- 相關(guān)推薦
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案(精選18篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編整理的停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇1
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號(hào))任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車(chē)管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
(一)提升政治站位。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),確保實(shí)際成效。
。ǘ﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以人民滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問(wèn)題底數(shù),建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問(wèn)題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問(wèn)題不足。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治?朔熬褪抡撌隆、“就地論地”思想,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問(wèn)題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問(wèn)題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展全市停車(chē)收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題,特別是以開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內(nèi)停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的數(shù)量底數(shù),為專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展,建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車(chē)資源共享,停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ┳ズ脝(wèn)題排查。結(jié)合全面普查,同步做好問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞:
1、涉及公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問(wèn)題:
。1)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線(xiàn);
。2)是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng),私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題;
。3)是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格;
(4)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi);
。5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題;
。6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí)等,全面摸清問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
2、涉及停車(chē)收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題:
。1)政府職能部門(mén)及其經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題;(2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車(chē)位,違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車(chē)費(fèi),違規(guī)將停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;
。3)停車(chē)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)私設(shè)、隱瞞停車(chē)位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車(chē)費(fèi)問(wèn)題:
。4)少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競(jìng)爭(zhēng),謀取非法利益問(wèn)題;
。5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)的`企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問(wèn)題;
。6)政府職能部門(mén)不按規(guī)劃設(shè)立停車(chē)場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車(chē)位數(shù)量,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放,各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車(chē)位等問(wèn)題;
(7)未取得停車(chē)收費(fèi)許可的醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿(mǎn)等問(wèn)題;
。8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車(chē)難,相關(guān)職能部門(mén)只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車(chē)位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)放未開(kāi)放,造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題;
。9)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;
。10)對(duì)公安、交通管理部門(mén)依法查扣車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問(wèn)題。
。ㄈ┥钊爰姓摹(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題,要認(rèn)真梳理歸類(lèi),逐個(gè)建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題,由各單位組織進(jìn)行整治。
。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門(mén)要暢通停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題投訴舉報(bào)受理渠道,通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)公示投訴舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,對(duì)群眾政策咨詢(xún)要耐心解答,對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理,辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
。ㄎ澹┩晟普咧贫。全面深入分析問(wèn)題原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),健全停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理的政策措施,建立完善長(zhǎng)效制度機(jī)制,規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開(kāi)展動(dòng)員部署。
(二)全面排查(8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查,全面摸清城區(qū)和單位停車(chē)場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報(bào)紙質(zhì)表格一式三份,同時(shí)報(bào)電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報(bào)市政府。
。ㄈ┘姓危9月20日前)。按照市專(zhuān)項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門(mén)工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專(zhuān)項(xiàng)整治:
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線(xiàn)監(jiān)督檢查工作。
3、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處停車(chē)場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門(mén)負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級(jí)停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)進(jìn)行移交管理。
7、城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車(chē)泊位的行為。
8、交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)在城區(qū)建設(shè)管理的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估(11月5日前)。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車(chē)場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車(chē)收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專(zhuān)班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查,及時(shí)幫助解決問(wèn)題,對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對(duì)照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的問(wèn)題,要以公函形式交辦處理,不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責(zé)范圍為借口,遲滯問(wèn)題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報(bào)批評(píng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇2
為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),按照《全省城市公共停車(chē)場(chǎng)(位)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知要求,全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)(位)管理混亂問(wèn)題,堵漏洞,建制度,強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題,不斷提高人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,著力整治停車(chē)收費(fèi)亂象,建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高公共停車(chē)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),停車(chē)收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車(chē)費(fèi)等問(wèn)題得到有效治理,進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì)滿(mǎn)意度。
二、整治范圍
整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車(chē)位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng),以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)利用自有停車(chē)場(chǎng)(位)對(duì)外提供收費(fèi)停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(以下統(tǒng)稱(chēng)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng))。
三、整治重點(diǎn)
(一)違規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行收費(fèi);在免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)用等問(wèn)題。
。ǘ┻`規(guī)引入運(yùn)營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體;同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)違規(guī)發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng);運(yùn)營(yíng)主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價(jià)等問(wèn)題。
。ㄈ┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門(mén)未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體違規(guī)定價(jià)等問(wèn)題。
。ㄋ模┻`規(guī)收取停車(chē)費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體停車(chē)管理員不按停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);不按規(guī)定使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政部門(mén)收費(fèi)票據(jù);未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)投訴電話(huà)等問(wèn)題。
。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車(chē)費(fèi),不執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)足額上繳;收取停車(chē)管理員好處費(fèi);機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”;不依法與停車(chē)管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。
四、時(shí)間步驟
(一)動(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)
牽頭部門(mén)組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議;各相關(guān)部門(mén)按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息,動(dòng)員社會(huì)各界參與,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)存在違規(guī)行為,可隨時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話(huà)0468—3331178、0468-12319,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題及線(xiàn)索,建立投訴舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬,并按責(zé)任分工及時(shí)依法查處違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年7月至11月)
1.全面開(kāi)展自查自糾。根據(jù)實(shí)施方案相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展自查自糾,組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行摸底排查,梳理分類(lèi)建立臺(tái)賬。列出問(wèn)題清單后,各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時(shí)間安排,并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé),全面整改到位,不能整改和規(guī)范的,一律取締。
2.深入開(kāi)展實(shí)地督査監(jiān)管。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式,對(duì)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對(duì)所轄縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,建立長(zhǎng)效制度與機(jī)制,全面規(guī)范收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。
3.加快推廣信息管理增加公共停車(chē)資源。對(duì)全市停車(chē)資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立健全停車(chē)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加快制定公共停車(chē)場(chǎng)(位)建設(shè)計(jì)劃,充分挖掘公共停車(chē)場(chǎng)(位)資源潛力,有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)(位)向社會(huì)開(kāi)放,不斷提升城市日益增長(zhǎng)的公共停車(chē)的承載力,切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感,力爭(zhēng)共同建設(shè)一個(gè)沒(méi)有“停車(chē)難”問(wèn)題的城市。
(三)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(20xx年12月)
集中整治結(jié)束后,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收,查找弱項(xiàng)和不足,為后續(xù)工作提供可行性參考,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié),并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展此項(xiàng)整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),為人民群眾辦實(shí)事、解難題,不斷提高人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度的一項(xiàng)重要民生實(shí)事;各相關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通聯(lián)系,高效推進(jìn)整改,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。
。ǘ┙⑴_(tái)賬,逐項(xiàng)整治。各部門(mén)要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題,建立問(wèn)題整治合賬,將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,并實(shí)行逐項(xiàng)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。
。ㄈ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),合力整治。各職責(zé)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作與配合,搞好整治工作情況和信息共享,對(duì)在整治工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為,以及對(duì)整治工作不作為亂作為的',要及時(shí)移交給同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各部門(mén)加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳力度,通過(guò)對(duì)整治成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹,引導(dǎo)形成規(guī)范停車(chē)收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時(shí),廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極性,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,妥善解決群眾投訴問(wèn)題,切實(shí)讓專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。
(五)鞏固成果,長(zhǎng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上,不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)等方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),健全完善工作機(jī)制,切實(shí)杜絕反彈現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)公共停車(chē)場(chǎng)(位)整治的長(zhǎng)效化、制度化。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇3
為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理,規(guī)范車(chē)輛停放秩序,充分利用城市公共停車(chē)資源,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。
三、平臺(tái)搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。
。ㄒ唬┢脚_(tái)功能
統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車(chē)服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ┘軜(gòu)設(shè)計(jì)
1.停車(chē)管理系統(tǒng):具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;
2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能;
3.停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況,為搭建城市停車(chē)誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;
4.停車(chē)備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;
5.信息展示系統(tǒng):對(duì)外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息;
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。
(三)智慧出行服務(wù)
基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序,為市民提供停車(chē)泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運(yùn)營(yíng)管理
。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營(yíng)管理
平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作:實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好日常工作調(diào)度、停車(chē)場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;
2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的.采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作,系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心;
3.平臺(tái)接入工作:預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入;
4.平臺(tái)維護(hù)工作:配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
。ǘ┩\(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理
堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車(chē)需求,規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
1.運(yùn)營(yíng)管理方式:
。1)路內(nèi)停車(chē)位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理;
。2)公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監(jiān)測(cè)、停車(chē)引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;
(3)配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求,具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。
2.停車(chē)場(chǎng)接入:平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國(guó)有投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。
各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位(個(gè)人)按照協(xié)議端口,通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車(chē)場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能:運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際,合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序:各停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志,公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車(chē)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)。
5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理:停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范文明用語(yǔ),熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車(chē)服務(wù)保障能力。
6.收費(fèi)服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。
7.電子化支付:通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。
8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù):停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規(guī)停車(chē)和損壞公共停車(chē)設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。
(二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理機(jī)制。
。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。
(六)譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車(chē)政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇4
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號(hào))文件要求,為推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車(chē)設(shè)施管理模式,改善城市停車(chē)環(huán)境,解決停車(chē)難問(wèn)題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車(chē)設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng),逐步清退路內(nèi)停車(chē)泊位,切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。到2025年,基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善,各類(lèi)資本廣泛參與,停車(chē)資源高效利用,城市停車(chē)規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。確定停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來(lái)幾年停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車(chē)分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量,合理布局停車(chē)設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級(jí)分別建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級(jí)停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域,預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
。ǘ┓诸(lèi)推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車(chē)設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng),超出部分設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶(hù)區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式,創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位,力爭(zhēng)到2023年底,路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的.路內(nèi)停車(chē)位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬,充分分析研判,在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位,2023年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè),并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車(chē)泊位中,立體停車(chē)設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┮(guī)范停車(chē)管理,提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機(jī)制,有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放,可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車(chē)位的小區(qū),以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與,購(gòu)買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì)使用,降低配建停車(chē)位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各縣區(qū)要健全停車(chē)管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度,維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施,提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)智能停車(chē)誘導(dǎo)、信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式,督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
。ㄒ唬┖(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┩晟撇顒e化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市發(fā)展和改革委員會(huì))
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┩晟仆\(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺(tái)《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄。充分利用各類(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇5
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象,實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車(chē)、不堵車(chē)”機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車(chē)便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車(chē)管理新模式,解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,實(shí)現(xiàn)停車(chē)泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全,停車(chē)設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)與停車(chē)設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車(chē)供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位,實(shí)現(xiàn)我縣停車(chē)泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車(chē)資源,規(guī)范停車(chē)管理,降低停車(chē)收費(fèi),努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭(zhēng)利,不以停車(chē)收費(fèi)謀利。
2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的'位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設(shè),加大停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車(chē)資源,推進(jìn)停車(chē)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實(shí)現(xiàn)有限停車(chē)資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。
3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,既要“開(kāi)前門(mén)”,疏導(dǎo)停車(chē)壓力,又要“堵后門(mén)”,管住“亂停車(chē)”,努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉,在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下,通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法,以最小的成本增加停車(chē)泊位,讓有車(chē)族停得方便、放心;同時(shí),加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車(chē)”。
4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,不僅要解決機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題,而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位,通過(guò)統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待,每年安排足夠的資金用于停車(chē)設(shè)施建設(shè);同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),扶持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。
6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,必須發(fā)揮民主的作用,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng),機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車(chē)收費(fèi)許可證。
3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車(chē)庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車(chē)泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包,道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊(duì)配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。
6.縣公安交管大隊(duì)牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn),道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)占用公交車(chē)停車(chē)區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車(chē)辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區(qū)停車(chē)場(chǎng),臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享,以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車(chē)泊位信息,合理規(guī)劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因?qū)ふ臆?chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線(xiàn)編號(hào),設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車(chē)。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車(chē)泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。
18.屬地政府(管委會(huì)、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門(mén)配合,對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車(chē)泊位,房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理,堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時(shí)間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。
七、工作要求
(一)高度重視,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上形成共識(shí),行動(dòng)上形成合力,實(shí)行全縣一盤(pán)棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓,使城市管理更加有序化。
(二)貫徹落實(shí),形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)要按照分工抓落實(shí),緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時(shí)間完成,力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí),打造昌南城市管理特色亮點(diǎn),讓路更通暢,市民更方便。
。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇6
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理工作,完善優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)作體制,促進(jìn)停車(chē)資源的有效開(kāi)發(fā)和合理利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步完善城市公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》《渭南市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)借鑒《渭南市中心城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下方案。
一、總體目標(biāo)
推行“智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”的理念,規(guī)范管理城區(qū)各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng);盤(pán)活城區(qū)車(chē)位資源,提升城市各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)的品質(zhì);利用智能調(diào)控,完善智能停車(chē)管理,拓展城市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改善出行條件。
二、基本原則
。ㄒ唬┳裱忝窭瘛⒏咝Х⻊(wù)原則;
(二)遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)信有償原則;
。ㄈ┘骖櫧(jīng)營(yíng)性和公益性平衡,維護(hù)公共利益;
。ㄋ模┍WC特許經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性,保護(hù)社會(huì)資本合法權(quán)益。
三、適用期限和范圍
城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為20年。有效期限自簽訂合同書(shū)之日起30日后算起,使用期滿(mǎn)后重新組織出讓。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍為政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)(土地性質(zhì)為劃撥用地范圍內(nèi)的公共停車(chē)場(chǎng))、路內(nèi)停車(chē)泊位(黑色路面劃設(shè)的臨時(shí)停車(chē)泊位)、臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)及路外公共資源部分。
本方案適用于縣城規(guī)劃區(qū);高新區(qū);108國(guó)道、201省道沿線(xiàn)范圍內(nèi)。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管城管執(zhí)法工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安(交警)、發(fā)改、自然資源、規(guī)劃、住建、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、奉先街道辦、紫荊街道辦、高新區(qū)管委會(huì)、108國(guó)道及201省道沿線(xiàn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)化整體運(yùn)作的指揮協(xié)調(diào)和管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓招標(biāo)方案、程序的審定工作,負(fù)責(zé)對(duì)成員單位的工作監(jiān)督指導(dǎo)及有關(guān)政策的審定工作。成員單位職責(zé)如下:
城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)管理,組織實(shí)施城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓?zhuān)ㄟ^(guò)招標(biāo)方式選擇經(jīng)營(yíng)者。
公安局(縣交管大隊(duì)):負(fù)責(zé)制定城區(qū)城市路內(nèi)停車(chē)位設(shè)置路幅標(biāo)準(zhǔn)和路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置的審批工作,配合縣城管執(zhí)法局做好城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)相關(guān)工作。
發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)制定中心城市執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
自然資源局(規(guī)劃服務(wù)中心):結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃與相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,按照智慧城市建設(shè)發(fā)展要求,組織編制城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊車(chē)位)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并做好與縣城管執(zhí)法局、公安局(交管大隊(duì))等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,確保規(guī)劃能夠落地實(shí)施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:根據(jù)公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,配合城市管理執(zhí)法局、公安局(交管大隊(duì))編制審定城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位)年度建設(shè)計(jì)劃。
財(cái)政局:會(huì)同城管執(zhí)法局做好城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的相關(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)管局:依法對(duì)停車(chē)收費(fèi)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
奉先街道辦、紫荊街道辦、高新區(qū)管委會(huì)、108國(guó)道及201省道沿線(xiàn)鎮(zhèn)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合做好城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓相關(guān)工作。
五、出讓方式與工作節(jié)點(diǎn)
(一)由蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究確定城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)需納入市場(chǎng)化運(yùn)作的范圍(區(qū)域、點(diǎn)位、數(shù)量)
完成時(shí)間:20xx年2月28日前
。ǘ┏菂^(qū)公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)采取有償出讓的方式進(jìn)行。由蒲城縣城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣城管執(zhí)法局)會(huì)同相關(guān)部門(mén),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,委托第三方機(jī)構(gòu)制定《蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓招標(biāo)方案》
完成時(shí)間:20xx年3月31日前
(三)《蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓招標(biāo)方案》經(jīng)蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由縣城管執(zhí)法局委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)經(jīng)營(yíng)權(quán)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式出讓?zhuān)袠?biāo)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)人的相應(yīng)條件。
完成時(shí)間:20xx年4月30日前
。ㄋ模┢殉强h城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)法定程序結(jié)束后,縣城管執(zhí)法局向中標(biāo)企業(yè)核發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》,并與其簽訂《蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓合同》后,啟動(dòng)實(shí)施蒲城縣城市公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)經(jīng)營(yíng)。
完成時(shí)間:20xx年5月15日前
六、工作要求
。ㄒ)提高思想認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),堅(jiān)定服務(wù)理念,充分認(rèn)識(shí)到停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作的大趨勢(shì)和對(duì)本縣智慧城市建設(shè)的重要性,加快推進(jìn)方案實(shí)施,切實(shí)緩解城區(qū)“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”問(wèn)題。
。ǘ┙⒐ぷ鳈C(jī)制。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)通報(bào)各部門(mén)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,保障公共停車(chē)場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作順利實(shí)施。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好政策扶持、制度規(guī)范、服務(wù)保障、督導(dǎo)推動(dòng)等工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各部門(mén)按照職責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)人的特許經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管;在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi),縣城管執(zhí)法局會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期組織專(zhuān)家對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)人的.特許經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估。
七、其他
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格遵守價(jià)格部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在公共停車(chē)場(chǎng)醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志牌和公示牌,標(biāo)明停車(chē)位數(shù)、服務(wù)項(xiàng)目、營(yíng)業(yè)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容;并公示崗位職責(zé)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)管理制度。
。ǘ┮蚪(jīng)營(yíng)權(quán)人擅自改變公共停車(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)用途或管理不善而導(dǎo)致停車(chē)設(shè)施損毀的,由經(jīng)營(yíng)權(quán)人承擔(dān)維修、賠償?shù)确韶?zé)任。
。ㄈ┮勒毡疽(guī)定已取得的公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)在許可經(jīng)營(yíng)期內(nèi),因城市建設(shè)、公共服務(wù)等需要收回或拆除的,經(jīng)營(yíng)權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從?梢罁(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予合理補(bǔ)償。因公共利益拆除的,其補(bǔ)償價(jià)根據(jù)出讓總價(jià)和使用年限做相應(yīng)折扣后,由相關(guān)部門(mén)給予補(bǔ)償。
。ㄋ模┰诠餐\(chē)場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)許可經(jīng)營(yíng)期內(nèi),經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)獲得新增公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),其出讓金按原經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍、中標(biāo)價(jià)格及新增公共停車(chē)場(chǎng)數(shù)量據(jù)實(shí)核增。
。ㄎ澹┕餐\(chē)場(chǎng)(含道路臨時(shí)停車(chē)泊位)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿(mǎn)前,仍然保留的,應(yīng)重新招標(biāo),同等條件下,原經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇7
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車(chē)管理秩序,提高停車(chē)泊位運(yùn)行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機(jī)制,滿(mǎn)足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實(shí)解決中心城區(qū)停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)作用,創(chuàng)新治理方式,實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。
二、基本原則
1.堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源,運(yùn)用價(jià)格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀,對(duì)城區(qū)所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
3.堅(jiān)持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的問(wèn)題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類(lèi)同價(jià)目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):賈君亮區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車(chē)輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車(chē)費(fèi)用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車(chē)管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線(xiàn)財(cái)務(wù)制度,停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù),區(qū)財(cái)政局按照停車(chē)收費(fèi)總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用,向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門(mén)按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。
五、職責(zé)分工
1.區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置申報(bào),停車(chē)場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商,收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購(gòu)、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、停車(chē)收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),設(shè)備購(gòu)置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記,對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊(duì):負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的.審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。
8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)送的停車(chē)管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。
10.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
11.區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。
六、實(shí)施步驟
1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統(tǒng)管理平臺(tái),對(duì)停車(chē)泊位進(jìn)行編號(hào),對(duì)停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。
2.采購(gòu)設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購(gòu)手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車(chē)場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車(chē)收費(fèi)員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作,總計(jì)退費(fèi)182.25萬(wàn)元;對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對(duì)已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理試運(yùn)行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí),健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))精神,不斷推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求,著力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。
2.密切配合。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟,積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時(shí)限,夯實(shí)工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理順利落地實(shí)施。
3.宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,做好城區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹(shù)立停車(chē)付費(fèi)、有序停車(chē)意識(shí),全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇8
一、管理目標(biāo)
制定及落實(shí)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)范,完善停車(chē)場(chǎng)的安全管理,保障車(chē)輛停放安全,轄區(qū)交通暢順,出入有序,確保車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備之運(yùn)轉(zhuǎn)正常安全,防止事故發(fā)生。明確停車(chē)場(chǎng)管理的有償保管責(zé)任及車(chē)位的有償使用,并向進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)車(chē)主明確此關(guān)系。
二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)
1、建議停車(chē)場(chǎng)之崗位設(shè)置如下:
1.1摩托車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)出口各設(shè)固定收費(fèi)崗;
1.2機(jī)動(dòng)車(chē)入口設(shè)固定崗,出口設(shè)收費(fèi)崗及固定崗;
1.3停車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)流動(dòng)巡邏崗,同時(shí),監(jiān)控中心也負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)部之監(jiān)控;
三、管理工作規(guī)程
1、停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)程
1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。
1.2靈活調(diào)動(dòng)巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線(xiàn)有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設(shè)備欠妥情況,如有,則應(yīng)予以記錄并及時(shí)處理。
1.3停車(chē)場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行任何車(chē)輛修理,如屬緊急維修,可通知當(dāng)值主管,做好登記,情況屬實(shí)方可實(shí)施,以防借口修理車(chē)輛而進(jìn)行偷車(chē)之活動(dòng)。修理工作結(jié)束后須負(fù)責(zé)將場(chǎng)地清理干凈。1.4如有車(chē)輛拖走,須查明證件及車(chē)主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應(yīng)變。1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。
1.7發(fā)現(xiàn)車(chē)輛門(mén)窗未關(guān)好或出現(xiàn)響警號(hào),須立即通知主管,然后再通知車(chē)主。1.8對(duì)所停車(chē)輛核實(shí)停車(chē)證并進(jìn)行數(shù)據(jù)登記。
1.9遇違例車(chē)輛:如無(wú)證停車(chē)、堵塞車(chē)輛出入等,可通知主管人員。1.10禁止所有人使用消防喉洗車(chē)或在車(chē)場(chǎng)內(nèi)使用其它水源洗車(chē)。1.11指引所有駛?cè)胪\?chē)場(chǎng)的車(chē)輛,按車(chē)場(chǎng)的規(guī)章制度停泊。
1.12如屬臨時(shí)停放車(chē)輛,只可停泊在特定停車(chē)位,并必須按規(guī)定收費(fèi)。所收款項(xiàng)應(yīng)妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時(shí)點(diǎn)算清楚交主管。1.13定時(shí)開(kāi)啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。
1.14留意車(chē)場(chǎng)高度限制,遇有接近限制高度的車(chē)輛時(shí),須提醒司機(jī)小心駕駛。
1.15留意車(chē)位界限及編號(hào)是否清楚。
1.16禁止停車(chē)場(chǎng)內(nèi)洗車(chē)抹車(chē),防止弄污地面或地面打滑。1.17留意各交通標(biāo)記是否清晰
2、車(chē)場(chǎng)當(dāng)值崗
2.1指引車(chē)輛緩行安全停放在自己的車(chē)位上,并應(yīng)立即跟進(jìn)檢查車(chē)輛情況,檢查所泊車(chē)位是否相符,同時(shí)提醒司機(jī)關(guān)鎖車(chē)門(mén)、窗,并檢查是否漏水漏油。
2.2檢查車(chē)輛有無(wú)任何損壞、擦痕,如有任何損壞,都應(yīng)詳盡登記于“車(chē)輛情況登記表”上,并要求車(chē)主(司機(jī))簽名認(rèn)可。
2.3定時(shí)巡查車(chē)輛的停放情況,制止亂停放現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違例泊車(chē)即申請(qǐng)鎖車(chē),清點(diǎn)車(chē)庫(kù)內(nèi)車(chē)輛,與《車(chē)輛出入登記表》上是否一致。
2.4定時(shí)巡查車(chē)場(chǎng),如發(fā)現(xiàn)有車(chē)被損壞、車(chē)門(mén)未關(guān)、車(chē)未上鎖、漏水漏油等情況應(yīng)及時(shí)報(bào)主管通知車(chē)主處理。未通知到車(chē)主時(shí),做好《交接班記錄》。2.5仔細(xì)登記車(chē)輛有關(guān)情況,如車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)型、車(chē)位進(jìn)出時(shí)間等。
2.6嚴(yán)密注視車(chē)輛情況和駕駛的行為,若遇到醉酒駕車(chē)者應(yīng)立即勸阻,并報(bào)告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)處理。
2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車(chē)輛時(shí),應(yīng)立即制止并檢查當(dāng)事人有關(guān)證件。2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作,制止任何人員在車(chē)場(chǎng)吸煙或動(dòng)火作業(yè)。
2.9認(rèn)真做好交接班工作,交接班時(shí)所屬區(qū)域之車(chē)輛一并交接清點(diǎn)無(wú)異后簽名。
3、車(chē)場(chǎng)巡邏崗
3.1負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域安全巡視工作,特別加強(qiáng)對(duì)各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察,注意盤(pán)查可疑及閑散人員。
3.2協(xié)助對(duì)進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛管理,指引其停泊適當(dāng)位置,對(duì)商戶(hù)之已申請(qǐng)固定車(chē)位之車(chē)輛應(yīng)督促其不能停泊他人之固定單位,否則申請(qǐng)鎖車(chē)。
3.3嚴(yán)格檢查登記車(chē)場(chǎng)車(chē)輛有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)有車(chē)輛未鎖車(chē)門(mén)時(shí),應(yīng)立即通知上司跟進(jìn)聯(lián)系有關(guān)車(chē)主,然后守護(hù)車(chē)輛旁,等候上司到來(lái)進(jìn)行處理。
3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設(shè)施,做好巡視記錄,確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車(chē)場(chǎng)當(dāng)值人員對(duì)各種停放車(chē)輛的管理。
4、車(chē)場(chǎng)道口崗
4.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車(chē)輛需進(jìn)入停車(chē)場(chǎng),駛近道口擋車(chē)器時(shí),應(yīng)立即走近車(chē)輛,向司機(jī)立正行舉手禮。
4.2當(dāng)司機(jī)開(kāi)啟車(chē)窗時(shí),遞上保管卡同時(shí)說(shuō)“先生(小姐)請(qǐng)收好保管卡(出示登記卡)。4.3在發(fā)卡的同時(shí),另一名值班員應(yīng)迅速在《車(chē)輛出入登記表》上填寫(xiě)個(gè)各欄目。
4.4在卡登記完畢后,應(yīng)立即將道閘開(kāi)啟放行,并提示行駛路線(xiàn),若后面有緊跟著車(chē)輛排隊(duì)時(shí),應(yīng)示意其停下,并致歉“對(duì)不起,久等了”,然后發(fā)卡。4.5車(chē)輛安全進(jìn)入道口后,方可放下道閘,避免道閘損壞車(chē)輛,車(chē)輛進(jìn)入后切記放下道閘,以防車(chē)輛沖卡。
4.6當(dāng)遇到公安、警察、政府部門(mén)執(zhí)行任務(wù)的車(chē)輛要進(jìn)入時(shí),查證后方可放行,應(yīng)作好《交
接班紀(jì)錄》登記車(chē)牌號(hào)。
4.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車(chē)輛駛出園區(qū)達(dá)擋車(chē)器前時(shí),即上前立正并說(shuō)“先生(小姐)您好,請(qǐng)您交還保管卡”等禮貌用語(yǔ),并核對(duì)車(chē)牌好號(hào)。
4.8查對(duì)無(wú)誤后,值班員開(kāi)啟車(chē)擋,并迅速在《車(chē)輛出入登記表》上做好登記。
4.9若出場(chǎng)車(chē)輛和司機(jī)有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)向司機(jī)詳細(xì)盤(pán)問(wèn)核對(duì)有關(guān)情況。在盤(pán)問(wèn)和核對(duì)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,應(yīng)立即截留車(chē)輛,機(jī)智地應(yīng)付司機(jī),并用對(duì)講機(jī)報(bào)告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務(wù)中心。
4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語(yǔ)。
5、停車(chē)場(chǎng)交接班
5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準(zhǔn)備工作正點(diǎn)交接班。
5.2接班人員要詳細(xì)閱讀交接班日記和有關(guān)通知單,詳細(xì)了解上一班設(shè)備運(yùn)行情況,對(duì)不清楚的問(wèn)題一定要向交班者問(wèn)清楚,交班者要主動(dòng)向接班者交底,交班記錄要詳細(xì)完整。5.3交班人員要對(duì)接班人員負(fù)責(zé),要交安全、交記錄、交工具、交場(chǎng)所衛(wèi)生、交設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài),雙方要辦簽字手續(xù)。
5.4如在交班時(shí)設(shè)備突然發(fā)生故障,或正在處理故障,應(yīng)由交班人員為主排除,接班人員積極配合,待處理完畢或告一段落,報(bào)告主管,征得同意后交班人員方可離去,其交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間,視事故報(bào)告分析后,再作決定。
5.5在規(guī)定的交班時(shí)間內(nèi),如接班者因故未到,交班者不得離崗,擅自離崗者作曠工處理,發(fā)生的一切問(wèn)題由交班者負(fù)責(zé)。接班者不按時(shí)間接班,主管要追查原因,視具體情節(jié)作出處理,交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間除公布表?yè)P(yáng)外,并發(fā)給超時(shí)工資。
5.6接班人員酒后或帶病堅(jiān)持上班者,交班人不得交給他們,并及時(shí)報(bào)告主管,統(tǒng)籌安排。
四、停車(chē)場(chǎng)承包費(fèi)及其它
1、停車(chē)場(chǎng)地位置:鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院
2、停車(chē)場(chǎng)地面積:xx,車(chē)位:xxx個(gè);
3、承包費(fèi):包括場(chǎng)地使用費(fèi)和物業(yè)費(fèi),場(chǎng)地使用費(fèi)為元/月,物業(yè)費(fèi)為元/月,合計(jì)每月停車(chē)場(chǎng)承包費(fèi)為元/月(大寫(xiě)圓),承包方除支付承包費(fèi)以外還需支付停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的用水、用電和日常維護(hù)費(fèi)用。
五.停車(chē)場(chǎng)使用守則
1、停車(chē)場(chǎng)使用守則
為確保車(chē)場(chǎng)秩序良好及人員安全,凡駕車(chē)進(jìn)入本車(chē)場(chǎng)的司乘人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:1.1凡進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛必須自覺(jué)接管理人員的檢查,停放車(chē)輛時(shí)必須按指定的位置停放。
1.2嚴(yán)禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險(xiǎn)物品的'車(chē)輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng),如違反規(guī)定擅自進(jìn)入,發(fā)生事故,除承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失外,并追究司乘人員的責(zé)任。
1.3本停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)只提供泊車(chē)車(chē)位,泊車(chē)后請(qǐng)自行鎖好車(chē)輛,關(guān)好門(mén)窗。任何車(chē)輛或其附件和車(chē)內(nèi)對(duì)象的遺失或損壞,無(wú)論任何原因本車(chē)場(chǎng)概不負(fù)責(zé)。
1.4本停車(chē)場(chǎng)的車(chē)位分為時(shí)租車(chē)位、月租車(chē)位及固定車(chē)位,并規(guī)定以一張泊車(chē)咭供固定一輛車(chē)使用。泊車(chē)時(shí)請(qǐng)自覺(jué)按指定位置分別停泊,不允許亂停亂泊。凡違法亂紀(jì)反規(guī)定、拒交車(chē)位使用費(fèi)、強(qiáng)行亂停亂放、不聽(tīng)勸告和車(chē)輛,本車(chē)場(chǎng)將采限相應(yīng)在措施,不排除將車(chē)輛扣起或拖離車(chē)場(chǎng),并作嚴(yán)肅處理,相關(guān)費(fèi)用由車(chē)主負(fù)責(zé)。
1.5停泊時(shí)租車(chē)位之車(chē)輛應(yīng)入閘取卡,離場(chǎng)時(shí)先到停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)處自覺(jué)交費(fèi),交費(fèi)后15分鐘內(nèi)出閘交卡,車(chē)輛離場(chǎng)。未繳足車(chē)位使用費(fèi)者,管理者有權(quán)拒絕放行,直至所有車(chē)位使用費(fèi)(含扣押期間的車(chē)位元使用費(fèi))全部付清方可離場(chǎng)。
1.6停車(chē)卡必須妥善保管,不提污損、折迭或遺失,如有損壞或遺失,照價(jià)賠償,并向車(chē)場(chǎng)物業(yè)服務(wù)中心申辦補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。時(shí)租車(chē)位的車(chē)主應(yīng)實(shí)時(shí)向停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)處報(bào)告,經(jīng)車(chē)場(chǎng)主管核查有關(guān)證明文件后方能取車(chē),除須繳付實(shí)際之車(chē)位使用費(fèi)外并須繳付手續(xù)費(fèi)¥。1.7保持車(chē)場(chǎng)內(nèi)清潔,不得在車(chē)場(chǎng)內(nèi)清洗車(chē)輛,不得隨意動(dòng)用消防設(shè)施,不得在車(chē)輛內(nèi)入油和維修車(chē)輛,不得在車(chē)場(chǎng)內(nèi)棄置垃圾。
1.8愛(ài)護(hù)公物,車(chē)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施如有損壞,當(dāng)事人需承擔(dān)賠償責(zé)任,如有故意沖卡,損壞收費(fèi)器械設(shè)備或其它車(chē)輛內(nèi)之設(shè)施,需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。
1.9本停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的車(chē)輛,無(wú)論任何原因,若有需要被拖走移動(dòng)發(fā)生的損壞,本車(chē)輛概不對(duì)任何損失負(fù)責(zé)。
1.10駕車(chē)人仕必須遵守場(chǎng)內(nèi)指示牌行車(chē),確保車(chē)輛不得停泊在劃定車(chē)位界線(xiàn)以外的任何地方,亦不得妨礙本停車(chē)場(chǎng)之出入口或任何通道。
1.11凡在車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛的人員,有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為,共同把車(chē)場(chǎng)管理工作做好,如對(duì)本停車(chē)場(chǎng)管理人員之投訴,可向當(dāng)值之車(chē)場(chǎng)主管提出,或書(shū)面通知物業(yè)服務(wù)中心。1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時(shí)增加或修改停車(chē)場(chǎng)之管理規(guī)則而不作另行通知。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇9
為合理利用好現(xiàn)有停車(chē)資源,切實(shí)解決縣城中心城區(qū)“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題,進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城市形象,《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部〈關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)〉》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號(hào))《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知〉》(川發(fā)改價(jià)格〔2013〕1046號(hào))《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈四川省定價(jià)目錄〉的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2018〕199號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理原則
運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)合理分流,提高停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)資源配置效率,促進(jìn)交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾承受能力以及停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本等實(shí)際情況,合理核定停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)(泊位)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分類(lèi)
縣城內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)分為:室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、室內(nèi)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)占道停車(chē)泊位。
三、機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)形式
根據(jù)不同停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)形式。
。ㄒ唬┚哂凶匀粔艛嘈再|(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)(車(chē)站、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)、公用和公益服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放等停車(chē)服務(wù))收費(fèi)、經(jīng)有關(guān)部門(mén)規(guī)劃設(shè)置的城市道路臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi),實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
。ǘ┓亲匀粔艛嘟(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)(商場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等建筑的配套停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、向社會(huì)開(kāi)放的企業(yè)單位(不含公用企業(yè))內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)等停放服務(wù))收費(fèi),實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),可參照室內(nèi)、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理
。ㄒ唬┏鞘械缆放R時(shí)占道停車(chē)實(shí)行差別化收費(fèi)管理。對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi),根據(jù)停車(chē)供需狀況,道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素,由縣交通警察大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)劃分不同區(qū)域,實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域?qū)嵭休^高收費(fèi);供需缺口小,矛盾不突出區(qū)域?qū)嵭休^低收費(fèi)。對(duì)同一區(qū)域停車(chē)設(shè)施,區(qū)分停車(chē)設(shè)施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等,按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,實(shí)行差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案。一類(lèi)區(qū)域:起價(jià)3元/泊位/1小時(shí)(不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算)首小時(shí)后每小時(shí)2元。每天最高不超過(guò)27元。二類(lèi)區(qū)域:起價(jià)2元/泊位/1小時(shí),首小時(shí)后3小時(shí)3元(不足3小時(shí)按3小時(shí)計(jì)算)。每天最高不超過(guò)14元。
。ǘ┦覂(nèi)、室外專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)方案:小型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí)(不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算),4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元(不足2小時(shí)按2小時(shí)計(jì)算),每天(24小時(shí))室內(nèi)不得超過(guò)15元;大中型汽車(chē)起價(jià)7元/泊位/4小時(shí),4小時(shí)后每4小時(shí)加收3元(不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算)。每天最高不超過(guò)22元;摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí),6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元(不足6小時(shí)按6小時(shí)計(jì)算)。每天最高不超過(guò)4元。室外停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)方案:小型汽車(chē)起價(jià)4元/泊位/4小時(shí)(不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算),4小時(shí)后每2小時(shí)加收1元(不足2小時(shí)按2小時(shí)計(jì)算),每天(24小時(shí))室外不得超過(guò)14元;大中型汽車(chē)起價(jià)5元/泊位/4小時(shí),4小時(shí)后每4小時(shí)加收2元(不足4小時(shí)按4小時(shí)計(jì)算)。每天最高不超過(guò)15元;摩托車(chē)起價(jià)1元/泊位/6小時(shí),6小時(shí)后每6小時(shí)加收1元(不足6小時(shí)按6小時(shí)計(jì)算)。每天最高不超過(guò)4元。
各類(lèi)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、車(chē)主需包月停放的,包月費(fèi)用最高室內(nèi)不得超過(guò)260元,室外不得超過(guò)220元。
五、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)點(diǎn)收費(fèi)管理要求
。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)主體。根據(jù)停車(chē)場(chǎng)性質(zhì)、權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)管理形式等,城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)主體為持有政府相關(guān)管理部門(mén)核發(fā)的相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)主體。臨時(shí)占道停車(chē)經(jīng)營(yíng)主體還須同時(shí)取得臨時(shí)占道停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)。
。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi)時(shí)段。機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi),城區(qū)臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)收費(fèi)時(shí)段統(tǒng)一確定為8時(shí)至21時(shí),其余時(shí)段不得收費(fèi)。各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)(不含醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn))對(duì)停放不足15分鐘(含15分鐘)的.車(chē)輛,不得收取停車(chē)費(fèi)用。
。ㄈ┡R時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)。各臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體必須配備具有計(jì)時(shí)裝置的停車(chē)終端,能現(xiàn)場(chǎng)向停放車(chē)輛的車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容的票據(jù)。
。ㄋ模┦覂(nèi)、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)及備案要求。各室內(nèi)、室外停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)必須配備全景攝像頭、具有計(jì)時(shí)裝置的停車(chē)終端、能現(xiàn)場(chǎng)向停放車(chē)輛的車(chē)主打印含停車(chē)時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容的票據(jù),經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格并將停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案后,在醒目位置公示,方可對(duì)外開(kāi)放停車(chē)。
。ㄎ澹C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)停放發(fā)生事故責(zé)任劃分。機(jī)動(dòng)車(chē)在停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)發(fā)生擦掛、碰撞、盜竊等,事故責(zé)任糾紛按相關(guān)法律規(guī)定處理。
(六)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)須使用稅務(wù)部門(mén)印制的合法票據(jù)。
六、機(jī)車(chē)車(chē)停放服務(wù)不收費(fèi)范圍
。ㄒ唬﹫(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍、警車(chē)輛,救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、郵政車(chē)等特種車(chē)輛。
(二)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定設(shè)置的殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位,供殘疾人免費(fèi)停放。
。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定其它應(yīng)免收停車(chē)費(fèi)的車(chē)輛。
七、落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度,規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為
嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。所有停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者要遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范自身價(jià)格行為。嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著設(shè)置統(tǒng)一收費(fèi)公示牌,標(biāo)明收費(fèi)定價(jià)主體、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話(huà)等,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
八、執(zhí)行時(shí)間
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期5年。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇10
為更好貫徹落實(shí)“加快打造共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)”戰(zhàn)略任務(wù),改善我區(qū)道路交通環(huán)境,緩解停車(chē)矛盾,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合迎亞運(yùn)城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng),現(xiàn)就開(kāi)展我區(qū)停車(chē)綜合治理行動(dòng)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建設(shè)位規(guī)范、停車(chē)有序、安全便民的停車(chē)管理目標(biāo)。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與的總體要求,嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)執(zhí)法,加快推進(jìn)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤(pán)活現(xiàn)有泊位資源,創(chuàng)新停車(chē)信息化應(yīng)用,充分發(fā)揮社區(qū)作用,打造共建共治共享的管理工作格局,著力提升我區(qū)停車(chē)管理的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同共治。建立健全區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)的城市停車(chē)管理體制機(jī)制,完善停車(chē)管理政策、明晰停車(chē)管理職責(zé),形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社區(qū)深度參與、社會(huì)協(xié)作共治的停車(chē)治理工作格局。
2、堅(jiān)持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主,路外公共停車(chē)為輔,道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”原則,結(jié)合城市不同功能區(qū)域定位,分類(lèi)確定停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,在適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)路內(nèi)停車(chē)泊位的有序遞減。
3、堅(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)、資源共享。融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息,推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,提升停車(chē)管理、服務(wù)信息化水平。推動(dòng)停車(chē)資源時(shí)空置換、錯(cuò)時(shí)共享、有償使用,試行熱點(diǎn)區(qū)域限時(shí)停車(chē)、即停即走,提升停車(chē)資源周轉(zhuǎn)率。
4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、依法治理。加強(qiáng)老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的停車(chē)管理,精細(xì)化停車(chē)交通組織,規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施,挖掘停車(chē)資源潛力,最大限度破解停車(chē)難題。建立健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)執(zhí)法全覆蓋,著力消除停車(chē)亂象。
三、工作措施
(一)健全完善停車(chē)管理制度,理順停車(chē)管理體制機(jī)制
1、實(shí)施政府主導(dǎo)的分工負(fù)責(zé)制。由屬地政府牽頭建立停車(chē)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,明確西湖交警大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)衛(wèi)健局、西湖規(guī)劃資源分局、西湖城投集團(tuán)、之江城投集團(tuán)、各管委會(huì)等部門(mén)職責(zé)任務(wù),實(shí)現(xiàn)月度例會(huì)、定期會(huì)商等機(jī)制,統(tǒng)籌促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街)
2、建立完善停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)行業(yè)。創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持,探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施。推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、西湖規(guī)劃資源分局、各鎮(zhèn)街)
3、依法懲處違法停車(chē)行為。綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時(shí)查處違法停車(chē)行為。發(fā)揮清障車(chē)輛作用,及時(shí)拖移違停車(chē)輛,提高違法停車(chē)時(shí)間成本。屬地鎮(zhèn)街要開(kāi)展非市政道路秩序管理,并在清障拖車(chē)保障、停放場(chǎng)地建設(shè)以及交通設(shè)施經(jīng)費(fèi)上給予支持。要將駕駛?cè)嗽谕坏攸c(diǎn)的'多次違法停車(chē)行為,記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)并依法公示,對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:西湖交警大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè),優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)
4、科學(xué)編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)杭州市國(guó)土空間規(guī)劃、綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)研究,制定實(shí)施計(jì)劃,建立評(píng)估反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)研究應(yīng)以停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀和需求預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),明確停車(chē)管理政策導(dǎo)向和目標(biāo)、停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施布局和規(guī)模、建設(shè)時(shí)序和對(duì)策,并及時(shí)納入市域停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局)
5、推動(dòng)路外公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,充分挖掘利用地上地下空間,積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化的停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及部分?jǐn)囝^路等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施,采取多元化措施擴(kuò)大公共停車(chē)設(shè)施供給。同時(shí)完善道閘后退、內(nèi)部單行線(xiàn)、智能感應(yīng)識(shí)別等配套建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街、西湖交警大隊(duì))
6、規(guī)范管理路內(nèi)停車(chē)泊位。定期分析路內(nèi)泊位的設(shè)置位置、數(shù)量等對(duì)交通流的影響,一路一策、一位一研,逐年縮減、合理清退。泊位設(shè)置不得占用人行道,應(yīng)保證人行道和自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性,不影響步行和自行車(chē)的日常出行。路內(nèi)停車(chē)泊位總量原則不得超過(guò)泊位供給總量的8%。同時(shí)要實(shí)施路內(nèi)泊位收費(fèi)管理,提升路內(nèi)泊位使用周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、西湖城投集團(tuán))
。ㄈ┍P(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求
7、推動(dòng)停車(chē)資源向社會(huì)開(kāi)放。要分類(lèi)制定管理對(duì)策,有序引導(dǎo)停車(chē)資源開(kāi)放。推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放,鼓勵(lì)商用停車(chē)場(chǎng)、個(gè)人停車(chē)位全天對(duì)外開(kāi)放,實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。鎮(zhèn)街社區(qū)要組織與停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位共商小區(qū)居民集中包月優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
8、合理調(diào)控臨時(shí)停車(chē)需求。結(jié)合道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。對(duì)藥店、菜場(chǎng)、公廁周邊等特殊停車(chē)需求,規(guī)范設(shè)置綠色停車(chē)位等專(zhuān)屬停車(chē)泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車(chē)時(shí)間。(責(zé)任單位:西湖交警大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
9、鼓勵(lì)停車(chē)換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施,優(yōu)化停車(chē)換乘系統(tǒng)設(shè)計(jì),減少換乘距離,優(yōu)惠停車(chē)換乘收費(fèi),引導(dǎo)汽車(chē)駕乘者換乘公共交通。加強(qiáng)地鐵等公共交通站點(diǎn)的自行車(chē)停放管理和人行道環(huán)境建設(shè),規(guī)范停車(chē)秩序,引導(dǎo)綠色出行。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
。ㄋ模﹨R聚停車(chē)資源信息,提升停車(chē)治理智能化水平
10、完善更新停車(chē)信息。建立全區(qū)停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)更新全區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理、布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),對(duì)外開(kāi)放應(yīng)用。完善停車(chē)設(shè)施前端信息采集設(shè)備建設(shè),推進(jìn)車(chē)牌識(shí)別、圖像識(shí)別、電子標(biāo)識(shí)等汽車(chē)信息采集技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,及時(shí)精準(zhǔn)傳輸停車(chē)泊位使用、停放車(chē)輛特征等信息。強(qiáng)化停車(chē)信息在各部門(mén)間的信息共享、數(shù)據(jù)互通,實(shí)現(xiàn)管理、建設(shè)、規(guī)劃的工作協(xié)同。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
11、提升停車(chē)信息服務(wù)水平。建設(shè)全區(qū)停車(chē)管理信息平臺(tái),共享停車(chē)場(chǎng)庫(kù)動(dòng)靜態(tài)信息,向社會(huì)提供信息服務(wù)。積極推進(jìn)停車(chē)管理與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車(chē)路協(xié)同等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)訂、泊位誘導(dǎo)、無(wú)感支付、反向?qū)ぼ?chē)等功能,提高停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)率,促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
。ㄎ澹﹦(chuàng)新停車(chē)共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題
12、綜合治理老舊小區(qū)停車(chē)難題。結(jié)合全域智慧交通綜合治理體系建設(shè),打造共建共治共享的停車(chē)社會(huì)治理格局。利用居住區(qū)空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源,鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施,緩解停車(chē)資源不足。優(yōu)化居住小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位,滿(mǎn)足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外部停車(chē)組織?茖W(xué)設(shè)置醫(yī)院停車(chē)配建指標(biāo),充分考慮醫(yī)院就診需求,加大停車(chē)設(shè)施供給。將醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解,將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向通行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
14、科學(xué)治理學(xué)校周邊道路停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn),優(yōu)化交通流線(xiàn),鼓勵(lì)學(xué)校利用地下空間、操場(chǎng)等空地設(shè)置臨時(shí)停靠通道,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對(duì)周邊道路交通干擾。已配建學(xué)校地下社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)的,須對(duì)外開(kāi)放,30分鐘內(nèi)免費(fèi)用于學(xué)生家長(zhǎng)接送。推行警民護(hù)學(xué)崗、校家合作等模式,由交通志愿者、值班家長(zhǎng)或保安開(kāi)車(chē)門(mén)接送學(xué)生。協(xié)調(diào)各學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車(chē)輛集中停靠。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
四、實(shí)施步驟
結(jié)合當(dāng)前迎亞運(yùn)工作,將西湖區(qū)停車(chē)綜合治理工作總體劃分為3個(gè)階段:
1、準(zhǔn)備階段:(2022年1月至4月底)。成立全區(qū)停車(chē)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制。完成全區(qū)停車(chē)資源基礎(chǔ)排查,編制停車(chē)場(chǎng)庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,制定年度實(shí)施計(jì)劃。
2、攻堅(jiān)階段:(2022年5月至8月底)。建立完善停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,開(kāi)展違法停車(chē)聯(lián)合整治,加快實(shí)施路外公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和路內(nèi)停車(chē)泊位規(guī)范管理。推進(jìn)停車(chē)資源向社會(huì)開(kāi)放,建設(shè)一批綠色停車(chē)泊位和夜間時(shí)段性停車(chē)泊位。完成全區(qū)停車(chē)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)、熱點(diǎn)的老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園等停車(chē)難區(qū)域完成綜合治理工作。
3、長(zhǎng)效階段:(2022年9月至長(zhǎng)期)?偨Y(jié)提煉全區(qū)停車(chē)治理綜合行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺、消除短板,長(zhǎng)效常態(tài)管理。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。屬地政府是停車(chē)管理的責(zé)任主體。要結(jié)合城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃,健全停車(chē)管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工,完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,抓好貫徹落實(shí)。
2、加強(qiáng)部署推動(dòng)。要將停車(chē)綜合治理工作作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)機(jī)制保障、財(cái)政投入。結(jié)合實(shí)際情況,制定停車(chē)綜合治理實(shí)施方案,列明責(zé)任賬單,劃定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,周密部署推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)管理難點(diǎn),分類(lèi)要求、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持典型引領(lǐng),選樹(shù)示范區(qū)域,強(qiáng)化重點(diǎn)指導(dǎo),創(chuàng)造一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。適時(shí)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn),帶動(dòng)停車(chē)治理整體水平的提升。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇11
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署,筑牢更高質(zhì)量的全國(guó)文明城市堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”,根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和市文明辦《城區(qū)停車(chē)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、城區(qū)停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署,制定本方案。
一、組織保障
為確保整治工作順利開(kāi)展,成立市城管局停車(chē)秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各區(qū)城管局成立相應(yīng)的組織架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制。
二、整治范圍
海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi),姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照?qǐng)?zhí)行。
三、整治重點(diǎn)
1、整治人行道機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。對(duì)整治范圍內(nèi)的人行道停車(chē)秩序進(jìn)行全面梳理排查,列出整治重點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)部署。加大執(zhí)法處罰力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量,對(duì)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或不聽(tīng)勸阻、拒絕駛離的違停車(chē)輛堅(jiān)決予以拖移。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)
2、規(guī)范人行道停車(chē)。及時(shí)復(fù)劃不清晰停車(chē)泊位標(biāo)線(xiàn),維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線(xiàn),更換補(bǔ)設(shè)損壞缺失的各類(lèi)告示牌。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)
3、配套開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。整治“僵尸車(chē)”占用人行道違停行為,全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車(chē)位行為。(責(zé)任單位:各區(qū)局)
4、盤(pán)活停車(chē)資源,增加停車(chē)泊位。2020年底,海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類(lèi)停車(chē)泊位2000個(gè)。升級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái),接入超市、商場(chǎng)、企業(yè)等各類(lèi)停車(chē)泊位3000個(gè),實(shí)現(xiàn)停車(chē)數(shù)據(jù)共享。出臺(tái)《泰州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》,編制《市區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,實(shí)現(xiàn)差別化收費(fèi),提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率。停車(chē)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,一點(diǎn)一策,最大化盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)位。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)
5、深入推進(jìn)“路長(zhǎng)制”工作。發(fā)揮“路長(zhǎng)”作用,督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在人行道施劃停車(chē)泊位的.區(qū)域。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺(tái),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停行為進(jìn)行舉報(bào)。(責(zé)任單位:市容處、數(shù)字化城管中心)
四、整治步驟及工作安排
。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段(即日起至11月底)。全面執(zhí)行停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”行動(dòng)安排,在開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法整治的同時(shí),迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)同開(kāi)展停車(chē)秩序百日集中整治行動(dòng)。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車(chē)秩序治理的人員和資金投入,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫隙執(zhí)法,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。
1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車(chē)秩序整治工作,引導(dǎo)市民群眾遵章守紀(jì)、規(guī)范停車(chē)。要開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題報(bào)道,正面引導(dǎo)、反面勸導(dǎo),在全社會(huì)形成自覺(jué)維護(hù)停車(chē)秩序,維護(hù)城市形象的良好氛圍。要及時(shí)組織城管志愿者開(kāi)展引導(dǎo)、勸導(dǎo)活動(dòng),糾正各類(lèi)不文明停車(chē)行為。
2、全面動(dòng)員,充實(shí)力量。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力量投入,迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線(xiàn)違停執(zhí)法管理,建立健全全員一線(xiàn)巡查貼單工作機(jī)制,全面充實(shí)一線(xiàn)執(zhí)法管理力量,始終保持對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢(shì)。
3、加大違停拖車(chē)管理力度。加大人員、設(shè)備投入力度,增強(qiáng)違停拖車(chē)執(zhí)法管理力量,不斷增加違停拖車(chē)的覆蓋面,強(qiáng)化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能,合理設(shè)置違停車(chē)輛集中存放地點(diǎn),全面保障違停執(zhí)法管理工作。
4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺(tái)”。加快執(zhí)法管理平臺(tái)的建設(shè)和投入使用,迅速完善平臺(tái)設(shè)備和人員配備,加大人員上崗技能培訓(xùn),強(qiáng)化日常運(yùn)營(yíng)、使用和維護(hù),為違停治理工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
5、強(qiáng)化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施,論證人行道機(jī)動(dòng)車(chē)違停計(jì)分的可行性和處理辦法,加大違停處罰力度,提高人行道機(jī)動(dòng)車(chē)違停成本。
。ǘ┏掷m(xù)治理階段(12月底前)。加強(qiáng)停車(chē)秩序執(zhí)法管理,保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。各部門(mén)要結(jié)合自身管理工作動(dòng)態(tài),改進(jìn)完善城市停車(chē)秩序治理機(jī)制,深度治理停車(chē)亂與停車(chē)難問(wèn)題,促進(jìn)緩堵保暢,全面改善我市停車(chē)秩序環(huán)境。
各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步開(kāi)展停車(chē)秩序提升工作;發(fā)揮“路長(zhǎng)制”作用,強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,督促臨街商戶(hù)和業(yè)主自覺(jué)維護(hù)好門(mén)前停車(chē)秩序;發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在停車(chē)泊位內(nèi),實(shí)現(xiàn)停車(chē)秩序常態(tài)化管理效果。
。ㄈ﹥(yōu)化提升階段(2021年后)。進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)秩序治理工作研究,及時(shí)總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),查找停車(chē)秩序管理工作存在的不足和短板,制定相應(yīng)的整改措施和工作改進(jìn)對(duì)策。要結(jié)合各地管理工作實(shí)際,制定常態(tài)化治理工作計(jì)劃,確保停車(chē)秩序治理工作再上新臺(tái)階。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。停車(chē)秩序集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是市委、市政府確定的全國(guó)文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作,各地區(qū)各部門(mén)要高度重視,合力攻堅(jiān),穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。
2、依法行政,文明執(zhí)法。整治過(guò)程中,要秉持文明城市創(chuàng)建的要求,強(qiáng)化教育引導(dǎo);要堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結(jié)合,注意執(zhí)法方式方法,杜絕因執(zhí)法不當(dāng)造成不良影響;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法記錄儀全過(guò)程記錄制度,做好違法取證工作。
3、強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲分明。各責(zé)任單位建立集中整治工作臺(tái)賬,按時(shí)上報(bào)整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對(duì)各責(zé)任單位集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核,并將執(zhí)法量作為考核的重要指標(biāo),對(duì)工作不力造成不良后果的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保整治行動(dòng)取得預(yù)期成效。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇12
為進(jìn)一步改善我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境,增加停車(chē)資源有效供給,緩解停車(chē)供需矛盾,打造智慧停車(chē)建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)新模式,著力提升新區(qū)停車(chē)服務(wù)水平,不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度,依據(jù)《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》,結(jié)合新區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委、市政府總體要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,健全完善政策法規(guī),著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè),提升停車(chē)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求,為改善全區(qū)公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
1.資源統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)
統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源,通過(guò)精準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)新區(qū)停車(chē)設(shè)施向精致建設(shè)、精明運(yùn)營(yíng)邁進(jìn)。
2.整體謀劃、突出重點(diǎn)
充分考慮區(qū)本級(jí)、開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機(jī)動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢(shì),統(tǒng)一規(guī)劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對(duì)城區(qū)停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院、老舊小區(qū)以及四個(gè)集港區(qū)的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。
3.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),深化“放管服”改革,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)城市停車(chē)設(shè)施的動(dòng)力。
4.智慧管控、資源共享
加快引入科技手段,全力推進(jìn)智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,提升停車(chē)管理科技化水平,全面推廣錯(cuò)時(shí)共享停車(chē),有效盤(pán)活停車(chē)資源。
5.分區(qū)定價(jià)、調(diào)控需求
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,依據(jù)不同區(qū)域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運(yùn)行速度,制定分區(qū)域差異化的停車(chē)收費(fèi)分區(qū),合理調(diào)控出行停車(chē)需求,引導(dǎo)居民向綠色交通出行方式轉(zhuǎn)變,緩解重點(diǎn)地區(qū)道路交通擁堵。
。ㄈ┲饕繕(biāo)
到2025年,全區(qū)新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè),其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè),新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)(樓)停車(chē)位不少于5000個(gè),老舊小區(qū)內(nèi)部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè),嚴(yán)格控制路內(nèi)停車(chē)位。基本建成配建停車(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位相輔相成、互為補(bǔ)充的城市停車(chē)供給系統(tǒng)。居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足,集港區(qū)大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。
建成濱海新區(qū)全域智慧停車(chē)平臺(tái),示范性智慧停車(chē)場(chǎng)(樓)5處,示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處,聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數(shù)量不低于6萬(wàn)個(gè),經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)(樓)統(tǒng)一電子支付比例超過(guò)80%,經(jīng)營(yíng)性泊位周轉(zhuǎn)率提高至2車(chē)次/天,泊位平均利用率不低于80%。濱海新區(qū)停車(chē)創(chuàng)新發(fā)展取得突破,停車(chē)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高。基本形成社會(huì)資本廣泛參與,信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合,停車(chē)資源高效利用,行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。
到2035年,全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統(tǒng),為濱海新區(qū)建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┚徑夤┬杳,有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
1.開(kāi)展停車(chē)資源普查,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。開(kāi)展城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)(濱城核心城區(qū)生活區(qū)、南北片區(qū)生活區(qū))現(xiàn)狀停車(chē)資源普查,掌握現(xiàn)狀國(guó)有公共停車(chē)資源分布情況;構(gòu)建停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫(kù)。排摸公路橋下空間資源分布情況,研判設(shè)置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性,整理形成資料清單;開(kāi)展集港區(qū)大貨車(chē)停車(chē)供需調(diào)查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況,研判設(shè)置橋下停車(chē)場(chǎng)的`可行性,整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況,研判改建為地下車(chē)庫(kù)的可行性,整理形成資料清單。整理已收儲(chǔ),近期無(wú)劃撥、出讓計(jì)劃的土地資源分布情況,形成資料清單。排摸現(xiàn)狀未利用空地、邊角地資源分布情況,包括政府權(quán)屬用地、企業(yè)自有用地等。(區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府)
2.突出規(guī)劃引領(lǐng)?茖W(xué)編制《濱海新區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,確定城區(qū)小汽車(chē)公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃布局方案、集港區(qū)大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃布局方案。組織社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)需求調(diào)查,提供建設(shè)需求清單。依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》及各方投資意向,制定全區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,形成公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目清單,持續(xù)滾動(dòng)更新,有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。(區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府)
3.加大居住小區(qū)基本停車(chē)位供給。多措并舉,下大力解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區(qū)內(nèi)部停車(chē)位挖潛、擴(kuò)容工作,充分利用小區(qū)內(nèi)部零星空地、邊角地,見(jiàn)縫插針設(shè)置停車(chē)泊位;通過(guò)平改立,提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區(qū)周邊次、支路等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下,鼓勵(lì)周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對(duì)社會(huì)開(kāi)放,緩解小區(qū)夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區(qū)停車(chē)自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主、社會(huì)資本作用,探索停車(chē)設(shè)施共建、共管、共享新模式。嚴(yán)格執(zhí)行天津市停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn),同步配建停車(chē)設(shè)施,做好配建停車(chē)設(shè)施驗(yàn)收信息資料報(bào)送工作。(各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)消防支隊(duì))
4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設(shè)集約化的立體停車(chē)設(shè)施,“十四五”期間著力解決城區(qū)重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院等地區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設(shè)項(xiàng)目,分別為泰達(dá)國(guó)際心血管醫(yī)院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項(xiàng)目(停車(chē)樓)、天津市第五中心醫(yī)院新改擴(kuò)建及改造工程。利用空閑廠區(qū)、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn),設(shè)置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區(qū)建設(shè)大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項(xiàng)目。推進(jìn)醫(yī)院停車(chē)改革試點(diǎn),積極引入社會(huì)資本,參與停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)營(yíng),提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。(區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)建投集團(tuán))
5.便捷停車(chē)換乘。結(jié)合地鐵站同步規(guī)劃建設(shè)“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng),引導(dǎo)綠色出行,減少進(jìn)入重點(diǎn)地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)流,緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運(yùn)站、鐵路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭和城市常規(guī)公共交通樞紐等換乘停車(chē)設(shè)施建設(shè),便捷客流集散。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局)
6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用,激活閑置車(chē)位,支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)寫(xiě)字樓、居住小區(qū)等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,提升停車(chē)設(shè)施使用效率。(區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)和投促局、區(qū)委網(wǎng)信辦)
。ǘ┮(guī)范路內(nèi)停車(chē),加大停車(chē)秩序綜合治理
7.加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)位管理。完善區(qū)級(jí)道路停車(chē)位設(shè)置審核程序,定期對(duì)道路泊位使用效果進(jìn)行評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整道路泊位。運(yùn)用科技手段提升路內(nèi)停車(chē)管理設(shè)施,加快實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付;建立全區(qū)路內(nèi)停車(chē)電子收費(fèi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。(區(qū)公安局、區(qū)城市管理委、區(qū)建投集團(tuán)、區(qū)委網(wǎng)信辦)
8.強(qiáng)化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳,加大違法停車(chē)治理力度,維護(hù)良好停車(chē)秩序;嚴(yán)管人行道違停行為,保障行人路權(quán)。加快新能源公交場(chǎng)站建設(shè),逐步消除公交占道停車(chē)。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為,確保生命通道暢通。(區(qū)公安局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局)
(三)規(guī)范經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施軟硬件環(huán)境,提升停車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平
9.規(guī)范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設(shè)置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范道路停車(chē)泊位標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志牌等軟硬件設(shè)施的設(shè)置。(區(qū)城市管理委、區(qū)公安局)
10.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數(shù)量。(區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府)
11.查處停車(chē)設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)行為。逐步減少停車(chē)設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)比例。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安局)
。ㄋ模﹦(chuàng)新智慧服務(wù),提高停車(chē)設(shè)施智能化水平
12.創(chuàng)新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造,開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)新區(qū)統(tǒng)一智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),整合路內(nèi)、路外公共停車(chē)資源,建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上服務(wù)和數(shù)字化運(yùn)營(yíng),打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。引導(dǎo)停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用,集成信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、停車(chē)誘導(dǎo)、電子支付等功能,提升市民停車(chē)便利度。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等電子化收費(fèi)方式在停車(chē)場(chǎng)(樓)的應(yīng)用,提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區(qū)、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入新區(qū)智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)規(guī)模效應(yīng)。(區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)建投集團(tuán))
13.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng)新,培育新區(qū)停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè),規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)。結(jié)合新能源汽車(chē)推廣,加快停車(chē)場(chǎng)(樓)充電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一批智慧停車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)建投集團(tuán))
。ㄎ澹⿵(qiáng)化要素支撐,加大用地和資金保障。
14.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃成果納入?yún)^(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃,并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃成果納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預(yù)留和控制。制定新區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細(xì)則;鼓勵(lì)以協(xié)議出讓方式供應(yīng)公共停車(chē)場(chǎng)用地;分區(qū)域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準(zhǔn)地價(jià);鼓勵(lì)利用短期無(wú)出讓計(jì)劃的儲(chǔ)備土地建設(shè)臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng),分區(qū)域確定最低租金標(biāo)準(zhǔn);采用租賃或先租后讓方式供應(yīng)停車(chē)場(chǎng)用地的,租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與出讓金標(biāo)準(zhǔn)相均衡。做好《天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定》政策解讀和宣貫,鼓勵(lì)公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下,配建一定比例的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施,增加營(yíng)收來(lái)源。出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,降低用地成本,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動(dòng)產(chǎn)登記。(市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城市管理委、區(qū)國(guó)資委、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府)
15.用好財(cái)政政策。強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取智能制造等專(zhuān)項(xiàng)資金,支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。(區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局、區(qū)城市管理委)
16.創(chuàng)新金融政策。根據(jù)停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求,探索利用停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)債券,發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設(shè)施建設(shè)、智慧停車(chē)及創(chuàng)新服務(wù)等。在公共停車(chē)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),盤(pán)活存量資產(chǎn)。(區(qū)發(fā)展改革委)
17.健全收費(fèi)政策。執(zhí)行本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用。執(zhí)行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定,緩解本區(qū)域交通壓力。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財(cái)政局)
。﹥(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,完善管理主體
18.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程,對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)管理和信息化建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施。(區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局)
19.加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。強(qiáng)化停車(chē)場(chǎng)(樓)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用后監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。(區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城市管理委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
20.健全停車(chē)管理制度。結(jié)合天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理地方性法規(guī),完善濱海新區(qū)停車(chē)管理制度,進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府停車(chē)方面職責(zé)分工,為各項(xiàng)停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。(區(qū)城市管理委)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濱海新區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取雙組長(zhǎng)制,陳波副區(qū)長(zhǎng)、陳玉東副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)為成員單位。
區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理委。辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,包括細(xì)化停車(chē)方面工作任務(wù)分工,匯總相關(guān)責(zé)任部門(mén)任務(wù)分工完成情況;負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)政府辦,組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)等工作。
。ǘ┩七M(jìn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)
結(jié)合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn),加大違法停車(chē)管控力度。強(qiáng)化科技裝備應(yīng)用,深入推行文明停車(chē)勸導(dǎo)制度,發(fā)揮路內(nèi)停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規(guī)經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數(shù)據(jù)、占用路內(nèi)停車(chē)泊位等違法行為,依法予以查處。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)
廣泛宣傳停車(chē)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效,圍繞當(dāng)前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題,主動(dòng)釋疑解惑,做好正面引導(dǎo)。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區(qū)差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇13
為進(jìn)一步助推我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《2020年金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要點(diǎn)》,經(jīng)研究,決定開(kāi)展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面,圍繞2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育,著力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快公共(臨時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車(chē)泊位,全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度;建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難。規(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。
三、工作措施
。ㄒ唬┘涌旃玻ㄅR時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤(pán)活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)(項(xiàng)目)新(改、擴(kuò))建20個(gè)以上,配建項(xiàng)目10個(gè)以上,新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規(guī)范施劃、面向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的`工程施工進(jìn)度,對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗(yàn)收。
(二)開(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔工作。對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開(kāi)展停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車(chē)泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿(mǎn)足路面承載能力,不占?jí)好さ,滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車(chē)泊位8000個(gè),全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區(qū)域。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,拓展停車(chē)收費(fèi)范圍,提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難問(wèn)題。
。ㄋ模┮(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理的監(jiān)管。建立共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車(chē)的市場(chǎng)投放,強(qiáng)力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車(chē)的入欄停放,新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè),停車(chē)泊位10000個(gè),有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。
(五)嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度,對(duì)有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無(wú)圍墻收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位(個(gè)人)擅自私劃或占用停車(chē)泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車(chē)執(zhí)法力度,賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車(chē)規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規(guī)范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對(duì)停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。2020年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)各項(xiàng)部署工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會(huì))要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺(tái)相關(guān)政策和措施,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加快轄區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè),積極盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,有效增加市區(qū)公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通,建立專(zhuān)人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作已列入對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評(píng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,并結(jié)合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇14
根據(jù)省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》(xx政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))通知要求,規(guī)范市區(qū)公共停車(chē)收費(fèi)管理,整治利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題,提升停車(chē)管理水平,結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際,特制定xx市公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容,整治規(guī)范停車(chē)收費(fèi)管理行為,嚴(yán)肅查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題,堅(jiān)決防止公共停車(chē)領(lǐng)域的“腐敗”,以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車(chē)長(zhǎng)效管理水平,讓市民群眾從專(zhuān)項(xiàng)整治中有更多的獲得感。
(二)基本原則。
1.政府統(tǒng)籌,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責(zé)任人,有關(guān)部門(mén)(單位)、街道各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)作聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)整治工作。
2.科學(xué)組織,系統(tǒng)治理。將整治工作與解決停車(chē)難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn),排查存在問(wèn)題,分析管理現(xiàn)狀,因地制宜、分類(lèi)整治,提升城市停車(chē)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
3.聚焦問(wèn)題,嚴(yán)肅懲處。聚焦公共停車(chē)收費(fèi)管理中損害群眾利益和費(fèi)用流失等突出問(wèn)題,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、告誡提醒、行政處罰、通報(bào)問(wèn)責(zé)等手段,加大整治力度,維護(hù)公共利益,確保停車(chē)收費(fèi)財(cái)政收入不流失。涉嫌違法違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)、依法查處。
4.鞏固成果,整體提升。全面鞏固整治成果,推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè),完善日常監(jiān)管機(jī)制,綜合運(yùn)用信息化手段,進(jìn)一步提高停車(chē)便利化程度和長(zhǎng)效化管理水平。
(三)整治范圍。本次整治范圍為市區(qū)道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源。重點(diǎn)整治公共停車(chē)資源管理中的收費(fèi)問(wèn)題。
(四)工作目標(biāo)。圍繞“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的總體目標(biāo),對(duì)非法設(shè)置的停車(chē)設(shè)施實(shí)施集中整治,全面取締擅自設(shè)置且不符合條件的停車(chē)設(shè)施,符合條件的,督促按規(guī)定完善手續(xù);對(duì)合法設(shè)置的停車(chē)收費(fèi)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范,糾正停車(chē)管理的各類(lèi)違規(guī)收費(fèi)行為,建立健全并全面落實(shí)停車(chē)管理特別是收費(fèi)制度;對(duì)城市的公共停車(chē)管理實(shí)施整體提升,推動(dòng)公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和道路停車(chē)泊位合理施劃,提升信息化、智能化、長(zhǎng)效化管理水平;對(duì)停車(chē)收費(fèi)管理中的違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)施有效懲處,嚴(yán)肅查處利用公共停車(chē)資源的謀私貪腐問(wèn)題。
二、整治內(nèi)容
(一)整治停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題。整治各類(lèi)停車(chē)收費(fèi)管理違法違規(guī)問(wèn)題,重點(diǎn)包括:未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車(chē)設(shè)施并收費(fèi)的行為;未獲得收費(fèi)許可擅自收費(fèi)的行為;未按規(guī)定的收費(fèi)區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費(fèi)的行為;不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為;不按規(guī)定收費(fèi)方式收費(fèi)、不提供發(fā)票的行為;私自收取包月費(fèi)等截留行為;擺放物品、私設(shè)地鎖等強(qiáng)行占用行為;公共停車(chē)收費(fèi)未及時(shí)繳入財(cái)政的行為。
(二)規(guī)范停車(chē)服務(wù)管理。按照《xx市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(泰府規(guī)〔20xx〕x號(hào)),完善停車(chē)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)供需關(guān)系的調(diào)節(jié)作用,提高停車(chē)資源利用效率。推行差別化收費(fèi),體現(xiàn)“路內(nèi)高于路外、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的政策導(dǎo)向。督促停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,建立落實(shí)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),避免違規(guī)收費(fèi),加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)人員的收費(fèi)行為監(jiān)管,提高停車(chē)服務(wù)水平。
(三)提升長(zhǎng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車(chē)便利化工程”實(shí)施意見(jiàn)》(xx委〔20xx〕x號(hào)),加快停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),從嚴(yán)控制道路停車(chē)泊位設(shè)置,科學(xué)劃定停車(chē)泊位,加快補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)泊位對(duì)外開(kāi)放,探索小區(qū)停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)共享,有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車(chē)系統(tǒng)和電子支付平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù),提高停車(chē)泊位利用效率,逐步實(shí)現(xiàn)人工現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)向電子收費(fèi)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)停車(chē)管理體制改革,健全停車(chē)管理機(jī)構(gòu),完善停車(chē)管理制度,建立管理長(zhǎng)效機(jī)制,推廣應(yīng)用“停車(chē)指數(shù)”,推動(dòng)停車(chē)管理規(guī)范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿(mǎn)意度。
(四)查處違法違紀(jì)行為。聯(lián)合開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,堅(jiān)決查處私自截留停車(chē)費(fèi)、收取停車(chē)管理員好處費(fèi)、“吃空餉”等違法行為,堅(jiān)決避免權(quán)力壟斷滋生腐敗和監(jiān)管漏洞“有隙可乘”,堅(jiān)決遏制停車(chē)收費(fèi)管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車(chē)收費(fèi)信訪舉報(bào)案件,查處市民群眾反映強(qiáng)烈的停車(chē)收費(fèi)管理違法違紀(jì)問(wèn)題。
三、方法步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年6月至9月,共分三個(gè)階段。
第一階段:摸底排查階段(20xx年6月)。對(duì)照整治范圍、目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)部門(mén)職責(zé),組織開(kāi)展摸底排查,全面掌握停車(chē)收費(fèi)管理總體情況,認(rèn)真填報(bào)省、市下發(fā)的'相關(guān)表單,建立城市道路停車(chē)和公共停車(chē)設(shè)施及收費(fèi)情況檔案。對(duì)排查出的停車(chē)收費(fèi)管理問(wèn)題、違規(guī)違紀(jì)和信訪舉報(bào)線(xiàn)索等,形成問(wèn)題清單。
第二階段:整治規(guī)范階段(20xx年7月至8月)。對(duì)照問(wèn)題清單開(kāi)展整治,逐一解決問(wèn)題;針對(duì)共性問(wèn)題完善機(jī)制、建立制度,提高停車(chē)收費(fèi)管理規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展暗訪督查,發(fā)現(xiàn)案件苗頭開(kāi)展有針對(duì)性的深入調(diào)查。
第三階段:提升總結(jié)階段(20xx年9月)。結(jié)合問(wèn)題發(fā)現(xiàn),分析問(wèn)題成因,梳理有效措施,研究制定長(zhǎng)效管理的對(duì)策措施,全面提升停車(chē)收費(fèi)管理長(zhǎng)效化水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為推進(jìn)公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,市成立公共停車(chē)收費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、審計(jì)局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市xx局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作,各責(zé)任單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)抓好落實(shí)。
(二)明確職責(zé)分工,形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負(fù)責(zé)完善停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。公安局負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位設(shè)置,組織查處違法停車(chē)行為。xx局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監(jiān)管,制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。住建局負(fù)責(zé)人防設(shè)施停車(chē)的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管,對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)收費(fèi)收支管理。審計(jì)局加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。xx市區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線(xiàn)作用,加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦和督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處停車(chē)收費(fèi)違法違紀(jì)行為。其他部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助做好整治各項(xiàng)工作。
(三)完善推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報(bào)送機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)(單位)每月月底前匯總上報(bào)整治工作進(jìn)展。建立工作調(diào)度機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報(bào)機(jī)制,宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措,對(duì)重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門(mén)(單位)給予通報(bào)。建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及停車(chē)收費(fèi)管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。建立公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),暢通市民舉報(bào)渠道,引導(dǎo)市民廣泛參與,保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇15
為改善城市停車(chē)環(huán)境,解決停車(chē)難問(wèn)題,促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車(chē)設(shè)施,面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng),原則上不在機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道規(guī)劃停車(chē)位,切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。城市新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè),到2022年底,新增城市公共停車(chē)位不少于20萬(wàn)個(gè),補(bǔ)齊歷史欠賬。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。力爭(zhēng)到2023年底,路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。到2025年,基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)格局。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善,社會(huì)資本廣泛參與,停車(chē)資源高效利用,城市停車(chē)規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系,制定城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量,合理布局停車(chē)設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車(chē)分區(qū),科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會(huì)。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì),不再列出。指導(dǎo)部門(mén):省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域,預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè),各地要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(指導(dǎo)部門(mén):省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┓诸(lèi)推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),2022年全省新增停車(chē)位20萬(wàn)個(gè),補(bǔ)齊公共停車(chē)歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車(chē)場(chǎng)用地選址要納入年度用地計(jì)劃,滿(mǎn)足公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(指導(dǎo)部門(mén):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。城市新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車(chē)位建筑面積等情況,給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì),具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門(mén)根據(jù)實(shí)際研究制定。(指導(dǎo)部門(mén):省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶(hù)區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式,提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導(dǎo)部門(mén):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位,還路于民。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車(chē)位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。(指導(dǎo)部門(mén):省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車(chē)設(shè)施。2022年,利用人防工程新增停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)以上。2023年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。(指導(dǎo)部門(mén):省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓項(xiàng)目建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè),并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車(chē)設(shè)施中,立體停車(chē)設(shè)施占比不少于20%。(指導(dǎo)部門(mén):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┮(guī)范停車(chē)管理,提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車(chē)共享示范,工作日鼓勵(lì)內(nèi)部人員公交出行,將內(nèi)部停車(chē)位面向行政服務(wù)對(duì)象開(kāi)放,夜間錯(cuò)時(shí)向社會(huì)有序開(kāi)放,和附近居民小區(qū)共享停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放,可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區(qū)富余的配建停車(chē)位以租賃方式供社會(huì)使用,降低配建停車(chē)位空置率。(指導(dǎo)部門(mén):省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各地要健全停車(chē)管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度,維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施,提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。(指導(dǎo)部門(mén):省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快建設(shè)城市智慧停車(chē)管理平臺(tái),統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源,完善智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車(chē)。鼓勵(lì)各市探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式。2023年底前,各設(shè)區(qū)的'市全部建成城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)。督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(指導(dǎo)部門(mén):省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上,中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫銜接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(指導(dǎo)部門(mén):省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
。ㄒ唬┖(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實(shí)際制定。(指導(dǎo)部門(mén):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┙⒉顒e化收費(fèi)機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際,制定具體的差別化收費(fèi)政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(指導(dǎo)部門(mén):省發(fā)展改革委)
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導(dǎo)部門(mén):省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善停車(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》,指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通實(shí)際,編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,各地結(jié)合本地實(shí)際編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。(指導(dǎo)部門(mén):省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各市、縣政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全省城市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作檢查和評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假的予以通報(bào)。省有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)各地工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià),督促各地落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌3浞掷酶黝(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇16
為提升城市管理工作精細(xì)化水平,進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),通過(guò)宣傳教育、合理引導(dǎo)和集中整治,非機(jī)動(dòng)車(chē)一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內(nèi),非機(jī)動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)的車(chē)輛整齊有序擺放,非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內(nèi)無(wú)雜物占用,市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印發(fā)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放整治公告,明確非機(jī)動(dòng)車(chē)停放要求和違法車(chē)輛處置方式,并利用微信、微博、金昌廣播電臺(tái)微信公眾號(hào)等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳,積極爭(zhēng)取市民群眾的支持與配合,全力營(yíng)造非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。
責(zé)任單位:法治宣教股
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:3月2日—3月8日
。ǘ┎樘庍`法行為。堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則,采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治(“一勸”:發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機(jī)動(dòng)車(chē)輛,車(chē)主在現(xiàn)場(chǎng)的.,由城管執(zhí)法隊(duì)員先進(jìn)行勸導(dǎo);“二鎖”:不聽(tīng)勸說(shuō)、執(zhí)意亂停亂放的,由城管執(zhí)法隊(duì)員實(shí)行原地鎖車(chē),并告知車(chē)主解鎖車(chē)輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù);“三學(xué)”:車(chē)主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后,按程序辦理車(chē)輛解鎖手續(xù);“四拉”:對(duì)于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車(chē)輛,將被視為無(wú)主車(chē)輛,由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運(yùn)至指定位置。)
責(zé)任單位:各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:自3月9日開(kāi)始后長(zhǎng)期開(kāi)展
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)日常管理,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),及時(shí)分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)措施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責(zé)任單位:辦公室
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:3月13日前完成
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),將“馬路辦公”工作機(jī)制貫穿整治工作始終,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各派駐執(zhí)法大隊(duì)要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí),要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神,久久為功,常抓不懈,確保整治效果的常態(tài)長(zhǎng)效。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法,管罰結(jié)合。對(duì)違法停放的非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行拖移、暫扣時(shí),應(yīng)充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀,做好執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的取證工作,并及時(shí)對(duì)車(chē)輛信息進(jìn)行登記;對(duì)于違法車(chē)主的陳述、申辯和質(zhì)疑,要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
(三)創(chuàng)新方法,通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機(jī)動(dòng)車(chē)管理的成功經(jīng)驗(yàn),提升部門(mén)協(xié)作水平,發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用,利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通知相關(guān)執(zhí)法大隊(duì)處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息,全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查,確保實(shí)效。局督查大隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋責(zé)任部門(mén)整改,對(duì)工作不力的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保整治工作取得實(shí)效。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇17
受委托,福州海峽縱橫電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本平臺(tái)”)采用電子競(jìng)價(jià)方式對(duì)福州市鼓樓區(qū)城市停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招租,歡迎符合條件的意向承租人前來(lái)參與競(jìng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況公告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
1、支付方式:在簽訂合同后的15個(gè)工作日內(nèi)按中標(biāo)價(jià)支付全額轉(zhuǎn)讓費(fèi),先交經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后使用,以轉(zhuǎn)賬方式一次性支付。如需延期支付,需事先征得轉(zhuǎn)讓方的書(shū)面同意。
2、履約保證金:3,000,000元。
3、裝修免租期:無(wú)。
4、租賃用途:僅限停車(chē)場(chǎng)使用(如超出以上列明的用途,須事先征得轉(zhuǎn)讓方書(shū)面同意方可經(jīng)營(yíng))。
5、權(quán)屬狀況:《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》和《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》未辦理。
6、競(jìng)價(jià)保證金:3,000,000元。
7、標(biāo)的移交期限:標(biāo)的將于成交公告結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并于簽訂合同后的30個(gè)工作日內(nèi)移交。
8、裝修情況:無(wú)。
9、咨詢(xún)、看樣的時(shí)間與方式:咨詢(xún)電話(huà)13509337747,請(qǐng)有意競(jìng)價(jià)人競(jìng)價(jià)前須與轉(zhuǎn)讓方聯(lián)系到現(xiàn)場(chǎng)看樣,對(duì)標(biāo)的物的所有情況做充分了解,一旦參與競(jìng)價(jià)視為清楚競(jìng)價(jià)標(biāo)的所有情況。
競(jìng)價(jià)保證金的匯款人名稱(chēng)應(yīng)與競(jìng)租人在平臺(tái)注冊(cè)時(shí)填寫(xiě)“詳細(xì)信息”中的企業(yè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或姓名名稱(chēng)一致,用途請(qǐng)注明“項(xiàng)目編號(hào)及競(jìng)價(jià)保證金”字樣。
二、招租方式與內(nèi)容:
1、本次公開(kāi)競(jìng)價(jià)采用電子競(jìng)價(jià)方式確定承租人:各競(jìng)租人在規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)登錄本平臺(tái)的競(jìng)價(jià)大廳參與本項(xiàng)目標(biāo)的的報(bào)價(jià),最后按價(jià)高者得的原則確定承租人。
2、計(jì)租面積按不論標(biāo)的所實(shí)際可使用面積多少,計(jì)租面積以公告面積為準(zhǔn)。
3、競(jìng)租標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓費(fèi)按下列公式計(jì)算:轉(zhuǎn)讓費(fèi)=最終成交價(jià)格,成交單價(jià)按競(jìng)價(jià)結(jié)果確定。
4、受讓方確定后須立即自行辦理各項(xiàng)審批手續(xù),一切費(fèi)用自理,在規(guī)定的區(qū)域、時(shí)段進(jìn)行車(chē)輛收費(fèi)看管,并實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。(《福州市物價(jià)局關(guān)于福州城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》榕發(fā)改價(jià)格[2017]117號(hào))。若出現(xiàn)丟失、損壞,由受讓方自行負(fù)責(zé)賠償,與轉(zhuǎn)讓方無(wú)關(guān)。
5、如遇鼓樓區(qū)單位舉辦活動(dòng)或防臺(tái)、防汛等需受讓方無(wú)條件配合提供臨時(shí)免費(fèi)車(chē)位供使用。
6、在簽訂合同后的15個(gè)工作日內(nèi)一次性按中標(biāo)價(jià)支付全額轉(zhuǎn)讓費(fèi),先交經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后使用,以轉(zhuǎn)賬方式一次性支付。如需延期支付,需事先征得轉(zhuǎn)讓方的書(shū)面同意。
7、轉(zhuǎn)讓方按現(xiàn)狀移交停車(chē)場(chǎng),移交后在停車(chē)場(chǎng)維護(hù)、改造及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的一切費(fèi)用、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)(含地面劃線(xiàn)、道閘照明系統(tǒng)改造增設(shè)、防臺(tái)防汛等)均由受讓方自行承擔(dān)。
8、華僑小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、井大小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、達(dá)明小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、溫泉小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、屏山小學(xué)停車(chē)場(chǎng)、新開(kāi)智學(xué)校停車(chē)場(chǎng)、科藝宮停車(chē)場(chǎng)、機(jī)關(guān)大院立體停車(chē)庫(kù)等8個(gè)停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放時(shí)段為:每周一至周五晚上19:00——次日早上7:00;周末全天候?qū)ν忾_(kāi)放,其余時(shí)段單位自用不對(duì)外開(kāi)放。剩余39個(gè)停車(chē)場(chǎng)為全天候?qū)ν忾_(kāi)放。
9、財(cái)富酒店停車(chē)場(chǎng)、溫泉公園南側(cè)綠地式停車(chē)場(chǎng)、則徐小學(xué)綜合樓的地下停車(chē)場(chǎng)、左海公園北大門(mén)停車(chē)場(chǎng)、南島漁村停車(chē)場(chǎng)等5個(gè)停車(chē)場(chǎng)為帶租賃轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)(詳見(jiàn)附件2),剩余租期約1-5年不等,受讓方需繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有租賃,轉(zhuǎn)讓方需在經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效后,將同期租賃收益全額轉(zhuǎn)交給受讓方。
10、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓期內(nèi)受讓方享有47個(gè)停車(chē)場(chǎng)的全部經(jīng)營(yíng)權(quán)(上述部分停車(chē)場(chǎng)有約定不對(duì)外開(kāi)放時(shí)段除外),可自主選擇自營(yíng)、轉(zhuǎn)租或合營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式。
11、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓期內(nèi)受讓方不得擅自停業(yè)、歇業(yè),如因受讓方擅自停業(yè)影響到社會(huì)公共秩序和安全的.,轉(zhuǎn)讓方有權(quán)單方面解除合同,并追究受讓方違約責(zé)任。
12、轉(zhuǎn)讓方實(shí)際提供的車(chē)位數(shù)與競(jìng)價(jià)約定的車(chē)位數(shù)(5710個(gè)),如上下浮動(dòng)不超過(guò)1%,則視同轉(zhuǎn)讓方提供車(chē)位數(shù)與實(shí)際一致,按原合同約定條款執(zhí)行。如轉(zhuǎn)讓方提供的車(chē)位數(shù)少于競(jìng)價(jià)約定車(chē)位數(shù)超過(guò)1%,則轉(zhuǎn)讓方需提供以下兩種方案供受讓方選擇執(zhí)行: 1、提供相似地段同等價(jià)值車(chē)位用于置換減少車(chē)位;2、按車(chē)位數(shù)減少的時(shí)點(diǎn),按競(jìng)價(jià)中標(biāo)價(jià)測(cè)算減少車(chē)位剩余年限總價(jià)值,按現(xiàn)值折算后返還給受讓方。當(dāng)轉(zhuǎn)讓方已提供上述兩種方案供受讓方選擇,視為已按合同要求履約到位,受讓方如拒不選擇,視同違約。
13、未經(jīng)轉(zhuǎn)讓方書(shū)面同意,受讓方不得將項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)、項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓給第三方。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)讓方有權(quán)按違約處理,沒(méi)收履約保證金,并收回場(chǎng)地,三年內(nèi)不允許再參與轉(zhuǎn)讓方任何形式的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)(含招租)。
14、每個(gè)報(bào)名競(jìng)租人都必須對(duì)所報(bào)標(biāo)的實(shí)際情況(包括地理位置、房屋狀況、目前經(jīng)營(yíng)情況等)做充分了解,確認(rèn)該標(biāo)的能夠符合自身經(jīng)營(yíng)需要。今后,如因報(bào)名競(jìng)租人對(duì)實(shí)際情況不了解而產(chǎn)生任何糾紛均由報(bào)名競(jìng)租人自行承擔(dān),與出租方和本平臺(tái)無(wú)關(guān)。
15、意向承租人應(yīng)當(dāng)具備的基本條件:合法存續(xù)的國(guó)有企業(yè)法人。
16、對(duì)承租人的主要要求:
。1)具有良好的商業(yè)信用、財(cái)務(wù)狀況、支付能力。
。2)僅限停車(chē)場(chǎng)使用(如超出以上列明的用途,須事先征得轉(zhuǎn)讓方書(shū)面同意方可經(jīng)營(yíng))。
。3)競(jìng)價(jià)人須為合法存續(xù)的國(guó)有企業(yè)法人(需國(guó)有獨(dú)資或持股超過(guò)50%的國(guó)有控股企業(yè)), 競(jìng)價(jià)人需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提供的企業(yè)基本信息情況表(需加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公章),復(fù)印件均需加蓋競(jìng)價(jià)方公章。
(4)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍須含有停車(chē)場(chǎng)服務(wù)。
。5)須有相應(yīng)的管理人員、停車(chē)服務(wù)人員和設(shè)施維護(hù)人員。
。6)承租人應(yīng)于競(jìng)價(jià)成交公告結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)將競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi)匯達(dá)本中心指定賬戶(hù)、應(yīng)于簽訂合同后的15個(gè)工作日內(nèi)一次性按中標(biāo)價(jià)支付全額轉(zhuǎn)讓費(fèi)并于合同簽訂之日起3日內(nèi)將履約保證金等款項(xiàng)匯達(dá)出租方指定賬戶(hù)。
。7)其他詳見(jiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
17、意向承租人現(xiàn)場(chǎng)資格審核應(yīng)提供的競(jìng)價(jià)材料依據(jù)《福州海峽縱橫電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)資產(chǎn)招租辦理規(guī)程》相關(guān)規(guī)定提交:
國(guó)有企業(yè)法人作為意向承租人:
①?lài)?guó)有企業(yè)法人(需國(guó)有獨(dú)資或持股超過(guò)50%的國(guó)有控股企業(yè))且經(jīng)營(yíng)范圍須含有停車(chē)場(chǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證(交驗(yàn)原件,若資質(zhì)證明為三合一證件的,提供有效的三合一證件,復(fù)印件均須加蓋公章),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提供的企業(yè)基本信息情況表(需加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公章),復(fù)印件均需加蓋競(jìng)價(jià)方公章;
、诜ǘù砣嘶蜇(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及《法定代表人身份證明書(shū)》(交驗(yàn)原件);
、凼跈(quán)委托書(shū)(經(jīng)意向承租人簽章原件)及受托人的身份證復(fù)印件(交驗(yàn)原件)(注:如未委托他人無(wú)需提供);
、芤庀虺凶馊嘶蚴芡腥撕炚碌摹兑庀蚋(jìng)價(jià)人報(bào)名表》、《競(jìng)價(jià)提示書(shū)》和《網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)承諾函》。
有關(guān)單位按規(guī)定提交以上競(jìng)價(jià)材料,通過(guò)審核并繳納競(jìng)價(jià)保證金后,即成為競(jìng)租人。
三、時(shí)間安排
1、公告時(shí)間:20xx年9月6日至20xx年9月27日。
2、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間:意向承租人應(yīng)于20xx年9月27日17時(shí)前至本平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)名,登錄賬號(hào)進(jìn)入“標(biāo)的申請(qǐng)管理”→“標(biāo)的公告”→選擇對(duì)應(yīng)的標(biāo)的點(diǎn)擊“申請(qǐng)競(jìng)價(jià)”,在線(xiàn)提交競(jìng)租申請(qǐng)。(見(jiàn)本網(wǎng)站首頁(yè)服務(wù)幫助操作說(shuō)明)
3、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間:并于20xx年9月27日17時(shí)前至本平臺(tái)(地址:福州市倉(cāng)山區(qū)金山大道620號(hào)桔園洲商住樓A區(qū)前排一層28-29號(hào)店面)辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)手續(xù)。
4、保證金繳納截止日期:20xx年9月27日17時(shí)。
5、看樣時(shí)間:20xx年9月6日至20xx年9月27日(正常工作時(shí)間,節(jié)假日除外)。
6、澄清、修改文件時(shí)限:意向承租人若要求對(duì)招租公告內(nèi)容進(jìn)行澄清,應(yīng)在報(bào)名截止時(shí)間前提交書(shū)面材料。
四、注意事項(xiàng)
1、為避免因銀行間交易等原因影響保證金的及時(shí)到賬,建議競(jìng)租人通過(guò)賬號(hào)轉(zhuǎn)賬(非現(xiàn)金)的方式繳納保證金。競(jìng)租人的報(bào)名時(shí)間以保證金銀行系統(tǒng)到賬時(shí)間為準(zhǔn)。競(jìng)價(jià)保證金以現(xiàn)金方式繳納無(wú)效。
2、競(jìng)價(jià)時(shí)間及加價(jià)幅度:
(1)自由報(bào)價(jià)階段從20xx年9月28日9點(diǎn)00分開(kāi)始,自由報(bào)價(jià)時(shí)長(zhǎng)為120分鐘。自由報(bào)價(jià)結(jié)束之后,以自由報(bào)價(jià)階段的最高報(bào)價(jià)作為限時(shí)報(bào)價(jià)的底價(jià)進(jìn)入限時(shí)報(bào)價(jià)階段。限時(shí)報(bào)價(jià)周期為180秒,直至無(wú)人報(bào)價(jià),則競(jìng)價(jià)結(jié)束。具體操作方法見(jiàn)平臺(tái)主頁(yè)“服務(wù)幫助-操作說(shuō)明”。
。2)加價(jià)幅度為1000000(元),報(bào)價(jià)只要不低于掛牌價(jià)或按加價(jià)幅度加價(jià)的,即為有效報(bào)價(jià)。
(3)本平臺(tái)有權(quán)就競(jìng)價(jià)時(shí)間做出調(diào)整,如有調(diào)整將在本平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行公告,該項(xiàng)目意向承租人已繳納競(jìng)價(jià)保證金在電子競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束之前不予退還。
3、競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi):按照《福州海峽縱橫電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》向承租人收取競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi),交易當(dāng)事人不履行或不能完全履行該項(xiàng)目的交易合同,或非因本中心的原因造成交易合同被撤銷(xiāo)、解除、終止等情形的,競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi)仍按《福州海峽縱橫電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收;已收取的,概不退還。若未繳清競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi),本中心為追索競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi)所支出的全部費(fèi)用(包括但不限于律師代理費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、郵寄費(fèi)、訴訟保全保險(xiǎn)費(fèi)等),均由繳費(fèi)義務(wù)人承擔(dān)。
4、競(jìng)價(jià)規(guī)則參見(jiàn)《福州海峽縱橫電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)資產(chǎn)招租辦理規(guī)程》。
5、本項(xiàng)目最終解釋權(quán)歸福州市鼓樓區(qū)國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展中心所有。
停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案 篇18
為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)服務(wù)短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,建管并重、創(chuàng)新發(fā)展,以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展,到2025年,基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)系統(tǒng);到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成,為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規(guī)劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查,摸清現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況,完善停車(chē)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求,2022年12月底前,編制完成城市停車(chē)規(guī)劃。在城市停車(chē)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中,要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局,加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通的有效銜接,結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車(chē)設(shè)施,優(yōu)化形成以公共交通為主的`城市出行結(jié)構(gòu)。(市城管局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)配建停車(chē)要求。2022年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中,要明確停車(chē)配建要求;在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證(附圖)中要明確配建車(chē)位數(shù)量、位置,商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數(shù)量和區(qū)域;對(duì)配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用,嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)公共停車(chē)設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地,發(fā)揮其復(fù)合功能,大力建設(shè)立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容,制定年度計(jì)劃,明確組織實(shí)施主體。(市城管局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財(cái)政局、市教育局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
結(jié)合老舊小區(qū)改造,對(duì)既有配建停車(chē)設(shè)施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區(qū),可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設(shè)施,并給予辦理相關(guān)手續(xù)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
制定沿街開(kāi)放區(qū)域停車(chē)泊位施劃導(dǎo)則,統(tǒng)籌利用沿街開(kāi)放區(qū)域施劃停車(chē)泊位,統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線(xiàn)區(qū)停車(chē)泊位設(shè)置,納入全市智慧停車(chē)管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。(市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模﹥(yōu)化路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置?茖W(xué)制定路內(nèi)停車(chē)策略,平衡停車(chē)需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,靈活設(shè)置全天停車(chē)、夜間免費(fèi)停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度,完善停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線(xiàn),綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法,加大對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規(guī)范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內(nèi)停車(chē)泊位收費(fèi)政策,讓利于民,加大路內(nèi)停車(chē)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng),降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。新改建公共停車(chē)設(shè)施營(yíng)業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車(chē)泊位。(市公安局牽頭,市城管局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、臨沂城發(fā)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┩苿(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)(涉密及重點(diǎn)安保單位除外)停車(chē)場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度,采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法,加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。2022年8月底前,公布第一批名單,2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車(chē)位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放、有償使用、收益分享。(市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。┘訌(qiáng)停車(chē)服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)智慧停車(chē)平臺(tái),制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度,實(shí)行停車(chē)設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng),停車(chē)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車(chē)平臺(tái),建設(shè)智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車(chē)難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,將停車(chē)設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批,通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設(shè)擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(zhǎng)、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式,緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度,及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛,切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠(chéng)信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車(chē)行業(yè)自律建設(shè)。(市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織保障
(一)加大政策保障力度。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)模式,創(chuàng)新投融資方式,多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車(chē)項(xiàng)目打包,規(guī);\(yùn)營(yíng)。研究出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地。在符合城市停車(chē)規(guī)劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的,可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車(chē)設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂,推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。(市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┘訌(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設(shè)施,停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。停車(chē)收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià),按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車(chē)位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費(fèi)、車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),其停車(chē)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定;其車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定;長(zhǎng)期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,可以按月收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)或者車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi);臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,可以按小時(shí)收取,但停放未超過(guò)二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以?xún)?nèi)短時(shí)停車(chē)免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。(市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
全面推行電子計(jì)費(fèi),推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費(fèi)管理體系,嚴(yán)防停車(chē)收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市城管局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合,形成工作合力。市、縣區(qū)政府(管委會(huì))是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體;市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén);市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)設(shè)施主管部門(mén);市城管局是城市停車(chē)規(guī)劃編制和公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門(mén);市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén);市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)(政府指導(dǎo)價(jià))機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén);市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門(mén);其他部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
【停車(chē)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)方案】相關(guān)文章:
停車(chē)場(chǎng)管理方案05-19
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案12-17
停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方案12-21
停車(chē)場(chǎng)方案范文12-16
停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的方案12-16
露天停車(chē)場(chǎng)方案03-15
停車(chē)場(chǎng)管理方案12-17
露天停車(chē)場(chǎng)方案03-15