食堂配送招標(biāo)方案（精選11篇）
為了確定工作或事情順利開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的食堂配送招標(biāo)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
食堂配送招標(biāo)方案 1
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟(jì)實力的定點供應(yīng)商，統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點采購工作，對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
�。ㄒ唬┘胁少�
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位，按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫，負(fù)責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價，進(jìn)行匯總后，按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù)，學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
�。ǘ┒c采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的`網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進(jìn)行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點：臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內(nèi)）
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評判，初步確定定點供應(yīng)商名單，進(jìn)行公示。
5.公布定點供應(yīng)商名單
公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點采購
學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進(jìn)行考察，確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食堂配送招標(biāo)方案 2
為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送：質(zhì)量及衛(wèi)生有保障，可追究責(zé)任；配送種類齊全；大批量采購價格便宜，降低采購人力成本及油費(fèi)；月結(jié)30天，可保證學(xué)校資金周轉(zhuǎn)順暢。
2、自購：菜單價較高；零散采購菜單價較高、質(zhì)量沒保障，無法追究責(zé)任；每天派出三個人采購，增加人力成本。
二、配送范圍
列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo)，時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準(zhǔn)入條件的公司均可報名參與競標(biāo)，參與競標(biāo)公司憑綜合實力、服務(wù)承諾和競價情況，獲得配送資格。
四、招標(biāo)程序
�。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時間。
�。ǘ╅_展招標(biāo)。報名參加招投標(biāo)的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門的專業(yè)人員組成，對參加競標(biāo)企業(yè)的`規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標(biāo)公司。
（三）簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求，與學(xué)校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進(jìn)行確認(rèn)，配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志，并要求索取質(zhì)量檢驗報告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
配送時間一般在每天早上7：30分前到達(dá)食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應(yīng)低于當(dāng)月物價部門提供的市場價格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平，不得強(qiáng)制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了做好學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由小朋任組長，小林等為成員的學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確職責(zé)，嚴(yán)格管理。
小朋負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，通過公開招標(biāo)信息的發(fā)布與聯(lián)系，與配送企業(yè)簽訂合同；及時掌握學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
小峰負(fù)責(zé)參與配送公司招標(biāo)過程和配送食品價格的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強(qiáng)對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
小英負(fù)責(zé)建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)貨臺賬，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。
小李負(fù)責(zé)根據(jù)物價部門的市場價格，對配送企業(yè)報送的食品價格進(jìn)行核定，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格），防止利益鏈產(chǎn)生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林負(fù)責(zé)對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送公司反映，及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。
3、健全制度，加大監(jiān)管。
（一）配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議。
�。ǘ┴�(zé)任追究制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
（三）建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
食堂配送招標(biāo)方案 3
一、整治問題及規(guī)范要求
（一）學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)問題
規(guī)范要求：學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實交納伙食費(fèi)，不得以其它方式抵沖，其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費(fèi)，并做到與學(xué)生同質(zhì)同價。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費(fèi)，不得從學(xué)生餐費(fèi)中開支。
（二）克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)及私設(shè)“小金庫”問題
規(guī)范要求：學(xué)校食堂應(yīng)定期將財務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示，主動接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會應(yīng)當(dāng)不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營及財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費(fèi)等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或者私設(shè)“小金庫”。
�。ㄈ┰谑程眠`規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求：學(xué)校食堂財務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù)，不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬，不得將與食堂無關(guān)的任何費(fèi)用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用不得列入學(xué)生用餐成本。
�。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠�(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求：采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校，應(yīng)在20xx年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學(xué)校，應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項進(jìn)行集體審核，并對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管、對招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私，不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題
規(guī)范要求：學(xué)校自營食堂實行保本零利潤，委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進(jìn)行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費(fèi)結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實清退給學(xué)生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的對象為全市中小學(xué)校（包括小學(xué)、初中、普通高中，含民辦學(xué)校），結(jié)合我市前段專項整治工作情況，應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)專項審計的學(xué)校食堂為重點。
三、部門職責(zé)分工
（一）教育部門負(fù)責(zé)牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào)，以相關(guān)財務(wù)人員為主，體衛(wèi)藝部門參與的工作專班，負(fù)責(zé)研究制定專項整治實施方案，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，壓緊壓實學(xué)校責(zé)任，建立健全中小學(xué)校食堂管理制度，完善中小學(xué)校食堂管理長效機(jī)制等。市教育局專項整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。
�。ǘ┴斦块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)保障并加強(qiáng)績效評價結(jié)果運(yùn)用，按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
�。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門配合教育部門推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（5月中旬）
市教育局牽頭研究制定實施方案，在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話，召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項整治工作要求，調(diào)整充實專項整治工作專班力量，細(xì)化制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，落實工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報市教育局專項整治工作專班。
�。ǘ┘姓危�11月底前）
1.全面自查自糾。組織學(xué)校對照專項整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾，做到整治對象全部覆蓋，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并于6月底前完成相關(guān)工作。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查，并將專項整治工作納入20xx年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時，市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索，要列出清單、建立臺賬，落實責(zé)任、明確時限，逐一整改銷號，確�！耙姷浊辶恪�。
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導(dǎo)檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認(rèn)真查找不足，及時抓好整改，進(jìn)一步推進(jìn)專項整治工作。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項整治全過程，按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求，及時修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)ｍ棛z查制度，并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項審計或?qū)ｍ棛z查。
（三）鞏固提升（12月底前）
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判，并準(zhǔn)確運(yùn)用綜合研判結(jié)果，有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，特別要對一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。要深刻認(rèn)識開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作的`重要性和緊迫性，克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，切實統(tǒng)一思想和行動，以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)投入專項整治工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為，確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
（三）壓實工作責(zé)任。要積極爭取上級部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，逐級壓實責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學(xué)校專項整治的主體責(zé)任，督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力。要堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終，切實防范和糾正搞形式、走過場。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀(jì)在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
從6月起，各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進(jìn)展情況（包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等），7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章，并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
食堂配送招標(biāo)方案 4
為進(jìn)一步提高學(xué)校食堂的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范學(xué)校食堂管理，確保師生身體健康和生命安全，根據(jù)國家教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合公布的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（第45號）、《自治區(qū)教育廳自治區(qū)市場監(jiān)管局自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（桂教體衛(wèi)藝〔20xx〕41號）、《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》（桂食藥監(jiān)規(guī)〔20xx〕2號）、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》（教財﹝20xx﹞2號）等精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《港北區(qū)學(xué)校食堂大宗食品原材料集中招標(biāo)采購統(tǒng)一配送方案》，內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規(guī)，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品原材料集中招標(biāo)采購進(jìn)行統(tǒng)一配送，減少產(chǎn)品采購和流通環(huán)節(jié)，降低原材料成本，加強(qiáng)索票索證溯源管理，切實保障供應(yīng)食堂食品質(zhì)量和安全，提升學(xué)校食堂服務(wù)質(zhì)量，杜絕學(xué)校食堂食品安全事故發(fā)生，以辦好人民滿意的學(xué)校食堂。
二、目標(biāo)原則
�。ㄒ唬⿲嵤┠繕�(biāo)
通過統(tǒng)一招標(biāo)采購，打造“全程透明配送供應(yīng)鏈”，圍繞“質(zhì)保、價惠、安全”的目標(biāo)，把我區(qū)學(xué)校食堂服務(wù)管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。
1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關(guān)資質(zhì)要求的固定種植或養(yǎng)殖基地、加工基地或批發(fā)代理。
2.配送車間透明。所有供應(yīng)商必須建設(shè)固定配送車間，建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監(jiān)控系統(tǒng)。
3.配送過程透明。有統(tǒng)一標(biāo)識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機(jī)，采取點對點、固定路線、全程定位配送。
4.配送價格透明。
�。�1）所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應(yīng)商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應(yīng)的食品原材料價格。
�。�2）沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應(yīng)商和學(xué)校采購代表每個月根據(jù)在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調(diào)查的基礎(chǔ)上確定本月的食品原材料的市場批發(fā)平均價。平均價乘以供應(yīng)商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應(yīng)的食品原材料價格。
�。ǘ┴�(zé)任實施單位
責(zé)任實施單位：港北區(qū)教育局
（三）責(zé)任實施單位職責(zé)
1.統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂管理，防范化解食品安全風(fēng)險，確保廣大師生的食品安全。
2.完善學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案，有效處置突發(fā)情況。
3.不定期對中標(biāo)單位、學(xué)校食堂進(jìn)行抽檢，督促落實食品安全責(zé)任。
4.不定期進(jìn)行市場價格考察，確保食品價格透明供應(yīng)。
5.開展招標(biāo)采購前期工作，擬定招標(biāo)要素，負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。
6.監(jiān)督中標(biāo)單位的履職、履約情況。
7.抽查供應(yīng)商落實原材料進(jìn)貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。
三、招標(biāo)配送范圍、期限和采購內(nèi)容
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)配送范圍
1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學(xué)校為港北區(qū)有食堂的公辦中小學(xué)校、幼兒園。
2.招標(biāo)范圍及方式：本次采購按3個片區(qū)4種貨物類型共12個分標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人可對其中的一個或者多個分標(biāo)投標(biāo)。
3.配送學(xué)校劃分為3個片區(qū)。
4.如果供應(yīng)商因為各種原因沒有辦法送貨的，業(yè)主有權(quán)選擇在12個標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商中進(jìn)行臨時供貨。
�。ǘ┡渌推谙�
共兩年，從簽訂合同之日起滿兩年止。
�。ㄈ┎少弮�(nèi)容
港北區(qū)學(xué)校食堂開餐所需要的全品類食材（包括：大米，花生油，豬肉，牛肉，雞、鴨、活魚等生鮮肉類，調(diào)味品、干雜貨食品，豆制品、奶制品，蔬菜類，糕點類、粉類等學(xué)校學(xué)生食堂所需的所有食品原材料）。
四、配送供應(yīng)商的資格要求
�。ㄒ唬┮蠓稀吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件：
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動一年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）在中國國內(nèi)依法成立的法人。
�。ㄈ⿲υ凇靶庞弥袊本W(wǎng)站等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不接受參與采購活動。
�。ㄋ模┡渌凸⿷�(yīng)商應(yīng)具有相關(guān)經(jīng)營范圍資質(zhì)，有經(jīng)年檢合格的三證合一營業(yè)執(zhí)照，必須具有有效的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》或《食品流通許可證》。
�。ㄎ澹┡渌凸⿷�(yīng)商須具有獨(dú)立法人資格。
�。┍卷椖坎唤邮苈�(lián)合體投標(biāo)。
五、學(xué)校食堂食材質(zhì)量配送要求
配送到學(xué)校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”中的規(guī)定。食品中污染物限量應(yīng)符合GB2762-20xx標(biāo)準(zhǔn)，食品中農(nóng)藥殘留量符合GB2763-20xx標(biāo)準(zhǔn)。不得采購轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生，同時對每批次食品原料進(jìn)行檢測，具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)量檢驗報告（同批次）。具體要求為：
�。ㄒ唬┐竺妆仨毞螱B/T1354-20xx標(biāo)準(zhǔn)，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品等級要求是一級或二級米，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機(jī)械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應(yīng)充足，配送供應(yīng)商要具有200平方米以上（含200平方米）的生產(chǎn)加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
�。ǘ┗ㄉ捅仨毞螱B/T1534-20xx標(biāo)準(zhǔn)，并擁有“IS09001”質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品等級要求是一級壓榨花生油，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證，產(chǎn)品包裝要求機(jī)械封裝，外包裝必須符合《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應(yīng)充足，配送供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量在5噸以上能力。生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
�。ㄈ┴i肉、牛肉等生鮮肉。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標(biāo)；嚴(yán)禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質(zhì)。
2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關(guān)的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當(dāng)批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質(zhì)檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。
3.產(chǎn)品必須經(jīng)過固定合法牲畜屠宰場所屠宰，符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，符合食品衛(wèi)生安全要求。
4.配送供應(yīng)商成立有肉食配送公司，具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的.肉類加工場所并有年供應(yīng)6萬公斤以上的能力，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
�。ㄋ模┱{(diào)味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的，且具有“QS”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。產(chǎn)品必須是定點廠家制作，定型包裝、有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證、貯存條件、執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等，每次供貨必須提供相應(yīng)的檢驗合格證明。嚴(yán)禁供應(yīng)假冒偽劣過期產(chǎn)品。配送供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）的固定生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
（五）雞鴨肉、活魚等。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時，肉質(zhì)新鮮，色澤好，有彈性，無變質(zhì)無異味、無冰凍，無注水或注入其他物質(zhì)；無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質(zhì)；嚴(yán)禁病死禽畜肉等。
2.產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生安全要求，必須符合《食品安全法》相關(guān)的要求。肉類必須經(jīng)防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。
3.每次供貨必須提供相應(yīng)的動物檢驗檢疫合格證明。
4.配送供應(yīng)商具有100平方米以上（含100平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的肉類加工場所，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
�。┒怪破�，奶制品等必須符合《食品安全法》要求,提供食品生產(chǎn)許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當(dāng)前市場上正在流通的產(chǎn)品。配送供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
�。ㄆ撸┦卟祟惐仨毐ＷC新鮮，綠色環(huán)保，無公害、無污染、無農(nóng)藥殘留；蔬菜殘留農(nóng)藥檢測合格，提供殘留農(nóng)藥檢測合格證明。質(zhì)量符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-2001），盡量采用時令新鮮蔬菜，并要提供每批次的農(nóng)殘檢測報告。配送供應(yīng)商場地衛(wèi)生條件良好，安全管理措施落實到位，有專門檢測室，有檢測農(nóng)藥殘留設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)全天檢測并記錄。
（八）糕點類、粉類必須符合《食品安全法》要求，必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證。具有生產(chǎn)許可證編號或具有“SC”食品生產(chǎn)許可認(rèn)證。產(chǎn)品包裝要求機(jī)械封裝，印上產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，外包裝必須符合《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品要求為即產(chǎn)即銷。
1.糕點類供應(yīng)商應(yīng)具有300平方米以上（含300平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的生產(chǎn)場所及日產(chǎn)量達(dá)2萬只以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
2.米粉類供應(yīng)商應(yīng)具有150平方米以上（含150平方米）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的固定的生產(chǎn)場所及月產(chǎn)量達(dá)8萬公斤以上能力，生產(chǎn)場所和倉儲應(yīng)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
六、對配送供應(yīng)商供應(yīng)能力要求
�。ㄒ唬┡渌凸⿷�(yīng)商須具備較強(qiáng)的基地生產(chǎn)或食品原材料采購供應(yīng)渠道。
（二）要求每天配送一次，要具有符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運(yùn)輸要求的固定司機(jī)。司機(jī)相關(guān)證照、健康證等報主管部門備案。
�。ㄈ┛勺匪蒹w系和監(jiān)管體系要求。
配送供應(yīng)商能夠?qū)ιa(chǎn)和銷售的食品材料追溯種植源頭，原材料從生產(chǎn)到加工每個環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督。實行商品質(zhì)量責(zé)任制，有嚴(yán)格的質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保證體系，有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道。銷售商品在保質(zhì)期內(nèi)。商品質(zhì)量、衛(wèi)生檢測合格，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）安全監(jiān)管要求。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質(zhì)量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業(yè)管理規(guī)定必須健全的各項管理制度。
如因供應(yīng)商的食材質(zhì)量問題，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故，因此造成的損失和責(zé)任由供應(yīng)商全部承擔(dān)；造成重大食品安全事故的，采購人可以單方解除合同，供應(yīng)商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
食堂配送招標(biāo)方案 5
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，通過深入開展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治，強(qiáng)化責(zé)任意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識，堅決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平，不斷增強(qiáng)人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王進(jìn)同志兼任辦公室主任。
三、整治內(nèi)容
1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)等問題；
2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補(bǔ)貼等問題；
3.學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題；
4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題；
5.學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學(xué)生問題；
四、實施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議，成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治工作專班，制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專項整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾（6月底前）。
對照專項整治內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到邊查邊改、立行立改，6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學(xué)校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼，接受群眾和社會監(jiān)督。
2.推動問題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索，列出清單、建立臺賬，落實整改責(zé)任、措施和時限。
3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進(jìn)行一次全面“回頭看”，對相關(guān)問題進(jìn)行再排查、再起底、再整改，進(jìn)一步鞏固專項整治成果。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)。及時修訂和完善食堂管理、財務(wù)管理、招標(biāo)采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專項審計或?qū)ｍ棛z查制度，將制度建設(shè)貫穿專項整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，綜合研判評估專項整治工作成效，有針對性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，特別對一些疑難復(fù)雜問題深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力構(gòu)建中小學(xué)校食堂管理的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的重要陣地，更是育人的重要陣地，食堂服務(wù)保障水平的好壞，直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長的切身利益，直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長，直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平，直接關(guān)乎“三全”（ 即：全員育人、全程育人、全方位育人）育人的工作成效。深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性，切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治工作的安排部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作順利進(jìn)行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進(jìn)黨史教育走深走實的重要舉措，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，以高度的政治責(zé)任感和扎實的`工作作風(fēng)，高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項整治工作任務(wù)。建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，主動加強(qiáng)與宣傳、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接，有力推動專項整治工作開展。
(三)壓實工作責(zé)任。在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力指導(dǎo)下，切實履行專項整治牽頭責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實履行專項整治主體責(zé)任，全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。要逐級壓實責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強(qiáng)化工作實效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終，形成工作閉環(huán)，堅持具體抓、抓具體，切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認(rèn)真總結(jié)專項整治的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，積極營造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀(jì)在前，對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
每月23日前報送專項整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)，7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章，并提供相關(guān)支撐材料。
食堂配送招標(biāo)方案 6
為確保醫(yī)院食堂（以下簡稱“醫(yī)院食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強(qiáng)化醫(yī)院食品安全管理，嚴(yán)防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《醫(yī)院食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護(hù)行動方案的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，特制定醫(yī)院食堂食材“陽光配送”工作實施方案。
一、工作思路
醫(yī)院食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴(yán)”要求，依托“灌云縣醫(yī)院食堂食材網(wǎng)上商城”平臺，實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴(yán)把企業(yè)入圍、嚴(yán)格審核過程、嚴(yán)控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強(qiáng)化監(jiān)督考評、推進(jìn)社會共治等措施，不斷提升醫(yī)院食堂食品安全保障水平。
二、實施范圍
從今年秋季開學(xué)起，全縣各級各類醫(yī)院食堂應(yīng)全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進(jìn)入平臺參與醫(yī)院食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進(jìn)行考核評價和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照平臺測試、試點運(yùn)行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟，在全縣醫(yī)院食堂組織實施。
�。ㄒ唬� 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，督促醫(yī)院食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進(jìn)，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對醫(yī)院和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓(xùn)等。
�。ǘ╁噙x審核階段（20xx年7月15日前）�？h市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運(yùn)營公司開展復(fù)核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運(yùn)營公司簽訂契約后正式上線運(yùn)行�？h教育局根據(jù)醫(yī)院需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定醫(yī)院食堂常用菜譜，供配送單位集中采供�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行基地直供。
�。ㄈ┞�(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分醫(yī)院食堂使用平臺采購食材，進(jìn)行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進(jìn)入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護(hù)，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練，集中進(jìn)行壓力測試，檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。
�。ㄋ模┰圏c論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段醫(yī)院食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運(yùn)行工作，進(jìn)一步完善優(yōu)化平臺。
�。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織醫(yī)院正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺醫(yī)院食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和醫(yī)院食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機(jī)制，對配送單位名錄庫進(jìn)行更新。
四、職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負(fù)責(zé)平臺建設(shè)及推廣運(yùn)用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究，以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場監(jiān)管局：對申請進(jìn)入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實等進(jìn)行全程監(jiān)管，指導(dǎo)醫(yī)院食材驗收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗收等，規(guī)范進(jìn)入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進(jìn)入平臺企業(yè)考核評價。
教育局：負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、測試、試點運(yùn)行及培訓(xùn)，引導(dǎo)醫(yī)院食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學(xué)生伙食費(fèi)的'使用管理，確定醫(yī)院食堂食材品種庫，督促指導(dǎo)醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導(dǎo)醫(yī)院動員學(xué)生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機(jī)公眾號實時、全面、動態(tài)了解醫(yī)院食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進(jìn)入平臺的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加醫(yī)院食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。
衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對醫(yī)院食堂食譜制訂進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。
發(fā)改委：加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價格行情，根據(jù)市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。
公安局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和加強(qiáng)學(xué)生的信息安全工作。
農(nóng)商行：負(fù)責(zé)醫(yī)院食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)營正常、安全。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報。加強(qiáng)對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。在滿足醫(yī)院食材供應(yīng)需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格遴選。
�。ǘ⿵�(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計劃，提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。縣市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進(jìn)入平臺企業(yè)參與培訓(xùn)、醫(yī)院食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)醫(yī)院的通知、會務(wù)準(zhǔn)備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合�？h級層面建立定期聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進(jìn)，確保秋季開學(xué)后，醫(yī)院食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。
食堂配送招標(biāo)方案 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)本項目食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食材原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，我公司特制定本方案。
一、配送目標(biāo)
根據(jù)本項目招標(biāo)文件的要求，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作，以進(jìn)一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進(jìn)本項目食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。
二、配送產(chǎn)品
食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標(biāo)準(zhǔn)，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證（不得使用轉(zhuǎn)基因油）。在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標(biāo)準(zhǔn)，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)（禁止供應(yīng)病、死、種豬、老母豬肉），并提供動物檢疫部門的兩章兩證，豬肉送達(dá)學(xué)校食堂時須為凈肉（無骨，肥肉、瘦肉比例為4：6)，并使用真空氣調(diào)保鮮，確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，其余配料必須符合國家食品安全相關(guān)要求；在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料，不得使用散裝調(diào)味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮（禽肉必須當(dāng)日屠宰并提供檢疫證明）。蔬菜類必須保證新鮮，無農(nóng)藥殘留，并提供有相關(guān)部門檢疫（驗）證明，酶抑制率<50%，符合GB/T5009.199-2003檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
6、豆制品須由配送服務(wù)企業(yè)自行生產(chǎn)加工，須符合國家相關(guān)的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送，并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù)，確保食材不低于48小時保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施
1、在和學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
2、我公司接到學(xué)校食堂送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學(xué)校食堂；
4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
5、配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。
五、配送計劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)�；忸櫩捅г沟淖罴褧r機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的'顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源，及時改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多，所以必須在全面計劃的基礎(chǔ)上，制定高效的運(yùn)輸路線，選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，通常把汽車作為主要的運(yùn)輸工具。
2、選擇駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員配送，這也是整個配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。
七、配送安排
1、時間安排：準(zhǔn)時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運(yùn)輸安排：安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送，選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點，選擇路況最好的運(yùn)輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的許可證明和檢疫證明；
2、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，不合格產(chǎn)品無條件退回并及時更換；
3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準(zhǔn)；
4、按貴方要求的送貨時間準(zhǔn)時配送到指定地點；
5、每日不同菜品配送到各個學(xué)校；
6、售后服務(wù)：有專人負(fù)責(zé)回訪、反饋，認(rèn)真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學(xué)校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負(fù)責(zé)人處。
8、根據(jù)配送的學(xué)校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線，每車配備2-3人。
9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議（由學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長、學(xué)校廚師、學(xué)校廚房管理人員組成)。提出改進(jìn)意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見，我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責(zé)任
在一定的規(guī)則前提下，通過一定的檢測設(shè)備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留，如果農(nóng)藥殘留超出了國家標(biāo)準(zhǔn)，立即終止此批蔬菜的運(yùn)輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學(xué)校食堂，讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負(fù)擔(dān)美味，讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
食堂配送招標(biāo)方案 8
為貫徹落實《xxx辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)【20xx】54號）精神，按照《省實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)計劃工作方案》有關(guān)工作要求，結(jié)合全區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真組織實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，通過為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,切實改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長,推動教育均衡發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。
二、基本原則
按照“政府主導(dǎo)、多方參與、部門管理、學(xué)校實施”的基本模式，堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經(jīng)濟(jì)、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求，穩(wěn)步實施。
三、實施內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲嵤�(biāo)準(zhǔn)、范圍。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱“計劃”）實施的對象為農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每日3元（全年按照學(xué)生在校時間200天計算）；補(bǔ)助以食品實物形式由學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放，供學(xué)生食用。
�。ǘ┕┎湍Ｊ健�(nèi)容。供餐采取學(xué)校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學(xué)校按照營養(yǎng)食譜由學(xué)校食堂提供營養(yǎng)午（早）餐；不具備食堂條件的學(xué)校，暫按蛋奶供餐模式過渡運(yùn)行。
四、資金來源
實施“計劃”所需資金，其中營養(yǎng)餐學(xué)生補(bǔ)助資金由中央財政負(fù)擔(dān)；學(xué)校食堂從業(yè)人員待遇及水、電、燃料費(fèi)用待全面實施后由區(qū)財政統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；學(xué)校食堂建設(shè)由區(qū)教體局商財政局科學(xué)制定學(xué)校食堂改造建設(shè)規(guī)劃，并統(tǒng)籌義務(wù)教育工程項目資金，將學(xué)生食堂和必要的設(shè)施設(shè)備優(yōu)先建設(shè)，通過三年基本完成全區(qū)食堂改造建設(shè)任務(wù)。
五、主要工作及有關(guān)要求
�。ㄒ唬┖硕▽嵤⿲ο蟆^(qū)教體局負(fù)責(zé)建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況的動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防套取、騙取資金行為的發(fā)生。
（二）制定營養(yǎng)食譜。由食藥局牽頭，教體局配合，組織營養(yǎng)專家制定營養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)和操作指南。食譜制定要結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點，科學(xué)制定。做到搭配合理、營養(yǎng)均衡，并保證學(xué)生每周食用一定數(shù)量的牛奶和雞蛋。
�。ㄈ┱袠�(biāo)采購。營養(yǎng)餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料，要通過公開招標(biāo)方式確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農(nóng)副產(chǎn)品，由實施學(xué)校實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。各供貨企業(yè)，均須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志（QS）。食品原料配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。招標(biāo)采購工作由區(qū)財政局牽頭，教體、衛(wèi)生、食藥、質(zhì)檢、物價、監(jiān)察等部門參與，確保食品質(zhì)量安全，價格公正合理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂管理實行校長負(fù)責(zé)制，重點加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現(xiàn)象的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。學(xué)校食堂從業(yè)人員要持證上崗,有良好的道德品質(zhì)和個人衛(wèi)生習(xí)慣。凡有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作；加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。實行試嘗制度和陪餐制度，加強(qiáng)學(xué)校食堂財務(wù)管理。學(xué)校食堂實行獨(dú)立核算、財務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂結(jié)余款項，要專項用于改善學(xué)生伙食，不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關(guān)部門要依據(jù)加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作，確保食堂供餐安全。
�。ㄎ澹⿲W(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，教體局配合，制定學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案，并定期開展監(jiān)測評估工作。
（六）組織培訓(xùn)。由區(qū)教體局牽頭，人社、扶貧、衛(wèi)生、食藥等部門配合，制定培訓(xùn)計劃，定期開展從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
�。ㄆ撸┲贫ㄊ称钒踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，公安、食藥、宣傳、教體等部門配合，建立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。各實施學(xué)校要建立本校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對“計劃”實施的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)長擔(dān)任組長，常務(wù)副區(qū)長及分管教育領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教體、財政、食藥、發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、工商、宣傳、質(zhì)監(jiān)、公安等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱區(qū)營養(yǎng)辦）設(shè)在區(qū)教體局，具體負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。各鎮(zhèn)（辦事處）也要成立由相應(yīng)的.工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)實施過程的監(jiān)督和管理工作。
�。ǘ┟鞔_部門責(zé)任�！坝媱潯睂嵭小叭L負(fù)責(zé)制”，即部局長、鎮(zhèn)(辦)長、校長是實施工作第一責(zé)任人，其工作職責(zé)是：教體局長負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定“計劃”實施方案和各項管理制度；全面負(fù)責(zé)“計劃”的具體實施工作；牽頭負(fù)責(zé)實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)進(jìn)行食品安全檢查；配合財政局做好“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作。財政局長負(fù)責(zé)制訂和完善相關(guān)政策；負(fù)責(zé)“計劃”各項經(jīng)費(fèi)的籌措和按時撥付工作；負(fù)責(zé)“計劃”專項資金的日常監(jiān)管工作；牽頭做好食品及原材料的招標(biāo)采購工作。發(fā)改局長負(fù)責(zé)將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制；開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對食品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查；研究制定計劃實施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。
農(nóng)業(yè)局長負(fù)責(zé)組織對供給學(xué)校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和農(nóng)戶面向農(nóng)村學(xué)校定點生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。工商局長負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的安全監(jiān)管，制定實施方案，履行工作責(zé)任；每月檢查供應(yīng)商庫存條件至少一次，對食品材料進(jìn)行查驗并做好記錄；安排工商所定期檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營戶的食品安全，防止“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣及過期食品進(jìn)入校園；根據(jù)本部門工作相應(yīng)職責(zé)制定“計劃”實施食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長負(fù)責(zé)對供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管；履行自身食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，定期對供餐食品進(jìn)行抽檢，對實施現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗；查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為；對“問題產(chǎn)品”進(jìn)行質(zhì)量檢驗，依法出具科學(xué)、公正的檢驗報告，為處理工作提供技術(shù)依據(jù)。衛(wèi)生局長負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的應(yīng)急處置，協(xié)助查處食品安全事故；對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見，制定營養(yǎng)宣傳教育方案，開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防疫工作；做好學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估工作；協(xié)助教體、勞動部門培訓(xùn)從業(yè)人員，對學(xué)校師生進(jìn)行食品安全教育；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案，履行工作責(zé)任。食品藥品監(jiān)督管理局長負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法；會同教體部門與學(xué)校和供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書；負(fù)責(zé)制定營養(yǎng)食譜；安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作；組織開展食品安全檢查，協(xié)助查處食品安全事故；負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材，對實施計劃的中小學(xué)校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；深入開展“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案，履行工作責(zé)任。監(jiān)察局長負(fù)責(zé)對有關(guān)部門在“計劃”實施過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)立并公布舉報電話，接受“計劃”實施過程中群眾對違規(guī)、違紀(jì)人員及事件的舉報和反映；查處違法違規(guī)行為，追究違規(guī)違紀(jì)及失職、瀆職人員責(zé)任，促使“計劃”實施公開、透明。
審計局長負(fù)責(zé)對“計劃”資金使用的真實性、合法性及其效益進(jìn)行審計和審計調(diào)查，保證資金安全。公安局長負(fù)責(zé)配送車輛的監(jiān)管和服務(wù)工作；建立配送綠色通道，確保食品材料安全及時送達(dá)；負(fù)責(zé)實施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長負(fù)責(zé)配合教育、食藥、xxx門制定職業(yè)技能培訓(xùn)工作計劃，免費(fèi)對實施“計劃”的從業(yè)人員進(jìn)行定期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。鎮(zhèn)（辦）長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“計劃”的實施工作；組織成立本轄區(qū)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組，定期研究轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施的相關(guān)問題；整合轄區(qū)內(nèi)各部門工作職能，定期檢查各校的具體實施情況；采取多種形式加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，化解轄區(qū)內(nèi)“計劃”實施過程中的矛盾和糾紛；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實施方案，履行工作職責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)生實名制信息管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)管工作。中心校長負(fù)責(zé)制定轄區(qū)實施方案，細(xì)化管理制度和實施細(xì)則；組織對轄區(qū)學(xué)校實施過程的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作；每周對學(xué)校實施情況進(jìn)行一次詳細(xì)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；加強(qiáng)對“計劃”專項資金的監(jiān)管，確保專款專用；設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱，公開接受社會監(jiān)督；制定“計劃”實施的績效考核方案，調(diào)動教師參與、支持營養(yǎng)改善計劃的積極性。各實施學(xué)校校長負(fù)責(zé)制定本校“計劃”的實施方案及詳細(xì)的管理措施，負(fù)責(zé)“計劃”的組織實施工作；做好食堂管理工作，重點加強(qiáng)食品采購、接收、儲藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)的管理及食堂衛(wèi)生監(jiān)管，保證校園食品安全，確保安全運(yùn)行；做好周食譜公示工作；組織和管理學(xué)生安全、文明就餐；負(fù)責(zé)學(xué)校食堂財務(wù)管理，確保�？顚Ｓ茫粚W(xué)生及家長進(jìn)行營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育工作；建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，并充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督管理等方面的作用；做好學(xué)校食堂建設(shè)工作；負(fù)責(zé)建立完整規(guī)范的檔案資料。
�。ㄈ┥钊霃V泛宣傳。各相關(guān)部門要從保障學(xué)生健康及維護(hù)群眾切身利益的高度出發(fā)，充分利用媒體廣泛宣傳實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的重要意義，為實施工作營造良好的輿論氛圍；要積極開展普及營養(yǎng)科學(xué)知識和食品安全知識教育，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念、飲食習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益；要認(rèn)真抓好中小學(xué)生健康教育，要以實施“計劃”為契機(jī)，全面加強(qiáng)中小學(xué)生體育、衛(wèi)生工作，促進(jìn)中小學(xué)生文明生活，健康成長。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級部門要加強(qiáng)對原材料采購、配送及食堂加工、學(xué)生食用全過程的監(jiān)督，做到確保學(xué)生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。在實施過程中，由區(qū)政府辦牽頭，監(jiān)察、審計、教體、財政、衛(wèi)生、食藥等部門組成監(jiān)管工作組，加強(qiáng)對“計劃”實施情況的檢查、監(jiān)督。各鎮(zhèn)、辦事處要成立由紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、學(xué)生家長代表組成的學(xué)校實施“計劃”監(jiān)管小組，加強(qiáng)對實施情況的監(jiān)督，確�！坝媱潯甭涞綄嵦帯�
�。ㄎ澹⿲嵭心繕�(biāo)考核。“計劃”實施工作實行目標(biāo)考核，區(qū)政府對營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鎮(zhèn)辦進(jìn)行目標(biāo)考核，教育局對實施學(xué)校校長進(jìn)行目標(biāo)考核。
七、責(zé)任追究
（一）工作責(zé)任追究。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對“計劃”實施過程中，引發(fā)或造成不良的后果，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
�。ǘ┵|(zhì)量責(zé)任追究。凡向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蛋奶糧油及原輔材料，造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生，取消供貨商資格，并追究相關(guān)法律責(zé)任。
�。ㄈ┕芾碡�(zé)任追究。學(xué)校必須按區(qū)營養(yǎng)辦的規(guī)范性要求實施營養(yǎng)改善計劃，不得自行采購蛋奶、糧油等食品原材料。對因?qū)W校管理不善或工作失職，造成事件（事故）發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究學(xué)校校長及相關(guān)責(zé)任人的管理責(zé)任。
�。ㄋ模┵Y金違規(guī)使用責(zé)任追究。區(qū)財政局、教體局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各�！坝媱潯睂嵤⿲ｍ椯Y金的使用情況；區(qū)審計部門年終對專項資金的使用情況進(jìn)行專項審計，對挪用、擠占、貪污、浪費(fèi)和違規(guī)使用資金的將直接追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食堂配送招標(biāo)方案 9
一、食堂現(xiàn)狀：
1、食堂現(xiàn)最主要的問題是菜品質(zhì)量不過關(guān)（主要指色、香、味、衛(wèi)生）評判標(biāo)準(zhǔn)為飯菜浪費(fèi)較多。
2、食品衛(wèi)生不夠好反應(yīng)在食材存放和廚房、庫房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生和廚師個人衛(wèi)生方面。
3、食品安全也是首要考慮的，用餐時間過后食堂不能完全封閉的狀況，對于存放于廚房的食物和調(diào)配料是不安全的，擔(dān)心人為做手腳，引發(fā)用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達(dá)標(biāo)，特別到夏季，蔬菜等食材含有大量農(nóng)藥，需進(jìn)行反復(fù)清洗，才能保證入口衛(wèi)生，保證用餐人員食用健康食物。
4、食材存放，冷藏的食物完整的直接進(jìn)入冰箱和冷柜。食用時不利于凍住的不利于清洗，部分量比較大食物化開后分割不用部分再進(jìn)入冰柜食材的不新鮮會引起浪費(fèi)。
5、食用餐票引起的局限性，餐票設(shè)置目的是避免浪費(fèi)，和便于統(tǒng)計用餐人數(shù)。
引起車間工人的不便和不滿，導(dǎo)致工作很忙的沒有票餓肚子，有票的.可能吃不飽，還有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免費(fèi)給員工提供吃住，雖然不是不計成本的，但公司不在飲食上刻扣大家，既然錢花了，大家沒有吃好，就是浪費(fèi)，這就需要對廚房工作進(jìn)行整改。
二、食堂現(xiàn)有人員配置及工資水平
�。ü�6人，月工資支出預(yù)計17700元含）炒鍋3人（負(fù)責(zé)回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作）
1人已轉(zhuǎn)正3500元/月，1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正工資3500元，1人還未到期工資2700元。幫廚2人（負(fù)責(zé)回漢灶廚房、餐廳衛(wèi)生清理，洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正預(yù)計工資1800元，1人還未到期工資1500元。
車間送飯員1人（負(fù)責(zé)中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的.清運(yùn)，送餐車的維護(hù)，衛(wèi)生的打掃）未轉(zhuǎn)正工資1500元。
三、整改方案
1、首先廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生整改，廚房內(nèi)部物品重新整理擺放，清理地面不長期擺放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿擺放整齊，每天清洗，定期（10天一次消毒，夏季5天一次消毒）。廚房操作間在用餐時間結(jié)束后不存放任何食材及成品食物。
購入的食材入庫保存前需進(jìn)行初次清洗和分解，袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后，統(tǒng)一初清洗后，按照每次的用量袋裝，每頓用一袋，可以杜絕食物反復(fù)融化導(dǎo)致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應(yīng)初步檢摘后保存。需使用時食材清洗也要遵守操作規(guī)程，行政部隨時抽查。
2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細(xì)做，切塊要精細(xì)，（多以片、絲及小塊丁狀肉為主，蔬菜切段、絲等根據(jù)蔬菜形態(tài)決定）食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多，不易成熟，塊小成熟快，易入味，更可以節(jié)省食材。（可節(jié)約量要食堂經(jīng)過10天—15天的數(shù)據(jù)收集來確定）
3、廚房回漢餐廳的通道，回餐廳通道封閉，二區(qū)三區(qū)間的漢餐廳通道從早8：00點開放到晚21：00關(guān)閉。廚房沒有工作人員時無論工作間及餐廳門窗鎖好，關(guān)掉電源、燃?xì)�，食材、調(diào)料收藏保存好，環(huán)境衛(wèi)生整理好。
4、廚師個人衛(wèi)生提出標(biāo)準(zhǔn)，行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發(fā)是否干凈、身上是否有異味，手指甲是否干凈等
5、餐票的實行為了減少浪費(fèi)，浪費(fèi)與否表現(xiàn)為泔水桶內(nèi)的剩菜飯量，布置廚房廚師關(guān)注浪費(fèi)量，行政督促協(xié)助改進(jìn)菜品質(zhì)量，菜品味道好，浪費(fèi)就會減少。大力培訓(xùn)和貫徹節(jié)約精神，打飯?zhí)岢偈⑶诖�，不知自己是否喜歡可先少打些，吃了不飽，還可以再打，這樣才能夠保證員工吃好，吃飽。送進(jìn)車間的.飯菜一樣實行少盛勤打，送餐人員要觀察剩飯量和，大家吃飯情況，吃的香，主動詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工，因為沒有餐票而吃不飽。
6、加強(qiáng)全體員工素質(zhì)培訓(xùn)。訂立詳盡的員工行為規(guī)范（宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛(wèi)生間、淋浴間的使用和行為）集中培訓(xùn)和班組車間的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
員工素質(zhì)提高了，公司內(nèi)部餐票制度就可以取消了，對于外來人員用餐，購票金額早中晚餐實行不同餐標(biāo)，并餐票購買費(fèi)用要提高一些。餐票上寫上時間。避免超計劃人員吃飯，導(dǎo)致的飯菜不夠。外來用餐人員（特別指有施工項目在公司內(nèi)停留有一定時間段的，用餐要告知用餐開始時間和截止時間，每日大概用餐人數(shù)。廚房才能更合理制作食材數(shù)量。）
7、所有正式入職的廚房工作人員，必須進(jìn)行體檢。體檢合格留用，不合者辭退。
四、人員配置方案
在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上增加1名炒鍋，1名面點師傅。幫廚1名�，F(xiàn)有人員的增加為了提高廚房的工作質(zhì)量和菜品質(zhì)量，現(xiàn)階段廚師和幫廚均沒有休息，工作量大無法調(diào)休。幫廚人數(shù)不夠，食材的清洗和撿摘工作不到位，食物雜質(zhì)多，不能保證食品安全。增加面點師傅可減少外賣量，每月定的饅頭的金額數(shù)近乎與一個面點師傅一個月的工資，面點師傅還可制作其他食物，所以從成本上來講，聘請一位面點師更合算。
食堂配送招標(biāo)方案 10
我店有多年經(jīng)營飯店的經(jīng)驗，有完善的餐飲管理方案，以高規(guī)格的服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生、營養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)菜品為顧客服務(wù)，與很多無害蔬菜、家禽家庭建立了長期合作關(guān)系，給食品的質(zhì)量及新鮮度提供了全面的保障。
本店管理人員從事餐飲業(yè)20年，并于1994年拿到省二級廚師證書，經(jīng)驗豐富。
一、服務(wù)方面
1、為保證政府食堂服務(wù)質(zhì)量，我店承諾人員配備滿足正常用餐需要，如遇大型活動，我店會臨時增加人員，保證服務(wù)質(zhì)量。
2、早餐安排專人負(fù)責(zé)，在原有的基礎(chǔ)上，會適當(dāng)增加、更換早餐種類。
3、工作用餐我們會安排廚師，定期更換菜譜，菜色根據(jù)季節(jié)合理搭配交替變換，做到新鮮可口，花樣翻新，營養(yǎng)搭配合理。
4、二樓餐廳服務(wù)員按照兩廳一服務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)配備。
5、為滿足經(jīng)營需要，我們會定期更換廚師，保障菜色及口味的`新鮮度。
二、衛(wèi)生方面
1、除了保證餐廳整潔明亮外，我們定期組織人員對餐廳進(jìn)行清潔美化。
2、購買新鮮干凈的肉菜瓜果,不買腐爛變質(zhì)、未經(jīng)檢驗部門檢驗的肉類及死因不明的家禽家畜、魚貝類;鍋、碗、碟、筷等餐具經(jīng)常煮燙、消毒，工作人員工作時統(tǒng)一穿工作服,并徹底清潔雙手。
3、餐廳所用餐具、茶具等，分包到人，明確責(zé)任，確保用具安全衛(wèi)生。
三、價格及食材方面
1、保證食物質(zhì)量的前提下，工作餐、招待餐保本薄利經(jīng)營。
2、我方有專門的食材購買途徑，與很多無公害蔬菜農(nóng)戶，土雞、麻鴨等養(yǎng)殖戶有多年合作關(guān)系。
3、每天專人購買食材，魚類以野生魚為主，保證食材的新鮮度和質(zhì)量。
四、經(jīng)營方式
1、在政府免費(fèi)提供廚房、餐廳、餐具等全套設(shè)備，負(fù)責(zé)水、電等費(fèi)用及補(bǔ)貼人員工資前提下，我店秉承薄利經(jīng)營的`理念，保障貴單位一切工作餐及招待餐。
2、承包期內(nèi)廚房設(shè)備正常維修和必須添置或需要更換之設(shè)備，由我方提出,經(jīng)政府同意后由政府負(fù)責(zé)安排落實。
3、為更好的發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂作用，保障政府用餐及服務(wù)質(zhì)量，我方不對外經(jīng)營。
4、機(jī)關(guān)干部的工作餐每周提前安排好下周菜譜，并按合理的伙食標(biāo)準(zhǔn)、份量進(jìn)行配備，做到衛(wèi)生、可口、味美、健康、營養(yǎng)。
食堂配送招標(biāo)方案 11
為加強(qiáng)學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂管理，完善學(xué)校大宗食品定點采購統(tǒng)一配送運(yùn)行機(jī)制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》（魯發(fā)〔20xx〕19號）、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號）、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號）、《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》（臨發(fā)〔20xx〕2號）、《關(guān)于開展保障學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全民生實事工作的實施方案》（臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號）等文件精神，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品進(jìn)行定點采購、統(tǒng)一配送，實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化，為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價廉的食品，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中，堅持公開、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中，堅持采購選擇權(quán)和使用評價權(quán)分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中，堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，后勤服務(wù)中心、機(jī)關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財務(wù)核算中心、信訪科等科室負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作，討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點供應(yīng)商的資格條件
凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
�。ㄒ唬┗举Y格條件。
1、具備獨(dú)立的法人資格，有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì)，達(dá)到一定的規(guī)模，有達(dá)標(biāo)的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，能做到配送及時，服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。
3、近兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄（新成立公司除外）。
4、依法繳納社會保障金（新成立公司除外）。
5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件，新成立公司除外）。
�。ǘ┨囟ㄙY格條件。
1、具備一定的規(guī)模，有一定面積的固定經(jīng)營場所，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。
3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認(rèn)知度、質(zhì)量認(rèn)可度較高。
5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，有能力對大宗農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進(jìn)行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告，并將批次檢測合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足，且身體健康，持有有效的健康證。
7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé)，并能嚴(yán)格落實。
8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金，用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點供應(yīng)商終止供貨合同時，根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況，無息退還余額。
五、定點供應(yīng)商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點供應(yīng)商招商公告，供應(yīng)商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組，采取實地考察、現(xiàn)場評估打分的方式，擇優(yōu)確定定點供應(yīng)商。
3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實際情況等綜合因素，擇優(yōu)確定出綜合性定點供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實際需求，適當(dāng)增減定點綜合性供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商數(shù)量。
4、考察評估結(jié)果經(jīng)公示無異議后，縣教體局組織定點供應(yīng)商進(jìn)行洽談，提出相關(guān)要求，同時與定點供應(yīng)商簽訂供貨合同。
5、定點供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。
六、定點采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設(shè)食堂的各級各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學(xué)�！保�。
七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。
八、定點采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”，由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機(jī)或電腦平臺上完成。
2、每天上午9：00前，定點供應(yīng)商在平臺上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級、價格及相關(guān)資料信息等，各學(xué)校每天14：00前登錄平臺進(jìn)行采購比選，在平臺上完成填寫訂單，對本校食品采購需求量進(jìn)行確認(rèn)。定點供應(yīng)商接受配送任務(wù)后，應(yīng)按訂單要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨，并及時更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點供應(yīng)商要保證按時供貨。
九、定點采購統(tǒng)一配送要求
定點供應(yīng)商在采購和配送中，必須達(dá)到以下要求：
1、在購進(jìn)有關(guān)食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次，歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存。
2、在購進(jìn)有關(guān)食品時須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存，在送貨時另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標(biāo)志，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5、配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（街道）政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，提供檢測合格報告，且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
8、嚴(yán)禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品；嚴(yán)禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標(biāo)的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息，縣教體局統(tǒng)一定制蓋章）進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴(yán)禁供應(yīng)商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當(dāng)行為。
14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點供應(yīng)商不認(rèn)真執(zhí)行以上要求的，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
十、定點采購統(tǒng)一配送管理
嚴(yán)格遵守供貨合同條款，按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負(fù)起責(zé)任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學(xué)校要認(rèn)真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則，對定點供應(yīng)商配送的食品嚴(yán)格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強(qiáng)、配齊食品驗收工作人員，接收貨物時應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收，仔細(xì)核對《送貨單》，確認(rèn)無誤后簽收，并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時取證，并與定點供應(yīng)商取得聯(lián)系，查明原因，并及時做好換貨或補(bǔ)貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄，每日及時更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會人士公示，及時聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學(xué)校安排人員每個月至少組織一次市場價調(diào)查工作，并做好相關(guān)記錄，及時對報價異常的定點供應(yīng)商提出警示。
3、加強(qiáng)對定點供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實發(fā)揮主體作用，平時要加強(qiáng)對定點供應(yīng)商的監(jiān)督管理，在學(xué)年度考核中對定點供應(yīng)商做出客觀的評價。定點供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)上損害的，學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映，直至追究其刑事責(zé)任。
十一、定點供應(yīng)商考核和退出機(jī)制
1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對定點供應(yīng)商進(jìn)行考核，考核期限為1學(xué)年，實行配送月考核（百分制），學(xué)年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。
考核的內(nèi)容包含：食品質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度�？己说燃墸簝�(yōu)秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
學(xué)�？己耍�60%）：學(xué)校要對定點供應(yīng)商進(jìn)行月考核，考核結(jié)果于下一個月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）。
監(jiān)管部門考核（40%）：主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。
縣教體局負(fù)責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學(xué)年度的`食品定點采購配送項目；學(xué)年度考核得分70分-85分的定點供應(yīng)商，采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為，可參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目；學(xué)年度考核得分70分以下的，取消參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的，取消該定點供應(yīng)商資格：
�。�1）配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的；
�。�2）月考核連續(xù)兩次評議結(jié)果低于70分的；
�。�3）學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的；
�。�4）存在嚴(yán)重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；
�。�5）其他嚴(yán)重違反規(guī)定的情形。
3、定點供應(yīng)商可以自主退出平臺供應(yīng)，但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、工作要求
（一）明確職責(zé)，落實責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點供應(yīng)商簽定合同；不定時組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行檢查并及時反饋；組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作，做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
機(jī)關(guān)黨委職責(zé)：參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導(dǎo)科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂安全管理，健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進(jìn)行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)，提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務(wù)核算中心職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強(qiáng)對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
信訪科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責(zé)：學(xué)校要成立食堂管理機(jī)構(gòu)，確定一名分管校長、一名中層教干負(fù)責(zé)食堂管理工作，配備至少一名食品驗收人員；建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺賬；嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求，嚴(yán)禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度，學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的，食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理，要設(shè)立收、支臺帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學(xué)校財務(wù)才能予以下賬；學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的，食堂財務(wù)也要設(shè)立收、支臺帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有餐飲公司負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，餐飲公司財務(wù)才能予以下賬；加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；加強(qiáng)食品市場價格調(diào)查，對定點供應(yīng)商的食品報價進(jìn)行監(jiān)督，確保配送的食品價格符合合同要求；加強(qiáng)對定點采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗收，對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收，對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向定點供應(yīng)商反映，及時溝通解決，確有困難的問題要及時向縣教體局匯報；每批次食品都要向定點供應(yīng)商索證索票，并妥善保管，建好臺賬；學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé)，對學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
�。ǘ┙∪贫�，強(qiáng)化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評價制度。各學(xué)校要及時對定點供應(yīng)商進(jìn)行學(xué)年度考核。評議結(jié)果及時報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校食堂違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對定點供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格；造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任，并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。
�。ㄈ┙⒍讲橹贫��？h教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組，督查組由縣教體局機(jī)關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成，不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行督查，督查成績納入對定點供應(yīng)商的學(xué)年度考核。
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