停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案

停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案范文（通用8篇）

　　為保障事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編幫大家整理的停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案范文（通用8篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案1

　　為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署，各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實(shí)施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營(yíng)造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

　　二、整治目標(biāo)

　　（一）城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，形成管理合力。

　�。ǘ�）市民交通安全和法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高。

　�。ㄈ�）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

　�。ㄋ模┑缆坊�礎(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號(hào)配時(shí)科學(xué)合理。

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

　　（六）職能部門管理能力增強(qiáng)，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈。

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車亂停亂放。

　�。ㄈ�）挪用或者改變停車場(chǎng)用途。

　�。ㄋ模┱加萌诵械�、車行道擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

　�。ㄎ澹┕�交車、出租車爭(zhēng)道搶行、亂停亂靠。

　�。�六）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛。

　�。ㄆ撸┠Φ摹�殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛非法載客營(yíng)運(yùn)。

　　（八）交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。

　�。ň牛┴涍\(yùn)車輛拋灑滴漏。

　�。ㄊ�）摩托車、電瓶三輪車、電動(dòng)自行車無(wú)牌無(wú)證上路行駛。

　�。ㄊ�一）城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。

　�。ㄊ�二）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定安裝、使用號(hào)牌。

　　（十三）外牌摩托車闖。

　　（十四）其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。

　　四、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┦泄�安局：負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護(hù)交通秩序，查處交通違法行為；加強(qiáng)停車場(chǎng)管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進(jìn)執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。

　�。ǘ�）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場(chǎng)規(guī)劃；積極開展交通影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)工作，對(duì)市區(qū)的道路、停車場(chǎng)等交通工程和新改建大型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，確保新改建項(xiàng)目對(duì)交通不產(chǎn)生較大影響。

　�。ㄈ�）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場(chǎng)；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。

　�。ㄋ模┦谐枪芫郑贺�(fù)責(zé)及時(shí)清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放管理，及時(shí)清理亂停亂放非機(jī)動(dòng)車；嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸，保持市區(qū)道路清潔。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺�(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營(yíng)運(yùn)整治工作，嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。

　�。�六）市委宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)和文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ㄆ撸┦胸�(cái)政局：負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算；提供停車場(chǎng)、電動(dòng)自行車專用收費(fèi)票據(jù)。

　�。ò耍┦形飪r(jià)局：負(fù)責(zé)制定停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（九）市高教委、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實(shí)校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評(píng)定，切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

　�。ㄊ�）市經(jīng)貿(mào)委：加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�一）連云港工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)銷售機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管；對(duì)銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（十二）連云港質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗(yàn)，致使不合格車輛出廠銷售的行為。

　�。ㄊ�三）市廣電局、連云港日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄，報(bào)道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識(shí)，營(yíng)造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。

　�。ㄊ�四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。

　　（十五）市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。

　�。ㄊ�六）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

　�。ㄊ�七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)：集中開展軍車運(yùn)行專項(xiàng)整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風(fēng)尚。

　�。ㄊ�八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。

　�。ㄊ�九）其他各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實(shí)效。各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。

　　五、整治步驟

　　（一）動(dòng)員部署階段（5月1日至5月16日）

　　1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案。

　　2、開展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會(huì)營(yíng)造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報(bào)整治情況，收集社情民意，爭(zhēng)取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式，開展簽名活動(dòng)，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。

　�。ǘ�）集中整治階段（5月17日至7月31日）

　　1、開展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，著力解決行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車闖紅燈的問題，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅(jiān)決予以處罰，同時(shí)抄告行為人所在單位。對(duì)機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的，一律從嚴(yán)查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與維護(hù)交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。

　　2、開展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn)，抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實(shí)解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，組織優(yōu)勢(shì)力量，采取綜合措施集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得明顯成效。對(duì)不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。

　　3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時(shí)停車場(chǎng)，并加大巡管力度，從嚴(yán)取締違法停車行為，對(duì)妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。對(duì)擅自封閉公共停車場(chǎng)或改變停車場(chǎng)用途的，要堅(jiān)決依法予以從嚴(yán)查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序，對(duì)亂停亂放和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車予以清理。

　　4、開展重點(diǎn)車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會(huì)公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國(guó)治理自行車被盜專項(xiàng)行動(dòng)，完善電動(dòng)自行車上牌管理工作，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對(duì)交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實(shí)不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛違法營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

　　1、完善各項(xiàng)交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場(chǎng)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。

　　2、加強(qiáng)停車場(chǎng)的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺(tái)全市停車場(chǎng)建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來(lái)公共停車需求，制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位開放內(nèi)部停車場(chǎng)，方便駕駛?cè)司徒�停車。物價(jià)部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車場(chǎng)利用率。

　　3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對(duì)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道，嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對(duì)交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗(yàn)收，并要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度，即時(shí)配套建設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn)，積極推廣綠波控制、信號(hào)錯(cuò)時(shí)配置技術(shù)，提高道路通行效率。

　　4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式�？空荆�配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營(yíng)水平，并建立城市公交優(yōu)先評(píng)估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴(kuò)大公交覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

　　5、強(qiáng)化公共交通安全管理，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁報(bào)廢及檢驗(yàn)不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛，及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和落實(shí)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對(duì)摩的`、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　（四）總結(jié)表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）

　　各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的，進(jìn)行掛牌整治，限期改變面貌。同時(shí)，要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標(biāo)，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治結(jié)束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗(yàn)收，對(duì)城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績(jī)突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的參評(píng)資格。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識(shí)開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財(cái)政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗(yàn)收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。

　�。ǘ�）落實(shí)整治責(zé)任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動(dòng)。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項(xiàng)建設(shè)、管理項(xiàng)目前，要嚴(yán)格落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)制度，充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)或?qū)嵤��?duì)交通所產(chǎn)生的影響，防止對(duì)城市交通帶來(lái)災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng)，破解城市交通難題，保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務(wù)社會(huì)的能力和水平，推動(dòng)城市交通可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格文明執(zhí)法，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)情況反饋和信息報(bào)送。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評(píng)議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報(bào)，確保整治工作取得實(shí)效。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案2

　　為有效緩解城市停車難問題，加快推進(jìn)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，滿足城市停車需求，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展、便民利民”原則，挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。2022年底，新增停車泊位1.8萬(wàn)個(gè)以上。到2023年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車格局。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測(cè)算城市重點(diǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局）

　�。ǘ�）保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。新建建筑物配建停車場(chǎng)、利用公園綠地和學(xué)校操場(chǎng)等地下空間建設(shè)停車場(chǎng)以及安排依法收回、規(guī)劃用途符合要求的閑置土地建設(shè)停車場(chǎng)，一并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量建設(shè)用地建設(shè)停車場(chǎng)。對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè)、在已建成住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積、充分利用新建建筑地下空間超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下停車場(chǎng)并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放的，要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局）

　�。ㄈ�）盡快補(bǔ)齊歷史停車位缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，2022年全市新增停車位1.8萬(wàn)個(gè)。注重在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。公共停車場(chǎng)用地選址要納入年度用地計(jì)劃，滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局）

　�。ㄋ模┬陆ńㄖ�嚴(yán)格執(zhí)行配建標(biāo)準(zhǔn)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕緩建、少配，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃許可要求配建停車設(shè)施的，勒令停工、限期整改。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì)，具體規(guī)定由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際研究制定。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市行政審批局）

　　（五）逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，優(yōu)先考慮留足停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜補(bǔ)齊停車位。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市建設(shè)局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局）

　　（六）加快清退路內(nèi)超配停車位。公安機(jī)關(guān)組織相關(guān)部門定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的'路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，做到“還路于民、便利于民”。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市公安局）

　　（七）充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施。為提高人防工程利用率，做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，推動(dòng)地下空間利用，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。2022年，完成省下達(dá)的利用人防工程新增停車位任務(wù)。2023年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市行政審批局、市城管執(zhí)法局）

　�。ò耍┩七M(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。在符合國(guó)土空間規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要研究制定建設(shè)管理和用地支持政策，制定激勵(lì)措施�？偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中，立體停車設(shè)施占比不少于20%。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┩苿�(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施資源共享。在加強(qiáng)安全管理的前提下，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范，將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對(duì)象開放，夜間錯(cuò)時(shí)向社會(huì)有序開放。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，向社會(huì)對(duì)外開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局）

　�。ㄊ�）加強(qiáng)停車秩序監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要建立健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新，逐步實(shí)現(xiàn)停車備案數(shù)字化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等加大查處力度，通過“交巡警+城管”及多部門聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范車輛停車秩序。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革委）

　�。ㄊ�一）推行城市智慧停車服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)城市智慧停車管理平臺(tái)，向社會(huì)提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的動(dòng)靜態(tài)管控。鼓勵(lì)開發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，方便群眾就近停車。鼓勵(lì)探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，2023年底前，市主城區(qū)建成城市智慧停車管理平臺(tái)。督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委、市公安局、市城管執(zhí)法局）

　�。ㄊ�二）提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，市主城區(qū)公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫銜接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高審批效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實(shí)際制定。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ǘ�）實(shí)施差別化收費(fèi)機(jī)制。推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的城市重點(diǎn)區(qū)域、交通樞紐等停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例按有關(guān)規(guī)定自行確定。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局）

　�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合實(shí)際，編制或修訂停車設(shè)施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；指導(dǎo)部門：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確有關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。按照“一城一策”的原則，抓緊制定城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導(dǎo)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。指導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的檢查和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)工作開展不力、弄虛作假的予以通報(bào)，推動(dòng)城市停車治理能力持續(xù)提升。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見建議，持續(xù)優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，不斷提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案3

　　一、主要考慮

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)，確保計(jì)劃合規(guī)實(shí)施。以構(gòu)建科學(xué)選址、面向長(zhǎng)遠(yuǎn)、精準(zhǔn)落位的公共停車系統(tǒng)為目標(biāo)，與新區(qū)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃充分對(duì)接，制定永久與臨時(shí)相結(jié)合、合理可落地的近期建設(shè)計(jì)劃。

　�。ǘ�）面向需求，切實(shí)解決停車問題。本方案按照以人為本、供需適宜、統(tǒng)籌兼顧、分期實(shí)施的思路，針對(duì)新區(qū)停車難問題片區(qū)，明確近三年公共停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，確保20xx年底前新開工一批停車場(chǎng)，全面改善新區(qū)停車環(huán)境。

　　（三）統(tǒng)籌把控，構(gòu)建完善建管體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌利用地下空間、建管并舉、綜合施策、依法治亂的原則，通過落實(shí)公共停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地、加快建設(shè)進(jìn)度、盤活停車資源、提升建設(shè)項(xiàng)目落地保障，以構(gòu)建新區(qū)完善的公共停車設(shè)施建設(shè)管理體系，推進(jìn)新區(qū)靜態(tài)交通系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬聟^(qū)公共停車現(xiàn)狀及問題

　　截至20xx年10月底，新區(qū)范圍內(nèi)公共停車場(chǎng)共計(jì)64處，可提供車位1.86萬(wàn)個(gè)。其中20xx年內(nèi)建成投用的.公共停車場(chǎng)共計(jì)14處，新增車位3302個(gè)。

　　按照城管交通局及各新城、園辦反饋，新區(qū)現(xiàn)存95處停車矛盾區(qū)，將停車資源供給數(shù)據(jù)與停車矛盾區(qū)域匹配識(shí)別，其中55處停車矛盾區(qū)產(chǎn)生原因主要為停車收費(fèi)不合理、路內(nèi)車位違規(guī)侵占、違停執(zhí)法不嚴(yán)等管理問題。由于供給停車位不足的“停車難”片區(qū)共計(jì)40處，主要聚集在居住小區(qū)、辦公、學(xué)校、旅游景區(qū)及部分建成區(qū)周邊，存在停車缺口9580個(gè)。

　�。ǘ�）近期公共停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃

　　近期擬定公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)44個(gè)，提供車位16114個(gè)，集中于20xx年和20xx年啟動(dòng)建設(shè)，計(jì)劃總投資13.5億元，建成后可基本實(shí)現(xiàn)新區(qū)停車位供需平衡。其中20xx年已開工15個(gè)公共停車場(chǎng)，可提供5812個(gè)停車位。具體如下：

　　1.20xx年底啟動(dòng)建設(shè)（15處，5812個(gè)車位，預(yù)計(jì)投資約4.6億）：15處設(shè)施中11處為在建，4處為新建。空港新城1處，提供269個(gè)車位；灃東2處，提供525個(gè)車位；秦漢5處，提供943個(gè)車位；灃西2處，提供416個(gè)車位；涇河3處，提供365個(gè)車位；園辦2處，提供3294個(gè)車位。

　　2.20xx年啟動(dòng)建設(shè)（29處，10302個(gè)車位，預(yù)計(jì)投資約8.9億）：空港新城5處，提供1879個(gè)車位；灃東8處，提供4040個(gè)車位；秦漢6處，提供1644個(gè)車位；灃西3處，提供900個(gè)車位；涇河5處，提供1249個(gè)車位；園辦2處，提供590個(gè)車位。截止20xx年底，新區(qū)將建成公共停車場(chǎng)21處，建成公共停車位7000個(gè)。

　　（三）任務(wù)分工

　　按照“新區(qū)行業(yè)主管部門牽頭、新城園辦屬地負(fù)責(zé)”的原則，從“完善停車設(shè)施規(guī)劃，保障項(xiàng)目建設(shè)用地”，“加快停車設(shè)施建設(shè)，緩解停車難”，“盤活停車資源，提升停車服務(wù)管理水平”，“完善落地保障，增強(qiáng)宣傳監(jiān)督力度”四個(gè)方面展開，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)逐一明確了牽頭單位及責(zé)任單位。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案4

　　為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，有效整合利用市區(qū)停車資源，提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平，市公安局牽頭制定了《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》（連政辦發(fā)[20xx]4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。解讀如下：

　　一、建設(shè)必要性

　　一是上級(jí)有要求。停車管理是事關(guān)城市治理、展現(xiàn)城市文明、關(guān)乎交通出行的民生工程。省委、省政府專門制定了《城市治理與服務(wù)十項(xiàng)行動(dòng)方案》（蘇辦發(fā)〔2017〕48號(hào)），提出了大力實(shí)施“停車便利化工程”，推動(dòng)智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)，并納入文明城市創(chuàng)建的考核評(píng)價(jià)。市委、市政府高度重視停車管理工作，項(xiàng)雪龍書記、方偉市長(zhǎng)在調(diào)研公安工作時(shí)明確提出，要積極研究解決停車難等突出矛盾，全力打造安全順暢、文明有序的交通環(huán)境。

　　二是管理有需求。目前，我市停車管理仍處于人工模式，缺少有效的智能化管理手段；停車泊位周轉(zhuǎn)率低，使用效率不高；路內(nèi)臨時(shí)停車泊位擠占道路，影響通行；停車誘導(dǎo)不完備，造成停車資源浪費(fèi)等等，制約了停車管理服務(wù)水平，影響城市形象。（1）停車泊位缺口大，資源利用率低。市區(qū)汽車保有量約23萬(wàn)輛，每天遞增約175輛，停車泊位僅17.26萬(wàn)個(gè)，遞增較少，未達(dá)到《城市停車規(guī)劃規(guī)范》中“城市停車泊位應(yīng)為機(jī)動(dòng)車保有量的`1.1倍至1.3倍”的標(biāo)準(zhǔn)。目前市區(qū)部分居民小區(qū)地下停車位只售不租且普遍售價(jià)過高（15萬(wàn)至20萬(wàn)元），迫使車主將車輛停放在小區(qū)周邊道路，部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車資源豐富，未對(duì)社會(huì)車輛開放，造成停車資源浪費(fèi)。（2）道路臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率低。道路臨時(shí)停車泊位目前暫停收費(fèi)，缺乏價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)，大部分臨時(shí)停車泊位被長(zhǎng)時(shí)間占用，泊位周轉(zhuǎn)率僅2.8次/日，沒有充分發(fā)揮停車調(diào)節(jié)效能。（3）停車資源信息共享不足。全市停車資源未能實(shí)現(xiàn)共享，無(wú)法準(zhǔn)確獲取停車泊位占用情況、周轉(zhuǎn)率、停車熱點(diǎn)等信息。（4）停車信息發(fā)布渠道不暢。因缺乏停車誘導(dǎo)體系，居民出行無(wú)法準(zhǔn)確獲知目的地及周邊空余停車泊位信息。

　　三是推行有先例。智慧停車主要目的是有效緩解城市停車難、停車亂及其造成的道路交通擁堵問題，進(jìn)一步加強(qiáng)靜態(tài)交通管理，提升社會(huì)治理和服務(wù)水平。省住建廳、省發(fā)改委等部門于2018年4月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施“停車便利化工程”的意見》（蘇城建〔2018〕151號(hào)），要求提高智能管理水平，推廣建立智慧停車信息平臺(tái)，提高停車泊位利用率。近年來(lái)，我省蘇州、揚(yáng)州、鹽城、徐州和外省蘭州、杭州、鄭州、沈陽(yáng)、深圳等地，已先后開展智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，提高停車資源使用效率，效果明顯，民眾反映好。

　　二、制定過程

　　市委市政府高度重視智慧停車建設(shè)工作，市委書記項(xiàng)雪龍、市長(zhǎng)方偉聽取情況匯報(bào)、作出批示指示。副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)徐敦虎多次召集專題會(huì)議，研究部署智慧停車建設(shè)工作。

　　6月17日，市政府辦就《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》書面征求海州區(qū)政府等18個(gè)單位意見，對(duì)方案作了進(jìn)一步修改完善。7月10日，王友君副秘書長(zhǎng)召集海州區(qū)政府等20個(gè)單位研究討論《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》，與會(huì)單位一致認(rèn)為方案切實(shí)可行，應(yīng)盡快推動(dòng)實(shí)施。

　　市公安、交通控股集團(tuán)等部門先后到鹽城、揚(yáng)州、深圳等地考察學(xué)習(xí)。目前，初步完成智慧停車建設(shè)方案和技術(shù)方案論證，并在巨龍路開展試點(diǎn)建設(shè)，全面完成主城區(qū)近3萬(wàn)個(gè)路內(nèi)臨時(shí)停車泊位施劃，完成市區(qū)129家經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)30081個(gè)泊位備案。

　　三、《方案》主要內(nèi)容

　　《方案》主要由指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、建設(shè)模式、資金測(cè)算、工作要求八部分組成。

　　（一）建設(shè)內(nèi)容。智慧停車建設(shè)主要建設(shè)全市統(tǒng)一停車綜合管理服務(wù)平臺(tái)，供市民使用的停車APP，統(tǒng)一的停車收費(fèi)管理系統(tǒng)，高效的立體化停車誘導(dǎo)體系和智能的停車泊位管理設(shè)施。全面匯聚各類停車資源，并與公交系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、人防指揮系統(tǒng)等銜接，實(shí)現(xiàn)立體化停車誘導(dǎo)、大數(shù)據(jù)交通分析、不停車自動(dòng)繳費(fèi)及社會(huì)治安防控。具體為6個(gè)方面：一是建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，高度融合各類停車場(chǎng)數(shù)據(jù)，并匯入政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)中心。二是將符合標(biāo)準(zhǔn)的停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，規(guī)范、升級(jí)已建各商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng)。三是合理布設(shè)公共停車場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化改造臨時(shí)停車泊位，科學(xué)設(shè)置泊位編號(hào)、停車信息牌和管理設(shè)施。四是充分利用現(xiàn)有監(jiān)控和桿件，建設(shè)高位視頻槍機(jī)和出入口抓拍槍機(jī)。五是建設(shè)道路一、二、三級(jí)停車誘導(dǎo)和手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)城市立體化停車誘導(dǎo)。六是建設(shè)智能收費(fèi)系統(tǒng)，推行手機(jī)APP、微信、支付寶等多種收費(fèi)方式相結(jié)合的收費(fèi)模式，逐步實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)不停車?yán)U費(fèi)。

　�。ǘ�）建設(shè)步驟。智慧停車建設(shè)分兩期進(jìn)行，一期建設(shè)范圍為西鹽河路、民主路、朝陽(yáng)路、東鹽河路合圍區(qū)域，時(shí)間為20xx年3月31日前。主要任務(wù):建成全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)APP，對(duì)2692個(gè)路內(nèi)臨時(shí)停車泊位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，匯聚部分公共場(chǎng)所停車場(chǎng)數(shù)據(jù)，完成區(qū)域停車誘導(dǎo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域范圍內(nèi)不停車收費(fèi)和停車誘導(dǎo)功能。二期建設(shè)范圍為幸福路、人民路、科苑路、海寧大道合圍區(qū)域和中山路、中華路、海棠路、云和路等連云區(qū)4條路段，時(shí)間為20xx年12月31日前。全面完善智慧停車系統(tǒng)，全面接入公共場(chǎng)所停車場(chǎng)數(shù)據(jù)，逐步將市區(qū)居民小區(qū)、單位等停車資源納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)停車資源共享，方便市民出行。

　�。ㄈ�）建設(shè)模式。擬借鑒鹽城等地做法，采用政企合作模式，由市公安部門統(tǒng)籌，通過邀標(biāo)等方式確定由市屬國(guó)企投資、建設(shè)。

　�。ㄋ模┵Y金測(cè)算。采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，經(jīng)測(cè)算，一期建設(shè)費(fèi)用約為1800萬(wàn)元，二期建設(shè)費(fèi)用約為9000萬(wàn)元，每年運(yùn)營(yíng)成本約2000萬(wàn)元，全部由建設(shè)主體出資建設(shè)。一期建成后預(yù)計(jì)一年收費(fèi)約1200萬(wàn)元，二期建成后預(yù)計(jì)一年收費(fèi)約9000萬(wàn)元。在公安部門設(shè)立專用賬戶，收費(fèi)所得優(yōu)先用于支付智慧停車建設(shè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，盈余部分用于道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作，預(yù)計(jì)四年實(shí)現(xiàn)收支平衡。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案5

　　為持續(xù)鞏固我縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從即日起開展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的要求，始終堅(jiān)持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，深入開展以縣城建成區(qū)為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　切實(shí)規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標(biāo)，以城市建成區(qū)為重點(diǎn)，延伸開展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。

　　有效控制非法營(yíng)運(yùn)。通過對(duì)電動(dòng)三、四輪車非法生產(chǎn)、銷售渠道的整治，切斷電動(dòng)三、四輪車滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。通過綜合整治，進(jìn)一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，辦公室主任由劉波兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的`組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。

　　四、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)：主動(dòng)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的屬地管理責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)擁有電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的人員進(jìn)行再摸排再摸底，分類登記、造冊(cè)、存檔；鄉(xiāng)、村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人不文明交通行為的勸阻教育。

　�。ǘ�）縣公安局：加強(qiáng)社會(huì)治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為，對(duì)胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。

　�。ㄈ�）縣交通運(yùn)輸局：嚴(yán)厲打擊車輛非法載客行為；負(fù)責(zé)調(diào)研全縣公交線路分布情況，合理增加運(yùn)力，滿足群眾出行需求，并加強(qiáng)汽車站管理，客運(yùn)車、公交車必須全部進(jìn)站，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。

　�。ㄋ模┛h教育局：加強(qiáng)學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強(qiáng)上、下學(xué)時(shí)段監(jiān)督檢查，責(zé)成班主任對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁乘坐電動(dòng)三、四輪車，騎乘電動(dòng)二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。

　　（五）縣交警大隊(duì)：

　�、僦攸c(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護(hù)欄，非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機(jī)動(dòng)車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；

　�、谪�(fù)責(zé)禁行標(biāo)識(shí)的更新和設(shè)置；

　�、蹖�(duì)駛?cè)虢�行區(qū)的違法行駛的電動(dòng)三、四輪車依法予以處罰；

　�、芗哟缶�力投入，設(shè)施“多警”聯(lián)勤機(jī)制，通過完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實(shí)現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴(kuò)能的工作目標(biāo)；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過實(shí)施單停單行、車種禁限、設(shè)施改造等措施，設(shè)置“公告牌”，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，主動(dòng)打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點(diǎn)，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。

　　（六）縣市場(chǎng)局：負(fù)責(zé)依法查處、取締非法銷售電動(dòng)三、四輪車違法行為；對(duì)非法銷售行為依法查處直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處。

　�。ㄆ撸┛h住建局：負(fù)責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動(dòng)三、四輪車和農(nóng)用車、“黑車”等情況。

　�。ò耍┛h城管執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)加大占道經(jīng)營(yíng)整治力度，對(duì)主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項(xiàng)整治，對(duì)臨街占道經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營(yíng)”“以路為市”的馬路市場(chǎng)等交通亂象；加強(qiáng)對(duì)自行車、電動(dòng)二輪車的停放管理，規(guī)范停放秩序。

　�。ň牛┛h融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道，設(shè)立不文明行為曝光臺(tái)，做好輿論引導(dǎo)，對(duì)不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。

　　（十）縣環(huán)衛(wèi)中心：杜絕使用電動(dòng)三、四輪和農(nóng)用車運(yùn)輸垃圾的行為；杜絕使用無(wú)駕駛資質(zhì)人員和無(wú)牌車輛上路行駛。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，成立工作專班，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化對(duì)縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督導(dǎo)檢查，聽取各成員單位工作匯報(bào)。對(duì)工作措施得力、成績(jī)優(yōu)異的將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案6

　　為全面推進(jìn)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府及市全國(guó)文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國(guó)文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合濮陽(yáng)實(shí)際，就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展道路交通秩序綜合整治活動(dòng)，使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識(shí)、法制觀念和文明交通意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動(dòng)，力爭(zhēng)市城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車遵章率達(dá)到98％，主干道非機(jī)動(dòng)車遵章率達(dá)到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善，通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國(guó)標(biāo)，無(wú)損壞現(xiàn)象。力爭(zhēng)城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊(duì)候車（船），有序上下車（船），無(wú)擁擠、爭(zhēng)搶座位等現(xiàn)象。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長(zhǎng)王天陽(yáng)任組長(zhǎng)，市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)李xx、市政府副秘書長(zhǎng)郭嚴(yán)峻任副組長(zhǎng)，濮陽(yáng)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會(huì)副主任郭慶元、市公安局副局長(zhǎng)孫美玉、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)靳恒伏、中原油田公安局副局長(zhǎng)李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)嚴(yán)學(xué)禮為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，市政府副秘書長(zhǎng)郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任，市公安局副局長(zhǎng)孫美玉兼任辦公室副主任。

　　三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┱�治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點(diǎn)整治公共廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放問題，以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)市城區(qū)道路范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估和修訂，重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計(jì)與設(shè)置；年內(nèi)基本完成我市停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的`行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定；二是整治行車秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號(hào)牌等交通違法行為，出租車、公交車等營(yíng)運(yùn)車輛不按規(guī)定站點(diǎn)停靠和隨意調(diào)頭上下乘客，非機(jī)動(dòng)車上機(jī)動(dòng)車道行駛以及人力三輪車、電（機(jī)）動(dòng)三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；三是整治路口秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車、行人和非機(jī)動(dòng)車在交叉路口闖紅燈，行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為；四是整治“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”。市交警支隊(duì)、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局要深入開展調(diào)研，認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”，按照“一點(diǎn)一策”的要求，制定專項(xiàng)治理方案，抽調(diào)專門力量，開展專項(xiàng)治理，各區(qū)要全力配合，確保取得實(shí)效。五是整治不文明交通行為。重點(diǎn)治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，切實(shí)降低不文明交通行為的發(fā)生。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽(yáng)縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　�。ǘ�）加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對(duì)市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性，做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目，交通標(biāo)線清晰完好。二是充分運(yùn)用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機(jī)、照相機(jī)等科技裝備，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實(shí)際，科學(xué)調(diào)整路口信號(hào)燈配時(shí)，預(yù)防和減少路口交通擁堵，進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)、重要交通路口，開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。積極倡導(dǎo)“車讓人，人讓車，車讓車，人讓人，排隊(duì)等候，不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚，養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）”、“文明交通運(yùn)輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)�！钡葎�(chuàng)評(píng)活動(dòng)；組織交通運(yùn)輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評(píng)選活動(dòng)。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個(gè)人信用記錄制度，增強(qiáng)交通參與者文明交通意識(shí)，引導(dǎo)人們遵規(guī)守序，摒棄交通陋習(xí)。（責(zé)任單位：市公安局、交通運(yùn)輸局、中原油田公安局，濮陽(yáng)縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄋ模┥罨�文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù)，對(duì)城區(qū)內(nèi)主、次干道，商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點(diǎn)路口、路段，采取定人、定崗、定責(zé)管理，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控措施，做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰，力爭(zhēng)在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個(gè)示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個(gè)文明交通示范路口（工業(yè)園區(qū)可選擇一個(gè)交叉路口為創(chuàng)建示范路口，濮陽(yáng)縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建），要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽(yáng)縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)）

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員部署階段（2月4日—13日）。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會(huì)議安排部署，各級(jí)各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強(qiáng)道路交通秩序綜合整治的必要性,增強(qiáng)市民的創(chuàng)建意識(shí)、參與意識(shí)、文明意識(shí)。

　�。ǘ�）集中整治階段（2月13日—6月30日）。各級(jí)各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺(tái)賬，確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時(shí)通報(bào)檢查情況，推進(jìn)整治工作深入開展。

　　（三）創(chuàng)建提升階段（6月30日—20xx年底）。鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類違法行為反彈，為鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果和迎接國(guó)家文明城市年度測(cè)評(píng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級(jí)各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，要親自部署，成立工作專班，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣（區(qū)）、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人；文明宣傳活動(dòng)要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道的數(shù)量等內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)各單位要在市鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》的有關(guān)要求，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對(duì)市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化對(duì)市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)任務(wù)、逐個(gè)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作措施得力，成績(jī)優(yōu)異的將予以表彰，對(duì)造成嚴(yán)重后果，影響全國(guó)文明城市驗(yàn)收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案7

　　為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和明意識(shí)，營(yíng)造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固“明交通行動(dòng)計(jì)劃”成果，提升全市公民明素質(zhì)和社會(huì)明程度，推動(dòng)平安xx、明xx建設(shè)深入開展，市公安局和市明辦協(xié)商決定，利用12月2日“全國(guó)交通安全日”，在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動(dòng)�，F(xiàn)制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各縣（市、區(qū)）公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案，各地要主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng)新地加以實(shí)施。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　“xx明交通安全月”主題活動(dòng)為期一個(gè)月，于20xx年11月20日啟動(dòng)，到12月20日結(jié)束。

　　三、活動(dòng)目標(biāo)

　　通過啟動(dòng)“xx明交通安全月”活動(dòng)，加大宣傳教育力度，圍繞交通安全法律法規(guī)，普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，倡導(dǎo)通行規(guī)則意識(shí)、守法自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、明交通意識(shí)、公共道德意識(shí)，大力組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用，使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo)，“六大交通陋習(xí)”得到摒棄，“六大危險(xiǎn)駕駛行為”得到遏制，努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌�陋�?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少，形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會(huì)共建共享明交通的良好風(fēng)尚。

　　四、活動(dòng)安排

　　（一）舉行活動(dòng)啟動(dòng)儀式

　　11月20日上午，舉行“xx明交通安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊(duì)參加啟動(dòng)儀式。

　　啟動(dòng)儀式實(shí)行全市聯(lián)動(dòng)，各縣（市、區(qū)）要在11月20日上午同步進(jìn)行。

　　（二）利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動(dòng)

　　各地各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段，充分利用各類新媒體平臺(tái)、機(jī)場(chǎng)車站、戶外廣場(chǎng)、主題公園、各級(jí)明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺(tái)和陣地，通過電子顯示屏、戶外標(biāo)語(yǔ)、主題海報(bào)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識(shí)、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī)，突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)自己、他人、社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的認(rèn)知。以傳授安全知識(shí)、傳播明交通常識(shí)為重點(diǎn)，深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)。以客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，組織開展防御性駕駛教育，規(guī)范客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為，提升安全駕駛意識(shí)。推動(dòng)明交通進(jìn)駕校，通過優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)宣講、典型事故案例警示教育等方式，增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的知名人士擔(dān)任明交通形象大使，開展宣傳教育活動(dòng)。

　�。ㄈ�）圍繞重點(diǎn)任務(wù)，開展明交通志愿服務(wù)活動(dòng)

　　全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合，發(fā)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊(duì)伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會(huì)，大力開展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”等，利用節(jié)假日、休息日和122“全國(guó)交通安全日”走上街頭，開展明宣傳、勸導(dǎo)等活動(dòng)，以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn)，開展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)月期間，交通管理部門要聯(lián)合各參與單位，加強(qiáng)對(duì)志愿者進(jìn)行明交通知識(shí)培訓(xùn)，努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策法律保障等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊(cè)登記、管理、服務(wù)記錄等工作，完善激勵(lì)機(jī)制，把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)掛鉤。努力實(shí)現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新方法手段，發(fā)揮明單位示范帶動(dòng)作用

　　各級(jí)明辦要?jiǎng)?chuàng)新方法手段，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動(dòng)的積極性，發(fā)揮各級(jí)明單位示范作用，以點(diǎn)帶面，形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級(jí)明單位廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：包一個(gè)路段，擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌；組織全體職工開展一次明交通志愿服務(wù)活動(dòng)；協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊(cè)；組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動(dòng)；開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動(dòng)，公安交通管理部門對(duì)違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定，并挑選典型案例在各類媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測(cè)評(píng)體系的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)在單位內(nèi)部建立針對(duì)明交通的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)各級(jí)明單位參與明交通形成常態(tài)；公安交通管理部門要通過此次活動(dòng)探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動(dòng)手段，在對(duì)交通違法作出行政處罰時(shí)，同時(shí)對(duì)被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查，為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評(píng)和管理提供依據(jù)。

　�。ㄎ澹╅_展聯(lián)合執(zhí)法，形成管理合力

　　各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法等部門密切配合，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力，從11月20日開始，各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對(duì)查處到的交通違法行為，實(shí)行交通違法抄告制度，將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對(duì)在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速，違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開展集中整治；在城市道路著重整治追逐競(jìng)駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為；在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為；在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無(wú)牌無(wú)證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通，并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為；在頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè)，要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度；對(duì)問題嚴(yán)重的，要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報(bào)戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。

　�。�六）樹立問題導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)人群整治

　　各地要樹立問題導(dǎo)向，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，從明交通和安全交通的小處著手，以交通參與主體為抓手，以危險(xiǎn)駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點(diǎn)，重點(diǎn)整治行人過街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”，行人/非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道、過街不遵守交通信號(hào)燈，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊(duì)通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載、開“路怒”車、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報(bào)廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。

　　（七）突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道

　　從11月20日開始，各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目，“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成集中報(bào)道聲勢(shì)。各級(jí)明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動(dòng)，每周不少于一次。全市啟動(dòng)“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制，要在交通廣播開設(shè)“122宣傳專欄”，采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動(dòng)等形式對(duì)“xx明交通安全月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在各級(jí)各類媒體開辟專題專欄，曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險(xiǎn)駕駛等典型案例，持續(xù)宣傳這些行為的`現(xiàn)實(shí)危害和法律責(zé)任，公布一批交通違法較多的.企業(yè)（單位）名單，公布車輛違法數(shù)量，強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動(dòng)。要組織媒體隨警作戰(zhàn)，采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動(dòng)社會(huì)關(guān)注度，要廣泛聽取各方面的意見、建議，與群眾互動(dòng)交流，努力形成全社會(huì)共創(chuàng)明交通的良好氛圍。

　　（八）展示先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用

　　要把典型推薦、評(píng)選和表彰作為明交通宣傳、動(dòng)員的過程，促進(jìn)形成明守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。全市各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用，積極履行社會(huì)責(zé)任，抵制危險(xiǎn)駕駛行為，積極參與“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節(jié)目等方式，對(duì)本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報(bào)道，注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┑谝浑A段（11月20日前）

　　各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)要會(huì)同明辦制定詳細(xì)活動(dòng)方案，方案要突出社會(huì)化特點(diǎn)，對(duì)明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)熱。（方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。）

　�。ǘ�）第二階段（11月21日—12月2日）

　　充分利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動(dòng)。明交通志愿者和明單位按計(jì)劃開展活動(dòng)。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級(jí)各類媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳，形成濃厚氛圍。

　�。ㄈ�）第三階段（12月日—12月20日）

　　開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治，要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光，強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開展明交通行動(dòng)方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122號(hào)）中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，推選出“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名，報(bào)省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一，各地各部門要高度重視，精心組織，將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、交通法制觀念和明交通意識(shí)的重要舉措，擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際，按照活動(dòng)階段劃分，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，分步驟組織實(shí)施，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）抓好督促檢查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓好活動(dòng)督促檢查工作，市公安局將定期對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要用社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，確�！皒x明交通安全月”活動(dòng)深入開展，推動(dòng)全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　�。ㄈ�）營(yíng)造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，各地要積極創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)揮各類媒體作用，積極利用各種陣地加大宣傳教育，宣傳教育活動(dòng)要貫穿始終，通過此次活動(dòng)，不斷完善明交通安全宣傳教育的社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄋ模┳⒅乜偨Y(jié)提升�；顒�(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善有關(guān)制度，建立、健全長(zhǎng)效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動(dòng)作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項(xiàng)經(jīng)常性和長(zhǎng)期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊(duì)ＦＴＰ宣傳辦“明交通安全月”夾。

　　停車場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)方案8

　　一、指導(dǎo)思想

　　以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點(diǎn)，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合，通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管，綜合治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為，實(shí)現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。

　　二、主要任務(wù)

　　一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、遵守交通信號(hào)，乘客排隊(duì)上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動(dòng)出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅(jiān)決抵制危險(xiǎn)駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。

　　三、主要目標(biāo)

　　通過集中整治工作，廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會(huì)公德意識(shí)明顯增強(qiáng)，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。

　�。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率達(dá)到80%以上；

　�。ǘ�）90%以上市民（駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí)；

　�。ㄈ�）重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊(duì)上下車；

　�。ㄋ模�“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運(yùn)料車）整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營(yíng)綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）交通文明長(zhǎng)效管理機(jī)制基本建立，管理責(zé)任落實(shí)。

　　四、主要任務(wù)

　　1、深入開展宣傳教育。

　�、偕鐣�(huì)宣傳：在重點(diǎn)區(qū)域（路段、場(chǎng)所）設(shè)立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場(chǎng)所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。

　�、趩挝恍麄鳎豪�用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。

　�、凵鐓^(qū)宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對(duì)面宣傳，做到家喻戶曉。

　　④重點(diǎn)群體宣傳：統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來(lái)經(jīng)商人員宣傳教育工作。

　　2、深入開展大勸導(dǎo)活動(dòng)。

　　發(fā)動(dòng)街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類志愿者組成勸導(dǎo)隊(duì)，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章，在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。

　　3、深入開展“文明排隊(duì)日”活動(dòng)。

　　每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺(tái)集中開展“文明排隊(duì)日”宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊(duì)習(xí)慣。

　　4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。

　　按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實(shí)行嚴(yán)管重罰，規(guī)范停車秩序。

　　5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實(shí)。

　�、俜菣C(jī)動(dòng)車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線停放。

　　③嚴(yán)禁沿街店（商）家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。

　　五、具體步驟

　　集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長(zhǎng)效管理4個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┲\劃準(zhǔn)備階段（3月15日至4月10日）

　　1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。

　　2、交警x大隊(duì)編印專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳小冊(cè)，包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。

　　3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。

　�。ǘ�）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）

　　在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時(shí)，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。

　�。ㄈ�）嚴(yán)治重管階段（4月21日至9月15日）

　　配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤，嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段，大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的'管理責(zé)任單位，對(duì)不文明交通行為依法嚴(yán)管，形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢(shì)。

　　（四）長(zhǎng)效管理階段（9月15日以后）

　　迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。制訂長(zhǎng)效管理辦法，形成良性循環(huán)機(jī)制。

　　六、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來(lái)抓，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保有人管事、有人干事、獎(jiǎng)懲分明，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動(dòng)部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。

　�。ǘ�）抓好督促檢查。

　　區(qū)文明辦將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查，對(duì)工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴(yán)格問責(zé)。

　�。ㄈ�）把專項(xiàng)整治績(jī)效作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。

　　把專項(xiàng)整治績(jī)效作為評(píng)選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一，對(duì)單位或個(gè)人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的，實(shí)行一票否決。

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