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      2. 房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

        時(shí)間:2022-12-16 10:23:11 方案 我要投稿

        房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案(通用6篇)

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        房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案(通用6篇)

          房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案1

          為加強(qiáng)農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動(dòng)安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》(平建辦〔20xx〕100號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本方案。

          一、總體要求

          堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動(dòng),堅(jiān)持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅(jiān)決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          通過開展為期5個(gè)月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治;2個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個(gè)月內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。

          三、工作安排

         。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年10月9日前完成)

          各村(社區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識(shí)。

         。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日-11月10日)

          按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

          1、排查重點(diǎn)

          排查重點(diǎn)是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會(huì)、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的自建房。

          在排查過程中,堅(jiān)持九個(gè)重點(diǎn)“不放過”。

         。1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋;

         。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的三層及以上房屋;

         。3)擅自加層、改擴(kuò)建的房屋;

         。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

          (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

          (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

          (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

         。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計(jì)建造的房屋;

          (9)其他存在安全隱患的房屋。

          2、排查步驟

         。1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)(可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

         。2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查,做到不漏一戶一房。

         。ㄈ┨幹谜危20xx年11月11日至2021年1月31日)

          1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,懸掛相應(yīng)標(biāo)示,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

          2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時(shí)排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

          3、對(duì)業(yè)主未按要求及時(shí)整改的,各村(社區(qū))要耐心細(xì)致的做好思想工作,引導(dǎo)群眾提高安全意識(shí),要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。

          四、工作要求

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實(shí)情況;組長由潘延杰擔(dān)任,副組長李會(huì)彬擔(dān)任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

         。ǘ┘訌(qiáng)工作保障各村(社區(qū))要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。

          (四)強(qiáng)化長效管理堅(jiān)持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度,加強(qiáng)源頭防范。加強(qiáng)農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進(jìn)行引導(dǎo)管控,嚴(yán)格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。

          (五)落實(shí)整治責(zé)任各村(社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確排查整治責(zé)任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責(zé)分工做到排查整治機(jī)構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。

          房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案2

          根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x安委〔20xx〕11號(hào))和xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),F(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:

          一、工作目標(biāo)

          以推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,以堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

          組長:xxx、

          副組長:xxx、xxx、

          成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx、同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。

          三、重點(diǎn)排查對(duì)象和內(nèi)容

         。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查對(duì)象:

          學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì)堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。

         。ǘ┲攸c(diǎn)排查內(nèi)容:

          1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;

          2、擅自改變使用功能的;

          3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴(kuò)建的房屋;

          4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)。

          四、成立專家組

          為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

          五、時(shí)間安排

          從即日起至20xx年1月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

         。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對(duì)照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議)。并對(duì)房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對(duì)自查出的隱患和問題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報(bào)至專家組。

         。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),對(duì)相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”、“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施,強(qiáng)化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問效,整改銷號(hào),閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。

         。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機(jī)制。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。

         。ǘ﹪(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

         。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機(jī)制,保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報(bào)南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

          房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案3

          為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號(hào))規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

          一、工作目標(biāo)

          根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

          二、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┡挪榉秶

          本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

          1、農(nóng)村自建房。主要包括:

          (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

          (2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

          2、非自建房。主要包括:

          (1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

          (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

          3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

          (二)排查內(nèi)容

          一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對(duì)危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20xx年1月31日前報(bào)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報(bào)送的房屋視為未存在安全隱患情況。

         。ㄈ┡挪榻n對(duì)象

          各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對(duì)危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對(duì)初步判斷為危險(xiǎn)的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,對(duì)存在疑問的房屋,報(bào)縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

         。ㄋ模┱蝺(nèi)容

          各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)自住C級(jí)、D級(jí)危險(xiǎn)房屋要采取必要措施消除安全隱患;對(duì)已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對(duì)急需改造的危險(xiǎn)房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在2023年10月底前全面完成改造任務(wù)。

          三、實(shí)施步驟

          此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至2023年10月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

         。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對(duì)農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

          (二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對(duì)存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

          (三)推進(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—2023年10月31日)。各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,落實(shí)分類處置措施,制定改造計(jì)劃,有序組織實(shí)施。

          四、工作要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識(shí)做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強(qiáng)日常管理工作;要結(jié)合本村實(shí)際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作,切實(shí)把工作做好。

         。ǘ┘(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的`災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強(qiáng)化法律保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

         。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級(jí)指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識(shí),更不能相互推諉,對(duì)群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險(xiǎn),必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

          (四)精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個(gè)數(shù)據(jù)不搞錯(cuò)。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級(jí),制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識(shí),全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委政府也將對(duì)各村嚴(yán)加考核。對(duì)工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

          房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案4

          為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照省人民政府廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。

          一、總體要求

          堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年

          二、目標(biāo)

          立即對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;

          同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。

         。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查(xxxx年xx月-xx月)

          各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行全面排查。

          1、農(nóng)村區(qū)域。重點(diǎn)完成對(duì)兩類房屋的安全隱患排查,一是對(duì)用作經(jīng)營的房屋進(jìn)行安全隱患排查;

          二是對(duì)人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運(yùn)車站侯車廳(樓),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場所等)進(jìn)行安全隱患排查。

          2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點(diǎn)完成對(duì)四類房屋的安全隱患排查,一是對(duì)經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)進(jìn)行安全隱患排查;

          二是對(duì)人員密集場所進(jìn)行安全隱患排查;

          三是對(duì)違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進(jìn)行安全隱患排查;

          四是對(duì)老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進(jìn)行安全隱患排查。

          對(duì)以上六類重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。

         。ǘ┲攸c(diǎn)整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)

          一是在xxxx年全面完成六類重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;

          二是全面完成對(duì)六類重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺(tái)帳。

          (三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)

          基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。

          三、具體任務(wù)

          (一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,通過政府購買務(wù)等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;

          各村、社區(qū)要組織專人,會(huì)同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

          1、排查內(nèi)容

         。1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

         。2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

         。3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;

          房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;

          消防用電燃?xì)獍踩,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;

          房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;

          建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;

          施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。

          2、實(shí)施路徑

          農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;

          村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。

          3、逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái)。

          排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合,實(shí)行分類編號(hào)登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。

          (二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。

          各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。

          1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。

          對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。

          對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。

          對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

          2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定

          對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;

          無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。

          3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。

          對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;

          對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

          4、整治驗(yàn)收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;

          其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗(yàn)收。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立健全重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶

          四、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門信息共享。

          各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對(duì)本村、社區(qū)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府。

          房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。

          (二)明確部門職責(zé)。根據(jù)縣人民政府安排,縣直各有關(guān)單位為此次的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)和城市房屋數(shù)據(jù)平臺(tái);

          縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;

          縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴(kuò)建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;

          縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;

          縣監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)査工作;

          縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理。

         。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

          房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案5

          根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號(hào))、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號(hào))和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號(hào)),為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

          一、總體要求

          堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、村建主責(zé)、村(居)落實(shí)”的原則,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

          二、工作目標(biāo)

          通過開展為期一年的專項(xiàng)行動(dòng),集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉(xiāng)面貌。

          三、整治重點(diǎn)

          按照屬地管理原則,對(duì)全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

          (一)在建建筑工程

          1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項(xiàng)目管控體系,落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

          2、工程參建有關(guān)責(zé)任主體安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實(shí)施等情況;

          3、按有關(guān)規(guī)定落實(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、評(píng)估和監(jiān)控制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理,加強(qiáng)現(xiàn)場施工用電、消防安全管理;

          4、落實(shí)應(yīng)急管理措施,建立健全事故災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制,落實(shí)特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣安全防范措施情況;

          5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村在建房屋工程地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險(xiǎn)性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。

          (二)已建房屋

          1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房;

          2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);

          3、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋;

          4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;

          5、用于出租特別是群租牟利的自建房;

          6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;

          7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

          8、受強(qiáng)降雨災(zāi)害侵襲或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋;

          9、項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)或重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋;

          0、項(xiàng)目建設(shè)過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;

          1、農(nóng)村因地災(zāi)點(diǎn)搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;

          2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區(qū)臨時(shí)搭蓋的簡易工棚、移動(dòng)板房以及生活小區(qū)周邊臨時(shí)搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。

          特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工,用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。

          四、工作安排

         。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2月28日前完成)

          結(jié)合本地實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工;同時(shí),充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識(shí)。

         。ǘ┟着挪椋5月31日前完成)

          按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查”方式,對(duì)全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

          1、排查步驟

         。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月31日前,村(居)委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)。

         。2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查。

          (3)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術(shù),將重點(diǎn)區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號(hào)標(biāo)記,實(shí)行比對(duì)核查。

          2、排查方法。排查工作應(yīng)以公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村(居)要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

          3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求。

          (三)處置整治(20xx年12月31日前完成)

          1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固。

          2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

          3、對(duì)業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,公安機(jī)關(guān)要依法查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

         。ㄋ模┛偨Y(jié)提升(20xx年2月29日前完成)

          鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(居)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)賬驗(yàn)收,全面評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)成效,提出補(bǔ)缺補(bǔ)漏具體措施,健全長效管理制度。

          五、保障措施

          (一)強(qiáng)化組織保障。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單詳見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠村建站,負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。

          村建站負(fù)責(zé)牽頭抓好對(duì)排查出來的“兩違”建筑進(jìn)行依法處置;國土所負(fù)責(zé)做好規(guī)劃管控和地災(zāi)點(diǎn)綜合防治等相關(guān)工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對(duì)接,做好出租房治安管理等相關(guān)工作;市場監(jiān)管管理所負(fù)責(zé)嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于利用危險(xiǎn)房屋從事無證無照經(jīng)營的,依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處;安辦負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)行動(dòng)督促檢查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各有關(guān)所站在此次行動(dòng)中,要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問題和重大矛盾。

         。ǘ⿵(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的村(居)進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號(hào)清零。

         。ㄈ⿵(qiáng)化紀(jì)律保障。要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

          (四)強(qiáng)化日常監(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查管控,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項(xiàng)目,要督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施,限期整改到位,對(duì)拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴(yán)肅查處。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

          舉報(bào)投訴電話:xxx。

          (六)強(qiáng)化長效管理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,認(rèn)真對(duì)待群眾實(shí)際困難,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)、建材管控等制度,加強(qiáng)源頭防范。推動(dòng)“多規(guī)”銜接,保障村民建房用地及用地指標(biāo)要求,強(qiáng)化規(guī)劃管控,簡化農(nóng)村村民住宅建設(shè)審批程序。

          各村(居)每季度第一個(gè)月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實(shí)情況(含附件2-4更新情況)報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:xxx)。

          房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案6

          根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號(hào))、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。

          一、總體要求

          堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的原則,各村強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決遏制重特大房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

          二、工作目標(biāo)

          堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動(dòng)集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。

          三、排查整治步驟和時(shí)間安排

          (一)動(dòng)員部署。新橋鎮(zhèn)實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定排查實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保檢查工作有序展開。

         。ǘ┟着挪椋5月20日前完成)。

          各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對(duì)全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺(tái)賬、清單。

          1、排查重點(diǎn)。

          堅(jiān)持七個(gè)重點(diǎn)“不放過”:

         。1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級(jí)存在“紅”“橙”“黃”“藍(lán)”等級(jí)安全隱患的房屋(含廠房)。

         。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);

         。3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);

         。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

         。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

         。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;

         。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。

          特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。

          2、自查階段(3月20日前)。

          (1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月20日前,各村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)規(guī)劃所(附件2)。

          (2)各村、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查(附件2)

          3、排查方法。排查工作應(yīng)以公安部門標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

          4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(附件3)。

         。ㄈ┨幹谜危20xx年2月20日前完成)。

          1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固。

          2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

          3、對(duì)業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

          4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計(jì)劃,由房屋所有人按規(guī)定報(bào)批后予以重建。

          四、工作要求

          1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

          (1)各村要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時(shí)完成排查整治任務(wù),具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。

         。2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。

         。3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:

          屬已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。

          屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          屬對(duì)外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會(huì)同鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          屬易受自然災(zāi)害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          排查整治工作中遇到煽動(dòng)、組織抗法阻法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結(jié)合各自職能,依法依規(guī)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。

          2、強(qiáng)化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)及全省房屋可靠性鑒定機(jī)構(gòu)名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢、對(duì)照和選擇。各級(jí)建設(shè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

          3、落實(shí)整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號(hào)清零,做到閉環(huán)管理。

          4、健全長效機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機(jī)制、“兩違”巡查治理管控機(jī)制、房屋租賃管理的長效機(jī)制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),與公安機(jī)關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實(shí)保障好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

          五、工作保障

          1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(詳附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村和相關(guān)部門也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。各包村片長要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,對(duì)影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。

          2、強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包片負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)村兩級(jí)要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行分級(jí)分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導(dǎo)。

          3、嚴(yán)格組織紀(jì)律。各村各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),抓牢抓實(shí)抓細(xì)排查整治各項(xiàng)工作,決不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項(xiàng)行動(dòng)中要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問題和重大矛盾。堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對(duì)排查整治工作推進(jìn)不力、推諉懈怠或者漏報(bào)瞞報(bào)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),并在全市通報(bào)。

          各村將在每季度第一個(gè)月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實(shí)情況報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報(bào)市委和市政府。

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