店鋪督導(dǎo)工作方案（精選7篇）
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點之一。在決定做某個項目時，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案，相信許多人會覺得工作方案很難寫吧，下面是小編精心整理的店鋪督導(dǎo)工作方案（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
店鋪督導(dǎo)工作方案1
根據(jù)《關(guān)于開展沿街商鋪安全隱患專項整治行動的通知》（諸安委〔20xx〕2號）的精神，為深刻汲取上虞區(qū)“1·7”亡人事故教訓(xùn)，切實提升沿街商鋪安全水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展沿街商鋪安全隱患專項整治行動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、專項整治時間
即日起至20xx年5月31日
二、專項整治重點
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有沿街商鋪（企業(yè)宿舍），重點檢查是否違規(guī)住人、消防設(shè)施配置是否符合要求、門窗上是否設(shè)置影響逃生的障礙物、瓶裝液化石油氣使用是否規(guī)范、電器線路鋪設(shè)是否規(guī)范、逃生通道是否暢通、經(jīng)營戶（員工）是否掌握滅火和逃生技能等內(nèi)容（詳見附件1）。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年2月1日至2月5日）
各相關(guān)線辦、站所要結(jié)合實際，確定工作重點，明確職責(zé)分工，迅速開展沿街商鋪安全隱患專項整治行動。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年2月6日至3月31日）
各相關(guān)線辦、站所對照整治內(nèi)容對沿街商鋪開展地毯式排查，逐家發(fā)放《沿街商鋪安全隱患告知書》（詳見附件2），建立沿街商鋪花名冊及隱患清單，并填寫《沿街商鋪安全隱患檢查表》和《沿街商鋪安全隱患專項整治工作統(tǒng)計表》（詳見附件3、4，自2月8日起通過工作群（法定節(jié)假日除外）每周三上報（聯(lián)系人：楊鄭樂，聯(lián)系電話：18888769291）報應(yīng)急管理站。全面摸底排查工作要求于2月10日前完成。
（三）攻堅提升階段（20xx年4月1日至5月31日）
各相關(guān)線辦、站所要以此次專項整治行動為契機(jī)，形成長效機(jī)制。做好沿街店鋪安全監(jiān)管工作，持續(xù)打擊沿街店鋪違規(guī)住人，違規(guī)使用、存儲燃?xì)獾刃袨椤?/p>
四、人員分工
�。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)內(nèi)部宿舍。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人徐璐，排查人員宋時蕾、周高峰。
（二）沿街商鋪。由應(yīng)急管理站負(fù)責(zé)，責(zé)任人楊鄭樂，排查人員：第一組陶鑫科、黃學(xué)挺、陶偉永、周城光；第二組陳興國、陳利華、金佳輝、湯夏余。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)級層面成立由鎮(zhèn)長何慧任組長，武裝部長陳建豐、派出所長余旭棟和城建副鎮(zhèn)長何奇寶為副組長，應(yīng)急管理站長楊鄭樂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任徐璐、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任樓巨峰、市場監(jiān)管所長陶鑫科、綜合行政執(zhí)法中隊長陳興國為成員、派出所民警葉冠群為組員的沿街商鋪安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項整治行動辦公室，同鎮(zhèn)應(yīng)急管理站合署辦公。各相關(guān)線辦、站所要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，以講政治的高度，時刻繃緊安全這根弦，以專項整治筑牢本質(zhì)安全。
（二）堅決壓實責(zé)任。各相關(guān)線辦、站所要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。要落實屬地監(jiān)管責(zé)任，全面開展沿街商鋪安全隱患排查整治，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)排查隱患，下發(fā)《告知書》和《隱患整改通知書》，督促隱患整改落實。公安派出所要加大對沿街商鋪消防安全的查處力度，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定依法查處。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)液化石油氣鋼瓶等特種設(shè)備使用單位的安全管理，嚴(yán)厲查處無證充裝等違法行為;嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營等違法行為。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全整治，督促燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；向社會公示合法燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。綜合行政執(zhí)法中隊要加強(qiáng)整治沿街商鋪門窗上影響人員逃生的戶外廣告設(shè)施，依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《紹興市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》依法查處。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部宿舍用電用火用氣的安全監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)參照沿街店鋪相關(guān)要求。應(yīng)急管理站要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促相關(guān)單位落實沿街商鋪安全監(jiān)管措施。其他單位按照各自工作職責(zé)抓好安全監(jiān)管和整治工作。要依據(jù)《中華人民共和國消防法》加大對200平方米以上沿街商鋪消防安全違法行為的查處力度。
�。ㄈ┞鋵嶉]環(huán)整治。各有關(guān)線辦、站所要加大整治力度，積極探索有效的手段和措施，提升對沿街商鋪的治理能力。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要分類梳理，對拒不整改和整改后反彈情況，要及時抄報相關(guān)市職能部門并抄送市專項整治行動辦公室（附件5），形成閉環(huán)管控，建立健全長效機(jī)制，堵塞漏洞、杜絕盲區(qū)，防止問題死灰復(fù)燃。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查追責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過現(xiàn)場督查、不定期督查等方式加大督促指導(dǎo)力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，對重大隱患進(jìn)行曝光，對監(jiān)管不盡責(zé)、監(jiān)督不到位的單位和個人將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并將結(jié)果及時反饋鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。
店鋪督導(dǎo)工作方案2
為深刻吸取商丘柘城“6.25”重大火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，從即日起至9月30日，在全鎮(zhèn)開展為期三個月的“九小場所”和沿街商鋪消防安全專項治理，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合消防安全專項整治三年行動，全力推進(jìn)“九小場所”和沿街商鋪消防安全專項治理工作，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險，堅決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立消防安全防范指揮中心。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮中心下設(shè)鎮(zhèn)指揮中心辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任李朝榮任指揮部辦公室主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
三、治理范圍
全鎮(zhèn)小生產(chǎn)加工企業(yè)（包括扶貧車間）、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小診所、小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小餐館等“九小場所”和沿街門店。
四、整治重點
專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等重點問題。
五、整治措施
�。ㄒ唬⿲儆诠娋奂瘓鏊摹熬判鏊�，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自營業(yè)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
（二）對存在經(jīng)營、倉儲、住宿“三合一”或“多合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營、倉儲部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔，住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（三）對在外窗或陽臺安裝影響逃生的防盜窗和廣告牌的，防盜窗必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設(shè)置的，責(zé)令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強(qiáng)制拆除。
�。ㄋ模⿲Υ嬖谡加�、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，營業(yè)期間鎖閉安全出口的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄎ澹⿲`規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，吊頂、墻面等裝修采用可燃材料的，一律依法責(zé)令拆除；市場監(jiān)管部門要從市場經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
（六）對飯店、網(wǎng)吧、美容、娛樂場所內(nèi)設(shè)置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。
�。ㄆ撸⿲Ω鲌鏊鶑N房以外使用、存放液化石油氣，違規(guī)儲存、經(jīng)營、使用煙花爆竹、油漆、汽油等易燃可燃物品的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并對相關(guān)責(zé)任人員予以行政拘留。
�。ò耍⿲﹄妱幼孕熊囋陂T廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電的。責(zé)令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
（九）對違章用火、用電、用氣，私拉亂接電氣線路的，老化、殘損、破舊電線未及時更換；用銅絲、鐵絲等代替保險絲，超負(fù)荷用電的；電線未做穿管保護(hù)，未在燈座、開關(guān)底部安裝阻燃板的；責(zé)令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
�。ㄊ⿲缁鹌鳌�(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、逃生繩、簡易噴淋、獨立式感煙探測器等消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，并處罰款。
�。ㄊ唬⿲Υ嬖诨馂�(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
六、工作要求
（一）專項排查整治。組織鎮(zhèn)消安委成員單位、網(wǎng)格員、公安派出所、“一村一警務(wù)助理”等力量對“九小場所”、沿街商鋪開展排查摸底，逐一登記造冊（《排查情況登記表》附件1、2），逐一開展消防檢查和宣傳提示，檢查要有記錄、有圖片、有臺賬，并將場所基本信息和檢查情況錄入綜治網(wǎng)格化管理等相關(guān)信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府組織消防監(jiān)督人員、消防文員對逐一進(jìn)行分包，開展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。7月31日前，要摸清檢查單位底數(shù)和場所基本情況，建立檢查臺賬。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責(zé)任“三個清單”，并按照網(wǎng)格劃分，對轄區(qū)“九小場所”和沿街商鋪進(jìn)行劃片包干，逐一明確分包督導(dǎo)人員，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。9月10日前，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
�。ㄈ┚珳�(zhǔn)宣傳教育。發(fā)動基層力量，采取約談業(yè)主、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化憂患意識、底線思維、問題導(dǎo)向，主要負(fù)責(zé)同志親力親為，抓住重要工作、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產(chǎn)底線紅線。全面發(fā)動基層網(wǎng)格化管理力量，開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格責(zé)任追究。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話、上級約談等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡發(fā)生火災(zāi)事故的，必須按照“四不放過”原則（即對發(fā)生的事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過；事故責(zé)任人未得到處理不放過），逐一進(jìn)行責(zé)任倒查，一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。要全面壓實單位場所主體責(zé)任，綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實到行動上。
店鋪督導(dǎo)工作方案3
為貫徹落實財政部、商務(wù)部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》（財辦建〔20xx〕18號）和《安徽省商務(wù)廳、安徽省財政廳、安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于編報縣域商業(yè)建設(shè)行動工作方案的通知》（皖商辦建函〔20xx〕182號）文件相關(guān)精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、基本情況
（一）阜陽市市情簡介
阜陽市位于安徽西北部，轄潁州、潁東、潁泉3區(qū)，臨泉、太和、阜南、潁上4縣和界首市，面積10118平方公里，人口1081萬，是全國屈指可數(shù)人口超千萬的地級市之一，GDP全國百強(qiáng)，第六屆全國文明城市。
阜陽擁有鐵公機(jī)水四位一體的交通優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)國家物流樞紐承載城市。阜陽是國家中部地區(qū)重要的綜合交通樞紐。6個方向的鐵路在阜匯集，三級八場貨運編組站是全國六大編組站之一。商合杭、鄭阜兩條高鐵開通營運，規(guī)劃建設(shè)7個方向的高鐵貫穿全境。濟(jì)廣、南洛等6個方向高速公路在阜交匯，7個高速出口環(huán)繞主城�；春印⑸碀}河黃金水道通江達(dá)海。阜陽機(jī)場為安徽省第二大空港，距高鐵站僅700米，正打造全國少有的空鐵聯(lián)運交通樞紐。
阜陽擁有皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地。中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出加強(qiáng)阜陽“區(qū)域重點城市”建設(shè)，發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射帶動作用，省行動計劃賦予了阜陽帶動皖北、支撐中原城市群發(fā)展的新使命；《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽被定位為皖豫省際區(qū)域性中心城市；《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽被定位為流域中西部區(qū)域中心城市；省“十四五”規(guī)劃建議中，明確提出支持阜陽建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
阜陽擁有“百億糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。阜陽是聞名遐邇的江淮糧倉和國家大型商品糧、商品肉基地，常年糧食產(chǎn)量100億斤以上，用不足全國0.5%的耕地生產(chǎn)全國近1%的糧食。20xx年全市生豬存欄226.8萬頭、出欄356萬頭，均居全省第一，肉蛋奶總產(chǎn)75萬噸以上、居全省第二。現(xiàn)已創(chuàng)建市級以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地42個，20xx年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全省11.3%、居全省第1位。
阜陽擁有千萬人口及輻射周邊消費的人口優(yōu)勢，有利于加快建設(shè)區(qū)域性綠色消費中心。阜陽是安徽省戶籍人口第一大市，也是全國5個戶籍人口超千萬的地級市之一，以120公里為半徑又覆蓋周邊地緣接壤的6市10縣區(qū)戶籍人口1500萬、常住人口1050萬人，已經(jīng)形成超3000億元規(guī)模消費市場。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1.綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.9%，20xx年服務(wù)業(yè)增加值為1373.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)49.0%，較2015年提高3.1個百分點。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長24.1%，高于4.7個百分點，快于安徽省14個百分點。5年間服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比累計提高0.9個百分點。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。軟件和信息技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由5.5%提高到7.2%。阜陽市被列國家物流樞紐承載城市，20xx年郵電業(yè)務(wù)總量85.6億元，比2015年增加41.5億元，其中20xx年郵政業(yè)務(wù)總量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游總收入129.9億元，八里河景區(qū)成功躋身國家5A級旅游景區(qū)，全市A級景區(qū)增加到35家，“線上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。
3.市場主體成長迅速。20xx年服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)達(dá)6.5萬個，占全部法人單位數(shù)的比重超過六成。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)667家，限額以上住宿和餐飲企業(yè)142家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)362家，規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)198家。3A級以上物流企業(yè)達(dá)20家，20xx年，18家民營企業(yè)進(jìn)入安徽省服務(wù)業(yè)百強(qiáng)，安徽華源醫(yī)藥、安徽晶宮控股等一批企業(yè)稱為行業(yè)龍頭。
4.集聚效應(yīng)成效明顯。阜陽市服務(wù)業(yè)增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜陽臨沂商城新型專業(yè)市場服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、界首市創(chuàng)業(yè)廣場現(xiàn)代科技服務(wù)集聚區(qū)、阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心、558文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園4家省級服務(wù)集聚區(qū)及示范區(qū)，共培育創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)18家，一批物流中心、城市綜合體建設(shè)開業(yè)。
（三）縣域商業(yè)概況
1.健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。阜陽市下轄8個縣市區(qū)、153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1808個行政村，人口1081萬人，20xx年全市社會消費品零售額2229.6億元，同比增長21.4%。1836.6億元。目前共有26個縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，624個村級便民店，5個縣級物流配送中心，27家縣域龍頭商貿(mào)流通企業(yè)，其中，進(jìn)行連鎖經(jīng)營的有27家，使用自建物流的有10家，完成數(shù)字化改造的有6家。20xx年改、擴(kuò)建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，174個村級便民店。
2.農(nóng)村電商和農(nóng)村快遞物流融合發(fā)展。按照國家、省、市快遞進(jìn)村工作要求，我市圍繞著農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作，加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流配送體系的建設(shè)，完善農(nóng)村電商供應(yīng)鏈體系。隨著電商平臺在農(nóng)村宣傳力度的不斷加大，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村快遞投遞攬收量增長速度加快。
潁州區(qū)著力探索“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式，打造村級電商服務(wù)站點66個，快遞到村覆蓋率達(dá)到79%；潁東區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系逐步完善，1個區(qū)級電商物流配送中心建成投入運營，整合國通、韻達(dá)、申通等快遞企業(yè)開展農(nóng)村電商物流快遞服務(wù)，鋪設(shè)鎮(zhèn)級配送中心9個，村級快遞物流網(wǎng)點71個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)一天兩次快件配送。潁泉區(qū)建成鎮(zhèn)級快遞物流配送中心10個，村級快遞網(wǎng)點與電商網(wǎng)點、郵樂購站點等資源融合發(fā)展，快遞進(jìn)村網(wǎng)點72個。潁上縣建設(shè)物流配送中心1個、鎮(zhèn)級快遞中轉(zhuǎn)站8個，同時整合郵政、申通、圓通、中通、韻達(dá)5家快遞公司，全縣342個村，已實現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點308個；界首市圍繞著國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目，建設(shè)“界首市三級物流中心”，進(jìn)駐物流配送中心2家快遞企業(yè)，全市131個村，已實現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點102個；阜南縣建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村快遞物流共同配送體系項目，進(jìn)駐物流配送中心4家快遞企業(yè)，全縣292個村，已實現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點256個。臨泉縣開展鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，由中國郵政集團(tuán)安徽臨泉分公司承建，全縣共有農(nóng)村寄遞末端服務(wù)網(wǎng)點近300個；太和縣現(xiàn)有快遞產(chǎn)業(yè)園1個，國家級物流園區(qū)1個（華源醫(yī)藥物流園）。
3.培育農(nóng)村市場主體。截至目前，全市累計創(chuàng)建6個國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，4個省級農(nóng)村電商示范縣、18個電商示范鎮(zhèn)和59個電商示范村，培育年網(wǎng)銷額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)47家；20xx年被認(rèn)定省級電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個，新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)12家；20xx年擬培育交易超億元電商強(qiáng)鎮(zhèn)2個，新增年網(wǎng)銷額超千萬企業(yè)10家。擴(kuò)大農(nóng)村電商應(yīng)用，20xx年全市實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額超100億元、增長25.3%，新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個，今年一季度全市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額18.2億元、增長24.9%；強(qiáng)化農(nóng)村電商幫扶，20xx年全市培育“電商+基地+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式28個、帶動脫貧群眾404人穩(wěn)定增收。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)阜陽農(nóng)產(chǎn)品物流中心冷鏈物流、太和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和阜南華譽(yù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心3個全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)試點項目建設(shè)。出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)扶持獎補(bǔ)政策支持潁上晴雨翔農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目、太和六畜農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和新建22家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場市場。二是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，鼓勵開展農(nóng)超、農(nóng)商、農(nóng)餐、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接，積極推進(jìn)阜陽商廈中新高科與高校開展直供業(yè)務(wù)，鼓勵線上線下融合發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品直銷直供。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)下沉拓展農(nóng)村市場。鼓勵企業(yè)通過自建、合作等方式，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費環(huán)境。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心向周邊農(nóng)村拓展服務(wù)，滿足農(nóng)民消費升級需求。
二、前期工作進(jìn)展
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1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障。一是市商務(wù)局黨組召開專題工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《意見》和《指南》，明確“十四五”時期我市縣域商業(yè)商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，著力于“下沉”和“上行”農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)兩項主要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化，統(tǒng)籌軟硬件建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)短板，改變農(nóng)村商業(yè)落后的面貌，提高農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。二是按照《商務(wù)部等17部門關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費的意見》（商流通發(fā)[20xx99]號）文件要求，進(jìn)一步完善我市縣域商業(yè)體系，制定了《阜陽市商務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)》工作的實施方案，細(xì)化目標(biāo)和重點任務(wù)，明確下一步工作方向，確保我市縣域商業(yè)體系建設(shè)工作按期推進(jìn)。三是我局成立了以局黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的商務(wù)系統(tǒng)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？剖抑g職責(zé)明晰、相互配合，嚴(yán)格做到人員到位、責(zé)任到位。
2.摸排調(diào)研，夯實基礎(chǔ)。全面開展縣域商業(yè)體系現(xiàn)狀摸排調(diào)研工作，針對縣商貿(mào)綜合網(wǎng)點、鎮(zhèn)商貿(mào)中心及農(nóng)貿(mào)大市場、村級便民商店等情況進(jìn)行了全面走訪。我市現(xiàn)有大型商業(yè)網(wǎng)點及綜合體15個，累計面積238900平方米。特色商業(yè)街9條，總面積161500平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心74個，占當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的268%.連鎖超市品牌數(shù)21個，超市累計數(shù)128個。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個，累計面積596000平方米，均有冷鏈設(shè)施。農(nóng)貿(mào)市場共有74個。具備完善的零售和服務(wù)功能，可滿足居民多元消費需求。
�。ǘ┐龠M(jìn)消費，活躍市場。
統(tǒng)籌疫情防控和市場保供，著力促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放，消費對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)一馬當(dāng)先。一是市場主體加速成長。對全市批、零、住、餐企業(yè)全面摸底調(diào)查，扎實做好“個轉(zhuǎn)企”“小升限”，優(yōu)化限上企業(yè)庫，調(diào)整限下樣本點，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。年末全市限額以上商貿(mào)企業(yè)1246家、凈增134家；年銷售額超10億元商貿(mào)企業(yè)10家，超5億元企業(yè)36家。二是促銷活動精彩紛呈。實施“皖美消費樂享阜陽”促消費行動，開展跨年迎新購物季、暑期消費季、金秋雙節(jié)消費季、數(shù)字生活消費節(jié)4項專題活動，組織引導(dǎo)商場超市節(jié)日促銷、電商直播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷會、田間地頭直播等高頻次、強(qiáng)密度促銷活動，全年共開展各類促銷活動400多場，實現(xiàn)銷售額25億元。三是商貿(mào)品牌發(fā)展壯大。評選認(rèn)定“阜陽老字號”13個，數(shù)量增至22個，新推薦申報“安徽老字號”6個。開展市級特色商業(yè)街區(qū)評選，推薦潁上管仲老街、太和迷鹿風(fēng)尚街申報“安徽特色商業(yè)示范街區(qū)”。潁泉萬達(dá)等3家商場獲得“國家綠色商場”稱號，阜陽華聯(lián)持續(xù)位居全國零售百強(qiáng)企業(yè)，華源醫(yī)藥、同旺商貿(mào)等7家商貿(mào)企業(yè)躋身全省民營服務(wù)業(yè)企業(yè)百強(qiáng)。新獲評“安徽省百佳好網(wǎng)貨”品牌6個，授牌首批20家“厲行節(jié)約文明消費餐飲示范店”，命名10家“阜陽市家政行業(yè)誠信示范店”。四是新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商阜陽建設(shè)加速推進(jìn)，全市網(wǎng)絡(luò)零售額91.9億元、增長22.8%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破100億元、增長25.3%。新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體948個，新培育農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)5個、示范村21個，新增年網(wǎng)上銷售額超千萬元企業(yè)12家。新獲評省級電子商務(wù)示范企業(yè)3家，省級電子商務(wù)示范園區(qū)1家。
三、存在問題
一是大物流體系亟待發(fā)展，生活消費品、農(nóng)產(chǎn)品流通仍依托外部平臺，特色農(nóng)產(chǎn)品必需的冷鏈物流缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送“最后一公里”問題凸顯。產(chǎn)地倉、產(chǎn)地集配中心、冷鏈倉、冷鏈運輸車輛等基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏，不足以支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的需求。
二是市場普遍層次較低、規(guī)模較小，缺乏一批具有區(qū)域影響力、輻射力、帶動力的大市場�？h商貿(mào)龍頭企業(yè)的影響力較弱，市場的外向度受到嚴(yán)重制約。地區(qū)商業(yè)缺乏特色優(yōu)勢，市場聚集輻射的樞紐功能明顯偏弱。以商貿(mào)業(yè)為核心、聯(lián)動信息、軟件、金融、物流、地產(chǎn)、休閑、文化、旅游、娛樂等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)不足，城鄉(xiāng)市場帶動能力不強(qiáng)。
三是城鄉(xiāng)市場綜合配套服務(wù)功能有待提升。商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步升級，農(nóng)村市場現(xiàn)代化水平較低，市場流通效率亟待提升。配套設(shè)施如停車設(shè)施嚴(yán)重缺乏，商業(yè)聚集區(qū)交通擁堵情況明顯。
四是連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等消費新業(yè)態(tài)在農(nóng)村發(fā)展緩慢，受疫情等因素影響，縣內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對在鄉(xiāng)村發(fā)展新型便利店持觀望態(tài)度。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)和年度分解任務(wù)
1.總體目標(biāo)任務(wù)
圍繞縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村物流“三點一線”，改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，建設(shè)改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，改善鄉(xiāng)村消費環(huán)境。推動3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)改造，農(nóng)貿(mào)市場和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造工作向縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，培育省級、市級農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場和骨干物流企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容6000噸以上、冷鏈物流車輛100臺以上。開展農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超1億元的農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)、縣域特色產(chǎn)業(yè)園，培育網(wǎng)銷額超千萬元的“千萬電商企業(yè)”，推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)到120億元。
2.年度分解任務(wù)
至20xx年底，全市商業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施滿足基本型的全部要求，具體目標(biāo)為：
優(yōu)化提升現(xiàn)有的縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，使得其中2個縣達(dá)到基本型，服務(wù)覆蓋率100%；
優(yōu)化提升縣級物流配送中心，使得其中2個達(dá)到增強(qiáng)型，服務(wù)覆蓋率100%；
新建改造18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心數(shù)量，對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心均滿足基本型，且達(dá)到覆蓋率100%；
優(yōu)化提升村級便民商店數(shù)量，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得村級便民商店均達(dá)到基本型，覆蓋率100%；
打通物流最后一公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點覆蓋率100%；行政村均可達(dá)到“快遞進(jìn)村”寄遞服務(wù)，覆蓋率100%；
加強(qiáng)物流企業(yè)合作，提升快遞共同配送，縣域物流共同配送率提升至30%；
農(nóng)村電商服務(wù)對具備條件的行政村覆蓋率達(dá)到100%；
社會消費品零售額年增速不低于8%；
對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場實施標(biāo)準(zhǔn)化改造，改造占比28.1%；
建設(shè)3個農(nóng)產(chǎn)品集配中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到10%。
(二)縣域商業(yè)建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)
我市商業(yè)建設(shè)類型為基本型，到2023年年底，縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境等全面提升，達(dá)到增強(qiáng)型。
五、重點工作
（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，鼓勵和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)通過自建、改造、合作等方式，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化改造，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。重點支持商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化升級改造，完善場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、保鮮冷藏和倉儲配送等設(shè)施設(shè)備、智慧化管理服務(wù)等配套設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，不斷優(yōu)化消費環(huán)境和消費體驗，發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂等多種經(jīng)營模式，推動線上線下融合發(fā)展。鼓勵各類連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等通過技術(shù)賦能、特許加盟、供應(yīng)鏈整合和自建等多種形式，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村布局建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化新型鄉(xiāng)村便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，實現(xiàn)多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用，豐富農(nóng)村市場供給，提升農(nóng)村消費品質(zhì)。
1.改造升級縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心
改造升級縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，實現(xiàn)居民多元消費、本地便民生活、連鎖服務(wù)輻射周邊鎮(zhèn)村等內(nèi)容。推動消費業(yè)態(tài)集聚，滿足縣域居民大件、高端消費。
2.改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心
改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，配備電子收款機(jī)（POS機(jī)）、電腦、打印機(jī)、線上訂單處理、快遞、農(nóng)產(chǎn)品等設(shè)備信息服務(wù)體系。滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實用消費和一般生活服務(wù)需求。
3.建設(shè)或改造新型便民商店
在具備條件的行政村建設(shè)或改造171個新型便民商店（夫妻店），通過供應(yīng)鏈、運營、信息化等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索和實現(xiàn)高質(zhì)量村級便民連鎖品牌化運營，打造一批村播基地，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。滿足村民就近、便利消費，能寄遞、能電商購物、能電商銷售農(nóng)產(chǎn)品、能換取零錢。
�。ǘ┩晟瓶h鄉(xiāng)村三級物流配送體系。重點支持快遞物流龍頭企業(yè)或快遞企業(yè)聯(lián)盟對阜陽市配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點升級改造，完善場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊倉儲、分揀、配送、冷鏈等生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和智慧化管理服務(wù)等設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，引導(dǎo)主要快遞物流企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)入駐物流配送中心，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件，建立完善的農(nóng)村物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運營機(jī)制，提高配送效率，降低配送成本，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力，打通農(nóng)村物流配送最后一公里。適當(dāng)支持各連鎖商貿(mào)流通企業(yè)對自建物流設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級改造，充分發(fā)揮自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。
1.改造升級縣級物流配送中心
改造縣級物流配送中心，且具備自動分揀、倉儲等功能；鎮(zhèn)級物流服務(wù)站（中轉(zhuǎn)站）4個，村級寄遞物流綜合服務(wù)站40個；實現(xiàn)物流配送覆蓋縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞網(wǎng)點和村級寄遞物流綜合服務(wù)站可提供消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城寄遞服務(wù)；
2.發(fā)展物流共同配送
開展物流共同配送�？h級物流配送中心應(yīng)整合其它快遞、物流不低于3家。主要快遞企業(yè)等開展市場化合作，實現(xiàn)信息、配送等資源整合，開展共同配送。初步實現(xiàn)商貿(mào)物流、電商快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行等同類物流標(biāo)準(zhǔn)化商品的統(tǒng)倉共配。
�。ㄈ└纳苾�(yōu)化縣域消費渠道。引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，建設(shè)布局一批前置倉、物流倉儲等設(shè)施，推廣應(yīng)用新型交易模式，為中小企業(yè)、個體商戶提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理、店面設(shè)計等服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村實體店鋪經(jīng)營水平和抗風(fēng)險能力，同時為農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品提供更便捷服務(wù)。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，適應(yīng)農(nóng)村消費需求，整合上架各類消費商品，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接縣城居民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費。
1.推動龍頭商貿(mào)流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉
鼓勵縣域商貿(mào)流通企業(yè)通過物流下沉、網(wǎng)點下沉、供應(yīng)鏈下沉、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等模式賦能，實現(xiàn)數(shù)字化、連鎖化改造升級。主要商貿(mào)流通企業(yè)完成數(shù)字化、連鎖化改造，初步建立供應(yīng)鏈體系；
2.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造
全市現(xiàn)有菜市場185個，城區(qū)菜市場50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場135個。其中20xx年底城區(qū)菜市需完成提升改造數(shù)量9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市需完成提升改造數(shù)量38個。到2023年底，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。
在上一輪實施阜城農(nóng)貿(mào)市場新建和改造提升行動基礎(chǔ)上，組織開展阜城示范農(nóng)貿(mào)市場三年（20xx-2024年）創(chuàng)建行動計劃，打造一批示范農(nóng)貿(mào)市場。同時鼓勵各縣市按照阜城示范農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建示范農(nóng)貿(mào)市場。至20xx年底，全市達(dá)到示范農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)的不少于5家。2024年底阜城符合規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)示范市場全覆蓋。在農(nóng)產(chǎn)品集中的產(chǎn)地建立集初加工、冷藏保鮮倉儲、集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，商品化處理能力和低溫處理效率達(dá)30%以上。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率和附加值。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)或電商企業(yè)與現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
1.建立農(nóng)產(chǎn)品線上銷售網(wǎng)絡(luò)
統(tǒng)籌縣域縣鄉(xiāng)村物流快遞、便利店、供銷、益農(nóng)等資源，通過定期現(xiàn)場指導(dǎo)和實施業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，逐步建立針對農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的'雙向流通機(jī)制和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售網(wǎng)絡(luò)，村級電商服務(wù)網(wǎng)點；統(tǒng)籌郵政、供銷、電商、益農(nóng)信息等基層網(wǎng)點，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系，對有條件的村網(wǎng)購商品能夠配送，農(nóng)產(chǎn)品上行能力與效率顯著提升。
2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運營中心及產(chǎn)地集配中心
保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運營中心或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮初加工、預(yù)冷、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)備公共服務(wù)作用；優(yōu)化縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)體系，賦能縣域農(nóng)產(chǎn)品、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、菜市場，提高本縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和居民消費水平。對三品一標(biāo)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈提供全鏈條的質(zhì)量追溯服務(wù)；建立協(xié)同高效、利益共享的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，探索以銷定產(chǎn)模式。
3.建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟
通過淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音等B2C電商平臺，抖音、快手等直播電商平臺的運營技能賦能到本農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體，建立本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟，聯(lián)盟成員不少于10家；
�。ㄎ澹┨岣呖h域生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，開發(fā)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。支持商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)相關(guān)企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)，推動商旅文體等一體化業(yè)態(tài)聚焦，提高綜合服務(wù)能力，實現(xiàn)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費的功能。
1.建立完善生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等場所，提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務(wù)。利用村民活動中心、夫妻店等場所，提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務(wù)。鼓勵城鎮(zhèn)市場主體到鄉(xiāng)村設(shè)點，直接向農(nóng)民提供服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費差距。
2.加強(qiáng)商務(wù)誠信體系建設(shè)
以統(tǒng)一、公開、公平為原則，推進(jìn)社會信用體系及企業(yè)信用平臺建設(shè)，健全行政管理信息共享機(jī)制。健全信用承諾制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)建誠信、透明的市場環(huán)境。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法改革，對全市商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行信用評級，引入消費者評價機(jī)制，建立行政執(zhí)法跟蹤回訪體系，提升商貿(mào)流通領(lǐng)域規(guī)范化、法制化水平。貫徹落實外商投資法，保障外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化指導(dǎo)考核。將商業(yè)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。各明確商業(yè)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，按年度分解細(xì)化任務(wù)安排，明確責(zé)任主體、時間表和路線圖，形成上下聯(lián)動工作格局。
�。ǘ⿵�(qiáng)化農(nóng)村市場執(zhí)法監(jiān)督。完善市場監(jiān)管城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，充實執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)源頭治理，落實企業(yè)進(jìn)貨查驗責(zé)任和質(zhì)量承諾制度。完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度，依法查處無證無照經(jīng)營行為。暢通農(nóng)村消費投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)資市場主體加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營行為。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)市場質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品，加大檢查力度，依法查處商品銷售中摻假使假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為。嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全現(xiàn)場檢查和抽查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)農(nóng)村市場假冒偽劣食品整治行動，加強(qiáng)流通渠道管理，完善農(nóng)村市場食品安全治理機(jī)制，加大宣傳力度，切實保障食品安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)分級分類管理。將商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容。制定阜陽市商業(yè)建設(shè)指南，明確商業(yè)設(shè)施、業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和功能，各地根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、收入水平等情況，實事求是確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分級分類管理。
�。┘訌�(qiáng)財政投入保障。統(tǒng)籌用好中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項資金或政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，加大支持力度。
店鋪督導(dǎo)工作方案4
為堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)集中開展沿街門店及“三合一”(住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所)消防安全專項整治行動。結(jié)合我市實際，工作方案如下。
一、開展沿街門店、“三合一”場所安全隱患專項整治工作的必要性和緊迫性
隨著疫情在我市影響逐漸減弱，各類商業(yè)經(jīng)營逐步恢復(fù)，隨之而來的是群眾聚會、購物的反彈，人員的回流，對商業(yè)門店、經(jīng)營場所（三合一）的消防安全壓力增大，尤其是作為我市商業(yè)中心的老城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處所在地，沿街門店林立，商業(yè)景象繁榮。但由于老城區(qū)人口密集，老建筑物較多，防火等級較低，且多數(shù)幾乎為“連體建筑”，加之老城區(qū)消防設(shè)施相對滯后，防火基礎(chǔ)較為薄弱，一旦發(fā)生火情，極易形成“火燒連營”的局面。同時，近期我市及省內(nèi)一些地方商業(yè)門店火災(zāi)事故時有發(fā)生，非常值得我們警示。
二、專項整治的重點范圍
重點排查整治市區(qū)沿街門店與“三合一”場所。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也要參照本工作方案，結(jié)合本地實際，制定專項整治方案，認(rèn)真抓好本轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所的安全隱患專項整治工作。
三、時間要求
20xx年4月20日起至5月31日
四、整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┱螣o證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，達(dá)到證照齊全，合法經(jīng)營。
�。ǘ┱螣o消防器材或消防器材配備不足、員工不會使用消防器材，達(dá)到按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，員工能夠熟練掌握和使用消防器材。
�。ㄈ┱尉�路老化、電氣線路私拉亂扯、超負(fù)荷違規(guī)使用電氣，到達(dá)用電安全規(guī)范。
�。ㄋ模┱螛翘荨⒆叩�、管道井等違規(guī)存放電動自行車和其他物品或為電動自行車充電，達(dá)到樓梯、走道、管道井等暢通、整潔，無占壓通道、違規(guī)用電現(xiàn)象。
（五）整治安全通道不暢、安全出口不足，違規(guī)改變一樓的使用功能影響安全疏散，達(dá)到安全（出口）暢通、安全樓梯設(shè)置達(dá)標(biāo)規(guī)范。
�。┱窝亟纸�(jīng)營性餐館違規(guī)使用連體液化氣，達(dá)到規(guī)范用氣、安全用氣。
�。ㄆ撸┱巫∷蕖⒔�(jīng)營、儲存“二合一”、“三合一”或“多合一”現(xiàn)象。凡存在“二合一”、“三合一”或“多合一”的，一律責(zé)令住宿人員搬出；確有困難的，住宿部分必須與其他部分完全物理分隔，且住宿人員不得超過2人，必須設(shè)置獨立的疏散樓梯、通道等設(shè)施；不得在外窗設(shè)置防盜網(wǎng)，確需設(shè)置的要保證火災(zāi)時易從內(nèi)部打開。
五、責(zé)任分工
對市區(qū)主要干道按照店面分布進(jìn)行劃分，由蒲東街道、蒲西街道牽頭，公安、消防救援大隊、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、文化旅游局、商務(wù)局、城管局、電力等部門配合，組織人員成立聯(lián)合檢查執(zhí)法組進(jìn)行全面排查和整治。
其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處根據(jù)方案要求，制定本轄區(qū)內(nèi)工作方案，組織屬地派出所、安監(jiān)所、市場監(jiān)管、城管、電力等組成執(zhí)法檢查組，對屬地沿街門店進(jìn)行全面排查和整治。
六、工作要求
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)，建立臺賬。各執(zhí)法檢查小組要對轄區(qū)內(nèi)沿街門店逐門逐戶全部排查一遍，徹底澄清底數(shù)，建立臺賬，確保檢查一個不漏、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要記錄在案，列出問題和隱患清單，明確責(zé)任分工，建立整改臺賬。能當(dāng)場整改的，要當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的，要制定整改計劃，明確時限，及時驗收。確保排查出的隱患不缺不漏，并按照時限要求進(jìn)行整改。排查整改期間，實行工作情況周報制，各執(zhí)法組要將每周排查整改情況，由屬地政府行政正職簽字后，于每周五上午12:00前報縣安委辦
�。ǘ┥罨模ㄕ铝⒅�。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道要將排查梳理出的問題清單，逐條細(xì)化整改措施，逐條明確整改責(zé)任，集中時間和力量，推進(jìn)整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研究，把握規(guī)律，形成既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的制度保障體系，從源頭上預(yù)防和減少問題的發(fā)生。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，提高認(rèn)識。各級各部門要運用召開培訓(xùn)會、發(fā)放宣傳（冊）單等多種形式廣泛開展宣傳，剖析近期重大火災(zāi)事故，曝光隱患突出的單位和區(qū)域，警示提醒廣大公眾，引導(dǎo)群眾主動配合檢查活動。普及用火、用電、用氣安全常識，講解電動自行車安全存放、安全充電和火場自救逃生知識，提醒落實“三清三關(guān)”（清走道、清陽臺、清廚房，關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門窗），指導(dǎo)開展消防檢查和滅火疏散演練，切實提高公眾消防安全能力。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查，落實責(zé)任�？h安委辦和縣委督查局將組成聯(lián)合督查組，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)，堅持責(zé)任追究關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)生事故嚴(yán)格追責(zé)。凡督察發(fā)現(xiàn)中工作不負(fù)責(zé)、措施不落實、敷衍塞責(zé)的單位和個人，要通過訓(xùn)誡談話、約談等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理；凡導(dǎo)致發(fā)生傷亡火災(zāi)的，必須按照“四不放過”（事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過）原則，逐一進(jìn)責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。
店鋪督導(dǎo)工作方案5
為深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入推進(jìn)沿街商鋪火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)研究，羽林街道決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展沿街商鋪消防安全專項整治行動，特制定本方案。
一、專項整治時間
20xx年11月15日20xx年至1月31日。
二、專項整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)所有沿街商鋪。
三、專項整治重點內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.沿街商鋪嚴(yán)禁違規(guī)住人。
2.沿街商鋪嚴(yán)禁在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
3.沿街商鋪應(yīng)配備消防設(shè)施，200平方米以上的沿街商鋪應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓（或消防軟管卷盤）；200平方米以下的沿街商鋪應(yīng)配備2具以上4kg的ABC型干粉滅火器；商鋪內(nèi)設(shè)置明火作業(yè)的應(yīng)配置滅火毯。
4.沿街商鋪嚴(yán)禁存放煙花爆竹等易燃易爆物品，高層建筑內(nèi)的沿街商鋪嚴(yán)禁使用瓶裝液化石油氣，其他沿街商鋪確需使用瓶裝液化石油氣的，存量不得超過30KG（2瓶）。
5.沿街商鋪內(nèi)的所有電線應(yīng)穿管防護(hù)，不得私拉亂接電線，電表后應(yīng)安裝空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器。
6.沿街商鋪內(nèi)、走道、樓梯間、安全出口等區(qū)域嚴(yán)禁停放電瓶車。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年11月20日前）
街道召開動員部署會，確定工作重點，明確職責(zé)分工，迅速動員部署開展沿街商鋪消防安全專項整治行動，并逐家發(fā)放《沿街商鋪消防安全告知書》。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年11月21日至12月25日）
各村、社區(qū)要對照整治內(nèi)容對本轄區(qū)內(nèi)沿街商鋪開展地毯式排查，對重點村、社區(qū)（主要是104國道沿線臨江社區(qū)、羽東社區(qū)、拔茅村）街道再組織力量，聯(lián)合應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法、消防以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專項集中行動，建立沿街商鋪花名冊及隱患清單，并填寫《沿街商鋪消防安全檢查表》和《沿街商鋪消防安全專項整治工作統(tǒng)計表》，于12月25日前報街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。
�。ㄈ┲攸c攻堅（20xx年12月25日至20xx年1月15日）
各村、社區(qū)要按照“邊摸排、邊整治”的要求，及時督促沿街商鋪整改消防安全隱患，對隱患較重、整改難度較大、單位難以自行完成整改的，要組織力量集中攻堅，逐戶突破，對違規(guī)住人拒不整改的商鋪，一律予以關(guān)停處理，確保重點隱患整治到位。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收（20xx年1月15日至1月25日）。
各村、社區(qū)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找短板不足，研究建立常態(tài)長效排查整治機(jī)制，切實鞏固和深化整治工作成效。相關(guān)工作總結(jié)于20xx年1月25日前報至街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦趙耀鑫處，街道將適時對整治工作開展專項驗收。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障整治工作有效、有序推進(jìn)，成立羽林街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子為成員。各辦各站所要按職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，協(xié)同推進(jìn)沿街商鋪消防安全整治工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳疏導(dǎo)。認(rèn)真做好群眾工作，扎實開展宣傳教育工作，堅持疏堵結(jié)合，講究方式方法，注意充分考慮群眾的合理訴求，妥善解決好規(guī)范整治工作中實際問題。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查追責(zé)。羽林街道將該項工作納入年度考核，通過現(xiàn)場督查、定期督查等方式，切實推進(jìn)工作進(jìn)度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題實行通報、問責(zé)機(jī)制，對整治工作開展不力、不履職盡責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
店鋪督導(dǎo)工作方案6
為深刻吸取武義縣白姆鄉(xiāng)“1·23”及我縣浦陽街道“1.24”火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅持問題導(dǎo)向，全力抓好當(dāng)前消防安全工作，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作會議部署要求，經(jīng)研究決定，即日起在全縣范圍內(nèi)開展沿街商鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動。具體工作方案如下：
一、整治目標(biāo)
聚焦沿街店鋪突出火災(zāi)隱患，集中開展排查整治，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”工作要求，通過沿街店鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動，全面開展“七個一”活動，竭力防范化解消防安全風(fēng)險，提升消防安全本質(zhì)水平，堅決遏制各類亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治對象
本次專項行動整治對象主要為全縣范圍內(nèi)涉及生產(chǎn)經(jīng)營的沿街商鋪。
三、整治時間
即日起至20xx年3月31日前。
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬╅_展一次物理防火分隔。住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所不得設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，確需設(shè)置在同一建筑物內(nèi)時，住宿與其他使用功能之間應(yīng)設(shè)置有效的防火“硬隔離”，不得相互連通。
�。ǘ╅_展一次電氣線路整治。確保電氣線路敷設(shè)要進(jìn)行套管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電線，杜絕使用花線，嚴(yán)禁多個插線盤串聯(lián)使用。
�。ㄈ╅_展一次“生命通道”治理。疏散通道、安全出口、樓梯間頂部及墻面不得使用可燃材料裝修，應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁停放電動自行車或者為電動自行車充電，不得堆放物品影響人員安全疏散；通向屋頂陽臺的門應(yīng)保持暢通，窗戶不得設(shè)置防盜窗等影響逃生和滅火救援的障礙物，確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1米×1米的開口并確保內(nèi)部可開啟措施。
（四）開展一次人員清理活動。發(fā)現(xiàn)有人員住宿的，不能采取有效物理防火分隔的，要限期一周內(nèi)搬離或停止使用生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分。
（五）開展一次宣傳“敲門”行動。要積極發(fā)動村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、志愿者開展消防安全常識宣傳，主動進(jìn)門入戶宣傳，通過農(nóng)村大喇叭、村（社區(qū)）消防宣傳點等加強(qiáng)提示性宣傳，依托網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等渠道集中播放各類消防安全警示內(nèi)容。
（六）開展一次重點區(qū)域守護(hù)。對排查中發(fā)現(xiàn)有重大隱患不能及時整改到位的，要劃定出重點區(qū)域，同時要安排專人專班進(jìn)行守護(hù)，直到隱患整改到位為止。
�。ㄆ撸╅_展一次消防力量排查。要對轄區(qū)內(nèi)消防力量（專職隊、志愿隊、微型消防站）進(jìn)行全面排查。要明確各隊伍的負(fù)責(zé)人，清楚消防設(shè)施配置情況及確保完整好用，加強(qiáng)日常實戰(zhàn)化訓(xùn)練，春節(jié)前組織一次消防滅火演練，確保轄區(qū)內(nèi)初期火災(zāi)能處理到位。
五、整治步驟
（一）隱患排查階段（2月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合相關(guān)部門單位，嚴(yán)格落實屬地、行業(yè)管理職責(zé)，按照“逐條街道、逐個村居、逐家單位、逐棟建筑、逐個場所”的要求，全面開展大排查大整治工作，徹底摸清沿街商鋪消防隱患情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填寫《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況登記表》（見附件1）單位自行留檔備查，《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況匯總表》（見附件2），于2月5日前報送至縣消安委辦公室（聯(lián)系人：邵一江，釘釘：13655890368，QQ郵箱:898676651@qq.com）。
（二）集中整治階段（3月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合相關(guān)部門單位要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，邊查邊改，做到隱患排查一家，整改落實一家。要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施。對拒不整改的單位或個人，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。并將《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患整治情況匯總表》（見附件3）報送至縣消安委辦公室。
（三）鞏固提升階段（3月31日前）�？h消安委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的隱患整治情況，牽頭組織開展督查檢查，防止隱患反彈，確保消防安全隱患整治徹底有效。
六、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要充分認(rèn)清當(dāng)前沿街商鋪消防安全形勢的嚴(yán)峻性和隱患整改工作的緊迫性，進(jìn)一步壓實屬地、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，精心組織、周密部署、協(xié)同推進(jìn)，切實做到“驗收一家，合格一家，放心一家”，有效解決一批影響沿街商鋪消防安全的突出問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，實行分片包干，逐級分解責(zé)任，確�！扒謇住毙袆硬蛔哌^場，取得實效。整治期間，縣消安委辦將牽頭開展明查暗訪，對工作推進(jìn)不力的，適時予以警示、約談、通報。同時將沿街商鋪消防安全排查整治納入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防責(zé)任制考評。
“清雷”行動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真分析研判，形成轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢分析報告，于3月31日前報送至縣消安委辦公室。
店鋪督導(dǎo)工作方案7
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《連云港市深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》以及區(qū)委、區(qū)政府辦公室《海州區(qū)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》精神，結(jié)合各街區(qū)實際，決定從即日起至20xx年11月底，在商業(yè)街區(qū)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。制定方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府決策部署，深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故等教訓(xùn)，以街區(qū)用電、用氣安全、消防安全、門頭店招、戶外廣告牌安全、樓頂高空墜物為檢查重點，對各包街領(lǐng)導(dǎo)、包區(qū)域人員安全責(zé)任制落實不到位、防范化解重大風(fēng)險不深入不具體、落實安全職責(zé)不到位的，進(jìn)行層層問責(zé)；堅決整治安全發(fā)展理念不牢、安全意識淡薄，有安全隱患“屢教不改”的街區(qū)商戶；查找和整治街區(qū)一批難治理或者久治不絕的安全隱患，對存在較大安全隱患的“多合一”場所、群租房督促實行停業(yè)整頓，問責(zé)曝光責(zé)任不落實、措施不力的部門和個人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，確保商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動全區(qū)“三區(qū)兩城”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、整治范圍
隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥魚蟲市場
三、整治重點
（一）綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足，風(fēng)險隱患不清、管理措施不力，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在的差距。二是紅線意識不強(qiáng)的問題。不嚴(yán)守安全、環(huán)保紅線，不能嚴(yán)把安全關(guān)的商鋪要堅決采取措施。三是安全責(zé)任缺位的問題。在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
�。ǘ┗馂�(zāi)防控專項整治重點。重點整治各街區(qū)消防安全責(zé)任不落實問題，其中包括：隴海步行東街南附街美食港灣、東街二樓餐飲、步行西街美食廣場、鹽河巷餐飲及夜市、民主路風(fēng)情美食街等人流密集場所，隴海步行中街二、三樓“多合一”場所，各街區(qū)公共區(qū)域的亮化設(shè)施，群租房、酒店、旅行社等場所火災(zāi)隱患，電動自行車充電、消防安全管理不到位，家庭作坊違規(guī)搭建、店內(nèi)用電線路老化、違規(guī)使用大功率電器，安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。
（三）門頭、戶外廣告、公共設(shè)施專項整治重點。重點整治各街區(qū)破損、銹蝕，年代久遠(yuǎn)存在安全隱患的門頭店招、戶外廣告牌，以及街區(qū)燈箱、路燈等公共設(shè)施安全，側(cè)重廣告牌內(nèi)部結(jié)構(gòu)銹蝕程度的評估，特別是超期服役的廣告載體。鹽河巷、民主路破損的外墻體，花鳥魚蟲市場建筑屋頂、陽光棚、下水道等安全隱患。
（四）街區(qū)燃?xì)鈱ｍ椪沃攸c。重點整治各街區(qū)餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤秷缶b置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
（五）游樂設(shè)施專項整治重點。重點整治隴海步行西街和民主路游樂設(shè)施安全及未定期檢查、操作人員無證上崗等問題。
�。┫涝O(shè)備專項整治重點。重點整治各街區(qū)人流聚集場所的消防設(shè)施、疏散通道存在的消防隱患，消防通道堵塞、消防器材設(shè)施損壞等問題；公共場所電梯及電氣設(shè)備線路、街區(qū)餐飲場所燃?xì)饧袄鋷焓褂铆h(huán)節(jié)存在安全隱患等。
（七）群租房專項整治重點。重點整治各街區(qū)出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和物業(yè)公司未落實相關(guān)安全責(zé)任，出租的房屋不符合房屋建設(shè)、治安、消防等安全管理規(guī)定，出租人、承租人隨意改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)、堵塞消防通道、私拉亂接電線、隨意給電動車充電，以及未定期檢查和消除房屋安全隱患等問題。
四、時序安排
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)動員階段（即日起至20xx年12月底）。各街區(qū)要集中安排時間，深入學(xué)習(xí)國務(wù)院常務(wù)會議精神和國務(wù)院事故調(diào)查報告指出的突出問題、整改意見，深入學(xué)習(xí)婁勤儉書記、吳政隆省長在響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會上部署要求，結(jié)合各街實際，深入分析安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項，對開展專項整治行動進(jìn)行全面部署安排。
各街區(qū)的專項整治工作組在12月底前，要摸清所在街區(qū)經(jīng)營商戶數(shù)量、基本情況、區(qū)域分布以及存在的主要重大風(fēng)險隱患，統(tǒng)一上報至發(fā)展中心安全科。同時可以采取多種形式，在街區(qū)營造安全生產(chǎn)專項整治氛圍。
（二）排查整治階段（20xx年1月至9月底）。重點把握三個時間節(jié)點：20xx年12月底前，完成今年以來街區(qū)大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況匯總，梳理匯總國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治和明查暗訪等集中移交問題隱患的整改落實情況，沒有完成整改的，書面說明理由報送發(fā)展中心安全科，由安全科匯總上報至區(qū)專治辦。20xx年1月至3月底，結(jié)合年末歲初商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)特點，聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整治，確保元旦、春節(jié)和全國及省、市、區(qū)“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。20xx年4月至9月底，完成對街區(qū)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。在排查整治的同時，逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項，明確牽頭部門、責(zé)任人和措施建議，及時作出制度性安排，切實消除隱患盲區(qū)。
各街區(qū)專項整治工作組要認(rèn)真落實實施方案，及時梳理匯總專項整治行動進(jìn)展情況，形成的隱患清單于每月3日前報送至發(fā)展中心安全科。
督查落實“回頭看”階段（20xx年10月至11月底）。各街區(qū)要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點場所、重點商戶的督查檢查，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。
20xx年11月18日前，各街區(qū)將安全生產(chǎn)專項整治工作情況報告統(tǒng)一報送至發(fā)展中心安全科。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥魚蟲市場結(jié)合街區(qū)實際，成立安全專項整治工作組。每個工作組設(shè)組長，對所在街區(qū)的安全工作負(fù)總責(zé)，商業(yè)街區(qū)負(fù)責(zé)人姚柱同志為安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人。針對安全專項整治工作時間跨度長、涉及面廣、整治標(biāo)準(zhǔn)要求高的實際，各街區(qū)要高度重視，狠抓落實，集中力量組織開展好各自街區(qū)的安全生產(chǎn)專項整治，務(wù)求取得扎扎實實的工作成效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化問題整改。要強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時間責(zé)令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確保萬無一失。在此基礎(chǔ)上，突出專業(yè)性、針對性、精準(zhǔn)性，研究治本措施，建立健全工作長效機(jī)制，鞏固整治成果。發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大風(fēng)險隱患、有違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理，防止風(fēng)險累積、釀成事故。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化問責(zé)問效。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，各街區(qū)專項整治工作組要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，按照《商業(yè)街區(qū)安全專項整治工作組負(fù)責(zé)范圍分工表》，細(xì)化安全責(zé)任分工，確保每項任務(wù)分解落實到具體人員。整治行動期間，凡因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將從重嚴(yán)肅懲處。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對街區(qū)開展的安全生產(chǎn)專項整治行動進(jìn)行廣泛宣傳，形成全社會深入開展專項整治行動的濃厚氛圍。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立舉報獎勵機(jī)制，引導(dǎo)街區(qū)商戶和社會群眾積極參與專項行動，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會齊抓安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。加大媒體的曝光力度，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要加大持續(xù)曝光力度，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實，推動商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
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