鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案范文(精選20篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案范文(精選20篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案1
一、總體思路
深入貫徹落實區(qū)“7.1”安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全生產(chǎn)就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[]40號),圍繞“一個目標(biāo)”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強(qiáng)安全文化建設(shè)方面實現(xiàn)突破、在落實企業(yè)主體責(zé)任方面取得新突破),完善“三項機(jī)制”(安全生產(chǎn)考核獎懲機(jī)制、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制、隱患排查治理長效機(jī)制),實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”(由被動防范向依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由專項整治向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變、由行政管理向依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由控制傷亡向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變),抓好“五項工作”重點領(lǐng)域?qū)m椪、安全?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)健康監(jiān)管、事故應(yīng)急救援管理、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作任務(wù)
杜絕安全生產(chǎn)重特事故,遏制較大安全生產(chǎn)事故,減少一般性安全生產(chǎn)事故,力爭不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
三、集中整治時間
20xx年7月xx日至20xx年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業(yè)主管、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作行政責(zé)任。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的良好格局,確保我鎮(zhèn)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)公安派出所要加大對轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全檢查力度,嚴(yán)格按照交通領(lǐng)域“打非治違”的工作要求進(jìn)行嚴(yán)管重罰,杜絕道路交通事故的發(fā)生。一是要加強(qiáng)道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關(guān)單位,并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴(yán)厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴(yán)厲打擊長安車、農(nóng)用車、摩托車非法營運(yùn)、超員、超載等違法違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發(fā)生。四是鎮(zhèn)交管辦要完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關(guān)工作記錄。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長,第二責(zé)任人分管安全的副鎮(zhèn),第三責(zé)任人是鎮(zhèn)交管辦工作人員,直接責(zé)任人是各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮(zhèn)船管辦要加強(qiáng)對全面庫區(qū)水上交通安全檢查力度。一是加強(qiáng)對庫區(qū)所有船只的安全管理;二是嚴(yán)厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起;三是嚴(yán)厲打擊農(nóng)用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發(fā)生;四是鎮(zhèn)船管辦完善各類應(yīng)急預(yù)案和安全管理臺賬,做好相關(guān)工作記錄。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長,第二責(zé)任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn),第三責(zé)任人鎮(zhèn)船管辦工作人員,直接責(zé)任人為庫區(qū)各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
(二)食品安全
鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通領(lǐng)域的`安全監(jiān)管和檢查。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通領(lǐng)域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,消除安全隱患;二是嚴(yán)厲打擊無證、無照經(jīng)營企業(yè)和個體,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起;三是嚴(yán)厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領(lǐng)域的索證索票制度,督促各企業(yè)和個體完善相關(guān)進(jìn)出貨臺賬;五是加強(qiáng)對農(nóng)村群體性聚餐的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照農(nóng)村群體性聚餐相關(guān)工作制度監(jiān)管,加強(qiáng)各村食品安全協(xié)管員、信息員的教育培訓(xùn),杜絕食源性食品安全事故的發(fā)生。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長,第二責(zé)任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第三責(zé)任人鎮(zhèn)安辦工作人員及鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理人員,直接責(zé)任人為庫區(qū)各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
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1、天然氣安全
鎮(zhèn)安辦要組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位加強(qiáng)對我鎮(zhèn)天然氣的用氣安全檢查和監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責(zé)令相關(guān)單位和責(zé)任對象進(jìn)行整改,消除安全隱患;二是要加強(qiáng)對我鎮(zhèn)天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴(yán)厲打擊天然氣管道私拉亂接現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,并對當(dāng)事人要進(jìn)行安全教育和經(jīng)濟(jì)處罰。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責(zé)任人分管場鎮(zhèn)建設(shè)副鎮(zhèn)長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤、天然氣公司負(fù)責(zé)人,第三責(zé)任人鎮(zhèn)安辦、天然氣公司駐鎮(zhèn)工作人員,直接責(zé)任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)供電所要加強(qiáng)對我鎮(zhèn)群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強(qiáng)安全隱患排查,對排查出的問題,要責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產(chǎn)安全;三是鎮(zhèn)安辦要完善相關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案,做好工作記錄。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責(zé)任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤、鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人,第三責(zé)任人鎮(zhèn)安辦、供電所包片工作人員,直接責(zé)任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
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鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對森林防火安全的檢查監(jiān)管。一是加強(qiáng)對各村護(hù)林員的管理,充分做到定員定崗,凡護(hù)林員不在崗的,將按照有關(guān)規(guī)定處理;二是加強(qiáng)森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區(qū)防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強(qiáng)對自家小孩的管理,防止森林火災(zāi)的發(fā)生;三是鎮(zhèn)林業(yè)站要完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案和工作制度及工作記錄。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責(zé)任人分管農(nóng)業(yè)的副書記蘇孝林、分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責(zé)任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,直接責(zé)任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
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鎮(zhèn)國土部門、村健所、安辦要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工安全的監(jiān)管和檢查,按照安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”相關(guān)工作要求,對建筑施工領(lǐng)域的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。一是鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責(zé)任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規(guī)行為的要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;二是鎮(zhèn)村建所要對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查管理,完善相關(guān)工作措施;三是鎮(zhèn)安辦要責(zé)令施工單位完善相關(guān)安全標(biāo)識,加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),杜絕安全事故的發(fā)生。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責(zé)任人分管村建的副鎮(zhèn)長唐千勇、分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責(zé)任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)村建所工作人員,直接責(zé)任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮(zhèn)水利部門要加強(qiáng)對汛期水情的監(jiān)測,并及時將情況反饋給領(lǐng)導(dǎo),做好汛期安全裝備工作和應(yīng)急演練。一是鎮(zhèn)水利部門要做好防汛防洪的物質(zhì)準(zhǔn)備工作;二是降雨期間要加強(qiáng)對雨情、水情的監(jiān)測,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作制度、工作記錄。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責(zé)任人分管農(nóng)業(yè)的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責(zé)任人鎮(zhèn)水利站、安辦所工作人員,直接責(zé)任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
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鎮(zhèn)安辦要組織相關(guān)部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、危險化學(xué)品、煙花爆竹、網(wǎng)吧等其他安全工作監(jiān)管和檢查,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”相關(guān)工作要求進(jìn)行管理。一是要協(xié)助國土部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控,宣傳教育廣大群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識,并落實專人加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的日常監(jiān)控監(jiān)測,如有異常情況,要立即向領(lǐng)導(dǎo)和國土部門進(jìn)行報告,消除安全隱患;二是鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營戶的經(jīng)營,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;三是要按照網(wǎng)吧管理的相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對網(wǎng)吧安全的管理,定期對其進(jìn)行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責(zé)令網(wǎng)吧經(jīng)營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮(zhèn)安辦要完善相關(guān)工作預(yù)案和制度。
具體責(zé)任人:第一責(zé)任人鎮(zhèn)長楊治釗,第二責(zé)任人分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長彭濤,第三責(zé)任人鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所工作人員,直接責(zé)任人為各村村主任、駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織,健全機(jī)構(gòu)
為了更好地開展此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治活動,鎮(zhèn)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦,由趙志豪任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
2、強(qiáng)化宣傳教育
一是鎮(zhèn)安辦要通過標(biāo)語、圖展、傳單等方式加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓(xùn),提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業(yè)工作人員不得低于3次的安全教育和培訓(xùn)例會。
3、強(qiáng)化工作紀(jì)律
在集中整治期間,各村、各單位必須嚴(yán)格按照工作要求加強(qiáng)對各自領(lǐng)域的安全檢查和監(jiān)管,凡因工作消極、不到崗到位、不履職盡職而發(fā)生安全事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的將按照相關(guān)法律法規(guī)追究其法紀(jì)、黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案2
根據(jù)縣政府和教育局要求,結(jié)合我校實際情況,決定從20xx年12月29日至20xx年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動期,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治活動工作,研究解決繼續(xù)深化學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協(xié)調(diào)開展此項活動。
組長:
副組長:
成員:
辦公室負(fù)責(zé)深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
二、檢查整治范圍和分工
學(xué)校重點檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險化學(xué)品、校園傷害、體育運(yùn)動器械等,突出校園事故多發(fā)的重點區(qū)域,突出學(xué)校安全隱患反復(fù)出現(xiàn)長期未得到根治的問題,具體分工如下:
1、各班班主任負(fù)責(zé)各班學(xué)生及教室的安全。
2、領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)電力、送暖設(shè)備、體育運(yùn)動器械、樓道窗戶、實驗器械、消防設(shè)備等。
三、檢查內(nèi)容
1、各班班主任是否給學(xué)生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設(shè)了安全責(zé)任體系。
3、電力、暖氣設(shè)備是否經(jīng)常檢查。
4、消防、實驗器械是否存在隱患。
5、校園內(nèi)外建設(shè)設(shè)施是否有不安全隱患。
6、對自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。
四、檢查方法
此次繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動,堅持立說立行、立行立查、立查立改,領(lǐng)導(dǎo)組要深入各班進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即展開對責(zé)任人調(diào)查處理,確保查整活動不走過場,確保學(xué)校安全。
五、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)組,組長要立即上手、親自上陣、直接負(fù)責(zé),扎實推進(jìn)整治活動。各班將活動實施方案于12月30日報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,每月30日前報送活動總結(jié)。
2、堅持真查真改。在查整過程中,要堅持邊檢查,邊整改和“誰檢查誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”、“誰驗收誰負(fù)責(zé)”的原則,以檢查促整改,以查出的問題和隱患實行“零容忍”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要責(zé)令限期整改。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次活動要認(rèn)真組織,扎實開展。對活動開展過程中未按規(guī)定履行職責(zé),弄虛作假、工作不扎實、圖形式走過場的班級、部門主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要嚴(yán)格按事前問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用學(xué)校各種宣傳媒介,采取各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。要充分發(fā)動和依靠廣大教職工、學(xué)生、家長和社會群眾,關(guān)心、支持和參與。要強(qiáng)化警示教育,抓住典型的生產(chǎn)安全事故和隱患排查治理不力的案例,對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)從重處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案3
10月24日14時0分許,榆林市府谷縣新民鎮(zhèn)街道旁一間彩鋼房內(nèi)發(fā)生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時,爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、查找問題,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合我街辦實際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。特制定本實施方案。
一、總體要求及目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,集中對轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行一次全面大排查大整治,切實解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街辦的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
。ㄒ唬┟癖锲奉I(lǐng)域。嚴(yán)格落實《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》,重點加強(qiáng)對民用爆炸物品運(yùn)輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,對非法礦點、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進(jìn)行徹底清查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、使用民用爆炸物品活動。督促有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴(yán)格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度,嚴(yán)防丟失被盜。建立應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好日常演練,提高應(yīng)對重特大事故的能力。
。ǘ┑缆方煌I(lǐng)域。排查道路交通安全隱患,重點整治道路交通安全秩序。重點加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村道路的監(jiān)管,突出對農(nóng)機(jī)安全和校車的治理,排查重點路段交通標(biāo)示標(biāo)志是否完整,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運(yùn)輸車輛實施區(qū)域內(nèi)全程監(jiān)控,徹底消除各類安全隱患。
(三)消防安全領(lǐng)域。排查火災(zāi)隱患,重點整治消防安全違法違規(guī)行為。重點對大型商場(市場)、賓館飯店、化娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及高層、地下建筑的消防安全進(jìn)行檢查,嚴(yán)格整治建筑消防設(shè)施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災(zāi)隱患和消防違法行為。
。ㄋ模┙ㄖ┕ぜ俺擎(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。排查建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患,重點整治違法違規(guī)充裝和使用燃?xì)庑袨。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實情況,施工工地工人住宿安全,施工現(xiàn)場安全管理情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點對燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規(guī)范石油液化氣充裝和經(jīng)營秩序,防止泄漏和爆炸,堅決杜絕發(fā)生燃?xì)馐鹿省?/p>
。ㄎ澹┪kU化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域。排查危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患,重點整治各種違法違規(guī)行為。重點排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、儲存、銷售等環(huán)節(jié),檢查企業(yè)安全規(guī)制度、隱患排查治理制度、設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)保養(yǎng)制度、重大危險監(jiān)控制度落實,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴(yán)格查處儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的現(xiàn)象。督促企業(yè)加強(qiáng)對職工“三級”安全教育、應(yīng)急救援知識和預(yù)案的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援水平。
(六)油氣輸送管道領(lǐng)域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點整治占壓問題。重點排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設(shè),采取切實有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運(yùn)行。
。ㄆ撸┬@安全領(lǐng)域。排查校園安全隱患,重點整治校園周邊安全環(huán)境。重點加強(qiáng)危漏校舍、教學(xué)用危險化學(xué)品、校園食堂食品、校園集會等安全隱患排查治理,強(qiáng)化校車動態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)對學(xué)生的安全知識教育,建立健全門衛(wèi)制度。
。ò耍┨胤N設(shè)備領(lǐng)域。排查特種設(shè)備安全隱患,重點檢查特種設(shè)備安全運(yùn)營情況。重點對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進(jìn)行整治,力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點、廢品收購站、電力和農(nóng)用機(jī)動車輛載客等其他領(lǐng)域,要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),各村(社區(qū))也要按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真開展好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。
三、整治步驟
安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動從20xx年11月xx日開始至20xx年2月1日結(jié)束,分三個階段實施:
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月xx日至11月xx日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,對大排查大整治活動迅速作出安排部署。要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開專題動員會議,確保思想高度重視、方案細(xì)致周密、工作責(zé)任到人、措施具體扎實。11月10日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案報街辦安監(jiān)站。
(二)排查整治階段(20xx年11月xx日至20xx年1月xx日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對所有領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責(zé)任到人,集中整治整改,逐項銷號落實。堅持即查即改,跟蹤督促落實。對拒不整改的向街辦安監(jiān)站報送隱患情況,20xx年1月xx日前報送全面排查階段工作情況報告。
。ㄈ┛偨Y(jié)深化階段(20xx年1月26日至2月1日)。安監(jiān)站對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動全面進(jìn)行驗收,鞏固行動成果。同時,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,指導(dǎo)建立健全有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機(jī)制。2月1日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位向街辦報送安全生產(chǎn)大排查大整治總結(jié)報告,報街辦安監(jiān)站備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對街辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立xx街道辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街辦安委會成員單位和街辦主要負(fù)責(zé)同志為成員。整治行動具體由街辦安監(jiān)站組織協(xié)調(diào)實施,分管領(lǐng)導(dǎo)陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產(chǎn)百日整治行動。街辦紀(jì)委組成督查組對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展百日整治行動工作情況進(jìn)行督查。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識作為一項重要的基礎(chǔ)性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的全過程。積極組織人員深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法。對生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以曝光。
(三)扎實排查整治。本次檢查活動由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織開展,包村同志實施,村(社區(qū))、組、企事業(yè)干部深入到一線,以對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點查看干部思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實,查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看整治行動安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展的每次檢查,都要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對排查出的隱患和問題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,確保按時銷號落實。對于無法解決的安全生產(chǎn)隱患要及時向街辦或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門上報。
。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項整治等重點工作相結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),全面構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng),強(qiáng)化安全監(jiān)管硬約束,促進(jìn)街辦安全生產(chǎn)管理工作法制化、規(guī)范化。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,把開展安全生產(chǎn)整治行動的成效作為各村(社區(qū))、企事業(yè)單位考核的重要內(nèi)容,實行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)機(jī)制。凡是對安全生產(chǎn)整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;凡是因安全生產(chǎn)整治不徹底、走過場,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究各村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是區(qū)域內(nèi)發(fā)生1起以上安全生產(chǎn)事故的,實行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;凡是整治行動期間未認(rèn)真履行檢查整治職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要進(jìn)行責(zé)任倒查。
各黨(總)支部、村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照時限和要求認(rèn)真組織開展大排查、大整治活動,確保我街辦安全形勢平穩(wěn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案4
一、指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動為契機(jī),以消除農(nóng)機(jī)事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),通過抓好源頭,完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法等措施,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,為我縣農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會及社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)及重點內(nèi)容
整治目標(biāo):拖拉機(jī)掛牌率、持證率和檢驗率均達(dá)到90%以上;拖拉機(jī)違章率降低到24%以下,農(nóng)機(jī)事故死亡率控制在萬分之三以內(nèi);建立農(nóng)機(jī)源頭管理長效機(jī)制,達(dá)到管理水平高、守法意識強(qiáng)、安全隱患少、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)事故減少的目標(biāo)。
重點內(nèi)容:重大隱患的治理,確保整治和監(jiān)控到位;及時糾正、查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)無反光標(biāo)識、安全設(shè)施不齊全等嚴(yán)重違章行為;農(nóng)業(yè)機(jī)械場、庫、棚等設(shè)施安全情況檢查;深入開展農(nóng)機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,進(jìn)一步落實各項安全防范措施;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制的建立與落實。
三、時間步驟
專項整治分三個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年11月1日-10日)。深入村屯、集市和人員集中的場所進(jìn)行宣傳,印制專項整治宣傳材料,發(fā)放到每名駕駛員手中,營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大輿論氛圍。
第二階段:專項整治階段(20xx年11月11日-20xx年4月30日)。圍繞整治重點,采取有力措施,實施有效整治。對“黑車”要堅持先落戶、掛牌,后治理。同時進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數(shù)和密度。
第三階段:總結(jié)階段(20xx年5月1日-10日)。各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項整治經(jīng)驗,形成書面材料,于20xx年5月10日前上報縣安監(jiān)局。
四、工作要求
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農(nóng)機(jī)示范縣創(chuàng)建成果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內(nèi)容的安全宣傳教育活動,大造輿論聲勢,讓農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進(jìn)千家萬戶,提高廣大駕駛?cè)藛T和有機(jī)戶、農(nóng)民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護(hù)意識,積極營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治的良好氛圍。
。ǘ┘訌(qiáng)部門協(xié)作,確保專項整治取得實效。嚴(yán)格道路安全管理,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序?h農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權(quán)車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點的農(nóng)機(jī)安全專項整治活動。警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作,加大執(zhí)法力度,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等法律法規(guī)對違規(guī)、違法行為嚴(yán)格處罰。對經(jīng)多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農(nóng)機(jī)駕駛員要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化行業(yè)服務(wù),提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)隊伍自身建設(shè),深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動,熱情為有機(jī)戶服務(wù),樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門良好行風(fēng)。大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù),努力做到“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務(wù),深入村、屯及有機(jī)戶家中進(jìn)行現(xiàn)場辦公,方便有機(jī)戶。同時,開展技術(shù)咨詢活動,無償為有機(jī)戶提供技術(shù)咨詢服務(wù),無償為農(nóng)機(jī)戶安裝反光標(biāo)識,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質(zhì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效,縣政府決定,成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,辦公室主任由李同志擔(dān)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案5
根據(jù)縣政府、縣安委辦兩個“通知”精神,我公司決定后半年開展“安全生產(chǎn)大檢查、大整頓”活工要高度認(rèn)識安全工作的重要性,牢記“穩(wěn)健騰宇、安全為天”的安全理動,全體員念,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個“通知”精神。按照公司“大檢查、大整頓”實施方案的要求,精心準(zhǔn)備、認(rèn)真落實把安全工作真真抓到實處。
一、總體要求和工作目標(biāo)
開展以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)管理、重實效”為要求的安全生產(chǎn)大檢查大整治,推動安全隱患排查整理,完善安全生產(chǎn)制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,減少一半事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,做到“零違章、零隱患、零事故”,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以總經(jīng)理許建光為組長的大檢查大整頓領(lǐng)導(dǎo)組,研究解決大檢查大整治中的共性問題和突出問題,組織協(xié)調(diào)工作順利開展。
三、檢查整治范圍
各項目部施工現(xiàn)場。
四、檢查整治內(nèi)容
(一)抓好九查九看
1、查近期安全工作的安排部署的會議方案、資料?锤黜椖坎繉蓚“通知”精神是否得到傳達(dá)和貫徹。
2、查解決安全突出問題的措施辦法,看是否把安全生產(chǎn)工作放置在首位。
3、查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)任務(wù)分解,考核制度、會議紀(jì)要?匆弧皪彙彪p責(zé)是否落實。
4、查安全監(jiān)管職責(zé)劃分,今年以來安全檢查臺賬、文書、檔案?窗踩O(jiān)管責(zé)任是否做到無縫對接。
5、查安全管理人員,安全生產(chǎn)考核制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班資料。看安全第一責(zé)任人責(zé)任是否落實。
6、查日常管理特別是班組管理記錄,看安全隱患排查機(jī)制是否真正建立。
7、查現(xiàn)場管理各環(huán)節(jié),看安全隱患治理是否徹底。
8、查標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理教育培訓(xùn),看基礎(chǔ)工作是否扎實。
9、查防汛物資,應(yīng)急隊伍及預(yù)案,看防洪、防汛安全防范措施是否落實。
(二)具體檢查整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實防墜落,物體打擊、觸電、倒塌措施情況。
2、工地食堂食品衛(wèi)生安全措施及液化氣使用安全防患措施,工人宿舍安全是否有措施有落實。
3、工地防汛工作及防范措施。
4、工地消防設(shè)施布置及應(yīng)急措施。
五、方法步驟
(一)大檢查大整治時間
20xx年6月20日至12月31日
。ǘz查方式
各項目全面自查自整,公司領(lǐng)導(dǎo)組同步檢查、專項督導(dǎo),抓反復(fù)、反復(fù)抓,抓出成效。
1、自查與督查相結(jié)合
各項目部要進(jìn)行全面深入,細(xì)致徹底的大檢查大整治,不留死角。對照安全生產(chǎn)有關(guān)要求進(jìn)行全面評估。
2、安全檢查與安全考核相結(jié)合
必須堅持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見,跟蹤落實,嚴(yán)格考核責(zé)任追究制度。
3、推動整改與加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。
通過檢查整改,加強(qiáng)安全投入設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)精細(xì)管理,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,提高安全保障能力。
。ㄈ┌踩ぷ骺荚u
大檢查大整頓中,對各項目部整治工作進(jìn)行考評,排隊獎懲,因工作不力受到上級通報批評或檢查整治時間發(fā)生事故的啟動問責(zé)機(jī)制,對責(zé)任人進(jìn)行追究,
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實
各項目部由項目負(fù)責(zé)人牽頭制定方案,動員部署到每一個班組每一個工人,堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全,準(zhǔn)主管準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則。
。ǘ┩怀鲋攸c,全面排查
各項目部負(fù)責(zé)人親自組織自查自糾,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所,并列出清單,建立臺賬,上報公司和住建局質(zhì)安站。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任、強(qiáng)化措施
堅持邊檢查、邊整治,一般隱患立即整改,一時整改不了的重大隱患,實行掛牌督辦,落實整改措施、責(zé)任人并限期整改,跟蹤督查整改情況。
(四)“知責(zé)、履責(zé)”安全承諾
工人對班組,班組管理人員對項目部,項目部對公司,公司總經(jīng)理對社會做出安全承諾,并嚴(yán)格兌現(xiàn)。
(五)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
個項目部要針對不同崗位、工種分期分批進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),并組織考試,成績不合格者不準(zhǔn)上崗。
。┤婵偨Y(jié)經(jīng)驗,建立長效機(jī)制
各項目部要把大檢查大整改作為當(dāng)前安全生產(chǎn)首要任務(wù),抓緊抓實抓好,認(rèn)真檢查的基礎(chǔ)上客觀全面地分析總結(jié),建立健全隱患排查整改和日常監(jiān)管的長效機(jī)制,細(xì)化到每個王偉日常排查整改制度,做到一旦出現(xiàn)事故及苗頭,安全隱患能早發(fā)現(xiàn)、早排除、早處置,杜絕事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案6
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認(rèn)真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進(jìn)“隱患治理年”各項工作,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實處;對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認(rèn)真解決存在的突出問題;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
。ǘ┞氊(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結(jié)合實際,按照“重點突出,整體推進(jìn)”的原則,制定切實可行的具體方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運(yùn)輸、使用和對煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的.查處力度,加強(qiáng)對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,認(rèn)真研究,組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實施。
。ㄒ唬╇[患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機(jī)構(gòu),落實人員、經(jīng)費(fèi)、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┒酱僬碾A段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任,將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進(jìn)度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進(jìn)行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案7
一、活動目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
二、成立安全生產(chǎn)“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為保證重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施,區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:區(qū)供銷聯(lián)社主任
副組長:區(qū)供銷聯(lián)社副主任
成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的工作。
三、重點范圍
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關(guān)重點領(lǐng)域,集中進(jìn)行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點
(一)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
。ǘ⿷(yīng)關(guān)未關(guān)閉不到位的,關(guān)閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
。ㄈ┩.a(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;
。ㄋ模┎m報謊報事故的,以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
。ㄎ澹┚懿粓(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)非法用工、無證上崗的;
。ㄆ撸┳鳂I(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;
。ò耍┌踩a(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的`;
。ň牛╇[患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的;
。ㄊ┲卮蠡A(chǔ)建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
。ㄊ唬⿷(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
。ㄊ┬虏牧稀⑿略O(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
。ㄊ┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五、重點領(lǐng)域
(一)煙花爆竹:重點整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
。ǘ┥虉、農(nóng)資經(jīng)營點重點整治:
農(nóng)資:農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
倉庫、廠房:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
六、時間安排及要求
。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(20xx年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(20xx年5月6日—6月30日),集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查,根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年6月30日—7月11日),各單位對專項整治工作進(jìn)行梳理總結(jié),強(qiáng)化行之有效的安全措施,建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故工作長效機(jī)制。20xx年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結(jié)材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案8
為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費(fèi)者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工業(yè)氣體的安全管理,嚴(yán)格落實有關(guān)單位的主體責(zé)任和安全責(zé)任,嚴(yán)厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當(dāng)?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點
。ㄒ唬┤媲謇、嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
(二)查處未按規(guī)定落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學(xué)品有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),未進(jìn)行定置管理,未嚴(yán)格落實防倒、滾措施行為。
。ㄈ┎樘師o證人員進(jìn)行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質(zhì)量不符合要求等行為。
(四)加強(qiáng)對餐飲行業(yè)和流動攤販?zhǔn)褂脷怏w行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
。ㄒ唬┟渍坞A段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調(diào)組織各個部門,按規(guī)定嚴(yán)格處理并逐條限期整改。
(二)督導(dǎo)檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進(jìn)行抽查。對問題嚴(yán)重且整改不到位的單位進(jìn)行依法依規(guī)處理,并向社會公示。
。ㄈ﹨R總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進(jìn)行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機(jī)制,鞏固整治成果。
四、責(zé)任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責(zé)任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
。ㄒ唬⿲俚刎(zé)任。各村支部對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體安全整治工作負(fù)總責(zé)。對在整治中因執(zhí)法人員充當(dāng)“保護(hù)傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴(yán)格實行問責(zé)制,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┢髽I(yè)責(zé)任。工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責(zé)任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的實施方案,明確具體的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人,并建立詳細(xì)的檢查臺賬。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,依法整治。對具備合法資質(zhì)的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范和整改提升;落實市場退出機(jī)制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
。ㄈ┒率杞Y(jié)合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產(chǎn)、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負(fù)責(zé)扶持有實力的單位和個人辦理合理資質(zhì),依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營。對暫時無條件建設(shè)液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經(jīng)營的充裝站設(shè)立液化氣供應(yīng)站;
。ㄋ模⿵V泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系,對嚴(yán)重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強(qiáng)社會監(jiān)督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關(guān)部門要在此次專項整治活動中,認(rèn)真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案和緊急演練制度、責(zé)任追究制度等監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案9
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步強(qiáng)化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強(qiáng)化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任,突出推進(jìn)落實“一崗雙責(zé)”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,靠實安全生產(chǎn)責(zé)任
1、各單位要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員對分管安全工作具體負(fù)責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務(wù)局每月中旬到重點水利建設(shè)現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進(jìn)行通報。
。ǘ┘哟笳瘟Χ龋(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結(jié)合水務(wù)工作實際,對重點監(jiān)管對象進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強(qiáng)力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細(xì)致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進(jìn)行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進(jìn)整改。嚴(yán)格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到安全要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強(qiáng)化整改力度,增強(qiáng)整改實效。
四、采取有力措施,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標(biāo)要求,認(rèn)真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2、對未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴(yán)厲處罰;對未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的各水利工程施工企業(yè),安委會將進(jìn)行約談,并追究責(zé)任。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實“三同時”制度
1.加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進(jìn)作風(fēng),實行跟蹤服務(wù),督促、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時限,努力扭轉(zhuǎn)“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應(yīng)措施。對以前審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目,可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設(shè)項目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。以后審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目,必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
六、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好工作落實
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務(wù)必引起高度重視,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務(wù)局備案。
2.結(jié)合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進(jìn)行整改落實。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進(jìn)行督查,對整改不力的要通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案10
為進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《高臺縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)高臺縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(高安委辦報〔20xx〕54號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹中央、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,全面落實省安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議和市、縣安委會第五次全體(擴(kuò)大)會議精神,全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,靠實安全監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類事故發(fā)生,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)(領(lǐng)域)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、燃?xì)馐褂、公共安全、校園、工貿(mào)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
三、檢查重點
。ㄒ唬┪kU化學(xué)品方面
1.重點整治危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)中安全監(jiān)管責(zé)任不落實到位、監(jiān)管盲區(qū)不排查整治,預(yù)警機(jī)制不完善等問題。
2.重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進(jìn)行安全設(shè)計診斷等問題。
3.重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng)?shù)葐栴}。
4.重點整治《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》落實不力,“三重一高”安全監(jiān)管不嚴(yán)格,企業(yè)防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實等問題。
5.對危險貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)笋{駛證、從業(yè)資格證、押運(yùn)證、通行證、車輛滅火器、液體危險貨物罐車是否加裝緊急切斷裝置等情況進(jìn)行檢查,對危險貨物裝卸人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)等違法行為進(jìn)行檢查。
。ǘ┑缆方煌ò踩矫
1.加強(qiáng)重點區(qū)域、重點路段、橋梁的隱患排查,治理道路防護(hù)設(shè)施防護(hù)不力等情況。
2.充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,加強(qiáng)客車、貨車、面包車、運(yùn)輸學(xué)生車輛、危險物品運(yùn)輸?shù)溶囕v的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況。
3.重點查處無證經(jīng)營、違規(guī)運(yùn)營和非法營運(yùn)的“黑”出租車、班線客車倒客搶客等不規(guī)范經(jīng)營行為,以及司乘人員的安全教育和各類運(yùn)輸工具的安全檢測檢驗情況。
。ㄈ┓敲旱V山安全方面
重點加大對全鎮(zhèn)砂石料廠等相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)、安全狀況、生產(chǎn)施工現(xiàn)場的檢查力度,嚴(yán)厲查處亂采濫挖、越界生產(chǎn)等非法違法行為。
。ㄋ模熁ū癜踩矫
嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放行為,大力整治煙花爆竹超量儲存、超范圍經(jīng)營等問題,對居民樓下和人員密集場所周邊具有嚴(yán)重安全隱患的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點予以取締。
。ㄎ澹┫腊踩矫
1.加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)隱患集中整治。整治柴草堆垛之間、堆垛與建筑物是否保持10米以上防火間距;家畜圈舍10米范圍內(nèi)是否堆放易燃可燃物品和電氣線路布線不規(guī)范、線路老化和未穿管敷設(shè)等問題。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料裝飾裝修;是否在非安全距離內(nèi)同時使用爐灶和液化氣;是否違規(guī)存放汽油、柴油等易燃易爆危險品;是否存在生產(chǎn)生活區(qū)防火分隔不到位、柴草等物料與建筑物未保持10米以上防火間距等問題。整治農(nóng)村群眾隨意燒荒、焚燒垃圾、枯枝敗葉等問題。
2.加強(qiáng)人員密集場所整治。汽車站、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、超市等人員密集場所,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為情況。
3.加強(qiáng)制度落實情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)地下、半地下空間使用單位安全監(jiān)管,加大對餐飲場所燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩珯z查,及時消除安全隱患情況;嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患立案銷案和掛牌督辦制度。
。┙ㄖ┕し矫
1.加強(qiáng)建筑施工工地現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及其它設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、倒塌措施情況。
2.施工現(xiàn)場電焊、氣焊等特種作業(yè)人員持證情況;施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任落實情況。
(七)燃?xì)獍踩矫?/p>
重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
(八)公共安全方面
加強(qiáng)舉辦的文化、娛樂和其他大型聚集活動的安全管理,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定預(yù)案,及時進(jìn)行風(fēng)險評估,全面落實各項安全防范保障措施情況,并按規(guī)定報公安機(jī)關(guān)審批,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故的發(fā)生。
。ň牛┬@安全方面
重點整治上下學(xué)期間校門口等重點路段交通防護(hù)設(shè)施缺失、交通秩序管控不力,運(yùn)輸學(xué)生車輛超載等非法營運(yùn)行為;嚴(yán)查嚴(yán)治學(xué)校課間操、放學(xué)等活動安全措施不力,安全教育不落實,學(xué)生宿舍、教室、食堂等人員密集場所消防隱患等問題。
(十)旅游安全方面
對小泉丹霞、西大村羊蹄溝度假村等旅游地和游樂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,對危及游客安全的隱患進(jìn)行整治。
。ㄊ唬┨胤N設(shè)備方面
鍋爐、壓力管道等重點設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查整治;對非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設(shè)備等違法違章行為進(jìn)行查處;對特種設(shè)備及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗情況。
。ㄊ┕べQ(mào)等行業(yè)領(lǐng)域
對磨坊、油坊等容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域等方面的安全檢查及隱患整改情況。
。ㄊ┢渌攸c領(lǐng)域
安排電力、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域單位結(jié)合實際開展本單位、本領(lǐng)域開展安全大檢查。
四、組織實施
此次安全大檢查自20xx年11月30日開始至2022年1月30日結(jié)束,由各村和各單位根據(jù)工作職責(zé)自行開展。鎮(zhèn)應(yīng)急管理所對全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實。各村、各單位要高度重視,周密部署安排,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實深入開展檢查,及時解決實際問題,確保安全大檢查不圖形式、不走過場,取得實效。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育,營造良好氛圍。各村、各單位要充分利用微信公眾號、QQ、鄉(xiāng)村大喇叭、電子屏等各類載體,加大對安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,暢通社會輿論監(jiān)督渠道,動員群眾廣泛參與,充分發(fā)揮“12350”舉報電話作用,鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決做到有舉必查、查實必究,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
。ㄈ﹫猿铸R抓共管,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要做到通力合作,齊抓共管,合力推進(jìn)。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對本轄區(qū)、本領(lǐng)域企業(yè)非法違法行為嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上報追責(zé)等執(zhí)法措施,確保安全生產(chǎn)大檢查行動有力開展。
。ㄋ模┛繉嵐ぷ髫(zé)任,確保工作實效。各村、各單位要按照“屬地監(jiān)管”和“三管三必須”的要求,靠實安全生產(chǎn)責(zé)任。此次檢查實行痕跡管理和閉環(huán)管理,確保查出的隱患得到及時消除,存在的問題得到及時解決。鎮(zhèn)上也將把此次大檢查的工作情況作為今年目標(biāo)責(zé)任中社會事業(yè)模塊考核的重要依據(jù)之一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案11
落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,全面推動歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)工作,結(jié)合《清溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會、市委四屆九次全會精神,落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,針對重點難點問題,綜合使用“人防+物防+技防”等措施,加大歲末年初安全生產(chǎn)工作攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
二、重點工作
。ㄒ唬h委政府及部門突出問題集中攻堅整治
把安全生產(chǎn)擺到突出位置,解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題,全面落實黨委政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對歲末年初安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源癥結(jié),制定從根本上解決問題的對策。要強(qiáng)化閉環(huán)管理,督促責(zé)任主體嚴(yán)格落實整改措施,確保整改工作取得實效。
(二)企事業(yè)單位重大隱患集中攻堅整治
轄區(qū)各企業(yè)、風(fēng)力電站、食品加工廠要切實樹牢“生命至上,安全第一”理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)清單制管理要求,構(gòu)建和夯實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化風(fēng)險管控和隱患排查治理,對排查出的隱患要嚴(yán)格制定治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。在隱患整治期間,要嚴(yán)格落實事故防范措施和責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的`安全生產(chǎn)責(zé)任閉環(huán)管理體系,并及時向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報告重大事故隱患排查治理情況。
三、攻堅任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)。著力提升應(yīng)急管理干部的專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。
2.廣泛開展宣傳活動。鎮(zhèn)黨委政府常態(tài)化開展宣傳貫徹和主題宣講活動。在元旦、春節(jié)等節(jié)假日重點時段,利用微信、QQ等平臺廣泛宣傳樹牢安全發(fā)展理念、嚴(yán)格落實責(zé)任、切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的措施和成效。
。ǘ┪kU化學(xué)品安全整治
1.提升安全監(jiān)管能力,配齊配強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。落實應(yīng)急救援物資保障。全面落實《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》,組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)建立危險化學(xué)品重大危險源安全包保責(zé)任制,按時完成在屬地應(yīng)急管理部門報備、企業(yè)公示牌設(shè)立、安全風(fēng)險承諾公告內(nèi)容更新等相關(guān)工作,通過有效施行重大危險源安全包保責(zé)任制,抓住企業(yè)關(guān)鍵人,加快補(bǔ)齊重大危險源安全管理責(zé)任短板,不斷提升重大危險源本質(zhì)安全水平。
。ㄈ┓敲旱V山安全整治
1.大力提升安全生產(chǎn)水平。采取集中培訓(xùn)和微信群推送等方式,做好《刑法修正案(十一)》、新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《尾礦庫安全管理規(guī)定》宣貫,提高企業(yè)人員的安全法律意識。建立相關(guān)臺賬,及時更新人員名單,重點強(qiáng)化隱患排查治理、預(yù)警信息、事故警示等方面。
。ㄋ模┫腊踩
1.整治清溪老街老舊場所及等突出風(fēng)險地區(qū)。持續(xù)推動老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。
。ㄎ澹┑缆愤\(yùn)輸安全整治
1.健全完善道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。強(qiáng)化落實道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,動態(tài)更新“三個清單”,落實隱患排查治理與風(fēng)險防控制度,常態(tài)化開展安全風(fēng)險評估和危害辨識。
2.大力查處突出交通違法行為。依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為,全面清查道路客運(yùn)市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”深化農(nóng)交安APP的錄入工作,。
3.強(qiáng)化節(jié)假日道路安全防護(hù)保障。鞏固完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程成果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,科學(xué)管控團(tuán)霧多發(fā)路段,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程。在元旦、春節(jié)堅持交管員全員上路督導(dǎo)檢查。
四、時間安排
從20xx年1月至3月底,結(jié)合方案,細(xì)化工作任務(wù),明確攻堅范圍和整治重點。督促轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定“集中攻堅年”方案。深化風(fēng)險管控和隱患排查治理,查漏補(bǔ)缺,深挖問題隱患并結(jié)合工作實際,動態(tài)更新“兩個清單”,貫穿到三年行動計劃中,積極制定制度、措施有序推動歲末年初各項安全生產(chǎn)工作的開展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實。
本次百日攻堅是既定的階段工作安排,更是順利完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的關(guān)鍵階段。鎮(zhèn)黨委政府要高度重視,堅決把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府部署要求上來,結(jié)合工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作內(nèi)容、突出工作重點、合理安排時間進(jìn)度,一手抓問題隱患整治,一手抓制度措施建立,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員分頭落實。確保各項任務(wù)圓滿完成。
。ǘ⿵(qiáng)化工作保障,全力攻堅克難
要把專項整治工作融入地方政府年度工作部署,強(qiáng)化政策支撐和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化人力、物力和財力保障,發(fā)揮好專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主動加強(qiáng)與有關(guān)部門、企業(yè)的溝通,督促指導(dǎo)全力做好專項整治。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅問效問責(zé)。鎮(zhèn)安辦要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,一律嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模┐罅π麄魍苿,抓好示范引領(lǐng)。要認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的好經(jīng)驗、好做法,充分利用各類媒體平臺,對百日攻堅行動進(jìn)行廣泛宣傳,積極推廣先進(jìn)做法,鼓勵社會群眾積極參與專項整治行動,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案12
為進(jìn)一步落實責(zé)任、落實制度、落實措施,嚴(yán)抓嚴(yán)管、標(biāo)本兼治,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)檢查,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,嚴(yán)格執(zhí)行新修改安全生產(chǎn)法,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,組織開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制,精準(zhǔn)管控安全風(fēng)險,切實消除事故隱患,減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
永安鎮(zhèn)開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
。麊我姼郊
下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法辦公室,分管安全副鎮(zhèn)長任主任,喬玉康、安夢婷為成員,具體負(fù)責(zé)歲末年初安全生產(chǎn)百日攻堅行動的協(xié)調(diào)溝通、情況匯總、統(tǒng)籌推進(jìn)、督導(dǎo)檢查等工作。
三、主要措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化風(fēng)險辨識管控
針對歲末年初低溫雨雪、大霧團(tuán)霧等惡劣天氣增多,用電用氣用火需求增加,電力、天然氣等能源安全保供增產(chǎn)壓力加大,以及極易出現(xiàn)搶工期、趕進(jìn)度、超強(qiáng)度、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象等特殊情況,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)分析研判,逐項落實管控措施和管控責(zé)任,督促企業(yè)結(jié)合冬季特點開展風(fēng)險辨識、落實管控措施,確保風(fēng)險可控受控,將安全風(fēng)險隱患消滅在萌芽之時、成災(zāi)之前。通過手機(jī)短信、微信等形式做好安全風(fēng)險預(yù)警提示,引導(dǎo)社會公眾加強(qiáng)安全防范。
。ǘ╅_展安全生產(chǎn)專項整治
食品衛(wèi)生安全方面。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場等群體性聚餐場所以及食品市場供應(yīng)單位的食品安全監(jiān)督管理情況、食品藥品安全衛(wèi)生情況;餐飲業(yè)食品衛(wèi)生狀況,服務(wù)人員是否經(jīng)過健康檢查、持證上崗,是否取得衛(wèi)生經(jīng)營許可證,飲用水是否干凈,餐具是否經(jīng)常消毒,是否進(jìn)行流水洗碗等。
危險化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。重點排查加油加氣站、煙花爆竹零售店、特種設(shè)備使用單位的證照情況,以及生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)存在問題和隱患,滅火器和滅火沙池等消防設(shè)施的設(shè)置情況,工作人員的培訓(xùn)情況等,嚴(yán)防泄漏、爆炸、中毒等事故。
交通運(yùn)輸安全方面。加強(qiáng)對農(nóng)村公路安全檢查,檢查在養(yǎng)公路急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡、高邊坡等危險路段的安全設(shè)施及警示標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置情況。檢查橋梁和涵洞的安全情況。加大道路交通安全整治力度,嚴(yán)厲打擊超速超員、超載超限、酒后駕駛、車輛違章行駛、違規(guī)改裝車輛、農(nóng)用車和非機(jī)動車違規(guī)載人等重大交通違法行為。
消防安全及用火用電用氣安全方面。圍繞居民烤火場所門窗關(guān)閉通風(fēng)不良,燃?xì)夤艿滥昃美匣,燃(xì)庑孤r(nóng)村熏臘肉、電動自行車違規(guī)停放充電以及使用燃?xì)獠惋媹鏊⒗吓f小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等場所開展消防隱患排查治理。
在建工程安全方面。落實防物體打擊、機(jī)械傷害、墜落、火災(zāi)、觸電、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情況;施工現(xiàn)場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況;檢查施工項目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,深入排查治理安全隱患。
工貿(mào)行業(yè)(含非煤礦山)安全方面。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位,技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括:用火用電用氣情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案、物資儲備及應(yīng)急演練情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。
人員密集場所安全方面。加強(qiáng)人流動態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對商店、學(xué)校、衛(wèi)生院、勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查,突出檢查消防設(shè)施設(shè)備配備及完好情況、消防控制報警系統(tǒng)是否完好、應(yīng)急照明設(shè)施配備設(shè)置是否合理且完好,應(yīng)急疏散通道是否保持暢通等。
。ㄈ┦┬须[患動態(tài)清零
對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實行全覆蓋檢查排查,不留死角和盲區(qū)。對排查出的隱患問題制定針對性整改措施,明確整改時限、責(zé)任和要求,組織“回頭看”,進(jìn)行動態(tài)更新,做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自報自改,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理,進(jìn)一步完善工作措施,建立長效機(jī)制,從根本上消除隱患。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)
一是要針對道路交通安全、森林防火安全、用火用電用氣安全、疫情防控安全等重點領(lǐng)域,制作安全宣傳牌,安放在交通卡口要道、各村(社區(qū))、各企業(yè)顯眼位置;二是通過微信群、廣播等不定期的、循環(huán)的、多角度的進(jìn)行安全宣傳;三是通過各檢查組在排查檢查過程中,進(jìn)行安全知識普及;四是結(jié)合日常工作,如安裝反詐騙APP、脫貧攻堅“回頭看”等過程中,積極向群眾宣傳安全常識;五是要求各企業(yè)對員工不定期進(jìn)行安全知識教育、事故警示教育、消防安全培訓(xùn)等。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造濃厚的安全宣傳氛圍,做到人人心中有安全,安全惠及到人人,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)、包企聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)切實履行管理職責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,充分認(rèn)清安全防范嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和防范意識,對各行業(yè)領(lǐng)域和企事業(yè)單位的檢查要做到“全覆蓋、零容忍”,堅持問題不查清不放過,隱患不整改不放過,責(zé)任不落實不放過,切實把工作做實,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保歲末年初安全穩(wěn)定,讓全鎮(zhèn)過上一個平安、歡樂、祥和的2022年元旦、春節(jié)佳節(jié)。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息報送。各檢查組要及時匯總專項行動數(shù)據(jù),形成工作總結(jié),分別于2022年1月20日、2022年3月24日將工作總結(jié)、檢查匯總表報鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦(安辦),逾期未報,視為該行業(yè)領(lǐng)域、村(社區(qū))、企業(yè)無隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案13
根據(jù)國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)歲末年初安全防范工作的要求,扎實推進(jìn)各村(居)委會、各機(jī)關(guān)單位及企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實,加強(qiáng)本鎮(zhèn)安全風(fēng)險防控和隱患排查治理,堅決遏制重特大事故,有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害,確保人民群眾度過安樂祥和的節(jié)日,針對我鎮(zhèn)歲末年初及節(jié)日的特點,特制定本工作方案。
一、目的
牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想、懈怠思想,緊緊圍繞堅決防范遏制重特大事故、確保全年平安的重大政治任務(wù),增強(qiáng)政治敏銳性,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),壓實安全責(zé)任,深刻吸取各類事故教訓(xùn),以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線,以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“一線三排”,深入開展歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點為抓手,超前研判安全風(fēng)險落實,狠抓煙花爆竹、道路交通、建筑施工、水上交通及漁業(yè)船舶、人員聚集場所、消防及森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險排查整治,著力從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,全面提升安全防范能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,過上安全祥和節(jié)日,全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立電城鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長何海任組長,鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長楊國梁任副組長,成員由應(yīng)急辦、財政經(jīng)濟(jì)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、公共服務(wù)辦、派出所、市場管理分局、供電所負(fù)責(zé)人組成。制定工作方案,落實責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),確保取得實效。
三、工作分工
1、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、涉氨企業(yè)、人員聚集場所消防安全及森林防滅火的安全檢查,由楊國梁同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有應(yīng)急辦、派出所、市場管理分局及各村(居)委會等;
2、建筑施工單位及燃?xì)獾劝踩珯z查,由馮冠儒同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有規(guī)建辦、應(yīng)急辦、派出所、交警中隊、市場管理分局等;
3、工商貿(mào)企業(yè)安全檢查,由邵經(jīng)文同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有財政經(jīng)濟(jì)辦、應(yīng)急辦、派出所、市場管理分局等;
4、輸油管道、出租屋、酒店旅業(yè)、大型集會等安全檢查,由潘光旨同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有派出所、應(yīng)急辦、財政經(jīng)濟(jì)辦及市場管理分局等;
5、農(nóng)村自建房安全檢查,由楊武勝同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有執(zhí)法辦、規(guī)建辦、應(yīng)急辦、派出所等;
6、漁業(yè)船舶、水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水陂水庫及河海圍堤等安全檢查,由楊日金同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急辦、派出所、市場管理分局等;
7、文化、旅游場所、衛(wèi)生院、敬老院、KTV及網(wǎng)吧安全檢查,由廖威雄同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有公共服務(wù)辦、應(yīng)急辦、派出所、市場管理分局等單位;
8、學(xué)校、幼兒園及垃圾處理場安全檢查,由謝勇駿同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有財政經(jīng)濟(jì)辦、應(yīng)急辦、公共服務(wù)辦、派出所、中心校等;
9、水上交通及道路交通等安全檢查,由梁善欽同志牽頭負(fù)責(zé),參加單位有人大辦及規(guī)建辦等。
四、檢查范圍及重點內(nèi)容
各村(社區(qū))、各有關(guān)單位組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,既要全面又要抓住重點,從根本上消除事故隱患,檢查重點如下:
。ㄒ唬┪;奉I(lǐng)域。深入開展危險化學(xué)品歲末年初安全風(fēng)險辨識排查管控情況,督促企業(yè)重點盯防生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現(xiàn)場安全管理,狠抓“一線三排”“四令三制”等機(jī)制。落實巡查巡檢和值班值守情況,等等。
。ǘ┑缆方煌I(lǐng)域。重點檢查系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險任務(wù)落實,特別是十項重點任務(wù)、危險化學(xué)品運(yùn)輸十二項措施、“兩客一危一貨”重點車輛以及摩電安全監(jiān)管措施落實等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車非法載客、非法改裝風(fēng)險,等等。
。ㄈ┙ㄖ┕ゎI(lǐng)域。檢查汲取珠海“7.15”重大透水事故教訓(xùn),落實建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險主動報告制度、施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動、涉水地下工程“六項措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴(yán)查施工項目違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場管理混亂、未報建項目監(jiān)管執(zhí)法缺位、無(超)資質(zhì)設(shè)計施工、無許可動工,趕工期、搶進(jìn)度違規(guī)施工等違法違規(guī)行為,等等。
。ㄋ模┫腊踩I(lǐng)域。重點排查高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂、倉儲物流等消防重點單位、人員密集場所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患,突出整治電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣路線老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、消防演練不到位等問題,等等。
(五)水上交通和漁業(yè)船舶領(lǐng)域。深刻汲取汕尾海域“11.17”等重大涉險事故教訓(xùn)。檢查落實砂石船超載運(yùn)輸、商漁船碰撞、船撞橋梁、海上風(fēng)電施工等領(lǐng)域安全防范措施情況;聚集“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛網(wǎng)”三類高危漁船和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)”四類事故高發(fā)情形,檢查漁船適航狀態(tài)、船員適任情況、漁港安全情況、行業(yè)安全監(jiān)管情況;檢查漁業(yè)安全港長制落實情況。檢查涉砂作業(yè)碼頭不接卸來源不明海砂,不安排超航區(qū)船舶或黑名單船舶靠泊作業(yè)情況,海砂開采企業(yè)不為船舶超量裝載等情況;嚴(yán)查船舶在橋區(qū)水域追越、掉頭和錨泊等行為。
。┕さV行業(yè)領(lǐng)域。突出檢查落實有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷、動火等危險作業(yè)風(fēng)險管控和防高處墜落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施情況,等等。
。ㄆ撸┥址罍缁鸬茸匀粸(zāi)害防治方面。嚴(yán)防冬季惡劣天氣多發(fā),團(tuán)霧、低溫、霜凍、少雨導(dǎo)致災(zāi)害事故風(fēng)險。重點落實冬春森林防滅火工作措施,檢查落實“五清”“包山頭、守路口、盯重點、簽責(zé)任、打早小”措施情況。
與此同時,天然氣保供企業(yè)、煙花爆竹、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、油氣管道、民用爆炸物、城鎮(zhèn)燃?xì)、大型群眾性活動、重大體育賽事、電力、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自實際,深入排查整治隱患,落實安全風(fēng)險管控措施。
五、重點措施
。ㄒ唬包c穴式”研究部署歲末年初安全防范。各村(社區(qū))、專題研究部署歲末年初安全防范工作,結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,緊盯重點組織開展安全風(fēng)險研判分析見人見物研判,點住穴位、抓住要害。
。ǘ┏掷m(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。根據(jù)歲末年初特點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,全面梳理工作進(jìn)度,抓實問題隱患制度措施“兩個清單”,持續(xù)加大工作力度,集中力量深化重點領(lǐng)域攻堅,確保年度攻堅任務(wù)“100%”完成。
。ㄈ┤骈_展事故隱患整改落實“回頭看”。對20xx年以來的較大及以上生產(chǎn)安全事故、涉重大險情的一般事故“100%回頭看”,確保事故教訓(xùn)汲取到位、問題隱患整改到位。
。ㄋ模┤媛鋵嵃踩a(chǎn)“一線三排”機(jī)制。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,全面排查、科學(xué)排序、有效排除風(fēng)險隱患。把“一線三排”工作機(jī)制落實到基層一線、落實到各行業(yè)企業(yè)、落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實安全生產(chǎn)系列實招硬招。嚴(yán)格落實化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動火作業(yè)“三個一律”、高處作業(yè)“五個必須”、有限空間作業(yè)“七個不準(zhǔn)”、漁業(yè)安全生產(chǎn)“六個百分之百”、危大工程“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項措施”等實招硬招,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(六)狠抓安全執(zhí)法監(jiān)督檢查。年底前,實現(xiàn)“四個100%”:存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被發(fā)現(xiàn)存在過重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓過的企業(yè)100%檢查,20xx年以來發(fā)生事故的企業(yè)100%檢查。
六、時間安排
從2022年1月6日至2022年3月27日止。每星期至少巡查一次。
七、工作要求
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)單位、村(居)委會要高度重視,樹立起高度政治感和責(zé)任感,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓,認(rèn)真組織部署,扎扎實實做好隱患排查工作,徹底消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定。
及時動員,加強(qiáng)宣傳教育。從即日起,各機(jī)關(guān)單位、村(居)委會要積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分利用宣傳車、電視媒體,通過下發(fā)宣傳品、張掛橫幅、標(biāo)語等形式,廣泛開展宣傳,尤其要大力宣傳新安全法,在電城大地上掀起安全生產(chǎn)宣傳高潮,營造良好社會氛圍,不斷提高廣大群眾安全意識、防患安全事故的水平,保障全鎮(zhèn)人民過上安樂祥和的節(jié)日。
密切配合,取得實效。這次行動,各機(jī)關(guān)單位、村(社區(qū))要密切配合,認(rèn)真檢查,防止走過場;對于易發(fā)多發(fā)事故隱患突出的重點行業(yè)領(lǐng)域要經(jīng)常性反復(fù)性檢查;發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)中;對重大事故隱患及問題不能處理的要及時匯報反映,由上級主管部門組織處理。每次檢查,各牽頭單位都要及時匯總,并報鎮(zhèn)安委辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案14
為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,扎實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,全力確保安全生產(chǎn)“三堅決兩確!蹦繕(biāo)實現(xiàn),按照省、市、縣相關(guān)工作的決策部署,決定自即日起至2022年1月30日,在全鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手,以“三堅決兩確!蹦繕(biāo)為根本導(dǎo)向,以昂揚(yáng)的斗志和堅定的決心,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,強(qiáng)化安全責(zé)任落實和夯實基層基礎(chǔ),全面落實“一線工作法”,強(qiáng)力開展打非治違,從嚴(yán)開展監(jiān)管執(zhí)法,著力落實企業(yè)主體責(zé)任,做到重大風(fēng)險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態(tài)清零、嚴(yán)重非法違法行為從嚴(yán)處罰和徹底整治,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,堅決守住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢,為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略提供安全保障,為黨的十九屆六中全會勝利召開,為全鎮(zhèn)人民群眾過一個歡樂祥和的元旦和春節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長謝爭為組長,分管安全副鎮(zhèn)長張繼文為副組長,黃志華、廖鐵軍、張愛宏、龔淼、楊桂榮、鄧家福、羅宗軍、易維平為成員的歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦主任黃志華同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作事項。
三、重點內(nèi)容
樹牢安全發(fā)展觀念。按照分級、屬地原則和三個必須"要求,結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)及歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,深入組織開展打非治違、監(jiān)管執(zhí)法和推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、狠抓工作落實,切實解決思想認(rèn)識不到位、工作措施不到位、非法違法屢禁不止、風(fēng)險隱患整治不徹底、各類事故未得到有效遏制等問題,全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)深入組織開展安全生產(chǎn)打非治違
深刻吸取近年來發(fā)生的系列重大典型事故教訓(xùn),全面壓實當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾碡?zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,特別要強(qiáng)化我鎮(zhèn)“打非”主體責(zé)任,健全“打非”體制機(jī)制,構(gòu)筑人民防線,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管高壓態(tài)勢。嚴(yán)格按照年初《安坪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動實施方案》要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,全面清查,以更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突 出的非法違法、違規(guī)違章亂象,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
對無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營;買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;存在重大安全隱患不按時按要求落實整改;不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;存在特種作業(yè)人員未持證上崗;未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營;未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等一切非法違法行為,要依法依規(guī),從嚴(yán)從重處罰。
(二)深入強(qiáng)力實施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實施為契機(jī),動員應(yīng)急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防、工業(yè)和信息化、自然資源、能源監(jiān)管、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(有關(guān)執(zhí)法職責(zé)在綜合執(zhí)法改革中有異動的由承接部門執(zhí)行)精心組織安排,以壓實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為重點,采取交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法等形式,切實強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,對高危企業(yè)執(zhí)法要實行全覆蓋,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴(yán)懲,狠抓一批違法違規(guī)典型案例。
要集中查處企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業(yè)未按照《安全生產(chǎn)法》第4條、41條的要求構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,特別是存在重大事故隱患未及時報告并采取措施進(jìn)行整改,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業(yè)人員通報等違法行為,要依法查處。要集中查處企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未按照《安全生產(chǎn)法》第21條、25條規(guī)定,依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)以及全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員配備不足、安全生產(chǎn)費(fèi)用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產(chǎn)條件的違法行為。對企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第20條,不具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的違法行為,要依法查處。要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員。按照《安全生產(chǎn)法》第93條、94條、95條、96條和114條的規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人等未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為,要從嚴(yán)查處。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構(gòu)成犯罪的違法行為,及時移交公安機(jī)關(guān)立案處罰。同時,對其他影響安全生產(chǎn)的非法違法行為也要依法從嚴(yán)從快查處。
(三)深入推動落實高危企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制
要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是高危企業(yè)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的要求,著力構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,努力實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自改。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要在三年攻堅行動安全風(fēng)險隱患大排查的基礎(chǔ)上,按照“三個必須”的原則,突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,深化安全專項整治,切實提高企業(yè)的事故防范能力。一要指導(dǎo)推動各類企業(yè)特別是高危企業(yè)全面辨識安全風(fēng)險,科學(xué)評定安全風(fēng)險等級,繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。根據(jù)評估結(jié)果,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面落實風(fēng)險管控措施,確保企業(yè)安全風(fēng)險全程可控。二要分行業(yè)對轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,針對不同風(fēng)險等級的企業(yè),實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)安全風(fēng)險源頭管控,嚴(yán)格高風(fēng)險項目建設(shè)安全審核把關(guān)。三要督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要建立臺賬,落實技術(shù)和管理措施,切實做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,并向有關(guān)部門及時報告。縣直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動企業(yè)及時消除重大隱患。四要支持、推動建設(shè)一批重大安全風(fēng)險防控工程和隱患治理示范工程,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測、自動化控制、自動預(yù)警和緊急避險等設(shè)施設(shè)備的使用,逐步實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預(yù)防機(jī)制落實情況專項執(zhí)法.對不認(rèn)真落實雙重預(yù)防工作機(jī)制,企業(yè)風(fēng)險不可控、隱患排查整治不到位的,堅決依法處理。
四、進(jìn)程安排
從20xx年10月20日開始,至2022年1月30日,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(即日起至10月30日)
各村(社區(qū))、相關(guān)單位結(jié)合實際廣泛進(jìn)行動員,按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單并分級公開掛牌督辦。要充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動、形成聲勢;鼓勵和引導(dǎo)人民群眾撥打“12350” 或其他舉報電話,監(jiān)督舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。
(二)攻堅督導(dǎo)階段(10月30日至2022年1月15日)
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要組織對轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋排查,摸清底數(shù),并對百日大會戰(zhàn)情況建立臺賬;對所有重大風(fēng)險隱患拉條掛賬,明確整改或管控責(zé)任人,逐條交辦,逐條整改,嚴(yán)格實施閉環(huán)管理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要對安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)工作開展情況嚴(yán)格督導(dǎo)抽查,并加強(qiáng)調(diào)度通報,推動三大行動深入開展。
(三)鞏固提高階段(2022年1月16日至1月30日)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況按照時限要求進(jìn)行檢查驗收,對完成整改的及時銷號:對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴(yán)格落實誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé):對百日大會戰(zhàn)開展情況進(jìn)行總結(jié)梳理,形成總結(jié)報告,提出持續(xù)改進(jìn)措施,進(jìn)一步落實到三年攻堅行動中去,建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機(jī)制。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、相關(guān)單位要把百日大會戰(zhàn)作為抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,專題研究部署,精心組織實施,狠抓各項工作措施的落實。黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要親力親為,其他負(fù)責(zé)同志要切實履行“一崗雙責(zé)”,切實做到態(tài)度堅決、作風(fēng)扎實、措施到位。縣安委辦將按照“四不兩直”的要求,不定期派出工作組進(jìn)行督查。
(二)實行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)三年行動要加強(qiáng)工作調(diào)度和督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦將對各單位百日大會戰(zhàn)情況(突出問題、重大隱患、開展檢查、執(zhí)法處罰、約談警示、聯(lián)合懲戒、制度措施、雙重預(yù)防機(jī)制情況、舉報查處數(shù)量、行刑銜接案件數(shù)量、事故數(shù)量)進(jìn)行月度排名通報。
(三)形成激勵約束。對百日大會戰(zhàn)工作扎實、成效明顯的各村(社區(qū))、相關(guān)單位,要給予鼓勵表揚(yáng),好的經(jīng)驗做法要認(rèn)真總結(jié)推廣。對百日大會戰(zhàn)工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)的,要予以通報約談,因工作不實導(dǎo)致事故的,要從嚴(yán)問責(zé)。百日大會戰(zhàn)工作開展情況將作為年度安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內(nèi)容。要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣人民政府依法予以關(guān)閉查封,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法從嚴(yán)追究責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案15
根據(jù)市委、市政府部署要求,經(jīng)研究,決定從即日起至2022年2月20日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)歲末年初“百日會戰(zhàn)”專項行動(以下簡稱“百日會戰(zhàn)”)。為確保工作實效,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、泰州市委市政府、泰興市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,聚焦近期大事要事,緊扣冬季安全生產(chǎn)工作特點,注重補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,強(qiáng)化責(zé)任落實、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,堅決遏制事故發(fā)生,確保省第十四次黨代會、元旦、春節(jié)、北京冬奧會期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作重點
。ㄒ唬┮远糁聘黝愂鹿拾l(fā)生為目標(biāo),打好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)
1.危險化學(xué)品領(lǐng)域。以;反鎯、運(yùn)輸、廢棄全過程監(jiān)管為重點,聚焦能耗雙控、檢維修、低溫寒潮等帶來的安全風(fēng)險,督促企業(yè)研究制定“冬防”方案,嚴(yán)格落實防凍、防凝、防滑、防泄漏、防靜電、防中毒窒息等安全措施。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
2.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。以餐飲場所為重點,深刻吸取近期多起燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查,督促燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
3.交通安全領(lǐng)域。以打擊“兩客一!、超限超載等道路運(yùn)輸違法行為為重點,全面加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)各類風(fēng)險管控和事故預(yù)防措施,集中整治人員密集區(qū)域交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題。以打擊“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無證駕駛和農(nóng)用車、電動三(四)輪非法載人等違法行為為重點,繼續(xù)深入開展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動。針對嚴(yán)寒、濃霧、雨雪等極端天氣,科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化路面管控和疏導(dǎo)。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
4.建筑施工領(lǐng)域。以建筑年代長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的危險房屋和老舊房屋為重點,持續(xù)開展既有建筑安全隱患排查,嚴(yán)肅查糾違規(guī)裝修、擅自改擴(kuò)建等造成安全隱患行為。強(qiáng)化建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程檢查,開展冬季施工安全專項檢查,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包、違規(guī)壓縮工期等非法違規(guī)行為。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
5.消防安全領(lǐng)域。以群租房、“三合一”場所、“九小”場所、泡沫夾芯板、超市等為重點,全面開展人員密集場所消防安全檢查,嚴(yán)查電動自行車違規(guī)停放、飛線充電、進(jìn)梯入戶等違法行為。對重點路段、高層建筑小區(qū)消防通道占用、堵塞問題進(jìn)行專項治理,打通“生命通道”。(牽頭部門:派出所)
6.涉爐領(lǐng)域。以防控穿爐、高溫熔融金屬噴濺等安全風(fēng)險為重點,深化涉爐企業(yè)專項治理。深入推進(jìn)涉爐企業(yè)“爐長制”和安全生產(chǎn)掛鉤聯(lián)系制度,總結(jié)前期涉爐企業(yè)積分管理試點工作經(jīng)驗,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,推動企業(yè)責(zé)任落實。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
7.工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域。以登高作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間、使用;、粉塵涉爆等危險作業(yè)為重點,深入開展外包隊伍管理專項整治,對危險作業(yè)審批制度、新上崗員工培訓(xùn)制度、外包工隊伍管理制度、特殊時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實情況開展專項檢查。(牽頭部門:安監(jiān)辦)
8.農(nóng)機(jī)領(lǐng)域。以農(nóng)機(jī)安全源頭管理為重點,深入開展“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動,對農(nóng)機(jī)涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規(guī)程、未經(jīng)安全檢驗機(jī)具投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為開展專項檢查,切實提高農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
特種設(shè)備、危廢固廢、養(yǎng)老等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、寺廟等宗教活動場所、商業(yè)場所和加油站、文化旅游、電力、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域也要對照安全生產(chǎn)專項整治要求,從各自實際出發(fā),制定工作方案,認(rèn)真組織開展“百日會戰(zhàn)”,落實好安全管理責(zé)任和各項安全保障措施,堅決防范各類事故發(fā)生。
。ǘ┮园l(fā)揮警示震懾作用為目標(biāo),打好企業(yè)違法違規(guī)行為阻擊戰(zhàn)
1.堅持系統(tǒng)推進(jìn)。根據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》第94條規(guī)定,重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況;根據(jù)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》,重點檢查企業(yè)建立安全風(fēng)險辨識管控制度、安全風(fēng)險管控清單、安全風(fēng)險公示、培訓(xùn)及檔案等情況;根據(jù)《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,重點檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況;根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》要求,重點檢查企業(yè)按照所在行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治情況;根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定,重點檢查企業(yè)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度及實施情況。
2.堅持“鐵腕”執(zhí)法。聚焦重大風(fēng)險隱患、重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、聚焦重大違法行為強(qiáng)化執(zhí)法檢查,對不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業(yè),以“四不兩直”方式,組織開展“回頭看”。要加大執(zhí)法檢查力度,對非法違法行為一律“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起,同時強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持行政執(zhí)法的強(qiáng)大震懾力。
3.堅持宣傳引導(dǎo)。加大新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹力度,組織開展相關(guān)培訓(xùn),推行一線工作法、說理式執(zhí)法,督促指導(dǎo)企業(yè)學(xué)法、知法、懂法、守法,確保主體責(zé)任落實到位。加強(qiáng)執(zhí)法行動宣傳,及時報道典型案件、曝光典型違法行為,營造強(qiáng)大聲勢,放大執(zhí)法效應(yīng)。
。ㄈ┮源_保專項行動成效為目標(biāo),打好組織推進(jìn)和責(zé)任落實攻堅戰(zhàn)
1.迅速部署落實。各村(居)、部門和單位要提高政治站位,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,全力推進(jìn)“百日會戰(zhàn)”專項行動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,研究制定務(wù)實管用的實施方案,及時開展動員部署,迅速推進(jìn)任務(wù)落實落細(xì)落到位,確保取得實效。
2.緊盯重點難點。各村(居)、部門和單位要聚焦重要時段,突出重點區(qū)域、重點單位和重要環(huán)節(jié),采取蹲點駐守、分片包干等方式開展集中行動,全面深入細(xì)致排查容易引發(fā)群死群傷的突出安全隱患,狠抓問題整改,做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處”。在省黨代會、元旦、春節(jié)、北京冬奧會等關(guān)鍵時間節(jié)點,要集中精干力量,采取超常規(guī)措施,狠抓各項措施落實。
3.強(qiáng)化措施保障。要充分利用微博、公眾號、視頻號等新媒體對“百日會戰(zhàn)”開展多樣化宣傳,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然災(zāi)害等特點制度化開展應(yīng)急演練,要通過召開約談、曝光等形式常態(tài)化開展警示教育,切實提高全民安全意識和責(zé)任意識。要及時歸納總結(jié)經(jīng)驗做法,固化為制度規(guī)范,形成長效機(jī)制,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
三、結(jié)果運(yùn)用
實行全過程監(jiān)督、動態(tài)化考核,對“百日會戰(zhàn)”開展情況采取暗查暗訪方式進(jìn)行專項督導(dǎo)、聯(lián)合督查,并納入全年安全生產(chǎn)工作考核。對開展不力、事故多發(fā)的單位予以通報,對存在工作責(zé)任不落實、履職不力、失職瀆職等情形的,及時將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案16
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署要求,堅持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,不斷鞏固提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅成果,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級,著力防范化解安全風(fēng)險,有效預(yù)防事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第五次黨代會、區(qū)委第六屆黨代會精神,嚴(yán)格執(zhí)行20xx年新安全生產(chǎn)法,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,圍繞“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,組織開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)工作,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和監(jiān)管執(zhí)法,健全完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制,精準(zhǔn)管控安全風(fēng)險,切實消除事故隱患,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全。
三、工作機(jī)制
成立由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)及包村干部、各科室人員,駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村六職干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管安全副鎮(zhèn)長傅杰同志擔(dān)任辦公室主任。
組 長:周作清
副組長:傅 杰
成 員:各分管領(lǐng)導(dǎo)、各包村干部、各科室人員、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村六職干部。
成立八步鎮(zhèn)大排查工作組,由傅杰擔(dān)任排查工作組組長,鎮(zhèn)安委會成員為組員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展本次任務(wù)的具體實施。
成立八步鎮(zhèn)整治工作組,由各分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,經(jīng)辦人員及包村干部、各村及企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的大會戰(zhàn)工作實施。
四、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化風(fēng)險辨識管控
各單位要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團(tuán)霧等惡劣天氣增多,林區(qū)干燥易燃、用電用氣用火需求增加、年底群眾出行增多等特殊情況,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)風(fēng)險會商聯(lián)動和防控預(yù)警制度,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)分析研判,逐項落實管控措施和管控責(zé)任,督促企業(yè)結(jié)合冬季特點開展風(fēng)險辨識、落實管控措施,確保風(fēng)險可控受控,將安全風(fēng)險隱患消滅在萌芽之時、成災(zāi)之前。要通過上路入戶宣傳、微信轉(zhuǎn)發(fā)、安全檢查等形式做好安全風(fēng)險預(yù)警提示,引導(dǎo)社會公眾加強(qiáng)安全防范(責(zé)任單位:轄區(qū)各村及企事業(yè)單位)。
。ǘ┰鷮嶉_展專項整治
各分管領(lǐng)導(dǎo)及包村干部、各科室人員、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村六職干部認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個必須”、“屬地管理”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的基本要求,提高政治站位,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是各分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及各企事業(yè)單位、村主要負(fù)責(zé)同志,要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自安排部署,成立專項行動工作小組,全覆蓋開展“大排查、大整頓”工作。重點突出消防安全、建筑行業(yè)、危化企業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)夤艿、工貿(mào)行業(yè)、農(nóng)村交通道路、煤礦、非煤礦山、老舊房屋、學(xué)校安全等問題。(責(zé)任單位:轄區(qū)各村及企事業(yè)單位)
1.道路運(yùn)輸安全方面
。1)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況聯(lián)合交警隊開展農(nóng)村客運(yùn)、非法面包車載客、貨運(yùn)車輛超限超載超速整治,同步做好道路運(yùn)輸、公路管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,堅決防范惡性交通事故發(fā)生。
(2)大力查處突出交通違法行為。依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為,全面清查道路客運(yùn)市場“黑企業(yè)”“黑站點”“黑車”。
。3)強(qiáng)化道路安全防護(hù)保障。全面排查臨崖臨水、陡坡急彎、易結(jié)冰等重點路段和橋梁、涵洞、隧道等重點部位,確保行車安全。
2.消防燃?xì)獍踩矫?/p>
深入開展消防安全隱患大排查大整治行動,重點針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進(jìn)行集中檢查排查,及時消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)肅查處封堵占用消防通道、安全出口等違法行為,堅決防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。重點包括:駐鎮(zhèn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所的消防設(shè)施進(jìn)行檢查、各村組野外用火進(jìn)行管控,對農(nóng)村院落及小區(qū),特別是老舊房屋用火用電隱患進(jìn)行徹查。
開展燃?xì)獍踩珜m椪危媾挪槭褂萌細(xì)獾纳套』旌象w、餐飲場所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)區(qū)場、小吃店等,加快推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫缶b置的安裝使用,切實消除燃?xì)夤艿勒級骸⒋┰矫荛]空間、擅自改造、使用不合格燃?xì)庠罹叩入[患,著力解決城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩写嬖诘膯栴}。要加強(qiáng)轄區(qū)晨暉燃?xì)獍踩珯z查,堅決整治液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”問題,同時再次排查轄區(qū)有無黑重裝點。要將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髁腥肴?zhèn)安全生產(chǎn)巡查和考核的重要內(nèi)容,推動工作落實,確保取得實效。
3.礦山安全方面
加強(qiáng)礦山安全巡查。加強(qiáng)停產(chǎn)礦山監(jiān)管檢查工作,認(rèn)真落實一對一監(jiān)管責(zé)任,做好檢查巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,堅決防止停產(chǎn)礦山可能引發(fā)的各類安全事故,嚴(yán)防關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。
4.農(nóng)村場鎮(zhèn)安全
(1)農(nóng)村沼氣方面。持續(xù)開展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)巡查、抽查。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)村沼氣工程和戶用沼氣常規(guī)巡查,在重要節(jié)點(重大節(jié)日、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)等)對重要設(shè)施進(jìn)行全覆蓋安全檢查,確保沼氣工程安全運(yùn)行,戶用沼氣安全使用。
(2)農(nóng)村場鎮(zhèn)建設(shè)方面。全面加強(qiáng)農(nóng)村場鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場安全管理,重點排查高支模、深基坑、模板、腳手架、施工用電、高空作業(yè)、起重設(shè)備等環(huán)節(jié)存在的安全隱患,落實防凍、防滑、防火、防坍塌、防高處墜落、防機(jī)械傷害安全措施,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,確保建設(shè)施工安全。
5.危險化學(xué)品安全整治
提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理,將安全監(jiān)管措施貫穿于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用的全過程。配合部門行業(yè)安全專家對危化品使用單位開展交叉檢查和指導(dǎo),督促指導(dǎo)企業(yè)全面做好安全風(fēng)險管控。強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。
6.煙花爆竹安全方面
開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全檢查,督促強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢,倒逼經(jīng)營戶落實安全防范各項措施要求。聯(lián)合應(yīng)急、公安等單位加大銷售旺季監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)行為。
。ㄈ⿲嵭须[患動態(tài)清零
由鎮(zhèn)安委會牽頭對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實行全覆蓋檢查排查,不留死角和盲區(qū)。對排查出的隱患問題,要督促有關(guān)單位(企業(yè))及時整改銷號,對一時不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴(yán)防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自報自改,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理,且沒有造成危害后果或者危害后果輕微的,依法可不予處罰或從輕處罰。同時,要對今年國務(wù)院安委會和安委辦、省安委會和省安辦以及市安委會和市安辦組織開展的安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核,特別是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅、安全生產(chǎn)“兩個行動”和安全生產(chǎn)集中整治專項行動發(fā)現(xiàn)的問題隱患,建立臺賬,督促各責(zé)任單位(企業(yè))逐一限時整改銷號,強(qiáng)力推動問題隱患動態(tài)“清零”。對大會戰(zhàn)工作中發(fā)現(xiàn)的根源性問題,要完善工作措施,建立長效機(jī)制,著力從根本上消除隱患、解決問題。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實
各村、各企事業(yè)單位要高度重視,結(jié)合大會戰(zhàn)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作內(nèi)容、突出工作重點、合理安排時間進(jìn)度,一手抓問題隱患整治,一手抓制度措施建立,確保各項任務(wù)圓滿完成。轄區(qū)各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動。
(二)強(qiáng)化工作保障,全力攻堅克難
鎮(zhèn)機(jī)關(guān),各村要把專項整治工作融入年度工作部署,強(qiáng)化政策支撐和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化人力、物力和財力保障,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主動加強(qiáng)與有關(guān)部門、企業(yè)的溝通,督促指導(dǎo)全力做好專項整治。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅問效問責(zé)
對大會戰(zhàn)期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,一律嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)安辦要把整治情況納入安全生產(chǎn)巡查重要內(nèi)容,定期通報問題隱患整治開展情況,對組織不得力、工作推進(jìn)遲緩、隱患整治不徹底的企業(yè)和單位,予以通報批評。
(四)大力宣傳推動,抓好示范引領(lǐng)
各村、各企事業(yè)單位要認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的好經(jīng)驗、好做法,并對專項整治行動進(jìn)行廣泛宣傳,積極推廣先進(jìn)做法,鼓勵社會群眾積極參與整治行動,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案17
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求。根據(jù)安辦《關(guān)于持續(xù)開展安全生產(chǎn)十四大專項整治工作的通知》根據(jù)我縣實際情況,制定2020年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案:
一、時間范圍
。ㄒ唬┡挪檎螘r間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治重點內(nèi)容
。ㄒ唬┪kU作業(yè)
1.有限空間作業(yè)。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,督促企業(yè)開展自查整改,組織開展專項執(zhí)法。重點整治:未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;未落實有限空間作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);未對從事有限空間作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn);未對有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動保護(hù)用品;未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
2.高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓(xùn),廣泛開展高處作業(yè)安全知識宣貫培訓(xùn)與事故警示教育。針對墜落高度超過基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點整治:未制定并落實高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規(guī)范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質(zhì)的單位;在強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業(yè)。
3.煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點,積極開展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業(yè)安全培訓(xùn);未在煤氣作業(yè)場所設(shè)立安全警示標(biāo)志;從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)人員無證上崗;未規(guī)范設(shè)置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練;在煤氣區(qū)域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區(qū)域內(nèi)設(shè)置人員密集的會議室、休息室等場所。
。ǘ┥嫖kU區(qū)域作業(yè)
4.熔融金屬場所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎(chǔ),進(jìn)一步組織開展高溫熔融金屬作業(yè)場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設(shè)置在熔融金屬(液渣)吊運(yùn)影響范圍內(nèi);熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水;作業(yè)人員未開展崗位安全培訓(xùn);吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;熔融金屬吊運(yùn)設(shè)備及相關(guān)配套附屬件未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測。
5.涉爆粉塵場所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:
、俜蹓m爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;
②可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;
、鄹墒匠龎m系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
④除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施;
、莩龎m系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道;
⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置;
⑦粉塵爆炸危險場所的區(qū)域未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;
⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置;
⑨木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置;
、馕粗贫ǚ蹓m清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。
6.涉氨制冷場所作業(yè)。繼續(xù)鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人;氨氣檢測報警、排風(fēng)及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無證上崗。
。ㄈ┢渌攸c作業(yè)
7.外委施工作業(yè)。全面開展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應(yīng)作業(yè)承包資質(zhì);未制定檢維修工作方案;相關(guān)方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書面約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);發(fā)包單位未履行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
8.特種作業(yè)。在冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)全面開展特種作業(yè)安全隱患治理行動,重點整治:生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營單位對特種作業(yè)人員持證情況不查驗,默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無證上崗行為。
。ㄋ模┙ㄖ┕。重點排查復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的等安全情況。重點檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗收;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┫馈V攸c排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責(zé)任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規(guī)范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)管委會及相關(guān)職責(zé)、職能部門的溝通協(xié)調(diào),按照規(guī)范管理工貿(mào)行業(yè)安全整治的工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督和督導(dǎo)企業(yè)落實好主體責(zé)任。
。ǘ┩怀鲎圆樽约m。各企業(yè)要對照整治內(nèi)容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患,制定風(fēng)險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患。同時,要加強(qiáng)省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統(tǒng)。
(三)嚴(yán)格檢查執(zhí)法。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患、嚴(yán)重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,要嚴(yán)格“四個一律”、“五個一批”執(zhí)法措施,堅決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報送。及時做好大排查大整治工作進(jìn)展小結(jié)和工作總結(jié),及時上報工作情況和重大隱患整改進(jìn)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案18
為了認(rèn)真貫徹落實省、市安委辦和農(nóng)機(jī)局“打非治違”工作精神,促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動,進(jìn)一步落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)非法和違法違規(guī)行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,切實提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,創(chuàng)造安全、有序的農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
(一)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
(二)農(nóng)機(jī)維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝及出售報廢農(nóng)機(jī)等違法違規(guī)行為。
三、方法步驟及時間安排
從20xx年5月開始,到11月20日結(jié)束。
(一)動員部署(5月底前)
結(jié)合實際,突出重點,落實省市有關(guān)文件精神,研究制定實施方案,明確工作要求和措施。
。ǘ┘姓
要堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,扎實開展整治行動,對查出的農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為進(jìn)行登記,逐項糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務(wù),落實分類監(jiān)管措施,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析(11月20日后)
各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進(jìn)行總結(jié),書面報告于11月底前報市農(nóng)機(jī)局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各地要充分認(rèn)識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義,要明確人員和工作職責(zé),要將其與“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”、農(nóng)機(jī)隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來,努力推進(jìn)各項農(nóng)機(jī)安全責(zé)任和措施的落實。
(二)突出重點,扎實推進(jìn)。要加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點場所和農(nóng)忙季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語、“平安農(nóng)機(jī)通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求;宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,著力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全防范意識,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍。
(四)求真務(wù)實,注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復(fù)抓,按照“工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來、措施落實好、事故降下來”的要求,積極探索增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管特點規(guī)律,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。確立務(wù)實的管理理念,切實改進(jìn)工作作風(fēng),減少工作的盲目性,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案19
為進(jìn)一步摸清全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患底數(shù),分類制定整治工作對策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改工作,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推進(jìn)平安、和諧建設(shè),鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治活動,并制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組建專業(yè)普查隊伍,分行業(yè)、分領(lǐng)域全面深入排查事故隱患,消除重大事故隱患盲點、黑點,鞏固全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好形勢,創(chuàng)建平安、和諧富官莊。
二、任務(wù)目標(biāo)
這次普查整治的目標(biāo)為:組建起業(yè)務(wù)熟練、涉及領(lǐng)域廣泛、責(zé)任分工明確、配合協(xié)調(diào)有力的專業(yè)普查隊伍,集中時間,集中精力,按照“問題在哪里、隱患是什么、可能發(fā)生什么事故、應(yīng)該如何解決”的總體思路,利用一個半月左右的時間,廣泛深入村戶、企業(yè)、單位,進(jìn)行縱到底、橫到邊的全面普查,徹底托清各行業(yè)、各部門、各單位的安全狀況底子,掌握存在的突出問題和隱患,有針對性地開展隱患整治,促進(jìn)社會安全生產(chǎn)意識明顯提高,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,促進(jìn)從業(yè)人員的安全防護(hù)知識、水平明顯提高;努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、普查整治范圍及內(nèi)容
(一)普查整治范圍
1、十行:非煤礦山企業(yè);危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);建筑安裝企業(yè);交通運(yùn)輸企業(yè);中小學(xué)校和幼兒園;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);旅游企業(yè);批發(fā)零售企業(yè);公眾聚集場所(包括網(wǎng)吧等)。
2、百企:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及各類民營企業(yè)。
3、千村:轄區(qū)內(nèi)的57個行政村。
。ǘ┢詹檎蝺(nèi)容
依照《沂水縣安全生產(chǎn)檢查手冊》中不同行業(yè)的檢查標(biāo)準(zhǔn),對以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行普查:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;安全生產(chǎn)制度建立、完善情況;勞動防護(hù)用品發(fā)放、佩戴情況;安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)保障等各項措施落實情況。
四、工作步驟
(一)動員階段(3月下旬)
各村、各部門按照本方案要求,召開工作會議,對安全生產(chǎn)普查整治工作進(jìn)行動員部署。同時,廣泛宣傳開展普查整治活動的內(nèi)容、目的和重要意義,營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
(二)普查階段(4月上旬)
各村、各部門按照任務(wù)分工,依據(jù)普查整治的范圍、內(nèi)容,逐單位、逐項內(nèi)容進(jìn)行普查,并對查出的事故隱患進(jìn)行分類匯總。
。ㄈ┱碾A段(4月中旬至下旬)
各村、各部門針對查出的問題,按照“定人員、定時間、定資金、定措施”的要求,限期整改;對整改難度較大,短時間內(nèi)難以整改完畢的,制定出具體的整改計劃和監(jiān)控措施,確保整改期間的生產(chǎn)安全。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十行百企千村”安全生產(chǎn)普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦設(shè)立專門辦公室,具體負(fù)責(zé)普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu),落實工作目標(biāo)責(zé)任,確保普查整治工作不走過場。
(二)密切協(xié)作配合,形成整體全力。
各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想,立足職責(zé)分工,相互支持,密切配合,主動工作,凝成抓普查整治的共識與合力,推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)普查整治工作信息的聯(lián)絡(luò)和報送工作,切實在全鄉(xiāng)構(gòu)建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或問題的,要立即采取有效措施,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好氛圍。
各村、各部門要采取多種形式,緊密結(jié)合工作實際和各類安全隱患特點,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動,充分發(fā)揮社會和群眾對安全生產(chǎn)普查整治工作的監(jiān)督作用。
(四)加強(qiáng)調(diào)度督查,嚴(yán)格考核獎懲。
為確保工作成效,鄉(xiāng)政府將組成工作督導(dǎo)組,調(diào)度、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)普查整治工作開展。工作結(jié)束后,將進(jìn)行嚴(yán)格考核獎懲,對工作不力、消極應(yīng)付的,嚴(yán)肅通報批評;對失職瀆職、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,從嚴(yán)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)方案20
一、整治目標(biāo)
堅持“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“安全、規(guī)范、服務(wù)”的理念,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各種擾亂成品油市場的經(jīng)營行為,逐步建立成品油市場安全生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督管理的長效機(jī)制,努力營造安全穩(wěn)定、公平競爭的市場環(huán)境,有效遏制事故的發(fā)生,為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立藁城市成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市商貿(mào)局,辦公室主任由市商貿(mào)局局長溫永恒同志兼任,具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)相互之間配合與協(xié)調(diào),步調(diào)一致,形成合力。
三、整治重點
依法依規(guī)查處違規(guī)建設(shè)加油站(點),非法經(jīng)營成品油,非法流動油罐車售油,銷售劣質(zhì)油品,違規(guī)銷售其他油品,成品油銷售缺斤短兩,存在安全隱患違規(guī)運(yùn)營,私自拆改加油機(jī),成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站(點)等其他違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(一)對違規(guī)建設(shè)的加油站(點),依法依規(guī)采取有效措施,立即關(guān)停取締。
。ǘ⿲ψC照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點),責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。對未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照,超范圍經(jīng)營的非法加油站(點),以及未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),非法占用土地經(jīng)營的無證無照加油站(點),限期整改取締,確保加油站(點)合法運(yùn)營。
(三)對非法倉儲點和流動加油車要依法依規(guī)全部予以關(guān)停取締。
(四)嚴(yán)厲打擊購進(jìn)銷售非標(biāo)油品違法行為,確保油品市場經(jīng)營秩序;乙醇汽油銷售要嚴(yán)格按照規(guī)定實現(xiàn)封閉運(yùn)行。
。ㄎ澹⿲`反《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的,由質(zhì)監(jiān)部門予以嚴(yán)查,確保加油站(點)計量準(zhǔn)確,精度可靠。
(六)對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站(點),責(zé)令立即整改,對不能立即整改的要限期整改,整改期原則上為3個月,最長不超過6個月。安監(jiān)部門要對不符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》,存在重大安全隱患(周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管、加油機(jī)的安全距離不足)的加油站(點)監(jiān)督其通過采用阻隔防爆技術(shù)改造或?qū)友b油氣回收系統(tǒng)加以改造,整改合格率要達(dá)到100%。逾期整改不到位的,吊銷《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
。ㄆ撸⿲Τ善酚徒(jīng)營企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關(guān)規(guī)定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經(jīng)限期整改仍不合格的,撤銷其成品油經(jīng)營資格。
四、整治步驟
(一)調(diào)查摸底階段(7月12日——7月20日):各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)對全市成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,真正做到“底數(shù)清楚,情況明了”。對在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營者登記造冊,并在7月19日前上報市商貿(mào)局。
。ǘ┘姓坞A段(7月21日-8月5日):在全市開展成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,集中力量,統(tǒng)一行動,對不規(guī)范經(jīng)營的加油站(點),責(zé)令限期整頓,非法經(jīng)營的,要依法取締。集中整治工作結(jié)束后,市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄈ┱目偨Y(jié)階段(8月6日-8月20日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要對綜合整治工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并與8月20日前書面上報市商貿(mào)局。
五、職責(zé)分工
各級各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),密切配合,及時溝通,扎實有效地開展好綜合整治工作。
1、市商貿(mào)局:負(fù)責(zé)綜合整治活動牽頭聯(lián)系及協(xié)調(diào)。重點檢查加油站(點)是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴(kuò)建等行為,《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》是否合法有效。對成品油經(jīng)營資格年檢情況進(jìn)行梳理,將未參加年檢、未通過年檢的加油站(點)名單及成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書報送市商務(wù)局按程序報省注銷。
2、市工商局:負(fù)責(zé)檢查加油站(點)主體資格,重點負(fù)責(zé)檢查加油站(點)是否存在無照經(jīng)營或證照不全問題;是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和油品、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者的行為,對無證無照加油站(點)依法進(jìn)行取締。
3、市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加油站點的安全監(jiān)督管理工作,根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)對全市加油站(點)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點負(fù)責(zé)檢查加油站是否辦理了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,是否存在安全隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為,按相關(guān)規(guī)定依法處理,切實消除安全隱患,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
4、市質(zhì)監(jiān)局:重點負(fù)責(zé)檢查加油站(點)計量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作,依法查處計量作弊行為。
5、市公安局:重點負(fù)責(zé)對違法生產(chǎn)、銷售成品油達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,立即立案查處;對在綜合整治過程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。
6、市消防大隊:負(fù)責(zé)對全市加油站(點)進(jìn)行消防安全檢查,對不符合國家有關(guān)消防安全的行為依法處理。對消防警示牌、消防設(shè)備等達(dá)不到消防安全要求,存在重大消防安全隱患的加油站(點)責(zé)令整改,逾期整改不到位的依法取締。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要按屬地管理原則,加強(qiáng)對轄區(qū)加油站(點)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)非法加油站點的摸排,并配合有關(guān)部門開展綜合整治。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成品油市場綜合整治工作,事關(guān)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識整頓和規(guī)范成品油市場安全生產(chǎn)和良好秩序的重要性、緊迫性,認(rèn)真抓好成品油市場秩序綜合整治工作。
(二)密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門在認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時,要互相溝通,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,提高效率,堅決打好成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治攻堅戰(zhàn),確保我市成品油流通市場情況明顯好轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳,通過多種形式,廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營行為在新聞媒體上進(jìn)行曝光,努力形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。
。ㄋ模﹦(chuàng)新機(jī)制,長效管理。各有關(guān)部門要在開展綜合整治、嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時,完善各部門成品油市場監(jiān)管工作責(zé)任制,建立責(zé)任追究制度,逐步形成各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制,確保我市成品油市場監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。
。ㄎ澹⿵膰(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。各級各有關(guān)部門要依法從快、從嚴(yán)打擊各類成品油違法經(jīng)營行為。要依法依規(guī)對無證無照經(jīng)營、買賣出租轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓證照、違規(guī)私建站(點)、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營行為進(jìn)行查處,對無證經(jīng)營油品及劣質(zhì)油來源要追根溯源,匯總上報。同時,要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度,對違規(guī)向無證經(jīng)營者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
(六)強(qiáng)化督查,落實責(zé)任。市政府督查室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作進(jìn)展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報表揚(yáng),對因態(tài)度不堅決、行動不迅速、執(zhí)行不到位,如期不能完成任務(wù)的,將予以通報批評。對因工作不力發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
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