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供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案(精選13篇)
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供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 1
1、總則
xx公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時(shí),必須及時(shí)、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等,此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員:檢修部、運(yùn)行部、綜合管理部管理人員
3、機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自職責(zé),在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,判斷事故類別,啟動(dòng)事故處理預(yù)案,實(shí)施搶修方案,指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動(dòng),迅速開展工作。
3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場,布置安全警戒,根據(jù)設(shè)備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作;向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件,對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估,并對事故搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴(kuò)大。
3.3運(yùn)行部負(fù)責(zé):及時(shí)與值長進(jìn)行聯(lián)系,匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng),保證未出事的管道和設(shè)備運(yùn)行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)。
3.4綜合部負(fù)責(zé):根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準(zhǔn)備工作,隨時(shí)滿足現(xiàn)場的需要;庫內(nèi)沒有的備品應(yīng)急時(shí)聯(lián)系廠家供貨,并隨時(shí)掌握廠家的發(fā)貨情況;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派,保證搶險(xiǎn)物資、搶修設(shè)備、材料及時(shí)安全運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場;按事故搶修現(xiàn)場要求,做好搶險(xiǎn)、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4、危險(xiǎn)分析、影響、應(yīng)急響應(yīng)及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會(huì)引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報(bào)警后,應(yīng)迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的`地點(diǎn)、類型、時(shí)間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況,并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報(bào)后,應(yīng)立即組織搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn),并組織運(yùn)行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應(yīng)急物資資源有:適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等,能夠滿足事故處理需要。
5、事故處理原則、分類及應(yīng)急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應(yīng)盡量不停水,采取打卡子等臨時(shí)措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時(shí)間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應(yīng)急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機(jī),需采取隔斷措施,降壓放水進(jìn)行處理的事故。
發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢,最長不超過36小時(shí),恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值長,并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運(yùn)行。同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備,如果情況緊急,先停止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進(jìn)行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點(diǎn)無異常,恢復(fù)供熱,將搶修現(xiàn)場恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設(shè)備故障,需采取隔斷措施,降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內(nèi)消除故障,最長不超過24小時(shí)恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)值值長,并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,通知xx當(dāng)值值長,循環(huán)泵降壓運(yùn)行,同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當(dāng)值值長,恢復(fù)循環(huán)泵正常運(yùn)行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺(tái)換熱機(jī)組設(shè)備故障,統(tǒng)稱為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內(nèi)消除故障,恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報(bào)電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,采取隔斷措施,進(jìn)行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。
5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運(yùn)行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時(shí)要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 2
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會(huì)安定,特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責(zé)
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置,搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責(zé):
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的`組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障運(yùn)煤暢通。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)
總指揮:
聯(lián)系電話:
副總指揮:
聯(lián)系電話:
。1)專家組
職責(zé):負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責(zé)任部門:
總工辦負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。2)綜合組
職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的.編制工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作;對搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責(zé)任部門:
生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(3)搶險(xiǎn)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作。
主要責(zé)任部門:
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。4)技術(shù)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
主要責(zé)任部門:
技術(shù)組負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。5)材料供應(yīng)組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的.購置、保管、運(yùn)輸工作。
主要責(zé)任部門:
后勤部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
主要責(zé)任部門:
行政部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
(7)工程組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責(zé)任部門:
工程部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。8)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。
主要責(zé)任部門:
安環(huán)部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
。9)接待宣傳組
職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責(zé)任部門:
客服企劃部負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
3、預(yù)防機(jī)制
3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報(bào),接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī);配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計(jì)劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話:xxx;應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話:xxx,提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日報(bào)制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,重要情況隨時(shí)匯報(bào)。
4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,在接到搶險(xiǎn)命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險(xiǎn)過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等,搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個(gè)人必須無條件服從,產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。
4.3搶險(xiǎn)措施
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室
。2)本預(yù)案啟動(dòng)后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運(yùn)煤的暢通;市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,保障公路運(yùn)煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無法解決時(shí),由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法:因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對于波紋管補(bǔ)償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí),應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。
。2)閥門泄露事故處理方法:運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴(kuò)大;泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí),應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐,尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行,為了保證供熱的`連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運(yùn)行。
其他未列入的供熱事故,在搶險(xiǎn)過程中,由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。
4.4注意事項(xiàng)
現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報(bào)制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等)分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、附則
5.1責(zé)任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 3
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的.宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1.應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.應(yīng)急過程行動(dòng):
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
(4)加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
。5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
。6)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1.加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 4
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬┙⒍竟釕(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2.突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3.組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;
4.決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案;
5.組織恢復(fù)正常工作。
。ǘ楸U习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作,成立供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍,成員單位如下:
1.組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2.組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
3.確保供暖的正確、安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導(dǎo)致的大面積停熱事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。大面積停熱事故包括:
(一)循環(huán)泵故障
(二)管道故障
(三)供電故障
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員及人員的安全生產(chǎn)意識。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ└鶕(jù)設(shè)備的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的'應(yīng)對能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
。ㄎ澹﹪(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,按時(shí)巡查校園安全環(huán)境。
。┲蛋嗳藛T值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖設(shè)備房大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時(shí)巡查設(shè)備房及供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
。ㄆ撸⿷(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┰O(shè)備事故應(yīng)急措施:
1.立即組織人員進(jìn)行搶修,做好防凍工作。購買必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
2.設(shè)備運(yùn)行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅(jiān)守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它設(shè)備設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的`事故,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4.及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修。
5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,確保盡早正常供暖。
。ǘ┩k姂(yīng)急措施:
1.成立停電應(yīng)急小組,小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,杜絕安全事故的發(fā)生,將不良影響降到最低點(diǎn)。
2.立即啟動(dòng)停電應(yīng)急措施,如果天氣寒冷,停電時(shí)間較長,要做好管道的保暖防凍工作。
3.保證室內(nèi)溫度不低于18℃,如遇設(shè)備損壞,溫度較低,立即采用空調(diào)取暖方式保證供暖。
六、獎(jiǎng)懲
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 5
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面排查治理供熱安全隱患,堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞,強(qiáng)化供熱安全生產(chǎn)措施,消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、檢查時(shí)間及內(nèi)容
檢查時(shí)間:xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日
主要內(nèi)容:鍋爐房正常運(yùn)行情況;各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況;供熱管網(wǎng)運(yùn)行情況;安全生產(chǎn)及消防安全制度落實(shí)建設(shè)情況;鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗(yàn)情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況;鍋爐操作人員持證上崗情況,供熱站消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況;供熱站安全巡檢及xx小時(shí)值守情況。
三、工作要求
。ㄒ唬└髫(zé)任單位根據(jù)檢查方案的主要內(nèi)容立即進(jìn)行自查自糾工作,對存在的.安全隱患以書面形式附影像資料及填寫供熱行業(yè)安全檢查表(見附件)于xxxx年xx月xx日報(bào)區(qū)供熱辦;
。ǘ├^續(xù)強(qiáng)化安全防范,供熱站負(fù)責(zé)人要做好安全生產(chǎn)第一責(zé)任,健全完善各單位內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)要有效處置突發(fā)事故,完善供熱應(yīng)急預(yù)案,并將本單位應(yīng)急預(yù)案于xx月xx日前報(bào)區(qū)供熱辦,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效的處理;
。ㄋ模└鞴釂挝辉谌粘9ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時(shí)間向區(qū)供熱辦報(bào)備。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 6
一年一度的冬季取暖即將開始,全國各地每年因取暖發(fā)生一氧化碳中毒的事件屢有發(fā)生,為確保我校在冬季取暖期不發(fā)生中毒事故或一旦發(fā)生中毒事件有章可循,特制定本預(yù)案:
一、學(xué)校成立防冬季取暖中毒領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
二、加強(qiáng)管理,預(yù)防為主
1、每天早上提前把火爐點(diǎn)著,待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室。
2、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
3、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內(nèi)氧氣充足,謹(jǐn)防窒息。
三、一旦發(fā)生取暖中毒事件,具體職責(zé)分工:
1、小于 (校長)負(fù)總責(zé)。在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,組織搶救,負(fù)責(zé)接待家長和各級領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體的.相關(guān)同志,負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。
2、小杜 (副校長)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織開窗和門通風(fēng)、緊急救護(hù),負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和處理。
3、小王 (政教主任)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織將中毒師生救出現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場的秩序,負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理。
4、小魚在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)疏散未中毒或比較輕的學(xué)生,將他們帶到安全溫暖的地帶,負(fù)責(zé)做好家長的思想工作。
5、小海(后勤主任)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)將中毒的師生送往附近醫(yī)院,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)院治療的師生的用車。
6、小靜負(fù)責(zé)到現(xiàn)場臨時(shí)處理,負(fù)責(zé)到醫(yī)院護(hù)理。
7、小梅負(fù)責(zé)信息的收集整理,負(fù)責(zé)每隔1--2小時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謭?bào)告一次,匯報(bào)事件的發(fā)展和得到處理的情況。
8、小志負(fù)責(zé)維護(hù)校內(nèi)的正常教學(xué)秩序,組織班主任對學(xué)生進(jìn)行安慰,消除其恐懼心理,安心在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活?傊,一旦出現(xiàn)取暖中毒事故,要全員行動(dòng),各盡其職、各負(fù)其責(zé),將損失和社會(huì)影響降到最低點(diǎn)。調(diào)查后對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 7
幾年來,我公司以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),以規(guī)范化服務(wù)為準(zhǔn)則,以用戶滿意為目標(biāo),高境界定位,高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作,高起點(diǎn)創(chuàng)新,重新制定下發(fā)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,全面推行了精確化管理,推動(dòng)了全公司各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。公司服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境面貌大為改觀,經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升,員工生活和精神面貌發(fā)生了深刻變化,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷深化升級,事故率大幅下降,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。我們的具體做法是:
一、以理念導(dǎo)入為切入點(diǎn),引領(lǐng)創(chuàng)建工作上臺(tái)階
實(shí)踐證明,沒有思想的高境界,就沒有工作的高標(biāo)準(zhǔn)。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷上臺(tái)階、創(chuàng)水平,必須以先進(jìn)的安全文化為先導(dǎo),強(qiáng)化理念灌輸,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。
1、理念灌輸引導(dǎo)人。我們針對現(xiàn)狀,提煉出了“員工生命高于一切,安全責(zé)任重于泰山”的核心理念,“干部的工作在一線,重心在現(xiàn)場,責(zé)任在保護(hù)員工生命”的責(zé)任理念,“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念,“有一必爭,有冠必奪”的爭先理念和變“管理服務(wù)為服務(wù)管理、變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變彈性服務(wù)為剛性服務(wù)”的服務(wù)理念。同時(shí),根據(jù)工作需要,我們又建立了“一化變十化”具有xx特色的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)體系(即:兩供質(zhì)量精品化、運(yùn)行管理制度化、服務(wù)承諾具體化、工程管理規(guī)范化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控信息化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化和安全文化人本化)。這些理念體系的提出和實(shí)施,在干部員工的思想上產(chǎn)生了共鳴,極大地激發(fā)了工作熱情,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深入開展。
2、嚴(yán)格培訓(xùn)規(guī)范人。我們牢固樹立“安全以人為本,素質(zhì)保證安全”的教育培訓(xùn)理念,突出抓了“五級培訓(xùn)”,堅(jiān)持一周一專題、一旬一考問、一月一考試、一季一累計(jì)、一年一評比,嚴(yán)格計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)格培訓(xùn)。一是創(chuàng)造性地開展了“班前會(huì)”活動(dòng)。二是深入開展了“學(xué)《供熱條例》、《供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保服務(wù)”活動(dòng)。三是開展了事故案例剖析教育。四是開展了員工自救互救常識培訓(xùn)工作。
幾年來,公司組織員工進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)的計(jì)劃全面落實(shí),共對公司5個(gè)特殊工種48人進(jìn)行了培訓(xùn),考試成績都在90分以上,合格率達(dá)到100。
3、優(yōu)化環(huán)境影響人。為規(guī)范員工行為,我們樹立了“人能改造環(huán)境,環(huán)境能夠改造人”的思想理念,在建立起安全教育陣地的同時(shí),將安全教育輻射到公司的各個(gè)崗點(diǎn)。對供熱站和換熱站、供水泵站、水廠及公司辦公樓都進(jìn)行了美化、亮化,對水廠房蓋、墻面、地面進(jìn)行了全面的維修和粉刷,先后綠化草坪4250m2,栽樹385棵,綠化樹墻780延長米,高標(biāo)準(zhǔn)的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱,創(chuàng)造了和諧的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境,使員工時(shí)時(shí)處處感受到強(qiáng)烈的.安全文化氛圍,有效地改善了員工的心智模式,促進(jìn)了員工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
二、以強(qiáng)抓嚴(yán)管為根本點(diǎn),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制
我們制定了工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對每一人、每一件事、每一天、每一處都實(shí)行精確控制,逐步構(gòu)建起了以精確化推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。
1、行為精確化。對外公開、公示辦事程序和服務(wù)承諾內(nèi)容,提高了服務(wù)的透明度,全方位接受用戶對供熱、供水服務(wù)工作的監(jiān)督。每季度定期以測評和問卷的形式征求用戶意見,確保服務(wù)內(nèi)容落實(shí)到位。同時(shí),我們還注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結(jié)合,以規(guī)范單位班前安全會(huì)為重點(diǎn),創(chuàng)立并完善了“一點(diǎn)、二講、三說、四分、五宣誓、六上崗”班前程序,做到坐姿站姿規(guī)范統(tǒng)一,最優(yōu)最差相互激勵(lì),總結(jié)講評簡潔明了,安排工作重點(diǎn)突出,宣誓上崗精神飽滿,從一上崗就達(dá)到了行為精確。促進(jìn)員工從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,一言一行遵章守紀(jì),使員工服務(wù)行為和綜合素質(zhì)不斷攀升。
2、管理精確化。我們始終堅(jiān)持黨政工青齊抓共管,先后建立了《首問負(fù)責(zé)制》、《半小時(shí)回音制》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》,層層明確責(zé)任,落實(shí)了各層次、各專業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,逐級簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。如對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,從生產(chǎn)班子逐級追究責(zé)任;公司領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責(zé)任;有關(guān)生產(chǎn)部室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大問題,追究基層干部、現(xiàn)場班組長、安監(jiān)人員的責(zé)任。安全管理出現(xiàn)漏洞,發(fā)生事故按其性質(zhì)對生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、專責(zé)工程師、基層干部給予撤職、降職或誡勉處分。此外,我們對公司《安全目標(biāo)管理制度》、《安全檢查制度》做了必要的修改,并制定下發(fā)了《xx公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《xx公司2015年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做到了有章可循,有法可依。
3、考核精確化。工作中,我們完善了“三三三一”的考核模式,即:安全、質(zhì)量、任務(wù)各占30,培訓(xùn)占10,考核細(xì)化量化到每一個(gè)單位、每一事、每一人。在不發(fā)生事故的前提下,完成考核指標(biāo)的,兌現(xiàn)全部效益工資;否則,按比例扣發(fā)效益工資直至扣完為止。發(fā)生事故的責(zé)任者,按事故責(zé)任和性質(zhì),承擔(dān)公司對基層考核的20—40;對“嚴(yán)違”人員實(shí)行了交現(xiàn)金制度。通過精確考核獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化了激勵(lì)和約束機(jī)制,始終保持了安全質(zhì)量管理的強(qiáng)勢力度。
三、以科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),增強(qiáng)公司服務(wù)保障能力
安全投入是提高公司安全水平的重要保證,也是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)公司的'服務(wù)保障能力。
1、加大安全技措資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做到統(tǒng)籌兼顧,?顚S,保證了安全生產(chǎn),提高了服務(wù)質(zhì)量。四年來,共投入工程及達(dá)標(biāo)改造資金5500余萬元,對水廠、三個(gè)調(diào)峰鍋爐房及所有的供熱站和換熱站、供水泵站的設(shè)備、管路進(jìn)行了更新、改造,提高了設(shè)備運(yùn)行的可靠性,供熱站、換熱站、供水泵站精品率分別達(dá)到35、80和60。在供熱方面,由分散的小鍋爐房區(qū)域型供熱轉(zhuǎn)變?yōu)闊犭娐?lián)產(chǎn)和大型調(diào)峰鍋爐房多熱源的集中型供熱網(wǎng)絡(luò),建成高新科技的換熱站16座,供熱服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),室內(nèi)溫度由過去的16℃提高到現(xiàn)在的18℃,一舉扭轉(zhuǎn)了長期以來供熱不好的被動(dòng)局面,確保了供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,雙鴨山市區(qū)的空氣質(zhì)量得到了明顯的改善;在供水方面,水廠新安裝了6臺(tái)一體化凈水設(shè)備和二次過濾消毒裝置,擴(kuò)建了14100立方米的預(yù)沉池,增加了儲(chǔ)水能力和水調(diào)節(jié)能力,徹底改善了水質(zhì)問題,老百姓都吃上了放心的自來水,得到了廣大用戶的一致贊譽(yù),取得了良好的社會(huì)效益。
2、加速技術(shù)更新改造,確保安全效益協(xié)調(diào)發(fā)展。通過近兩年的設(shè)備更新改造和推廣應(yīng)用新技術(shù),提高了企業(yè)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率。一是改造更新設(shè)備,提高使用性能。在設(shè)備選型上,遵循高可靠性、先進(jìn)性、小型化、免維護(hù)的原則,改造安裝了立式高效節(jié)能水泵,采用了換熱機(jī)組取代燃煤鍋爐供熱,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),極大地提高了供熱質(zhì)量和水質(zhì);二是量化分析,優(yōu)化工藝技術(shù)。通過對供熱系統(tǒng)能耗現(xiàn)狀的調(diào)查分析,綜合三年來的運(yùn)行參數(shù),確定和實(shí)施了系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)控方案,繪制了科學(xué)的供熱系統(tǒng)運(yùn)行控制圖,根據(jù)室外氣溫變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)行數(shù)據(jù),保證了供熱標(biāo)準(zhǔn)和熱平衡,使供熱系統(tǒng)調(diào)控技術(shù)進(jìn)入同行業(yè)先進(jìn)行列。三是推廣應(yīng)用了變頻調(diào)控、熱工監(jiān)測技術(shù),確保了系統(tǒng)安全運(yùn)行,為改善供熱質(zhì)量提供了有力保障。同時(shí),我們通過科學(xué)調(diào)控和大力開展安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等生產(chǎn)競賽活動(dòng),取得了顯著的經(jīng)營成果。2015~2015年度采暖期,公司全年總用電量325.38萬度,同比下降20萬度;全年用水7.6萬噸,同比下降0.28萬噸;全年用煤2.04萬噸,同比下降0.21萬噸;共節(jié)約資金62.3萬元,取得了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與經(jīng)營效益雙羸。
3、加快信息化建設(shè),不斷提高管理水平。通過幾年來的努力,公司安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)已全面展開,機(jī)關(guān)辦公樓50多臺(tái)電腦已全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),對供熱、供水系統(tǒng)和供熱首站進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)測,隨時(shí)掌握生產(chǎn)過程中運(yùn)行的各種數(shù)據(jù),每天早調(diào)度會(huì)按時(shí)通報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)和水、電、煤耗情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。公司管理水平明顯提高,有效地保障了公司生產(chǎn)服務(wù)的正常運(yùn)行和公司的順利發(fā)展,為提高服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)人本管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。幾年來,我們抓住創(chuàng)建省級文明單位目標(biāo)不放松,在加強(qiáng)人本管理、人性化服務(wù)的實(shí)踐中培養(yǎng)具有行業(yè)特色的企業(yè)精神、服務(wù)宗旨和經(jīng)營理念。特別是04年參加天津全國供熱企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),05年北京國際供熱現(xiàn)狀研討會(huì)后,結(jié)合貫徹《黑龍江省供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》,我們又自我加壓,提出了供熱標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)承諾化,推出了七項(xiàng)便民措施和“六聲”、“四輕”的規(guī)范化服務(wù)的要求。在05~06年的采暖期中,為了規(guī)范服務(wù),兌現(xiàn)承諾,我們先后走訪700多家用戶,先后召開各種征求意見座談會(huì)17次,收到表揚(yáng)信、感謝信32封。承諾化服務(wù)、規(guī)范化服務(wù)規(guī)范了員工的職業(yè)行為,得到了用戶的廣泛贊譽(yù),樹立了公司形象。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 8
為貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作.遏制事故的發(fā)生.我公司決定開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任.特制定如下方案:
一、安全生產(chǎn)檢查
。ㄒ唬┌才挪渴穑焊鶕(jù)本公司結(jié)合實(shí)際,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體行動(dòng)方案,并督促各部門認(rèn)真落實(shí)。
。ǘ└鞑块T自查自改:各部門,深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管部門。
。ㄈz查督查:公司負(fù)責(zé)人牽頭組織各部門參加,對本公司開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
。ㄋ模┰贆z查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
二、隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┳圆樽愿牡墓餐瑑(nèi)容
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3. 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
4. 安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5. 應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6. 事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)監(jiān)管。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提高對隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要意義的認(rèn)識,全面貫徹上級提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”要求,把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作來抓。切實(shí)把隱患排查治理專項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┲朴喎桨,精心組織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門抓好具體落實(shí)。并做好相互間的工作銜接,制定切實(shí)可行的工作方案,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。對各生產(chǎn)系統(tǒng)、每一個(gè)崗位、重點(diǎn)部位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入全面的隱患排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn),加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。結(jié)合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施,發(fā)動(dòng)全體人員,認(rèn)真開展自查自改,全面整治隱患
(四)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分調(diào)動(dòng)職工的'積極性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。對舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)建章立制,標(biāo)本兼治。各部門通過隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),掌握重大危險(xiǎn)源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢,實(shí)行跟蹤監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促落實(shí)監(jiān)控防范責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控措施,并制訂應(yīng)急預(yù)案。要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要做到標(biāo)本兼治,落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機(jī)制。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 9
一、冬季供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
做好冬季供暖工作,需要參照本年度工作計(jì)劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。
1、人員保障:
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量,保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證,自身狀況、精神面貌應(yīng)無任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾;人員配備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障:
建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,其中包括:熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門禁制度,要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行,定期進(jìn)行考核。
3、物資保障:
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況,準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件,以避免因購買材料耽誤維修時(shí)間,其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障:
。1)應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理,防止管道凍壞。
。2)檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況,保證該部位供暖設(shè)施完好,防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
。3)對于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修:其中包括對熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng),確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障:
。1)檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好,特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確,報(bào)警裝置應(yīng)完好。
(2)各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
。3)對采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜,保證系統(tǒng)水質(zhì)合格,防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象;定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì),合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu),確保合格。
6、安全保障:
(1)熱力供暖運(yùn)行前,部門內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開安全會(huì),進(jìn)行供暖安全教育;落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制,保證設(shè)備及人員安全。
(2)制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案;組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練,一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
。3)應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖;緊急出口標(biāo)識應(yīng)準(zhǔn)確清晰;逃生通道不得鎖門;逃生通道附近應(yīng)無任何障礙。
(4)熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識應(yīng)清晰、齊備;管道閥門及保溫應(yīng)完好無損,避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
。5)按照檢測計(jì)劃,供暖前對系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測,確保完好。
。6)熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
。7)熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查,確保完好可用。
。8)熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
。9)熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話、對講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。
。10)一次管線閥門應(yīng)完好,并在供暖前進(jìn)行開關(guān)試驗(yàn),以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
(11)熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效,異常情況下,對熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰,暢通,確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障:
努力為客戶提供精細(xì)、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標(biāo)志之一,為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全,使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過程中,供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶,一方面提示業(yè)主上班(長時(shí)間外出)時(shí)將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉;另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門,使之能夠正常運(yùn)行,以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象,另外,對于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
8、維修保障:
。1)物業(yè)人員應(yīng)對業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報(bào)修。
(2)工程人員應(yīng)對公共區(qū)域門窗進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù),對于暫時(shí)沒有配件的情況,要求在冬季來臨之前徹底解決。
。3)保安人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的'巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。
二、供暖期間的各項(xiàng)工作
為了做好冬季供暖工作,熱力運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,按照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做,主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
1、熱力站設(shè)立24小時(shí)值班崗位,要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù),并認(rèn)真作好記錄。
2、供暖第一天:熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓,隨時(shí)觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況,系統(tǒng)給水時(shí)應(yīng)逐步緩慢開閥門,防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運(yùn)行期間,運(yùn)行人員應(yīng)隨時(shí)注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況,根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行熱力系統(tǒng)排氣,并及時(shí)做好補(bǔ)水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵,確保每臺(tái)熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計(jì)劃每月對供暖設(shè)備進(jìn)行一次檢查,及時(shí)清洗更換過濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場檢查公共區(qū)域溫度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
7、掌握每個(gè)房間的用途,對易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的風(fēng)機(jī)盤管、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。
8、倡導(dǎo)星級服務(wù)理念,增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流,每日抽測公共區(qū)域溫度,隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作:根據(jù)天氣變化,在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場,合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、公共區(qū)域照明、各種排風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行方式。
三、冬季供暖結(jié)束后的工作:
1、針對冬季供暖工作存在的問題,制定合理、有效的解決方案,及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理,保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運(yùn)行模式切換工作;做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié):統(tǒng)計(jì)匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況,為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 10
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為,確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定,群眾滿意度提升,居民投訴率明顯下降,社會(huì)和諧穩(wěn)定;
2、燃煤儲(chǔ)備充足,供熱保障能力強(qiáng);
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶,集中供熱普及率顯著提升;
4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū),全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi);
5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金,并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下,故障報(bào)修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿足居民需求,居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi),用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
。ㄒ唬┘霸缰\劃,做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí),使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查;對上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題,有針對性的進(jìn)行回訪和檢查,進(jìn)行徹底排查整改,消除故障,以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量;對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查;要通過召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式,進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員,營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實(shí)供熱值班制度,嚴(yán)格崗位紀(jì)律,確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排資金,盡早落實(shí)煤源,合理制定購儲(chǔ)煤計(jì)劃,做好燃煤儲(chǔ)備工作,確保煤炭儲(chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量,并及時(shí)填報(bào)《全省城市供熱用煤購儲(chǔ)情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量,預(yù)付蒸汽費(fèi),以保障煤炭儲(chǔ)備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練,配備必要的.應(yīng)急救援物資,做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí);要認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)對極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)極端寒冷天氣,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等,提高整體保障能力;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
。ǘ┩晟品⻊(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日報(bào)制度。正式供熱一周內(nèi),各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和17時(shí),報(bào)市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問題,處理好群眾投訴,盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序,同時(shí)注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度,使供熱有一個(gè)好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》,保證供熱溫度達(dá)標(biāo),并嚴(yán)格信諾踐行。要強(qiáng)化服務(wù)意識,完善管理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話;要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù),主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督,接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場處置,工作人員上門服務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù);要繼續(xù)落實(shí)用戶投訴專人辦理制,居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%;要加強(qiáng)用熱知識宣傳,引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱,增強(qiáng)節(jié)約意識;要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,提高服務(wù)質(zhì)量,按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件,供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,確保問題快速解決,對處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定,做出嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強(qiáng)化對供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。取暖費(fèi)的繳納由銀行代收,專戶存儲(chǔ)。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶,居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi),各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi),將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前,將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ),分戶立賬,市政與財(cái)政部門共同管理,主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜,采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
(四)全力推進(jìn)供熱計(jì)量工作。
具備供熱計(jì)量條件的居住小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作,做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作,在11月xx日及3月16日各抄表一次,在采暖期內(nèi)每周抄表一次,并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對分戶計(jì)量的用戶未按照用熱量收費(fèi)的,供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對熱用戶進(jìn)行退費(fèi);對拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
三、保障措施
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底;各供熱公司經(jīng)理要全力靠上,并將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到任務(wù)具體,責(zé)任明確。
。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作;各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務(wù)水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查,密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運(yùn)行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化,考核結(jié)果通過媒體定期向社會(huì)公布;實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰,依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可,清除出供熱市場;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 11
隨著新區(qū)的快速發(fā)展,熱負(fù)荷特別是工業(yè)熱負(fù)荷持續(xù)、快速增長。同時(shí),受國家嚴(yán)格控制燃煤電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響,新區(qū)與新區(qū)熱電廠項(xiàng)目難以同步建設(shè),造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇,為有效解決新區(qū)熱力供應(yīng)短缺問題,促進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展,特制定本方案。
一、集中供熱范圍
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運(yùn)專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
二、供熱現(xiàn)狀與熱負(fù)荷測算
(一)供熱現(xiàn)狀
熱源現(xiàn)狀。新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有熱源為宏偉熱力公司,該公司現(xiàn)有3×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機(jī)組,理論最大供熱能力215噸/小時(shí)。宏偉熱力公司現(xiàn)有熱用戶實(shí)際熱負(fù)荷130—150噸/小時(shí),在不考慮備用容量的情況下,理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時(shí)。但是,由于工業(yè)生產(chǎn)的不可中斷性,為保證可靠的熱源供應(yīng),該公司一般采用2開1備運(yùn)行方式,因此該公司現(xiàn)有產(chǎn)能已基本飽和。另外,受蒸汽供熱半徑的制約,天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數(shù)無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀。自年以來,新區(qū)范圍內(nèi)已累計(jì)建成以蒸汽為主的配套熱網(wǎng)15千米,供熱管網(wǎng)已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
(二)熱負(fù)荷測算
初步測算,年前,新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)新增熱負(fù)荷為150噸/小時(shí),其中卷煙廠50噸/小時(shí)。
三、熱源建設(shè)方案
年年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐A6兆瓦背壓機(jī)組;;年年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐工A6兆瓦背壓機(jī)組;中遠(yuǎn)期(年后)依據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施。
四、熱力管網(wǎng)建設(shè)方案
年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網(wǎng)建設(shè);年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網(wǎng)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)中原電氣谷用熱需求,同步建設(shè)工業(yè)蒸汽網(wǎng)和采暖高溫水網(wǎng)。
五、投資估算
熱源擴(kuò)建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機(jī)組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設(shè)施擴(kuò)建工程);熱力管網(wǎng)建設(shè)工程總投資5000萬元。
六、具體措施
(一)給予熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)單位財(cái)政貼息支持。由于煤炭和鋼材價(jià)格持續(xù)上漲,熱力價(jià)格保持相對穩(wěn)定,造成熱源和熱網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難。為提高企業(yè)的積極性,由市金融辦牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對新區(qū)熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目予以融資支持,新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制給予財(cái)政補(bǔ)貼。由于居民采暖用熱價(jià)格倒掛,新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制,在核定居民采暖價(jià)格的基礎(chǔ)上,由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應(yīng)的`財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)營造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。新區(qū)在進(jìn)行市政設(shè)施規(guī)劃時(shí)要預(yù)留熱力網(wǎng)的敷設(shè)位置,并在拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予支持,為熱源和熱力管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關(guān)系。新區(qū)熱電廠建成后,如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場資源,應(yīng)對宏偉熱力公司予以補(bǔ)償(或重組),并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠(yuǎn)期熱力網(wǎng)的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭,協(xié)調(diào)能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方案,提高市區(qū)北部的供熱可靠性;中遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)要按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》,搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 12
為深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)的系列決策部署和有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)籌做好我市煤炭產(chǎn)運(yùn)銷各項(xiàng)工作,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳等部門《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔20xx〕702號)、《國家能源局關(guān)于做好當(dāng)前煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作的通知》(國能發(fā)煤炭〔20xx〕2號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20xx〕303號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于進(jìn)一步做好煤炭增產(chǎn)有關(guān)工作的通知》(內(nèi)能煤運(yùn)字〔20xx〕340號)等精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展理念,全面貫徹國家、自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)決策部署,以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線,凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取各種必要措施,加快釋放煤炭產(chǎn)能,堅(jiān)決完成國家、自治區(qū)下達(dá)的煤炭保供任務(wù),為全國全區(qū)煤炭保供作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持市場主體原則。堅(jiān)持以市場化手段引導(dǎo)煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤炭供應(yīng),按照“公平交易、合理定價(jià)、依法經(jīng)營”的原則,全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極與終端用煤客戶企業(yè)簽訂中長期合同并主動(dòng)做好產(chǎn)運(yùn)銷銜接,保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。
。ǘ﹫(jiān)持政府統(tǒng)籌原則。充分發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)市場監(jiān)管、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)對接等工作,及時(shí)研究解決產(chǎn)能釋放、煤炭保供、穩(wěn)定價(jià)格等工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)厲打擊“囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒買倒賣”等違法違規(guī)行為,有效維護(hù)煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行。
。ㄈ﹫(jiān)持安全第一原則。把保安全作為最基本底線,嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,對不符合安全條件、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,決不允許開工。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)管超層越界、私挖盜采等違規(guī)行為,加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,確保在安全的基礎(chǔ)上保供,在保供的大局中保安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
為促進(jìn)全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),研究解決煤炭增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)能核增、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保供穩(wěn)價(jià)等方面存在的問題和困難;統(tǒng)籌調(diào)度,加強(qiáng)部門間溝通和對接;全面加快煤礦產(chǎn)能釋放和保供穩(wěn)價(jià)工作有序推進(jìn),具體組成人員如下。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由市能源局局長霍勵(lì)平兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),協(xié)調(diào)溝通各有關(guān)部門,統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦復(fù)工、增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價(jià)工作。
四、工作任務(wù)和措施
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)任務(wù)
1.充分釋放煤炭產(chǎn)能。立足我市煤炭產(chǎn)能及供應(yīng)現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理全市煤礦生產(chǎn)銷售情況,找準(zhǔn)癥結(jié)、綜合施策,加快各項(xiàng)手續(xù)辦理,積極推動(dòng)煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)”。落實(shí)煤炭日產(chǎn)量目標(biāo)為:準(zhǔn)格爾旗不低于115萬噸/日、伊金霍洛旗不低于72萬噸/日、東勝區(qū)不低于35萬噸/日、達(dá)拉特旗不低于23萬噸/日、鄂托克旗不低于24萬噸/日、烏審旗不低于15萬噸/日、鄂托克前旗不低于6萬噸/日。
2.積極挖潛增產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)和市委、市人民政府有關(guān)煤炭增產(chǎn)保供政策和要求,全力以赴抓生產(chǎn)、穩(wěn)運(yùn)行、保供應(yīng),推動(dòng)全市煤炭企業(yè)與發(fā)電供熱和化工企業(yè)簽訂中長期供煤合同。在已開展的增產(chǎn)保供基礎(chǔ)上,認(rèn)真完成國家下達(dá)自治區(qū)的9省區(qū)4540萬噸進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長期合同補(bǔ)簽工作,并嚴(yán)格按照合同履約兌現(xiàn)。
3.努力穩(wěn)定市場價(jià)格。立足以煤為主的基本國情,認(rèn)真落實(shí)國家煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策,綜合運(yùn)用市場化、法治化手段,引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,完善煤電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)煤、電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。
4.全力保障安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)煤礦和選煤廠安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,制定執(zhí)法計(jì)劃和檢查方案,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法檢查,進(jìn)一步健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能產(chǎn)盡產(chǎn)”,全力保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
5.堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線。持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,以“全面達(dá)標(biāo)、全力創(chuàng)標(biāo)、全部利用”為核心,堅(jiān)持綠色、高效開采,推動(dòng)矸石、瓦斯、礦井水等達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,杜絕污染事件發(fā)生,不斷改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)生產(chǎn)礦井全部進(jìn)入國家綠色礦山名錄。
。ǘ┚唧w措施
1.加快煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。
對證照齊全合法有效并具備正常生產(chǎn)條件的煤礦要在確保安全的前提下組織滿負(fù)荷生產(chǎn),根據(jù)年度計(jì)劃科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化開采方式,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,依法推進(jìn)礦井達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對正在剝離土方還未出煤的'煤礦要科學(xué)組織生產(chǎn),合理制定剝離計(jì)劃,加快工程作業(yè),盡快釋放產(chǎn)量。
2.推動(dòng)停產(chǎn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè),分門別類查找原因。針對因安全隱患、搬遷補(bǔ)償、開工備案等問題臨時(shí)停產(chǎn)的煤礦,多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同解決,要“一礦一策”制定方案,千方百計(jì)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力提高煤礦復(fù)工率。針對資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴(yán)重等問題長期停產(chǎn)煤礦,要通過多種渠道協(xié)調(diào)解決或整合關(guān)閉,處置僵尸企業(yè)。
3.加快推動(dòng)煤礦各類手續(xù)辦理協(xié)調(diào)解決煤礦林草及用地問題。
一是分類梳理煤礦存在的用地問題,積極協(xié)調(diào)國家、自治區(qū)盡快出臺(tái)相關(guān)用地政策,并逐一建立臺(tái)賬,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)細(xì)化措施,有針對性的協(xié)調(diào)辦理林草等臨時(shí)用地手續(xù),盡快釋放有效產(chǎn)能。二是積極推進(jìn)技改及手續(xù)不全煤礦加快采礦許可、安全設(shè)計(jì)、環(huán)評、水土保持、驗(yàn)收備案等各類手續(xù)辦理,爭取盡快開復(fù)工和試運(yùn)轉(zhuǎn),盡早實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)生產(chǎn)。
4.推動(dòng)核增批復(fù)煤礦加快手續(xù)辦理,爭取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦。
20xx年9月份以來,全市共有五批次106座煤礦列入國家發(fā)展和改革委員會(huì)核增名單,截至目前僅有19座煤礦(新增產(chǎn)能3880萬噸/年)完成批復(fù)手續(xù),另有70座煤礦完成現(xiàn)場核查,待自治區(qū)出具產(chǎn)能擴(kuò)增批復(fù)。剩余17座煤礦要抓緊編制生產(chǎn)能力核定報(bào)告、產(chǎn)能置換方案等要件材料,在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能組織生產(chǎn),邊生產(chǎn)邊辦理核增產(chǎn)能手續(xù)。另外,再梳理一批生產(chǎn)條件好、具備產(chǎn)能核增潛能煤礦,形成臺(tái)賬逐級上報(bào),努力爭取再核增。
5.抓好煤炭中長期合同簽訂履約監(jiān)管
充分發(fā)揮煤炭中長期合同的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化支持指導(dǎo),嚴(yán)格按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改電〔20xx〕365號文件中“核定產(chǎn)能30萬噸/年以上煤炭企業(yè)合同簽訂量達(dá)到自有資源量的80%以上,20xx年9月份以來核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分全部簽訂電煤中長期合同;發(fā)電供熱用煤的中長期供需合同要實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋”的要求,有序推動(dòng)中長期合同簽訂工作,確保轄區(qū)內(nèi)煤礦、電力企業(yè)簽足、簽實(shí)中長期合同,并認(rèn)真抓好已簽訂中長期合同的履約調(diào)度和監(jiān)管。對未達(dá)到簽訂比例、合同簽訂不規(guī)范、要素不齊全、未執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”價(jià)格機(jī)制、未按要求錄入全國煤炭交易中心平臺(tái)及履約率不達(dá)標(biāo)等問題的企業(yè)要進(jìn)行約談,視情況可采取必要懲戒措施,督促整改落實(shí),確保20xx年煤炭中長期合同足額簽訂、按約履行。
6.全面完成9省區(qū)進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長期合同補(bǔ)簽工作(9省份進(jìn)口煤應(yīng)急保障煤源任務(wù)分配,附件6)
堅(jiān)決落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長期合同補(bǔ)簽工作的通知》和自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于請做好9個(gè)省份進(jìn)口煤應(yīng)急保障中長期合同補(bǔ)簽有關(guān)工作的通知》(內(nèi)能煤運(yùn)字〔20xx〕451號)精神,統(tǒng)籌各旗區(qū)煤源、煤質(zhì)及運(yùn)輸?shù)葘?shí)際情況,由準(zhǔn)格爾旗(2100萬噸)、伊金霍洛旗(1480萬噸)、東勝區(qū)(600萬噸)、達(dá)拉特旗(310萬噸)和烏審旗(50萬噸)具體負(fù)責(zé)落實(shí)此次煤源保障任務(wù)。承擔(dān)保供任務(wù)的旗區(qū)能源部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)將保供任務(wù)分解落實(shí)到各煤礦企業(yè),積極、熱情的對接相關(guān)保供省區(qū),嚴(yán)格按照規(guī)定完成中長期合同補(bǔ)簽工作。
7.引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行
嚴(yán)格落實(shí)國家煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策要求,加強(qiáng)企業(yè)自律,規(guī)范價(jià)格行為,全面落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20xx〕303號)和《關(guān)于開展20xx年煤炭中長期合同簽訂履約專項(xiàng)核查工作的通知》(發(fā)改電〔20xx〕365號)要求,確?涌诿禾恐虚L期合同價(jià)格不超過確定的合理區(qū)間,對價(jià)格虛高的煤炭企業(yè)及時(shí)約談?wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測報(bào)告,及時(shí)做好政策宣傳解讀,促進(jìn)煤炭價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。對個(gè)別企業(yè)通過成立子公司或以其它形式變相規(guī)避窗口指導(dǎo)價(jià)的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追查追責(zé)。
8.執(zhí)行煤炭保供重大事項(xiàng)報(bào)告制度
堅(jiān)持底線思維,充分認(rèn)識建立能源保供重大事項(xiàng)報(bào)告制度的重要性、嚴(yán)肅性,堅(jiān)決壓實(shí)煤炭保供穩(wěn)價(jià)各方責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)能源行業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保報(bào)告事項(xiàng)及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí),針對可能出現(xiàn)的能源減產(chǎn)減供短供繼供風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,建立重大事項(xiàng)未報(bào)告追責(zé)問責(zé)機(jī)制,不折不扣落實(shí)好能源保供各項(xiàng)工作。(市能源局牽頭,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、各旗區(qū)人民政府配合)
9.健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制
充分利用我市科技物流平臺(tái),統(tǒng)籌做好疫情、低溫雨雪極端天氣及其它特殊時(shí)期的煤炭物資運(yùn)輸保障和調(diào)度服務(wù)工作,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障,與交通部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,開拓運(yùn)煤專線公路運(yùn)輸“綠色通道”,提高煤炭等能源物資運(yùn)輸車輛中轉(zhuǎn)效率。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市能源局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、各旗區(qū)人民政府配合)
10.全面加強(qiáng)煤炭物流智能化建設(shè)
充分利用市交通運(yùn)輸局開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺(tái)”,通過整合貨運(yùn)物流企業(yè)、貨車司機(jī)、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源,加強(qiáng)在線調(diào)度、線上預(yù)約、礦口免排隊(duì)、簡化結(jié)算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應(yīng)用。已完成平臺(tái)接入的煤炭物流經(jīng)營單位,通過平臺(tái)完成疫情申報(bào)和遠(yuǎn)程排隊(duì),經(jīng)系統(tǒng)核驗(yàn)和現(xiàn)場核驗(yàn)后,方可進(jìn)入貨場裝卸拉運(yùn)。未完成平臺(tái)接入的煤炭物流經(jīng)營單位、未進(jìn)行疫情申報(bào)和遠(yuǎn)程排隊(duì)的車輛禁止進(jìn)入貨場裝卸拉運(yùn)。
11.提升煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)
督促新建、技改煤礦嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)儲(chǔ)煤能力,確保新建、技改煤礦儲(chǔ)煤能力達(dá)到7天以上設(shè)計(jì)產(chǎn)量。指導(dǎo)煤礦、洗(選)煤廠建立健全煤炭庫存制度,進(jìn)一步完善煤炭儲(chǔ)備設(shè)施,努力增加庫存煤儲(chǔ)備,確保煤礦可用庫存不低于正常產(chǎn)量的3-7天,確保突發(fā)情況下煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序。鼓勵(lì)發(fā)電供熱等重點(diǎn)用煤企業(yè)與煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂代儲(chǔ)、互保協(xié)議,滿足應(yīng)急保供要求。(市能源局牽頭,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、各旗區(qū)人民政府配合)
12.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境治理相結(jié)合
堅(jiān)持走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、經(jīng)濟(jì)效益好的可持續(xù)發(fā)展道路,明確企業(yè)的主體責(zé)任,在礦產(chǎn)資源開采中堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”,進(jìn)一步優(yōu)化礦井水排放、煤矸石治理、粉煤灰治理和道路環(huán)境整治等方面的綜合治理,努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)。
13.持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)度
建立煤炭保供工作臺(tái)賬,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度和日常監(jiān)管,每日調(diào)度轄區(qū)能源生產(chǎn)供應(yīng)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的煤炭減產(chǎn)減供短供斷供風(fēng)險(xiǎn),并制定詳細(xì)保供計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
14.常態(tài)化做好疫情防控、安全生產(chǎn)和能源保供
全面壓實(shí)安全生產(chǎn)和疫情防控工作的主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和煤炭行業(yè)疫情防控八項(xiàng)措施,依法有序組織安全穩(wěn)定增產(chǎn),切實(shí)做到安全生產(chǎn)、疫情防控和煤炭增產(chǎn)保供三者有機(jī)結(jié)合,為保障全國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)作出鄂爾多斯應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)及市委、市人民政府有關(guān)煤炭保供各項(xiàng)部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化大局意識,把煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供作為當(dāng)前最重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求,全力以赴做好煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)任務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要圍繞各自職能職責(zé),全面壓實(shí)壓緊監(jiān)管責(zé)任,要抽調(diào)專人,成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu),主動(dòng)下沉一線,及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)供應(yīng)中存在的突出問題,嚴(yán)格落實(shí)煤炭保供重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保各項(xiàng)任務(wù)按期推進(jìn),全力保障煤炭持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),促進(jìn)全市煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)銜接配合,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局,對煤炭增產(chǎn)穩(wěn)價(jià)及重點(diǎn)保供工作實(shí)行“日調(diào)度”,提升工作效率。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞本方案,對涉及煤炭保供方面的重大事項(xiàng)或工作中遇到的跨部門、跨領(lǐng)域問題要及時(shí)溝通對接,研究采取針對性措施,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿情引導(dǎo),全面做好宣傳。密切關(guān)注社會(huì)輿情和熱點(diǎn),結(jié)合全市能源保供工作實(shí)際,認(rèn)真做好信息發(fā)布,穩(wěn)定市場預(yù)期,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)新聞媒體正面宣傳導(dǎo)和權(quán)威信息發(fā)布,為推動(dòng)全市能源行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造正面、積極的社會(huì)輿論氛圍。
供熱企業(yè)冬季安全大排查大整治工作實(shí)施方案 13
為確保冬季民生供暖安全,按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關(guān)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實(shí)全國能源保供電視電話會(huì)議精神和省、市關(guān)于煤炭迎峰保供工作的部署要求,以保障人民群眾生活為目標(biāo),以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線,積極應(yīng)對供暖季煤炭供應(yīng)緊張狀況,采取各種必要措施,全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應(yīng),確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預(yù)計(jì)消費(fèi)量3.1萬噸,1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸,現(xiàn)已儲(chǔ)備0.14萬噸,后續(xù)保供量(含潔凈型煤、無煙煤)2.1萬噸。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤M織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下,最大限度釋放合規(guī)產(chǎn)能,優(yōu)先保障縣域內(nèi)群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同,電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%,為縣域內(nèi)保供民用煤炭不低于2.1萬噸。
(二)多渠道提升煤炭供應(yīng)能力。堅(jiān)持“公平交易”的原則,縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長期合作機(jī)制、穩(wěn)定煤源的基礎(chǔ)上,多渠道開拓域外煤源,加大采購力度,保證合理庫存,供暖季全縣各煤炭二級配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)保持不低于7天的.煤炭庫存,縣煤炭專營市場應(yīng)保持不低于1000噸的煤炭庫存。
。ㄈ⿵(qiáng)化供熱用煤運(yùn)輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運(yùn)輸暢通,切實(shí)做好雨雪天氣后道路清理防滑工作,保障供熱煤運(yùn)輸車輛通行,必要時(shí)開通運(yùn)輸“綠色通道”,提升煤炭公路運(yùn)輸保障能力。
。ㄋ模┣袑(shí)做好供暖煤價(jià)格疏導(dǎo)。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)價(jià)保供,堅(jiān)決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià),嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,確保煤炭供應(yīng)市場穩(wěn)定有序。同時(shí),加大潔凈型煤宣傳推廣力度,確保群眾在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用潔凈煤。
。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管控。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促煤炭經(jīng)營、使用單位進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識,認(rèn)真落實(shí)煤炭質(zhì)量主體責(zé)任,加大對煤炭經(jīng)營和使用單位煤質(zhì)抽檢力度,對銷售、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為,依法予以懲處。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前民生供暖面臨的嚴(yán)峻形勢,將民生供暖作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),完善督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,主動(dòng)落實(shí)煤炭保供措施,確保供暖煤及民用散煤保供到位。
(二)壓實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極履行屬地責(zé)任,結(jié)合轄區(qū)民生供暖需求,統(tǒng)籌做好供熱站及民用散煤保障工作,協(xié)調(diào)解決煤源、運(yùn)輸、供暖價(jià)格疏導(dǎo)等問題,對轄區(qū)民生供暖負(fù)總責(zé)?h能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn);縣工信局要加強(qiáng)全縣煤炭配送體系監(jiān)測調(diào)度,保障居民用煤需求;縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對接供熱事宜,確保供暖安全穩(wěn)定;市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局要加強(qiáng)供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)查使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭行為;縣市場監(jiān)管局要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)禁不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭流入市場;縣交通運(yùn)輸局要對轄區(qū)內(nèi)煤炭保供運(yùn)輸情況進(jìn)行綜合研判,根據(jù)冬季供暖需求協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸運(yùn)力問題。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)?h工信局、住建局要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,積極聯(lián)合相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、煤炭配送體系開展不定期督查檢查,對煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)預(yù)警,協(xié)調(diào)解決存在的問題?h上適時(shí)開展供暖煤及民用散煤保供工作落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,對落實(shí)不到位的單位,將采取通報(bào)、約談等措施督促落實(shí),確保供暖季用煤需求。
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