寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案范文（通用6篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案范文（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案1
為切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權益，根據民政部《關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（民電〔2017〕173號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無著流浪乞討人員順利過冬，提高救助管理和服務水平，切實維護生活無著流浪乞討人員基本權益，為全面建成小康社會、營造城市文明做出積極的貢獻。
二、工作目標
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學調配救助管理力量，加強縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯動，協(xié)調部門互動，開展街頭巡查和流動救助，使我縣生活無著的.流浪乞討人員得到及時有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時間及范圍
專項救助行動從即日起至2021年4月3日結束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域。
四、工作要求
（一）加強組織領導�？h民政局成立“寒冬送溫暖”專項救助專項行動領導小組，名單如下：
組長：張淮
副組長：王衛(wèi)華、周禮、劉心捷。
成員：社會救助局、社會事務科、局辦公室等相關科室負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主任。
領導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
（二）加強街面巡查和主動救助力度，擴大救助范圍�？h救助站要組織協(xié)調公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計等相關部門。建立聯合巡查機制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長途汽車站等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現一例，救助一例；縣救助站根據冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進行排查登記，建立救助檔案，切實落實日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類處置工作。
（三）強化基層消防基礎工作�？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實加強規(guī)范化建設，完善電話接聽、救助接待、甄別查詢、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細、做好，依法依規(guī)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（四）做好救助政策宣傳工作，廣泛動員社會力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現象及時撥打救助熱線電話，方便救助工作及時救助，努力形成全社會共同關心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔笏凸ぷ�。分管領導要指導縣救助站落實好24小時值班制度，領導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實做好各項救助接待服務。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動救助應急預案，果斷采取措施進行處理，并按突發(fā)事件管理的有關規(guī)定進行上報縣局。
(六)加強安全管理工作�？h救助站要進一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風險隱患排查，堵塞工作風險隱患漏洞；重點做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案2
一、活動主題：
關注山區(qū)、關愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動的目的及意義：
獻一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖！在學校生活了一段時間，作為大學生的我們已經久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區(qū)家庭和孩子，使他們度過難關，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號召大家獻出一份愛心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望！
我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點點公益。
三、活動背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發(fā)現許多過時的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。
然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的`褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……
我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。
四、活動前言：
1、活動時間：
xx年11月1日至12月10日
2、活動地點：
貴陽市社區(qū)、貴州省各大高校、乃至全國
3、募集對象：
社會各界人士、貴州省各大高校的師生、社會各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位：
貴州省畢節(jié)市威寧迤那鎮(zhèn)團委、貴陽市南明區(qū)林海中學
5、具體的受捐對象：
貴州省畢節(jié)市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學、貴陽市林海中學貧困學生
6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）
7、協(xié)辦單位：
貴州民間助學會
貴州師范大學春暉愛心社
貴州中醫(yī)學院春暉愛心社
貴州師范學院春暉愛心社
貴州交通職業(yè)技術學院春暉愛心社
貴陽學院自行車協(xié)會
貴陽職業(yè)護理技術學院春暉愛心社
其他組織暫定
8、贊助商（待定）
五、衣物接收標準：
為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈更適宜的衣物，請各位朋友在捐贈衣服之前，注意以下事項：
1、接受范圍：
以實用、日常必備衣物為主，包括外套、長褲、t恤（軍訓服裝亦可）�？紤]到貧困地區(qū)主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；
2、不接受范圍：
內衣褲、裙子、吊帶（包括過于個性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法：
檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現象，若發(fā)現予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈是否完好，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法：
請盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內（捐贈衣物登記表如附錄1）。
六、前期工作準備
(1)提前一個星期按規(guī)定申請場地，如在各大高校公共空地用于宣傳。
(2)購買或申請所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋（詳細請見附表2）
(3)提前3天向宿管阿姨做好相應有效溝通，爭取得到其允許
(4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋
(5)11月10日前確定參與回收的各高校負責人名單、聯系方式和其地址；11月12日通知各高校負責人開會，并且安排具體工作。
宣傳工作：
(1)制作宣傳單張1000份（宣傳單見附錄4）
(2)利用網絡發(fā)布活動信息（qq群，空間、飛信和微博等）
(3)11月1至11月25日在貴陽市各社區(qū)和貴陽市各高校宣傳并精心募捐
(4)通過各高校相關負責人在本校進行宣傳，盡量提醒同學們回收時間和提前把需要捐贈的衣服整理好
(5)通過項目團所有成員和各高校相關負責人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員，呼吁大家積極參與
活動安排（11月1到25日為各高校負責人在本校和附近社區(qū)宣傳和募捐，在此不詳細說）
1、11月6——11月25日的活動安排
(1)9:15-9:50安排7-10個工作人員到學院搬運帳篷、桌椅、宣傳物資等
(2)10:00-12:45安排4-5個工作人員接受同學的咨詢和現場衣服回收
(3)12:45-13:30收拾攤位，把相關物資放到宿舍樓內，并且儲放好衣物
(4)16:00-18:30安排4-5個工作人員接受同學的咨詢和現場衣服回收
(5)18:30-20:00安排7-10個工作人員收拾攤位，把相關物資歸回倉庫，并且把衣服放在儲存室
2、11月1——11月25日的活動安排
(1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個工作人員集中
(2)17:30-20:00接受學生捐贈衣物
(3)18:30-21:00可以將衣服運送至各捐贈(助)站儲存室，并且儲存室安排3-4名工作人員留守，負責接收衣物
(4)衣物分類、消毒
(5）12月8日從貴陽出發(fā),12月9日捐贈,12月13日返校、
七、后期工作：
(1)在開展活動過程中，必須安排7-10工作人員去對衣服進行分類、清點和記錄
(2)在開展活動過程中，按照衣服數量聯系捐助站，爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯系車輛運送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽學院或者聯系各高校負責人讓其處理
(3)歸還所借物資
(4)衣服捐出以后，反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員
(5)活動結束后，做好各方面的工作總結、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網站更新、公布捐贈明細。感謝相關的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。
八、注意事項：
(1)前期工作要落實到位，包括聯系捐助站，運送車輛和申請場地
(2)工作人員要準時集合及時到位，各高校負責人要把好請假關，每位工作人員要清楚回收衣服的標準和上門回收時的態(tài)度以及行為
(3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復打擾
(4)設立3到5個機動人員為各個小組提供應急幫助同時也可以為其他學校學生提供上門回收
(5)注意保護好已回收衣服防止在回收和運送的過程中造成損壞和玷污
(6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作
九、應急方案：
(1)假如運送衣服過程中遇到大雨可就近暫時寄存到所在宿舍樓
(2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛
(3)若擺攤當天下大雨，如無太大影響就按原計劃進行，否則就取消定點回收，其他學校同學捐贈的衣服就電話聯系提供上門回收
(4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數則在活動當天再具體安排具體地點
(5)若市捐助站由于倉庫滿了，無法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學校的寢室，近期及時聯系其他捐助站接收我們的衣服。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案3
為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過冬，根據省市民政部門的通知精神，經區(qū)民政局研究決定，從即日起至2022年3月15日，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。現將有關事項通知如下：
一、高度重視寒冬救助工作
進一步提高思想認識，強化“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領導支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。
二、強化協(xié)調配合工作
鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機制，實現統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調度。區(qū)民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關部門協(xié)作，聯合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細化公安、城市管理等部門職責和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現報告和應急處置作用，完善部門協(xié)作聯動和快速響應機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強化救助管理工作職責，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設立救助服務站所、救助咨詢點等方式，加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級聯動救助，按照“屬地管理、分級負責”的要求，對生活無著流浪乞討人員線索及時進行響應，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利，確�！昂蜏嘏睂ｍ椌戎袆訜o盲區(qū)，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
三、組織開展街面集中救助行動
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來務工人員集中活動區(qū)域增設開放式臨時救助點或臨時避寒場所，并設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務等形式，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎上，將在建工地、城鄉(xiāng)結合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構接受救助的`人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導，并留存好相關救助信息和資料。要在大風降溫、雨雪天氣來臨之前做好應急準備工作，提前購置物資、部署人員、調度車輛，建立突發(fā)事件應急響應機制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
四、持續(xù)抓好救助管理機構疫情防控工作
嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構新冠肺炎疫情防控工作指南》相關工作要求，持續(xù)做好救助管理機構的疫情防控工作，確保機構服務對象和工作人員的身體健康和生命安全。
五、開展救助和托養(yǎng)機構隱患排查工作
在前期開展檢查整改的基礎上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機構組織開展一次拉網式排查，督促尋親送返、照料服務、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責任的落實，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時救助。通過排查，要及時發(fā)現相關機構在完善內部管理、規(guī)范服務流程、加強防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責任到人，簽字留痕，保證排查工作及時有效，不走過場。
六、廣泛動員社會力量參與
區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務場地、政府購買服務等方式動員引導社會組織、社會工作機構、公益慈善組織和志愿團隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務網絡，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務站點做好主動報告、引導護送和應急救助工作。要建立救助信息員隊伍，廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵其做好報告、引導和應急服務。
七、強化宣傳引導
通過網絡、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導群眾或生活無著人員及時撥打當地求助電話。要建立完善信息發(fā)布工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪、乞討人員救助工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務辦（社會事務綜合服務中心）要結合本地實際認真研究具體辦法，精心組織實施，做到責任清、情況明、作風實，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報，高質量地完成寒冬救助工作任務。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案4
根據市民政局《轉發(fā)陜西省民政廳辦公室關于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民函〔2021〕82號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現結合我縣實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實民政工作及流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示精神，堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務需求為導向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網絡化建設，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權益。
二、工作目標
嚴格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)<關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案>的通知》(隴辦發(fā)〔2020〕15號)精神，以主動救助、尋親服務、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預防為主要內容，以政府主導、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯動的工作機制為保障，以縣級救助管理機構和鎮(zhèn)、村救助網點為平臺，以信息化為支撐，上下聯動、部門聯動、區(qū)域聯動的平臺式、網格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現生活無著的流浪乞討人員應救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
三、救助范圍
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
四、專項救助行動時間
2021年11月5日至2022年4月15日
五、主要工作任務
根據救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務。
(一)加強日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度。縣救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由業(yè)務分管局領導帶隊，抽調專門車輛和相關人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導、護送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
�。ǘ┙⒕戎W絡，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的`主動救助服務。以縣社會救助站、12個福彩救助服務點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務，對不愿進入機構接受救助的，根據其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調、教育勸導、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務并強化源頭預防。嚴格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關部門在執(zhí)行公務時發(fā)現流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的，要在第一時間按照有關規(guī)定實施救助服務，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應當引導、護送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應當立即通知縣人民醫(yī)院進行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯動機制，組織開展集中救助專項行動。縣社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。聯合公安、城管等部門，加強對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度�？h救助管理站要進一步加強安全防范工作，確保機構內人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療�？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點托養(yǎng)醫(yī)療機構要堅持“先救治后結算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確�；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結后，由縣社會救助站負責接回。
(五)實施關愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調戶籍部門運用DNA 信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制，尋親服務機制，身份查詢長效機制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務，納入特困人員供養(yǎng)。加強與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯系機制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復外出流浪乞討現象。對轄區(qū)內返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導致流浪的人員及其家庭，要根據政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調落實農村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護人，要加強教育管理，責令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務和監(jiān)護責任，屢教不改的，依法嚴肅處理。
�。ㄆ撸┘訌姍C構監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機構規(guī)范管理工作�？h民政局要進一步加強救助管理機構的規(guī)范管理和托養(yǎng)機構、醫(yī)療機構的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調公安、衛(wèi)健、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯合檢查組，對救助管理機構、托養(yǎng)機構、醫(yī)療機構的內部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機構要按照民政部關于《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構新冠肺炎疫情防控工作指南》（2021年9月版）要求，及時開展疫情防控排查，加強“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合，切實把防控責任和防控措施落實到位。
六、工作要求
1.加強組織領導。按照屬地管理、分級負責的原則，強化縣政府在救助管理工作中的主導作用。縣民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調有關部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責分工要求，主動加強同各有關部門協(xié)作配合，促進各部門認真履職盡責。要安排經費，對救助管理機構開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強規(guī)范化建設。縣社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關數據統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)�？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴格杜絕存在風險隱患的人員或物品進入救助管理機構。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴格落實領導帶班制、首接負責制，實行24小時接待服務和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強宣傳引導。進一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關注、理解和支持。宣傳引導在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導牌，了解救助管理機構的地址、求助電話、救助政策和救助服務等內容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴格責任追究。實行“首接負責制”。嚴格依據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務時發(fā)現流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責，造成嚴重不良后果的，追究相關部門負責人和直接責任人的責任。強化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現象源頭預防和治理中的主體責任，預防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現象。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案5
隨著嚴寒天氣的到來，舞陽縣救助管理站提前謀劃、主動作為，從11月起開展為期90天的“寒冬送溫暖”專項救助行動，旨在幫助街頭生活無著流浪乞討人員、臨時遇困人員安全度過嚴寒冬季。
一、健全機制，部門協(xié)作。
為更快的救助流浪乞討人員，我縣社會救助管理站主動加強與公安、城管、衛(wèi)生等部門緊密協(xié)作，加大街面巡查力度，做好夜間和重點區(qū)域巡視，發(fā)現一個及時救助一個，同時也加強對流浪乞討人員的引導、勸離等工作。
二、主動出擊，積極救助。
專項行動期間，救助站多次在車站、集市、商超等人員密集區(qū)域開展救助政策宣講活動，發(fā)放傳單，公布救助電話，營造濃厚的全社會參與救助的良好氛圍。在站內嚴格執(zhí)行24小時值班制度，安排專人隨時接聽求助電話。每天由站長帶隊在城區(qū)進行全天候街面巡查，遇到雨雪等極端天氣，更是對城區(qū)內各交通主次干道、背街小巷、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結合部等流浪乞討人員、精神障礙患者等特殊群體易滯留區(qū)域進行反復巡查搜救，以確保及時發(fā)現、及時救助。對不愿到站接受救助的.流浪乞討人員，為他們提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物資，切實做到應救盡救。
三、防范疫情，筑牢思想。
專項行動期間，新冠肺炎疫情多點散發(fā)，縣救助管理站強化站內管理，從嚴從緊做好疫情防控工作。加強人員信息排查，所有進站人員嚴格執(zhí)行“亮碼掃碼、測溫、戴口罩”規(guī)定，聯動核查行程卡，對照中高風險區(qū)域表進行14天內行蹤軌跡排查，確保無異常后方可進站。與此同時，縣救助管理站完善救助流程和制度，開展健康宣教，嚴格落實站內通風、消毒，規(guī)范設置臨時觀察區(qū)，對不同受助對象進行分類管理，嚴防交叉感染。加強對全站職工及服務人員的管理，落實每日健康監(jiān)測、定期核酸篩查等制度，并推進第三針加強針疫苗接種，進一步筑牢免疫屏障。
四、提前部署，加大物資儲備。
縣救助站在活動開展前進行充分動員，召開行動部署會議，制訂2022年“寒冬送溫暖”專項救助行動方案，儲備救助及疫情防控物資。厘清“寒冬送溫暖”專項救助行動程序，加強組織協(xié)調，細化工作內容，確定各隊員工作職責。自開展專項活動以來，我站共救助流浪乞討人員16人，街面巡查次數59次，出動人次113次，出動車次59次，發(fā)放物資數量13套(棉衣、棉被、大衣、棉鞋、襪子)。
通過積極主動的救助行動，確保陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員和臨時遇困群眾得到及時救助，確保我縣街面基本無流浪乞討人員，確保站內外受助人員安全過冬，增強特殊困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。
寒冬送溫暖專項救助行動啟動儀式方案6
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一、指導思想
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二、工作目標
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三、行動時間安排
2019，，。
四、組織領導
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組 長：劉 直（市民政局機關黨委書記）
副組長：陳建忠（市民政局社會事務處負責人）
魏功強（市救助管理站站長）
成 員：宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅
領導小組下設專項行動辦公室在市救助管理站,具體負責組，。
1、街面巡查組負責人:王武江
成員: 劉寅 王芳 成長遠 孫琳
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2、后勤保障組負責人:楊維清
成員 馮明亮 徐學清 張少俞
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3、安全保衛(wèi)組
負責人：魏江
成員：羅異文 楊榮霞 車稚新
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4、宣傳報道組負責人：劉寅
成員：沈俊 桂琦 王美麗
。。
五、工作措施
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六、工作要求
（一）加大新聞媒體宣傳力度
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�。ǘ├^續(xù)加強信息工作
，，專項行動救助小組。
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