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醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案范文(通用14篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案范文,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 1
1目的
為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險性環(huán)境下作業(yè)安全管理,降低作業(yè)風(fēng)險,保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3定義
3.1有限空間:指各類容器、設(shè)備、介質(zhì)管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設(shè)計為固定工作場所,存在作業(yè)空間狹小或進(jìn)出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險,可能對進(jìn)入人員安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場所。
3.2有限空間類別:分為密閉、半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。
3.3有限空間作業(yè):指人員進(jìn)入或探入有限空間內(nèi)部的進(jìn)行檢查、檢修、檢測等活動。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負(fù)責(zé)有限空間正常操作或運(yùn)行管理的作業(yè)班組、車間和分廠,也稱“管理單位”;“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位;“作業(yè)負(fù)責(zé)人”必須為班長及以上管理人員或技術(shù)人員。
4有限空間日常管理要求
4.1各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》接合現(xiàn)場實際作業(yè)形式和有限空間定義,對管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并建立管理臺賬:
序號
所屬分廠
有限空間設(shè)備或區(qū)域名稱
作業(yè)活動識別
危險有害因素
管理車間
4.2各單位應(yīng)在有限空間明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或警示說明(比如:出入口處),并對進(jìn)入有限空間的人員進(jìn)行審批、登記、交底培訓(xùn)等工作。
5有限空間作業(yè)安全要求
5.1進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)根據(jù)《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業(yè)安全管理制度》要求進(jìn)行危險作業(yè)審批,辦理危險作業(yè)許可證。
5.2進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容,對進(jìn)入有限空間進(jìn)行危險有害因素識別(包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機(jī)械傷害、高溫等),制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3進(jìn)入有限空間涉及動火、高處等危險作業(yè)時,在危險作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關(guān)需審批內(nèi)容。
5.4實施有限空間作業(yè)程序如下:
作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請——〉有限空間所在單位對作業(yè)項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進(jìn)行確認(rèn),并向作業(yè)負(fù)責(zé)人交底——〉作業(yè)負(fù)責(zé)人對作業(yè)人員、安全措施等進(jìn)行確認(rèn),并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進(jìn)入前作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境檢測——〉廠級主管領(lǐng)導(dǎo)審批——〉檢測符合條件后進(jìn)入作業(yè),并指定專人監(jiān)護(hù)作業(yè)過程——〉完工后作業(yè)負(fù)責(zé)人和有限空間所在單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。
5.5進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施如下:
5.5.1停用所使用的容器或設(shè)備,打開通氣孔進(jìn)行通風(fēng),可靠關(guān)閉所有有害氣體來源,確認(rèn)容器或設(shè)備內(nèi)是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險,嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌制度,嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該有限空間有關(guān)的任何試車、試壓或試驗工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須在停機(jī)后切斷電源并固定轉(zhuǎn)動部位,摘除保險或掛接地線,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌,派專人監(jiān)護(hù)。
5.5.3進(jìn)入有限空間前,作業(yè)人員應(yīng)首先擬定逃生方法,并應(yīng)與監(jiān)護(hù)人約定好可靠的聯(lián)絡(luò)方式,對所用工器具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急器材(呼吸器、安全繩、安全梯等)進(jìn)行檢查,使用安全電壓和安全行燈,存在易爆環(huán)境下嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風(fēng),必要時采取強(qiáng)制通風(fēng)(比如:自然通風(fēng)不佳、內(nèi)部焊接作業(yè)等),但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的,作業(yè)前30分鐘內(nèi)應(yīng)對氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進(jìn)行檢測。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù);采用間斷性監(jiān)測的,取樣分析應(yīng)有代表性、全面性,監(jiān)測間隔不應(yīng)超過2h,若監(jiān)測結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30分鐘必須重新檢測合格后方可進(jìn)入;對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。
檢測結(jié)果應(yīng)保證:含氧量應(yīng)大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域CO濃度與作業(yè)時間應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求,其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿足國家規(guī)定的接觸限值。
實施檢測時,檢測人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境,相關(guān)檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后應(yīng)存檔。
5.5.6進(jìn)入有限空間內(nèi)的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和工器具進(jìn)入有限空間內(nèi);難度或勞動強(qiáng)度大的作業(yè),每次工作時間不宜過長,應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;每次進(jìn)入人員不得超過2人,超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)。
5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查,清點(diǎn)出入有限空間作業(yè)人數(shù)(對進(jìn)出人員、時間等進(jìn)行記錄),并與進(jìn)入作業(yè)人員保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常及時制止作業(yè)。監(jiān)護(hù)期間不得離開現(xiàn)場或進(jìn)入有限空間或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事;監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的',必須在作業(yè)票中予以明確標(biāo)識,并對其進(jìn)行作業(yè)安全交底;上崗6個月以內(nèi)的新工不得擔(dān)任有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
5.5.8當(dāng)有限空間作業(yè)條件改變時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場;同時為防止人員誤入,在有限空間入口處應(yīng)設(shè)置“危險!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施;當(dāng)作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確認(rèn)簽字,滿足作業(yè)條件的方可進(jìn)入。
5.5.9作業(yè)結(jié)束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外,清點(diǎn)人數(shù)和工器具,確認(rèn)無問題后,方可由作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對作業(yè)證未辦理、安全措施未落實、監(jiān)護(hù)人不在場、違章指揮等,作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行指令;安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權(quán)停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,應(yīng)將作業(yè)項目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任;存在多個承包單位時,有限空間所在單位應(yīng)當(dāng)對承包單位工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
6有限空間條件下的應(yīng)急救援要求
6.1制定有限空間作業(yè)方案時,作業(yè)負(fù)責(zé)人必須同時考慮有限空間條件下的逃生路線、應(yīng)急救援方式、適用救援裝備、通訊聯(lián)絡(luò)方式等,作業(yè)監(jiān)護(hù)者必須掌握異常情況下的應(yīng)急救援程序和安全防護(hù)措施;
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,按預(yù)案程序組織搶救,搶救人員必須采取安全防護(hù)措施(佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護(hù)裝備等,除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大危害,可采取其他可靠措施),并至少有1人在外部做聯(lián)絡(luò)工作,防止因盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大化。
6.3參加救援人員中必須有人掌握基本救護(hù)和心肺復(fù)蘇救護(hù)方法;在有限空間環(huán)境下參與救援的人員,在任何情況下均禁止摘除個體防護(hù)裝備(比如呼吸器面罩、安全繩等,除非確定救援環(huán)境安全)。
6.4監(jiān)護(hù)者在不能確定是否有能力實施救援的情況下,應(yīng)首先發(fā)出請求支援信息。
7有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全職責(zé)要求
7.1有限空間所在單位職責(zé):
7.1.1加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)有限空間的管理,建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者、審批者職責(zé);
7.1.2組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
7.1.3對從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專項安全培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)有記錄,內(nèi)容包括有限空間存在的危險特性、安全作業(yè)要求、進(jìn)入有限空間程序、檢測儀器和個人防護(hù)用品使用、事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
7.1.4為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品,創(chuàng)造安全的作業(yè)條件;
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè),落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應(yīng)急救援保障,并做好應(yīng)急救援工作;
7.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
7.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):
7.2.1對有限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任;
7.2.2了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素,并向參加作業(yè)人員交底;
7.2.3確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);
7.2.4及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,及時終止作業(yè),對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。
7.3作業(yè)者職責(zé):
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),熟知作業(yè)中危險有害因素和應(yīng)采取的安全措施;
7.3.2嚴(yán)格按照“作業(yè)證”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時間作業(yè);
7.3.3遵守有限空間作業(yè)安全要求,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品,并在作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作、報警、撤離等信息溝通,監(jiān)護(hù)人不在場不得進(jìn)入。
7.3.5熟悉應(yīng)急預(yù)案和自救、互救知識,正確的處置突發(fā)情況,在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號并迅速撤離現(xiàn)場。
7.4監(jiān)護(hù)者職責(zé):
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),對進(jìn)入有限空間人員安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任;
7.4.2對安全措施落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的,有權(quán)提出暫停作業(yè);
7.4.3熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,能及時判斷和處理異常情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù);
7.4.4堅守崗位,能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,發(fā)現(xiàn)異常,及時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,并立即采取救護(hù)措施;
7.4.5熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等;
7.4.6防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入,攜帶“作業(yè)證”并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題;
7.5審批人員的職責(zé)
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況,并督促檢查各項安全措施的落實情況。
8作業(yè)證管理
8.1有限空間《危險作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理,必須經(jīng)有限空間所在單位確認(rèn);所列項目必須逐項填寫,內(nèi)容嚴(yán)禁涂改,相關(guān)人員簽名嚴(yán)禁代簽;一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證,當(dāng)有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時,應(yīng)重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時,對大中修等特殊情況,與有限空間相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)已確認(rèn)停機(jī)且作業(yè)連續(xù)不中斷的項目,經(jīng)廠級領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)后作業(yè)證有效期允許超過24小時,但不能超過7天,崗位應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)證中批準(zhǔn)的“作業(yè)時間”,安全工程師(安全員)本人或指定具有專業(yè)能力的技術(shù)人員應(yīng)每班至現(xiàn)場查看作業(yè)條件。超出時限必須重新辦理作業(yè)證(作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項目,作業(yè)證辦理人應(yīng)攜帶首次審批的票證)。
8.4作業(yè)證一式二聯(lián),第一聯(lián)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù)人持有,作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔,第二聯(lián)有限空間所在單位存留,記錄保存期限為1年,有限空間所在單位應(yīng)建立審批臺帳。
9附則
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定,未按要求辦理作業(yè)證或相關(guān)安全措施未有效落實的,按照嚴(yán)重違章進(jìn)行考核;造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進(jìn)行追責(zé)。
9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業(yè),作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時應(yīng)至安全部進(jìn)行審批備案。
9.3本規(guī)定由安全部制定并負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行,國家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最新版本適用于本規(guī)定。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 2
1.目的
為了加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
2.適用范圍
在醫(yī)院范圍內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的部門和崗位適用。
3.定義
有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。
4.有限空間作業(yè)責(zé)任制
4.1科室負(fù)責(zé)人、管理人員、班組負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本部門有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。
4.2職責(zé)
4.2.1科室負(fù)責(zé)人職責(zé):科室負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對本部門有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)。為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、防護(hù)照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品。提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作。
4.2.2科室管理人員:負(fù)責(zé)督促、檢查本部門有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全措施,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4.2.3班組負(fù)責(zé)人職責(zé):
(1)在安排有限空間作業(yè)前,認(rèn)真研究布置操作方案,如對操作方案有疑問必須立即反映暫停作業(yè),不得有誤。
(2)對凡是進(jìn)入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,對未進(jìn)行安全技術(shù)交底的人員嚴(yán)禁其進(jìn)入有限空間作業(yè)。
(3)有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識,并告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
(4)全過程掌握作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時向作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)報警、撤離等信息溝通、向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時向科室負(fù)責(zé)人、管理人員報告,并在有限空間外實施緊急救援工作,防止未授權(quán)的人員進(jìn)入。
4.2.4作業(yè)人員安全職責(zé):應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施符合要求后,進(jìn)入作業(yè);并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
5.有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
5.1通風(fēng)
5.1.1在有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。
5.1.2發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備故障停止運(yùn)轉(zhuǎn),必須立即停止有限空間作業(yè),清點(diǎn)作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。
5.1.3作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)后方可進(jìn)入。
5.2照明
相應(yīng)部門應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆燃性粉塵時,照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求。
5.3勞動防護(hù)用品
根據(jù)有限空間存在危險有害因素的.種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護(hù)用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
6.有限空間作業(yè)安全管理要求
6.1對凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,科室管理人員、班組負(fù)責(zé)人在對實施有限空間作業(yè)前,對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,確保安全的前提下進(jìn)行作業(yè)。
6.2按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。
6.3有限空間作業(yè)前,將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。
6.4有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:保持有限空間出入口暢通;設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。
6.5有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員。
7.有限空間作業(yè)外包管理要求
將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 3
一、編制目的
為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,保障人員安全,確保生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行和作業(yè)安全,特編制此制度。
二、規(guī)章制度
1、有限空間作業(yè)前要辦理有限空間作業(yè)許可證,需要時要同時辦理其他作業(yè)證,作業(yè)人員須持有審批的有限空間作業(yè)許可證和其他作業(yè)許可證后方準(zhǔn)許進(jìn)入有限空間作業(yè)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行先檢測后作業(yè)的原則,作業(yè)前一定要明確有限空間內(nèi)的有害因素及其濃度。
3、作業(yè)負(fù)責(zé)人要明確所有有限空間作業(yè)人員的職責(zé),負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員都要明確信息溝通的工具、方式和內(nèi)容。
4、有限空間作業(yè)實施公司內(nèi)部作業(yè)許可證制度。公司安全主管部門負(fù)責(zé)作業(yè)許可證管理。
5、作業(yè)主管部門要編制安全作業(yè)方案,并根據(jù)作業(yè)方案在許可證上填寫簡要作業(yè)程序和內(nèi)容,作業(yè)方案應(yīng)作為許可證的附件;安全主管部門根據(jù)危險有害因素分析結(jié)果,在許可證上寫明危險有害因素。
6、加強(qiáng)勞動防護(hù)用品的配備和監(jiān)護(hù)工作。要針對作業(yè)環(huán)境的'實際要求,配備足量、符合實際作業(yè)環(huán)境要求的勞動防護(hù)用品,且作業(yè)人員要佩戴好勞動用品后再進(jìn)行作業(yè),場外必須有監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)及必要的施救工具。
7、作業(yè)人員要嚴(yán)格按照公司有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得違規(guī)操作,以免事故的發(fā)生。
8、事故發(fā)生后,切忌盲目施救。發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故后,監(jiān)護(hù)人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)及時呼救,在采取切實有效的防護(hù)措施,如穿戴防護(hù)服,戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防護(hù)措施后,方可入內(nèi)施救。切忌因救人心切,盲目入內(nèi),而導(dǎo)致事故傷亡人數(shù)的增加和事故的擴(kuò)大。
9、加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高作業(yè)人員自我保護(hù)意識和安全防范技能。
10、制定切實有效的事故應(yīng)急預(yù)案,并不定期的進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練,予以記錄。
三、注意事項
參與有限空間作業(yè)的所有人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理制度、有限空間作業(yè)規(guī)章制度及有限空間作業(yè)操作規(guī)程,對違反規(guī)定者按照公司處罰條例進(jìn)行處罰。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 4
1.目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨(dú)山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
。.定義
2.1有限空間定義:是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風(fēng)受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃?xì)怏w有可能集聚的場所。
2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達(dá)到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):
2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;
2.3.2可燃?xì)怏w或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計,距離超過20米的有限空間;
2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;
2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間;
2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;
2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。
。.職責(zé)
3.1施工單位負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護(hù)用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進(jìn)行檢查,合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.4監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認(rèn),對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查,對作業(yè)許可證進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。
3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,督促其費(fèi)用的合理使用。
3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴(yán)重安全隱患的,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。
。.管理內(nèi)容和要求
。.1有限空間的潛在危險:
。.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
。.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。
。.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識。
4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
4.2進(jìn)入有限空間的準(zhǔn)備工作及注意事項
。.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的`為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
。.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
。.2.3施工技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負(fù)責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。
。.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查、消除,無法排除的加強(qiáng)隔離、預(yù)防。
4.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并有明顯標(biāo)記。
。.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險標(biāo)識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。
。.3進(jìn)入有限空間作業(yè)
。.3.1施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須確保采取以下措施:
4.3.1.1設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。
。.3.1.2進(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。
。.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
。.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
。.3.1.5進(jìn)入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應(yīng)對有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測。
。.3.1.6施工單位必須制定救援預(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。
4.3.1.7在作業(yè)場所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護(hù)欄,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。
。.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護(hù)用品,必要時進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn),且考核合格。
。.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
。.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡(luò)。
。.3.1.11現(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。
。.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
。.3.2.1作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。
。.3.2.2不見批準(zhǔn)有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。
4.3.2.3進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
。.3.2.4監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè)。
4.3.2.5勞動防護(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
4.3.2.6遇有違反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
。.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準(zhǔn)的有效的有限空間作業(yè)票。
。.3.2.8監(jiān)護(hù)人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。
。.3.2.9監(jiān)護(hù)人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運(yùn)進(jìn)有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護(hù)措施同時報警。
。.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)
4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。
。.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)不得進(jìn)行動火作業(yè)。
。.4.3制定通風(fēng)方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
。.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。
。.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機(jī)構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機(jī)械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使每個進(jìn)入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護(hù)的措施等。
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事故發(fā)生后,省領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求各地深刻吸取事故教訓(xùn),編制和完善相應(yīng)操作規(guī)范,切實加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。為認(rèn)真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,切實加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)提出如下工作要求:
一、要切實提高思想認(rèn)識,著力防范化解安全風(fēng)險。
各地及有關(guān)部門要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,要以事故教訓(xùn)為鑒,督促企業(yè)全面查漏補(bǔ)缺,對涉及有限空間作業(yè)、涉爆粉塵、使用煤氣(燃?xì)?、液氨等危險化學(xué)品的工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全管理體系、安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、危險場所和重點(diǎn)部位、安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理等情況。堅持從源頭上防范化解安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時。
二、開展專項整治,全面落實有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。
各地及有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,指導(dǎo)督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展有限空間作業(yè)專項整治行動:
一是開展一次專題教育培訓(xùn)。各地要利用公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛宣傳,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。企業(yè)要開展事故警示教育,加強(qiáng)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
二是開展一次有限空間作業(yè)條件確認(rèn)。嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》等規(guī)定要求,開展有限空間作業(yè)條件確認(rèn),建立有限空間作業(yè)管理臺賬;規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)識;建立健全有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、現(xiàn)場安全管理制度和外包隊伍管理制度。
三是開展一次有限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練。督促企業(yè)為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)防護(hù)設(shè)施、檢測儀器、救援裝備。完善應(yīng)急救援專項預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。
三、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
針對部分企業(yè)存在的審批作業(yè)制度不落實、應(yīng)急管理不到位等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實中存在的問題,各地要牢固樹立紅線意識和底線思維,正確處理好安全與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)的'關(guān)系,以《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》為監(jiān)督檢查重要依據(jù),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對不認(rèn)真開展隱患排查治理和“三違”現(xiàn)象突出等問題,加大處理處罰力度。情節(jié)惡劣的企業(yè),要列為聯(lián)合懲戒和黑名單監(jiān)管對象。各地安委會辦公室落實情況于5月31日前報省安委會辦公室。
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1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
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GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GB/T18664-2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)
GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度
3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品;
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
e)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
g)應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
2)進(jìn)入有限空間的程序;
3)檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;
4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;
培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
3.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
a)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;
b)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護(hù)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)應(yīng)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等,并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;
g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入,F(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。
3.4作業(yè)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品;
c)應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時間作業(yè);
e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
f)按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具;
g)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
c)承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批:
a)進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內(nèi)容并簽字;
b)部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補(bǔ)充措施)并確認(rèn)后簽字。同時,安排有關(guān)人員落實安全措施,并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析;
c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查核對,確認(rèn)無誤后,向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實欄內(nèi)簽字;
d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;
e)未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時,應(yīng)注意以下要點(diǎn):
a)設(shè)施名稱:填寫詳細(xì),應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對象;
b)作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對作業(yè)對象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;
c)作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進(jìn)去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d)監(jiān)護(hù)人員:
1)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;
3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開;
4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;
5)進(jìn)行有限空間氣體檢測時必須詳細(xì)的填寫檢測時間、檢測地點(diǎn)、氣體名稱、檢測結(jié)果,并對檢測的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),然后簽字確認(rèn)。
e)作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,對整個作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責(zé)
5.1.1安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:
1)所從事作業(yè)的風(fēng)險及應(yīng)急計劃;
2)必要的安全知識、救護(hù)方法;
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進(jìn)入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)猓┫到y(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開點(diǎn),配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,并設(shè)有監(jiān)護(hù);
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護(hù)措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認(rèn)安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留8小時;
d)分析合格1小時后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認(rèn)合格后方可作業(yè);
e)進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;
f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進(jìn)行處理,保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;
g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物;
h)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn);
i)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時,應(yīng)對人員進(jìn)行登記、清點(diǎn);
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;
k)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;
l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長管面具前,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù);
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。
5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度
6.1總則
6.1.1為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c)檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用;
d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
e)有關(guān)事故案例等。
6.2.3每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類:
a)一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6.4.1檢測
a)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;
b)檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃
3氣體濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m);
c)未經(jīng)檢測合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測;
e)實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估;
b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c)危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
6.4.3通風(fēng)
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通;
b)嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
6.4.4防護(hù)設(shè)備
a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品;
b)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等;
c)防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
6.4.5呼吸防護(hù)用品
a)呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求;
b)缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應(yīng)急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;
b)應(yīng)急通訊報警器材;
c)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備;
d)大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;
e)應(yīng)急照明設(shè)備;
f)安全繩,救生索,安全梯等。
7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
7.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
組長:公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長:安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援組名單:
7.2職責(zé)
a)組長:
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;
2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;
3)對應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);
4)指揮現(xiàn)場救護(hù)。
b)副組長:
1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品;
2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
c)組員:
1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;
2)了解救援過程中存在的危險危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護(hù);
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預(yù)防與預(yù)警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門對各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進(jìn)行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。
7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援組長→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。
7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實施,同時動員社會力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。
7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當(dāng)?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
7.4.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
7.5緊急處置及救助防護(hù)
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖)
7.5.5社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
7.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會進(jìn)行公布,向上級進(jìn)行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置:
項目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。
7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議:
由安委會牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責(zé)任人;
b)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;
d)組織所有人員進(jìn)行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人的處理意見;
f)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
7.10應(yīng)急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。
7.11培訓(xùn)與演練
7.11.1培訓(xùn):
應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
b)進(jìn)入有限空間的程序;
c)檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;
d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認(rèn)。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進(jìn)行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。
7.12獎勵與責(zé)任追究
7.12.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的';
c)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
d)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.12.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
c)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進(jìn)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時,檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃?xì)怏w測試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測。
8.6檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器;
8.7有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。
8.9作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。
8.10進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
8.12嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣,確?諝夥习踩。
8.15當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標(biāo)志。
8.16當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時,嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時,應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場所。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 7
第一章總則
第一條為了確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二條安全部負(fù)責(zé)對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章管理內(nèi)容
第三條進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:
(一)進(jìn)入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負(fù)責(zé)辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》;
(二)落實進(jìn)入有限空間的安全防護(hù)措施,確認(rèn)安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果;
(三)指派監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護(hù)措施、防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施,確認(rèn)合格后簽字認(rèn)可;
(四)安全管理負(fù)責(zé)人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進(jìn)入作業(yè)。
第四條進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
(一)作業(yè)前,應(yīng)指定專人對監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等;
(二)切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換,不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示;
(三)進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設(shè)專人監(jiān)護(hù);
(四)進(jìn)入有限空間前30分鐘應(yīng)取樣,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應(yīng)為18%-22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
(五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
(六)進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(七)有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
(八)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準(zhǔn);
(九)進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材;
(十一)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的"外出路線、方法,有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;
(十二)有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時可再采取強(qiáng)制通風(fēng)的方法(嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);
(十三)對隨時產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的.場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,由安全人員親自監(jiān)護(hù),并進(jìn)行定時監(jiān)測;
(十四)發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作;
(十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);
(十六)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與車間負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。
第五條進(jìn)入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第六條進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè),應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng);對于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè),不準(zhǔn)強(qiáng)行連續(xù)作業(yè)。
第七條進(jìn)入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)按作業(yè)點(diǎn)的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護(hù)繩索為應(yīng)急救離使用,在作業(yè)中嚴(yán)禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第八條進(jìn)入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時,要按要求戴好個人防護(hù)用具。
第九條進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點(diǎn),防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。
第十條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)禁使用鐵器敲擊碰撞且不準(zhǔn)穿戴化纖織物。
第十一條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)時,應(yīng)重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴(yán)格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第十二條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進(jìn)行檢查,雙方確認(rèn)無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第三章附則
第十三條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 8
1事故風(fēng)險分析
1.1作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時,可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作業(yè)人員缺少個體防護(hù)用品。
2.作業(yè)前未采取送風(fēng)設(shè)備對有限空間送風(fēng)。
3.雖送風(fēng)但未檢測有限空間氧氣含量而進(jìn)入作業(yè)。
4.監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡(luò)方式。
5.未配戴防護(hù)用具搶救。
1.3地點(diǎn)或裝置名稱
在生產(chǎn)、管理和維修的過程中,由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn),其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒,在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。可能發(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐;化糞池委外清理,同時不允許下池作業(yè),故不列入。
2應(yīng)急工作職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
本現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:成立現(xiàn)場應(yīng)急小組,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、班組長和工作人員組成,由部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場應(yīng)急小組組長,班組長任副組長,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場時,班組長為現(xiàn)場應(yīng)急小組組長。
2.2工作職責(zé)
。1)工作人員職責(zé)
①發(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生,應(yīng)立即高聲呼叫求救;
②在確保自身安全的`前提下,立即停止設(shè)備設(shè)施運(yùn)行;
、哿⒓磮(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置措施;
、軋蟾姘嘟M長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;
、萁邮懿(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。
(2)班組長職責(zé)
、俳拥焦ぷ魅藛T報告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn);
、诮M織本班組員工,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進(jìn)行應(yīng)急救援;
③立即上報現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;
、芙邮懿(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。
。3)應(yīng)急小組組長職責(zé)
①接到報告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;
、诮M織本應(yīng)急小組成員,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進(jìn)行應(yīng)急救援;
、廴绻麄邆閲(yán)重需送醫(yī)院治療時應(yīng)向應(yīng)急指揮部報告;
、芙邮懿(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。
3應(yīng)急處置
3.1應(yīng)急程序
1)有限空間作業(yè)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報,應(yīng)急處置人員到現(xiàn)場救援。
2)有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生,該方案即啟動。
3)有限空間作業(yè)事故進(jìn)一步擴(kuò)大時由現(xiàn)場指揮員或理級主管宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)升級
3.2應(yīng)急處置措施
。1)搶險救援:
1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員和應(yīng)急人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
2)搶險人員要穿戴好必要的勞動防護(hù)用品(正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。
3)使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測;也可采用動物(如白鴿、小雞、鴨子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4)加強(qiáng)通風(fēng)換氣等相應(yīng)的措施,確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。
5)發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善
提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸部位。
6)搶險過程中,有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在搶險人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
。2)傷員現(xiàn)場救護(hù):
中毒急救
1)呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。
2)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
3)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由醫(yī)生處理。
缺氧窒息急救
1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到通風(fēng)處新鮮空氣。
2)視情況對窒息者供氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時嚴(yán)重者速送醫(yī)院處理。(打 120 電話)
4注意事項
1.佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
2.充分自用救援器材,不得冒險蠻干。
3.對所有中毒、窒息事故休克者,不管情況如何,都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救。
4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測,有毒有害氣體濃度超標(biāo)時,立即撤離所有作業(yè)人員。
5.進(jìn)行心肺復(fù)蘇救治時,必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性,操作時不能用力過大或頻率過快。
6.進(jìn)行人工呼吸前,施救者應(yīng)注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進(jìn)行下一步操作。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 9
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)全立波同志任副組長,各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。
三、整治范圍
此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。
五、方法步驟
按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點(diǎn)整治機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)
1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責(zé)任細(xì)化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。
3.全面調(diào)查摸底確認(rèn)。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間確認(rèn)。
(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)
各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。
。ㄈ┳圆樽约m階段(每年5-6月)
1.企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾。認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》。
2.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
。ㄋ模﹫(zhí)法檢查階段(10月底前)
1.全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
2.及時總結(jié)和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的'生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。
(二)強(qiáng)化工作措施。各村必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進(jìn)展情況,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 10
為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo),提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機(jī)制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點(diǎn)治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內(nèi)容:
一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的`安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。
五、實施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)狻⒐、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標(biāo)自查自改。對照專項整治重點(diǎn)內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認(rèn)真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準(zhǔn)備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,確保專項整治取得實效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機(jī)制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長鳴,切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
。ǘ⿵(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,全面落實
結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項整治工作中,要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
認(rèn)真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認(rèn)真展開自檢自糾專項整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴(yán)查原因,落實責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 11
為進(jìn)一步提升我市應(yīng)急管理水平,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、目的意義
以應(yīng)急演練為抓手,結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點(diǎn),緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案,組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,調(diào)動企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性,實現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng),通過演練增強(qiáng)廣大民眾的安全意識,樹立“居安思!钡膽n患意識,檢驗預(yù)案的實戰(zhàn)性和實用性,提升各級、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力,實現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊伍、磨合聯(lián)動機(jī)制、提升安全意識的目的,使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進(jìn)一步的.提高,全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┦姓鬓k的示范性綜合應(yīng)急演練4場(次)
1.開展“礦山事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時限:20xx年6月
2.開展“危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司
完成時限:20xx年7月前
3.開展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市自然資源局、站街鎮(zhèn)
完成時限:20xx年7月前
4.開展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市水務(wù)局
完成時限:20xx年5月
(二)市級專項預(yù)案管理部門主辦的應(yīng)急演練10場(次)
1.開展“高風(fēng)險地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”
主辦單位:市工業(yè)和信息化局
承辦單位:
完成時限:20xx年7月
2.開展“;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市交通運(yùn)輸局
完成時限:20xx年9月
3.開展“建筑施工應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
完成時限:20xx年9月
4.開展“重大交通事故應(yīng)急演練”
主辦單位:市交警大隊
完成時限:20xx年10月前
5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市衛(wèi)生健康局
承辦單位:清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院
完成時限:20xx年10月
6.開展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”
主辦單位:市教育局
承辦單位:清鎮(zhèn)三中
完成時限:20xx年10月
7.開展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”
主辦單位:市消防大隊
完成時限:20xx年12月
8.開展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市民宗局
完成時限:20xx年11月
9.開展“反恐應(yīng)急演練”
主辦單位:市公安局
完成時限:20xx年12月
10.開展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市自然資源局
完成時限:20xx年9月前
。ㄈ└鞔澹ň樱、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、企業(yè)等基層單位開展的應(yīng)急演練活動累計達(dá)到1000(次)以上,實現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動員,貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個村(寨)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市教育局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個中小學(xué)年內(nèi)開展3次以上不同形式的應(yīng)急演練;由職教城管委會負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市文體廣電旅游局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個旅游景點(diǎn)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動;由市應(yīng)急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。
三、演練主題
。ㄒ唬┟旱V應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練;
(二)學(xué)校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開展演練;
。ㄈ┓敲旱V山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開展演練;
。ㄋ模┪kU化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運(yùn)輸車輛泄漏)為主題開展演練;
(五)地質(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練;
(六)消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練;
(七)工業(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練;
(八)建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練;
。ň牛┓姥纯购抵饕钥购閾岆U為主題開展演練;
(十)工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練;
。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌抓好本級本部門的演練工作,并針對性地制訂演練方案。各單位要加強(qiáng)與市應(yīng)急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進(jìn)行。
。ǘ┭菥殸款^部門要認(rèn)真策劃,完善演練方案,做到定時、定點(diǎn),定主題、定責(zé)。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響,對容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動,要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。
。ㄈ┩ㄟ^全年的演練活動,總結(jié)經(jīng)驗,找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題短板,改進(jìn)工作流程,要綜合分析、梳理在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施,實時修訂應(yīng)急預(yù)案,完善機(jī)制。
。ㄋ模└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計劃、有步驟地實施,建立演練工作臺帳,將應(yīng)急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應(yīng)急管理局,應(yīng)急演練工作將納入市年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
。ㄎ澹└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認(rèn)真擬寫“應(yīng)急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應(yīng)急局;“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應(yīng)急局。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 12
為貫徹落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應(yīng)急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導(dǎo)涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應(yīng)急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認(rèn)和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、推進(jìn)專項整治工作。
益陽市應(yīng)急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全市的專項整治推進(jìn)工作。各區(qū)縣(市)要切實加強(qiáng)對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門,市應(yīng)急管理局將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),以辨識到位健全臺賬、設(shè)置安全警示標(biāo)志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練等六個內(nèi)容為重點(diǎn),嚴(yán)格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓(xùn)、有裝備、有預(yù)案,深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、專項整治范圍
(一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。
(二)全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。
四、工作任務(wù)
(一)摸清底數(shù)
1.按照《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)》,在原摸底工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。
3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數(shù)。
(二)消除隱患
1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度,有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進(jìn)行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,并進(jìn)行安全風(fēng)險告知。
4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)教育。
6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學(xué)有效應(yīng)急方案,備齊應(yīng)急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。
7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認(rèn)工作;二是嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進(jìn)行在崗監(jiān)護(hù)和安全管控。
8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護(hù)用品。
9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。
10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點(diǎn)整治機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
(一)動員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》,明確工作目標(biāo)和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組?h級有關(guān)部門負(fù)責(zé)將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達(dá)到屬地每一家工貿(mào)企業(yè),著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機(jī)短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全防范意識。
(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)
1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點(diǎn),組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.各有關(guān)企業(yè)和相應(yīng)主管部門應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置以及檢測檢驗和勞動防護(hù)用品的正確使用等方面的專項教育培訓(xùn),確保現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,掌握應(yīng)急救援方法。專項教育培訓(xùn)要進(jìn)行專門記錄,參加培訓(xùn)的'人員要簽字確認(rèn),并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》。
2.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門。
(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)
1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》內(nèi)容,按年度工作重點(diǎn)逐戶嚴(yán)格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務(wù)的形式強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.市應(yīng)急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機(jī)執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。
(五)督導(dǎo)檢查階段(11-12月)
1.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。省應(yīng)急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
2.及時總結(jié)和通報。各區(qū)縣(市)要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》于本年度9月15日前報市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人:
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 13
為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負(fù)責(zé),組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。
各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,按照職責(zé)分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。
1.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強(qiáng)地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè);10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。
2.強(qiáng)化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓(xùn)。
3.實施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),按規(guī)定配備防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認(rèn)識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點(diǎn)檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。
。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段(20xx年11月至12月)。
1.認(rèn)真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,填寫《有限空間驗收確認(rèn)表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。
2.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門要切實強(qiáng)化“紅線”意識,充分認(rèn)識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(三)落實主體責(zé)任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的.核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機(jī)制建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力,特別是提升應(yīng)急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗收不合格的,相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制等一律不得通過。
。ㄎ澹﹪(yán)格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū),進(jìn)行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
醫(yī)院有限空間作業(yè)實施方案 14
為認(rèn)真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、工作目標(biāo)
通過實施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。
三、工作重點(diǎn)
(一)摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。
(二)開展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
(四)規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
四、工作安排
。ㄒ唬┟宓讛(shù)(8月20日前)。
落實企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。
。ǘz查整改(9月20日前)
1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。
。ㄈ┛偨Y(jié)(9月底前)
各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。
五、責(zé)任分工
經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉xx任辦公室主任。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強(qiáng)化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查,單獨(dú)建檔。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴(yán)處重罰。
。ㄈ┘哟笮麄、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。
。ㄋ模⿵(qiáng)化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的`企業(yè),要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。
。ㄎ澹﹪(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。
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