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金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案范文(精選10篇)
工作方案是對將要開展的項目做不同角度的分析設計。當公司計劃開展某項工作的時候,上級通常需要多份工作方案以便參考,工作方案要寫哪些內容呢?以下是小編整理的金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案范文(精選10篇),希望能夠幫助到大家。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案1
為貫徹落實市委、市政府發(fā)展蔬菜產業(yè)決策部署,加快構建現代蔬菜產業(yè)體系,綜合提升產業(yè)發(fā)展質量,全面助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興,結合我市實際,制定20xx年工作方案如下。
一、發(fā)展目標
按照政府引導、農民主體、綠色發(fā)展、提質增效的思路,突出品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造,開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”,全面實施蔬菜產業(yè)提升戰(zhàn)略,進一步延伸產業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈,著力構建現代高效的蔬菜產業(yè)體系,推動蔬菜產業(yè)更高水平、更高質量發(fā)展。力爭20xx年,全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新,新建規(guī)模大棚設施蔬菜基地5萬畝、露地設施蔬菜基地2萬畝,新培育職業(yè)菜農5000戶;新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地23家,認證富硒蔬菜產品20個。通過引導農戶務工就業(yè)、土地流轉等方式,累計聯(lián)結帶動15萬戶農戶增收。
二、重點任務
。ㄒ唬┨嵘柟态F有基地
1.建立動態(tài)管理機制。全面摸排存量蔬菜基地運營情況,堅持動態(tài)跟蹤,建立管理臺賬。對生產經營不善的基地,分類制定整改措施,實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現象。
2.推動基地標準改造。區(qū)分類型、因棚施策,全面推動存量大棚設施基地標準化改造,完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜,提升保溫和設施功能。
3.實施大棚煥新行動。全面清理修復老舊破損大棚,嚴格把控棚膜質量,推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代,做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事,全面建立和落實年度生產種植計劃,推進精耕細作,確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
(二)持續(xù)擴大設施規(guī)模
1.優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個蔬菜產業(yè)重點縣(市),集中精力打造1—2個主導品種,加快形成單一產品主產區(qū)、優(yōu)勢區(qū);其他縣(市、區(qū))重點發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設施基地,兼顧發(fā)展應季露地菜,逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產業(yè)帶。
2.嚴把基地建設標準。嚴格規(guī)范基地建設程序,按照《贛州市設施蔬菜基地建設規(guī)范》,推動科學選址、標準建園,全面推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚,提升基地建設質量和標準。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財政獎補資金激勵,撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產業(yè),引導職業(yè)菜農抱團、合作社、國有企業(yè)等投資建設大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農”生產組織模式,培育龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)合作社,通過細化產業(yè)分工,切實提高蔬菜產業(yè)生產效率。
(三)大力培育職業(yè)菜農
1.選樹種菜致富典型。每個縣(市、區(qū))遴選一批職業(yè)菜農致富典型,通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創(chuàng)業(yè)經歷,邀請職業(yè)菜農深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現身說法,動員更多農民參與發(fā)展蔬菜產業(yè)。
2.提前落實本土菜農。根據年度蔬菜基地建設布局,壓實所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責任,通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等,動員、比選和落實一批本土菜農。組建專業(yè)合作社,引導新菜農入社抱團發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農。強化政策激勵,動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚,逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農。落實引進培育職業(yè)菜農的若干政策措施,招引一批家庭型職業(yè)菜農。構建老帶新、熟帶生傳幫帶機制,鼓勵職業(yè)菜農對周邊農戶開展產業(yè)引導、技術幫帶。
4.大力開展技術培訓。線上線下結合,根據不同農時和季節(jié),分品種、分茬口開展專項精準培訓,普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術,推進技術轉化落地。力爭全年培訓蔬菜技術員、職業(yè)菜農5萬人次以上。
5.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的職業(yè)菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱,建立專門檔案,納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾,享受相關培養(yǎng)、扶持和服務政策。
。ㄋ模┨嵘a業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術創(chuàng)新能力。加強與蔬菜專業(yè)院士專家對接合作,強化關鍵性技術攻關和測試,提升本土種業(yè)和技術研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標準分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺,突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種,制定地方生產技術規(guī)范,推動技術本土化和標準化。
2.完善技術服務體系。繼續(xù)推進政府購買服務,聘請技術員常駐基地蹲點指導,以300畝左右為單元充實田間地頭服務力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生,專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯(lián)農戶、帶鄉(xiāng)村,鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護,探索開展農機租賃、勞務派遣等專業(yè)服務,拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務,助力鄉(xiāng)村產業(yè)興旺和村集體經濟發(fā)展。
4.做長做強產業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農資生產、大棚鋼材和配件生產等配套產業(yè),推進蔬菜產地初加工和精深加工,拓展科普和農事體驗等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險、農業(yè)巨災保險、小農戶特色農業(yè)價格(收入)保險等政策,全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面,降低生產和經營風險。
。ㄎ澹﹦(chuàng)響綠色有機富硒品牌
1.積極開展品質認證。堅持品牌興菜、品質取勝,抓住全域創(chuàng)建綠色有機農產品基地的契機,對規(guī)模基地實行全過程監(jiān)管,強化農藥、化肥等投入品源頭管控,布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地,引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
2.全面推進清潔生產。加強園區(qū)環(huán)境整治,及時清理殘枝敗葉、田間雜草,疏通堵塞溝渠,回收包裝袋、塑料瓶等農業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌,激勵和推動經營主體開展商標注冊與品牌創(chuàng)建,加快構建以贛南富硒蔬菜為引領,區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌協(xié)同推進的品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動,組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式,打響品牌名氣、放大品牌效應。
(六)加強市場體系建設
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農批等大型專業(yè)批發(fā)市場,完善蔬菜信息監(jiān)測、預警機制,引導生產穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運行。結合產業(yè)區(qū)域布局,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產地批發(fā)市場,提升區(qū)域調控供應能力。
2.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度,積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備,強化分級包裝等采后商品化處理,拓展凈菜、預制菜配送服務,提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報一批直供優(yōu)質蔬菜供應基地,依托大灣區(qū)“菜籃子”產品贛州配送分中心,引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業(yè)、合作社、經理人等流通主體,與基地建立合作關系,以銷促產,倒逼科學安排種植茬口和品種。以縣(市、區(qū))為單位,組建專業(yè)銷售隊伍,重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內核心目標市場,推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發(fā)檔口。
三、政策扶持
市財政繼續(xù)預算安排蔬菜產業(yè)發(fā)展資金,重點支持新建大棚設施、創(chuàng)建標準菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設等方面,著力解決產業(yè)發(fā)展關鍵瓶頸。
(一)支持新建大棚設施。按照先建后補原則,對新(擴)建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進行獎補。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產業(yè)重點縣(市),按大棚面積7000元/畝進行獎補;其他縣(區(qū)),按大棚面積5000元/畝進行獎補。鼓勵各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚,對權屬清晰、四址明確,經土地開發(fā)立項并審核同意,集中連片面積達5畝及以上的,在原有獎補的基礎上,再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內面積540平方米折合一畝計算。
(二)支持創(chuàng)建標準菜園。鼓勵現有大棚設施園區(qū)進行現代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設施園區(qū)進行綜合評審,競爭性評選出20家,一次性給予30萬元/個的獎補扶持。
。ㄈ┲С掷吓f基地棚膜更新。對已通過市級復核并穩(wěn)定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助,按換膜大棚面積500元/畝進行獎補。
。ㄋ模┲С中陆ㄌ镱^冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的,按200元/立方米的標準進行獎補,每個基地的最高獎補資金不超過30萬元。
。ㄎ澹┲С中陆ú珊筇幚韴龅。對新增采后處理場地,按5萬元/個的標準進行獎補。
。┲С之a品質量認證。對獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認證的蔬菜基地,根據認證核定的面積,有效期內一次性給予200元/畝的獎勵。
。ㄆ撸┲С珠_展技術提升。通過政府購買服務等方式,支持全國蔬菜質量標準中心贛州分中心、贛南科學院、市蔬菜產業(yè)“兩中心一基地”等科研技術團隊開展技術研究與培訓等科技服務。
扶持項目具體驗收方法、標準與程序,由市農業(yè)農村局商市財政局另行制定下發(fā)。獎補資金實行總額控制。各縣(市、區(qū))要加大資金投入,優(yōu)化獎補項目設置,著重在良種良法、土壤改良、菜農培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進行扶持。
四、組織保障
(一)加強組織領導。嚴格落實“縣長工程”,縣(市、區(qū))長直接負責蔬菜產業(yè)發(fā)展工作,保障工作人員和經費,定期研判工作進展,解決產業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。各地要對標任務要求,細化工作方案,分解年度目標,做好宣傳發(fā)動,強化工作調度,適時組織現場會推進趕學比超,濃厚產業(yè)發(fā)展氛圍。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。壓實部門職責,由農業(yè)農村部門牽頭推進,住建部門負責基地質量,市場監(jiān)管部門負責材料質檢、協(xié)助做好品牌培育,商務部門負責市場開拓,贛南科學院負責技術攻關等,形成高質量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實屬地責任,抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
。ㄈ⿵娀笇Ф酱。采取“四不兩直”方式,不定期開展實地調研,對發(fā)現的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設施面積實地抽核,對推進不力、弄虛作假的進行通報。將蔬菜產業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動每季度重點工作進行排名,對未完成時序進度且兩次排名后三位的,由市政府分管領導約談相關縣(市、區(qū))政府分管領導;三次排名后三位的,由市政府主要領導約談相關縣(市、區(qū))政府主要領導,并取消鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
(四)嚴格考核獎懲。將蔬菜產業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動、高質量發(fā)展考核的重要內容。對完成年度大棚設施指導計劃的縣(市、區(qū)),給予一定的正向激勵;對未完成年度大棚設施指導計劃的縣(市、區(qū))扣減10%市級獎補資金,差額部分由縣級財政補齊兌現,并取消創(chuàng)建標準菜園項目申報。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案2
為貫徹落實市委、市政府蔬菜產業(yè)發(fā)展工作決策部署,做優(yōu)做強我縣蔬菜產業(yè),綜合提升蔬菜產業(yè)發(fā)展質量,全面助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興,結合我縣實際,制定20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案。
一、發(fā)展目標
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質農產品加工供應基地”的發(fā)展思路和目標,完善蔬菜全產業(yè)鏈體系,全方位抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展。20xx年,全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝,新培育本地職業(yè)菜農450戶,認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地5家,認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動,推進全縣設施蔬菜產業(yè)提質增效。
二、重點任務
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督管理、村級經營、分戶種植、政府服務的模式,明確各方權責,形成合力,確保我縣蔬菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
。ㄒ唬┬陆ù笈镌O施蔬菜基地
1.科學選址、高標準設計(4月30前完成)。成立大棚選址工作專班,由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務人員組成。選址應優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊,重點布局在交通便利、農戶積極性高、產業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計,設計需根據地形及風向,按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產方便、適度超前的原則,充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的意見。
2.快速推進土地平整,水、電、路等配套設施建設(5月31日前完成)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須在4月30日前完成土地流轉,桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷,施工班組必須在5月31日前完成土地平整,水、電、路等配套設施建設。縣振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位要加強工程質量的監(jiān)督和管理,共同參與工程竣工驗收,在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建(7月31日前完成)。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設計方案,大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中,成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位組成的質量管理小組,全過程監(jiān)督大棚建設質量并參與項目驗收,對大棚材料質量嚴格把關,做到材料批批過檢,督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設,在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。
。ǘ┓N植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農,承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動,通過召開動員大會、戶長會,組織外出參觀學習等方式,把蔬菜產業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位,動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農戶、返鄉(xiāng)農民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農。種植主體分戶落實不到位的,由鄉(xiāng)村干部兜底領種。
2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產權歸縣振興集團,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責管理,村集體負責經營,大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時,縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的大棚換膜押金,到戶的棚內設施(包含大棚、水、電等)由承租方自行維護,承租期滿大棚如因管理不善造成破損,拒不修繕、更換的,按市場價賠償;貎鹊墓不A設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
。ㄈ┘夹g服務
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主,推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產高效品種;現有大棚設施蔬菜基地根據種植效益及農戶意愿分片區(qū)引導種植,集中2-3個品種,南片種植紅椒為主,北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主,中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓?h蔬菜辦組建一個技術攻堅專班,與贛南科學院、江西農大、西北農林大學等科研院所合作,建立技術服務專家團隊,制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規(guī)范;管好一批菜技員隊伍,對現有菜技員重新考核,擇優(yōu)選聘,建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制;完善一套培訓機制,建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農的培訓機制,根據作物生長期,提前培訓,提前預防,切實提升農戶種植水平。
(四)銷售推廣
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農”的蔬菜產銷運營模式,唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農產品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產品及基地的認證;三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心,輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點,打造富硒蔬菜特色品牌,積極創(chuàng)建富硒農業(yè)產業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現有營銷團隊,抽調蔬菜辦、商務局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班,同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經紀人積極拓展銷售市場,重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內核心目標市場;建立銷售信息平臺,線上分別建立菜農、收購商微信群,實現供銷有效對接,線下設立縣級蔬菜銷售信息中心,負責提供全縣蔬菜供銷數據;建立蔬菜銷售集散點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立2-3蔬菜集散點,鼓勵當地新型農業(yè)經營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板,支持田頭冷庫和采后處理場地建設,提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產地初加工和精深加工。引進蔬菜產品領域深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高蔬菜產業(yè)效益。
三、保障措施
(一)組織保障
成立以縣長為組長,分管副縣長為副組長,農業(yè)農村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產業(yè)發(fā)展工作領導小組,領導小組下設辦公室,由縣農業(yè)農村局局長任辦公室主任,辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班,完善產前、產中、產后服務體系,大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升,技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農培訓等工作,市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力,確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自落實部署,抓細抓實,安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展各項工作,要加強村級組織管理,村支部書記承擔主要責任,重點做好基地日常管理與維護,協(xié)調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜,保障蔬菜產業(yè)良性發(fā)展,推動村集體經濟快速壯大。
。ǘ┵Y金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障,蔬菜產業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產業(yè)發(fā)展工作專班經費(包含銷售獎補資金,具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定),并納入縣財政預算。加大農戶自主發(fā)展蔬菜產業(yè)的金融支持力度,對農戶發(fā)展蔬菜產業(yè)的,在產業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
。ㄈ╋L險保障
推廣發(fā)展特色產業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險、農業(yè)巨災保險、小農戶特色農業(yè)價格(收入)保險等政策,全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面,降低生產和經營風險。
。ㄋ模┛己霜剳
對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜產業(yè)發(fā)展情況進行考核排名,并列入每月農口重點工作調度,實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發(fā)展考評內容在年終進行考核,對年終考核前三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元,評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手,并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵,分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內未完成任務、出現空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的,對相關單位和個人給予通報批評,對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案3
為認真貫徹落實《省人民政府貫徹國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的意見》(府發(fā)號)文件精神,全面落實“菜籃子”市長負責制,改變本地蔬菜供應量小、菜新鮮度不高、安全保障率低等問題,加快我市蔬菜產業(yè)發(fā)展,保障城鎮(zhèn)居民蔬菜供應,特制定如下工作方案:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“品種特色化、基地規(guī);⑸a標準化、經營產業(yè)化、投入科學化”農業(yè)發(fā)展思路,以建設社會主義新農村為主題,以建立優(yōu)質規(guī)模標準化商品蔬菜基地、滿足城鎮(zhèn)居民蔬菜供應、促進農民增收為目標,通過市場調節(jié)和政府調控,充分發(fā)揮群眾和企業(yè)發(fā)展蔬菜產業(yè)的積極性,使蔬菜生產基地發(fā)展為標準化、優(yōu)質、安全的商品菜供應基地,菜市場發(fā)展為品種豐富、數量充裕、質量安全、價格穩(wěn)定的優(yōu)質菜供應市場,全面滿足我市人民群眾日益增長的需要。
二、主要任務
。ㄒ唬┗亟ㄔO:“十二五”期間,全市在城郊再建2萬畝標準化商品菜生產基地。
。ǘ┦袌鼋ㄔO:完善現有的市蔬菜批發(fā)市場,強化市場內的場地、道路、電力、供水、網絡等基礎設施,建立結算便捷的交易系統(tǒng)和方便快捷的物流系統(tǒng)。同時,強化“農-超”、“農-貿”對接,鼓勵公司、合作社和農戶的時令蔬菜直接進入農貿市場和超市。
。ㄈ┌踩a:建立長效的蔬菜生產安全管理機制,設立市蔬菜生產安全檢測系統(tǒng),產品檢測和生產監(jiān)測由市、縣(市、區(qū))農業(yè)部門和企業(yè)共同建立。
。ㄋ模┝挤N及農資供應:在縣(市、區(qū))建立綜合性的蔬菜良種和農資供應體系,使各地供應的蔬菜種植良種合格率和優(yōu)質品率達到90%以上,農資合格率達到100%。
三、工作措施
。ㄒ唬┙⒆畹筒说乇U现贫取5某墙紕澏1萬畝的商品菜地作為全市最低菜地保障面積,其中貴溪市不低于0.5萬畝、月湖區(qū)不低于0.25萬畝(含信江新區(qū)0.1萬畝)、余江縣不低于0.25萬畝。當縣(市、區(qū))的商品蔬菜生產面積低于本地最低菜地保障面積時,必須無條件補足。市政府將最低菜地保障制度納入“民生工程”,對縣(市、區(qū))進行目標考核。同時,建立獎懲制度,對達到最低保障面積的,每1000畝獎勵2萬元;對未達到最低保障面積的,每減少500畝,處罰2萬元(罰金用于獎勵超額完成的),并責令限期整改,直至合格為止。
。ǘ┙⑸唐凡说卣魇昭a償制度。各縣(市、區(qū))人民政府要抓緊制定“菜籃子”建設發(fā)展規(guī)劃,切實加強對老菜地的保護,在市區(qū)周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設新菜地。依法實行嚴格的菜地占補平衡和征地補償機制,征占菜地的補償標準要嚴格按當地征地統(tǒng)一年產值標準執(zhí)行。
(三)建立應急蔬菜儲備制度。為應對災害性天氣等不利因素可能對蔬菜供應造成的影響,原則上每年建立100萬元市蔬菜儲備金,用于市應急蔬菜儲備。充分利用冷鏈環(huán)節(jié)的冷庫、人防設施進行蔬菜儲備,在重大節(jié)假日或災害性天氣出現時,將儲備菜投放市場,進行市場干預,調控市場。選擇生產能力強、科技水平高、基礎設施好的蔬菜生產基地,作為鮮菜儲備基地,有計劃組織生產,按預期進行鮮菜供應,實現市場調控。
。ㄋ模┙⑸a安全控制制度。建立市、縣農業(yè)部門和定點生產基地三級蔬菜生產安全監(jiān)控體系。在市農業(yè)局蔬菜辦設立市蔬菜生產安全監(jiān)測(流動)站,對全市蔬菜生產基地安全監(jiān)管進行指導和產品抽檢;在縣(市、區(qū))農業(yè)局蔬菜辦(經作站)設立蔬菜生產安全監(jiān)測點,負責對本轄區(qū)產地蔬菜進行生產監(jiān)管和產品抽檢;各蔬菜生產企業(yè)按照蔬菜標準園建設要求,設立產品生產檢測點,負責對本企業(yè)產品的檢測。
為強化蔬菜生產安全檢測,保障工作持續(xù)開展,市財政將安排專項經費,為市級配備蔬菜生產安全監(jiān)測車輛、設備、儀器等。
四、監(jiān)督保障
(一)加強領導。調整充實市“菜籃子”工程領導小組,增加市交通、質監(jiān)、食品安全、城管、氣象、水利等為成員單位。細化成員單位的職責分工,落實責任,確!安嘶@子”工程整體有序全面推進。
。ǘ┵Y金整合。多渠道、多形式籌集蔬菜產業(yè)發(fā)展資金,積極引導和鼓勵工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產業(yè)發(fā)展,逐漸形成業(yè)主投入為主,社會資本積極參與,政府適當扶持的多元化投入機制。各有關部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,整合現有各類可用資金的基礎上,按照有關規(guī)劃,進一步加大對重點蔬菜生產基地建設的扶持力度。各縣(市、區(qū))要安排蔬菜生產專項資金,以縣(市、區(qū))為單位整合資金集中發(fā)展蔬菜產業(yè)。市級財政每年從副食品價格調節(jié)基金、支農資金和土地出讓金中提取300萬元,對蔬菜產業(yè)發(fā)展好,并直接為中心城區(qū)市場常年供應蔬菜的生產基地(企業(yè))進行以獎代補。獎補辦法由市蔬菜生產辦公室提出具體方案報市“菜籃子”工作領導小組審定后執(zhí)行。
。ㄈ┦袌稣稀9膭钣袑嵙Α⒅v信譽的經營企業(yè),參與我市“菜籃子”工程建設中蔬菜基地生產的農資供應,對引進國內外蔬菜優(yōu)良品種、高科技農藥和肥料等生產資料,做出重要貢獻的將給予一定的補貼或獎勵。利用“數字”信息平臺,建立市蔬菜供求系統(tǒng),及時蔬菜生產、流通和消費等信息,積極引導蔬菜種植戶和經營者合理安排生產和經營活動,穩(wěn)定市場預期。
。ㄋ模┥a整合。按照5年新建2萬畝商品菜基地的目標,在現有土地規(guī)劃基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃好貴溪市、月湖區(qū)、余江縣的城郊商品菜基地建設。按照因地制宜、合理布局、突出重點、相對集中的原則進行品種規(guī)劃,加快商品菜基地建設步伐,促進蔬菜種植企業(yè)(戶)生產品種豐富、數量充裕、價格合理、新鮮度高的優(yōu)質蔬菜。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案4
一、指導思想和總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹縣委、縣政府關于“一切工作具體化”的總體要求,按照區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī);l(fā)展的原則,緊緊抓住亞行開發(fā)項目建設機遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢,大力改善農業(yè)基礎設施建設,大搞農業(yè)招商,積極培植高產、優(yōu)質、高效農產品生產基地、生態(tài)農業(yè)示范基地。繼續(xù)擴大優(yōu)勢產業(yè)種植規(guī)模,在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導農產品上推行標準化生產,進一步提高無公害農產品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模,加快推進標準化生產(養(yǎng)殖)基地建設和農產品質量安全示范區(qū)建設,全面提高農產品質量安全水平和市場競爭力,逐步把我鎮(zhèn)建成現代農業(yè)生產區(qū)。
二、任務目標和工作重點
(一)切實搞好崗子方亞行開發(fā)項目建設
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點,搞好亞行開發(fā)項目建設的規(guī)劃實施,把崗子方建設成田成方、林成網、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田,為投資者創(chuàng)造一個功能齊全、設施完善、配套服務的優(yōu)良生產環(huán)境,制定扶持發(fā)展的有關政策,千方百計地引進一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種,逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農業(yè)觀光園。
(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經濟園區(qū)建設
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經濟園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設,搞好綠化美化,充分利用園區(qū)內扶持政策,開展農業(yè)招商活動,積極引導農民群眾發(fā)展濱湖農業(yè)、觀光農業(yè)。
(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產基地建設
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū),以山藥、西紅柿、芹菜為主導品種,積極申報無公害產地認定和產品認證,搞好區(qū)域規(guī)劃布局,積極膨脹中小拱棚和單一連片經濟作物種植規(guī)模,建成柳杭方2000畝無公害蔬菜生產基地,輻射帶動周邊村居,做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導產業(yè)。
(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機,早規(guī)劃、早部署、早落實,制定切實可行的實施方案,采取多種承包形式,在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內把大棚建設任務落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產品。
(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托,大力推行畜禽標準化、規(guī)模化飼養(yǎng),繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模,加快建設以柳杭管區(qū)為中心的標準化生豬養(yǎng)殖示范基地,力爭3年內達到生豬年出欄5萬頭以上,建成全縣標準化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場,擴大蛋雞、肉雞為主導品種的飼養(yǎng)規(guī)模,加快建設 以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟
第一階段( 月中下旬)準備動員階段:
月中旬,由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭,組織召開重點區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會,在此基礎上制定實施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整動員會議,明確目標,確定重點區(qū)域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會,層層動員,同時積極組織群眾走出去,到先進地區(qū)參觀學習,學習一些好的經驗、做法,引導群眾進一步解放思想,更新觀念,增強農民群眾大搞農業(yè)結構調整的`自覺性。
第二階段(9月上旬―10月下旬)任務落實階段:
根據鎮(zhèn)黨委、政府制定的實施方案和本村的任務,各村居要集中人力、物力、財力搞調整,基地、管區(qū)和包村人員要明確任務、明確責任、一包到底。農辦要搞好規(guī)劃設計、物料供應和技術指導,對于需要調整土地的村居要確保土地調整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設任務,完成大拱棚料物的籌備,完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設。元旦前完成崗子方基礎設施建設。
第三階段(12月中旬)檢查驗收階段:
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進行驗收,驗收結果作為年終千分制考核的重要依據。同時根據考核結果,嚴格兌現獎懲。
四、組織領導和兌現獎懲
農業(yè)結構調整工作是全鎮(zhèn)當前一個時期的中心工作,時間緊,任務重。為確保今年農業(yè)結構調整工作各項任務目標的完成,鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關部門負責人為成員的農業(yè)結構調整工作領導小組,具體負責全鎮(zhèn)農全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整工作的領導與組織協(xié)調。繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部包保責任制,各村居支部書記為第一責任人,層層簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的.良好局面。各部門都要全力配合這項工作,確保完成今年農業(yè)產業(yè)結構調整任務。對今年結構調整力度大、成果明顯、任務完成好的管區(qū)和村居,鎮(zhèn)政府將嚴格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現獎懲。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案5
一、工作目標
認真貫徹縣委縣政府關于大力發(fā)展現代農業(yè),突出鞏固糧食生產的精神,切實加強農業(yè)技術指導,抓好農業(yè)科技推廣和普及,努力實現農業(yè)生產新突破,幫助農民增產增收。
二、工作任務
1、科學規(guī)劃調整產業(yè)結構。按照宜糧則糧,宜棉則棉的原則,調優(yōu)農業(yè)結構,提高農業(yè)效益。糧食生產擴種雙季稻,攻單產增總產,控制直播消減一季,提升糧食生產水平。棉花生產穩(wěn)面積攻單產,推廣棉田套種。蔬菜生產推廣大棚時令蔬菜,大力發(fā)展無公害蔬菜。
2、突出糧食生產。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點,實行集中育秧,嚴格壓單擴雙控直播,不能出現一丘一季,一塊直播,一處拋荒。其余區(qū)域鼓勵實行集中育秧、壓單擴雙控直播,提高種糧效益。
3、穩(wěn)定棉花生產。推廣棉田套種技術,努力提高棉花單產,增加種棉效益。一是做到因地制宜,合理規(guī)劃,連片成塊區(qū)域化種棉,杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術,提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥,提高肥料利用率,降低生產成本。四是開展綜合防治病蟲,逐步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、鞏固蔬菜產業(yè)。發(fā)揮城郊優(yōu)勢,擴種蔬菜,大力發(fā)展大棚時令蔬菜,確保無公害蔬菜生產。重點提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節(jié)時令蔬菜的品質和產量。
三、工作措施
1、搞好農業(yè)科技培訓。堅持開展送科技下鄉(xiāng)活動,印發(fā)科技資料和病蟲情報到村、組、農戶。
2、搞好廣播技術指導。根據農事季節(jié)堅持每周三開好農業(yè)生產廣播會,抓住各個生產環(huán)節(jié)及時指導全鎮(zhèn)農業(yè)生產。
3、搞好作物病蟲測報。在全鎮(zhèn)范圍建好6個固定觀察點,搞好病蟲測報,并及時發(fā)布病蟲情報指導全鎮(zhèn)搞好病蟲防治,把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項農業(yè)新技術。
四、工作要求
1、加強領導。鎮(zhèn)成立農業(yè)生產服務工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管農業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長,農技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農技推廣中心具體負責組織全鎮(zhèn)農業(yè)技術指導和推廣服務工作。
2、加強服務。農技人員、各村主任要經常深入田間地頭,搞好技術指導服務。要主動服務、耐心細致,針對出現的問題,要及時對癥下藥,為群眾排憂解難。
3、加強考核。鎮(zhèn)農業(yè)生產服務領導小組按照工作職責要求,根據各村場農技服務指導情況進行工作考核,對工作成績出色、群眾滿意度高的人員,納入年度表彰。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案6
一、總體思路與目標任務
(一)總體思路
圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃,充分利用我縣農村特色農業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村農業(yè)觀光休閑旅游業(yè),推進農業(yè)供給側結構性改革,通過實施冬閑田油菜花種植,努力實現糧油增產、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農民增收的目標,助力農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┠繕巳蝿
20xx年,我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務5000畝。
二、項目分區(qū)及種植模式
1.核心區(qū)
白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。
2.輻射區(qū)(面上)
田園綜合體總體規(guī)劃范圍內,澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝,要求交通便利,宜耕能排能灌(詳見附件1)。
。ǘ┓N植模式
1.社會一體化服務種植
核心區(qū)采取購買社會化服務種植模式,即通過招投標方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(包括建設觀景臺、步道等),由中標單位包干實施。
2.“先建后補”方式種植
輻射區(qū)(面上)采取“先建后補”方式進行,政府統(tǒng)一采購供應種子,以村委會或經聯(lián)社為實施主體分片實施,即村委會或經聯(lián)社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。
三、項目實施時間及進度安排
(一)實施時間
20xx年9月至20xx年3月底。
(二)進度安排
1.實施方案制定階段
縣農業(yè)農村局牽頭負責《實施方案》制定,要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務采購階段
縣農業(yè)農村局牽頭負責油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務采購,要求20xx年10月底前完成。
3.項目實施階段
縣農業(yè)農村局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施油菜花種植項目,要求20xx年11月20日前完成種植任務,撥付項目進度款。
4.項目驗收階段
縣農業(yè)農村局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項目竣工驗收(分部驗收、總體驗收),要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作,撥付項目尾款。
5.項目總結階段
項目實施結束后,縣農業(yè)農村局負責做好項目實施工作總結,并以文件形式報告縣政府。
四、項目經費預算、資金籌措及資金撥付
。ㄒ唬╉椖拷涃M預算(詳見附件2)
1.核心區(qū)項目經費
參照20xx年政府采購價格,按450元/畝計,1000畝需45萬元。
2.輻射區(qū)(面上)項目經費
參照20xx年種植管理補助標準200元/畝,4000畝需80萬元;種子采購需27萬元;共計107萬元。
3.工作經費
全縣安排油菜花種植工作經費2萬元。
。ǘ┵Y金籌措及資金撥付
資金籌措:油菜花種植項目所需資金共計154萬元,由縣財政局統(tǒng)籌安排。
資金撥付:核心區(qū)種植服務及面上種子采購由縣農業(yè)農村局根據項目實施進度向縣財政局申請資金撥付;面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據項目實施進度向縣財政局申請資金撥付,資金申請材料需經縣農業(yè)農村局審核后才能提交至縣財政局。
五、組織保障及職責分工
。ㄒ唬┏闪㈩I導小組
。ǘ┞氊煼止
1.縣農業(yè)農村局:負責統(tǒng)籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。
。1)農業(yè)股:統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施油菜花種植項目,指導農推站、農機股開展工作,參與核心區(qū)項目驗收;
(2)縣農推站:負責全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務采購,開展油菜花種植技術指導,制定油菜花項目驗收標準,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目驗收工作,參與核心區(qū)項目驗收;
。3)農機股:負責油菜花種植機耕組織服務協(xié)調工作,協(xié)助農推站制定項目驗收標準,參與核心區(qū)項目過程監(jiān)督及分部驗收工作。
2.縣財政局:負責籌集項目實施所需資金,按進度撥付項目款項,確保項目順利實施。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農林水服務中心
組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項目,負責做好種植技術指導、田間管理指導,項目竣工后及時組織項目驗收,并將項目實施相關材料歸檔送縣農業(yè)農村局、縣財政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農林水服務中心還需協(xié)助縣農業(yè)農村局實施核心區(qū)油菜花種植項目,參與核心區(qū)項目日常監(jiān)管和驗收工作。
4.村委會或經聯(lián)社:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導下,具體實施面上油菜花種植項目,組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。
5.中標企業(yè):在縣農業(yè)農村局指導下,實施核心區(qū)油菜花種植一體化服務,種植管理用工優(yōu)先使用當地貧困勞動力。
六、主要措施和工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導和指導,共同推進油菜花種植
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視油菜花種植工作。農業(yè)部門要早謀劃、早準備、早行動,嚴格按程序做好服務購買及農資采購工作,確保種子及時供應到位;各相關部門要通力合作,積極交流溝通,整合相關資源,齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。
(二)做好宣傳和規(guī)劃,重點打造核心區(qū)域
當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動,做好選點規(guī)劃,加強對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查,強化資金監(jiān)管。村委會(經聯(lián)社)作為實施主體,要主動作為,加強合作,積極引進公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經營主體參與經營,共同推進油菜生產規(guī);l(fā)展?h農業(yè)農村局要重點做好核心區(qū)的油菜花種植,打造鄉(xiāng)村旅游引爆點。
。ㄈ﹪栏窦夹g標準和驗收,確保種植效果。農業(yè)技術部門要全程加強技術指導服務和田間跟蹤管理,嚴格種植技術標準,特別是機耕環(huán)節(jié),要切實監(jiān)督指導到位,做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等,確保田間排水良好,保證種植效果。同時強化監(jiān)管和考評驗收,切實做好補助資金撥付工作,確保項目資金發(fā)揮經濟效益和社會效益。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案7
一、基本情況
xxxx
二、指導思想
突出“名優(yōu)特新”發(fā)展綠色優(yōu)質蔬菜。突出規(guī)模優(yōu)勢,以設施種菜為主。以規(guī)模種植為重點。提高經濟效益,推動我縣蔬菜生產上臺階,推動地方經濟快速增長,促進農民增收。
三、規(guī)劃內容
小拱棚4000畝。蔬菜種植面積8400畝,三年計劃建成大拱棚1200座(畝)日光溫室50座。地膜菜3200畝。發(fā)展山地大蔥12000畝,產量3.06萬噸,產值3100萬元,人均收入1614元(詳見附表)
四、重點工作
1、搞好規(guī)劃。科學規(guī)劃。確定種植適宜片帶。西部川區(qū)為大蔥、黃瓜、茄子種植區(qū),規(guī)劃要因地制宜。按照不同地形。東部為芹菜、辣椒種植區(qū),中部為甘蘭、白菜、西紅柿種植區(qū)。
2、資金籌集。按照“縣投、鄉(xiāng)補、群眾籌”原則。各自立項,資金是設施蔬菜生產最大制約因素。建議發(fā)改、財政、科技、農牧、水務、農綜、扶貧等部門按照各自業(yè)務特點。歸口扶持,整合項目資源,確保大棚建設順利進行。
3、保證質量。從水泥預制件和棚膜購置、打墻等工作要嚴把質量關。誰建棚誰把關”共同監(jiān)督,大棚建設中。做到誰購料誰負責。確保施工質量。
4、品種引進。縣上把蔬菜優(yōu)良品種的.引進、試驗、示范、推廣當作重要工作來抓。引進蔬菜、大蔥良種,優(yōu)質良種是蔬菜發(fā)展的關鍵。通過外出考察、網上查詢等方法。達到高產優(yōu)質高效。
五、保證措施
1、加強領導。涉及面廣。建議縣上成立四郎河川區(qū)開發(fā)領導小組,川區(qū)蔬菜開展是一項綜合工程。工作量大。為了搞好此項工作。由分管縣長任組長,有關部門主要領導任成員,具體負責川區(qū)開發(fā)的有關事宜,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要成立相應組織,切實加強對此項工作的組織領導,確保工作順利開展。
2、靠實責任?h、鄉(xiāng)相關部門要明確任務。定期考核,為了把川區(qū)開發(fā)工作落到實處。各負其責。要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,技術人員長年抓,關鍵環(huán)節(jié)共同抓的長效機制,齊抓共管,抓出成效。
3、技術培訓。堅持“實際、實用、實效”原則,提高菜農素質是蔬菜產業(yè)開發(fā)的基礎。技術部門要采取各種形式。開展行之有效技術培訓工作,每年舉辦2期,每期500人(次)每戶培訓一名實用種菜技術能手,全面提高我縣蔬菜生產管理水平。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案8
按照《xx市關于落實農業(yè)供給側結構性改革加快“三精”農業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》(銀農發(fā)[20xx]117號)文件精神,為進一步擴大培育蔬菜產業(yè),提升蔬菜產業(yè)發(fā)展能力,結合我市實際情況,特制定蔬菜產業(yè)優(yōu)化升級實施方案。
一、指導思想
圍繞“1+2+4”優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展要求,以市場需求為導向,以深化蔬菜產業(yè)供給側結構性改革為動力,以高標準蔬菜基地建設為重點,以標準化生產為突破口,以優(yōu)化布局和科技創(chuàng)新為手段,以提升效益為核心,以提高蔬菜園區(qū)“科技轉化與應用能力、專業(yè)化標準化生產能力、瓜菜綜合生產能力、農民抗風險能力、園區(qū)經濟增長能力、園區(qū)的輻射帶動能力”六大能力為抓手。通過提高設施裝備水平,推行標準化生產技術,加強冷鏈物流體系建設,構建全程產業(yè)鏈條,提升產業(yè)整體發(fā)展水平,建立市場倒逼品牌、品牌倒逼品質、品質倒逼品種的產業(yè)推動機制,進一步延伸產業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務鏈,打造名優(yōu)品牌,走出一條具有地方特色的現代蔬菜產業(yè)發(fā)展之路,加快產業(yè)轉型升級。
二、目標任務
通過產業(yè)優(yōu)化升級,實現“穩(wěn)面積、調結構、增內供、促增收”的目標。
一是穩(wěn)面積。全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右,產量保持在165萬噸以上。
二是調結構。統(tǒng)籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局,豐富蔬菜種植品種,特別是增加冬季葉類蔬菜種植面積,豐富生產供應品種和數量。
三是增內供。確定主導品種,主攻冬春淡季市場供應,努力提高冬春淡季蔬菜自給率,確保冬春季城鎮(zhèn)居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節(jié)主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過增加內供數量和比重平抑菜價。
四是促增收。提高標準化生產水平,蔬菜畝效益提高5%以上,節(jié)本提質增效10%以上。產業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
三、項目建設內容
1、開展“三園”創(chuàng)建升級
科學制定“三園”創(chuàng)建提升規(guī)劃,鼓勵統(tǒng)籌使用各類項目資金,集成技術、集約項目、集中力量,創(chuàng)建升級蔬菜園區(qū)的規(guī);N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業(yè)化經營的生產基地,示范帶動蔬菜質量提升和效益提高。培育具備“五有六統(tǒng)一”標準(有生產規(guī)模、有生產經營組織、有生產技術規(guī)程、有標準裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設施,統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一商品化處理、統(tǒng)一產品營銷)的蔬菜、花卉產業(yè)園區(qū)建設。
2、加快推進“五優(yōu)”蔬菜基地建設
以蔬菜產業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領的示范區(qū),通過創(chuàng)建“五優(yōu)”(品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質優(yōu)、價格優(yōu))蔬菜基地,連接產業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務鏈,推行訂單生產、分期種植、錯峰上市,對接銷售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設施標準化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應堆、椰糠無土栽培、測土配方施肥、病蟲害綠色防控、物聯(lián)網+、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質增效技術,全面提升xx蔬菜產業(yè)品牌知名度和市場競爭力。
3、加快推進老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造
按照土墻修復、道路硬化、園區(qū)美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護、新材料新機械應用等內容,對老舊農業(yè)產業(yè)園進行改造提升。改建溫室參照自治區(qū)農業(yè)推廣總站設計印發(fā)的NXW-4、NXW-5型第二代高效節(jié)能日光溫室結構圖建設要求,修復溫室墻面,墻面背磚。增加鋼物架,更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標準化生產水平,確保安全生產,提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機、保溫被等。
4、新型溫室示范試驗
開展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設示范,實現示范溫室高跨比、堅固性等結構更加合理,更利用越冬生產,為新建設施園區(qū)及舊棚改造設施園區(qū)建立示范標準和標桿。
四、扶持措施
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“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設、老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造提升工程扶持政策全部通過競爭性評審的方式實行,“三園”創(chuàng)建項目經審核后,獎補資金直接下達給申報主體單位。
1、“三園”創(chuàng)建升級。對當年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級的現代農業(yè)產業(yè)園的分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎補;對當年被評定為國家級、自治區(qū)級和市級科技園、創(chuàng)業(yè)園的分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎補。
2、“五優(yōu)”蔬菜示范區(qū)建設。達到創(chuàng)建“五優(yōu)”蔬菜基地標準的示范區(qū),在連接產業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務鏈,推行訂單生產、分期種植、錯峰上市,全面推廣設施標準化建造、水肥一體化、病蟲害綠色防控、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質增效技術,建立全程產業(yè)化鏈條方面給予以獎代補支持。通過競爭性評審評選出10名,每家給予以獎代補資金10萬元。
3、老舊農業(yè)園區(qū)(基地)改造提升。對集中改造面積300畝以上的園區(qū)(基地)進行綜合評審,通過競爭性評選評選出5家,分別給予50萬元、30萬元(2個)、20萬元(2個)的獎補扶持。
4、新型溫室建設示范。在占地面積200畝以上的設施園區(qū)開展新型溫室選型示范,對園區(qū)(基地)內新建配套設施完善、自動化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術、達到國內先進水平的新型保溫膜可移動日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室,每個園區(qū)新建2棟以上新型溫室的,通過驗收,給予每棟5萬元的補貼,每個園區(qū)以獎代補資金不超過10萬元。
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1、申報:按照《xx市現代農業(yè)競爭性申請項目資金實施細則》要求,由各縣市區(qū)組織開展項目的宣傳和申報工作,8月份各縣市區(qū)通過實地考察,綜合評定并確定項目申報,指導項目實施單位通過xx市農牧局農業(yè)競爭項目申報系統(tǒng)進行項目的申報;
2、初審:9月初由各縣市區(qū)對申報項目進行初審。各縣區(qū)農牧局通過xx市農牧局農業(yè)競爭項目申報系統(tǒng)進行項目的初審;
3、評審:申報完成后,由市農牧局隨機抽取專家進行項目評審,按照評審分數,擇優(yōu)進入項目庫;9月底前由市財政、市農牧局及相關部門組成驗收組,進行實地驗收。對驗收合格的園區(qū)給予相應的獎補資金。
(三)項目實施
達到扶持要求的蔬菜園區(qū)(基地)、企業(yè)等創(chuàng)建單位向縣區(qū)農業(yè)主管部門提交項目實施報告,由縣區(qū)農業(yè)主管部門進行評價,并將項目實施報告上報市農牧局。由市農牧局會同財政相關處室和農業(yè)專家組成驗收組對項目進行考核,依據考核結果參加項目的申報。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市)區(qū)農牧部門要成立項目工作組,深入基層,調查摸底,確定各自的項目實施地點、規(guī)模和項目實施的具體內容、數量。
。ǘ┲贫▽嵤┓桨。各縣(市)區(qū)農牧部門在作好調查摸底的基礎上,對已建、再建、擬建項目的基本情況如實上報,具體內容包括:實施地點、建設規(guī)模、占地面積(現有面積和新增面積),建設規(guī)模、建設內容,制定好實施方案并上報市農牧局。
(三)加強技術指導。深化農業(yè)科技推廣改革工作,合理配置科技資源,組建一支技術服務過硬、作風優(yōu)良的科技服務小組,負責制定技術方案,實行科技承包,搞好技術培訓和關鍵技術措施的組織落實工作?萍汲邪鼘嵭心繕斯芾恚瑢夹g人員實行責、權、利掛鉤,強化其服務意識。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。市農牧局會同市財政局有關處室組成督查小組,將對項目的實施情況進行定期、不定期的督查、指導。對項目實施中存在問題和不足及時向項目實施單位提出,并責令限期改進,以保證項目建設的質量和進度。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案9
根據區(qū)委、區(qū)政府要求,由我局牽頭起草了《xx區(qū)20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案》。
一、起草背景及依據
根據《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)<20xx年全省推進設施蔬菜發(fā)展項目實施方案>》(贛農規(guī)計字〔20xx〕1號)和《贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)<贛州市20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案>的通知》(贛市府辦字〔20xx〕23號)文件精神,贛州市下達我區(qū)20xx年新(擴)建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規(guī)模露地蔬菜基地2500畝,為推進全區(qū)蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展,確保按期完成目標任務,結合我區(qū)實際,起草了本《工作方案》。
二、起草過程及征求意見情況
我局根據贛農規(guī)計字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號文件精神和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示要求,通過對部分蔬菜基地企業(yè)的調研,征求區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展領導小組有關單位和區(qū)蔬菜產業(yè)協(xié)會意見建議,形成本《工作方案》。
三、文稿主要內容概述
方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施。需要說明注意的情況如下:
。ㄒ唬┠繕艘螅喝晷拢〝U)建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規(guī)模露地蔬菜基地2500畝;改造提升現有規(guī)模大棚蔬菜基地基礎設施,提高運營和種植水平;推廣“農業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農”生產組織模式,發(fā)展壯大職業(yè)菜農隊伍;推進蔬菜保險投保工作,提高基地防災抗風險能力;加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板,推動服務體系向產前產后延伸。
。ǘ┲攸c任務:包括擴大蔬菜基地規(guī)模、提升鞏固現有基地、大力培育職業(yè)菜農、補齊產業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等。
(三)扶持政策:主要是對新(擴)建大棚設施、噴滴灌設施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、大棚修復、引進市外職業(yè)菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等進行獎補。
。ㄋ模┍U洗胧褐饕忻鞔_職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、嚴格督導考核等措施。
四、需說明事項
文稿與20xx年我區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案基本相同,不同之處已用下劃線標注,主要為:
。ㄒ唬┛偨Y近幾年蔬菜發(fā)展實際經驗,今年主推建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚,按建設主體分二類進行獎補:一是村集體股份經濟合作社建設相對集中連片20畝及以上的,按驗收面積區(qū)級獎補45500元/畝,按基礎設施建設實際驗收情況進行獎補(獎補金額最高10000元/畝,包含土地平整,噴滴灌設施,水溝,水電到棚等);二是企業(yè)等其他主體建設相對集中連片50畝及以上的,按區(qū)級獎補標準的60%給予獎補。
。ǘ┢髽I(yè)等其他主體新建基地采用噴灌設施的,獎補標準由600元/畝調整為400元/畝;新建50畝及以上規(guī)模露地蔬菜基地采用滴灌設施的,給予200元/畝的獎補。
。ㄈ⿲π陆ㄏ鄬羞B片50畝及以上的露地蔬菜基地,區(qū)級獎補標準由600元/畝調整為400元/畝。
(四)因材料上漲,調高了棚膜更換獎補標準,獎補類型分為二類:一是單體大棚按2400元/畝的.標準給予補助,較去年增加200元/畝;二是連棟大棚按2600元/畝的標準給予補助,較去年增加400元/畝。
。ㄎ澹┰黾恿耸茏匀粸暮p壞的設施蔬菜基地的修復補助,鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標準,棚膜破損的單體大棚按2400元/畝,棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標準,給予補助。
(六)因我區(qū)蔬菜基地產權屬村集體的比重大,鄉(xiāng)村較難籌集運營維修資金,今年重點推廣村集體建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚(此棚型造價較高),為不影響鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜產業(yè)積極性,獎補比例相比企業(yè)等主體更高,獎補標準有升有降,但獎補資金總量可控且不會超出財政預算(詳見附件3)。
金融支持蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案10
為貫徹落實市委、市政府打造農業(yè)“百億產業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領工程要求,在穩(wěn)定糧食種植面積和產量的前提下,加快培育全縣蔬菜(含食用菌)十億產業(yè),將我縣蔬菜產業(yè)打造為省內市場的主要集聚地、粵港澳大灣區(qū)綠色農副產品配給地,促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)和《撫州市人民政府關于印發(fā)撫州市蔬菜產業(yè)發(fā)展行動方案的通知》(撫府字〔20xx〕1號)要求,結合我縣實際,制定如下行動方案。
一、目標任務
(一)總體目標
到20xx年底,全縣新增設施蔬菜面積5450畝,達到8000畝以上;充分利用冬閑田,種植露地蔬菜1.4萬畝;全縣蔬菜產量達到11萬噸,產值達3.3億元。食用菌產量達到6.68萬噸,綜合產值達8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產值達到 11.9億元。
(二)年度目標
1.20xx年全縣新增設施蔬菜面積2750畝,力爭3000畝,新型設施蔬菜農戶達550戶;蔬菜總產量9.35萬噸,產值達到1.98億元以上。食用菌產量達到3.2萬噸,綜合產值達到4.79億元以上。
2.2023年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達650戶;蔬菜總產量9.9萬噸,產值達到2.42億元以上。食用菌產量達到4.2萬噸,綜合產值達到5.46億元以上。
3.2024年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達750戶;蔬菜總產量10.45萬噸,產值達到2.86億元以上。食用菌產量達到5.4萬噸,綜合產值達到7.02億元以上。
4.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶達850戶;蔬菜總產量11萬噸,產值達到3.3億元。食用菌產量達到6.68萬噸,綜合產值達到8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產值達到 11.9億元。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)發(fā)展指導性計劃見附件1。
二、重點工作
。ㄒ唬﹥(yōu)化區(qū)域布局。
按照“科學定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則,在國家政策范圍內合理規(guī)劃設施蔬菜用地,引導制定重點優(yōu)勢蔬菜產品布局。把縣城周邊,昌廈公路沿線的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產業(yè)發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),以發(fā)展設施蔬菜為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展設施蔬菜、規(guī)模化露地蔬菜、優(yōu)質食用菌、地方特色蔬菜,積極開展稻菜輪作,充分利用冬閑田發(fā)展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據蔬菜發(fā)展任務,因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調查,按照“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的定位,加快區(qū)域蔬菜主導品種產業(yè)規(guī)模化發(fā)展,大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價值品種,做到高產、高質、高效,培育壯大一批設施蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村(組)。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ǘ﹦(chuàng)新建設模式。
按照“政府引導、企業(yè)主體、農民參與”原則,創(chuàng)新建設模式,探索“統(tǒng)分結合”(即“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一搭建大棚、統(tǒng)一設施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)分結合銷售,實行分戶經營”),提升設施蔬菜生產的組織化、專業(yè)化水平。建設模式采取兩種方式,一是利用整合財政涉農資金建設,由農業(yè)農村局作為業(yè)主委托縣城投集團代建,建成后產權歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;二是以縣城投集團作為業(yè)主,農業(yè)農村局作為主管單位,融資建設,產權歸縣城投集團。大棚建成后租給經營主體,租期原則上不低于10年,大棚租金每年2000元/畝(不含土地流轉費,由經營主體自行負責)。融資建設的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團還本付息,400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護由租賃的經營主體負責,具體按租賃協(xié)議執(zhí)行。規(guī)劃設計建設適合本地條件的大棚棚型。建設的大棚實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計棚型、統(tǒng)一建設標準,統(tǒng)一驗收標準,按當前市場價每平米80元左右,嚴把質量,控制成本,搭建具備冬保暖、夏遮陽功能,實現水肥一體化、溫濕度控自動化水平較高的經濟適用大棚,實現蔬菜產業(yè)高起點、高品質發(fā)展。同時充分尊重農民意愿,調動農民投入積極性、主動性,投資建設經濟適用大棚,但原則上簡易大棚不超過30%。建設蔬菜配套產業(yè)園,積極引進專業(yè)化社會組織,建立完善“蔬菜基地建到哪里,配套設施就跟到哪里”的機制,高質量推進蔬菜產業(yè)配套設施建設。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、縣自然資源局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄈ┮M龍頭企業(yè)。
把引進和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動蔬菜產業(yè)化的突破口,加大招商引資力度,引進資金和技術,培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),加速蔬菜產、加、銷一體化進程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設,逐步推進蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內國際兩個市場,引進客商服務于品牌建設、市場流通及銷售環(huán)節(jié),保障縣域蔬菜供應,對接華潤集團超市、暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國內高端市場。規(guī)范蔬菜加工業(yè),用信息、生物等高新技術提升加工工藝水平,降低蔬菜損耗率,增加產業(yè)附加值。突出農資、肥料、農膜、鋼材等相關配套產業(yè)招商引資,推動蔬菜全產業(yè)鏈發(fā)展。要引進設施蔬菜基地建設、種苗供應、農技服務、蔬菜營銷等專業(yè)化服務企業(yè),建立蔬菜銷售配送平臺,暢通生資、蔬菜流通渠道,建立互利合作產銷關系。(責任單位:縣工信局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市場監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄋ模┘訌娍萍挤⻊铡
加強與農科院、江西農業(yè)大學等高校、科研機構合作,與全國蔬菜協(xié)會簽訂長期戰(zhàn)略協(xié)議,確保蔬菜的種苗、種植技術、訂單銷售等方面保障落實,實現30畝及以上設施蔬菜棚內水肥一體化,溫濕度控制等自動化系統(tǒng)全覆蓋,促進設施蔬菜高質量發(fā)展。整合縣內科研資源與人才,推進研究重心向蔬菜產業(yè)轉移,實現蔬菜產業(yè)標準化、品質化、品牌化發(fā)展。加強與國家和省蔬菜產業(yè)技術體系、科研院所、高校合作,開展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮技術研究,組裝和集成創(chuàng)新一批省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實用技術,推進技術成果轉化應用。加快蔬菜專業(yè)技術人員培養(yǎng),采取線上線下相結合,“以師帶徒”“田間課堂”等方式,大規(guī)模開展蔬菜實用技術培訓,構建縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術人員定向培養(yǎng)、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技員提升和種植能手、基地技術員培育。建立技術員聯(lián)系基地制度,開展常態(tài)化蹲點服務,提高新品種、新技術、新模式在生產一線的普及率,培育一批懂技術、會經營、能示范的產業(yè)能人大戶,引進專業(yè)種菜能手,示范種植帶動。發(fā)揮農技人員的作用,實行點對點技術服務,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名技術指導人員、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委組織部、縣科技局、縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄎ澹╅_展品牌創(chuàng)建。
堅持品牌興菜、綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)制定蔬菜生產技術規(guī)程,打造蔬菜特色品牌。強化蔬菜生產過程監(jiān)督,積極推動蔬菜基地建立質量追溯體系,實現規(guī)模種植基地可追溯蔬菜產品的全覆蓋。引導基地開展品牌創(chuàng)建和綠色、有機認證,提高產品商品率和附加值,培育一批知名產品品牌。組織種植戶參加上級部門舉辦蔬菜產品展示展銷會,唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)和其他國內高端市場,重點發(fā)展知名度高的地理標志產品和高附加值產品。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。⿵娀鹑谥С帧
加強與中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性和國有商業(yè)銀行的合作,爭取金融支持,發(fā)揮“財政惠農信貸通”、“科貸通”、“產業(yè)引導基金”、“企業(yè)債”、“政府專項債”等金融產品融資作用,創(chuàng)新蔬菜產業(yè)金融產品,撬動金融資金、帶動社會資金,共同支持蔬菜產業(yè)發(fā)展。積極引入保險機制,全面開展設施蔬菜特色農業(yè)保險,確保30畝及以上規(guī)模基地設施大棚自然災害險全覆蓋,開展縣域主導品種產品價格指數保險,做到設施蔬菜種植保險全覆蓋。(責任單位:縣金融工作服務中心、縣財政局、人民銀行廣昌支行、縣農業(yè)農村局、縣銀保監(jiān)組、縣科技局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
。ㄆ撸┙y(tǒng)一考核獎補。
加大財政支農資金統(tǒng)籌整合工作力度,財政統(tǒng)籌專項資金對建設蔬菜大棚貸款實行貼息,支持大棚設施建設。對設施蔬菜產業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行及時獎勵。支持蔬菜生產、加工、營銷等關鍵環(huán)節(jié)建設,評選一批優(yōu)秀的經營主體、農業(yè)服務組織、種植大戶、銷售大戶予以表彰獎勵。規(guī)范驗收方式,制定下發(fā)具體驗收細則,并組織聯(lián)合復驗,公開公示無異議后兌現獎補政策。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣城投集團,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,注重高位推動
成立由縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長,縣直相關單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的全縣蔬菜產業(yè)發(fā)展領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展蔬菜產業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工程,層層壓實責任,主要領導要親自落實部署,抓細抓實,安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產業(yè)發(fā)展中的各項具體工作,構建起縣鄉(xiāng)村三級黨政“一把手”抓蔬菜產業(yè)的工作機制和責任體系。要結合本區(qū)域實際,科學制定年度工作方案,認真做好宣傳發(fā)動,趁早落實基地選址,切實推動蔬菜產業(yè)加快發(fā)展。(各相關部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)壓實各級責任,注重部門配合
建立“蔬菜基地建到哪里,配套設施及服務就跟到哪里”機制,縣蔬菜辦負責全縣大棚設施蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導和考核考評等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責落實經營主體、地塊落實、宣傳發(fā)動、完善生產組織管理等工作;縣農業(yè)農村局負責建設任務分解、菜農培訓、支持政策落地、引導培育組織形式、主導品種培育、產品質量安全與農資質量監(jiān)管等工作;縣發(fā)改委負責示范基地立項審批;縣財政局負責資金籌措與項目預算;縣自然資源局負責調配設施農用地和基地測繪工作;縣住建局負責抓好大棚建設材料檢測及質量把關;縣供電公司負責基地電力建設和供電桿線搬遷;縣交通運輸局負責基地道路工程規(guī)劃設計、建設材料監(jiān)管;縣林業(yè)局負責蔬菜基地所涉林用地的審批;縣通訊部門做好通訊桿線遷移工作;縣金融工作服務中心負責協(xié)調銀行機構落實產業(yè)信貸資金;縣市場監(jiān)管局負責蔬菜品牌建設和市場秩序監(jiān)管,收集提供相關蔬菜供銷市場信息;縣工信局負責指導建設電商網絡蔬菜銷售平臺;縣水利局負責蔬菜基地的水利設施規(guī)劃設計、指導以及水土流失治理;縣防汛指揮部、縣氣象局要針對蔬菜產業(yè)氣象災害,及時進行分析預警;縣金融機構負責提供政策性金融支持;縣城投集團要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設等各項事宜;保險公司負責做好蔬菜大棚和蔬菜價格等保險工作。(各相關部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責)
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把蔬菜產業(yè)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展考核內容,作為檢驗干部作風、擔當作為、工作業(yè)績、為民辦實事的重要考核依據,重視考核結果運用,與單位和個人評先評優(yōu)、干部提拔使用緊密結合起來,營造比學趕超的濃厚氛圍。細化量化考核指標,實行差異化考核,科學制定目標值,重點考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育新型經營主體、基地生產運營質量、領導重視程度、經費保障等情況。將入戶率列入重點考核內容,未達到入戶率要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不進行獎補,考核列為不合格;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展采取月調度、季通報、年考核的辦法,定期調度工作進展情況,對措施得力、進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,并對前一、二、三名分別給予15萬元、12萬元、10萬元獎勵;對工作不力、進展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報約談,并對后一、二、三名分別處予10萬元、8萬元、6萬元的罰款;對不作為,虛報瞞報、弄虛作假的干部進行崗位調整,確保全縣蔬菜產業(yè)發(fā)展落地落實。