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疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案(通用13篇)
工作方案的撰寫人需要進行質(zhì)與量、點與面的分析。在一項工作提出的時候,提前準備多種方案,可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策,那么工作方案有什么格式呢?以下是小編為大家收集的疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案(通用13篇),歡迎大家分享。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案1
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作,為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署,現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實施方案。
一、工作目標
加強全縣生活必需品市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對接,保障市場供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊,具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù),從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,二級機構(gòu)負責(zé)人、各股室負責(zé)人為成員,分片負責(zé),協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作。
四、主要任務(wù)
1、完善工作機制,強化市場運行監(jiān)測。加強生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制,超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責(zé)任,及時上報生活必需品市場供應(yīng)情況,確保信息報送及時、準確。各商超要結(jié)合自身實際情況,制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案,積極拓展進貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量,確保貨源充足,市場運行平穩(wěn)
2、加強調(diào)度,全力保市場供應(yīng)。加大生活必需品市場供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度,切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認真履行社會責(zé)任,根據(jù)當前市場消費特點,積極拓寬進貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動,保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運輸車輛通行證,及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴格落實度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認真履行社會責(zé)任,設(shè)立進出單向通道,嚴格控制人流量,進出人員必須佩口置并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內(nèi)。確保封閉期間,各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區(qū)域進行網(wǎng)格化配送生活必需品,城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會配送;鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負責(zé)。
五、工作要求
(一)提高思想認識。當前,正處于疫情防控關(guān)鍵時期,保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保社會安定的緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),實行一把手親自抓,分管負責(zé)同志具體抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,密切協(xié)作、主動作為,加強溝通協(xié)調(diào),保市場供應(yīng),強化市場運行監(jiān)測,形成整體工作合力,確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導(dǎo)。要積極會同當?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應(yīng)保宣傳,引導(dǎo)社會與情,穩(wěn)定公眾預(yù)期。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案2
為進一步有效防控疫情,保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則,在小區(qū)集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣馈2扇∮行Т胧,切實保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè):“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
。ǘ┞鋵崒H素撠(zé)。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況,要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區(qū)安排專人負責(zé)統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
。ㄈ┍U暇用袼琛⒚鞔_配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點,“三大超市”負責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點,設(shè)置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區(qū)地點。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機的老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強保供工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落到實處,特成立 xx 區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組,主要負責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作方案,檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào),組織超市積極做好物資調(diào)配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時加強價格監(jiān)測,確保價格平穩(wěn);區(qū)委宣傳部負責(zé)利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導(dǎo)居民所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負責(zé)保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案3
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統(tǒng)籌調(diào)度、組織運力,進一步做好生活物資及后勤保障各項工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動”為原則,確保任務(wù)明確,人員到位,精準對接,運行有序,高標準、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實現(xiàn)春運保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運輸。
二、職責(zé)分工
根據(jù)責(zé)任分工,局辦公室負責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作;加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)小組
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):負責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會議組織承辦工作;負責(zé)對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務(wù);加強與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。
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責(zé)任股室(單位):財務(wù)股,局直各單位
職 責(zé):落實物資儲備和領(lǐng)取發(fā)放?茖W(xué)預(yù)測疫情防控物資儲備數(shù)量,進行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點所需物資,保障各交通檢疫高效有序運轉(zhuǎn);做好指揮部交辦的其他工作。
(三)運輸調(diào)配小組
責(zé)任股室(單位):運輸股、運輸服務(wù)中心牽頭,集團公司、運平分公司、汽車運輸公司
職 責(zé):負責(zé)疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運輸?shù)倪\輸車輛調(diào)配;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門發(fā)放疫情物資運輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車運輸公司各準備5臺應(yīng)急運輸車輛,保障車況完好,隨時待命。
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責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):督促值班人員做好24小時應(yīng)急值守,負責(zé)接聽專用應(yīng)急值班電話,做好記錄并及時運轉(zhuǎn);負責(zé)傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時期,局直各單位要認真落實交通運輸部關(guān)于對應(yīng)急防疫物資運輸車輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車、不收費,保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關(guān)要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應(yīng)急運輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,舉全局之力,全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸?shù)雀黜椆ぷ鳌?/p>
(一)提高政治站位。堅持把疫情防控作為重大政治任務(wù),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹上級作出的一系列部署安排,高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務(wù)。
。ǘ┌盐展ぷ髦攸c。把疫情防控工作擺在當前最重要的位置,切實增強責(zé)任感、緊迫感,堅決服從指揮調(diào)度,全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。
。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項工作紀律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔(dān)當、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案4
為了嚴格落實上級新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)文件要求,切實保障全校師生身體健康和生命安全,根據(jù)學(xué)校的實際具體情況,制定本方案。
一、高度重視,為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。
堅決把疫情防控工作放首位,成立由校長陳文哲為組長的疫情防控后勤服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長為劉暖、楊艷丹,小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩維、南盛潔,具體工作由張進班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔(dān)。嚴格服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,全力配合好疫情防控工作,做好消毒、疫情登記、信息匯報等工作,充分引導(dǎo)教職工對疫情正確的認識、科學(xué)的預(yù)防,增強自我防護意識、提升自我保護能力,全方位落實聯(lián)防聯(lián)控措施,保障學(xué)校疫情防控工作順利進行。
二、積極應(yīng)對,切實做好校園疫情防控預(yù)備工作。
一是與醫(yī)療器械供應(yīng)商等加強聯(lián)系,及時購買質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護物資,如消殺藥品、用具和醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服、體溫計、護目鏡、紅外測溫儀、噴壺等防護消殺用品,保證假期防疫使用和開學(xué)后的防疫物資需求,做好物質(zhì)保障。
二是積極接受社會各界對學(xué)校疫情防控物資的捐贈,登記造冊、妥善保管,建立相應(yīng)的管理臺賬,按照學(xué)校要求進行保管、分發(fā)、使用,做到賬目清楚,賬實相符。
三是做好相關(guān)場所消毒工作,對校園辦公區(qū)、傳達室、樓梯等公共場所每天進行一次消毒,在開學(xué)前提前一周做好全校范圍內(nèi)的潔清和消毒工作,不僅做好室內(nèi)消毒,還要做好室外場地的消毒工作,尤其對學(xué)生課桌椅、門、勞動工具、飲水機、洗手盆、水龍頭等關(guān)鍵部位做好徹底消毒。
四是做好用水、用電、用網(wǎng)、廣播、室外運動場所、教室內(nèi)外各項教學(xué)裝備等等檢查和維護維修工作,開學(xué)前一周要進行全校范圍各項設(shè)備大排查,確保正常用水、用電、用網(wǎng),確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機、衛(wèi)生間水箱、水龍頭的正常使用,消除室外運動場所的安全隱患,確保教室內(nèi)部各種教學(xué)設(shè)備的正常使用,確保教室內(nèi)外展板、門窗、課桌椅、圖書區(qū)物品的正常使用。
三、嚴抓嚴控,高標準開展開學(xué)后的疫情防控工作。
一是做好教師通風(fēng)措施,教室屬于人員密集區(qū)域,應(yīng)加強空氣流通,最大限度引入室外新鮮空氣。上課時打開前后門和窗戶,使教室具有良好的自然通風(fēng)效果,加強室內(nèi)外空氣流通;下課時任課教師及時讓學(xué)生到操場等區(qū)域呼吸新鮮空氣。要加強御寒保暖措施,要做好防止門窗夾手等不安全事情的發(fā)生。
二是抓好學(xué)校全方位無死角的保潔消毒工作,學(xué)校保潔消毒人員為:王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英,保潔消毒人員工作期間必須穿好防護服、雨衣,佩戴口罩和一次性橡膠手套,工作開始前和結(jié)束后洗手消毒,對所分管的公共場所,每天三次通風(fēng),班主任每日對門把手用消毒液消毒處理,保潔消毒人員每日對門廳、樓道、會議室、樓梯、衛(wèi)生間以及教室內(nèi)部和綠地等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒,每天兩次使用84消毒劑,對垃圾桶進行消毒處理,當天產(chǎn)生的垃圾必須清運處理,不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視,確保校園環(huán)境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑:84消毒液、75%濃度的醫(yī)用酒精(易燃,小規(guī)模使用)。用噴霧器噴灑消毒液進行表面消毒,所有教學(xué)樓、室內(nèi)風(fēng)雨操場每日消毒兩次:早上6時由王恒方噴灑消毒,下午4時30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場由兩人輪流消毒,食堂趙曉珍負責(zé)消毒。
三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設(shè)置工作,防疫期間,在教學(xué)樓、食堂、圖書館、風(fēng)雨操場等重要位置設(shè)置廢棄口罩“專用垃圾桶”,要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中,并每天兩次使用84消毒劑對“專用垃圾桶”進行消毒處理。
三是要重視疫情第一手信息收集工作,及時報送信息分析研判形勢。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報工作,對發(fā)現(xiàn)的險情必須第一時間上報給領(lǐng)導(dǎo)小組,為有效處置和科學(xué)決策提供第一手信息,同時密切關(guān)注學(xué)校的信息發(fā)布,及時對學(xué)校的疫情防控實時要求做出反應(yīng),做到24小時手機暢通。
四是提前準備臨時隔離留觀場所。堅持遠離教學(xué)區(qū)的原則,按照防疫要求在開學(xué)前準備好臨時隔離留觀場所,在開學(xué)后根據(jù)疫情發(fā)展情況實時啟用,臨時隔離留觀場所應(yīng)儲備足量的口罩、防護衣、體溫計、消毒液等防疫必備品,并全面做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。校衛(wèi)生保健室鄭建聰老師要切實擔(dān)負起臨時隔離留觀責(zé)任,并協(xié)同學(xué)校其他部門做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
五是做好教師在校用餐的防控管理工作,及時做好餐廳通風(fēng)和消毒工作,嚴格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐,詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。
六是加大疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度。在學(xué)校宣傳欄張貼防疫宣傳指南,通過學(xué)校LED屏幕、學(xué)校微信公眾號等開展疫情防控宣傳,引導(dǎo)師生科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對,消除恐慌,不信謠、不傳謠,提前做好輿情應(yīng)對,規(guī)范疫情信息報送發(fā)布機制。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案5
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應(yīng)情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。
一、聯(lián)防聯(lián)控,全院統(tǒng)籌管理
根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組,由院長、書記擔(dān)任總指揮,主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項小組組長,對接醫(yī)務(wù)處、護理部、器材處等部門,負責(zé)各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判,開源節(jié)流、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強對物資使用監(jiān)管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況,對于庫存量緊張的物資及時向全院發(fā)出預(yù)警。專項小組和各部門各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》等相關(guān)文件,醫(yī)院密切關(guān)注國家政策動態(tài),隨時調(diào)整物資保障管理工作。
二、梳理調(diào)整,形成設(shè)備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護物資緊缺,其中以醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機構(gòu)需根據(jù)自身實際情況做好物資儲備,數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素,科學(xué)測算需求后確定。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險人群防護指南》等相關(guān)通知,結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨床實際需求,分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1),為醫(yī)院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道采購,保障物資供給
(一)應(yīng)急采購工作流程
1.應(yīng)急物資的范圍
與疫情防控相關(guān)、市場供應(yīng)不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應(yīng)急物資采購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫(yī)務(wù)處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規(guī)格型號,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi),醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證。
(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴格驗收,核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應(yīng)急物資臺賬,加強管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應(yīng)及時做好應(yīng)急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔2022〕23號)文件精神,對于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動,可酌情暫;蜓悠;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關(guān)工作,盡量通過遠程方式進行;對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動,需做好采購活動場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄
1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2),如遇緊急情況,優(yōu)先通過應(yīng)急供應(yīng)商采購物資。
2.簽署緊急供貨協(xié)議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規(guī)管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機構(gòu)和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應(yīng)的重要來源之一,物資應(yīng)急保障管理小組加強捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發(fā)揮最大保障效能。小組負責(zé)捐贈物資管理的總體工作,成員包括協(xié)和基金會、財務(wù)、資產(chǎn)管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
(二)捐贈預(yù)評估
收到捐贈申請后,依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2022〕77號)相關(guān)規(guī)定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī),質(zhì)量符合標準。物資應(yīng)急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈,應(yīng)及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣,品目繁多,為保證科學(xué)、合理、安全使用,需對其進行鑒定。
會同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門,參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務(wù)函〔2022〕161號文件中《醫(yī)用防護物品國內(nèi)標準及國外標準》,對防護物資進行鑒定。如符合標準,參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫(yī)用標準、不能在臨床使用,及時調(diào)撥至其他部門使用;如質(zhì)量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負責(zé),建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存,發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則,每天匯總當天物資接收和發(fā)放情況,并上報備案;建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫(yī)療設(shè)備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準同意接收的醫(yī)療設(shè)備,及時辦理安裝、驗收手續(xù);達到固定資產(chǎn)核算起點的,按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。
(六)捐贈醫(yī)療物資的`財務(wù)管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定,配合財務(wù)、資產(chǎn)管理和審計部門做好捐贈物資的`資產(chǎn)核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發(fā)使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發(fā)物資時建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素,實現(xiàn)物資的“精準發(fā)放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類:
I類物資劃分標準:
、俜酪咂陂g物資需求量/同期物資需求量≥2;
、诓少徶芷凇5天;
、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準:
、1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;
、3天≤采購周期<5天。
、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
物資申領(lǐng)時應(yīng)嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對不同級別防護物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。
(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求,由器材處負責(zé)防護物資發(fā)放,各部門指定專人負責(zé),做好防護物資需求填報、發(fā)放登記等管理工作。院級監(jiān)管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監(jiān)管、追蹤及抽查。
六、實時監(jiān)測庫存,科學(xué)預(yù)測需求
在疫情期間,開展物資信息監(jiān)測管理工作,記錄每日物資出入庫變化情況,統(tǒng)計及預(yù)測重點物資的未來需求量,對異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(一)庫存監(jiān)測與上報
器材處定期監(jiān)測物資申領(lǐng)情況,發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng),及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,導(dǎo)致物資緊缺,器材處統(tǒng)籌安排采購,及時補貨。實時關(guān)注物資動態(tài),每日監(jiān)測,每日上報。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。
(二)根據(jù)疫情防控進度預(yù)測物資需求量
隨著疫情的發(fā)展,防護應(yīng)急物資需求預(yù)測包括兩個階段:疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。
疫情初期階段:綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量,同時結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù),充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢,為疫情初期物資儲備量提供參考。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段:隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加,對全院重點防護物資建立需求量預(yù)測模型——改進均值偏差法。
改進均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型,綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率,剔除異常值,預(yù)測出不同復(fù)工情況下各種防護物資的需求量。
七、設(shè)備配置標準與運行保障
(一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置
發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險區(qū)域,需結(jié)合診療方案、防控方案和防護指南等文件,配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。
診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設(shè)備(CT、DR)等;搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外,其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備,應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量,ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備,必要時可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備,為滿足疫情防控要求,應(yīng)及時配備安裝,以滿足臨床診療需求。
(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間,設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機率、治療設(shè)備的完好率,注重設(shè)備使用后的清潔與消毒,保障設(shè)備的合理調(diào)配。
疫情防控期間,對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障,原則上采取“只進不出”的設(shè)備維修方式,即對于故障設(shè)備只進行同類備用設(shè)備替換,不對原故障設(shè)備進行拆機維修。待疫情解除,對故障設(shè)備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無備用設(shè)備替換,醫(yī)學(xué)工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后,方可進入污染區(qū)進行相關(guān)維修操作。
對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障,醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個人防護的前提下將設(shè)備取回,將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴格劃分,以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險。
設(shè)備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑,避免其對人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后,進行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對設(shè)備進行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案6
為做好春季學(xué)期學(xué)生返校疫情防控工作,加強防控物資儲備,根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學(xué)期學(xué)生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號),制定本方案。
一、確定物資儲備需求
各中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求,依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學(xué);痉雷o防疫用品建議清單》等,結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù),以及校門、學(xué)生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測,校園重點公共區(qū)域消殺等工作要求,科學(xué)測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。
鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度,合理確定全鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)生返校物資儲備需求,配合做好疫情防控物資儲備,返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資,并保障持續(xù)配備。
二、物資儲備保障分工
按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則,多措并舉做好學(xué)生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負責(zé)校用防控物資測算、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作,對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學(xué)校能夠自行采購的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報請縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學(xué)校防疫物資需求清單,組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資,保障供應(yīng);開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所負責(zé)對采購防疫物資的質(zhì)量進行監(jiān)管,同時做好學(xué)校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。
三、統(tǒng)籌資金保障
財政部門要統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控物資資金保障,教育部門和學(xué)校要統(tǒng)籌安排自有財力,做好學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購等經(jīng)費保障,提升學(xué)校防控能力,保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
四、有關(guān)工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要把春季學(xué)期學(xué)生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位,加強統(tǒng)一調(diào)度,加大工作力度,落細落實舉措,確保春季學(xué)期學(xué)生返校工作順利推進,保障師生生命安全和身體健康。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實扛起責(zé)任,有序做好儲備工作。配合經(jīng)信部門及時組織協(xié)調(diào)貨源,確保學(xué)生返校防疫物資持續(xù)供應(yīng)。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所要嚴把物資質(zhì)量關(guān)口,確保防護作用發(fā)揮充分。財政要加強現(xiàn)有教育經(jīng)費統(tǒng)籌,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障學(xué)校防控物資經(jīng)費,加快資金撥付使用,確保防控物資經(jīng)費及時到位。鎮(zhèn)中心校要科學(xué)測算所需物資,主動對接經(jīng)信、財政等有關(guān)部門,確保各類防控物資儲備保障到位。
(三)強化監(jiān)督管理。加強統(tǒng)籌調(diào)度,暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),確保事事有人管,件件有落實。加強過程監(jiān)管,規(guī)范物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理臺賬,切實防止擠占挪用和損失浪費。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案7
4月20日,潁上縣通報盛堂鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例,確定盛堂鄉(xiāng)李店村前劉莊、盛堂農(nóng)商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、盛堂鄉(xiāng)為管控區(qū),區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動受阻,為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,做到不斷檔、不脫銷,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立盛堂鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負責(zé)物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結(jié)協(xié)作,全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
二、工作職責(zé)
嚴格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購,每日各村專人負責(zé)統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
三、部門分工
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的.產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。(負責(zé)人:石家春)
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負責(zé)人:牛方軍)
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責(zé)人:趙毅)
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。(負責(zé)人:姜慶蓮)
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。(負責(zé)人:朱睿)
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。(負責(zé)人:姜慶蓮)
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。(負責(zé)人:牛方軍)
四、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
(一)提高思想認識。當前,我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計,并于當日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案8
為全面貫徹落實中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求,全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應(yīng),維護市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確!安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》(張牧醫(yī)〔20xx〕160號)和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時指揮部關(guān)于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》(第10號)要求,結(jié)合當前工作實際,特制定本方案。
一、目標要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應(yīng)正常、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn),切實保障人民群眾生命安全和身體健康,為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。
二、工作任務(wù)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。在疫情防控過程中,農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位,嚴格落實屬地管理責(zé)任,進一步增強保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線思維,把責(zé)任擔(dān)起來,把任務(wù)扛起來,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,認真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢,確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足,市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序,為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護航。
(二)強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況,并根據(jù)實際統(tǒng)籌謀劃和落實好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來,銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點解決受當前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動不便的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理安排,組織工作專班,對設(shè)施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存,并及時聯(lián)系協(xié)調(diào)儲藏庫、收購商,待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題,要實時動態(tài)掌握信息,打捆機械機械辦理通行證明后,盡快開展飼草收儲。三要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段,以不見面方式指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn),保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強應(yīng)急處置。及時指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強日常調(diào)度,保障市場供應(yīng)。市場發(fā)生異常情況,要立即采取相應(yīng)措施,實施應(yīng)急處理。
(三)強化重大動物疫情防控,確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢,毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備,堅決防范“兩疫”疊加。強化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管,扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調(diào)運檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強調(diào)運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度,督促經(jīng)營主體落實安全防護、消毒通風(fēng)、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業(yè)主管部門責(zé)任,全面梳理匯總進口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息,明確集中采樣點,做好人員信息登記、組織等工作。
(四)強化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確!安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號)要求,在做好疫情防控工作的前提下,積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件,按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知(山農(nóng)〔20xx〕319號),由必須開展農(nóng)事活動的農(nóng)戶或相關(guān)企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場)提出通行備案申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明,迅速、有序開展農(nóng)事活動,確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時,要認真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運輸中的困難和問題,加大協(xié)調(diào)力度,千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的聯(lián)系,維護正常交易秩序。切實加強與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)超對接,降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本,鼓勵有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式,既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷,又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視,切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責(zé)任,立即組織成立工作專班,在嚴格做好疫情防控的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理安排,加強日常調(diào)度,確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極主動加強配合協(xié)調(diào),在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎(chǔ)上,認真分析研究,嚴格審核把關(guān)發(fā)證,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展。堅決杜絕借口農(nóng)事活動領(lǐng)證串門、走親訪友、聚集聚會,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重處罰。
。ㄈ┘毣ぷ髁鞒。農(nóng)事活動通行證發(fā)放采用線上線下相結(jié)合的方式辦理,鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡(luò)線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員,通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請,并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會審核通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會進行指導(dǎo)監(jiān)督,在規(guī)定時限內(nèi),按照審批路線點對點進行拉運。
(四)加強工作調(diào)度?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度,及時了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運行情況,動態(tài)掌握供給現(xiàn)狀,及時解決存在問題,確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責(zé)任人,于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送當日相關(guān)情況。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案9
為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、工作目標
為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,切實做好居民生活必需品的物資供應(yīng),確保全鄉(xiāng)生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔,滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責(zé)
生活物資保障組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)督促商超、農(nóng)貿(mào)市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應(yīng)保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,根據(jù)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校復(fù)課等情況,科學(xué)調(diào)度市場供給;加強對居民用水用電用氣的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)分工
。ㄒ)組織機構(gòu)
成立由鄉(xiāng)長任組長,分管后勤領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)直有關(guān)單位為成員單位的泮境鄉(xiāng)疫情防控期間生活物資保障組。(成員名單及職責(zé)分工見附件1),全力做好泮境鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
(二)部門職責(zé)
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。
交管站:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。
民政辦:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各單位要提高站位,充分認識工作重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行本系統(tǒng)、本領(lǐng)域職責(zé)任務(wù),全面保障疫情防控期間全鎮(zhèn)廣大人民群眾的基本生活,穩(wěn)定社會秩序大局。
(一)例會協(xié)商制度。建立例會協(xié)商制度,研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責(zé)分工,加強研究,強化措施,合力推動生活物資保供工作落地見效;及時通報工作開展情況,研究解決存在問題,切實有效推進工作進展。
(二)信息通報制度。疫情防控應(yīng)急期間,各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,指定專人負責(zé)每日收集、整理、匯總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),確保信息通暢,遇有重要情況隨時通報。
(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度,定期檢查工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和需要改進的問題,確保各項防控措施落到實處。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案10
為進一步貫徹落實區(qū)市縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排,按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求,保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應(yīng),為維護市場穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn),提供堅實的物質(zhì)保障,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)和工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實區(qū)市縣黨委、政府工作要求,堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場化運作要求,主動擔(dān)當,積極作為,按照;、保穩(wěn)定、促供應(yīng)原則,著力推動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作落地落實,千方百計保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。
二、工作目標
認真落實好“菜籃子”縣長負責(zé)制,把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)作為疫情防控的重要措施和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù),重點是清底數(shù),補短缺,準確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量,生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量,組織開展應(yīng)急生產(chǎn),加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)穩(wěn)定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關(guān)鍵期,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植與養(yǎng)殖管理室,負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
四、主要任務(wù)
(一)強化思想認識,加強分析調(diào)查。在疫情防控關(guān)鍵期,農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品,也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實增強保障民生無小事的大局意識和底線思維,把責(zé)任擔(dān)起來,把責(zé)任扛起來,切實結(jié)合生產(chǎn)供給實際,認真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點任務(wù)形勢,調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設(shè)施溫棚蔬菜產(chǎn)量,建有冷臟設(shè)施蔬菜儲備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足,促進農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
(二)強化生產(chǎn)組織,保障源頭供給。當前是春耕備耕的關(guān)鍵時期,要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應(yīng)將出現(xiàn)的情況,謀劃好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強供給能力,指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)合作社勞動力,將成熟的蔬菜應(yīng)收盡收,優(yōu)先保障本地市場供應(yīng)。二是加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織專家和技術(shù)人員與種養(yǎng)大戶對接,因時因地加強管理,搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備調(diào)運,組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種,保障后續(xù)蔬菜供應(yīng)。三是做好品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里,采取間復(fù)套種方式種植“短、平、快”替代品種,增加生產(chǎn)供應(yīng);積極爭取政府補貼,采取畜禽補欄等措施加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),穩(wěn)定牛、羊肉市場供給,同時進一步提高禽蛋奶和魚的生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)準備,引導(dǎo)各種養(yǎng)基地做好分批上市準備,充分利用已建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施,組織當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。
(三)強化病害防控,確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強制免疫工作,積極配合自然資源、市場監(jiān)管等部門做好野生動物市場監(jiān)管,進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管,推進標準化生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(四)強化溝通協(xié)作,暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下,積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件,以確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、進得了城、入得了店。加強與市場、農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系,維護正常市場交易秩序,保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷。切實加強與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做好農(nóng)超對接,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,積極指導(dǎo)基地及時調(diào)配勞動力,采用基地互助,訂單共享等方式,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品配送能力,鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售,方便市民采購,既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷,又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。
(五)加強動態(tài)監(jiān)測,穩(wěn)定市場預(yù)期。進一步加強肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動態(tài)監(jiān)測,深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、超市等一線,精準掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購入需求,密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場運行走勢。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布等工作,建立直報體系,確保上傳下達順暢,主動研判和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品供需問題,一旦預(yù)判農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)可能出現(xiàn)斷檔,及時向縣委、縣政府匯報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案11
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求,全力維護封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主,配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心,配送范圍為全鎮(zhèn)范圍,優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣。采取有效措施,切實保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通,按照縣級有關(guān)部門要求,確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負責(zé)人張兵統(tǒng)一進購所需物資。
。ǘ┞鋵崒H素撠(zé)。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況,要求各村(社區(qū))落實專人負責(zé),每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村(居)民微信群中,要求村(居)民將所需物資情況定時上報,各村(社區(qū))安排專人負責(zé)統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處,王軍同志對接興旺食雜店負責(zé)人張兵前往縣城進購。
。ㄈ┟鞔_配送流程。各村(社區(qū))負責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)(街)規(guī)模合理確定物資存放配送點,設(shè)置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā),個人不得直接取貨。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。專班負責(zé)同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負總責(zé),深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合,針對疫情發(fā)展情況,加強對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查,確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。
。ǘ┖粚嵐ぷ髫(zé)任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責(zé)配送物品的質(zhì)量、價格、檢測,安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)(負責(zé)人王軍:);鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作(負責(zé)人羅奔:);保供單位負責(zé)保質(zhì)保量、準時準點完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作(負責(zé)人張兵:)。
。ㄈ┘訌娙藛T保障。各村(社區(qū))要充實生活物資保供工作力量,特別要加強社區(qū)工作力量,組織下沉干部,發(fā)動黨員,招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作,切實解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,采取“一對一”的精準服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護自身安全,每天進行核酸檢測。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑(dǎo)。及時關(guān)注輿情,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期,引導(dǎo)合理消費,營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案12
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度,切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)>的通知》(發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定《盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》?h政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下:
一、工作目標
做好糧食(米面)、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、工作原則
(一)堅持條塊結(jié)合,分級負責(zé)。堅持以屬地負責(zé)、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則,按照封控、管控、防控管理級別,分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案,落實處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主,相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu),切實做好應(yīng)急工作。
(二)堅持實時監(jiān)測,快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸、封控管理時,快速做出反應(yīng),及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)狀況,將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。
(三)堅持協(xié)調(diào)配合,共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪、管控、封控管理時,在縣政府的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案,各部門之間通力配合,確保市場供應(yīng),增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組),由縣委常委、副縣長王占山任組長,由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務(wù)局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長,縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門有關(guān)負責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,辦公室主任由田晉中同志兼任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作,辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)
執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定;組織編制、修訂工作方案;及時準確的收集發(fā)布信息;受理、處理市場異常波動的報警;協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。
。ㄋ模┏蓡T單位職責(zé)
商務(wù)部門:負責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)保障工作;加強生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研;指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對接,提高商品采購量和庫存量;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。
宣傳部門:負責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位,做好輿情引導(dǎo)工作,維護市場穩(wěn)定,組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門:負責(zé)做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作;落實縣級重要物資和應(yīng)急儲備物資動用計劃和指令;關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應(yīng)動態(tài)工作;做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動,提高農(nóng)產(chǎn)品自給率;做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測;負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門:負責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的.犯罪活動;負責(zé)生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財政部門:負責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費用及時到位。
衛(wèi)健部門:負責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測;做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作;指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作;協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查;做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運輸部門:負責(zé)為應(yīng)急生活物資運輸提供交通運力保障;協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道,必要時發(fā)放應(yīng)急通行證。
市場監(jiān)管部門:負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為,維護市場經(jīng)濟秩序;加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理;加強對生活必需品價格監(jiān)督檢查,必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施;受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門:組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈工作;負責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作;組織和指導(dǎo)全縣社會互助活動;指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作,配合相關(guān)部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處:負責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況,反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進行分包,協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負責(zé)縣級機關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作,承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作;負責(zé)外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會:根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況,向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物,組織志愿者服務(wù)團隊,開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理,群眾外出采購生活必需品不便;或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變,主要生活必需品大范圍脫銷,政府采取針對性必要措施,確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。
(一)啟動市場供應(yīng)監(jiān)測
啟動糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度,異常波動零報告制度,及時掌握市場供應(yīng)、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況,發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ǘ┘訌娚畋匦杵肥袌龉⿷(yīng)
組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供,督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源,加強產(chǎn)銷銜接,提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存,加大調(diào)運、投放力度,保障市場供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下,優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備,確保工作人員及時安全到崗;采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應(yīng)急供應(yīng)方式,保障居民特定情況下的生活需求。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
。ㄈ┳龊脩(yīng)急商品替代品的研究工作
強化市場監(jiān)測、分析研判,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的,積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ㄋ模┻m時開展儲備物資投放
在市場供應(yīng)嚴重不足時,根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度,按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資,保障民生需求,市場穩(wěn)定?h級政府物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序,向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時,對生活必需品銷售實行定量銷售干預(yù)。(責(zé)任部門:縣發(fā)改局)
(五)暢通物資運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道,及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證,確保生活必需品高效、低成本運輸,保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理,并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時,在疫情地區(qū)外圍合適地點設(shè)置運輸中轉(zhuǎn)站,中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時儲備、綜合配套等功能,實行“無接觸”物資交接,確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下,協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送,提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。(責(zé)任部門:縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
(六)加強信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)
按照穩(wěn)定市場的原則,積極開展輿情監(jiān)測工作,及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關(guān)信息,正確宣傳引導(dǎo)社會輿論,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定消費預(yù)期,維護社會安定秩序。(責(zé)任部門:縣委宣傳部)
五、不同風(fēng)險等級區(qū)域保供制度
為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,根據(jù)不同風(fēng)險等級開展保供工作,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
。ㄒ唬┑惋L(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營業(yè),按照疫情防控要求,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營業(yè)時間。
。ǘ┲酗L(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè),嚴格按照疫情防控要求,落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,遵守中風(fēng)險地區(qū)政府實行“人不出區(qū),嚴禁聚集,憑出入證購買生活必需品”的管控措施,控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應(yīng),在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍,提高配送組織效率。
。ㄈ└唢L(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動,全部啟用線上銷售模式,實行“點對點”分包負責(zé)、定向供應(yīng),在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點,進行定時集中配送,實現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍,提高配送組織效率。必要時,可采取“蔬菜包”等方式派送,減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應(yīng)措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務(wù)部門,及時調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點供應(yīng)的銷售模式,做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下,實行“強化社會全面管控,嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品,引起商品脫銷,影響社會安定穩(wěn)定的情況。
1.啟動響應(yīng)
在發(fā)生生活必需品市場異常波動后,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時間向?qū)俚卣畢R報,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
。1)縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測,掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源(產(chǎn)地)、供貨渠道、價格等基本情況,對各類信息進行匯總,科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),為縣政府決策提供參考。
。2)縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴格落實疫情防控要求,控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),引導(dǎo)居民有序購物,確保生活必需品安全供應(yīng)充足?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量,有效擴大生活必需品的自給率。
。3)縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系,及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品,滿足居民基礎(chǔ)需求。
。4)當重點保供企業(yè)庫存量不足時,縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣(區(qū))緊急調(diào)運商品,進行異地商品調(diào)劑,組織開展市場應(yīng)急投放。
(5)迅速做好輿論宣傳工作,對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
。6)如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供,縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局,請求給予支援。同時,積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助,給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。
3.終止(或調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng)。
。ǘ┰诠芸毓芾硐,實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施,保障生活必需品供應(yīng)。
1.啟動響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對性措施:
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護消殺8個工作小組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進行保供。
。2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況,反饋至物資供應(yīng)組,結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力,劃區(qū)域進行分包負責(zé)。
(3)物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴格落實疫情防控要求,實行“點對點”供應(yīng),在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點、移動售貨車,分時錯峰,負責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民,每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下,購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務(wù),鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物,針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
。4)物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運。
(5)物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員,嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
。6)市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作,保證市場生活物資質(zhì)量;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
(7)治安疏導(dǎo)組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導(dǎo),配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護工作。
。8)輿情管控組負責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實炒作;及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
(9)防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實;按照要求定期進行核酸檢測。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,生活必需品市場供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
。ㄈ┰诜饪毓芾硐,執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施,保障社會必需品供應(yīng)。
1.啟動響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對性措施:
A.針對村(小區(qū))采取封閉管理的應(yīng)急處置
(1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場指揮部,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。
。2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
。3)物資供應(yīng)組立即對接封閉村(小區(qū))附近的重點保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村(小區(qū))區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點,應(yīng)急投放點只供應(yīng)采取封閉管理村(小區(qū))的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況,每日定點配送、投放,根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。
。4)物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。
(5)物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員,配送人員應(yīng)當從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
。6)市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
。7)輿情管控組負責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實炒作;及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
(8)防護消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護工作;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實;按照要求定期進行核酸檢測。
B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置
(1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進行保供。
。2)由街道、社區(qū)(村)等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
。3)物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),劃區(qū)域進行分包負責(zé)、定向供應(yīng),或可采取標準化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時,上報市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運,組織周邊縣(區(qū))進行支援和幫助。需動用政府儲備,按程序分級啟動物資投放工作。
。4)物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,負責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。
。5)物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量,聯(lián)合街道對村(小區(qū))進行配送,村(小區(qū))相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
。6)市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
。7)輿情管控組負責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實炒作;及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
。8)防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實;按照要求做好定期進行核酸檢測。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,生活必需品市場供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
。ㄒ唬⿲訉訅簩嵷(zé)任。各街道及縣直各相關(guān)部門,要進一步強化政治責(zé)任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負責(zé)的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧?h商務(wù)部門做好本方案的實施,協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練,通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。
。ㄈ┘訌娸浾撔麄。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機制,發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用,積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果,形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案13
為深入貫徹落實“菜籃子”市長負責(zé)制精神,切實做好疫情應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作,及時、有效、妥善應(yīng)對“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對“菜籃子”商品的調(diào)控能力,維護居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
二、工作目標
新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責(zé)制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強,畜禽產(chǎn)品、果蔬、水產(chǎn)品、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足,產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序,為服務(wù)疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立岑溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和主要職責(zé)如下:
組長:李柯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長:
成員:局機關(guān)股室、局屬各單位主要負責(zé)人
主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市疫情防控期間“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急處置工作;主動會商市商務(wù)局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門了解情況,及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢,及時掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品流通、消費宏觀形勢,推進處置工作有序開展;加強對新冠肺炎疫情防控宣傳,引導(dǎo)市民理性消費;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行突發(fā)疫情處置工作中的各種重大問題。
各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心,馬路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要成立相應(yīng)的“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急組織機構(gòu)。負責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作,收集“菜籃子”基地產(chǎn)品情況信息,協(xié)助“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)運、進市場工作,相應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急處置工作方案,并組織實施。負責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)種植業(yè)組、畜禽組、漁業(yè)組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種養(yǎng)股一股二股,負責(zé)疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供的日常工作。
(一)種植業(yè)組
組長:聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長:
成員:局種養(yǎng)業(yè)管理股一股,市農(nóng)業(yè)技推廣站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、經(jīng)作站各有關(guān)同志。
主要職責(zé):一是摸清在田蔬菜、水果等農(nóng)作物底數(shù),全面掌握生產(chǎn)及供應(yīng)情況。組織各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)作物在田情況、上市供應(yīng)量、規(guī);氐恼{(diào)查,及時掌握農(nóng)作物生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是負責(zé)指導(dǎo)蔬菜、水果等農(nóng)作物生產(chǎn)基地建設(shè),重點加強與本地果蔬種植大戶聯(lián)系,了解本地果蔬產(chǎn)、供、銷情況?茖W(xué)預(yù)判和提前組織果蔬基地生產(chǎn),合理確定蔬菜用地,及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)果蔬生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標。三是組織好生產(chǎn)物資供應(yīng),確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強農(nóng)資供應(yīng)調(diào)度和執(zhí)法監(jiān)管,促進農(nóng)資價格平穩(wěn),滿足生產(chǎn)物資需求。四是強化種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,積極配合協(xié)助相關(guān)部門加強蔬菜、水果等質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。
。ǘ┬笄萁M
組長:聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長:
成員:局種養(yǎng)業(yè)管理股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、畜牧站、動物疫病預(yù)防控制中心、屠宰場檢疫組等相關(guān)站所各有關(guān)同志。
主要職責(zé):一是全面摸清畜禽養(yǎng)殖底數(shù),全面掌握生產(chǎn)及供應(yīng)情況。二是負責(zé)做好畜禽生產(chǎn)近期發(fā)展計劃,指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn),確保肉類、蛋類、奶品等產(chǎn)量滿足市場需求。三是積極加強與本地養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶聯(lián)系,做好肉類、蛋類、奶品等市場監(jiān)測和產(chǎn)銷動態(tài)分析,及時了解掌握市場供銷等基本情況,并結(jié)合市場消費需求協(xié)助做好產(chǎn)品市外調(diào)運工作,確保市場供應(yīng)平穩(wěn)。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協(xié)調(diào)保障種苗、飼料、其他養(yǎng)殖投入品和商品畜禽的調(diào)運,強化養(yǎng)殖投入品管控,保障畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。加強與交通、商務(wù)、供銷等部門的溝通,做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產(chǎn)品及飼料的運輸流通服務(wù),確保通往畜禽養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場等關(guān)鍵場所的道路通暢。六是要加快推進生豬養(yǎng)殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進全市畜禽養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力提升。
。ㄈO業(yè)組
組長:李偉民市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長:
成員:農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊,市畜牧服務(wù)中心各有關(guān)同志。
主要職責(zé):一是對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖進行全面精準摸排,重點摸排規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖存塘能供應(yīng)情況,精準掌握全市水產(chǎn)品家底和生產(chǎn)動態(tài),確保水產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷不斷檔、價格穩(wěn)定。二是做好漁業(yè)生產(chǎn)近期發(fā)展計劃,指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶適當擴大生產(chǎn),確保水產(chǎn)品產(chǎn)量滿足市場需求。三是謀劃好水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準備,指導(dǎo)開展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對接,確保苗種供應(yīng)。四是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),組織開展池塘清淤、消毒,以及進排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備更新改造,做好飼料等物資準備。五是組織水產(chǎn)技術(shù)力量,做好病害防治、良種繁育和標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理與病害測報,指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者加強病害防控。六是強化水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥等投入品使用管理,向社會提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
。ㄋ模┦袌鲂畔⒔M
組長:
副組長:
成員:局信息股、局種養(yǎng)業(yè)管理股一股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、信息中心、農(nóng)業(yè)技推廣站、經(jīng)作站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、畜牧站、動物疫病預(yù)防控制中心各有關(guān)同志。
主要職責(zé):一是負責(zé)協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。二是積極對接相關(guān)部門,做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況,并及時向上級報告實施情況。四是負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
。ㄎ澹┬麄鹘M
組長:
副組長:
成員:局機關(guān)各股室、局屬各單位主要負責(zé)人各有關(guān)同志。
主要職責(zé):一是負責(zé)疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關(guān)注疫情防控工作情況,及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府,協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局各股各單位各部門按照要求各負其責(zé)。
。ǘ┒ㄆ跁,強化監(jiān)測。加強對“菜籃子”市場的跟蹤監(jiān)測,全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品供求信息,對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警,提前做好應(yīng)對準備。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),果斷處置。當“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)情況,各工作組密切配合,組織開展處置工作,并建立應(yīng)急專報制度。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局相關(guān)股室和單位要根據(jù)各自職責(zé)采取切實有效措施穩(wěn)定市場,確保應(yīng)急處置快速果斷,盡快取得成效。