生活污水處理工程方案(通用13篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,時常需要預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編收集整理的生活污水處理工程方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
生活污水處理工程方案 1
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函﹝20XX﹞285號)和《河源市人民政府關于印發(fā)河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案的通知》(河府〔20XX〕9號)精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導向,結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎。
。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
二、任務目標
(一)總體目標。到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
(二)年度目標。到20XX年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設施建設任務,基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設施建設任務。
到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。
到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務。到20XX年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、20XX年完成17個、20XX年完成20個、20XX年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(含12個重點區(qū)域自然村),其中20XX完成7個、20XX年完成3個、20XX年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、20XX年完成6個、20XX年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務,于20XX年年底前完成,期末治理率達87%。
三、主要任務
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務,并將工作任務細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)
。ǘ┎邉濏椖壳鍐。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20XX-20XX年)》,由項目建設單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
。ㄈ⿲嵤┚珳手卫怼嵤虑笫,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,同步推動村民戶內(nèi)設施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
。ㄋ模╅_展提升治理。根據(jù)在用設施分類評估結果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過“修復、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設施進行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復;對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
(五)規(guī)范工程建設。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求,建立快審快批綠色通道,結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,落實建設單位主體責任,規(guī)范施工行為,提升工程建設質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎,由區(qū)政府分管領導、技術部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)
。┞鋵嵢粘_\維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)
。ㄆ撸┩菩猩鐣仓巍<訌娀鶎訁f(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)
。ò耍⿵娀尚Ч芾。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)
四、實施模式
。ㄒ唬┟鞔_實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)
。ǘ┩七M資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)
。ㄈ┞鋵嵸Y金保障。一是投資建設資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設的領導任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室(設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責領導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(zhèn)(街道)應參照區(qū)的做法相應成立領導小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
。ǘ┟鞔_職責分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務;指導建設主體申請中央預算內(nèi)投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標,指導有關鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的'日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5%的建設用地指標,用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)
。ㄋ模﹪栏窨己霜剳。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核,同時加強考核結果的應用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規(guī)追究相關責任人責任。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)
。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑А3浞职l(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)
生活污水處理工程方案 2
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20XX—20XX年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案〉的通知》精神,結合我市實際,制定本實施方案。
一、行動目標
到20XX年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上;農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理,農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立;新建改造農(nóng)村公路841公里;農(nóng)村自來水普及率達到90%以上;完成550個以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項整治。長效管護機制全面建立,建成一批美麗宜居村莊。
二、重點任務
。ㄒ唬┨岣咿r(nóng)村改廁質(zhì)量
1.農(nóng)村戶用廁所改造。加快實施農(nóng)村改廁,引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,到20XX年實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實際需要,對現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術支撐服務體系,尾水不直排入河。依法加強農(nóng)村人居環(huán)境相關產(chǎn)品生產(chǎn)領域和流通領域質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴把施工質(zhì)量關和竣工驗收關。
2.農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁,支持有實際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設管理,持續(xù)推動旅游廁所電子地圖標注上線,推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度,落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇,加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
3.農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片,加強對農(nóng)村戶廁糞便無害化處理和資源化利用,引導農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。充分結合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
。ǘ┘涌燹r(nóng)村生活污水治理
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施改造、修復和提升,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套,每年實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設改造項目,提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施社會化運營管理,推行以縣域為單位將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20XX年,實現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施“打包”運營全覆蓋。
2.村莊生活污水治理。實施農(nóng)村生活污水提升治理工程,提升治理村莊1151個。重點治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導向,研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術,優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術,積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農(nóng)村生活污水提升治理試點示范工程,及時示范推廣成熟模式。到20XX年,全市農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上,設施穩(wěn)定運行率達到90%以上。
3.農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作,對最終判定為黑臭水體的,通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機APP動態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍,以及導致水體黑臭的主要污染來源和水質(zhì)指標情況等,建立農(nóng)村黑臭水體治理臺賬,制定治理方案,落實治理措施,每年動態(tài)更新并向社會公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點,形成一批可復制可推廣的治理模式。到20XX年,保持轄區(qū)內(nèi)無較大面積農(nóng)村黑臭水體。
4.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治,推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設350公里,加強水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核,強化河湖長制責任落實。到20XX年,全市治理水土流失面積150萬畝,水土保持率達到94%,重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升,人為水土流失得到有效控制;主要流域國、省控斷面I-III類水質(zhì)比例分別達到100%、98.3%,省控小流域斷面I-III類水質(zhì)比例達到97.9%。
(三)全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平
1.生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式,進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾治理體系建設,部分偏遠鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式,降低收運處置設施建設和運行成本。推動各縣(市、區(qū))參照長汀縣模式,將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進行管理,提升運營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設部等 6 部門關于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》和省工作要求,推動各地完善農(nóng)民繳費制度,以行政村為單位,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費,強化村民的主體意識和監(jiān)督意識。
2.農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探尋符合本土特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設施設備,促進農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點創(chuàng)建,建設一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面,構建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領,鄉(xiāng)村回收站點為基礎,縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20XX年,農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目,打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動,加強廢舊農(nóng)膜回收利用。到20XX年,全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。基本實現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設。
。ㄋ模┨嵘r(nóng)村居住品質(zhì)
1.村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動計劃,充分尊重村民意愿,堅持“陽光規(guī)劃”,加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實用性村莊規(guī)劃。到20XX年底累計完成村莊規(guī)劃編制780個,到20XX年底實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
2.農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調(diào)機制,與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項整治有關政策做好銜接,按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序,依托便民服務中心窗口,全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。經(jīng)批準同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準書》,實行村民住宅建設“四到場”制度,加強農(nóng)村建房日常監(jiān)管,按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
3.農(nóng)房風貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點創(chuàng)建,按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求,開展既有農(nóng)房綜合整治,逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,加強農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20XX年,完成農(nóng)村裸房整治2.3萬棟、建設一批示范農(nóng)房,新建農(nóng)房彰顯地域風貌,群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
4.鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求,精選一批基礎較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),進行提升改造。樹立共同締造理念,引導集鎮(zhèn)居民參與,通過環(huán)境整治、公共空間布設、傳統(tǒng)風貌活化利用等形式,打造具有當?shù)靥厣幕、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20XX年,全市完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
。ㄎ澹┩七M村容村貌美化提升
1.村莊公共環(huán)境改善。嚴格宅基地管理,全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等,擴大村莊公共空間,方便群眾生產(chǎn)生活?茖W管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃,推動實現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。完善村莊公共照明設施,有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋,加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。
2.鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等,因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化,積極開展森林鄉(xiāng)村建設。到20XX年,全市建成省級森林村莊110個。
3.優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設,推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價值。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶;顒,做好鄉(xiāng)村文化旅游活動宣傳工作,加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度,保護傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,提升農(nóng)民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
4.“五美”鄉(xiāng)村建設。以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標,立足現(xiàn)有基礎,不搞大拆大建,不搞表面工程,著力從改造、完善、提升入手,打造小而實、小而精的典范,建設培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點。
5.“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則,以治理裸房、空心房,拆除違法建筑為重點,統(tǒng)籌推進村容村貌提升,先行整治省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點區(qū)域。到20XX年,全市完成550個以上行政村整治任務。
。┩晟妻r(nóng)村基礎設施
1.農(nóng)村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉(xiāng)道單改雙,有序推進具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車道。有序推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設,推進通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進危橋改造及生命安全防護工程建設。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,結合地方區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)力推進,同步打造,實施“串珠成鏈”提升工程,將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20XX年,全市實施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用,加強公路沿線路域整治與管控,強化公路保護;完善農(nóng)村道路養(yǎng)護機制,合理設置農(nóng)村道路管護公益性崗位,鼓勵村集體和村民參與農(nóng)村道路管護。
2.農(nóng)村飲水安全保障。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20XX年底,新建改擴建規(guī);惺剿畯S52處,新建改建管網(wǎng)5600公里,全市農(nóng)村自來水普及率達到90%以上,高于全省平均水平;到20XX年,繼續(xù)完善智慧水務工程建設,進一步提升運營管理和服務水平,逐步構建水源穩(wěn)定可靠、規(guī);畯S覆蓋為主、小型供水設施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
(七)提升群眾參與活力
1.發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民積極爭創(chuàng)省級美麗庭院,堅持以改善人居環(huán)境、弘揚良好家風、建設文明鄉(xiāng)風、助力鄉(xiāng)村振興為目標,引導鼓勵村民主動裝扮美麗庭院,打造“一院一景、一戶一韻”的風格,共同培育各具特色的美麗庭院。
2.深化村民自治。完善黨組織領導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的.村莊自治模式,落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動,鼓勵將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
3.完善參與機制。引導村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設、運營和管理。積極申報農(nóng)村以工代賑項目。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持農(nóng)村人居環(huán)境項目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。
4.加強宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓內(nèi)容和公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺和公共領域社會宣傳載體,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報等方式,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。
(八)提升長效管護水平
1.持續(xù)開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動、“五個美麗”建設為抓手,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,拓展提高“三清一改”內(nèi)容標準,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習慣。健全完善長效清潔機制,通過“門前三包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20XX年,全市112個以上村莊設立村莊清潔日。
2.持續(xù)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵,探索創(chuàng)新工作方式,加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識的宣傳力度,提升文明健康意識和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律,由各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦每年牽頭組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動,有效降低病媒生物密度,預防媒介疾病發(fā)生。推進國家級和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,完成省級下達的創(chuàng)建任務,加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
3.健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。進一步細化政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,堅持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會作用,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設施管護和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法,落實可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍,對符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,落實設施建設管護標準規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度,合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。
三、保障措施
(一)加強組織領導。加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作;縣級黨委和政府做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關職能部門專項主抓、具體落實的協(xié)調(diào)推進機制,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)強化分類指導。優(yōu)化村莊布局,堅持規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,統(tǒng)籌考慮主導產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展,科學劃定整治范圍,分類推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施建設共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平,保留鄉(xiāng)村風貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境!翱招拇濉薄⒁呀(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
。ㄈ┩晟婆涮渍。落實農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,推動永定區(qū)、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎設施管護試點改革,健全產(chǎn)權管理制度,建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實制度。突出典型引領,整縣、整村統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
。ㄋ模┘哟筚Y金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣(市、區(qū))應積極統(tǒng)籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等資金,積極爭取上級預算內(nèi)補助資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目建設、運行和維護。各縣(市、區(qū))要推動鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級自有資產(chǎn)和資金,統(tǒng)籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金,形成政府引導、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長效機制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機制建設、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持。繼續(xù)實施“大專項+任務清單”管理模式,加大存量資金盤活力度,開展全過程預算績效管理。
。ㄎ澹┩七M制度規(guī)章與標準體系建設。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治立法,加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關領域技術標準。組織實施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關鍵技術研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關科技項目。組織龍巖學院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關鍵技術、工藝和裝備研發(fā),加強技術的集成應用和成果轉(zhuǎn)化。選認一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復、環(huán)境監(jiān)測等領域的科技特派員,到農(nóng)村基層一線開展技術指導服務。
(六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結推廣一批農(nóng)村公共基礎設施管護的經(jīng)驗做法和典型案例。按照有關規(guī)定對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。
生活污水處理工程方案 3
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20XX〕285號)《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20XX〕66號)等要求,加快補齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領域“九大攻堅”行動,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補齊鄉(xiāng)村基礎設施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
。ǘ┗驹瓌t
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質(zhì)達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規(guī)劃引領,統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設施高質(zhì)量建設的同時,抓好運維管理機制建設,強化工程建設質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī);、專業(yè)化、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。
4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署,結合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業(yè)投資、省級獎補、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。
(三)工作目標
根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,到20XX年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農(nóng)村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
一年重點區(qū)域治理。20XX年年底前,以推進重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務,農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20XX年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設施及管網(wǎng)進行全面排查提升和改造,實現(xiàn)運維分級管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20XX年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
二、主要任務
。ㄒ唬╅_展全面排查,明確一村一策治理模式
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設計管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,結合我區(qū)的財政經(jīng)濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備;人口規(guī)模。ǔW∪丝200人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
。ǘ└哔|(zhì)量推進新建治理工程
加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設,加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,實現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強化工程質(zhì)量控制,按照國家、省農(nóng)村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等相關要求開展規(guī)范化建設。新建治理設施及管網(wǎng)的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,應在充分論證后選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,優(yōu)先使用微動力設施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設施應正常運轉(zhuǎn),設施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》(DB 44/2208-20XX)且排放口水質(zhì)檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
。ㄈ╅_展老舊、廢棄設施及管網(wǎng)提升改造
結合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,應根據(jù)原有的設計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規(guī)模不符合實際需求的,應依據(jù)國家、省相關標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關規(guī)定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現(xiàn)有管道基礎,延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質(zhì)量問題、高程設計不合理的自然村,應結合現(xiàn)場實際情況,開展管網(wǎng)修復增效工程;六是針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,根據(jù)實際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水利局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
。ㄋ模┛茖W推進污水資源化利用
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設施。對于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
。ㄎ澹┮(guī)范項目建設
結合我區(qū)近年來采取PPP項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設施建設方式,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規(guī)范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設質(zhì)量質(zhì)控,督促建設單位落實工程建設質(zhì)量主體責任,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮(zhèn)(街道)作為建設主體新建的.治理設施和管網(wǎng),要結合本地實際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設計及建設質(zhì)量進行統(tǒng)一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農(nóng)村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關于印發(fā)廣東省支持村級組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
。┙∪晟崎L效運維管理機制
建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理。落實設施運維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)監(jiān)測。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進行維修處理,確保設施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
(七)開展農(nóng)村生活污水常態(tài)化抽查工作
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動隊每月開展農(nóng)村生活污水治理設施的建設及運行情況現(xiàn)場抽查,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
(八)實施數(shù)字化監(jiān)管
推動建設農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化,推動農(nóng)村生活污水處理設施運維管理實現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農(nóng)村生活污水治理項目監(jiān)理服務,強化專業(yè)技術指導和監(jiān)管服務。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
三、保障措施
(一)強化組織領導
按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領導為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農(nóng)村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農(nóng)村生活污水治理相關工作的重要事項。
(二)強化資金保障
建立財政資金穩(wěn)定投入機制,強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關財政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目;鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設施建設,合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(PPP)。
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積極配合市級農(nóng)村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機構、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,打造一批經(jīng)濟技術合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑
各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)督考核
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。同時將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督。
生活污水處理工程方案 4
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略,切實加強農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學規(guī)劃, 注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農(nóng)村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導,充分考慮城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學規(guī)劃建設區(qū)域內(nèi)的污水處理設施。
3、因地制宜,加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質(zhì)量。
4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。
四、治理模式(生態(tài)塘技術)
我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的`要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位,設置污水預處理設施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當?shù)氐貏莸葘嶋H情況設置多個小型生態(tài)塘處理。
4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設造價)
、僬{(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30 m3(造價不明),具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環(huán)保公司報價)
②接觸氧化池容積選擇:有效容積20 m3,具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環(huán)保公司報價)
、凵鷳B(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價:總造價按180元/ m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價7.92萬元。
五、項目資金
1、資金預算
在深入實地調(diào)查的基礎上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價,經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金)。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。
六、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組,負責統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,具體負責農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調(diào)人員組成。
2、宣傳發(fā)動、全面部署階段(20XX年10月—20XX年X月)
縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會,對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段(20XX年10月—20XX年X月)
有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結經(jīng)驗,分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段(20XX年X月)
對有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標考核。
七、工作要求
1、提高認識。各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項十分重要的內(nèi)容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按各自的工作任務開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識,使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。
4、強化責任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農(nóng)工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作;
縣建設、規(guī)劃局指導編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施,并負責指導工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;
縣農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務指導和考核驗收,并牽頭負責農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農(nóng)村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業(yè)務指導和的實施。
縣環(huán)保局承擔領導小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
生活污水處理工程方案 5
為鞏固農(nóng)村生活污水治理成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20XX〕285號)、《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20XX-20XX年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、指導思想
按照省委、省政府“三農(nóng)”領域“九大攻堅”行動的部署,以重點突出、分村推進,經(jīng)濟適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設施有效運行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設。
二、工作背景
根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關要求,黃埔區(qū)自20XX年起開展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20XX年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個村建設農(nóng)村生活污水處理設施。全區(qū)累計鋪設農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設施站點6個,污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進程,20XX年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20XX年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實現(xiàn)村內(nèi)生活污水應收盡收,設施有效穩(wěn)定運行。
三、工作內(nèi)容
《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20XX-20XX年)》要求:到20XX年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的67個行政村,到20XX年底,基本完成水源保護區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)涉及的150個行政村生活污水治理提升工作。根據(jù)市級方案,涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為:20XX年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務;20XX年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務。
四、實施步驟
。ㄒ唬┟閱栴}臺賬
由區(qū)水務局會同鎮(zhèn)(街)、科學城排水公司,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理情況開展全面摸查,評估當前的農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設施負荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問題清單(管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損,設施超負荷,治理模式不合理等),20XX年6月底前完成。
(二)逐個制定詳細方案
由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設、道路建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結合實際合理確定治理目標,因地制宜選擇治理模式,細化年度任務,明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護、大中修或建設項目等),制定詳細方案,逐年組織實施。
。ㄈ﹨f(xié)同組織實施
1、各村民自用排水設施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導,村委具體負責,組織村民自行實施。
2、農(nóng)村公共排水設施的維修改造的提升內(nèi)容,納入?yún)^(qū)水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施,鎮(zhèn)(街)負責協(xié)調(diào)村委、村民配合。
3、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導,鎮(zhèn)(街)具體負責,做好居民巷道保潔,垃圾應及時清運,避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
。ㄋ模⿵娀搭^管理
由鎮(zhèn)(街)負責,按照《廣州市排水條例》要求,對(工業(yè)企業(yè)、學校、農(nóng)貿(mào)市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、民宿)等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設施的`情況進行排查,相關信息形成清單。
區(qū)水務局會同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進行評估,經(jīng)評估影響農(nóng)村生活污水處理設施安全運行的,由鎮(zhèn)街組織進行清退。
。ㄎ澹┮(guī)范處置余泥
由區(qū)水務局指導,科學城排水公司具體負責,按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
五、保障機制
(一)強化資金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案》(穗府辦函〔20XX〕19號),農(nóng)村生活污水設施建設事權在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實到位。
。ǘ┍O(jiān)督管理
由區(qū)水務局負責,按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設施運行效能評價工作指引(試行)》的要求,每季度對全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進行監(jiān)督評價,評價結果通報至各鎮(zhèn)街,并報送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實相關獎懲。
。ㄈ┮龑Щ鶎咏M織和村民參與
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領辦的合作社組織當?shù)厝罕娊M建施工隊,承接工程,進一步探索村民自建的有效模式!钡闹笇б庖姡浞职l(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活排水行為,結合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點。
生活污水處理工程方案 6
一、整改目標
對已建成的設施,按照“一站一策”的整治要求,因地制宜、因站施策,采取接入城區(qū)污水處理管網(wǎng),完善配套管網(wǎng)建設等方式,強化管護運營,從而有效提升農(nóng)村生活污水處理效果,發(fā)揮好污水處理設施的效益。
二、整改范圍
全鎮(zhèn)已建成的11座農(nóng)村生活污水處理設施。
三、整改措施
1.加強設施檢修維護。對治污設施損壞嚴重無法運轉(zhuǎn)的,由鎮(zhèn)物業(yè)辦通知承建單位立即予以修復,確保正常運行;對菌種老化運行效果不佳的,立即通知承建單位或第三方管護單位更換、培養(yǎng)菌種。
2.因地制宜科學建設。對管網(wǎng)不配套、破損嚴重的.農(nóng)村生活污水處理設施,根據(jù)實際情況,接入城區(qū)污水管網(wǎng)。對可以修復的進行修復,抓好配套管網(wǎng)建設,對污水管網(wǎng)進行全面疏通、檢修,提高農(nóng)村污水收集率和處理率。
3.落實管護技術支撐。按照“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的原則,由鎮(zhèn)委托第三方專業(yè)機構對已建成的污水處理設施進行統(tǒng)一維護、管理,并負責培訓村級操作人員,確保專業(yè)管護和規(guī)范操作。另我鎮(zhèn)聘請中介對第三方的管護行為每季度進行考核,并按全年考核結果兌現(xiàn)管護經(jīng)費。
4.建立長效管理機制。各處理設施要落實專門的操作人員,開展正常運維,確保設施高效運行。并加大資金投入,落實整改經(jīng)費保障,鎮(zhèn)財政部門給予資金支持。
四、整改步驟
20xx年4月7日-15日為調(diào)查摸底階段;20xx年4月16日-30日為整改準備階段;20xx年5月為集中整治月;20xx年6月開展整改工作驗收。
五、保障措施
1.提高政治站位。農(nóng)村生活污水治理是加快推動鄉(xiāng)村振興、建設美麗鄉(xiāng)村、打好碧水攻堅戰(zhàn)的重要抓手,各村、各有關部門務必要提高政治站位,深刻認識做好農(nóng)村生活污水治理設施整改工作的重要性和緊迫性,以嚴肅認真的工作態(tài)度,確保已建成農(nóng)村污水處理設施整改到位、發(fā)揮實效。
2.加強組織領導。成立縣城關鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設施整改工作領導組(名單附后),確保整改工作如期完成。
3.落實資金保障。在縣財政資金支持下,不足部分由鎮(zhèn)財政負責補充,?钣糜谵r(nóng)村生活污水處理設施整治工作。
生活污水處理工程方案 7
為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設施是XX鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設施。農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于XX鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)XX、XX村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
三、運維措施
(一)集鎮(zhèn)XX村污水處理廠、XX村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O施(含XX村、XX兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
1、XX村、XX兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內(nèi)應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。
1、除XX村、XX村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,XX、XX村由各村指定專人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。
四、加強領導
(一)成立XX農(nóng)村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領導組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的`日常運維管理的工作格局。
。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(三)按要求對管網(wǎng)進行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復。
。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。
生活污水處理工程方案 8
為認真貫徹落實中央、省、市環(huán)境保護督查的精神要求,嚴格控制醫(yī)療廢物對生態(tài)環(huán)境的污染,進一步推進我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作進程,保障公眾健康和衛(wèi)生安全,結合我縣實際,制定本方案。
一、法律依據(jù)
執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令〔20xx〕第380號)、《城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理條例》(國務院令〔20xx〕第67號)、《晉中市特種垃圾管理辦法》(市政發(fā)〔20xx〕68號)等相關法律法規(guī)。
二、總體目標
全面推行縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物規(guī)范收集、轉(zhuǎn)運、處置,堅決杜絕醫(yī)療廢物引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件和污染生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象,推動醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理,力爭規(guī)范處置率達95%以上。
三、職責任務
(一)開展摸底排查統(tǒng)計
對縣域內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院(站)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、診所、村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾的'產(chǎn)生量展開深入細致的調(diào)查摸底,包括醫(yī)療機構的營業(yè)面積、床位、服務項目,醫(yī)療廢物的種類、處置情況等詳實數(shù)據(jù)。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:衛(wèi)計局
。ǘ┩晟圃O施配套建設
建設防滲、防雨、防盜,遠離敏感區(qū)和居民區(qū)的規(guī)范化醫(yī)療垃圾中轉(zhuǎn)站,對醫(yī)療垃圾實行分類分區(qū)儲存,配備專用收集運輸車輛,醫(yī)療機構要自行配置廢棄物專用周轉(zhuǎn)箱,保障醫(yī)療垃圾存儲轉(zhuǎn)運安全。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:財政局
。ㄈ┩菩袩o害化處置
各醫(yī)療單位的廢棄物要實行集中收集,集中轉(zhuǎn)運,統(tǒng)一運往具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的企業(yè)集中處置。醫(yī)療廢物的無害化處置實行有償服務,各醫(yī)療機構自付費用。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:各醫(yī)療機構
。ㄋ模⿲嵤┙y(tǒng)一監(jiān)督管理
對醫(yī)療機構內(nèi)的醫(yī)療廢物的收集、分類、暫存、處置過程中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期檢查,做到制度化、規(guī)范化。
責任單位:衛(wèi)生監(jiān)督所
醫(yī)療廢物收集、運輸、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位要嚴格執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》要求規(guī)范管理。
責任單位:環(huán)保局
(五)加大違法行為打擊
在推進醫(yī)療廢物無害化處置的工作中,嚴禁將醫(yī)療垃圾自行處置、亂扔亂倒、混入生活垃圾,杜絕轉(zhuǎn)讓、加工、利用、倒賣醫(yī)療廢物,對違規(guī)行為,市容環(huán)衛(wèi)主管部門要及時調(diào)查取證,并將調(diào)查情況向環(huán)保、衛(wèi)生等部門反饋,環(huán)保、衛(wèi)生等部門要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》有關規(guī)定嚴肅處理。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局、衛(wèi)計局
四、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,強化領導。醫(yī)療廢物無害化處理是環(huán)境保護工作和我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的共同要求,為確保此項工作順利開展并有序推進,成立平遙縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理領導小組,組長由政府分管領導擔任,成員由各責任單位相關負責人組成。
。ǘ┭驖u進,穩(wěn)步實施。按照先城區(qū)后鄉(xiāng)村、先鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地后沿線沿路村,逐步拓展到偏遠村的原則推進,既要抓住規(guī)模較大的醫(yī)療機構,又要重視小診所、村衛(wèi)生室等規(guī)模較小的醫(yī)療機構,實現(xiàn)醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理全覆蓋。
。ㄈ└魉酒渎,加強合作。各責任單位要統(tǒng)一思想、堅定信心,既要主動作為,又要相互配合、協(xié)作聯(lián)動、共同推進,工作中遇到的問題要向領導小組匯報,及時研究解決,多措并舉確保醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理工作順利推進。
。ㄋ模⿵娀麄,營造氛圍。要充分利用電視、微信、微博等新聞媒體,加強對醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作的宣傳普及,提升全民環(huán)保意識,引導居民自覺遵守相關法律法規(guī),營造醫(yī)療廢物規(guī)范化管理良好氛圍。
生活污水處理工程方案 9
為了加強我市農(nóng)村生活污水設施建設及運維管理,全面落實《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》要求,持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農(nóng)村生活污水設施覆蓋率為重點,以構建長效管理機制為目標,努力推進農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
二、總體目標
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設配套污水處理設施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%,至2025年基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
三、具體任務
(一)完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標,結合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》,迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃,科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內(nèi)容。
(二)摸清底數(shù),建檔立卡。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進等情況,建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎臺賬,一點一冊。對農(nóng)村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設施建設時因村施策。
(三)積極推進污水治理設施建設。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導,在做好充分調(diào)查基礎上,堅持從實際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學選取設計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就近就地實行農(nóng)業(yè)利用,鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ?村莊以及省定美麗鄉(xiāng)村建設示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術,優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術及工藝,防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。
四、建立完善運維體系
堅持“誰建設、誰負責”的原則,落實建設主體責任,確保工程設備的質(zhì)量,確保污水處理設施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收,并負責維保期內(nèi)設施運行情況的觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設的農(nóng)村生活污水設施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設單位負責整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農(nóng)村生活污水處理設施在建設的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式,引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領導小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領導機構,應把農(nóng)村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農(nóng)村生活污水設施建設計劃的制定和實施,負責已建成并已通過驗收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設施的長效運維,負責對其他建設主體建成的農(nóng)村生活污水設施運行情況進行考核檢查,負責全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農(nóng)村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應積極做好農(nóng)村生活污水設施建設過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設施的運維監(jiān)督和保護。
(二)規(guī)范建設主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設施建設統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設主體,并對全市農(nóng)村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統(tǒng)一招標。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進行統(tǒng)籌使用,用于支付農(nóng)村生活污水治理項目建設及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統(tǒng)一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關部門應積極向上爭取政策,有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金,采取上下結合、橫向統(tǒng)籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據(jù)項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監(jiān)督考核。
各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農(nóng)村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農(nóng)村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責任部門和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義,提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識,強化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約,發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設施工程建設質(zhì)量的監(jiān)督,爭取農(nóng)民群眾對項目建設過程中相關協(xié)調(diào)問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。
生活污水處理工程方案 10
一、目的
在公司污水處理設施發(fā)生停電、水質(zhì)超標等突發(fā)事件時,能及時、有效地采取相應措施,確保人員和設施設備的安全,防止或減少因突發(fā)事故可能造成的不合格污水的排放。特制定本應急預案。
二、職責
1、生產(chǎn)運營部負責應急預案的制定和修訂。
2、生產(chǎn)運營部分關職能人員在污水處理設施突發(fā)事件發(fā)生后,按應急預案負責現(xiàn)場指揮。
3、生產(chǎn)運營部負責對相關人員應急預案的培訓教育。
4、污水處理設施操作人員在發(fā)生突發(fā)事件后,迅速報告公司生產(chǎn)運營部,并按應急預案的'操作程序及時進行處置。
5、化驗室污水檢測人員負責對處理后的水質(zhì)進行檢測。檢測結果及時報生產(chǎn)運營部,水質(zhì)合格方能排放。
三、可能發(fā)生的突發(fā)事件及采取的措施
1、停電
1.1、將設備設施退出運行狀態(tài)。
1.2、當調(diào)節(jié)池超過正常水位時應關閉進水閥門。
1.3、恢復通電后,應對排放水質(zhì)進行檢測,檢測合格方能排放。
1.4、如水質(zhì)不合格,應切斷硫化床的進水,將硫化床的污水抽回到好氧池內(nèi),進行二次處理。
2、設備設施發(fā)生故障,影響正常操作流程。
2.1、將設備設施退出運行狀態(tài)。
2.2、切斷故障設備電源。
2.3、如跑氣設備正常,開啟跑氣閥門,維持正常跑氣量。
2.4、當調(diào)節(jié)池水位超過正常水位時應將污水抽到備用調(diào)節(jié)水池。
2.5、設備設施修復后,迅速恢復正常運行,檢測水質(zhì)合格后排放。
2.6、如排放口的水質(zhì)不合格,應切斷硫化床的進水,將硫化床的污水抽回到好氧池內(nèi),進行二次處理。
3、排放水水質(zhì)超標
3.1、應立即停止排放。
3.2、切斷硫化床的進水,將硫化床的污水抽回到好氧池內(nèi),進行二次處理。
3.3、會同相關人員對超標原因進行分析,制訂相應對策,調(diào)整操作流程
3.4、恢復正常生產(chǎn)流程后,水質(zhì)檢測合格方能排放。
4、污水進水量超過設備運行設計能力
4.1、將污水抽到備用調(diào)節(jié)池內(nèi),處理量不的超設備運行能力。
4.2、報生產(chǎn)運營部相關職能人員,分析水量超過正常值的原因,采取相應措施。
四、通訊聯(lián)絡
生產(chǎn)運營部電話:
夜間、休假日值班電話:
生活污水處理工程方案 11
為集中解決本縣醫(yī)療廢物監(jiān)管領域突出問題,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)〈醫(yī)療廢物排查整治工作方案〉的通知》文件要求,結合本縣實際情況,制定本方案。
一、工作目標
通過全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機制,加強醫(yī)療廢物管理工作,嚴厲打擊違法犯罪行為,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┤媾挪檎吾t(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)
1.排查范圍。各級各類醫(yī)療機構,醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個環(huán)節(jié)。
2.整治重點。重點排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度,無專兼職管理人員,醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉(zhuǎn)接登記手續(xù),醫(yī)廢暫存場所設置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施,未落實職業(yè)安全防護,自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范,違法倒賣外流醫(yī)療廢物,醫(yī)療機構廢水未規(guī)范消毒處置,污水處理站污泥管理不規(guī)范,使用后未被污染的輸液瓶(袋)分類收集管理不規(guī)范等問題。
3.工作步驟
(1)機構自查整改階段(20xx年4月-5月)。各級各類醫(yī)療機構按照排查整治要求進行自查整改;
。2)縣級排查整治階段(20xx年5月-6月)?h衛(wèi)生健康局牽頭對各級各類醫(yī)療機構進行排查整治,抽查5%的城區(qū)診所、村衛(wèi)生所(室);排查整治情況抄報同級生態(tài)環(huán)境局,重點疑難問題會同生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合行動;
。3)長期跟蹤整治階段(20xx年7月起)。制定長效管理制度,加強醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。
。ǘ┩七M醫(yī)療廢物信息化管理
分階段將各級各類醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”管理,逐步實現(xiàn)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運、處置信息化管理。
20xx年底前,全縣二級以上醫(yī)療機構分階段納入省固廢平臺監(jiān)管;20xx年底前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、門診部以上醫(yī)療機構納入省固廢平臺監(jiān)管。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織部署?h衛(wèi)生健康部門負責梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量;組織排查整治醫(yī)療機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié),以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問題,開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對接等工作。將排查整治對象清單報送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負責查處醫(yī)療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或?qū)⑨t(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為,嚴厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營處置活動。
(二)扎實排查整改。縣衛(wèi)生健康局對醫(yī)療機構依照附件3要求,逐個單位、逐個環(huán)節(jié)組織排查,并逐項填報排查情況,建立排查檔案,實行“一企一表”,切實傳導壓力、壓實責任;對于排查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題,建立問題整改臺賬,實行“掛單銷號”,完成一項,銷號一項。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的'問題,要督導相關單位采取必要的應急防范措施降低環(huán)境風險,制訂切實可行的整改工作方案,按時序推進落實,確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前,將醫(yī)療廢物排查整治半年工作情況分別報衛(wèi)生健康局和生態(tài)環(huán)境局。
(三)強化部門聯(lián)動。定期聯(lián)絡、通報醫(yī)療廢物監(jiān)管執(zhí)法情況,定期會商違法違規(guī)案件查處,對涉及多環(huán)節(jié)違法違規(guī)的案件進行聯(lián)合行動。對拒不整改問題,以及非法倒賣外流醫(yī)療廢物的違法違規(guī)行為,予以立案查處,并予以通報。涉嫌違法犯罪的,及時移交公安機關進一步偵辦。
生活污水處理工程方案 12
為規(guī)范完善全市醫(yī)療廢物分類收集處置體系建設,加強分類收集,優(yōu)化處置能力,嚴密監(jiān)管機制,保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全,按照《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省醫(yī)療廢物分類收集處置實施方案(20xx—20xx年)的通知》(冀政辦字〔20xx〕56號)要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、全市醫(yī)療廢物收集處置現(xiàn)狀
近年來,按照國家、省有關法律法規(guī)、技術標準,全市醫(yī)療廢物分類收集處置日趨規(guī)范,體系逐步建立。初步統(tǒng)計,2019年,全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構501家,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量185噸,全部依托臨近地市醫(yī)療廢物處置單位集中收集處置;我市正在建設醫(yī)療廢物集中處置設施,建成后醫(yī)療廢物處置能力能夠滿足全市醫(yī)療廢物處置需求。
與此同時,按照防止疾病傳播、保護生態(tài)環(huán)境、保障人體健康、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求,醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等環(huán)節(jié)仍存在管理、建設等方面短板,具體表現(xiàn)為:源頭管理不規(guī)范,有的醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物混裝,登記交接缺項、漏項,貯存場所標識不清,醫(yī)療廢物未做到全面分類存放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療廢物收集體系不完善,部分行政村醫(yī)療廢物不能做到及時轉(zhuǎn)運,醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運距離長,按規(guī)定時間收集轉(zhuǎn)運存在一定難度。
二、總體目標和基本原則
。ㄒ唬┛傮w目標
建立高質(zhì)量規(guī)范完善的醫(yī)療廢物分類收集處置體系,加強封閉管理,推進全程溯源,優(yōu)化處置能力,嚴密監(jiān)管責任,實現(xiàn)醫(yī)療廢物集中收集率100%、集中處置率100%、焚燒處置率100%。
20xx年底,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集暫存體系基本建成,建成1個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設施,全市醫(yī)療廢物集中收集率、處置率均達到100%。
20xx年底,建成1座醫(yī)療廢物焚燒處置設施,醫(yī)療廢物焚燒處置率達到100%。建成醫(yī)療廢物集中處置單位信息化監(jiān)管平臺。
20xx年底,建成醫(yī)療廢物全流程信息化管理平臺,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運全流程信息化,醫(yī)療衛(wèi)生機構貯存場所、醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)場所全覆蓋;實現(xiàn)醫(yī)療廢物接收處置信息化,醫(yī)療廢物處置單位實時監(jiān)控全覆蓋。
(二)基本原則
1.總體規(guī)劃,合理布局。突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集體系規(guī)范化建設、醫(yī)療廢物高水平處置能力建設,綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生機構設置、安全運輸距離等因素,統(tǒng)籌謀劃,科學布局,實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集處置全覆蓋。
2.政府引導,市場運作。加強政策措施調(diào)控,明確建設方向、路徑、標準,引導社會資本參與投資運營,鼓勵市場主體優(yōu)勢互補,促進醫(yī)療廢物分類收集處置體系建設。
3.優(yōu)化增量,優(yōu)質(zhì)存量。積極推進焚燒工藝設施建設,引進先進技術,提升醫(yī)療廢物處置綠色安全水平,持續(xù)推動醫(yī)療廢物處置能力與產(chǎn)生量相匹配。
4.源頭管控,全程監(jiān)管。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,強化醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物處置單位醫(yī)療廢物分類收集處置主體責任,加強各部門間信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,形成醫(yī)療廢物監(jiān)管長效機制。
三、重點任務
。ㄒ唬﹪栏襻t(yī)療廢物源頭管控
1.健全管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步建立健全醫(yī)療廢物管理責任制,完善工作機制,明確崗位職責,配備專門人員,壓實各層級管理人員主體責任,確保醫(yī)療廢物管理制度落實到位。
2.強化規(guī)范操作。規(guī)范分類和清晰流程,明確醫(yī)療廢物分類收集、交接登記、運送暫存標準規(guī)范,依據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》,將醫(yī)療廢物按感染性、損傷性、病理性、藥物性、化學性進行分類包裝并置于不同標識的周轉(zhuǎn)箱內(nèi),分類建立收集清單,分區(qū)貯存,切實提升醫(yī)療機構醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。
3.嚴格臺賬聯(lián)單管理。建立交接登記制度,對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運送、暫存全程記錄,按照醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量做好逐層登記交接;落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,規(guī)范填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專用)。
4.加強貯存設施設備建設。設住院床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構建立專門暫時貯存場所,選址設計須符合《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》,空間要滿足醫(yī)療廢物2日產(chǎn)生量需求,暫時貯存場所實行分類管理、專人負責,設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施,不符合規(guī)范要求的暫存設施要進行改造提升,20xx年底完成;其他醫(yī)療衛(wèi)生機構設專用暫時貯存柜(箱),密閉并采取加鎖、固定等安全措施,做到無關人員不可移動,20xx年底前完成。
5.開展醫(yī)療機構醫(yī)療廢物專項整治。重點整治不規(guī)范分類和存貯、不規(guī)范登記和交接、虛報瞞報醫(yī)療廢物產(chǎn)生量等行為,全面梳理排查各環(huán)節(jié)管理漏洞,嚴格整改落實,專項整治20xx年底完成。(責任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局)
(二)完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系
1.加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集體系建設。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立1個醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站,負責收集暫存轄區(qū)村衛(wèi)生室、個體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,20xx年完成;
2.健全醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運體系。醫(yī)療廢物處置單位使用專用車輛將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運至周轉(zhuǎn)站,醫(yī)療廢物處置單位使用專用車輛收集醫(yī)療衛(wèi)生機構和周轉(zhuǎn)站的醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物處置單位結合服務區(qū)域,配置滿足收集范圍的運輸車輛,專用車輛要安裝定位系統(tǒng),全程記錄車輛運輸路線軌跡,20xx年完成。
3.實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生機構要與醫(yī)療廢物處置單位簽訂醫(yī)療廢物收集服務協(xié)議,醫(yī)療廢物處置單位至少每2天(48小時)收集一次,確保醫(yī)療廢物全口徑、全分類收集轉(zhuǎn)運,20xx年底實現(xiàn)收集轉(zhuǎn)運全覆蓋。
4.加強收集轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)管理。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實行臺賬管理和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(醫(yī)療廢物專用),由專人負責醫(yī)療廢物的接收、登記、稱重、轉(zhuǎn)出等工作,登記資料至少保存3年。(責任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局)
(三)統(tǒng)籌推進醫(yī)療廢物處置體系建設
市生態(tài)環(huán)境局要綜合我市現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置設施能力、工藝技術和預期處置需求等因素,按照鼓勵新建、提升改造、嚴格限制的要求,積極推進以焚燒工藝處置為主、消毒工藝處置為補充的醫(yī)療廢物處置體系建設,持續(xù)優(yōu)化提升醫(yī)療廢物處置能力。
1.加快推進焚燒處置設施建設。鼓勵危險廢物焚燒設施協(xié)同處置醫(yī)療廢物,20xx年,建成醫(yī)療廢物集中處置設施。
2.嚴格限制消毒工藝項目建設。全市不再新(擴)建高溫蒸汽、化學消毒、微波消毒醫(yī)療廢物處置設施建設項目,已經(jīng)立項備案、未開工建設的,要引導采用焚燒方式建設新項目;已經(jīng)開工建設的,要采取符合環(huán)境保護要求的先進工藝技術,確保綠色安全、達標排放;到20xx年底,在《國家危險廢物名錄》中明確的部分醫(yī)療廢物(感染性、損傷性廢物),嚴格按照相關消毒技術規(guī)范處置后,全部轉(zhuǎn)運至醫(yī)療廢物焚燒設施或生活垃圾焚燒設施進行處置,處置焚燒率實現(xiàn)100%。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局)
。ㄋ模┨嵘话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急保障能力
立足突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療廢物管理特殊要求,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療廢物處置應急能力建設,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療廢物安全有效處置。
1.收嚴收緊管控標準范圍。進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療廢物分類收集處置應急預案,疫情期間定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中隔離醫(yī)學觀察場所、確診或疑似病例的居民小區(qū)、交通關卡等重點區(qū)域的生活垃圾和廢棄口罩、防護服、防護手套、護目鏡等廢棄物全部納入醫(yī)療廢物管理。
2.建立應急備用梯隊。篩選建立醫(yī)療廢物應急處置備選單位名單,制定應急預案,完善相關設施,健全安全體系,組織開展分類收集、消毒包裝、上料投料、衛(wèi)生防疫等應急演練。
3.加強應急處置設施儲備。到20xx年底,全至少配備1套移動式醫(yī)療廢物處置應急保障設施。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局)
。ㄎ澹┙⑨t(yī)療廢物管理信息平臺
市衛(wèi)生健康局要建立醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物分類收集、交接、貯存、轉(zhuǎn)出信息管理平臺,及時準確掌握各醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、流向,覆蓋所有的醫(yī)療衛(wèi)生機構。市生態(tài)環(huán)境局要將醫(yī)療廢物處置單位接收、處置信息納入固體廢物信息監(jiān)管平臺,推進醫(yī)療廢物處置單位監(jiān)控體系建設,實現(xiàn)醫(yī)療廢物處置過程實時監(jiān)控全覆蓋。20xx年,建成醫(yī)療廢物集中處置單位監(jiān)管信息平臺。20xx年,建成統(tǒng)一醫(yī)療廢物管理信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)實時化、監(jiān)控全程化。(責任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局)
。┩七M醫(yī)療廢物管理責任體系建設
加強協(xié)同推進,壓實各方責任,確保醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到處置各個環(huán)節(jié)可管、可控、可溯。市衛(wèi)生健康局要抓好醫(yī)療廢物源頭管理,堅持關口前移,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格落實《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等有關規(guī)定,常態(tài)化開展醫(yī)療廢物分類收集、暫存管理工作的監(jiān)督檢查。市生態(tài)環(huán)境局依法落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理責任,從嚴審批醫(yī)療廢物經(jīng)營許可,加強對醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。醫(yī)療衛(wèi)生機構要履行醫(yī)療廢物分類收集管理的主體責任,落實危險廢物申報登記和管理計劃備案要求,依法向市生態(tài)環(huán)境局申報醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置情況;實行后勤服務社會化的醫(yī)療衛(wèi)生機構,要加強對提供后勤服務組織人員的培訓、指導和管理。醫(yī)療廢物處置單位要依法申領醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證,建立醫(yī)療廢物經(jīng)營情況記錄簿和日常環(huán)境監(jiān)測制度,制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,按照國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準規(guī)范開展收集處置活動。(責任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各相關部門要高度重視醫(yī)療廢物分類收集處置工作,各司其職、各負其責,全面落實醫(yī)療廢物監(jiān)管責任,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進、跟蹤問效,積極推動各項重點工作落地落實。市衛(wèi)生健康局要及時向市生態(tài)環(huán)境局通報醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移或自行處置情況。市生態(tài)環(huán)境局要及時向市衛(wèi)生健康局通報醫(yī)療廢物處置單位行政審批情況,向社會公開醫(yī)療廢物處置單位名單、處置種類和聯(lián)系方式等。加強市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門間的協(xié)同聯(lián)動,建立健全醫(yī)療廢物監(jiān)督執(zhí)法結果定期通報、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制,全面提升醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理水平。
。ǘ┘訌娬咧С。市發(fā)展改革局會同市衛(wèi)生健康、財政等部門綜合考慮我市醫(yī)療衛(wèi)生機構總量和結構、醫(yī)療廢物實際產(chǎn)生量及處理成本等因素,鼓勵采取按床位和按重量相結合的計費方式,合理核定醫(yī)療廢物處置收費標準,積極推動醫(yī)療廢物處置收費政策的制定完善,積極爭取中央、省投資支持醫(yī)療廢物處置設施建設。符合條件的`醫(yī)療廢物處置單位可按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。市自然資源規(guī)劃局要做好醫(yī)療廢物處置設施、暫時貯存場所規(guī)劃用地保障工作。市行政審批局要為符合條件的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車輛及時辦理道路交通許可手續(xù)。市財政局要按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道,對醫(yī)療廢物信息化管理、應急處置能力建設等提供必要資金支持。醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費用作為醫(yī)療成本,通過合理調(diào)整醫(yī)療服務價格予以解決。
。ㄈ⿵娀O(jiān)管執(zhí)法。建立醫(yī)療廢物管理責任追究機制,市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門通過定期督導檢查與不定期抽查,對疏于監(jiān)管、存在重大風險隱患或我市連續(xù)發(fā)生醫(yī)療廢物管理問題的單位,依法依規(guī)予以嚴肅處理,并追究直接責任人和相關管理人員責任。開展對醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,推動實施醫(yī)療廢物集中處置設施提標改造,對不符合相關標準規(guī)范和不能穩(wěn)定達標的醫(yī)療廢物集中處置設施,依法限期整改、淘汰或者關停。加大執(zhí)法檢查力度,整治醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物分類、貯存、登記和交接不規(guī)范行為,嚴厲打擊虛報瞞報醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、非法倒賣醫(yī)療廢物、無危險廢物(醫(yī)療廢物)經(jīng)營許可證處置醫(yī)療廢物等行為。對違反《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》有關規(guī)定的,依法依規(guī)嚴肅處理。構成犯罪的,按照《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕29號)依法追究刑事責任。
(四)用好輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮主流媒體、各領域?qū)I(yè)媒體和新媒體作用,開展醫(yī)療廢物集中處置設施向公眾開放等活動,大力宣傳醫(yī)療廢物科學分類、規(guī)范處置的意義和有關知識,引導行業(yè)、機構和公眾增強對醫(yī)療廢物處置的正確認知。鼓勵群眾積極參與醫(yī)療廢物分類收集、處置工作,提高群眾的健康意識、安全意識和環(huán)保意識。強化誠信和行業(yè)自律教育,加大對涉醫(yī)療廢物典型案件的曝光力度,形成對不法分子和機構的強力震懾,營造保障安全、防止污染環(huán)境的良好社會氛圍。
生活污水處理工程方案 13
為加強我縣醫(yī)療廢物安全管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障人民群眾身體健康。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》以及《邢臺市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理規(guī)定》等相關規(guī)定,特制定本方案。
一、醫(yī)療廢物范圍
醫(yī)療廢物范圍是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。醫(yī)療廢物分類目錄,按照衛(wèi)生部、國家環(huán)?偩种贫ㄏ掳l(fā)的《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝20xx﹞287號)規(guī)定執(zhí)行。
二、醫(yī)療機構范圍
全縣范圍內(nèi)一級以上醫(yī)療機構,及各民營醫(yī)院。
三、醫(yī)療廢物集中處置的基本要求
1.設立醫(yī)療廢物暫存處。醫(yī)療廢物暫存處應有防日照、防雨水、防蠅、防蚊、防鼠等“五防”措施。根據(jù)小型醫(yī)療機構規(guī)模由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備相應醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱(桶)。周轉(zhuǎn)箱(桶)容量應能滿足定期周轉(zhuǎn)要求。定期開展周轉(zhuǎn)箱(桶)保潔、消毒。清潔物品、醫(yī)療廢物、未被污染的輸液瓶(袋)等三類物品的存放場所應在院區(qū)建設。三類物品存放場所應明確分隔,獨立成室,并張貼醒目標識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物暫存點應建立監(jiān)控系統(tǒng),存儲數(shù)據(jù)保存至少1個月以上(暫存點具體設置要求見附件)
2.建立醫(yī)療廢物管理制度。建立嚴謹?shù)尼t(yī)療廢物管理制度,嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物分類收集、交接登記、安全轉(zhuǎn)運、出入庫稱重、人員培訓和健康檢查、場地清洗消毒、事件調(diào)查處理、日常檢查等制度。醫(yī)療廢物工作記錄等臺賬資料至少保存3年備查。嚴禁醫(yī)療廢物私下買賣、流失和銷毀。
3.落實醫(yī)療廢物集中處置職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為醫(yī)療廢物集中處置暫存管理的第一責任人,應指定分管領導負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物集中處置暫存工作,指定專人負責醫(yī)療廢物集中處置暫存的具體事宜。
4.定期收集轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物。經(jīng)衛(wèi)計局協(xié)調(diào),各醫(yī)療機構務必于一周之內(nèi)與資質(zhì)完善的醫(yī)療廢物集中處置公司(邢臺嘉德恒信醫(yī)療廢物處置有限公司)簽訂醫(yī)療廢物集中處置協(xié)議,由醫(yī)廢處置公司對其進行集中收集與處置。按照《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,醫(yī)療廢物集中處置公司應每2天一次到醫(yī)療廢物暫存點轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物積累較多時,應及時聯(lián)系醫(yī)療廢物處置公司增加轉(zhuǎn)運車輛,優(yōu)化轉(zhuǎn)運路線,增加車次,避免醫(yī)療廢物積壓。
四、醫(yī)療廢物的收集和運送
1、醫(yī)療廢物暫存處要設專(兼)職管理人員,每次對轉(zhuǎn)運出的醫(yī)療廢物與收運人進行交接時,雙方應核對無誤后在三聯(lián)單上簽字;醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去以后,應當對暫時貯存地點、容器及時進行清潔和消毒處理。建立健全各項規(guī)章制度,實行定人、定點、定時操作與管理,確保各項制度、措施落在實處。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機構按照有關規(guī)定,對醫(yī)療廢物實施分類管理,專場存放,專人管理,不能與一般醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。
3、隔離的傳染病病人或疑似病人產(chǎn)生的具有傳染性醫(yī)療廢物必須由專人管理,按照國家規(guī)定嚴格消毒、隔離,按傳染性廢物收集處理。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫(yī)療廢物;要建立封閉式的垃圾處理場所,保證各項設備運轉(zhuǎn)正常。醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過2天,且須有危險廢物識別標志并按要求做好申報登記工作。
5、生活垃圾處理要做到日產(chǎn)日清,不得積存污物;生活垃圾中不得混雜醫(yī)療垃圾;生活垃圾清理后,要做好垃圾堆放地點的清潔與消毒。運載途中不得隨意扔撒、傾倒、堆放,應當遵守環(huán)保和城市環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定放置,防止污染環(huán)境。
五、醫(yī)療廢物處置方法
1、傳染性或感染性病人的生活垃圾處置:可用0.5%過氧乙酸或有效氯2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑,作用30分鐘以上。再用雙層黑色垃圾袋裝載,集中放置到暫時貯存場所,然后按規(guī)定進行處置。
2、感染性(非銳器)醫(yī)療廢物處置:廢物產(chǎn)生地應當用規(guī)定專用垃圾袋盛裝,垃圾袋外備有“焚燒”標志,集中焚化處置。
3、一次性使用醫(yī)療廢物處置:此類廢棄物須經(jīng)初步消毒、毀形處理,再用雙層黃色垃圾袋包扎送焚化處置,也可妥善貯存于防滲透的容器內(nèi),待集中回收處置。
4、銳器廢物:要求在廢物產(chǎn)生地配置適合的毀形裝置并立即毀形處理,然后焚化。
5、性和化學性廢物等:此類廢物可交還原生產(chǎn)單位銷毀,也可焚燒或深埋。
六、醫(yī)療衛(wèi)生機構的污水處理
醫(yī)療衛(wèi)生機構要完善污水處理設施,增強污水處理能力,確保醫(yī)療污水不成為環(huán)境污染源。凡一級以上醫(yī)療機構(包括20張病床以上門診部、保健站),現(xiàn)已具備醫(yī)療廢水處理能力的要確保醫(yī)療廢水處理設施正常運行,外排廢水污染物要達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)要求;對沒有醫(yī)療廢水處理設施或廢水處理效果與處理規(guī)模達不到要求的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位和個體診所,要積極建設和完善污水處理設施,盡可能實現(xiàn)達標排放,在目前條件下,醫(yī)療污水必須采取加氯、加過氧乙酸等臨時消毒殺菌措施。
七、醫(yī)療廢物管理的人員要求
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對本機構工作人員進行培訓,并按照有關要求對從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存等工作的人員和管理人員進行相關知識的培訓和考核。
(二)從事醫(yī)療廢物處置的有關人員在接觸或處置醫(yī)療廢物過程中應按照有關要求做好個人防護,發(fā)生意外穿刺傷和體液噴濺事故,要及時上報并做好應急接種和追訪工作。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物處置單位與醫(yī)療廢物處置有關的`人員,應定期進行體檢,體檢資料存檔備查
八、醫(yī)療廢物處置的院內(nèi)監(jiān)管
醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強對醫(yī)療廢物處置的領導,制定和建立與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度、工作流程、工作職責和醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和發(fā)生意外事故時的應急預案等有效工作機制,建立健全環(huán)保管理和污染防治制度。
九、醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理
縣衛(wèi)計局對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?h衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)計局的領導下,對醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作和工作人員的衛(wèi)生防護情況定期進行監(jiān)督檢查和不定期的抽查?h疾病控制中心要根據(jù)檢測計劃,每半年對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢棄物處置工作進行檢測、評價,發(fā)現(xiàn)問題應及時報告縣衛(wèi)計局。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照分片管理的原則,每個季度開展一次對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的衛(wèi)生計生監(jiān)督工作巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報屬地衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督機構。
十、工作要求
。ㄒ唬└麽t(yī)療機構要高度重視,把《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)的貫徹實施擺上重要位置,加強宣傳,提高公眾環(huán)保意識,認真落實處置方案,認真履行傳染病防治和環(huán)境保護職責,建立有效工作機制,建立健全疾病防治和環(huán)保管理制度,做到責任到人、措施到位,按規(guī)定及時安全處置廢物,嚴禁未經(jīng)處理、處置和肆意排放醫(yī)療廢物的行為,嚴防因醫(yī)療廢物處理處置不當造成環(huán)境污染或醫(yī)院感染。
。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督所要加強對醫(yī)療廢物全過程跟蹤檢查,取締各類轉(zhuǎn)讓、買賣廢棄一次性醫(yī)療器具的活動,取締無危險廢物經(jīng)營許可證從事醫(yī)療危險廢物收集、貯存、運輸、處置的活動;依法嚴肅查處在醫(yī)療危險廢物收集、貯存、運輸、處置活動中的違法行為和在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物以及在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或?qū)⑨t(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾的違法行為。
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