，確保排水設(shè)施完好�！藏�(zé)任單位：市住建局、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務(wù)中心〕
�。ň牛┫到y(tǒng)協(xié)調(diào)市政排口與河湖水位。加強(qiáng)市政排水口規(guī)劃設(shè)計(jì)與河湖防洪、水資源供給等規(guī)劃設(shè)計(jì)的銜接；合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系，重點(diǎn)排查沿河截污管道截流井，對(duì)有混接的雨水及合流制排水口進(jìn)行改造，防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。20XX年底完成市政污水直排口（溢流口）的調(diào)查摸底工作，建立污水直排口（溢流口）清單及整改臺(tái)賬，20XX年底前全面消除（整改）污水直排口（溢流口）�！藏�(zé)任單位：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市自然資源局〕
�。ㄊ┮�(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施。對(duì)進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，限期予以退出；經(jīng)評(píng)估可繼續(xù)接入污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)，要依法取得排污許可和排水許可證，并安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。對(duì)工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受公眾、污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位和相關(guān)部門監(jiān)督�！藏�(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市發(fā)改委、市科技局〕
�。ㄊ唬┓e極推行“廠網(wǎng)”一體化運(yùn)維模式。根據(jù)市政主干管網(wǎng)走向，結(jié)合行政區(qū)劃，科學(xué)劃分排水管理區(qū)，鼓勵(lì)推行“廠-網(wǎng)-泵”一體化管理運(yùn)維模式。按照“政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、績效考核、按效付費(fèi)”機(jī)制，推行全流域綜合治理模式，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。建立健全污水收集處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量、運(yùn)營（維護(hù)）情況和截污干管（泵站）運(yùn)營（維護(hù)）情況開展監(jiān)督考核，考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤，實(shí)行按效付費(fèi)，促進(jìn)運(yùn)行管理能力和水平提升。建立居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部污水管網(wǎng)設(shè)施維護(hù)管理體系，將污水管網(wǎng)維護(hù)質(zhì)量納入誠信體系評(píng)價(jià)考核，鼓勵(lì)采用購買服務(wù)的方式委托專業(yè)化企業(yè)對(duì)內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)�！藏�(zé)任單位：市城管局、市發(fā)改委、市住建局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局，市市政公用集團(tuán)〕
�。ㄊ⿵�(qiáng)化建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理。加大力度推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，20XX年底前，全市所有建制鎮(zhèn)要具備污水處理能力，設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。已建成設(shè)施的建制鎮(zhèn)要著力提升運(yùn)行效果，逐步提高污水處理率。強(qiáng)化配套管網(wǎng)建設(shè)，對(duì)設(shè)施納污范圍內(nèi)污水應(yīng)收盡收，因地制宜推進(jìn)雨污分流改造。提升規(guī)范運(yùn)行水平，建制鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。運(yùn)營單位應(yīng)建立日常運(yùn)行維護(hù)管理制度，規(guī)范日常巡查、檢查，建立運(yùn)維臺(tái)賬，保障設(shè)施連續(xù)、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。〔責(zé)任單位：市城管局、市財(cái)政局〕
（十三）完善污水處理收費(fèi)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。依據(jù)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔20XX〕151號(hào)），建立污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償管網(wǎng)維護(hù)、污水處理和污泥處理處置設(shè)施正常運(yùn)營成本并合理盈利。統(tǒng)籌使用污水處理費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)貼資金，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi)，充分保障管網(wǎng)等收集設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金需求。建立健全污水收集處理費(fèi)使用績效考核體系，切實(shí)提高污水處理費(fèi)使用效益。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市城管局、市市政公用集團(tuán)〕
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、全力抓好相關(guān)工作落實(shí)。建立市級(jí)污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員成立工作專班，統(tǒng)籌抓好污水處理提質(zhì)增效工作。各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。各地要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，同步建立污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)及工作任務(wù)，結(jié)合各地生活污水收集率及污水處理廠進(jìn)水濃度目標(biāo)等工作，明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量，落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施，確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)。
�。ǘ├眄槞C(jī)構(gòu)職能，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效主管部門要理順本部門職責(zé)、積極牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門要密切協(xié)調(diào)配合，指定專人協(xié)助做好有關(guān)工作。市城管局要強(qiáng)化全市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效綜合協(xié)調(diào)、政策制定、項(xiàng)目推進(jìn)、督促檢查的綜合指導(dǎo)，各地要營造主體責(zé)任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，多渠道籌措資金。各地要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，并將已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金同行動(dòng)目標(biāo)相銜接，確保資金投入與行動(dòng)任務(wù)相匹配。要進(jìn)一步拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目提供融資支持，研究探索規(guī)范項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。要營造良好市場(chǎng)環(huán)境，吸引社會(huì)資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵(lì)采用專項(xiàng)債或PPP模式，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提升項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營效率效益。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)跟蹤問效，強(qiáng)化督促檢查。各地各有關(guān)部門要圍繞城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)推進(jìn)工作，強(qiáng)化督促檢查，緊盯問題整改，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)具體任務(wù)落實(shí)、落細(xì)。自20XX年起，各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效牽頭部門每年12月15日前向市級(jí)牽頭部門報(bào)送本年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，鼓勵(lì)公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，提升居民、企業(yè)節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺維護(hù)雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施，不向水體、雨水口排污，不私搭亂接管網(wǎng)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督治理成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋問題，營造全民治水興水新格局。
社區(qū)污水治理工作方案 篇10
為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，根據(jù)《廣東省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)實(shí)施方案（20XX-20XX年）》（粵環(huán)函〔20XX〕1116號(hào)），結(jié)合我市《關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作方案》（江鄉(xiāng)振組〔20XX〕5號(hào)）、《江門市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》（江府辦〔20XX〕19號(hào)）和《江門市打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（江環(huán)〔20XX〕232號(hào)），制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，以“尊重規(guī)律、因地制宜，問題導(dǎo)向、聚力攻堅(jiān)，統(tǒng)籌實(shí)施、落實(shí)責(zé)任”為基本原則，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施、運(yùn)維體系和雨污分流建設(shè)，加強(qiáng)老舊污水處理設(shè)施整改和農(nóng)村黑臭水體排查整治。強(qiáng)化各項(xiàng)措施，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理突出短板，建設(shè)特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)
——20XX年年底前，全市自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治，建立管護(hù)長效機(jī)制，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。
——20XX年年底前，全市農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理，建立相對(duì)完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施綜合管理體系，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二、工作任務(wù)
（一）推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施短板。優(yōu)先治理重點(diǎn)區(qū)域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元、飲用水水源保護(hù)區(qū)、市區(qū)（蓬江、江海、新會(huì)區(qū)）黑臭水體整治流域和“省級(jí)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣（開平市）”等。20XX年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20XX年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。各市（區(qū)）按照高效耐用、簡(jiǎn)便適用原則，考慮當(dāng)?shù)卮寰由a(chǎn)和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。城鎮(zhèn)周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理；人口規(guī)模較大、居住相對(duì)集中的村莊優(yōu)先建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；人口規(guī)模較小、居住相對(duì)分散、空心偏遠(yuǎn)的村莊以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經(jīng)化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理，也可在不影響區(qū)域整體環(huán)境前提下，通過管道或暗渠流向農(nóng)田、林地、池塘等自然系統(tǒng)凈化，或采取以魚凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。各市（區(qū)）抓緊按要求開展技術(shù)評(píng)估，確定各自然村采取的農(nóng)村生活污水治理模式，并提交評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告將作為考核農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率的重要依據(jù)。
各市（區(qū)）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用，處理達(dá)標(biāo)的尾水可用于農(nóng)田灌溉及綠化回用，產(chǎn)生的污泥經(jīng)干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》（CT/T309-20XX）規(guī)定的，可作為農(nóng)用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。
�。ǘ┙⒎�(wěn)定的農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理體系。堅(jiān)持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮污水治理工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。20XX年起，加快建立各市（區(qū)）政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實(shí)主體、村級(jí)組織為管理主體的農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理體系，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。各市（區(qū)）政府統(tǒng)籌區(qū)域運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)（包括日常運(yùn)維、設(shè)備維修更新等經(jīng)費(fèi)）籌措，將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì)參與”的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金籌措機(jī)制，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。按照整縣方式，加強(qiáng)PPP實(shí)施單位運(yùn)維工作監(jiān)管，對(duì)于其他非PPP模式建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建議一并納入整縣模式進(jìn)行運(yùn)維，也可以以鎮(zhèn)（街道）為單位，選擇專業(yè)運(yùn)維單位管理、村自行運(yùn)維管理、或?qū)I(yè)運(yùn)維單位和村日常管理相結(jié)合等合適運(yùn)維管理模式。20XX年年底前，全市基本建立穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系，已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基本有明確的負(fù)責(zé)人員，有明確運(yùn)維資金來源，建立自行監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理情況開展自行監(jiān)測(cè)，對(duì)污水處理不達(dá)標(biāo)或運(yùn)行不正常及時(shí)予以整改，各市（區(qū)）定期組織對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開展監(jiān)督性抽測(cè)。20XX年年底前，將污水處理設(shè)施排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息納入監(jiān)管系統(tǒng)，建立相對(duì)完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系。
�。ㄈ┩苿�(dòng)老舊污水處理設(shè)施整改。針對(duì)早期建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低，項(xiàng)目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問題，推動(dòng)老舊污水處理設(shè)施整改達(dá)標(biāo)。20XX年年底前，完成全市已建農(nóng)村生活污水治理工程排放污水水質(zhì)情況的.摸查，建立問題清單，針對(duì)調(diào)查情況提出具體整改計(jì)劃，并優(yōu)先完成主要河流干流沿線、重要飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)老舊污水處理設(shè)施提升改造，整改率達(dá)30%以上。20XX年年底前，完成全部老舊污水處理設(shè)施提升改造，整改后處理排放污水基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
�。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。按照“全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村”工作部署，完善農(nóng)村污水管網(wǎng)及雨水溝渠，污水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋后污水溝，改善農(nóng)村“污水橫流”面貌。20XX年年底前全市所有行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網(wǎng)及設(shè)施。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)與改造，農(nóng)村新建住房均要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁，已建衛(wèi)生戶廁無防滲措施的應(yīng)實(shí)施防滲改造。20XX年年底前，全市基本完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造和建設(shè)任務(wù)，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
(五)推進(jìn)農(nóng)村水污染治理與監(jiān)管。以村民集聚區(qū)房前屋后和村民反映強(qiáng)烈的水體為重點(diǎn)，推進(jìn)黑臭水體排查與整治，啟動(dòng)試點(diǎn)示范。建立健全農(nóng)村排污監(jiān)管機(jī)制，逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理排放廢水、農(nóng)村黑臭水體例行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格飲用水水源地、有供水任務(wù)的水庫等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)村工礦企業(yè)、養(yǎng)殖戶、農(nóng)戶等排污行為，按照省有關(guān)工作方案要求，對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類治理。堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理后排放，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和模式。構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。20XX年年底前，自然村基本實(shí)現(xiàn)人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)。
以上任務(wù)由各部門依職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)推進(jìn)，詳見附表2。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)推進(jìn)的分級(jí)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化四級(jí)黨組織書記抓落實(shí)責(zé)任。市直各相關(guān)部門建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、責(zé)權(quán)清晰、監(jiān)管有效的工作推進(jìn)機(jī)制，做好項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、臺(tái)賬管理、項(xiàng)目資金管理與驗(yàn)收等工作。各市（區(qū)）要履行好主體責(zé)任，根據(jù)本地實(shí)際并結(jié)合技術(shù)評(píng)估報(bào)告修編完善或重新編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（或方案），統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗(yàn)收等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合各市（區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)工作，梯次建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，落實(shí)運(yùn)維管理，激發(fā)各村參與建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。各村要配合做好設(shè)施用地協(xié)調(diào)，做好村民思想工作，積極引導(dǎo)村民參與規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工，解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。
�。ǘ┘訌�(qiáng)資金保障。結(jié)合地方實(shí)際，保障農(nóng)村生活污水治理投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間涉農(nóng)資金并新增投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)等財(cái)政補(bǔ)助資金，支持農(nóng)村生活污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，結(jié)合《江門市潭江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》，不斷完善我市生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度，并向生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域范圍傾斜。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式、特許經(jīng)營等方式吸引有資本實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取新增債券支持推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村污水處理收費(fèi)制度，為農(nóng)村污水處理設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)維提供支持。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。土地管理部門落實(shí)好農(nóng)村生活污水處理用地、電力部門落實(shí)好用電的支持政策。協(xié)助省級(jí)部門搭建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理平臺(tái)，并啟動(dòng)我市生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維智能管理平臺(tái)建設(shè)。完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理相關(guān)信息接入，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立分級(jí)、分區(qū)管理權(quán)限與共享機(jī)制，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用于成效評(píng)估與監(jiān)管服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)村生活污水防治技術(shù)，進(jìn)一步篩選符合我市實(shí)際的、具有近遠(yuǎn)期規(guī)劃考慮的農(nóng)村生活污水防治技術(shù)并予以推廣。借助農(nóng)村污染防治技術(shù)、裝備專項(xiàng)展示會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設(shè)施從管網(wǎng)設(shè)計(jì)施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設(shè)施建設(shè)安裝到日常運(yùn)行維護(hù)等全過程管理指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村基層組織作用，宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治及農(nóng)村生活污水治理的重要意義，營造有利于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機(jī)制，提高群眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的正面宣傳，提高村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)；利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)宣傳與信息公開，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，讓群眾充分理解、積極支持和參與農(nóng)村生活污水治理工作。
（五）強(qiáng)化督查考核。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。實(shí)行農(nóng)村生活污水治理責(zé)任制，按照“季度通報(bào)、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項(xiàng)硬任務(wù)完成進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評(píng)估農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)情況，將已建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評(píng)判要點(diǎn)之一。年度考核結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核重要內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，對(duì)推進(jìn)不力的，通報(bào)并約談主要負(fù)責(zé)人。
社區(qū)污水治理工作方案 篇11
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問題，推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（20XX-20XX年）》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求，特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，突出重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”，選擇適宜模式，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、白洋淀及入淀河流和大運(yùn)河河北段、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平原村莊，采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式；規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式；不具備集中收集處理、水量小的山區(qū)，采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式；同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問題，黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在20XX年底完成1.2萬個(gè)村莊生活污水治理、3.5萬個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上，到20XX年，環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除，全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管理機(jī)制，全省新增1.1萬個(gè)、累計(jì)2.3萬個(gè)村莊生活污水得到有效治理，有基礎(chǔ)有條件的`經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋；其他村莊實(shí)現(xiàn)無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋，農(nóng)村廁所糞污處理率達(dá)到100%。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┚幹撇l(fā)布縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃
以縣域?yàn)閱挝�，抓緊對(duì)村莊生活污水產(chǎn)生情況、排放情況、治理現(xiàn)狀以及村莊周邊水環(huán)境情況進(jìn)行再梳理、再分析，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際人口和國土空間規(guī)劃，以20XX年為規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊密結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃、污水排水去向、治理需求以及長效管護(hù)機(jī)制，按照“一村一策”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)確定污水治理模式和規(guī)劃目標(biāo)，劃定納入城鎮(zhèn)（園區(qū)）管網(wǎng)、建設(shè)集中處理和分散處理設(shè)施的區(qū)域和村莊，明確運(yùn)營和建設(shè)管理辦法，提出對(duì)不達(dá)標(biāo)已建成污水治理設(shè)施的改造提升計(jì)劃，制訂農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，10月底前完成編制工作，并適時(shí)進(jìn)行發(fā)布。
（二）探索實(shí)施集中式污水處理
1.人口密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的平原村莊推行集中處理。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村的排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，制定分年度實(shí)施計(jì)劃。逐步建立健全排水系統(tǒng)，根據(jù)村莊地形地貌，可采用相對(duì)集中加分散處理的模式，因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道，有條件有計(jì)劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站，實(shí)現(xiàn)生活污水相對(duì)集中處理。到20XX年，新增1406個(gè)、累計(jì)2303個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，污水收集處理率不低于80%，再生利用率達(dá)到50%以上；新增5206個(gè)、累計(jì)6258個(gè)中心村；新增335個(gè)、累計(jì)670個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。
2.對(duì)人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵(lì)采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加X個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強(qiáng)、深州的糞污干濕分離車治理模式等，建設(shè)集中糞污處理站，或購買玻璃鋼儲(chǔ)存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施，建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運(yùn)處置模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項(xiàng)目，推進(jìn)糞污就地就近資源化利用，確保糞污（黑水）全部得到有效治理。20XX年底前，新增3617個(gè)、累計(jì)10103個(gè)村莊完成污水治理任務(wù)。
（三）鼓勵(lì)城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠
推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機(jī)制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請(qǐng)將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理，并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營單位對(duì)廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評(píng)估后出具納管意見。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，或通過建設(shè)糞污收集處理體系（大三格化糞池）處理村莊廁所糞污并做好資源化利用，確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20XX年底前，新增721個(gè)、累計(jì)2751個(gè)村莊完成并入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施任務(wù)。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的山區(qū)，采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排，建立廁所糞污出水就近還田機(jī)制，通過購買抽糞車轉(zhuǎn)運(yùn)還田，或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式，實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。
2.探索農(nóng)村生活雜排水（灰水）收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集，建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵(lì)參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式，將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理，尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。選取20個(gè)縣開展生活雜排水治理回用試點(diǎn)示范工程，總結(jié)提煉一批符合不同村莊實(shí)際的農(nóng)村生活雜排水整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、可推廣的建設(shè)運(yùn)維機(jī)制。
（五）全面推進(jìn)廁所糞污無害化處理
充分利用國家農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則，依據(jù)目標(biāo)任務(wù)，分區(qū)域分年度安排工作任務(wù)，在總結(jié)推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20XX年底前，全省農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊，廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用。
�。┏掷m(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理，組織排查并進(jìn)行核查識(shí)別和污染源調(diào)查分析，制定治理方案，明確治理措施。對(duì)單一污染源造成的黑臭水體，納入地方黑臭水體治理名單，通過控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù)；對(duì)成因復(fù)雜、污染嚴(yán)重的黑臭水體，納入國家和省黑臭水體治理名單，運(yùn)用綜合性的治污措施，確定完成期限。20XX年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象，建立黑臭水體治理長效管護(hù)機(jī)制。
2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘，鼓勵(lì)通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶，對(duì)坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進(jìn)行生態(tài)化改造，重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施，恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣政府要充分認(rèn)識(shí)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義，將污水治理工作擺上重要議事日程。市級(jí)政府做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查；縣級(jí)政府落實(shí)好主體責(zé)任，成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水務(wù)等相關(guān)部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，整合資源，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度。
（二）拓寬資金籌措渠道。各地要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算，加大財(cái)政投入力度，支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用，以中央、省和地方財(cái)政投資為引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，吸引社會(huì)資本、金融資本積極參與�？h級(jí)要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等資金的政策銜接，立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理，協(xié)同項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接，加強(qiáng)統(tǒng)籌配合，形成資金政策合力，要按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券，積極申請(qǐng)信貸支持，吸引社會(huì)資金參與，落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。
�。ㄈ┙⒔∪r(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。各地要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在前期長效管護(hù)機(jī)制初步建立的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。通過城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理實(shí)行農(nóng)村污水治理市場(chǎng)化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會(huì)資本合作（PPP）等建設(shè)和運(yùn)維模式，解決建管分割問題。鼓勵(lì)探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，完善監(jiān)測(cè)體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺(tái)，營造誠實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。
（五）注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀，提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
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