殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案(精選6篇)
為了確;顒(dòng)有序地進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備活動(dòng)方案,活動(dòng)方案是闡明活動(dòng)時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及活動(dòng)方法等的企劃案;顒(dòng)方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案1
為了促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,依據(jù)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》、《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對(duì)象,更好發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用,進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度,不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)崗位。2022—2024年共實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)100萬(wàn)人,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
二、主要措施
。ㄒ唬⿲(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。各地建立各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度,制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,確!笆奈濉逼陂g編制50人(含)以上的省級(jí)、地市級(jí)機(jī)關(guān)和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,至少安排1名殘疾人就業(yè)?h、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的省級(jí)、地市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。(中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦、中國(guó)殘聯(lián)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ⿲(shí)施國(guó)有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。組織開展國(guó)有企業(yè)助殘就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國(guó)有企業(yè),每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),未按比例安排殘疾人就業(yè)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方免費(fèi)提供店面。各地?zé)煵輰Yu管理部門對(duì)殘疾人申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,適當(dāng)放寬對(duì)煙草制品零售點(diǎn)的數(shù)量、間距要求。(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家郵政局、國(guó)家煙草局、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ⿲(shí)施民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。開展民營(yíng)企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動(dòng),組織一批頭部平臺(tái)、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對(duì)接殘疾人就業(yè)需求,每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。對(duì)在平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費(fèi)用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。地方各級(jí)殘聯(lián)與民政部門、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺(tái)吸收殘疾人就業(yè),加強(qiáng)對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶的指導(dǎo)與扶持,提供聯(lián)系勞動(dòng)項(xiàng)目、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和雇主培訓(xùn)等服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或編制專項(xiàng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。(工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施殘疾人組織助殘就業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、扶殘助殘社會(huì)組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規(guī)模、運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)項(xiàng)目,加大扶持力度,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)?偨Y(jié)不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),推廣“千企萬(wàn)人助殘就業(yè)計(jì)劃”等項(xiàng)目,打造殘疾人文創(chuàng)基地和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。各殘疾人福利基金會(huì)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項(xiàng)目和活動(dòng)。(中國(guó)殘聯(lián)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹⿲(shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。各地建立的“陽(yáng)光家園”、“殘疾人之家”、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)等普遍開展輔助性就業(yè)。發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用,推動(dòng)輔助性就業(yè)加快發(fā)展。地市級(jí)殘聯(lián)普遍開展殘疾人輔助性就業(yè)勞動(dòng)項(xiàng)目調(diào)配工作,開發(fā)、收集、儲(chǔ)備勞動(dòng)項(xiàng)目,打造產(chǎn)品和服務(wù)品牌。有條件的地方在輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員。各地將符合條件的就業(yè)困難殘疾人全部納入就業(yè)援助范圍,并提供更具針對(duì)性的重點(diǎn)幫扶。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有公益性崗位,促進(jìn)符合條件的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(中國(guó)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障部、民政部及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策,對(duì)符合條件的就業(yè)幫扶車間和農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道予以支持。通過提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)銷售、融資等方面服務(wù),扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。持續(xù)開展農(nóng)村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。幫助納入防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)做好易地搬遷殘疾人就業(yè)幫扶。東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目向殘疾人就業(yè)傾斜。(人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家郵政局及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄆ撸⿲(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。各地建立部門間殘疾人大學(xué)生信息交換機(jī)制,準(zhǔn)確掌握在校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù),及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬,開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人大學(xué)生所在高校的指導(dǎo),做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等工作,落實(shí)各類就業(yè)扶持及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。將殘疾人高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)對(duì)象納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。促進(jìn)殘疾人高校畢業(yè)生在常住地平等享受公共就業(yè)服務(wù)。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。將殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)納入“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘、全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等活動(dòng)。(教育部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ò耍⿲(shí)施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。支持省級(jí)盲人按摩醫(yī)院的醫(yī)療、康復(fù)、培訓(xùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建相應(yīng)醫(yī)療管理團(tuán)隊(duì),形成區(qū)域示范中心,帶動(dòng)影響周邊地區(qū)建設(shè)盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)。支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所。加快盲人保健按摩行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。發(fā)揮各級(jí)盲人保健按摩實(shí)訓(xùn)基地作用,規(guī)范開展盲人保健按摩培訓(xùn)和繼續(xù)教育。多渠道開發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)。(中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障部及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ň牛⿲(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng),對(duì)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎(chǔ)信息核對(duì),對(duì)其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評(píng)估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍?h級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè),建立健全就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等規(guī)章制度。依托重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期舉辦殘疾人就業(yè)服務(wù)交流活動(dòng)。落實(shí)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員制度的要求,推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。扶持一批殘疾人就業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定將就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。(人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。以殘疾人職業(yè)能力評(píng)估結(jié)果為依據(jù),以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)用人單位參與培訓(xùn)體系建設(shè),引導(dǎo)職業(yè)院校積極開發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,分類開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。加強(qiáng)各級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽和職業(yè)技能展示交流活動(dòng)。鼓勵(lì)中高等職業(yè)院校擴(kuò)大殘疾人學(xué)生招收規(guī)模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育,按規(guī)定享受學(xué)生資助政策。(中國(guó)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障條件
。ㄒ唬┙M織保障。各級(jí)人民政府殘疾人工作委員會(huì)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。各級(jí)人民政府促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,指導(dǎo)地方落實(shí)職責(zé)分工。各級(jí)殘聯(lián)配合有關(guān)部門完善、落實(shí)、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,精準(zhǔn)掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實(shí)施殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng),開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)政策保障。落實(shí)中央組織部、中國(guó)殘聯(lián)等部門和單位印發(fā)的《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》。為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件。創(chuàng)新殘疾人按比例就業(yè)形式。對(duì)符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,廣泛開展各類殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)。制定殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)管理規(guī)范。建立東西部殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策協(xié)調(diào)機(jī)制。將符合條件的'工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。(中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)殘聯(lián)、財(cái)政部及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┵Y金保障。各地要落實(shí)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》以及國(guó)家發(fā)展改革委等部門和單位印發(fā)的《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》等文件要求,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資金投入,更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),要制定殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施辦法,合理確定補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容。統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,避免交叉使用。對(duì)各類就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。加大對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度。(財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障部及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┬畔⒅С。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”有關(guān)工作,按規(guī)定落實(shí)保障條件。依托全國(guó)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),建立包括各類殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目公示和證書管理、培訓(xùn)評(píng)估、線上培訓(xùn)資源等信息的全國(guó)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)與管理系統(tǒng)。建立全國(guó)殘疾人人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄。(國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、退役軍人部、中國(guó)殘聯(lián)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┬麄鲃(dòng)員。開展“2022殘疾人就業(yè)宣傳年”活動(dòng)。充分利用就業(yè)援助月、全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大對(duì)殘疾人就業(yè)的宣傳力度。用通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的文字、圖片、視頻形式,通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任、殘疾人就業(yè)能力和潛力,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的表彰宣傳力度。(中央宣傳部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。┍O(jiān)督落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步明確各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門和職責(zé)分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。要依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為,按年度對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題,各省級(jí)殘疾人工作委員會(huì)每年年底向國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)報(bào)送落實(shí)情況,并在方案實(shí)施期間至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況和效果評(píng)估。2024年底,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門和單位,依托全國(guó)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案2
為了貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)年省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案的通知》(政辦〔xx〕73號(hào))精神,切實(shí)做好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,提高殘疾人就業(yè)水平,改善殘疾人生活狀況,繼續(xù)實(shí)施好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的原則,通過實(shí)施年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,鞏固年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程成果,建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,幫助更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高殘疾人生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合,采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施,多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。年全市實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人9000人(其中:職業(yè)技能培訓(xùn)以城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人和城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力為主)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)4500人的任務(wù)目標(biāo),逐步完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、資金保障
各縣(市、區(qū))要通過多種渠道積極籌集殘疾人培訓(xùn)就業(yè)資金,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。年殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程按照人均1000元培訓(xùn)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)9000名殘疾人免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要通過慈善機(jī)構(gòu)向有愛心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)用。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)范圍,按照失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)和扶貧部門要將符合要求的殘疾人納入“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”的扶持培訓(xùn)范圍,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))審計(jì)部門要依法對(duì)培訓(xùn)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督;各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度末要向市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。
四、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排部署,結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)工作方案,要將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程納入當(dāng)?shù)卣殬I(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)年度工作計(jì)劃和相關(guān)民生工程實(shí)施范圍,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。各縣(市、區(qū))要圍繞實(shí)施殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電子屏幕、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、黑板報(bào)等宣傳形式,廣泛宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)實(shí)名培訓(xùn),完善信息。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要更新16—59周歲殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況普查數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)符合條件但未錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況進(jìn)行補(bǔ)錄,將不符合條件的信息刪除,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。對(duì)年新接受培訓(xùn)和安置就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要實(shí)名登記,建立殘疾人個(gè)人就業(yè)培訓(xùn)檔案,及時(shí)將殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。從年7月份起,每月月底市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室將對(duì)各縣(市、區(qū))錄入情況和排名進(jìn)行通報(bào)。
(四)通力合作,密切配合。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)同人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門將信譽(yù)好、培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定為殘疾人培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)。人力資源社會(huì)保障部門確定的.就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)部門確定的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)基地、扶貧部門確定的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地要將殘疾人納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)未就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人、農(nóng)村殘疾人開展的職業(yè)技能培訓(xùn),要以城鎮(zhèn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目的。農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要以提高農(nóng)村殘疾人的從業(yè)能力和增加收入為目的,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托當(dāng)?shù)氐膶?shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),結(jié)合開展科技扶貧活動(dòng),積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)跟蹤幫扶,做好服務(wù)。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同人力資源社會(huì)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息溝通,及時(shí)掌握用人單位用工需求。同時(shí),通過按比例安排殘疾人就業(yè)單位崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)、庇護(hù)性行業(yè)開發(fā)和公益性行業(yè)開發(fā)等,拓寬殘疾人就業(yè)渠道。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)的銜接,積極為培訓(xùn)合格的殘疾人舉行招聘會(huì),為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓(xùn)后的殘疾人就業(yè)情況和政策落實(shí)情況,對(duì)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人,通過落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼,為用人單位提供設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)貼、崗位支持服務(wù)等方式,改善殘疾人就業(yè)環(huán)境,消除崗位不匹配、專業(yè)技能不適應(yīng)等就業(yè)不穩(wěn)定因素,幫助殘疾人穩(wěn)定就業(yè)崗位。
各縣(市、區(qū))要將確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于8月5日前報(bào)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室。要依據(jù)殘疾人的培訓(xùn)意愿,統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)需求,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)時(shí)間表,有計(jì)劃、有目的地實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)后的殘疾人,要及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),做好就業(yè)安置工作。在實(shí)施過程中,要加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行跟蹤問效,推動(dòng)工作開展,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。市政府將適時(shí)組織對(duì)各縣(市、區(qū))年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案3
為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo),以滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本需求為重點(diǎn),進(jìn)一步完善托養(yǎng)服務(wù)功能,健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系,推動(dòng)社區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
二、基本原則
以人為本解決急需,著力改善處于就業(yè)年齡的.智力、精神和重度殘疾人狀況;注重幫助特困殘疾人家庭。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施方案,利用項(xiàng)目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù),對(duì)享受低保待遇的家庭給予補(bǔ)貼。
四、申請(qǐng)資助條件
1、依法建立,手續(xù)完備;
2、服務(wù)對(duì)象持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代);
3、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾人家庭;
4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無(wú)業(yè),長(zhǎng)期需要人照顧。
殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案4
為確保有效開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作,根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評(píng)價(jià)辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號(hào)),州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的要求,結(jié)合我州殘疾人精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究,制定本實(shí)施方案,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)和要求
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題,在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求,對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人,按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策,分類幫扶、精準(zhǔn)施策,逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平,持續(xù)有效增加收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,同步奔小康。
二、實(shí)施階段和任務(wù)分配
從20xx年起,分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段,計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人進(jìn)行扶持,在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合,加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的,優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段,通過第一階段的扶持,對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,找準(zhǔn)原因,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,逐個(gè)解決,以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
三、主要措施
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通,及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商,結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情,分類建檔立卡,堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合,優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的`基礎(chǔ)上,多種措施,齊頭并進(jìn),加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍,建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào)),重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn),扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè),新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目,依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排,重點(diǎn)解決行路難問題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目,解決住房困難的問題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神,做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作。“交通銀行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目,解決智力扶貧問題。
六是開展殘疾人技能培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合,對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn),提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、?倒こ獭埣踩溯o助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的`生存狀況,提高生活質(zhì)量,增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法,建立健全殘疾人社會(huì)保障體系,依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用,切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合,相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào),落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施,研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率,并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象,通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督查。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進(jìn)度季報(bào)制度,年終要上報(bào)開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作材料,包括工作措施、資金投入憑證、工作總結(jié)等,認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)部署,進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,根據(jù)《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(皖殘聯(lián)[20xx]3號(hào))、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅[2015]72號(hào))、《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)社〔20xx〕1709號(hào))、《六安市人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(六政辦[2017]24號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、扶持對(duì)象
具有我市戶籍,持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在就業(yè)年齡段已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
。ㄒ唬埣踩俗灾鲃(chuàng)業(yè),是指殘疾人通過創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)組織等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
。ǘ埣踩遂`活就業(yè),是指從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
。ㄈ埣踩税幢壤蜆I(yè),是指殘疾人分散在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、合伙組織和基金會(huì)等單位和組織就業(yè)。
。ㄋ模埣踩溯o助性就業(yè),是指就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)從事生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
。ㄎ澹埣踩思芯蜆I(yè),是指殘疾人在占在職職工總數(shù)的比例不低于25%(含)且不少于10人的用人單位(盲人按摩機(jī)構(gòu)不少于5人)或殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè)。
。埣踩斯嫘詬徫痪蜆I(yè),是指殘疾人在各級(jí)政府及有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的,給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
。ㄆ撸┢渌问骄蜆I(yè)。
三、扶持內(nèi)容
(一)就業(yè)補(bǔ)貼
1.創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。對(duì)殘疾人個(gè)人及其家庭通過從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。自20xx年起,原則上省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金扶持累計(jì)不超過2次,確需繼續(xù)扶持的,由各縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同本級(jí)財(cái)政等部門依據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮,從本級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的,可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同,按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計(jì)計(jì)算。
對(duì)符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予不少于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
對(duì)符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,納入人社部門應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作,給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
2.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,以及通過公益性崗位安置被認(rèn)定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按其為殘疾人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法,按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,補(bǔ)貼年限不得超過3年。
對(duì)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,按人社部門規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
3.公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)公益性崗位安置的認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。公益性崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過3年(以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。
4.職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困殘疾人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)殘疾人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(或經(jīng)市人社局、市殘聯(lián)認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書),給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)及縣級(jí)以上殘聯(lián)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)定的具有殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn),并綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù),給予機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)助。
。ǘ┚蜆I(yè)項(xiàng)目扶持
1.陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)符合《六安市陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地暫行管理辦法》(六市殘聯(lián)〔2018〕65號(hào))及陽(yáng)光大棚申報(bào)條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼金額根據(jù)項(xiàng)目投資額度、項(xiàng)目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定。
2.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,孵化補(bǔ)貼2萬(wàn)元/家;員工總數(shù)8人(含)以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,按每人3000元最高不超過5萬(wàn)元/家,給予孵化補(bǔ)貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補(bǔ)貼總額不超過5萬(wàn)元。
3.殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。加快推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展,確保到2020年所有縣區(qū)均至少建有1所殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)符合《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35號(hào))扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),各縣區(qū)可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置、殘疾職工社保費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補(bǔ)貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設(shè)和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),辦理享受城市建設(shè)和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)部門和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
4.省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地、陽(yáng)光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼,同一基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不超過3年。各縣區(qū)可根據(jù)基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)發(fā)展情況繼續(xù)扶持或適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)從本級(jí)殘疾人就業(yè)資金中支出。
(三)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬,根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù),按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
。ㄋ模┒愂諆(yōu)惠和優(yōu)先便利
1.自20xx年1月1日至2021年12月31日,殘疾人創(chuàng)辦的國(guó)家非限制和禁止類的企業(yè),從業(yè)人數(shù)不超過300人,資產(chǎn)總額不超過5000萬(wàn)元的,按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅[20xx]13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,其所得不超過100萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得額,其所得超過100萬(wàn)元但不超過300萬(wàn)元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.對(duì)殘疾人個(gè)人取得的綜合所得(工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得)和經(jīng)營(yíng)所得,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個(gè)人所得稅有關(guān)政策的通知》(皖政辦[20xx]2號(hào))等有關(guān)規(guī)定在每人每年8000元的限額內(nèi)減征個(gè)人所得稅。
3.對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定減征個(gè)人所得稅。
4.對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi);征得行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)同意,適當(dāng)減免或降低會(huì)費(fèi)及其它服務(wù)收費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或補(bǔ)繳。
5.殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用水、電、氣等按照民用標(biāo)準(zhǔn)收取。
6.殘疾人在登記個(gè)體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或登記各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織時(shí),相關(guān)部門應(yīng)提供合理便利,優(yōu)先辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
7.政府和街道興辦貿(mào)易市場(chǎng),設(shè)立商鋪、攤位,以及新增建設(shè)彩票投注 、新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),應(yīng)預(yù)留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭,并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方應(yīng)免費(fèi)提供店面。
(五)金融支持服務(wù)
殘疾人個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貼息部分按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔20xx〕85號(hào))等規(guī)定進(jìn)行貼息。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置符合規(guī)定條件的,可由各地給予補(bǔ)貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請(qǐng)扶貧小額信貸,按規(guī)定享受免抵押、免擔(dān)保和財(cái)政貼息政策。政府支持的`融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)力度。有條件的地區(qū)可多渠道籌資設(shè)立殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。對(duì)信用良好的殘疾人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評(píng)估后可取消反擔(dān)保。
。┲С种攸c(diǎn)對(duì)象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)
1.重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的,給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人,優(yōu)先推薦市級(jí)及以上“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢睿薄扒嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽(yù)稱號(hào)。
2.完善殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)支持殘疾人大中專畢業(yè)生入駐各類創(chuàng)業(yè)園。在“千校萬(wàn)崗”等大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)中,落實(shí)殘疾人畢業(yè)生人崗對(duì)接工作。對(duì)國(guó)際殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽和全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,優(yōu)先保障貸款貼息,按規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼。
3.殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助。網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
(七)支持保障和就業(yè)服務(wù)
1.各縣區(qū)要根據(jù)財(cái)稅〔2015〕72號(hào)和財(cái)社〔20xx〕1709號(hào)等文件規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,加大殘疾人就業(yè)資金投入力度,將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,突出預(yù)算統(tǒng)籌管理,合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方面支出。
2.享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,在核算其家庭收入時(shí),扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵(lì)殘疾人通過自身努力就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,擺脫貧困。
3.通過政府購(gòu)買服務(wù),加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)園等對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務(wù)力度,積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
4.鼓勵(lì)支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購(gòu)銷合同,把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。
5.促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè),逐步完善城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),吸納更多殘疾人勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)就業(yè),逐步使城鄉(xiāng)殘疾人勞動(dòng)者享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
6.各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源社會(huì)保障事務(wù)代理等服務(wù)。支持和鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),提供相關(guān)服務(wù)。
。ò耍┢渌
1.持第二代殘疾人證的殘疾人專職委員及協(xié)助理員補(bǔ)貼,按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》(皖政[20xx]111號(hào))以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》(皖殘聯(lián)[2009]110號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助項(xiàng)目,各縣區(qū)根據(jù)當(dāng)年度申報(bào)情況,從省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
四、相關(guān)要求
(一)各縣區(qū)殘聯(lián)要會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實(shí)際情況,于每年1月15日前申報(bào)當(dāng)年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)任務(wù)數(shù),同時(shí)報(bào)送上年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)數(shù)完成情況和省補(bǔ)資金使用、地方資金配套情況。
。ǘ┦袣埪(lián)會(huì)同市財(cái)政依據(jù)各縣區(qū)當(dāng)年度申報(bào)的任務(wù)數(shù)情況、上年度指導(dǎo)數(shù)完成情況、省級(jí)扶持資金使用和地方資金配套情況,按因素法下達(dá)省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
(三)對(duì)不按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料的和違規(guī)使用省級(jí)補(bǔ)助資金的,省級(jí)將在分配清算資金時(shí)予以扣減或收回,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
。ㄋ模┍緦(shí)施方案自20xx年1月1日起實(shí)施,《六安市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(六市殘聯(lián)[20xx]4號(hào))同時(shí)廢止。
殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案6
根據(jù)省殘聯(lián)省人社局省財(cái)政局等15部門《關(guān)于扶持對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(皖殘聯(lián)〔20xx〕3號(hào))和蚌埠市殘聯(lián)等15部門《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》精神(蚌殘聯(lián)〔20xx〕28號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、扶持對(duì)象
具有懷遠(yuǎn)縣戶籍,持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項(xiàng)目的貧困殘疾人。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┚蜆I(yè)補(bǔ)貼。
1、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。殘疾人個(gè)人及家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)等各類行業(yè)和職業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼3000元。
具體條件:
。1)依法在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè),創(chuàng)辦小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),或依法在民政部門登記注冊(cè),創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)),且自登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的。
(2)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),須通過市場(chǎng)主體登記平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證,并按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理市場(chǎng)主體登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,具有一定數(shù)量的成交記錄且信譽(yù)良好的。
。3)從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),具備一定規(guī)模,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。
2、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn),給予職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(二)就業(yè)項(xiàng)目。
1、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地項(xiàng)目
陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱“基地”)的申報(bào)單位為具有法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織,包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等,福利企業(yè)不在申報(bào)范圍。申報(bào)單位應(yīng)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)效益、有示范作用,扶殘助殘成效顯著。
。1)優(yōu)先考慮種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。
。2)基地經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景良好,具有可持續(xù)扶貧開發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭,年人均收入不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(3)基地與當(dāng)?shù)貧埪?lián)簽訂創(chuàng)建協(xié)議,基地?zé)o障礙設(shè)施齊全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和發(fā)展模式切合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。
(4)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模。其中,種植業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚;養(yǎng)殖業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類、或200頭畜類。
。5)基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上(其中當(dāng)年新增安排不少于5人),或輻射帶動(dòng)殘疾人家庭20戶以上(其中當(dāng)年新增帶動(dòng)不少于10戶),且3年內(nèi)每年按不低于30%遞增。
。6)基地應(yīng)與所扶持殘疾人簽訂規(guī)范的扶持協(xié)議,內(nèi)容真實(shí)有效。協(xié)議期限不少于一年。
。7)基地應(yīng)具備為殘疾職工或輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和產(chǎn)、供、銷等一條龍服務(wù)基礎(chǔ)。經(jīng)基地培訓(xùn)的.殘疾人能掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
。8)基地現(xiàn)有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著,被扶持人、戶脫貧率達(dá)到85%以上。
(9)基地現(xiàn)有安置、輻射帶動(dòng)殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實(shí),管理制度完善。
(10)基地新增扶持的農(nóng)村貧困殘疾人年收入超過1萬(wàn)元。
2、陽(yáng)光大棚等助殘?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目
。1)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。
。2)種植大棚面積不少于200平方米,養(yǎng)殖場(chǎng)、池面積不少于1000平方米。
。3)一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。
對(duì)符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》(皖殘聯(lián)〔2017〕87號(hào))條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼數(shù)要根據(jù)項(xiàng)目投資額度、項(xiàng)目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定,體現(xiàn)精準(zhǔn)性、合理性。
3、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,孵化補(bǔ)貼2萬(wàn)元/家;員工總數(shù)8人(含)以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,按每人3000元最高不超過5萬(wàn)元/家,給予孵化補(bǔ)貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補(bǔ)貼總額不超過5萬(wàn)元。
4、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)符合中國(guó)殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35號(hào))資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置、殘疾職工社保費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補(bǔ)貼。
。ㄈ┚蜆I(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬,根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù),按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
三、申報(bào)審批
。ㄒ唬┥陥(bào)。由殘疾人個(gè)人或用人單位(基地)填寫《蚌埠市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金申請(qǐng)表》后,逐級(jí)提出扶持申請(qǐng),并提供下列材料:
1、殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)的(包含陽(yáng)光大棚),提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(合同、協(xié)議)復(fù)印件、資金注冊(cè)證明、項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人證原件及復(fù)印件等。
2、就業(yè)扶貧基地項(xiàng)目及孵化基地項(xiàng)目提供:
。1)企業(yè)法人或經(jīng)濟(jì)組織證書;
。2)安置或輻射帶動(dòng)殘疾人花名冊(cè);
。3)與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費(fèi)證明、工資發(fā)放證明等。
3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè),提供:
(1)員工花名冊(cè)、工資單,殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)復(fù)印件。
。2)用人單位在銀行開立的賬戶。
。3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
。4)其他按規(guī)定需要報(bào)送的有關(guān)材料。
(二)審批?h殘聯(lián)嚴(yán)格對(duì)照扶持條件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)核,并將通過復(fù)核的扶持對(duì)象公示一周后,報(bào)市級(jí)殘聯(lián)復(fù)核審批。
四、資金撥付
縣殘聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng),結(jié)合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況,提出補(bǔ)助資金分配方案,并報(bào)市殘聯(lián)、縣財(cái)政復(fù)核同意后,將扶持資金及時(shí)撥付扶持單位或個(gè)人賬戶。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月26日前將扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)花名冊(cè)、申請(qǐng)表及附件以及陽(yáng)光大棚花名冊(cè)、申請(qǐng)表及附件紙質(zhì)和電子版報(bào)縣殘聯(lián)審批。
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