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      2. 救助管理站寒冬送溫暖活動方案

        時間:2022-12-12 09:25:13 方案 我要投稿

        救助管理站寒冬送溫暖活動方案(通用5篇)

          為了確保活動安全順利進行,時常需要預先制定一份周密的活動方案,活動方案指的是為某一次活動所制定的計劃類文書。那么你有了解過活動方案嗎?下面是小編為大家整理的救助管理站寒冬送溫暖活動方案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        救助管理站寒冬送溫暖活動方案(通用5篇)

          救助管理站寒冬送溫暖活動方案1

          為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活,確保其安全過冬,根據(jù)省市民政部門的通知精神,經區(qū)民政局研究決定,從即日起至2022年3月15日,開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,F(xiàn)將有關事項通知如下:

          一、高度重視寒冬救助工作

          進一步提高思想認識,強化“四個意識”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用,要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署,形成政府統(tǒng)一領導支持,公安、城市管理等部門配合,確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務,讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。

          二、強化協(xié)調配合

          鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進”的救助管理工作格局,依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關部門協(xié)作,聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查,細化公安、城市管理等部門職責和協(xié)作程序,充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應急處置作用,完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村(居)設立救助服務站所、救助咨詢點等方式,加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村(居)四級聯(lián)動救助,按照“屬地管理、分級負責”的要求,對生活無著流浪乞討人員線索及時進行響應,為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利,確!昂蜏嘏睂m椌戎袆訜o盲區(qū),堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。

          三、組織開展街面集中救助行動

          區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用,注重創(chuàng)新和改進救助方式方法,要在流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所,并設置明顯標志,方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務等形式,擴大巡查頻率和覆蓋范圍,在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎上,將在建工地、城鄉(xiāng)結合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍,開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構接受救助的人員,要提供必要御寒物品和詳細求助方式,做好后續(xù)定期跟蹤勸導,并留存好相關救助信息和資料。要在大風降溫、雨雪天氣來臨之前做好應急準備工作,提前購置物資、部署人員、調度車輛,建立突發(fā)事件應急響應機制,積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。

          四、持續(xù)抓好救助管理機構疫情防控工作

          嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,采取積極措施,珍惜好、維護好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構新冠肺炎疫情防控工作指南》相關工作要求,持續(xù)做好救助管理機構的疫情防控工作,確保機構服務對象和工作人員的身體健康和生命安全。

          五、開展救助和托養(yǎng)機構隱患排查工作

          在前期開展檢查整改的基礎上,針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務工作的特色要求,區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構組織開展一次拉網(wǎng)式排查,督促尋親送返、照料服務、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責任的落實,確保受助人員有飯吃、有衣穿,患病人員得到及時救助。通過排查,要及時發(fā)現(xiàn)相關機構在完善內部管理、規(guī)范服務流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改,消除隱患。要明確排查主體,責任到人,簽字留痕,保證排查工作及時有效,不走過場。

          六、廣泛動員社會力量參與

          區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構、公益慈善組織和志愿團隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務網(wǎng)絡,通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)(村居)救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要建立救助信息員隊伍,廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索,鼓勵其做好報告、引導和應急服務。

          七、強化宣傳引導

          通過網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施,幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構等信息,積極引導群眾或生活無著人員及時撥打當?shù)厍笾娫。要建立完善信息發(fā)布工作機制,加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通,通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進展、工作成效和工作難點,引導媒體和公眾客觀理性認識流浪、乞討人員救助工作。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務辦(社會事務綜合服務中心)要結合本地實際認真研究具體辦法,精心組織實施,做到責任清、情況明、作風實,遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報,高質量地完成寒冬救助工作任務。

          救助管理站寒冬送溫暖活動方案2

          為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作,保障流浪乞討人員順利過冬,特制定本方案。

          一、指導思想

          全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,加強社會保障體系建設,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,積極開展對生活無著的流浪乞討人員的救助服務工作,確保他們及時有效地得到救助,最大限度地避免傷亡等情況發(fā)生。

          二、主要任務

         。ㄒ唬┣袑嵓哟蠼置嫜膊榱Χ。各地救助管理機構要加大主動救助力度,合理安排街面巡查時間,組織力量在深夜、凌晨等重點時間對露宿在街頭、橋洞、公園等重點區(qū)域的流浪乞討人員實施集中救助,防止其出現(xiàn)意外。對確實不愿入站受助的人員,提供必要的飲食、衣被等生活必需品。在救助過程中,要注意視頻和錄音資料保全,同時派專人盯防,堅決杜絕事故發(fā)生。

         。ǘ┘訌娋戎鷻C構內部管理。各地要確保救助經費落實到位,不斷改善救助服務條件,配好工作隊伍。要堅守24小時工作制,對求助人員熱情接待、及時救助;要嚴格實行領導帶班和值班巡查制度,強化安全意識,及時排查和消除各類安全隱患,確保受助人員和機構工作人員的安全;要加強醫(yī)療救治,暢通定點醫(yī)院應急救治。

          (三)特殊受助人員救助工作。對流浪未成年人堅持“發(fā)現(xiàn)一個、救助一個、決不能凍死一個”原則,要及時發(fā)現(xiàn)并做好救助工作;加大站內人員和接領人員的甄別、核查力度,防止未成年人被冒領、冒認和犯罪分子藏匿其中。對于無法核查身份的三無危重病人,加強部門協(xié)商,嚴格按照有關規(guī)定請醫(yī)療機構提出救治意見并履行程序后予以救助。

         。ㄋ模﹫詻Q杜絕各類事故發(fā)生。各市、縣救助管理站要結合本地區(qū)實際情況,制定活動期間救助管理工作各項突發(fā)事件應急方案,包括各類自然災害、火災、食物中毒、重大疫情、受助人員精神病發(fā)作、突發(fā)治安、刑事案件以及求助人員劇增等工作預案,杜絕各種不安全隱患,確保救助場所正常、安全運轉。遇到災害天氣等突發(fā)情況,根據(jù)實際情況適當擴大救助范圍,及時對求助的群眾提供應急救助,保障其基本生存權益,確保不出現(xiàn)安全責任事故。

         。ㄎ澹┞鋵嵅块T協(xié)同保障責任。各地民政部門要落實國家有關規(guī)定,利用聯(lián)席會議機制主動加強與公安、城管、衛(wèi)生、交通等部門溝通銜接,細化部門職責,健全完善聯(lián)動響應機制。在協(xié)調各部門履職盡責基礎上,積極為社會力量參與救助工作提供保障,有效利用社會力量拓展街面巡查信息渠道,暢通信息員和救助管理機構及有關部門的溝通渠道,確保相關部門接到報告信息第一時間對遇困群眾實施救助。

         。┏掷m(xù)做好“即時救扶”活動。各地民政部門要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索,做好主動報告、引導護送和應急救助工作。救助管理機構應通過 “以獎代補”方式對參與救助工作的志愿者、信息員、社區(qū)救助服務點、社區(qū)社會組織予以補助,鼓勵其積極參與流浪乞討人員救助服務。

         。ㄆ撸﹪栏衤鋵崒俚毓芾碡熑。各市(地)、縣(市)按照區(qū)域劃分確保受助對象接送無縫對接,堅決杜絕丟人、甩人事故。對涉及到外省城市的,指派專人負責接送,確?缡〗铀凸ぷ骺焖佟踩_展。對省內受助人員要暢通返鄉(xiāng)渠道,按照區(qū)域救助原則,對符合條件的救助對象安排專人護送返鄉(xiāng),嚴格交接程序,確保安全。各縣級救助管理站對縣域范圍內受助對象接送負第一責任,各市級救助管理站對所轄區(qū)域受助對象接送負監(jiān)管和兜底保障責任。如發(fā)生責任事故,將按照屬地責任劃分進行嚴肅追責。

         。ò耍╅L期安置政策落實落靠。對于已經查明身份信息的流浪乞討人員,流出地的民政部門落實屬地責任。對接送返鄉(xiāng)的流浪乞討人員,縣級民政部門建立專門檔案,加強回歸穩(wěn)固工作。返鄉(xiāng)流浪乞討人員沒有戶籍或戶籍已被注銷的,要協(xié)助其解決戶籍問題;符合低保、特困人員供養(yǎng)等救助保障條件的,及時落實相關政策;監(jiān)護人涉嫌遺棄未成年人、智障人員、殘障人員的,民政部門要主動協(xié)調公安機關加大打擊力度;對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員,流入地要承擔“兜底保障”責任。

          三、方法步驟

          本次專項救助管理行動,從2018年11月1日至2019年4月底結束。

          第一階段:部署啟動。2018年11月1日至9日,按照開展救助管理工作的相關文件規(guī)定,依托本地救助管理工作聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌救助管理工作資源和力量、制定集中救助管理工作方案,召開救助管理工作聯(lián)席會議,啟動部署2018年“寒冬送溫暖”專項救助行動。

          第二階段:扎實開展。2018年11月10日至2019年4月底。加強集中救助管理工作的強度和密度,特別是在極端天氣期間,進一步加大巡回救助管理力度。與媒體加強聯(lián)系,報道專項救助行動和相關救助政策,使更多流浪乞討人員和市民群眾了解本次專項救助行動的相關信息,暢通救助渠道。

          第三階段:總結經驗。2019年4月30日前,各地要對本地區(qū)專項救助工作情況進行全面總結,著力完善制度措施,強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制;要宣傳推廣好經驗好做法,為下一步開展好專項救助管理工作提供借鑒,并將專項行動總結報告省民政廳社會事務處。

          救助管理站寒冬送溫暖活動方案3

          為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活,確保其安全過冬,根據(jù)省市民政部門的通知精神,經區(qū)民政局研究決定,從即日起至2022年3月15日,開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,F(xiàn)將有關事項通知如下:

          一、高度重視寒冬救助工作

          進一步提高思想認識,強化“四個意識”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用,要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署,形成政府統(tǒng)一領導支持,公安、城市管理等部門配合,確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務,讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。

          二、強化協(xié)調配合

          鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進”的救助管理工作格局,依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關部門協(xié)作,聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查,細化公安、城市管理等部門職責和協(xié)作程序,充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應急處置作用,完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村(居)設立救助服務站所、救助咨詢點等方式,加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村(居)四級聯(lián)動救助,按照“屬地管理、分級負責”的要求,對生活無著流浪乞討人員線索及時進行響應,為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利,確保“寒冬送溫暖”專項救助行動無盲區(qū),堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。

          三、組織開展街面集中救助行動

          區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用,注重創(chuàng)新和改進救助方式方法,要在流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所,并設置明顯標志,方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務等形式,擴大巡查頻率和覆蓋范圍,在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎上,將在建工地、城鄉(xiāng)結合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍,開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構接受救助的人員,要提供必要御寒物品和詳細求助方式,做好后續(xù)定期跟蹤勸導,并留存好相關救助信息和資料。要在大風降溫、雨雪天氣來臨之前做好應急準備工作,提前購置物資、部署人員、調度車輛,建立突發(fā)事件應急響應機制,積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。

          四、持續(xù)抓好救助管理機構疫情防控工作

          嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,采取積極措施,珍惜好、維護好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構新冠肺炎疫情防控工作指南》相關工作要求,持續(xù)做好救助管理機構的疫情防控工作,確保機構服務對象和工作人員的身體健康和生命安全。

          五、開展救助和托養(yǎng)機構隱患排查工作

          在前期開展檢查整改的基礎上,針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務工作的特色要求,區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構組織開展一次拉網(wǎng)式排查,督促尋親送返、照料服務、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責任的落實,確保受助人員有飯吃、有衣穿,患病人員得到及時救助。通過排查,要及時發(fā)現(xiàn)相關機構在完善內部管理、規(guī)范服務流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改,消除隱患。要明確排查主體,責任到人,簽字留痕,保證排查工作及時有效,不走過場。

          六、廣泛動員社會力量參與

          區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構、公益慈善組織和志愿團隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務網(wǎng)絡,通過覆蓋城鄉(xiāng)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)(村居)救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要建立救助信息員隊伍,廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索,鼓勵其做好報告、引導和應急服務。

          七、強化宣傳引導

          通過網(wǎng)絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施,幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構等信息,積極引導群眾或生活無著人員及時撥打當?shù)厍笾娫。要建立完善信息發(fā)布工作機制,加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通,通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進展、工作成效和工作難點,引導媒體和公眾客觀理性認識流浪、乞討人員救助工作。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務辦(社會事務綜合服務中心)要結合本地實際認真研究具體辦法,精心組織實施,做到責任清、情況明、作風實,遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報,高質量地完成寒冬救助工作任務。

          救助管理站寒冬送溫暖活動方案4

          冬季即將來臨,為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬,維護他們的合法權益,根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》(浙民辦〔2022〕事87號)精神,結合我市實際,制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下:

          一、工作目標

          認真落實黨中央、國務院有關決策部署和民政部、省民政廳關于做好疫情防控和救助管理工作的要求,按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標本兼治的原則,扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全,力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員,堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。

          二、行動安排

          2022年11月中旬至2023年3月15日,原則上各地每周開展3次以上街面巡查,重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預警后,應每天開展街面巡查。

          三、工作措施

         。ㄒ唬┟鞔_重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則,結合日常工作實際,確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點,對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。

         。ǘ﹫猿址诸惥戎。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔;對于勸導無效、不愿接受救助的,提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資,留下詳細求助方式,并加強后續(xù)跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主,帶回站內進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治,做到及時救助、精準救助。

          (三)創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務、志愿服務、公益合作等方式,動員引導社會工作服務機構、公益慈善組織和志愿服務組織等參與街面勸導和站內救助服務。各地要通過救助工作網(wǎng)絡做好主動報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索,鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務。

         。ㄋ模⿵娀瘧敝凳。各救助管理機構要加強站內應急值守,嚴格落實24小時值班和服務接待制度,暢通24小時求助熱線,確保第一時間響應求助線索,盡量做到30分鐘內到達現(xiàn)場,路途確實很遠的盡可能60分鐘內到達現(xiàn)場,做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。

         。ㄎ澹┲尉戎拙。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案,確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度,定期開展安全隱患排查整改,及時消除安全隱患,確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構的監(jiān)管,及時全面掌握送托人員情況。

          四、工作機制

         。ㄒ唬﹫猿植块T協(xié)同。氣象部門預測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低,南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視,及時傳達有關工作要求,會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門,合力做好街面巡查工作,及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息,共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。

         。ǘ┳ズ靡咔榉揽。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,嚴格落實有關疫情防控工作要求,依法依規(guī)、科學精準做好疫情防控工作,切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施,確!傲愀腥尽薄

         。ㄈ┘訌娦麄饕龑А3浞职l(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用,廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動,引導社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務工作中的先進典型和個案實例,弘揚社會正能量,形成良好的社會氛圍。

          專項行動結束前,各地應每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表(見附件),并于2023年3月17日前將專項救助行動總結報送市民政局社會事務處,市民政局將不定時開展實地督導。

          救助管理站寒冬送溫暖活動方案5

          早部署 快行動

          11月3日晚,在山東省濰坊市奎文區(qū)勝利街彩虹橋一帶,市基本民生保障服務中心(救助管理站)工作人員鞠明遠發(fā)現(xiàn)一名老人沿路乞討,立即上前了解情況。

          鞠明遠耐心向老人講解政策,多次勸導其前往市基本民生保障服務中心(救助管理站)接受救助,但老人仍不愿意主動求助。按照“自愿求助”基本原則,鞠明遠只好為老人留下防疫包、衛(wèi)生包及暖胃包等物資,并留下救助聯(lián)系卡,叮囑老人隨時可以撥打電話求助。

          就在當天,濰坊市正式啟動了2022年“寒冬送溫暖”專項救助行動。

          濰坊市民政局于10月31日印發(fā)《2022年“寒冬送溫暖”專項救助行動實施方案》,成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領導小組,細化任務分工,明確責任人。進一步分析研判,掌握了流浪人員乞討人員容易出現(xiàn)的地點等基本情況。

          陜西省渭南市救助管理站著眼于“早”部署,成立了“寒冬送溫暖”專項救助行動工作領導小組,研究謀劃專項救助行動的工作重點及職責分工;及時補充采購受助人員衣物、站外救助所需的棉衣、棉被、食品等,確保后勤保障充足。10月31日上午,渭南市救助管理站召開“寒冬送溫暖”專項救助行動動員大會,11月1日下午,舉辦專項救助行動啟動儀式,對此項工作進行動員和安排部署。

          “全站把‘寒冬送溫暖’專項救助行動列為當前和今后一個時期的重點工作來抓,努力做到分工明確、任務清晰、保障有力,讓流浪乞討人員和臨時遇困人員感受到黨和政府的溫暖關懷!蔽寄鲜芯戎芾碚菊鹃L吳超表示。

          內蒙古自治區(qū)赤峰市民政局要求,各社會救助綜合服務中心成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組,明確街頭救助工作的負責人、領導帶班人員、專職司機、專職記錄員以及各小組成員;制定實施方案,提前增加棉被、棉衣棉褲、食物、口罩等物資儲備;加強與公安、城市管理等部門的協(xié)調聯(lián)動,合力做好街面巡查救助工作。

          記者了解到,北京、吉林、山東、河南、陜西、甘肅、青海等省級民政部門目前已啟動“寒冬送溫暖”專項救助行動,并就開展好專項救助行動提出要求,做了部署。

          抓重點 強服務

          “突出重點時段,在夜間、降溫時段、雨雪冰凍等極端天氣、節(jié)假日等特殊時間節(jié)點加大巡查頻次。突出重點場所,對車站碼頭、繁華街道、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地等流浪乞討人員容易集中的地段加大巡查力度。突出重點人群,對流浪乞討未成年人、危重病人、精神障礙患者等特殊人群加大救助保障力度,做到及時救助、精準救助;對不愿來站的流浪乞討人員,提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物資,留下詳細求助方式。”在民政部舉行的2022年第四季度例行新聞發(fā)布會上,社會事務司二級巡視員楊宗濤介紹,在“寒冬送溫暖”專項救助行動中,民政部要求民政部門和救助管理機構主動加強與公安、城市管理等部門的協(xié)調聯(lián)動,突出三個重點做好街面巡查救助工作。各地在專項救助行動中,重點抓好要求的落實。

          在前期摸排基礎上,濰坊市在市城區(qū)容易出現(xiàn)流浪乞討人員的地點,劃定自怡園、十笏園、火車站、汽車站等8個重點區(qū)域,對區(qū)域內的車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房、城鄉(xiāng)接合部等流浪乞討人員集中活動區(qū)域和可能露宿場所進行排查,聚焦流浪乞討人員和易走失人員等困難群體。一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,立即勸導其到市基本民生保障服務中心(救助管理站)求助,對不接受救助的人員,及時發(fā)放救助物資及救助聯(lián)系卡。

          渭南市救助管理站在制定專項救助行動方案時,專門增加了“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應急預案。

          吳超介紹,通過定點、定崗、定人、定責,建立“點、線、面”三位一體巡查機制,嚴格落實24小時值班制、領導帶班制和交接班制度,如遇極端天氣或重要節(jié)假日,將延長巡查時間、加大巡查頻率、擴大巡查范圍。同時,主動配合公安、城市管理等部門優(yōu)化簡化流程,打造出一條便捷高效的救助綠色通道,對發(fā)現(xiàn)報告的流浪乞討人員和臨時遇困人員,確保在30分鐘內趕到現(xiàn)場處置,在市區(qū)范圍內形成“30分鐘救助圈”,讓生活無著的流浪乞討人員和臨時遇困人員及時得到救助服務。

          口罩、棉衣、棉鞋、棉被等防疫、救助物資已提前備足;對救助宿舍所有床鋪添加棉墊,更換了干凈的床單被罩。在加大街面巡查力度的同時,渭南市救助管理站提升站內服務,讓受助對象吃飽穿暖,生活安然有序。

          廣動員 齊參與

          “若您路遇生活無著的流浪乞討人員或未成年人露宿街頭時,請您駐足留意,及時撥打報警電話或市救助管理站熱線求助,也可引導、護送他們到市救助管理站接受救助……”11月3日,陜西省韓城市救助管理站發(fā)布致廣大市民朋友的一封信,倡議廣大市民共同行動起來,及時提供線索,伸出援手,幫助流浪乞討人員解決燃眉之急,讓他們在寒冬中感受到溫暖和關愛。

          “寒冬送溫暖”專項救助行動中,各地廣泛發(fā)動社會力量,共同織密流浪乞討人員救助保障網(wǎng)。

          渭南市救助管理站加大宣傳引導力度,與《渭南日報》、渭南廣播電視臺通力合作,圖文并茂宣傳救助政策。街面巡查期間,組織救助干部職工統(tǒng)一著裝,在街頭發(fā)放《致市民的一封信》、救助工作宣傳手冊、救助引導卡、救助溫暖包等宣傳物品,現(xiàn)場接受群眾政策咨詢。同時,引導鼓勵環(huán)衛(wèi)工人、公交車和出租車司機、夜間安保人員等做好發(fā)現(xiàn)報告、街面勸導和應急救助服務。

          濰坊市新時代社會工作服務中心、濰坊市愛心義工公益服務中心的社工和志愿者積極參與專項救助行動。11月3日晚,共有24名志愿者參與街面巡查。

          濰坊市基本民生保障服務中心(救助管理站)主任楊磊介紹,近年來,中心積極發(fā)揮社工、志愿者資源優(yōu)勢,實施“同心相助 愛滿鳶都”救助服務項目,不斷挖掘救助對象潛能,恢復其社會功能,幫助他們盡早擺脫流浪的困境,更好更快地融入家庭和社會。

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