冰雪樂園主題樂園運營方案范文（通用5篇）
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的冰雪樂園主題樂園運營方案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。
冰雪樂園主題樂園運營方案1
瞄準后北京冬奧時代冰雪經(jīng)濟飛躍式發(fā)展黃金機遇期，推進“體育強省、健康遼寧”建設(shè)，全面推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟強省，遼寧省發(fā)展和改革委員會、遼寧省文化和旅游廳、遼寧省體育局于近日聯(lián)合印發(fā)《遼寧省冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。方案具體如下：
一、發(fā)展基礎(chǔ)
遼寧地處北緯38°至42°之間，與歐洲阿爾卑斯山、北美落基山、吉林長白山、河北張家口同處國際公認的“世界冰雪黃金帶”，自然優(yōu)勢得天獨厚，氣溫冷暖適宜，具備開展冰雪運動與旅游的最佳氣候條件。地處東北地區(qū)與京津冀城市群結(jié)合部，輻射東北亞，區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場空間廣闊。冰雪元素豐富，雪質(zhì)呈“暖雪暖冰”特征，歷史人文底蘊和溫泉資源富集、冬捕、冰燈、雪雕、錫伯族雪鄉(xiāng)、滿族風(fēng)情等民族民俗文化特色鮮明，具備打造冰雪運動培訓(xùn)基地及休閑康養(yǎng)度假區(qū)的理想環(huán)境。工業(yè)體系完備，具有加快發(fā)展冰雪裝備研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。作為體育大省，冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、儲備和輸出能力較強，群眾性冰雪活動廣泛開展，具備冰雪經(jīng)濟發(fā)展的良好人文環(huán)境和社會氛圍。
同時，對標冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求還存在某些短板：存雪周期相對較短；冰雪經(jīng)濟發(fā)展起步較晚；滑雪場地等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不大、標準不高、業(yè)態(tài)初級；缺乏國際知名旅游目的地和高端綜合性冰雪旅游度假區(qū)；承辦國家級冰雪賽事和國際級論壇活動基礎(chǔ)與能力不足；品牌意識和創(chuàng)意缺失，“暖雪、溫泉、裝備制造、教育培訓(xùn)”等比較優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為冰雪經(jīng)濟優(yōu)勢；困擾雪場發(fā)展的土地和附屬設(shè)施配套等政策支撐不足。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，積極融入后冬奧時代全國冰雪經(jīng)濟飛躍式發(fā)展新格局，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以冰雪旅游為牽動、冰雪體育為動力、冰雪裝備制造為重點、冰雪科研教育培訓(xùn)為保障，推進冰雪優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，擴大冰雪旅游高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強冰雪運動賽事承辦能力和影響力，促進冰雪文化等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高人民群眾健康水平，推動冰雪經(jīng)濟規(guī)模與水平取得新突破，開創(chuàng)優(yōu)勢突出、特色鮮明、多元融合、綠色低碳、開放合作的冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
（二）基本原則
政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。優(yōu)化營商環(huán)境，完善配套政策，做好政策、規(guī)劃、標準引導(dǎo)；注重激發(fā)市場活力，對標國際冰雪經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，引進其理念、人才、技術(shù)等先進要素，加快提升冰雪經(jīng)濟質(zhì)量和水平。
統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新發(fā)展。從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，圍繞冰雪經(jīng)濟發(fā)展的目標與需求，推進技術(shù)、制度、管理、服務(wù)、融資創(chuàng)新等，科學(xué)集約節(jié)約使用土地、林地等各類資源，提供高品質(zhì)的冰雪產(chǎn)品和服務(wù)。
協(xié)同聯(lián)動，立體發(fā)展。推動區(qū)域內(nèi)要素資源優(yōu)化配置，引導(dǎo)各地市發(fā)揮優(yōu)勢差異化經(jīng)營發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性互動的空間格局。加強區(qū)域外省域間協(xié)同合作，打造熱點區(qū)域，共同融入國家北方冰雪運動和冰雪經(jīng)濟總體布局。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。協(xié)調(diào)保護與開發(fā)關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會和環(huán)境安全與效益，保護自然生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)和文物遺跡資源，遵循自然規(guī)律與經(jīng)濟規(guī)律，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑，推動冰雪經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
全民參與，共享發(fā)展。以“三億人參與冰雪運動”為引領(lǐng)，因地因條件制宜，在場地建設(shè)、活動組織、教育培訓(xùn)過程中充分考慮群眾需求，激發(fā)全民參與冰雪運動熱情，讓群眾更深入?yún)⑴c到冰雪運動中。
�。ㄈ┌l(fā)展目標
到20xx年，冰雪經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。冰雪裝備制造規(guī)模和研發(fā)能力顯著增強，冰雪產(chǎn)業(yè)項目化、集群化、品質(zhì)化發(fā)展取得新進展，冰雪場地、場館及周邊生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)基本完善，冰雪運動競技水平進一步提升，群眾參與冰雪運動社會氛圍普遍形成，至少建成1個冰雪運動文旅產(chǎn)業(yè)帶、2個高品質(zhì)冰雪主題小鎮(zhèn)和3個冰雪溫泉度假區(qū)，以冰雪體育運動、冰雪裝備研發(fā)制造、冰雪旅游、冰雪人才培訓(xùn)、冰雪文化為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈基本構(gòu)建，初步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的冰雪產(chǎn)業(yè)體系，遼寧冰雪品牌知名度和影響力進一步增強，努力打造馳名東北亞的專業(yè)冰雪賽事場地、精品冰雪溫泉旅游目的地、國家冰雪裝備研發(fā)和制造基地、冰雪論壇會展熱點場地、青少年冰雪運動勝地和冰雪人才培養(yǎng)基地。
——冰雪經(jīng)濟綜合實力明顯增強。到20xx年，全省滑雪場館達到40個，滑冰場館達到100個，培育3個大型品牌賽事和活動，引育3個冰雪產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，冰雪經(jīng)濟增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長，成為我省經(jīng)濟發(fā)展新亮點。
——冰雪裝備制造業(yè)實現(xiàn)新提升。到20xx年，全省冰雪裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到50億元以上，重點建設(shè)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點引進行業(yè)知名龍頭企業(yè)，加快打造冰雪器材遼寧品牌，建成2個省級以上冰雪裝備制造研發(fā)基地，培育3家年營業(yè)收入超億元的冰雪骨干企業(yè)。
——冰雪旅游取得新進展。到20xx年，推動我省冰雪旅游形成較為均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，冰雪旅游發(fā)展大眾化，經(jīng)營模式多元化，產(chǎn)業(yè)融合度顯著提升，消費粘性普遍增強，參與人數(shù)大幅增加，消費規(guī)模明顯擴大。冰雪節(jié)慶活動、冰雪主題景區(qū)實現(xiàn)省內(nèi)各市全覆蓋，打造10個以上冰雪旅游主題旅游景區(qū)和度假區(qū)，推出5個以上省級滑雪旅游度假地，冰雪大省品牌形象、地位和國內(nèi)外競爭力、影響力顯著提升。
——冰雪運動強省地位鞏固提升。到20xx年，冰雪體育居于全國領(lǐng)先地位，積極申辦20xx年冬運會。冰雪運動競技水平顯著提升，冰雪專業(yè)運動隊與冬奧會項目設(shè)置接軌，扶持一批冬季項目后備人才基地、俱樂部和學(xué)校。
——冰雪人才培養(yǎng)實現(xiàn)新突破。培養(yǎng)競技運動、教育培訓(xùn)、場館運營、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各類冰雪高端人才，打造國家冰雪產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)教育中心、人才交流中心、國際交往中心、創(chuàng)意研發(fā)中心。
�。ㄋ模┛臻g格局
圍繞冰雪強省建設(shè)目標，明確全省冰雪經(jīng)濟“雙核引領(lǐng)、一帶串聯(lián)、三區(qū)帶動、多點支撐”的空間格局，突出做強沈陽、撫順兩個冰雪產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；依托遼中南城市群，發(fā)展壯大大連-營口-鞍山-遼陽-本溪“遼中南冰雪溫泉精品旅游帶”；打造沈陽都市圈冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、遼東冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意區(qū)，推進冰雪戶外運動小鎮(zhèn)、室內(nèi)冰雪體驗綜合體等多點建設(shè)，形成“雙核、一帶、三區(qū)、多點”冰雪經(jīng)濟發(fā)展空間格局。
雙核：
沈陽冰上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。充分發(fā)揮沈陽作為省會城市和沈陽都市圈核心城市優(yōu)勢，依托沈陽體育學(xué)院滑冰館、沈陽和平全民健身中心等現(xiàn)有冰上運動場館以及萬科冰世界等新建場館，發(fā)展冰上運動、冰上賽事、冰上人才培訓(xùn)、冰上文化娛樂、冰上裝備制造等冰上產(chǎn)業(yè)項目，成為中國冰上運動重要基地和冰上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
撫順雪上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。充分發(fā)揮撫順區(qū)位、自然環(huán)境和山體資源優(yōu)勢，推進祿霖、熱高冰雪世界提檔升級，加快聚隆等滑雪場建成專業(yè)經(jīng)典、科技先進、綠色低碳、可承接世界級賽事的滑雪項目場地，完善滑雪場配套服務(wù)設(shè)施，打造國際一流的滑雪運動勝地，成為引領(lǐng)全省雪上產(chǎn)業(yè)發(fā)展“極核”，發(fā)展滑雪運動、滑雪旅游、滑雪賽事、滑雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)，形成遼寧雪上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
一帶：
通過四季運營和特色化發(fā)展，打造具有遼寧特色的遼中南“冰雪+溫泉”特色產(chǎn)業(yè)帶，建成國際知名的東北亞冰雪溫泉旅游目的地。依托“一帶”串聯(lián)遼中南城市群，充分發(fā)揮大連、沈陽兩大核心城市引領(lǐng)作用，發(fā)展冰雪會展、賽事運營、培訓(xùn)教育、運動康復(fù)、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造沈陽、大連國際冰雪高端服務(wù)中心。
三區(qū)：
沈陽都市圈冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。以沈陽國際冰上運動中心、撫順雪上運動中心高標準建設(shè)為契機，在沈陽都市圈省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點規(guī)劃建設(shè)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園，推動各市共同打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)力、上中下游聯(lián)動、共建共享的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)。
遼東冰雪運動旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。以遼東綠色經(jīng)濟區(qū)為核心，依托遼東地區(qū)天然山地丘陵地勢，推進現(xiàn)有滑雪場基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)滑雪運動旅游度假綜合體，協(xié)同打造遼東冰雪產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，加大與吉林長白山國際冰雪旅游度假區(qū)協(xié)同聯(lián)動，加快融入國家北方冰雪運動總體發(fā)展戰(zhàn)略布局。
遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意區(qū)。依托朝陽喀凌北、阜新黃家溝、葫蘆島古鎮(zhèn)等冰雪場地，發(fā)展非遺嬉冰、民俗冰雪娛樂等具有民族地域特色的冰雪文化產(chǎn)業(yè)，以滿足群眾參與冰雪運動需求為導(dǎo)向，推動室內(nèi)冰雪場館建設(shè)，打造北緯41度遼西冰雪民俗文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
多點：
挖掘北方冬季特色場館和廣場資源，利用好城市大型體育場館、市內(nèi)天然河湖水域冬季冰凍期，有選擇性建設(shè)季節(jié)性戶外冰雪樂園；推進冰雪戶外運動廣場、室內(nèi)冰雪場館建設(shè)，打造各具特色的冰雪經(jīng)濟多點支撐體系。
三、加快發(fā)展冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)
（一）加快冰雪產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
依托造雪機、魔毯、制冷機、滑雪服裝等冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，梳理存量資源，整合有效資產(chǎn)，編制《遼寧省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，推動在沈陽都市圈省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標準試點建設(shè)“冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園”，推動一批“冬雪夏滑”裝備制造項目落地，推動吊箱索道、滑雪護具等裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接，支持場地材料和設(shè)施裝備研發(fā)生產(chǎn)，建成國家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地。重點支持遼寧特色冰雪裝備中心、撫順冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園、阜新高端除冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
�。ㄘ�(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（二）引育冰雪產(chǎn)業(yè)市場主體
構(gòu)建冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈，編制《遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)招商目錄及招商地圖》，推進冰雪項目產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。支持世界500強企業(yè)、“中國旅游集團20強”企業(yè)以及上市企業(yè)來我省投資發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。加強與國內(nèi)外冰雪龍頭企業(yè)和冰雪教培機構(gòu)對接，培育發(fā)展若干具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強的冰雪企業(yè)。支持國有企業(yè)和國有資本積極參與冰雪經(jīng)濟布局，引導(dǎo)各類中小微企業(yè)、俱樂部向“專精特新”方向發(fā)展，強化特色經(jīng)營、特色產(chǎn)品和特色服務(wù)，推動建立冰雪科技、冰雪文化前沿陣地和研發(fā)制造高地，促進冰雪經(jīng)濟主體多元化發(fā)展。積極支持新設(shè)立冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪裝備等冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省文化和旅游廳、省體育局、省商務(wù)廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（三）推動冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
鼓勵冰雪企業(yè)加大研發(fā)投入,提高關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力。支持高等學(xué)校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,根據(jù)不同人群需求,推進研發(fā)多樣化、適應(yīng)性強的冰雪器材裝備。鼓勵冰雪科技企業(yè)建設(shè)“孵化器”，推動冰雪裝備研發(fā)、應(yīng)急救援、檢驗檢測等冰雪科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等技術(shù)在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育等領(lǐng)域應(yīng)用。
〔責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省營商局(省大數(shù)據(jù)局）〕
四、大力推廣普及冰雪體育運動
�。ㄋ模┤嫫占氨┻\動
以“三億人參與冰雪運動”為目標引領(lǐng)，開展群眾喜聞樂見的冰雪系列活動，積極引導(dǎo)社會力量舉辦業(yè)余冰雪賽事，形成市場主導(dǎo)、協(xié)會引領(lǐng)、群眾參與的冰雪運動發(fā)展格局。推動冰雪運動進機關(guān)、進校園、進部隊、進廠礦、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進公園、進商業(yè)場所等活動，每年至少組織1次殘疾人冰雪運動季活動。鼓勵具備冰雪資源的市（縣）因地制宜舉辦“冰雪嘉年華”“萬人上冰雪”“冰雪運動會”等嬉雪滑雪、雪地足球、雪地賽車、攀冰攀巖、冰上龍舟、冰上帆船、冬泳等全年齡段群眾冰雪運動，免費發(fā)放冰雪公益體驗券，帶動更多市民零距離接觸冰雪運動。開展冰雪運動講座，鼓勵各地挖掘、整理民族特色冰雪體育活動，打造具有歷史傳承、地域特色和民族風(fēng)情的冰雪體育傳統(tǒng)項目。
（責(zé)任單位：省體育局、省教育廳、省殘聯(lián)，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄎ澹╅_展冰雪運動進校園
實施“百萬青少年冰雪計劃”和“校園冰雪計劃”，以大中小學(xué)校為主陣地，支持自澆冰場或與滑雪場、冰雪培訓(xùn)機構(gòu)等其他體育社會力量開展深度合作，推進冰雪運動課程作為體育課必修內(nèi)容。開展越野滑雪、高山滑雪、室內(nèi)外滑冰等冰雪運動以及輪滑、旱地冰球、陸地冰壺等冰雪運動替代項目，推進“四季冰雪”運動進校園，發(fā)揮遼寧省殘疾人冰雪運動特色學(xué)校示范作用，引領(lǐng)帶動殘疾青少年參與冰雪運動。定期選派冰雪專業(yè)人才進校園，積極舉辦輪滑大賽、滑冰滑雪比賽等各級各類青少年冰雪賽事。
�。ㄘ�(zé)任單位：省教育廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。┙ㄔO(shè)高標準訓(xùn)練基地
支持撫順建設(shè)落差800米及以上高山滑雪場，推進滑雪場對標國際一流滑雪場設(shè)計建設(shè)，優(yōu)化高山滑雪、單板滑雪、越野滑雪、跳臺滑雪及冬季兩項項目訓(xùn)練路線，提供競訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品，打造國家雪上運動綜合培訓(xùn)中心。支持沈陽建設(shè)可承辦大型冰雪運動會的冰上運動中心，包括大道速滑館、短道速滑館等。擴大與國際一流冰雪運動專業(yè)機構(gòu)、協(xié)會、聯(lián)盟合作，建設(shè)職業(yè)資格認證基地。積極推動符合條件的室內(nèi)冰雪場地向社會免費或低收費開放。
�。ㄘ�(zé)任單位：省自然資源廳、省林業(yè)草原局、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省統(tǒng)計局、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)群眾冰雪運動設(shè)施
加快重點雪場提檔升級，鼓勵沈陽東北亞、丹東天橋溝、本溪花溪沐云山、營口何家溝、遼陽弓長嶺、阜新黃家溝等31家滑雪場完善場地、升級和擴展配套服務(wù)設(shè)施,打造滑雪初學(xué)者訓(xùn)練營地。鼓勵城區(qū)常住人口超過50萬的城市根據(jù)實際建設(shè)公共滑冰場館，每個縣（區(qū)）至少建成1個室外（內(nèi)）滑冰場。豐富冰雪運動場地類型，鼓勵在公園、校園、廣場、社區(qū)等場所,建設(shè)可拆裝冰雪場地、仿真冰雪場地設(shè)施。利用我省地形特點，以當(dāng)前年輕群體喜愛的單板滑雪運動為突破口，創(chuàng)新建設(shè)一批丘陵地貌與城市空間交融的全生態(tài)單板公園。
�。ㄘ�(zé)任單位：省體育局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ò耍┡嘤龂H國內(nèi)賽事活動
積極承辦國際國內(nèi)有影響力賽事，申辦20xx年全國冬季運動會、亞洲冬季運動會、世界大學(xué)生冬季運動會等大型冰雪賽事。對舉辦國際、國內(nèi)大型冰雪賽事活動，可以通過“一事一議”方式確定補助標準。建立青少年冰雪賽事體系，支持舉辦遼寧省青少年冬季運動會。做好遼寧省全民冰雪運動會、遼寧大眾速度滑冰邀請賽、大眾高山滑雪挑戰(zhàn)系列賽、全國大眾媒體人滑雪挑戰(zhàn)賽、遼陽弓長嶺國際滑雪邀請賽等賽事活動，打造遼寧冰上龍舟邀請賽、全國冰上帆船邀請賽、遼寧省民族特色冰雪運動會等特色品牌賽事活動。將冰車、冰陀螺、單腿驢、腳滑子等冰上運動項目培育成新型滑冰比賽項目，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的冰嬉賽事。支持開展雪橇大賽、雪地足球、冰釣、攀冰攀巖等冰雪運動休閑類趣味賽事及冰錐冰車、冰上爬犁等民族風(fēng)情冰上運動。
�。ㄘ�(zé)任單位：省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
五、完善冰雪人才教育培訓(xùn)體系
（九）建設(shè)冰雪人才學(xué)歷培養(yǎng)體系
大力發(fā)展冰雪職業(yè)教育,支持職業(yè)院校根據(jù)地域特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開設(shè)冰雪運動相關(guān)專業(yè)，支持沈陽體育學(xué)院、遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)學(xué)院等專業(yè)職業(yè)院校開設(shè)滑雪場設(shè)計建造、冰雪賽事、滑雪技術(shù)、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)使用、雪場應(yīng)急救援等專業(yè)課程，培養(yǎng)市場急需的復(fù)合型冰雪運動管理及服務(wù)類人才。深化冰雪產(chǎn)教融合，創(chuàng)新冰雪人才校企合作培養(yǎng)模式，支持冰雪經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科產(chǎn)學(xué)研實踐，注重培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。充分利用多樣化教育資源開展冰雪人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵體育、教育、滑雪協(xié)會等專業(yè)行業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，為廣大民眾參與冰雪運動創(chuàng)造便利條件；鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立實訓(xùn)基地。依托各市滑冰、滑雪、冰球、花滑等冰雪運動隊，實施冰雪運動競技后備人才千人培養(yǎng)計劃。持續(xù)加強冰雪運動優(yōu)秀運動員、教練員、高級管理人員、高端技術(shù)和營銷等高層次人才引進。幫助新引進的高層次冰雪產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才解決社會保險、醫(yī)療保險等問題，按照相關(guān)規(guī)定落實子女入學(xué)政策，符合要求的給予購置、租賃辦公及居住用房補貼。
�。ㄘ�(zé)任單位：省教育廳、省體育局、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省醫(yī)保局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄊ┐蛟毂┤瞬沤逃囵B(yǎng)主陣地
建設(shè)國家冰雪人才培養(yǎng)基地。利用遼寧擁有全國最多的滑雪世界冠軍的獨特優(yōu)勢，加強與冰雪經(jīng)濟發(fā)達國家、城市及知名體育院校人才教育交流合作，建立全民滑雪技術(shù)培訓(xùn)體系，叫響“冬季到遼寧來滑雪”培訓(xùn)品牌。建設(shè)國家青少年冰雪運動勝地。積極創(chuàng)建冰雪特色學(xué)校，創(chuàng)新青少年冰雪賽事活動；組織開展各年齡段青少年冰雪賽事和冬令營活動，適時舉辦全省青少年冬季運動會；建立學(xué)校冰雪賽事體系，積極組織參加國家青少年冰雪交流活動；建立健全省、市兩級冰雪聯(lián)賽制度，以競賽促進青少年冰雪人才培育。
�。ㄘ�(zé)任單位：省教育廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
六、豐富壯大冰雪旅游產(chǎn)業(yè)
�。ㄊ唬┙ㄔO(shè)冰雪旅游景區(qū)和度假區(qū)
支持各市建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、冰雪景觀獨特、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、冰雪風(fēng)情濃郁的冰雪旅游景區(qū)和度假區(qū)。建設(shè)東部山區(qū)國際標準滑雪度假區(qū)，融入冰雪抗聯(lián)路、滿族冰雪過大年等文化元素，激活研學(xué)度假、生態(tài)休閑、民族特色文化體驗等資源，打造東北亞知名的“冰雪度假區(qū)”。引導(dǎo)培育沈陽怪坡、錦州東方華地城、葫蘆島葫蘆古鎮(zhèn)、凌源熱水湯等建設(shè)冰雪溫泉主題旅游景區(qū)。推動大連安波、撫順清原、本溪胡堡村、阜新黃家溝打造新型冰雪旅游文娛度假區(qū)。
�。ㄘ�(zé)任單位：省文化和旅游廳、省交通運輸廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄊ﹦�(chuàng)建國家級和省級滑雪旅游度假地
推動冰雪旅游提質(zhì)升級，探索開發(fā)“全時+全季+全齡”沉浸式旅游度假產(chǎn)品，創(chuàng)建國家級和省級滑雪旅游度假地。重點培育沈陽棋盤山、本溪花溪沐、丹東天橋溝、遼陽弓長嶺等地建設(shè)冰雪運動休閑、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗史跡于一體的滑雪度假地。全力打造東北亞冰雪旅游主要目的地，促進境內(nèi)外旅游消費回流，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。依托遼東特有山地丘陵地貌，發(fā)展鄉(xiāng)村冰雪旅游，打造鞍山千山、本溪天著、營口何家溝、阜新黃家溝等一批冰雪目的地，支持鐵嶺龍虎山冰雪大世界嘉年華建設(shè)。
（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄊ┩瞥霰┨厣糜尉�路
集中打造一批跨區(qū)域冰雪線路，推出一批兼具民俗風(fēng)情和冰雪文化特色的冰雪旅游主題精品線路。推出“一宮三陵”文化線路、“探訪遼河”文化體驗旅游線路、“弘揚抗聯(lián)抗戰(zhàn)精神”林海穿越線路、“文明的脊梁”遼寧長城文化線路、“新中國工業(yè)搖籃”工業(yè)旅游線路、“抗美援朝”紅色旅游線路、“濱海海冰大道”自駕游精品線路、“紅海灘中國最北海岸線”冰凌穿越挑戰(zhàn)線路。沿線推出冰雪游玩、溫泉養(yǎng)生、民俗文化、趕集過年、雪鄉(xiāng)攝影等活動，成為吸引國內(nèi)外游客重要載體。
�。ㄘ�(zé)任單位：省文化和旅游廳，相關(guān)市政府）
�。ㄊ模┩诰虮┞糜蜗M潛力
打響“冬日暖雪，溫泉冰雪”遼寧特色冰雪IP。面向國際和國內(nèi)兩個市場，統(tǒng)籌遼寧冰雪旅游形象策劃和品牌建設(shè)，加強媒體推介，搭建“擁抱自然 暢游遼寧”冬季旅游宣介推廣平臺，將每年1月打造成“中國遼寧黃金冰雪月”，促進冰雪旅游消費。支持各地舉辦冰雪文化旅游消費季、消費月活動，采取發(fā)放政府消費券等方式對冰雪旅游景區(qū)給予惠民門票補貼，打造城市冰雪名片。樹立和宣傳“沈陽冰嬉之都”“大連濱�；├寺鞘小薄板\州冰帆之都”“丹東邊境冰雪城”“鞍山（營口、遼陽）溫泉滑雪休閑城”“撫順（本溪）滑雪度假生態(tài)城”等城市品牌形象。辦好“沈陽國際冰雪旅游節(jié)”“大連國際溫泉滑雪節(jié)”“鞍山滑雪冬令營”“撫順滿族農(nóng)莊過大年”等節(jié)慶活動，設(shè)立各具特色的城市“冰雪日”。支持舉辦行業(yè)示范突出、國內(nèi)影響廣泛的冰雪節(jié)慶活動、冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會。
�。ㄘ�(zé)任單位：省文化和旅游廳、省廣播電視局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（十五）推動冰雪文化旅游多元發(fā)展
促進溫泉與冰雪旅游融合。依托大連、營口、鞍山、本溪、遼陽現(xiàn)有8個溫泉滑雪場，推進大丹本鞍營冰雪旅游大環(huán)線建設(shè)，加強溫泉旅游產(chǎn)品深度開發(fā)、差異開發(fā)和精品開發(fā)，打造揚名東北、叫響全國的遼寧特色“滑雪+溫泉”休閑帶。適應(yīng)疫后新變化，引導(dǎo)溫泉旅游企業(yè)開發(fā)微度假、私密性度假產(chǎn)品，全面推進“溫泉+冰雪旅游”融合發(fā)展。促進文化與冰雪旅游融合。加強冰雪文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和利用，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人作用，在雪場周圍厚植文化基因，以遼東（撫順）和燕北邊塞（朝陽）兩個省級文化生態(tài)保護區(qū)為重點，扶持保護區(qū)內(nèi)蒙古族元夕跑冰、烏蘭河項敖包節(jié)、支冰車子、單腿驢、支冰排等群眾參與度高、具有地域民族特色的非遺嬉冰項目。鼓勵各地開發(fā)冰雪主題的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品，開展滑雪橇、滑爬犁、看冰燈、打陀螺、冰釣、冬捕等民俗冰雪娛樂活動，為當(dāng)?shù)乇┞糜伟l(fā)展增添新的文化內(nèi)涵。
（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省體育局、省廣播電視局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦）
七、做強冰雪配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)支撐
�。ㄊ┳鰪姳┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐
培育冰雪主題品牌節(jié)慶賽事活動，打造冰雪主題高端論壇會展高地。緊密結(jié)合我省冰雪資源稟賦優(yōu)勢，打造冰雪主題品牌節(jié)慶和大型賽事活動平臺，配套舉辦冰雪相關(guān)主題論壇、展覽展示、經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資等活動，推介全省冰雪產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)品。建設(shè)遼寧冰雪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和大數(shù)據(jù)中心，建立冰雪信息服務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展冰雪業(yè)務(wù)，推動線上線下融合，加強無人機產(chǎn)品在冰雪旅游領(lǐng)域應(yīng)用。積極培育冰雪特色示范店、示范街區(qū)、特色美食、精品住宿，做好冰雪產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。
�。ㄘ�(zé)任單位：省文化和旅游廳、省體育局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省政府外辦）
�。ㄊ撸�(gòu)建快旅慢游交通體系
完善航空運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強沈陽、大連機場輻射帶動作用，推進桓仁機場前期工作，加密應(yīng)季冰雪旅游重點客源地航線航班，增加境外航線航班。推進鐵路互聯(lián)互通，加快沈白高鐵建設(shè)，開展沈遼鞍、沈鐵、沈本、沈撫等城際鐵路前期研究，推進沈陽地鐵等城市軌道交通建設(shè)，推動沈陽地鐵9號線向沈撫示范區(qū)延伸。推動京哈高速綏中至盤錦段改擴建、本桓（寬）、凌綏等高速公路項目建設(shè)，推進國省干線公路升級改造。建立可支撐冰雪經(jīng)濟高效運行的智慧交通系統(tǒng)，加快停車場數(shù)字化改造升級，建立智慧停車平臺、汽車房車共享租賃平臺。
�。ㄘ�(zé)任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、民航東北地區(qū)管理局）
�。ㄊ耍┕步ňG色生態(tài)冰雪旅游地
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)空間，在遼河、渾河、太子河兩岸和高鐵、高速等重要通道沿途重點區(qū)域，有效擴充森林、草原、濕地生態(tài)空間，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)一體化、城鄉(xiāng)綠化一體化。踐行低碳和可持續(xù)發(fā)展理念，新建冰雪運動場館全部滿足綠色建筑標準，推動實現(xiàn)清潔能源供應(yīng)。室外滑雪場地在綜合考慮山高路滑、溫低坡陡、超長續(xù)航等車輛使用環(huán)境，以安全為前提，最大限度應(yīng)用節(jié)能與清潔能源車輛，減少碳排放。依托旅游集散中心、高速服務(wù)區(qū)、鐵路站點、機場等重要交通樞紐，完善新能源汽車配套服務(wù)體系。鼓勵和引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活方式。
�。ㄘ�(zé)任單位：省林業(yè)和草原局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ㄊ牛┩晟迫蚵糜畏⻊�(wù)設(shè)施
完善旅游服務(wù)設(shè)施配套。推進高速公路和普通國省道旅游公路服務(wù)區(qū)建設(shè)，健全國省干線公路、通景公路沿線加油站、公路養(yǎng)護站、觀景臺、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化景區(qū)旅游線路游覽標識和旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，將日韓英等語言全面導(dǎo)入標識體系。加快推進沈陽、撫順、丹東、本溪、大連等重點冰雪旅游景區(qū)“零換乘”綜合樞紐中心建設(shè)。
�。ㄘ�(zé)任單位：省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ�(gòu)建安全應(yīng)急服務(wù)體系
完善安全監(jiān)管制度。體育部門定期對冰雪場地救護設(shè)施及安全管理制度等進行檢查，市場監(jiān)管部門加強冰雪場地客運索道等特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立全省冰雪體育運動安全應(yīng)急響應(yīng)平臺和快速救援機制，完善醫(yī)療應(yīng)急救援和疫情防控體系，制定冰雪場地安全應(yīng)急預(yù)案，完善急救設(shè)施設(shè)備，健全救護人員、冰雪專業(yè)人員資質(zhì)及安全保障制度，建立專業(yè)救援節(jié)點網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域救援機制和戶外運動探險救援救助機制。強化賽事活動安全管理，加強交通、消防、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。健全安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警制度，提升應(yīng)急處置能力。引導(dǎo)保險公司根據(jù)冰雪運動特點開發(fā)冰雪場地責(zé)任保險、滑雪人身意外傷害保險、冰雪場地設(shè)施財產(chǎn)保險等產(chǎn)品，鼓勵具備條件的單位和個人購買與運動傷害有關(guān)的保險產(chǎn)品。
�。ㄘ�(zé)任單位：省體育局、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、省地震局、遼寧銀保監(jiān)局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
八、保障措施
�。ǘ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
建立由文化旅游、體育、發(fā)展改革組成的協(xié)調(diào)工作機制，負責(zé)協(xié)調(diào)研究解決發(fā)展冰雪經(jīng)濟中的重點事項。各級各有關(guān)部門把加快發(fā)展冰雪經(jīng)濟作為重要工作來抓，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，研究制定各自領(lǐng)域加快冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃和政策措施。各地制定實施方案，強化督導(dǎo)檢查，嚴格績效評估，支持本地冰雪企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)做好相關(guān)配套建設(shè)的服務(wù)保障工作，確保各項工作任務(wù)落到實處。
�。ㄘ�(zé)任單位：省直有關(guān)部門，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
（二十二）加大財政金融扶持
對重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)和裝備研發(fā)制造項目、訓(xùn)練比賽、人才培育和引進、成績獎勵等方面擇優(yōu)給予支持；積極申領(lǐng)國家轉(zhuǎn)移支付專項資金并配套相應(yīng)資金，扶持冰雪企業(yè)改造升級；引導(dǎo)社會資本投入，發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，通過政府引導(dǎo)基金等方式，引導(dǎo)和支持各類社會資本參與冰雪重大項目建設(shè)和賽事文化活動。每年力爭安排不少于2億元的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金；需市（地）、縣（市）兌現(xiàn)的扶持政策，所需資金由各地政府結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌運用相關(guān)政策安排落實。符合本政策措施的項目，同時符合我省其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省體育局、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省金融監(jiān)管局、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ┞鋵嵍愘M支持政策
冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。社會資本參與政策允許的國有冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組改革，可按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。對于新認定的省級以上冰雪領(lǐng)域重點實驗室或冰雪專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，符合條件的納入現(xiàn)行科技創(chuàng)新相關(guān)政策的支持范圍；對提供冰雪運動服務(wù)的社會組織，經(jīng)認定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策；對被認定為高新技術(shù)企業(yè)的冰雪企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
�。ㄘ�(zé)任單位：省科技廳、省稅務(wù)局）
�。ǘ模⿵娀恋乇Ｕ�
依法依規(guī)將冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃，按照“要素跟著項目走”的原則，對國家和省確定的重點冰雪項目用地，及時安排新增建設(shè)用地計劃指標。創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)項目用地方式，按國家有關(guān)規(guī)定，鼓勵采取長期租賃、租讓結(jié)合和彈性年期出讓土地，合理確定開發(fā)強度。積極保障冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地空間，引導(dǎo)冰雪產(chǎn)業(yè)用地控制規(guī)模、科學(xué)選址，并納入各級國土空間規(guī)劃中合理安排，加快解決現(xiàn)有滑雪場土地、林地、環(huán)評等歷史遺留問題，保障滑雪場平穩(wěn)健康經(jīng)營。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設(shè)的冰雪項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標，出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費用之和的原則確定。對復(fù)墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設(shè)的冰雪項目，各地可按照“誰投資、誰受益”的原則，制定支持政策，吸引社會投資，鼓勵土地權(quán)利人自行復(fù)墾。政府收回和征收的歷史遺留損毀土地用于冰雪旅游項目建設(shè)的，可合并開展確定復(fù)墾投資主體和土地供應(yīng)工作，并通過招標拍賣掛牌方式進行。鼓勵基層冰雪場地設(shè)施共建共享，利用城市公園或閑置廠房、場地，建設(shè)適合冬季開展群眾性冰雪運動的場地（館）設(shè)施。利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場地設(shè)施，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的，按原地類管理，涉及土地征收的依法辦理土地征收手續(xù)。因項目建設(shè)有特殊要求，選址在國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的重大冰雪場地設(shè)施，可按單獨選址項目安排用地。經(jīng)冰雪產(chǎn)業(yè)項目所在地縣級以上政府同意，土地出讓金可按國家有關(guān)規(guī)定分期繳納，首付按不低于出讓價款的50%繳納，余款1年內(nèi)繳清，在全額繳納土地出讓金后，視項目投資規(guī)模安排扶持資金，用于項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要的配套設(shè)施建設(shè)。
（責(zé)任單位：省自然資源廳、省林業(yè)和草原局、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
�。ǘ澹┩七M項目建設(shè)
統(tǒng)籌地域、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢，清單化、項目化、工程化推動冰雪經(jīng)濟發(fā)展。按照“開工建設(shè)一批、前期推進一批、謀劃儲備一批”要求，強化部門與地方協(xié)調(diào)聯(lián)動、同頻共振，建立全省冰雪產(chǎn)業(yè)重點項目清單，依托省重大項目管理平臺，按月對清單項目進行調(diào)度。通過政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、要素保障、項目帶動，發(fā)揮各市區(qū)位資源優(yōu)勢，提質(zhì)改造存量資源，增強服務(wù)配套能力，切實優(yōu)化營商環(huán)境，積極引入戰(zhàn)略投資，高標準謀劃建設(shè)增量項目。對全省冰雪經(jīng)濟具有較強引領(lǐng)、帶動和示范作用，且年度投資額在億元以上的項目優(yōu)先考慮納入省重點建設(shè)項目。
〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省營商局（省大數(shù)據(jù)局）、省文化和旅游廳、省體育局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會〕
�。ǘ┳龊眯麄魍平�
推動宣傳擴面升溫。借助后冬奧時代全民冰雪熱情，利用20xx年全國冬運會和冰雪單項賽事有利時機，借助各類宣傳媒體平臺，加大冰雪旅游、冰雪文化、運動競技、賽事活動、溫泉康養(yǎng)等宣傳推廣。加強冰雪題材文藝作品創(chuàng)作。制作冰雪風(fēng)光宣傳片，舉辦國內(nèi)外宣傳推介活動，集中展示遼寧秀美的冰雪資源風(fēng)貌和關(guān)東民俗文化。加強與國際友好城市、各冰雪運動強國、國內(nèi)冰雪強�。ㄊ校┙涣髋c合作。
�。ㄘ�(zé)任單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省文化和旅游廳、省政府外辦、省廣播電視局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
冰雪樂園主題樂園運營方案2
為更好滿足廣大人民群眾冰雪旅游消費需求，促進疫情防控常態(tài)化下旅游業(yè)的快速升溫，特制定本方案。
一、活動主旨
立足吉木薩爾，縱觀全州，放眼新疆，將“大唐都護府·絲路新北庭”旅游品牌融入冰雪文化和本地特色，以群眾性冰雪活動、旅游休閑、采購年貨為載體，以現(xiàn)有旅游景點、社會活動中心、網(wǎng)紅打卡地為主要活動地點，借勢冬奧，營造冰雪消費新場景，培育冰雪產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，積極推動冬季旅游與文化旅游資源深度融合，加快吉木薩爾縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。
二、活動時間
20xx年12月10日-20xx年1月23日（每周六、日，共計16天）。開幕式在12月10日。（12月11、12、18、19、25、26日，20xx年1月1、2、3、8、9、15、16、22、23日，時間段：11點—17：00）
三、活動地點
主會場：吉木薩爾縣庭州灣
分會場：千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
主辦單位：吉木薩爾縣旅游協(xié)會
承辦單位：吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局、吉木薩爾縣商務(wù)工信局、吉木薩爾鎮(zhèn)、吉木薩爾縣文投公司、吉木薩爾縣千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
四、活動主題
喜迎冬奧，品味北庭
五、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┲Χ瑠W，冰雪北庭（12月10日）
1.冰雪冬游季暨年貨節(jié)開幕式：漢唐威風(fēng)鑼鼓、“冰雪旅游宣傳大使”亮相、北庭舞廳、全民健身跑。
具體要求：由文旅局負責(zé)牽頭制定冰雪冬游季暨年貨節(jié)活動方案、開幕式議程與資金預(yù)算，按照既定方案開展工作。
責(zé)任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)
活動地點：庭州灣
2、歡樂庭州灣：冰雪娛樂大滿貫，包括雪地摩托、雪地汽車、冰上卡丁車、雪地拉爬牛等豐富多彩的娛樂活動；
具體要求：打造豐富多彩的冰上親子娛樂業(yè)態(tài)，讓北庭冰雪冬游季落到實處。
責(zé)任單位：文投公司、千佛洞景區(qū)
活動地點：庭州灣
3、冰雪新競技：滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓(xùn)等；
具體要求：由文旅局牽頭，文體中心具體負責(zé)，根據(jù)區(qū)州體育工作安排，指導(dǎo)企業(yè)提前做好活動方案，文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場分別組織滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓(xùn)等。絲路北庭滑雪場確保在12月10日開始正常營業(yè)，為我縣冬季冰雪旅游做好預(yù)熱工作。
責(zé)任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場
活動地點：庭州灣、絲路北庭滑雪場、千佛洞景區(qū)
（二）夢回大唐，品味北庭
1、“夢回大唐·品味北庭”文化美食節(jié)，通過制作、開發(fā)、評選體現(xiàn)漢唐文化、北庭特色的北庭家宴、北庭之宴、北庭盛宴系列美食，形成北庭特色美食名錄。
具體要求：由商工局負責(zé)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。在12月6日前拿出北庭盛宴美食節(jié)活動方案，與年貨節(jié)同步進行，美食節(jié)活動融入北庭文化、冰雪文化、傳統(tǒng)文化，讓游客充分感受北庭盛宴的美味與魅力，增加游客的體驗度與參與度。商工局將年貨節(jié)參展攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。
責(zé)任單位：商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動地點：庭州灣
�。ㄈ废矶�，暢游北庭
1、北庭故城景區(qū)、千佛洞景區(qū)、車師古道景區(qū)、古海溫泉景區(qū)在活動期間享受門票優(yōu)惠。北庭國家濕地公園、庭州灣景區(qū)免費開放。
具體要求：由文旅局牽頭，落實我縣制定的全域旅游優(yōu)惠政策，與各大旅行社積極對接，由旅行社根據(jù)實際情況制定一日游、兩日游路線，并給旅行社提供吃、住、行、游、購、娛清單，文旅局等部門做好游客暢游北庭的各類后勤保障工作。
責(zé)任單位：文旅局、各景區(qū)、各旅行社
活動地點：全縣各景區(qū)
（四）尋找年味，有禮北庭
1、發(fā)動全縣旅游商品企業(yè)、農(nóng)牧民農(nóng)副產(chǎn)品的業(yè)主在庭州灣參加年貨節(jié)活動。
具體要求：由文旅局牽頭，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好吉木薩爾縣第四屆北庭年貨節(jié)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織10個形式多樣的`攤位，并將攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。確保北庭年貨節(jié)成為老百姓致富增收的有效渠道，不斷擴大吉木薩爾縣的知名度與美譽度，將北庭年貨節(jié)打造成為我縣活動IP。
責(zé)任單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督局、商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動地點：庭州灣
�。ㄎ澹┫硎墚�(dāng)下，娛樂北庭
1、借助北庭名街、美食節(jié)、鳳凰影城、全縣商超、網(wǎng)紅餐飲、KTV等娛樂場所，激活吉木薩爾縣夜間經(jīng)濟。
具體要求：由商工局、文旅局、市場監(jiān)督管理局分別牽頭，梳理匯總各企業(yè)刺激消費的營銷優(yōu)惠活動，集中向游客宣傳，確保游客有的玩、有的`看、有的吃，能滿意而來，盡興而歸。
責(zé)任單位：商工局、市場監(jiān)督管理局、文旅局
活動地點：各繁榮夜經(jīng)濟場所
六、旅行社優(yōu)惠政策
為吸引更多旅行社來我縣參與冰雪旅游節(jié)活動，根據(jù)《吉木薩爾縣加快全域旅游發(fā)展優(yōu)惠政策》，旅行社可以享受的優(yōu)惠政策有：
1.過夜游獎勵：對組織游客在吉木薩爾縣游覽1個A級景區(qū)（收費）并入住一晚的旅行社給予每人20元補助。
2.過境游獎勵：游覽1個A級景區(qū)（收費）并用餐一次（不含早餐）每人次獎勵10元。
3.支持舉辦旅游節(jié)慶活動辦法：繼續(xù)挖掘吉木薩爾縣深厚的文化底蘊，積極利用北庭故城的紅色旅游資源、南部山區(qū)自然景觀資源，以引客入吉拉動消費為目的，各涉旅企業(yè)舉辦以“北庭民俗文化旅游”為主題的節(jié)慶活動，對承辦單位給予每項活動3萬元獎勵（每年只享受一次）。
七、活動宣推
1、微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)。
2、借助昌吉州微信公眾號、吉木薩爾縣零距離營銷推廣。
3、融媒體中心通過抖音、美篇等多種渠道進行宣傳。
4、融媒體中心、網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的網(wǎng)紅主播團隊，通過抖音、現(xiàn)場直播等不同形式進行宣傳。
八、組委會成員及職責(zé)
主 任：
副主任：
成 員：
組委會下設(shè)辦公室，辦公室主任由李星辰同志擔(dān)任，副主任由葛文超、馬玉同志兼任，辦公室設(shè)在吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局。組委會下設(shè)五個工作組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組 長：
副組長：
工作職責(zé)：縣政辦負責(zé)溝通協(xié)調(diào)、安排部署整體活動；負責(zé)邀請嘉賓及縣委四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加開幕式活動；負責(zé)參會領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的站位、講話稿、主持詞等；機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)做好來訪領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的接待工作（王新鵬與主持人翟偉需要從烏市往返接送），安排活動前期休息室及活動結(jié)束后用餐工作；縣文旅局負責(zé)年冰雪節(jié)的籌劃、組織、實施；引客入吉工作；活動方案確定后，設(shè)計完成活動場地的相關(guān)工作；與旅行社對接完成相關(guān)優(yōu)惠獎勵政策、客源的組織、引流、線路的設(shè)計開發(fā)工作；商工局負責(zé)美食節(jié)整體籌劃、組織、實施工作。
�。ǘ┬麄鳡I銷組
組 長：
成 員：
工作職責(zé)：縣委宣傳部負責(zé)聯(lián)系、邀請各大媒體、電視臺、廣播電臺、新聞記者，做好宣傳報道等所有相關(guān)工作；融媒體中心負責(zé)與相關(guān)媒體平臺合作，火力全開做好活動的宣推工作，爭取做到人盡皆知，擴大有效客源的概率基數(shù)；網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的主播團隊，通過抖音、公眾號、網(wǎng)紅大V等多種渠道對活動進行持續(xù)宣傳，同時做好網(wǎng)絡(luò)輿論管控；文旅局負責(zé)主會場場地的搭建等工作（含桌凳）；以及縣域內(nèi)的硬廣投入，營造好活動氛圍；制定旅游攻略，為自駕游游客提供方便；負責(zé)收集、整理所有活動現(xiàn)場的照片，以供宣傳營銷使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“一家親”辦負責(zé)按照時間節(jié)點，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族群眾參與年貨節(jié)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于500人（12月10、11、12日吉木薩爾鎮(zhèn)負責(zé)，18、19日北庭鎮(zhèn)、二工鎮(zhèn)負責(zé)，25、26日老臺鄉(xiāng)、三臺鎮(zhèn)負責(zé)，1月1、2、3日慶陽湖、泉子街鎮(zhèn)負責(zé)，8、9日大有鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)負責(zé)，15、16、22、23日“一家親”辦負責(zé)）。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
組 長：
成 員：
工作職責(zé)：縣財政局負責(zé)活動所有費用的保障，具體是各旅行社引客優(yōu)惠政策的補助、審核及發(fā)放，以及活動產(chǎn)生的后勤保障等費用；市場監(jiān)督管理局負責(zé)活動期間接待賓館、酒店、民宿的用餐、快餐食品、小攤小販食品的安全監(jiān)督工作，嚴把年貨節(jié)現(xiàn)場售賣產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)；做好活動前后接待賓館、酒店的住宿服務(wù)質(zhì)量及價格監(jiān)督工作；住建局負責(zé)安排環(huán)衛(wèi)處做好活動前所有道路的環(huán)境衛(wèi)生和積雪清理工作，做好活動現(xiàn)場臨時衛(wèi)生間架設(shè)、衛(wèi)生打掃、停車場平整、沿線的小攤小販整治等工作；采取措施保護網(wǎng)紅橋護樓的衛(wèi)生；負責(zé)配合做好冰雪節(jié)期間的各項保障工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)現(xiàn)場宰殺牲畜檢疫工作，嚴把年貨節(jié)現(xiàn)場售賣肉產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)；中國電信吉木薩爾縣分公司、中國移動吉木薩爾縣分公司、中國聯(lián)通吉木薩爾縣分公司負責(zé)在主會場安排各1輛通訊保障車，確保手機信號穩(wěn)定；配合發(fā)送年貨節(jié)期間的通知、天氣信息及交通管制提醒信息。
�。ㄋ模┌踩Ｐl(wèi)組
組 長：
成 員：
工作職責(zé)：政法委負責(zé)制定活動總體安全保衛(wèi)方案及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安保體系建設(shè)，在活動現(xiàn)場架設(shè)視頻監(jiān)看系統(tǒng)；公安局負責(zé)制定活動的安全保衛(wèi)預(yù)案；根據(jù)本次活動工作方案制定交通疏導(dǎo)方案、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案及工作落實，安排警力參與活動安保交通工作；做好主會場的防火防爆、安保、交通疏導(dǎo)、交通管制；負責(zé)全縣各公安檢查站入口審核，提前對進縣旅行社旅游團隊游客進行審核；應(yīng)急管理局負責(zé)活動期間在主會場配合做好應(yīng)急保障工作；交通局負責(zé)調(diào)整活動期間的公交車線路和公告發(fā)布，以及臨時用車；氣象局負責(zé)每周氣象預(yù)告及時發(fā)布工作。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場工作組
組 長：
副組長：
工作職責(zé)：縣文旅局負責(zé)年貨節(jié)會場布展、攤位劃分、氛圍營造、落實開幕式各項流程、旅行社對接引領(lǐng)、執(zhí)法檢查、后勤保障等工作；縣商工局負責(zé)美食節(jié)攤位的組織、管理、宣傳營銷等工作。
冰雪樂園主題樂園運營方案3
根據(jù)吉林省體育局開展20xx-20xx年度“悅動吉林·燃情冰雪·同心共筑中國夢” 吉林省“全民冰雪活動季”系列活動的有關(guān)要求，為調(diào)動廣大人民群眾參與冰雪運動的積極性，促進冰雪體育健身文化、體育旅游和體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，和龍市文廣新局決定，組織開展“悅動吉林·燃情冰雪·同心共筑中國夢”主題系列活動。為更好地開展此次活動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以豐富全市廣大人民群眾冬季體育文化生活為核心，以加強冰雪運動項目場地設(shè)施建設(shè)和開展多種形式的冰雪活動為重點，助力3億人參加冰雪運動目標的實現(xiàn)，通過開展因地制宜的健身娛樂活動，既滿足不同人群不斷增加的健身需求，又為和龍的社會和諧做出貢獻。
二、主辦單位
吉林省體育局
三、承辦單位
和龍市文廣新局、和龍市教育局、和龍市水利局、和龍市旅游局。
四、活動主題
“悅動吉林，燃情冰雪，同心共筑中國夢”。
五、活動時間
20xx年12月—20xx年3月
六、活動內(nèi)容
(1)20xx年12月3-31日，進行全市雪地足球聯(lián)賽。
(2)20xx年12月-20xx年3月，在龍門湖開展吉林省和龍市“冬季冰釣節(jié)”系列活動啟動儀式并開展相關(guān)活動�；顒觾�(nèi)容有:龍門湖冰釣比賽、垂釣體驗活動等。
(3)20xx年12月10日，舉辦20xx中國·和龍第四屆老里克湖“賞雪節(jié)”系列活動�；顒觾�(nèi)容有:雪地徒步行走、雪地拔河、雪地馬拉松等。
(4)20xx年12月30日，在市滑冰場舉行20xx-20xx年“悅動吉林.燃情冰雪.同心共筑中國夢”吉林省和龍市全民冰雪活動季啟動儀式暨嘉年華活動，同時進行全市速度滑冰比賽。
七、參與范圍
全市各單位、各學(xué)校、各體育協(xié)會、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾均可報名參加。
八、活動要求
(一)、參加全民上冰雪活動的單位，要加強對此項活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署開展“全民上冰雪”活動，同時，要注意活動質(zhì)量，突出當(dāng)?shù)靥厣�，努力營造良好的全民參與冰雪運動的氛圍。
(二)、要充分利用學(xué)校，體育場館。等自然條件，開展冰上運動。各冰上運動項目的專項體育協(xié)會、青少年體育俱樂部要在活動中起到示范帶頭作用，帶動本地區(qū)活動的開展，提供必要的場地設(shè)備。
(三)、各冰場要提前建好，并向周邊百姓開放，力爭更多的冰上運動愛好者前來參加運動和比賽。要做好安保工作，采取有力的措施，切實做到在安全的條件下開展冰雪運動。
冰雪樂園主題樂園運營方案4
按照市局的統(tǒng)一安排和部署，以及縣委縣政府的具體要求，充分開發(fā)利用冰雪旅游資源，培育冬季旅游市場，我縣高度重視旅游冰雪冬季游樂項目的開發(fā)和推廣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
為加快龍江振興步伐，助力縣委打造“三城”、建設(shè)“五個青岡”的工作目標，進而開發(fā)和推動冬季旅游市場的快速發(fā)展，提升對外的影響力和知名度，促進我縣旅游業(yè)不斷發(fā)展。
二、規(guī)劃思路
20xx年冬季冰雪旅游項目以“猛犸冰河、傳奇青岡”為主題，依托公園、水庫、鄉(xiāng)村等資源特色，開發(fā)各類型冰雪戶外娛樂項目，構(gòu)建“冰雪+體育”一系列冬季戶外冰雪休閑娛樂項目，如溜冰、雪橇、越野滑雪、雪鞋、雪圈、雪地摩托等冰雪運動，舉辦等各類節(jié)慶賽事，拓展冬季旅游產(chǎn)品，打造成為青岡縣的冬季冰雪運動基地。
三、冰雪項目
1、綠野悠然莊園冬季滑雪項目
綠野悠然莊園位于青岡縣勞動鎮(zhèn)東發(fā)村，青禎公路21.7公里處，距離縣城11公里，交通便利，整個規(guī)劃面積7.4萬平方米。夏季開展蒙古包烤羊、模擬狩獵等項目，冬季開展冰雪旅游項目；園內(nèi)垂釣池水面8000平方米，冬季做為滑雪體驗場雪道的組成部分；坡地10000平方米， 冬季用作滑雪體驗雪道，20xx年冬季已完成雪場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并試營業(yè)，20xx年冬季正式營業(yè)。
2、奧林匹克公園冬季游樂項目
奧林匹克體育公園位于青岡縣城西部，占地面積7.1萬平方米，是一座以運動健身、生態(tài)觀賞為主題的開放式運動康體公園，公園圍繞“綠色、生態(tài)、低碳、慢行”的規(guī)劃理念，運用簡潔的設(shè)計和造園手法，打造了全齡性、全季性的功能分區(qū)，冬季以足球場地為基礎(chǔ)澆注冰場、滑梯，已有雪圈、冰車、冰上自行車、爬犁等基礎(chǔ)娛樂設(shè)施，20xx年冬季正式開放，承辦過中小學(xué)生短道速滑賽事賽事及“賞冰樂雪”系列活動，現(xiàn)場氣氛熱烈。20xx年冬季繼續(xù)對外開放并籌劃建設(shè)小型滑雪場一座。
3、通肯河農(nóng)家樂園冬季旅游項目
通肯河農(nóng)家樂園位于青岡縣通肯河西岸，占地面積144萬平方米，庫容30萬立方米，冬季以天然水庫冰面為基礎(chǔ)，打造冰燈、冰場等，游客們可以在通肯河農(nóng)家樂園觀賞極具東北特色的美麗冰燈，還可以在冰場里滑冰，乘坐狗拉爬犁等有趣的冬季游樂項目。
四、冰雪活動
1、修筑一系列冰雕，雪雕，并開展冰雪攝影大賽，吸引全縣乃至全市攝影愛好者廣泛參加，提高我縣冰雪旅游影響力。
2、開展冰雪徒步活動，落實“三億人上冰雪”講話精神，培養(yǎng)廣大青少年強健的體魄和堅強的意志。
3、開展第三屆全民冰雪活動日“賞冰樂雪”系列活動，舉辦短道速滑、冰上賽龍舟、雙人推冰車、親子趣味賽等，豐富全民冰雪娛樂生活。
五、旅游線路
根據(jù)我縣冬季旅游項目情況，特編制了一條兩日游旅游線路，讓游客切身感受到東北的冰雪給他們帶來的樂趣，游玩之余還可以品嘗到東北特色鐵鍋燉大鵝等系類美食，全身心的體驗休閑度假的樂趣！
第一站（一日）：通肯河農(nóng)家樂園（到達景區(qū)內(nèi)體驗大網(wǎng)破冰捕魚，中午在景區(qū)飯店嘗魚宴、吃火鍋，晚上看篝火晚會，住在保暖蒙古包）；
第二站（次日）：綠野悠然莊園（到達景區(qū)內(nèi)體驗滑雪場、雪地摩托等，中午在農(nóng)家樂，嘗東北鐵鍋燉大鵝）；
第三站：奧林匹克公園（下午抵達景區(qū)內(nèi)參加親子趣味賽、打雪仗等，晚上到靖河濕地公園觀冰燈，冰雕）。
冰雪樂園主題樂園運營方案5
在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的前提下，為貫徹落實自治區(qū)冬春旅游工作會議精神，認真落實《吉林、新疆共同創(chuàng)建中國冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以2022年北京冬奧會為契機，以“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”為主題，持續(xù)依托天山天池冰雪風(fēng)情節(jié)系列活動，促進阜康市全域旅游和20xx年—20xx年冬春冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、時間
20xx年11月--20xx年3月（冰雪季）
二、主題
“喜迎冬奧 冰雪天池”--魅力阜康歡迎您！
三、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，響應(yīng)“三億人上冰雪”的號召和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)的系列決策部署，以2022年北京冬奧會為契機，深入貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神和自治區(qū)第十次黨代會精神、昌吉州第十二次黨代會精神及阜康市第七次黨代會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，鑄牢中華民族共同體意識，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力實施“旅游興疆”戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，全面激發(fā)冬季冰雪旅游資源優(yōu)勢和市場潛力，不斷豐富冰雪旅游產(chǎn)品供給，持續(xù)提升天山天池冰雪風(fēng)情節(jié)內(nèi)涵，助力打響“新疆是個好地方”品牌，堅持開放創(chuàng)新、景城互動、景企聯(lián)動，主題活動與宣傳推介融合，優(yōu)惠政策與扶持企業(yè)聚合，以發(fā)展全域旅游為目標，讓“冷資源”變“熱經(jīng)濟”，推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作目標
依托資源、區(qū)位優(yōu)勢，整合全市冰雪旅游資源和要素，以“四大文旅 相約阜康”為重點，奮力推進，努力實現(xiàn)“八個進一步”，即實現(xiàn)冬春旅游產(chǎn)品供給進一步豐富，旅游業(yè)態(tài)進一步多元，冬春旅游、冰雪文化和冰雪健身氛圍進一步濃厚，文旅融合進一步加強，冰雪旅游品牌影響力進一步提升，全域旅游進一步推進，冰雪旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進一步突破，旅游發(fā)展和促進旅游消費空間進一步拓展。
五、組織機構(gòu)
主辦單位：
承辦單位：
協(xié)辦單位：
成立“20xx-20xx年冬春冰雪旅游”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
常務(wù)副組長：
副 組 長：
成員：
六、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟蟊┞糜萎a(chǎn)品供給 豐富冰雪旅游業(yè)態(tài)
1、支持鼓勵企業(yè)加快天山天池國際滑雪場的恢復(fù)運營、開辦滑雪培訓(xùn)學(xué)校、組織承辦舉辦各類滑雪賽事及冬令營等活動。統(tǒng)籌并協(xié)助企業(yè)做好冬季雪場的宣傳營銷，努力將天山天池國際滑雪場打造成烏昌青少年冰雪人才培養(yǎng)基地、烏昌高端滑雪目的地、國家級重點滑雪訓(xùn)練基地、使其成為阜康旅游經(jīng)濟增長的重要引擎。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：
2、加快推進飛覽天下體驗館項目投入運營，鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)品推介，強化聯(lián)合營銷、線路設(shè)計、推行聯(lián)票，把其打造成以多元文化主題，用V-Ride擬真科技手段，跨越時間空間，融地理、歷史、人文、生態(tài)等內(nèi)容富教于樂視覺全新體驗，集娛樂、餐飲、購物于一體的文化娛樂綜合體。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：
3、支持鼓勵五江溫泉城持續(xù)推出動感火星車、VR360度飛行器等新項目，持續(xù)創(chuàng)新舒適、有趣的休閑康養(yǎng)度假溫泉新玩法，推進海洋恒溫水樂園改造升級，圍繞康養(yǎng)冬季旅游重點市場，精準開發(fā)家庭度假、朋友聚會、親子游、公司團建、自駕游等冬季休閑娛樂產(chǎn)品及精品旅游線路，注重聯(lián)合營銷，推出惠民產(chǎn)品，為游客提供山上游山下住，冰火兩重天差異性特色體驗，支持鼓勵企業(yè)建設(shè)“賞雪＋嬉雪＋溫泉”特色項目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：
4、鼓勵西域公司持續(xù)做好天池湖面冰雪旅游項目，加強與專業(yè)藝術(shù)團隊和本地藝術(shù)團隊合作，積極打造雪地音樂節(jié)，繼續(xù)做好雪地摩托、冰上龍舟等冰雪項目，積極爭取上級體育行政部門的支持，舉辦、承辦相關(guān)冰雪賽事和集訓(xùn)活動，豐富冰雪文化，打造天山天池20xx年-20xx年歡樂冰雪季。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：
5、牽頭舉辦冰雪嘉年華活動，嘗試以阜園康園為重點打造阜康市區(qū)冰雪運動、娛樂項目。阜康市文旅局要積極構(gòu)建冰雪健身工作體系，鼓勵支持社會力量成立冰雪運動協(xié)會（俱樂部）等，阜康市體育協(xié)會要強化冰雪運動健身指導(dǎo)員培養(yǎng)，普及冰雪賽事健身知識。支持舉辦各類群眾性冰雪賽事和活動。依托阜康市第三小學(xué)、滋泥泉子鎮(zhèn)學(xué)�；鶊�，舉辦青少年滑冰比賽及相關(guān)活動。引入社會資源，依托阜園、康園和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)澆灌滑冰場、舉辦冰燈、冰雕、冰雪小品展。舉辦職工冬季健身運動會、全民冬季徒步賽等群眾性活動。阜康市教育局要組織實施“校園冰雪計劃”，將冰雪運動項目列入體育課教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)校與冰雪場地單位合作，開展冰雪運動教學(xué)。發(fā)揮冰雪特色學(xué)校的引領(lǐng)作用，開展冬令營等活動，推動青少年冰雪運動交流。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：
�。ǘ┏掷m(xù)開展文旅活動造勢 營造冰雪運動濃厚氛圍
圍繞天山天池冰雪旅游資源和持續(xù)培育天山天池冰雪風(fēng)情節(jié)高質(zhì)量發(fā)展冰雪旅游經(jīng)濟的要求，突出社會效應(yīng)，把持續(xù)做熱、打響冬季資源優(yōu)勢放在首位，堅持城區(qū)景區(qū)、山上山下聯(lián)動，景企互動，緊盯傳統(tǒng)節(jié)慶、節(jié)氣和民俗文化等持續(xù)策劃、實施一批天山天池冬季冰雪旅游活動，推動天山天池冬季旅游持續(xù)增熱，讓“冷”資源變“熱”經(jīng)濟，為喜迎冬奧、發(fā)展冰雪運動、助推“新疆是個好地方”冬季旅游品牌做貢獻。
1、冰雪之旅--喜迎冬奧 相約天池
�。�1）舉辦“喜迎冬奧 暢享冰雪”天山天池第二十屆冰雪風(fēng)情節(jié)開幕儀式
時 間：20xx年12月下旬
地 點：
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi) 容：圍繞“喜迎冬奧 冰雪童話天池—歡迎您”主題，拉開天山天池第二十屆冰雪風(fēng)情節(jié)序幕，并啟動天山天池大鍋羊肉節(jié)、元旦納福迎新、冰上龍舟、熱氣球、雪滑梯、冰面碰碰車、雪爬犁、冰上保齡球、冰上打陀螺、滑雪圈、雪地排球、雪地足球、雪上拔河等24項品牌活動。
�。�2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您”20xx年天山天池國際滑雪場滑雪季開板及光豬滑雪節(jié)
時間：20xx年1月
地點：
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi)容：誠邀疆內(nèi)外各滑雪俱樂部、滑雪發(fā)燒友、雪圈大咖齊聚天山天池國際滑雪場，張揚個性，挑戰(zhàn)自我，形成媒體熱點，持續(xù)“攪熱”阜康冰雪旅游，全面呈現(xiàn)冰雪特色，幫助游客學(xué)習(xí)滑雪，享受滑雪，愛上滑雪，促使游客從單純的參與雪上休閑娛樂項目向接受、參與冰雪運動轉(zhuǎn)變。
2、運動之旅--活力健康，相約天池
�。�1）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”冰雪冬令營
時間：20xx年1月
地點：
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi)容：在學(xué)生寒假到來之際，與烏魯木齊、昌吉州各大培訓(xùn)機構(gòu)達成協(xié)議，開展冬令營活動，開辦滑雪培訓(xùn)學(xué)校，讓孩子們通過系統(tǒng)的滑雪運動理論與實踐學(xué)習(xí)、體驗，使廣大青少年充分認識、感受冰雪運動帶來的速度與激情。
�。�2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”西域杯天山天池環(huán)湖徒步行
時間：20xx年1月
地點：
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi)容：舉辦西域旅游杯天山天池環(huán)湖徒步活動，滿足游客康養(yǎng)、運動、挑戰(zhàn)自我等需求。
3、康養(yǎng)之旅--疫去康來 相約天池
�。�1）20xx年天山天池大鍋羊肉節(jié)
時間：
地點：
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi)容：組織各餐飲企業(yè)和農(nóng)家樂業(yè)主，以阜康美食冰碴駒驪為重點的餐食廚藝賽，讓游客賞美景、品美食、贊廚藝、曬美圖、擴大自媒體宣傳。
�。�2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”臘八節(jié)施粥活動
時間：
地點：
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi)容：上午邀請?zhí)珮O習(xí)練者進行太極拳、扇、劍的表演，表現(xiàn)體驗動靜結(jié)合、天人合一的意境，弘揚中國傳統(tǒng)文化，同步舉行臘八節(jié)施粥活動，讓游客品嘗天山天池福壽粥、福壽素餐等，下午泡五江富硒溫泉，享休閑度假美好時光。
4、迎新之旅--登高祈福 相約天池
�。�1）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”元旦主題系列活動
時間：
地點：
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi)容：以旅行社“登高祈福”活動為主題，與旗袍協(xié)會、漢服表演協(xié)會等合作，聯(lián)合推出冰上服裝秀表演活動，組織社火秧歌文藝表演等，增加節(jié)日氣氛，創(chuàng)新活動內(nèi)容，充分發(fā)揮國家非遺西王母神話故事魅力，精心組織實施迎新年撞鐘祈�；顒�，豐富活動形式、共祝祖國昌盛。
�。�2）“喜迎冬奧 冰雪天池—魅力阜康歡迎您！”春節(jié)七天樂
天山天池“春節(jié)七天樂”，已成為廣大游客的新選擇，今年將以“尋找年味”為主題，在傳承民俗文化、營造節(jié)日氛圍、豐富文娛活動方面做文章，讓游客在天池賞景、過春節(jié)并感受到新疆的獨特的文化氣息。
時間：
地點：天池景區(qū)、五江溫泉城、天山天池國際滑雪場
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
內(nèi) 容：組織民間社火文化走進天池，開展紅紅火火的社火文化，展示年俗、年味，豐富游客體驗；春節(jié)期間“賞天池美景、泡五江溫泉、覽天下奧秘”。
�。ㄈ﹫猿珠_放創(chuàng)新思維，強化營銷推介工作
堅持舉辦“走出去”大型推介活動，積極參加國家級區(qū)、州、市舉辦的各類文旅展會、推介會，精心準備好中國武漢文旅博覽會、河南、北京等展會的參展工作，扎實做好赴援阜省份山西開展冬季冰雪旅游推介會等。堅持活動營銷與媒體宣傳報道有機結(jié)合，有步驟地抓好活動前期預(yù)熱、中期報道、后期發(fā)酵，深化各環(huán)節(jié)的宣傳時機，形成宣傳攻勢，生成營銷優(yōu)勢，促成客流趨勢。適時舉辦天山天池20xx—20xx年冬春冰雪旅游產(chǎn)品、線路、在疆內(nèi)召開新聞發(fā)布會、推介會，鼓勵企業(yè)聯(lián)動營銷，積極合作，推出聯(lián)票、套票等惠民產(chǎn)品，支持企業(yè)主動營銷，創(chuàng)新營銷，充分利用新媒體、新產(chǎn)品、新線路、新優(yōu)惠政策等策略，大力推介冬季旅游產(chǎn)品及精品旅游線路。同時，等形式推介天山天池冬旅資源，不斷吸引更多游客來天山天池體驗冰雪娛樂、泡溫泉度假、賞雪雕藝術(shù)、看節(jié)慶賽事、品康養(yǎng)美食。
發(fā)揮政策拉動效應(yīng)，促進旅游市場回暖，持續(xù)激發(fā)冬季冰雪旅游市場消費活力，天池景區(qū)制定推出系列優(yōu)惠政策，對榮獲“光榮在黨50年”的黨員、醫(yī)護人員、援疆干部、環(huán)衛(wèi)工等群體予以門票優(yōu)惠。聯(lián)合五江溫泉城、天山天池國際滑雪場、新疆飛覽天下文化有限公司持續(xù)推出旅游優(yōu)惠政策。推出天山天池月、季、年卡惠民政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
局、天池管委會相關(guān)處室、西域公司、新疆飛覽天下文化有限公司、天山天池國際滑雪場
�。ㄋ模┤嫫占氨┻\動，厚植冰雪文化氛圍
通過邀請區(qū)、州、市滑雪、滑冰項目專家、教練、愛好者等走進校園，走進課堂，為學(xué)生普及冰雪運動的認識、技巧及健康知識，進一步激發(fā)廣大青少年對冰雪運動的熱愛，鼓勵更多青少年參與冰雪運動。
貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，廣泛開展冰雪健身活動，豐富供給，培育冰雪文化，著力推動冰雪旅游健康發(fā)展。大力扶持鼓勵群眾性冰雪運動，構(gòu)建冰雪健身服務(wù)體系，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、協(xié)會牽頭、社會參與的群眾性冰雪體育活動的工作格局。鼓勵社會力量成立冰雪運動協(xié)會、訓(xùn)練營等團體，參加冰雪項目開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)、社會力量開展?jié)补啾鶊�、冰燈、冰雕、雪雕及雪地拔河、冰上龍舟等民間民俗冰雪娛樂活動。利用天山天池國際滑雪場承辦過國家賽事的`優(yōu)勢，積極爭取承辦各類專業(yè)冰雪賽事，推動冰雪運動進校園，將冰雪運動項目列入體育課教學(xué)，促進青少年冰雪運動普及發(fā)展，鼓勵學(xué)校多種形式開展冰雪運動教學(xué)活動，發(fā)揮我市冰雪運動傳統(tǒng)特色學(xué)校的引領(lǐng)作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
內(nèi) 容：通過邀請區(qū)、州、市滑雪運動專家、教練、滑雪愛好者走進校園，走進課堂，為學(xué)生普及冰雪運動的認識、技巧及健康知識，進一步激發(fā)青少年對冰雪運動的熱愛。
�。ㄎ澹┙枇Πl(fā)力，依托媒體平臺不斷提升“愛上天池 愛在阜康”品牌效應(yīng)
加強與各類媒體的溝通交流，借力發(fā)力，形成強大宣傳攻勢。依托主流媒體擴大宣傳，圍繞央視、區(qū)、州級媒體報道重點和發(fā)布的選題，主動跟進，吸引媒體的關(guān)注。根據(jù)冬季冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展方案中的重點活動，提前制定宣傳工作方案，明確宣傳重點、列出邀請媒體清單、宣傳報道策略等，既要有總體安排，又要有每項主題活動宣傳計劃，點、線、面結(jié)合，實現(xiàn)宣傳效應(yīng)最大化。實施“喜迎冬奧 冰雪童話天池—歡迎您！”百家媒體天池采風(fēng)行動。用好新媒體造勢宣傳，綜合運用微信、微博、快手、抖音、視頻號、網(wǎng)站等新媒體，以及網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅大V、本土網(wǎng)絡(luò)達人等資源，通過“喜迎冬奧 冰雪童話天池—歡迎您！”百名網(wǎng)紅達人為天池代言短視頻創(chuàng)作營行動，多渠道、多平臺、多角度、多群體的造勢宣傳；重視社會面引導(dǎo)宣傳，繼續(xù)做好高鐵站、樓宇電梯間、高立柱等廣告宣傳，讓“愛新疆 游天池”成為必選項。發(fā)揮自媒體的優(yōu)勢，加強自媒體能力建設(shè)。天池官方抖音、微博、快手、視頻號及玩轉(zhuǎn)天山天池等官方賬號，要突出重點，在發(fā)力、發(fā)酵上下功夫，持續(xù)用力，久久為功，傳播信息，營造氛圍，激發(fā)出游動力，搭建景區(qū)游客互通、互動、互信的平臺，主動設(shè)置話題，豐富線上線下活動，吸引游客參與，使自媒體的吸引力、傳播力、影響力等持續(xù)加強。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
責(zé) 任 人：
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。天池管委會及全市各相關(guān)單位、旅游企業(yè)，要切實提高政治站位、樹立“一盤棋”思想，深刻認識舉辦好天山天池風(fēng)景名勝區(qū)冬春冰雪旅游系列活動的重大意義，切實將系列活動擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持部門協(xié)作、政企聯(lián)合、節(jié)慶互通的原則，充分發(fā)揮職能作用和資源優(yōu)勢，科學(xué)謀劃、精心部署，全力以赴將我市冬春旅游工作作為培育冬春旅游市場、推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措來抓，形成形式多樣、產(chǎn)品豐富、持續(xù)有力的冬季旅游宣傳攻勢，全社會共同參與的工作局面，確保我市冬春旅游各項工作圓滿完成。
�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任，加強協(xié)作。各相關(guān)企事業(yè)單位要嚴格按照分工職責(zé)，進一步細化方案、明確任務(wù)、壓實責(zé)任、加快進度，形成聯(lián)合協(xié)作機制，主動溝通銜接，對存在的困難和問題及時向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)反饋，做到事不過夜；市文旅據(jù)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冬季旅游系列活動，指導(dǎo)各文化旅游企業(yè)開發(fā)冬季冰雪旅游產(chǎn)品，推動景區(qū)景點開發(fā)冬季冰雪體驗項目。天池管委會及各旅游企業(yè)作為冰雪旅游活動實施的主體，要切實擔(dān)負起組織、推動的責(zé)任，切實發(fā)揮好主體作用。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、財政、教育、公安、商信、工青婦等市直部門要根據(jù)自身職能和活動需求，指導(dǎo)、協(xié)助、配合各項活動保質(zhì)保量有序推進。
（三）保障有力，安全有序。各相關(guān)行業(yè)部門要堅持問題導(dǎo)向，深入開展我市冬季旅游市場秩序綜合整治，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，提高冬季旅游品質(zhì)；要堅守安全底線，做好實時監(jiān)測、分析、預(yù)警、應(yīng)急工作，確保旅游業(yè)政治安全、輿情安全、交通安全、食品安全和生產(chǎn)建設(shè)安全。新聞單位要遵守宣傳紀律，嚴格執(zhí)行三審三校制度，確保新聞宣傳報道質(zhì)量和輿論安全。在常態(tài)化疫情防控的要求下，各景區(qū)、景點、車站、公安檢查站、酒店等人員密集場所要嚴格落實防控措施，確保公共衛(wèi)生安全。衛(wèi)健委、公安、文旅、電力、消防、安監(jiān)、市場監(jiān)督等相關(guān)部門要加大安全保障力度，切實將安全工作放在首位，確保安全檢查、醫(yī)療救護、食宿衛(wèi)生、投訴受理、消防等工作的安全有序，并形成長效機制，全面排查化解各類風(fēng)險隱患，堅決杜絕各類意外事故發(fā)生。
�。ㄋ模┬麄髟靹�，務(wù)求實效。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市融媒體中心，要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體及網(wǎng)紅達人等宣傳推介平臺作用，依托我市豐富的冬季旅游資源、深厚的文化底蘊、優(yōu)美的自然風(fēng)光、良好的氣候資源和生態(tài)環(huán)境等，結(jié)合冰雪娛樂、康養(yǎng)休閑、民俗文化、體育賽事、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等.
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