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危化品運(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案（精選6篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案屬于計劃類文書的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的危化品運(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案（精選6篇），歡迎大家分享。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案1
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點、熱點問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實現(xiàn)機(jī)動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭利，不以停車收費(fèi)謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè)，加大停車場的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。
3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動態(tài)交通的前提下，通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。
4.堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機(jī)動車的停車問題，而且要切實保障行人和非機(jī)動車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機(jī)動車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。
6.堅持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項，機(jī)動車臨時停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。
3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動車臨時停放點，道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機(jī)動車臨時停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法，對非機(jī)動車占用機(jī)動車停車泊位、機(jī)動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對惡意逃費(fèi)的機(jī)動車主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對在泊位外停放的機(jī)動車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場，臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18.屬地政府（管委會、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合，對小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
（一）高度重視，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識上形成共識，行動上形成合力，實行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。
�。ǘ┴瀼芈鋵�，形成亮點�？h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運(yùn)營管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）要按照分工抓落實，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時間完成，力爭把好事辦好辦實，打造昌南城市管理特色亮點，讓路更通暢，市民更方便。
�。ㄈ┏B(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案2
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）任務(wù)要求，結(jié)合我縣實際，對城市公共停車場運(yùn)行管理專項整治工作實施方案安排如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
（一）提升政治站位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持從人民群眾最現(xiàn)實的利益出發(fā)，把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，確保實際成效。
（二）堅持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點難點問題，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理排查，澄清問題底數(shù)，建立整改臺賬，逐項整改落實，回應(yīng)群眾關(guān)切。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對存在問題主動擔(dān)責(zé)、不回避推諉，整改問題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問題不足。
�。ㄋ模﹫猿謽�(biāo)本兼治�？朔熬褪抡撌隆�、“就地論地”思想，堅持舉一反三，全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合，深入剖析問題原因，健全完善制度機(jī)制，注重從根本上解決問題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作方案》的通知要求，“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問題，特別是以開展停車收費(fèi)行業(yè)專項整治為重點，深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治，督促推動行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求，結(jié)合全縣停車場運(yùn)行管理工作實際，重點圍繞以下任務(wù)開展整治。
�。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù)，為專項整治工作開展，建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度，推動城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享，停車場運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
�。ǘ┳ズ脝栴}排查。結(jié)合全面普查，同步做好問題停車場排查工作。重點圍繞：
1、涉及公共停車場運(yùn)行管理六個方面的問題：
�。�1）是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題；政府資源的公共經(jīng)營性停車場是否收支兩條線；
�。�2）是否存在無照經(jīng)營，私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題；
�。�3）是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格；
（4）收費(fèi)停車場是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌，并按公示價格收費(fèi)；
�。�5）是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題；
（6）收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識等，全面摸清問題停車場情況。
2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個方面的問題：
�。�1）政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管，導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問題；
�。�2）公職人員搞權(quán)力尋租，違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位，違法經(jīng)營或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi)，縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實全額上繳停車費(fèi)，違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題；
�。�3）停車收費(fèi)經(jīng)營單位（個人）私設(shè)、隱瞞停車位，篡改收費(fèi)賬目，截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問題：
�。�4）少數(shù)社會人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體，操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)，排除公平競爭，謀取非法利益問題；
（5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人相互勾結(jié)，為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題；
�。�6）政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會開放，各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題；
（7）未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)群眾不滿等問題；
�。�8）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難，相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場所應(yīng)開放未開放，造成群眾意見大等問題；
�。�9）社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；
�。�10）對公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用，仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān)，加重群眾負(fù)擔(dān)，借機(jī)謀取私利等問題。
�。ㄈ┥钊爰姓�。對排查出的問題停車場及相關(guān)問題，要認(rèn)真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時限，逐項抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車場、路內(nèi)停車泊位、專用停車場存在的問題，由各單位組織進(jìn)行整治。
�。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門要暢通停車場運(yùn)行管理問題投訴舉報受理渠道，通過網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報電話、舉報信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報辦理工作，對群眾政策咨詢要耐心解答，對投訴舉報要及時登記受理、限時處置辦理，辦理結(jié)果及時向投訴舉報人反饋。
（五）完善政策制度。全面深入分析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，健全停車場運(yùn)行管理的政策措施，建立完善長效制度機(jī)制，規(guī)范停車場運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（8月1日前）。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結(jié)合實際制定整治方案，細(xì)化整改措施，開展動員部署。
�。ǘ┤媾挪椋�8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開展普查和問題停車場排查，全面摸清城區(qū)和單位停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。
各單位按時完成各項報表排查統(tǒng)計表格后，進(jìn)行內(nèi)容審核后（不得缺項、漏項），加蓋單位公章，報紙質(zhì)表格一式三份，同時報電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核，加蓋公章報市政府。
�。ㄈ┘姓危�9月20日前）。按照市專項整治方案，實行項目化推進(jìn)，及時掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保排查問題件件整改落實。單位要高度重視集中整治工作，結(jié)合各地各部門工作實際，統(tǒng)籌做好專項整治：
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營性停車場經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無照經(jīng)營、私設(shè)停車場收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理，監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌，并按公示價格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營性停車場強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專項整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)，并向各級停車場主管部門進(jìn)行移交管理。
7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。
8、交通部門負(fù)責(zé)對本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場進(jìn)行排查和整治。
9、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查處私用公共資源的停車場和利益輸送“腐敗”問題，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié)，上報經(jīng)驗做法。單位整治工作總結(jié)報告于11月5日前報縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報縣政府。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當(dāng)前社會民眾關(guān)注的焦點熱點，列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識，堅決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想，切實把專項整治列入黨組議事日程和重點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實。這次專項整治時間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大，要抽調(diào)精干力量，組成工作專班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調(diào)，確保專項整治各項工作有效落實。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對各單位的督導(dǎo)檢查，及時幫助解決問題，對整治工作不力的及時通報。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工，對照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時間節(jié)點，逐項抓好落實。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，對排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口，遲滯問題整改。對整治工作不實、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報不及時等問題要全市通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案3
為加強(qiáng)我市機(jī)動車停車場管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進(jìn)機(jī)動車停車場智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運(yùn)營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。
（一）平臺功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ┘軜�(gòu)設(shè)計
1.停車管理系統(tǒng)：具備車輛進(jìn)出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；
2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實時情況展示等功能；
3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實時使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；
4.停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費(fèi)的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；
5.信息展示系統(tǒng)：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運(yùn)營等實時信息；
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
�。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊�(wù)
基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運(yùn)營管理
（一）平臺運(yùn)營管理
平臺運(yùn)營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作：實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；
2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心；
3.平臺接入工作：預(yù)留平臺標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實現(xiàn)與我市機(jī)動車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入；
4.平臺維護(hù)工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；
5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
（二）停車場運(yùn)營管理
堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開展運(yùn)營管理工作，廣泛接受社會監(jiān)督。
1.運(yùn)營管理方式：
�。�1）路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營管理；
�。�2）公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；
�。�3）配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運(yùn)營管理。
2.停車場接入：平臺建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺，由平臺建設(shè)運(yùn)營管理單位與機(jī)動車停車場建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)商明確運(yùn)營管理主體。
各社會資本投資建設(shè)的停車場管理運(yùn)營單位（個人）按照協(xié)議端口，通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營管理單位結(jié)合停車場實際，合理配置現(xiàn)場管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序：各停車場運(yùn)營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場管理：停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。
6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動車停車場的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實行差異化收費(fèi)。
7.電子化支付：通過公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。
8.經(jīng)營秩序維護(hù)：停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。
�。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動車道、非機(jī)動車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
（三）住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。
�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。
�。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運(yùn)營的機(jī)動車停車場接入信息服務(wù)平臺。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案4
為全面貫徹落實《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進(jìn)一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理，實現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費(fèi)經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
（一）確定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項的營業(yè)執(zhí)照；
2.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；
3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi)；納入政府定價的，由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；
5.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。
備案所需材料：
�。�1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;
�。�2）停車場平面示意圖;
�。�3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
�。�4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
�。ǘ┮�(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時，強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。
（三）鼓勵停車資源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時停放。
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公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺實行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺的，根據(jù)《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，也可委托市屬國有企業(yè)實現(xiàn)智能化運(yùn)營。
（五）實行誠信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
（一）公共停車場和專用停車場管理
公共停車場，指為社會車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的.用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費(fèi)經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
�。ǘ┑缆放R時停車泊位管理
道路臨時停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時停放機(jī)動車輛的場所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時占用道路臨時停車泊位的，對占用道路臨時停車泊位的時間及數(shù)量予以核實；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時停車泊位正常使用等行為的單位及個人，依照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點和難點問題。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動；負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價格違法行為。
稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況，適時調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。
公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對各類機(jī)動車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。
�；愤\(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案5
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實施方案的通知》（明城管〔2022〕7號）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動“點題整治”工作常態(tài)化的實施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔2022〕3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實施方案如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面長效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時整治到位；對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達(dá)到100%，對實行政府定價和政府指導(dǎo)價管理的停車場所，100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費(fèi)政策及實現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時段；加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個。
二、職責(zé)分工
停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動和提升，具體落實停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對實行政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的停車場所，實施分區(qū)域、分時段差異化停車收費(fèi)政策，全縣100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費(fèi)政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時段；對需要納入政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，2022年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個；嚴(yán)格對照20xx年問題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實地排查。
泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費(fèi)明碼標(biāo)價“十個清”“十個不”倡議，推動停車場經(jīng)營者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識，依法查處經(jīng)營性停車場價格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進(jìn)行核對，積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時主動辦理，辦理情況及時向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面建立長效機(jī)制
1.落實長效制度。各職能部門根據(jù)本地實際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對投訴舉報受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時限和有關(guān)要求，暢通群眾評價反饋渠道。
�。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報電話，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實地核查、信訪舉報線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實效。不定期對整改后的停車場進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
�。ㄈ﹫猿质瓒陆Y(jié)合，加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求
1.堅持疏堵結(jié)合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺建設(shè)，探索錯峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設(shè)置臨時停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。
四、工作步驟
（一）部署推進(jìn)（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項整治工作。
�。ǘ┱奶嵘�9月底前）
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實行臺賬管理，并結(jié)合實際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號一宗。
（三）驗收鞏固（10月底）
縣住建局對開展的專項整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時，建立健全停車場長效管理機(jī)制，規(guī)范停車場管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認(rèn)識。各職能部門要高度重視停車場點題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時研究解決問題，確保各項任務(wù)落實到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
（二）部門聯(lián)動，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動整治工作，推動全縣上下“一盤棋”開展整治。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。要堅持“開門整治”，主動公開監(jiān)督舉報方式，及時做好“點題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動收集和及時反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。
�。ㄋ模┙⑴_賬，及時報送。專項整治工作實行“工作臺賬”和“問題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專項整治工作開展情況形成書面材料報送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報送專項整治工作總結(jié)。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲L效管理�？h住建局要督促各職能部門按照專項整治工作方案逐項落實，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個性問題要及時整改到位；對共性問題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。
危化品運(yùn)輸車輛停車場運(yùn)營管理方案6
為進(jìn)一步破解城區(qū)停車難，加快智慧城市建設(shè)，提升城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平，根據(jù)《寧波市停車場規(guī)劃建設(shè)和管理條例》等相關(guān)法規(guī)和品質(zhì)城市建設(shè)要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹寧波市“城鄉(xiāng)爭優(yōu)”決策部署，堅持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板，抓好停車資源供給側(cè)改革，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公共停車資源的建設(shè)管理，引入智能化停車系統(tǒng)，有序推進(jìn)城區(qū)停車規(guī)范化、交通順暢化，改善市民停車和出行環(huán)境。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。在中心城區(qū)約75平方公里（東至月梅路、東外環(huán)路，南至杭甬高速公路，西至蘭周路，北至姚慈路的合圍區(qū)域）范圍內(nèi)，建成覆蓋城區(qū)的智慧停車系統(tǒng)，實現(xiàn)停車點位精確合理、車位數(shù)量動態(tài)更新、車輛引導(dǎo)清晰明了、停車資源高效利用、停車環(huán)境整潔有序、群眾停車文明便捷的總體目標(biāo)。
�。ㄈ┗驹瓌t。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引導(dǎo)。以總體規(guī)劃和綜合交通戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以專項規(guī)劃為依據(jù)，制定停車發(fā)展戰(zhàn)略和對策，促進(jìn)城市停車體系協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)城市停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。將公共停車場布局落實到控規(guī)單元層面，做到公共停車場布局合理、規(guī)模適當(dāng)、使用方便，保障動靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)有序。
2.方便群眾、有序建設(shè)。停車泊位的設(shè)置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車需求大、車輛周轉(zhuǎn)率和車位使用率相對較高、相對集中、便于管理的的停車泊位進(jìn)行智能化建設(shè)，如大型商場、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等周邊區(qū)域；政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共停車場（位），以及道路泊位和已明確管養(yǎng)職權(quán)的退紅空間泊位一律統(tǒng)一納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)運(yùn)行管理。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場，原則上也應(yīng)納入余姚市城區(qū)智能停車系統(tǒng)。
3.智能運(yùn)轉(zhuǎn)、有效管理。通過應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，輔以人工巡檢，高效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)智慧停車系統(tǒng)，利用“余姚停車”手機(jī)app、微信支付、ETC等方式實現(xiàn)自動識別、無感支付、后臺監(jiān)管“三位一體”，用大數(shù)據(jù)促進(jìn)停車資源高效利用，達(dá)到停車管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。
二、建設(shè)運(yùn)營
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容。采用“高位視頻+巡檢+后臺、地磁+視頻+巡檢+后臺”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等智能化停車技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車場智能化改造，建設(shè)集自動識別、停車服務(wù)、停車?yán)U費(fèi)、車場聯(lián)營、車位信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車系統(tǒng)。
�。ǘ⿲嵤┲黧w。本著“政府授權(quán)、國企運(yùn)營、行業(yè)監(jiān)管”建設(shè)運(yùn)營思路，由市政府授權(quán)寧波舜建集團(tuán)有限公司按照市場化模式來負(fù)責(zé)投資建設(shè)、管理、運(yùn)營和維護(hù)由政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會停車場（位），融合由社會資本建設(shè)和運(yùn)營的停車資源數(shù)據(jù)，加快形成以舜建集團(tuán)為主的“1+X”運(yùn)作模式，建設(shè)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車系統(tǒng)，運(yùn)營期暫定20年。同時，允許舜建集團(tuán)開展與停車相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營，以取得其他經(jīng)濟(jì)收益。國有主體單位和其他產(chǎn)權(quán)單位管理的公共停車場，如醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、車站、商場、酒店等公共停車場由相關(guān)行業(yè)主管部門督促各類產(chǎn)權(quán)主體單位配合舜建集團(tuán)進(jìn)行智能化建設(shè)或改造，數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺。
�。ㄈ┩＼囀召M(fèi)。按余發(fā)改價〔2019〕13號文件，城區(qū)道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國有資本投資興建的公共停車場由停車場地產(chǎn)權(quán)人或授其委托的單位或機(jī)構(gòu)實行分級、分時段和分區(qū)域的差異化收費(fèi)。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的公共停車場，由各類產(chǎn)權(quán)主體單位按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：初步建立智慧停車平臺。20xx年3月底前完成中心城區(qū)4000個泊位的智能化改造以及調(diào)試運(yùn)行工作，不斷完善優(yōu)化前端系統(tǒng)，初步建立城區(qū)智慧停車平臺系統(tǒng)，并按道路實際情況分路段、分片逐步實施收費(fèi)。
�。ǘ┑诙A段：試點吸收公共停車資源。20xx年9月底前完成對接部分其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場（如醫(yī)院、學(xué)校、商場、酒店、車站等大型公共停車場）的試點工作，通過建設(shè)改造、合理設(shè)置ETC通道，統(tǒng)一納入城區(qū)智慧停車平臺系統(tǒng)。
（三）第三階段：全面推廣不斷延伸擴(kuò)面。積極推進(jìn)由重點路段向一般路段延伸，中心城區(qū)向邊緣城區(qū)延伸，繼續(xù)對新建的公共停車場（位）、道路停車泊位和梳理出的退紅空間停車泊位，以及其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車場等進(jìn)行智能化改造和系統(tǒng)接入，逐步實現(xiàn)全市動靜態(tài)交通的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、運(yùn)營保障
為保障智慧停車體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，明確相關(guān)單位工作職責(zé)：
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制智慧停車綜合管理工作實施方案；會同市自然資源規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊、城區(qū)四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規(guī)范退紅空間停車資源，提出年度建設(shè)計劃。
寧波舜建集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)智慧停車系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)維，以及停車業(yè)務(wù)咨詢受理、數(shù)據(jù)采集分析等工作。
市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對建設(shè)運(yùn)維單位進(jìn)行監(jiān)督，會同相關(guān)單位制訂出臺我市智慧停車逃單處罰機(jī)制，確保智能停車的健康運(yùn)行，加強(qiáng)停車泊位周邊的秩序管理，加強(qiáng)對侵占城市人行道的違法停車行為實施行政處罰。
市公安局交警大隊：負(fù)責(zé)道路停車收費(fèi)區(qū)域泊位梳理、設(shè)置等相關(guān)工作，合理規(guī)劃交通設(shè)施、交通線路，加強(qiáng)停車收費(fèi)區(qū)域的道路違法停車監(jiān)管、執(zhí)法與秩序管理，牽頭推進(jìn)全市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。將收費(fèi)道路泊位停車不繳費(fèi)納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應(yīng)處罰，通過有效的執(zhí)法保障確保智能停車的健康運(yùn)行。
市自然資源和規(guī)劃局：按“停車+適量商業(yè)”的停車場建設(shè)思路，做好新建公共停車場（位）的規(guī)劃選址工作和土地保障工作。
市財政局、市國有資產(chǎn)管理辦公室：做好政府部門建設(shè)和房產(chǎn)配建類的地上及地下公共社會停車場（位）產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)以資產(chǎn)形式注入舜建集團(tuán)的劃拔工作。
市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)智慧停車綜合管理項目的審批工作，做好城區(qū)停車收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策解釋工作。
市司法局：做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋說明、執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議、應(yīng)訴指導(dǎo)工作。
市信訪局：協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪問題。市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團(tuán)有限公司及其他產(chǎn)權(quán)主體按信訪投訴的類別，分別作好解釋回復(fù)工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好智慧停車綜合管理項目的宣傳指導(dǎo)，組織新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光，營造良好社會輿論環(huán)境。
市融媒體中心：負(fù)責(zé)做好智能停車宣傳推廣工作，通過報紙、電臺、電視臺等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車、依法停車、有償停車相關(guān)內(nèi)容。
城區(qū)四街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、管理的相關(guān)政策處理、維穩(wěn)和相應(yīng)的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立智慧停車建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（詳見附件）。有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展智慧停車建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā)，按照市委市政府的總體部署，結(jié)合我市實際情況，理順管理服務(wù)體系，扎實完成各項工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。智慧停車建設(shè)管理是城市管理系統(tǒng)工作中的一個重要組成部分，涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)；同時，要積極配合，多方協(xié)作，形成推進(jìn)合力，共同推進(jìn)此項工作順利實施。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。宣傳部門要積極謀劃，多形式、多渠道加強(qiáng)對智慧停車建設(shè)管理工作的宣傳，廣泛宣傳智慧停車系統(tǒng)建設(shè)管理的重要意義及相關(guān)管理規(guī)定，提高市民的知曉率和認(rèn)可度，形成良好的輿論氛圍。