園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案(精選8篇)
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園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案1
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)2021-2022年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔2021〕73號)文件要求,現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)2021-2022年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關事項安排如下:
一、錯峰生產(chǎn)時間
2021年12月1日-2022年3月10日
二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)及企業(yè)
。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
。ǘ┢渌袠I(yè);痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務
。ㄒ唬┰阱e峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S)及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
。ㄈ╁e峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
。ㄋ模┤魡又匚廴咎鞖鈶鳖A案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
(一)提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
。ㄈ⿵娀⻊罩笇АS缹幑I(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務指導力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于2022年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)報送至縣發(fā)改局。
園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案2
為認真貫徹落實國家和省有關文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、錯峰任務
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成VOCs治理,現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn),進行停產(chǎn)治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強組織領導。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負總責,按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送市環(huán)境改善領導組辦公室。
3、嚴格督查問責。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標任務,組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員,嚴格實施問責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案3
為全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),持續(xù)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、基本思路
以改善秋冬季空氣質(zhì)量為核心、以重點行業(yè)減少秋冬季污染物排放為目標,圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域,科學制定差異化的錯峰生產(chǎn)措施,避免“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,確保全市秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)同比改善。
二、實施范圍
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)。
三、實施時間
全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。
四、具體任務
(一)水泥行業(yè)
1、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)
(1)豁免類。達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。達到《山東省建材工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
(3)限制類;砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的水泥企業(yè),在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業(yè),去年已審核通過并真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯(lián)合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司),鼓勵采取其他方式進行保民生供暖,如繼續(xù)申請承擔保民生任務的,要對所承擔的任務項目及所需的最大生產(chǎn)負荷等提出申請,并上報相關材料備案。
、偬峁╆P于居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關部門的技術改造項目的立項、備案、批復等材料。
、谔峁└鶕(jù)所承擔任務核定的最大允許生產(chǎn)負荷的相關證明材料。
、塾嘘P水泥企業(yè)將上述材料一式四份,分別報送區(qū)(市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局,由區(qū)(市)工信局會同區(qū)(市)生態(tài)環(huán)境分局審核認定。
、芨鲄^(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境分局要組織對轄區(qū)熟料生產(chǎn)企業(yè)進行摸底、核審,報區(qū)(市)政府備案、蓋章后,按時間要求報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核通過后實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會公開。
今年其他水泥企業(yè)申請保民生供暖的,按照國家相關要求,實施“以熱定產(chǎn)”,對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協(xié)同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協(xié)同處置城市生活垃圾的.水泥企業(yè)在今年秋冬季錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,仍然要在其他規(guī)定時間內(nèi)補齊錯峰生產(chǎn)時間。
2、水泥粉磨站
(1)豁免類。
達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
(2)限產(chǎn)類。
豁免類外的粉磨站企業(yè),在20xx年1月1日至2月9日停產(chǎn)。
(二)磚瓦行業(yè)
1、豁免類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《水泥生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)(粉磨站)、機制砂生產(chǎn)、磚瓦生產(chǎn)等行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)期間綠色標桿企業(yè)技術標準(試行)》(棗環(huán)字〔20xx〕19號)中綠色標桿企業(yè)基本條件和差異化條件全部要求。
2、限產(chǎn)類。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)達到《山東省建材工業(yè)大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規(guī)定重點控制區(qū)特別排放限值,全部完成無組織排放治理,新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上,在20xx年1月1日至1月31日停產(chǎn)。
3、限制類;砻忸惡拖蕻a(chǎn)類以外的磚瓦生產(chǎn)企業(yè),在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)2個月。
(三)人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷行業(yè)針對我市秋季臭氧高發(fā)的污染特征,為有效緩解秋季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率,對全市人造石英石、表面涂裝(含汽修、家具制造)、包裝印刷等行業(yè)實施秋季錯峰生產(chǎn)管控措施,管控時間段為20xx年9月10日至10月31日,在易形成臭氧的高溫時段(11:00-17:00)相關VOCs產(chǎn)污工序停產(chǎn)。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各區(qū)(市)政府、棗莊高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則,加強對重點行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的組織領導,嚴格落實各行業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。各相關工業(yè)企業(yè)是錯峰生產(chǎn)的實施主體,要充分認識錯峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,預先安排和調(diào)整生產(chǎn)計劃,做到“一企一策”,自覺遵守錯峰生產(chǎn)期間的各項要求。
(二)科學組織實施。各區(qū)(市)要結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況,細化錯峰生產(chǎn)實施方案,明確到每一個企業(yè)的具體生產(chǎn)線、具體工序和具體設備,并細化具體的安全生產(chǎn)措施。要明確專人幫包企業(yè),確保錯峰生產(chǎn)落實到位。各區(qū)(市)要對照本方按要求,對實施錯峰生產(chǎn)的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業(yè)的工業(yè)企業(yè),要列出詳細清單,在經(jīng)區(qū)(市)政府審核后,于20xx年10月30日前報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局審核。市工信局、市生態(tài)環(huán)境局將審核結(jié)果進行公示并報省級有關部門備案。
(三)強化執(zhí)法檢查。各區(qū)(市)要建立錯峰協(xié)調(diào)機制,工信、生態(tài)環(huán)境、供電等部門要加大檢查力度,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式,加強錯峰生產(chǎn)期間的執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的企業(yè)實行掛牌督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)進行處罰。生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門要加強錯峰運輸?shù)臋z查,建立信息公開和通報制度,督促相關單位嚴格落實錯峰運輸措施。對未按要求實施錯峰運輸?shù)?企業(yè),要立即責令整改,并跟蹤落實。
(四)嚴格督導問責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關部門對各區(qū)(市)工作開展情況進行全面督查,對措施不落實、監(jiān)管不到位等問題,提出問責建議,報市委、市政府追究相關部門和責任人責任。各區(qū)(市)工信、生態(tài)環(huán)境等部門要加強協(xié)調(diào)溝通、密切配合,及時通報情況,對反映突出的問題,及時進行指導督查,確保錯峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展,取得扎實成效。同時,要積極總結(jié)好的經(jīng)驗做法,大力宣傳先進典型,積極引導企業(yè)開展技術提升和深度治理。
園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案4
為貫徹國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持問題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關部門要加強協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化督察問責,全面實施攻堅行動。
二、實施階段
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
根據(jù)國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結(jié))等工序按高爐設計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設備停限產(chǎn),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
四、差別化調(diào)控措施
為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的,根據(jù)國家相關要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
五、工作安排
1.明確責任分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負責制定錯峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進行嚴格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責,主要負責人是第一責任人。
2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務臺賬)經(jīng)主要負責同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3.實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5.加強輿論引導和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導工作。
六、其他要求
1.請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案5
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動方案》(市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結(jié)合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。
一、目標任務
堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化督察問責,全面實施攻堅行動,動員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低顆粒物(PM2.5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,實行差異化管理,科學精確實施錯峰生產(chǎn)工作,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強人民的藍天幸福感。
二、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)范圍
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
四、組織機構(gòu)和職責
成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組(以下簡稱領導組),負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調(diào)落實領導組的各項決策部署;組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進行分析、總結(jié);同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關信息的上傳下達工作;承擔領導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結(jié)。
領導組各成員單位的主要職責:
1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網(wǎng)介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作;對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求,提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產(chǎn)治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產(chǎn)方案;配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單,督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產(chǎn)措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
五、相關工作要求
。ㄒ唬└麇e峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,根據(jù)晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產(chǎn)部分:制定錯峰生產(chǎn)方案,方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確?刹僮、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調(diào)整。
。ǘ┦泄I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結(jié)果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,把治理污染與促進綠色文明生產(chǎn)、運輸結(jié)合起來,體現(xiàn)差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產(chǎn)管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,確保可操作、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實錯峰生產(chǎn)處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸。
(三)秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
。ㄋ模┮韵缕髽I(yè)不予限產(chǎn):一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
。ㄎ澹╀撹F、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè),限產(chǎn)30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下,可采取停產(chǎn)錯峰。
。20xx年10月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。
(七)領導組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,以熱定產(chǎn)方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。
。ò耍╁e峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負荷,提供相關報告佐證材料,經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
。ň牛┘訌婂e峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
。ㄊ﹫(zhí)行錯峰生產(chǎn)時,可以實施停產(chǎn)錯峰的企業(yè),限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算,在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時進行報備,停產(chǎn)時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應急啟動時,不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
(十一)對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè),依法依規(guī)進行處罰。
六、主要任務
。ㄒ唬┥钊胪七M重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結(jié)機達到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
實現(xiàn)達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產(chǎn)。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè),在達到當?shù)丨h(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務的同時,根據(jù)其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負荷,科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產(chǎn)負荷,實施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%;允許類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%(以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負荷的,企業(yè)提供相關佐證材料和報告,由領導組上報市政府,批準后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產(chǎn))。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%,限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%,限制類限產(chǎn)40%。
。ǘ┥钊胪七M工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè),實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和;奋囕v等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
七、保障措施
。ㄒ唬藴拭鞔_精準施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè),內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,要切實履行責任,嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,制定科學性、可操作性高的方案。
。ǘ┘訌娸浨橐龑Ш托麄鹘逃
建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制,制定專項宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,及時發(fā)布權威信息,切實做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。
園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案6
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市2019年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實施方案,7月重點對PVC手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在2018年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔2019〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以2018年度NOx實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在2018年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案7
11月1日起,被稱為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施。《條例》規(guī)定了包括實行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關方案,濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序,不能穩(wěn)定達標排放的實施停產(chǎn)(按照國家、省有關要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源!皻赓|(zhì)”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規(guī)定,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省和設區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應當會同有關部門,約談該地區(qū)政府的主要負責人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
園區(qū)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管理方案8
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
一、總體要求
認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,堅持科學謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確保“六保六穩(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
二、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)范圍
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
四、差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
。ㄒ唬┍辉u定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
。ǘ┍辉u定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
。ㄈ┍辉u定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
。ㄋ模┳龊谩傲(wěn)”工作、落實“六!比蝿铡3浞挚紤]民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
五、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。
六、工作措施
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
。ǘ┘訌姸綄z查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責,及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)?冃гu級做降級處理。
。ㄈ┘訌姽ぷ髦笇АJ」ば艔d、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
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