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燃放煙花爆竹實施方案(精選17篇)
為了確定工作或事情順利開展,通常會被要求事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編收集整理的燃放煙花爆竹實施方案(精選17篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
燃放煙花爆竹實施方案 1
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關單位職責
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)?偨Y工作,表揚先進。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產經營企業(yè)落實生產、經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
。ǘ⿵娀麄,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)強化經營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的`,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ皶r報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:
郵編:
聯(lián)系人:
值班電話:
舉報電話:
傳真電話:
電子郵箱:
燃放煙花爆竹實施方案 2
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關于印發(fā)20XX年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機構
經研究,決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調,辦公地點設在綜治辦。同時,調整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20XX年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20XX年1月22日至20XX年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
(二)重點整治階段(20XX年1月27日至20XX年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20XX年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關城市整體形象,事關機場凈空安全,事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
。ǘ┬麄靼l(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的`磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結,予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
(五)鼓勵舉報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
燃放煙花爆竹實施方案 3
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結合我區(qū)實際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導,政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得。晃瀛h(huán)路內不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
二、組織領導
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負責組織,各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
三、職責任務和分工
本著“部門管理,屬地負責”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。
。ㄒ唬﹫(zhí)法部門的職責任務和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關,在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并派人看護。
4、區(qū)質量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產品質量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
。ǘ┢渌块T的職責任務和分工
1、區(qū)委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農委負責指導、協(xié)調、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況,并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關部門開展調查,組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調查,組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點供應。
。ㄈ┙、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責任。
(一)宣傳教育到位
在前期宣傳動員的基礎上,各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點,以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規(guī)的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀念。
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要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的'條件。
(三)場所控制到位
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內,要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
。ㄋ模┛醋o力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內限制燃放區(qū)域的秩序維護
限制燃放區(qū)域的秩序維護實行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時至七時等禁止燃放的重點時段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅持居(家)委會、村委會分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關干部、居(家)委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定,確保安全。
。ㄎ澹﹫(zhí)法手段到位
對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
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區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實看護和處置力量。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。20XX年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全,維護首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統(tǒng)一思想、加強領導,分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實責任,加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務,明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。
。ㄈ┤娌渴,突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度,評估風險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
。ㄋ模┘訌姍z查,確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內工作落實情況的檢查。
燃放煙花爆竹實施方案 4
為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動,現(xiàn)結合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達100%,無非法經營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領導
為進一步強化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區(qū)成立專項行動領導小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實加強轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強化組織領導,確保整治工作順利進行,取得實效。
三、進程安排
1、宣傳發(fā)動階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產告知書,板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識,切實提高經營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位,將嚴格按照相關要求進行審查發(fā)證,各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經營場所必須具有產權證明,并做到以專營為主,兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃,嚴格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對經營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區(qū)實際情況,加強監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關職能部門,對全區(qū)煙花爆竹經營單位進行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營市場。
四、工作要求
1、落實責任,協(xié)調行動。各部門要在區(qū)政府的'領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結合本地區(qū)實際情況,會同有關部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》,依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動,嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產、私銷、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標準化,強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎上,進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產品的流向動態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況,監(jiān)控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務服務。
燃放煙花爆竹實施方案 5
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經營準入關。強化責任落實,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經營安全。
二、組織領導
為做好煙花爆竹經營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經營安全生產工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監(jiān)局,負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經營單位,依法查處煙花爆竹安全生產事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質、作業(yè)人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的'監(jiān)管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經營單位的管理,嚴禁購進、經銷非法產品,嚴禁向無證攤點銷售產品,嚴禁三違、三超儲存產品。
新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任,組織嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力,導致事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務,確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務,確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關信息報送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會進行通告,方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經營單位依法進行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經營活動;
3. 全縣煙花爆竹經營單位的從業(yè)人員必須經過安全培訓,并持證上崗;
4. 嚴格查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產、經營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關部門,根據(jù)各自職責,依法對煙花爆竹經營進行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產、經營、儲存、運輸進行打擊。及時總結經驗教訓,形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經營安全生產工作領導小組辦公室。
聯(lián)系人:張xx 聯(lián)系電話:xx
燃放煙花爆竹實施方案 6
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得;重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┦姓M織機構和職責
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由市政府副市長劉學普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領導小組主要職責:負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實市政府和領導小組交辦的其他工作。
。ǘ﹨^(qū)縣(自治縣)人民政府職責
按照“條塊結合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責,誰分管誰負責”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經費,搞好動員部署;組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,認真制訂工作方案,各司其職、各負其責,相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。
公安部門:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
工商部門:負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。
供銷部門:負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
質監(jiān)部門:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
交通部門:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
宣傳部門:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
建設部門:負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
消防部門:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
環(huán)保部門:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
重慶警備區(qū):負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。
三、工作措施
。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內,由供銷部門提出選點方案,于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的'時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農歷正月十五)。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產品,由經營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日(農歷十二月三十日)至2月9日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
。ǘ﹫詻Q查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口,設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式,加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質,并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛,禁絕非法產品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產品不流入市民手中。
2、開展集中整治,嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門開展煙花爆竹集中整治,加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產品,行為人構成違反《治安管理處罰法》的,公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。全市各級公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
。ㄈ┘訌娙挤虐踩麄,增強廣大市民自律、安全意識
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點內容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳,引導市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故;加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動,使宣傳工作進部隊。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢日活動,向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。
。ㄋ模﹦澏ń薹艆^(qū)域,開展安全檢查
1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由行政區(qū)域內安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。
2、開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門,完成對本行政區(qū)域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門和單位,對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
3、加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點,全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓,落實安全管理責任,要組組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1—2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
。ㄎ澹⿵娀F(xiàn)場監(jiān)管,落實應急救援措施
1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所,制訂消防滅火預案,落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關規(guī)定,提前向公安機關申報,取得許可后方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致行政區(qū)域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴格追究有關人員的責任。
燃放煙花爆竹實施方案 7
為嚴格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質量,預防火災和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質量》等相關法律法規(guī),結合我市實際,制定本方案。
一、禁限放要求
。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r間。
城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍色及以上預警期間,預警區(qū)域內全面禁放煙花爆竹。
。ǘ┙谷挤艆^(qū)域。
1、全市黨政軍機關、文物保護單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道。集貿市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內。
2、全市生產、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內。電廠、廣播電視、通信設施周邊200米以內。高層建筑25米范圍內。施工工地等重點部位、場所及周邊。
3、xx市的龍港區(qū)西苑小學、連山區(qū)化工醫(yī)院、連山區(qū)東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護局等環(huán)境空氣質量監(jiān)測子站周邊500米內。
4、全市山林、草地等周邊300米內。
以上區(qū)域內任何時間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產權單位要在邊界設立明顯禁止燃放煙花爆竹標識,必要時派專人監(jiān)管,對不聽勸阻者,由公安機關依法查處。
。ㄈ┫薅ㄤN售和燃放品種。
全市范圍內允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產品。嚴禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品。嚴禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在1。2千克以上的組合煙花等A、B級產品。嚴禁銷售和燃放“孔明燈”。
。ㄋ模┫薅ㄤN售場所和銷售時間。
經安全監(jiān)管部門批準的煙花爆竹零售經營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的'企業(yè)采購煙花爆竹,實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志。
銷售日期為20xx年xx月xx日8時(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(配送時間從20xx年xx月xx日8時開始)。銷售結束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
。ㄒ唬﹩挝缓蛡人燃放的煙花爆竹,應當從安全監(jiān)管部門發(fā)放經營許可證的煙花爆竹零售點購買,燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當在監(jiān)護人監(jiān)護下燃放。
。ǘ┯邢铝星樾沃坏,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1、在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的。
3、以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領導
為加強20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領導,市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環(huán)保局等相關單位負責同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項,提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調全面工作。
四、職責分工
市安監(jiān)局:負責轄區(qū)范圍內煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導各縣(市)區(qū)按照嚴格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經營(零售)許可證》,負責依法查處違規(guī)經營行為。
市公安局:負責制定城區(qū)范圍內燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案。負責煙花爆竹的公共安全管理。負責對運輸煙花爆竹行為的許可。負責依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局:負責春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質量,并向領導小組報告環(huán)境空氣質量狀況。負責檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。
市住房城鄉(xiāng)建設委:負責對未經審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強對經過審批的銷售場所超范圍經營進行監(jiān)管。
市工商局:負責辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經營煙花爆竹行為。
市消防局:負責消防安全,按照消防安全預案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故,將消防安全預案報市公安局及領導小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
。ㄒ唬└飨嚓P單位按照部門責任分工,認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。
(二)春節(jié)后,各相關單位對此項工作要認真總結,于20xx年xx月xx日前將總結材料(紙質版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱)報送領導小組辦公室。聯(lián)系人:付國濱,聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx
。ㄈ└骺h(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結合實際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
燃放煙花爆竹實施方案 8
為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動,現(xiàn)制定實施方案如下:
一.指導思想和工作目標
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標,按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領導下,開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個確!保
1.確保全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定;
2.確保在學校(園)內不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;
3.確保在學校(園)內不發(fā)現(xiàn)生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
二.職責分工
按照《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的.工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下:
1.市教育局負責全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領導和指導,直接負責督促落實市直屬學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導各區(qū)教育局開展相關工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室負責宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
3.市委教育工委宣傳部負責聯(lián)系新聞媒體,落實《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等開展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(幼兒園)、中等職業(yè)學校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負責督促落實所屬各級各類學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負責落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
三.工作措施
(一)落實課程計劃,加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執(zhí)行中小學課程計劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內容,做到授課時間、講授內容和授課教師“三落實”,其中授課時間不少于2課時。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前,對全市廣大學生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內容的告家長書;召開1次家長會;發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
(三)積極聯(lián)系報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區(qū)其他報紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺和漢東地區(qū)其他電視臺宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺和漢東地區(qū)其他電臺宣傳2次;通過漢東市教育局政務網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;
四.工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。全市教育系統(tǒng)各部門要從實踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實現(xiàn)“四個確!惫ぷ髂繕。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動性,創(chuàng)造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定。
(二)明確責任,加強管理,確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責,加強協(xié)調配合,確保按時、保質完成各項宣傳工作任務。同時,要加強監(jiān)督檢查,對責任落實不認真、不到位、不負責或有違規(guī)行為的單位或個人,依照有關規(guī)定,嚴格實行責任追究。
(三)加強工作信息溝通,及時上報工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時,要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴大宣傳聲勢,并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室,加強信息溝通。
燃放煙花爆竹實施方案 9
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產經營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
一、工作目標
根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經營行為,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點:爆竹生產企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)和零售經營者,必須在其取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經營者,應根據(jù)有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(二)檢查煙花爆竹經銷商違規(guī)經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(三)配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的`黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|量關,安排對轄區(qū)內所有經營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
(一)成立機構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經營單位進行摸底調查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵娀膊椋哟蟊O(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。
燃放煙花爆竹實施方案 10
為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問題導向,結合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務,按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調整煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經營網(wǎng)點,嚴格把控煙花爆竹銷售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃,嚴格把控煙花爆竹經營企業(yè)市場準入關,堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業(yè)。
。ǘ﹪栏衤鋵崯熁ū癜踩芸卮胧,確保安全有序。
嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
(三)加強禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的'通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學習新分布實施的《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關部門聯(lián)動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經營網(wǎng)點的審批和整治,協(xié)調做好禁放區(qū)域內煙花爆竹的回收處理。
(二)加強宣傳,強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進一步提高煙花爆竹領域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。
燃放煙花爆竹實施方案 11
為進一步抓好我鎮(zhèn)xx年煙花爆竹經營場所開展“打非”專項行動工作,確保安全生產目標管理責任制的落實,防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專項整治成果的基礎上,抓好煙花爆竹經營場所的安全的專項行動和開展“打非”(非法生產、非法經營、非法建設)工作,保障人民生命財產安全,特制定如下方案:
一、任務和目標
根據(jù)《安全生產法》和專項整治的法律法規(guī)和縣政府有關文件精神,組織有關部門對鎮(zhèn)范圍內的煙花爆竹經營場所進行全方位的安全督促、檢查、清除一切不安全因素,全力維護我鎮(zhèn)的政治、社會、經濟穩(wěn)步推進。
二、專項行動的時間和參加單位
第一階段:(2月23日—2月25日)成立專項整治領導小組。
第二階段:(2月25日—12月5日)宣傳貫徹國家各項法律法規(guī)和“打非”專項行動文件精神,會議精神,按照專項行動要求,查處違規(guī)違章行為。
第三階段:(12月5日—12月30日)專項整治工作的情況匯總和經驗總結。
參加單位:派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、經發(fā)辦
三、方法措施
1、成立xx煙花爆竹專項整治領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
2、對本轄區(qū)內,堅決取締非法生產、非法經營、非法建設。
3、開展煙花爆竹的清理整頓工作,對不具備安全生產要求的'個體經營戶,堅決依法查處。
4、進一步完善煙花爆竹經營戶的安全責任制。
四、提高認識,常抓不懈。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和領導下,在上級部門的關心指導下,遵照省、市、縣對安全生產專項整治的有關要求,工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展煙花爆竹經營場所“打非”專項行動整治,通過各工作部門的共同努力,全鎮(zhèn)的安全生產工作一定會取得更大的成績。
燃放煙花爆竹實施方案 12
為進一步做好煙花爆竹禁放工作,降低煙花爆竹燃放對空氣質量的影響,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚,根據(jù)《濮陽市人民政府辦公室關于印發(fā)濮陽市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(濮政辦〔20xx〕44號)有關要求,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標
為最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等事故的發(fā)生,降低因燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,進一步鞏固和提升城市管理水平,打造舒適宜居的生態(tài)文明新城,在市委、市政府統(tǒng)一領導下,按照“統(tǒng)一領導,分工負責,縣(區(qū))為主,齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮各級政府的組織協(xié)調和相關部門的主力軍作用,實施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動、嚴格社會面清查、嚴密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施,切實將《濮陽市人民政府關于印發(fā)濮陽市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》(濮政〔20xx〕82號)文件精神落到實處。
二、禁放要求
。ㄒ唬┙旁瓌t。本著“循序漸進、分步推進、擴大覆蓋”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領導,部門積極參與,嚴格區(qū)域管理,加強綜合治理”的禁放原則,全面推動“兩個帶頭”,行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹,黨員干部職工帶頭響應禁止燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,自覺不燃放煙花爆竹。全面落實各項禁放工作措施,切實杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災及人員傷亡事故。
(二)禁放區(qū)域。濮陽市城區(qū)下列區(qū)域內全年禁止燃放和銷售煙花爆竹:晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外,各縣可以根據(jù)本地實際設定本地禁放區(qū)域,開展禁放工作。
三、組織領導
市煙花爆竹禁放工作領導小組由分管副市長負責,濮陽軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市城市管理局、市工商局、市質監(jiān)局、市商務局、市外事僑務旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計生委、市供銷社等部門為成員單位,具體領導禁放工作。要建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席辦設在市公安局,相關部門參加,定期召開工作例會,研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關工作。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司要成立相應工作機構,明確專人負責,按照全市統(tǒng)一部署,負責本轄區(qū)禁放工作。
四、職責分工
。ㄒ唬┌凑諏俚毓芾碓瓌t,濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司負責本區(qū)域內的禁放工作。禁放區(qū)域內的縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會、中原油田、中原石油化工有限責任公司、駐軍各單位及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),要細化工作方案,將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理,明確工作重點和措施,確保轄區(qū)內的禁放區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生;積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,教育、引導和督促本轄區(qū)內的單位和個人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計生等部門及街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。
。ǘ┴斦块T按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求,做好禁放管理工作經費保障。
。ㄈ┕矙C關負責配合有關部門查處、取締非法生產、經營煙花爆竹的行為。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的單位和個人,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管部門負責轄區(qū)內煙花爆竹經營銷售的安全管理工作。對全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴格產品流向管控,禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹,做好源頭化管控。
。ㄎ澹┏枪芫C合執(zhí)法部門負責對違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作,加大街面巡查,負責清理非法占道經營煙花爆竹攤點的管理執(zhí)法,并加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將煙花爆竹禁放工作納入“門前三包”管理,并對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行行政處罰。
(六)宣傳部門要組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡等媒體積極開展禁放宣傳工作,加強宣傳,統(tǒng)一口徑,強化正面引導;在電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體設立曝光臺,對違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進行曝光。
。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸部門負責對危險運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳告知和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進站上車。
。ò耍┕ど滩块T在辦理營業(yè)執(zhí)照時加強對企業(yè)、商戶的禁放宣傳告知,積極配合安全生產監(jiān)管部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。
(九)環(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質量的監(jiān)測,加強禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣,及時啟動重污染天氣應急預案,會同有關部門及時采取臨時性管控措施。
。ㄊ┏鞘泄芾聿块T負責市政設施的保障,協(xié)助有關部門設置禁放區(qū)禁放標志。
。ㄊ唬┧痉ㄐ姓䴔C關要結合普法教育,開展相關政策和知識的宣傳,引導市民自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┙逃块T負責對全市中小學校的.學生進行禁放法規(guī)宣傳教育,通過開展班會、“小手拉大手”活動,動員學生自覺遵守禁放規(guī)定,并通過學生勸阻家長自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ┟裾块T負責禁放區(qū)內敬老院、殯儀館(火葬場)等場所的禁放工作;同時,在婚姻登記窗口設立禁放提醒,強化對新婚夫婦的禁放教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
。ㄊ模┳》砍青l(xiāng)建設部門負責監(jiān)督指導建設施工單位自覺遵守禁放規(guī)定。
。ㄊ澹┬l(wèi)生計生部門組織協(xié)調醫(yī)療救治的應急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關情況,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
。ㄊ┓抗苤行牟块T負責督促有資質的物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁放宣傳,配合協(xié)助街道辦和相關部門做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
。ㄊ撸└鹘值擂k負責本轄區(qū)的禁放工作,指導村(居)委會加大對城中村的禁放管控工作;督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁放宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。
。ㄊ耍┲性吞、中原石油化工有限責任公司負責各自生產生活區(qū)域的禁放工作。
(十九)濮陽軍分區(qū)負責濮陽駐軍的禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。
。ǘC關、團體、企事業(yè)單位負責人負責本單位的禁放工作,教育本單位黨員干部和職工認真遵守禁放規(guī)定。
。ǘ唬┘o檢監(jiān)察部門負責查處單位、黨員干部違禁行為。對黨員、干部違反禁放規(guī)定的,除由執(zhí)法部門依法處罰外,由紀檢監(jiān)察部門追究其黨紀政紀責任。
。ǘ┦形姓讲榫重撠煂Ω骺h(區(qū))、各部門禁放工作進行督導檢查。
(二十三)消防部門要制定消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作,指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域進行管控。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年11月下旬)。細化行動方案,召開動員會議,全面落實各縣(區(qū))、各單位專項行動工作任務和責任,確保職責明、任務清,機構到位,人員到位,措施到位,保障到位。
。ǘ┬麄鹘逃20xx年12月至20xx年2月)。20xx年11月底之前,由市委宣傳部負責制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,由市委宣傳部牽頭,召開新聞發(fā)布會,組織電視臺、廣播電臺、報社、網(wǎng)絡等媒體積極開展為期三個月的禁放集中宣傳工作。
(三)檢查落實(20xx年12月至20xx年2月)。20xx年12月下旬,市政府派出檢查組對禁放縣(區(qū))和各職能部門禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作不力的縣(區(qū))和單位領導進行約談。20xx年1月上旬,對問題縣(區(qū))及單位整改、鞏固情況進行復查,對推動不力的進行問責,并全市通報。同時,要積極探索長效管理機制,確保禁放工作持續(xù)進行,取得實效。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動,積極營造聲勢。各縣(區(qū))、各部門要精心策劃,嚴密組織,迅速發(fā)起宣傳攻勢,全面營造禁放氛圍,不斷掀起宣傳高潮。一是要強化社會面宣傳。各縣(區(qū))要組織街道(社區(qū))張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關宣傳資料,組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門,在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點部位周邊開展流動宣傳。二是要協(xié)調媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,曝光違法行為,刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內容,要協(xié)調電信、移動、聯(lián)通公司適時向手機用戶發(fā)布禁放短信,進一步擴大宣傳面;交通運輸部門要協(xié)調有關單位,通過公交車、出租車、汽車站點的電子顯示屏開展宣傳;城市管理部門負責街面路牌、廣告欄禁放宣傳;有條件的單位要在網(wǎng)絡上要開辟專欄、播放提示標語,通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,公安消防部門要以防止火災為主題,衛(wèi)生計生部門要以避免人員傷亡為主題,工商、安監(jiān)部門要以合法經營為主題,城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣傳活動。
。ǘ┩怀鲈搭^堵控,嚴打私販私運。各級執(zhí)法部門要立足各自陣地,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴厲打擊非法銷售、運輸煙花爆竹行為。公安、交通運輸?shù)炔块T要在各交通收費站點、各級治安卡點、查報站開展流動稽查活動,并加強高速公路匝道口、國道、省道,以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控,特別是對大貨車、面包車、農用車,要重點攔截檢查。安監(jiān)部門要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經營活動,特別是重點加強禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅決遏制非禁放區(qū)域一證多點,集中出攤,形成連片銷售的現(xiàn)象。同時,要加強市場監(jiān)管,規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經營活動。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用,加強對門面房、出租房、空關房以及城郊結合部偏僻區(qū)域的排查,搗毀一批私存私儲窩點,收繳一批非法煙花爆竹,切實消除嚴重威脅公共安全的現(xiàn)實隱患。
。ㄈ┘訌娕挪榍宀,嚴查違規(guī)燃放。各縣(區(qū))、各部門要突出重點時段,重點方面,全面加強社會面清查行動的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,及時做好上門宣傳告知,并重點加強巡查盯防。要加強街面巡查,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,確保查禁違規(guī)燃放工作切實有效。城市管理部門要加強賓館、飯店等單位門前的違禁燃放巡查,對經營者未履行勸阻義務,發(fā)生消費者在其門前三包責任區(qū)域內燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的,一律按照相關規(guī)定嚴肅處理。教育、住建、民政、外事僑務旅游、商務、衛(wèi)生計生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽軍分區(qū)、濮陽供電公司、中石化、中石油、燃氣公司等重點保護單位,要組織加強本系統(tǒng)管理單位門前及周邊的巡查,及時發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為,并向執(zhí)法部門舉報處理。
(四)全面監(jiān)督檢查,加強應急處置。濮陽軍分區(qū)、各縣(區(qū))、中原油田、中原石油化工有限責任公司、各相關單位要切實履行職責,全面開展防火、防爆安全檢查,落實各項消防措施,整改消除火災隱患。要重點加強易燃易爆、文物保護等重點安全保衛(wèi)單位的安全防范,落實其值班制度,并逐一簽訂安全防范責任書,切實落實其安全防范的主體責任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質監(jiān)、衛(wèi)生計生、環(huán)保等部門要做好應對突發(fā)火災、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預知突發(fā)事件的應急處置預案,落實處置力量,確保及時妥善處置。環(huán)保部門要加強大氣污染監(jiān)測監(jiān)控,每天適時將大氣污染指數(shù)和預警等級報送市禁放聯(lián)席辦。
。ㄎ澹﹪栏駡(zhí)法標準,從嚴懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹的,由有關執(zhí)法機關責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產損失或者人身傷害的,依法承擔民事責任。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的,由其監(jiān)護人依法承擔損害賠償責任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對在禁放區(qū)經營銷售煙花爆竹的,安監(jiān)部門要嚴格查處,并沒收非法經營的物品及違法所得;對在易燃易爆場所、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域銷售、儲存煙花爆竹的,危害公共安全,構成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關要依法給予行政拘留。三是要突出非法運輸、攜帶煙花爆竹的查處。對通過各類車輛非法運輸煙花爆竹的,交通運輸和公安交管部門要依據(jù)各自職責,嚴格依法進行處罰。非法運輸煙花爆竹危害公共安全,構成違反治安管理行為,情節(jié)嚴重的,公安機關要依法給予行政拘留。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各縣(區(qū))政府、各部門要充分認識禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義;主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實煙花爆竹禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。各有關職能部門要對春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責,做好禁放工作的組織管理、協(xié)調聯(lián)動、宣傳發(fā)動、禁放標識設置、燃放區(qū)域劃定等各項工作,切實把禁放工作落到實處。
。ǘ┱J真履職,強化管控。各縣(區(qū))政府、各部門要根據(jù)本工作方案,制定具體的禁放實施方案,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位。各級禁放辦要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,迅速制定細化本轄區(qū)整治工作方案,確保各項工作落實到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T,要周密制定本部門工作方案,明確整治重點區(qū)域、部位、路段,嚴格整治舉措,確保責任、力量、措施“三到位”。
(三)暢通信息,強化協(xié)調。各縣(區(qū))、各部門要加強整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運輸局、市城市管理局、市公安局負責收集系統(tǒng)內整治工作情況,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送。需要協(xié)調處置的,要及時上報反饋,并按應急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問題。
。ㄋ模﹪栏褙熑危訌姸讲。禁放區(qū)域內各縣(區(qū))政府、各部門主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,將任務層層落實分解,責任到人。同時,要加強督導檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責;對導致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的,要依紀依法追究相關人員責任。
燃放煙花爆竹實施方案 13
為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),營造宜居生活環(huán)境,進一步加強我街道的煙花爆竹管控,減少空氣污染,保障人民群眾生命財產安全,保障20XX年春節(jié)、元宵節(jié)期間全區(qū)平安祥和,根據(jù)市委、市政府、區(qū)委區(qū)政府關于打贏打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的精神,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》和公安部《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》等法律法規(guī)及《惠州市惠陽區(qū)人民政府關于部分區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,為做好秋長街道20XX年春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹管控工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標
按照《煙花爆竹安全管理條例》《惠州市惠陽區(qū)人民政府關于部分區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱“通告”)等相關規(guī)定及上級文件要求,秋長街道轄區(qū)為禁燃區(qū),禁燃禁放區(qū)域內嚴格禁止生產、經營、儲存、運輸以及非法燃放煙花爆竹。為全力做好20XX年春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道的禁燃禁放宣傳和管控工作,力爭實現(xiàn)三個確保,即:確保通告的各項措施得到切實的貫徹執(zhí)行、確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的群死群傷以及重大財產損失案事件、確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹導致我街道大氣環(huán)境污染嚴重超標或引發(fā)消防安全事故。
二、組織領導
為切實做好秋長街道20XX年春節(jié)、元宵節(jié)期間加強煙花爆竹管控工作,經街道辦事處研究,決定成立秋長街道20XX年春節(jié)、元宵節(jié)期間加強煙花爆竹管控工作領導小組,領導小組成員名單如下:
組 長:
常務副組長:
副組長:
成 員:
三、職責分工
(一)綜合治理辦。代表街道黨工委、辦事處對各村(社區(qū))、各辦公室(部門)落實全區(qū)煙花爆竹管控工作的情況進行督導檢查。
。ǘ┣镩L(秋南)派出所。加強統(tǒng)籌組織,做好燃放煙花爆竹多發(fā)場所的防控工作,春節(jié)期間合理安排警力出勤,及時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。積極配合查處非法生產經營煙花爆竹行為,對秋長街道轄區(qū)內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人,聯(lián)合相關職能部門依法嚴懲,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。主動協(xié)調和組織銷毀處置廢棄舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))。各村(社區(qū))為本轄區(qū)內煙花爆竹管控工作的第一責任人,按照屬地管理原則做好本轄區(qū)區(qū)域內煙花爆竹管控的各項工作。從即日起,各村(社區(qū))要成立煙花爆竹管控工作小組,制定行動方案,加強對禁燃禁放工作的全方位宣傳。組織工作人員深入小區(qū)、居民樓、企業(yè)走訪宣傳,加強對重要節(jié)點燃放煙花爆竹的`管控,做好應急預案,安排足夠的應急處置力量。
。ㄋ模⿷鞭k安全組。負責煙花爆竹經營單位的安全生產監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹,加強與村(社區(qū))的溝通和協(xié)調,強化對煙花爆竹零售經營許可單位的安全監(jiān)管,根據(jù)需要配合公安機關銷毀處置廢棄煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。對涉嫌犯罪的,移交公安機關處理。
四、工作措施
。ㄒ唬〾簩嵵黧w責任。各村(社區(qū))、各相關線室(部門)要結合春節(jié)、元宵期間中心工作要求,嚴格落實禁止燃放煙花爆竹管控要求,壓力層層傳導,責任層層壓實,確保工作效果。
。ǘ┥钊胄麄靼l(fā)動。各村(社區(qū))、相關線室(部門),要深入小區(qū)、居民樓、深入企業(yè),通過實地走訪、發(fā)放宣傳單張、橫幅等方式,營造嚴肅的禁燃氣氛。必須安排至少一輛宣傳車,在主要人員密集場所進行巡回宣傳,同時,結合實際,在各村(社區(qū))的主要公共區(qū)域、人流密集場所,通過張貼禁燃海報、懸掛橫幅、LED顯示屏等方式宣傳。
(三)加強管理查處。各村(社區(qū))、相關線室(部門)要嚴格按照有關文件要求,在春節(jié)、元宵節(jié)期間,安排足夠人員和應急處置力量,強化禁燃區(qū)的煙花爆竹的管控,要管得住人、壓得下去,對群眾燃放煙花爆竹的,加強勸導,不聽從勸導的,移送公安機關依法處置。對煙花爆竹經營單位、運輸單位,要加強管理和處罰力度。
。ㄋ模⿲嵭袊婪浪朗。在春節(jié)、元宵節(jié)期間,特別是在除夕和元宵節(jié)晚上等煙花爆竹集中燃放時段,各村(社區(qū))、相關線室(部門)要全面動員部署,加強巡查執(zhí)法,進行嚴防死守,并安排具體人員參加區(qū)統(tǒng)一組織的聯(lián)合巡查執(zhí)法。
燃放煙花爆竹實施方案 14
為進一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財產安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于加強20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》(桂環(huán)函〔20xx〕1965號)要求,現(xiàn)結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動全縣各有關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁燃限放工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
二、工作目標
通過大力宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,在全縣范圍內大力推進煙花爆竹禁燃限放工作,讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害,增強環(huán)保與安全意識,自覺遵守規(guī)定,同時建立起長效管理機制,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
三、職責分工
自治縣公安局負責牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作,及時組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動;開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,加強日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;對相關投訴舉報,及時登記查處;對賓館、酒店、物業(yè)服務企業(yè)等單位未及時勸阻、舉報責任范圍內違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好宣傳工作。
自治縣應急管理局依法做好全縣范圍內的煙花爆竹經營企業(yè)安全生產監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導監(jiān)督建設施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹;接到違法燃放相關投訴舉報,要及時移送違法線索;督促各物業(yè)公司做好服務對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經營行為。
自治縣城市管理執(zhí)法局負責城區(qū)內街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻,協(xié)助公安機關查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經營行為,并配合有關部門依法處理其他相關違法行為。
自治縣工業(yè)信息化和商務局負責做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關部門查處違法經營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
自治縣交通運輸局負責對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的.監(jiān)管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
自治縣教育局負責加強全縣各學校的宣傳教育,采取多種方式和途徑,讓學生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
自治縣財政局負責禁燃限放工作經費保障和舉報獎勵資金的落實。
自治縣黨委宣傳部負責開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。
河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
四、任務分工
(一)強化宣傳動員。各部門要充分利用電視、廣播、報刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等)在主要版面和黃金時段刊播相關禁燃禁放等內容。同時,在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關宣傳工作。(牽頭單位:自治縣黨委宣傳部;責任單位:自治縣公安局、交通運輸局、應急管理局、工信和商務局、教育局、住建局、市場監(jiān)管局,河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局)
。ǘ⿵娀搭^管控。
1.切實加強煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴許可、強打非、重整治”等措施,全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作,加強煙花爆竹零售點的審批和整治,積極協(xié)調做好禁放區(qū)域內(詳見附件1)煙花爆竹的回收處理,持續(xù)深入開展煙花爆竹領域“打非治違”和專項整治。(牽頭單位:自治縣應急管理局;責任單位:自治縣市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務局、公安局、交通運輸局、城市管理執(zhí)法局)
2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關規(guī)定,及時勸阻違規(guī)燃放行為,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經營者未履行勸阻、告知義務,造成違規(guī)燃放事實的,要依法對相關經營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務局;責任單位:自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務局;責任單位:自治縣公安局、應急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局)
五、時間安排
(一)宣傳整治階段(20xx年1月23日至2月15日)
各單位根據(jù)職責、任務分工要求,全面落實各項宣傳整治工作任務。
(二)總結工作階段(20xx年2月16至2月17日)
各單位按職責分工開展煙花爆竹禁燃限放工作,并于2月17日前總結工作開展情況形成工作匯報材料(含工作總結、開展圖片等)報河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ┙㈤L效管理機制階段(20xx年2月18日起)
建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領導小組并定期開展督查檢查工作,通報工作開展情況;二是對因工作不力、措施落實不到位而造成空氣嚴重污染的單位和責任人將嚴肅追責。確保禁燃限放工作管控到位、落實到位。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各有關部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。單位主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實主體責任,要精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。
。ǘ┱J真履職,強化管控。根據(jù)本實施方案,各有關部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進行專題安排部署,明確工作職責和整治重點,做好組織管理、協(xié)調聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調。各部門要加強禁燃限放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥推進本轄區(qū)、本部門此項工作任務的有序開展。
(四)嚴格責任,加強督查。單位主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,明確任務分工,責任落實到人。對監(jiān)管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的單位和個人進行責任追究。
燃放煙花爆竹實施方案 15
為貫徹落實市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室下發(fā)的《關于加強20XX年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控的通知》要求,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅決防止違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,持續(xù)改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量,經研究決定,對20XX年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控有關事項通知如下:
一、限燃區(qū)時間和范圍
從20XX年1月26日起,集鎮(zhèn)區(qū)域除夕、初一和元宵節(jié)禁止燃放煙花爆竹,其他村做好禁燃禁放的管控工作。
二、職責分工
一)宣傳線:負責組織做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用廣播、喇叭、條幅、短信、微信等進行禁放宣傳工作,宣傳《倡議書》;組織對煙花爆竹禁放宣傳工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤,對查處的違禁案例進行曝光。
二)派出所:牽頭負責煙花爆竹禁燃禁放工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放巡查工作。
三)應急辦:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為;負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締,參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作,對銷售單位(店鋪)禁止向禁燃區(qū)人員銷售煙花爆竹。
四)城管中隊:輔助做好禁放區(qū)內的宣傳工作,負責春節(jié)期間禁放值勤,做好集鎮(zhèn)區(qū)域違規(guī)燃放煙花爆竹的勸阻、查處工作。
五)教育線:負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作,確保學生及其家屬知曉春節(jié)期間禁燃禁放要求,并簽署承諾書。
六)交通辦:負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強客車站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
七)工業(yè)辦:負責做好加油站及批發(fā)市場的煙花爆竹禁放宣傳工作,組織人員在加油站周邊加強巡邏,嚴防加油站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
八)環(huán)保站:負責監(jiān)測集鎮(zhèn)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
九)各村(居)委會、各單位:各村負責落實轄區(qū)內的禁放工作,督促各村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,貫徹落實鎮(zhèn)禁放領導小組的工作部署。各單位負責落實本單位人員禁止燃放煙花爆竹,各村(居)委會負責發(fā)放《倡議書》和廣大群眾簽署《關于接受XXX鎮(zhèn)禁燃禁放禁燒的承諾書》。
三、工作措施
一)提高認識,夯實責任。各村(居)委會、各單位要切實提高站位,高度重視春節(jié)元宵節(jié)期間煙花爆竹禁燃工作,要堅持問題導向、效果導向,主要負責人要親自安排,分管負責人具體抓落實,層層壓實屬地責任、站所監(jiān)管責任,強化禁燃舉措,確保禁燃區(qū)內煙花爆竹“零燃放”。
二)強化舉措,確保成效。一是提早謀劃部署,各村(居)委會、各單位要召開專項會議,提早謀劃和部署煙花爆竹禁燃工作,細化任務、明確分工,將各項工作任務落實落細。二是進一步加大宣傳力度,各村(居)委會、各單位要加大禁燃政策、法規(guī)以及典型案例的`宣傳力度,通過廣播、宣傳標語、微信公眾號等方式,發(fā)動群眾積極參與支持禁燃工作,引導群眾增強禁售禁燃的自覺性。三是進一步壓實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,實行鎮(zhèn)領導包村、鎮(zhèn)干部包組、村組干部包戶包地塊,鎮(zhèn)、村當天值班人員負責巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為,對不聽勸阻的要固定證據(jù),移交派出所依法處理。四是進一步壓實部門監(jiān)管責任,要組織派出所、應急辦、城管、住建、商務、工業(yè)辦等部門協(xié)調聯(lián)動,對違法違規(guī)銷售、運輸、燃放煙花爆竹等行為,依法依規(guī)從嚴查處,對典型案例公開曝光,達到查處一起、震懾一片的作用。五是巡查發(fā)現(xiàn)燃放行為的,對屬地管理的村(居)委進行通報。
三)緊盯數(shù)據(jù),加強管控。各村(居)委會、各單位要加大轄區(qū)禁燃禁放管控,環(huán)保站要安排專人盯守轄區(qū)空氣質量狀況,密切關注PM2.5等指標實時濃度,要凝聚合力,強化煙花爆竹禁燃管控,全力削減本地污染源,確保管控成效。
燃放煙花爆竹實施方案 16
為全面貫徹執(zhí)行瑞昌市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定,加強煙花爆竹禁燃管理,大力改善空氣環(huán)境,減少噪音污染,消除火災隱患,保障人民群眾生命財產安全,確保社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、目標要求
在市政府統(tǒng)一領導下,全面落實各項禁止燃放煙花爆竹工作措施,引導交通相關單位、企業(yè)、交通從業(yè)人員及廣大旅客自覺遵守禁止燃放經營煙花爆竹相關規(guī)定,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領導
交通運輸局成立禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由綜治辦主任艾宏明兼任。具體負責本單位禁止燃放煙花爆竹工作組織和實施。
三、工作措施
。ㄒ唬┳バ麄鳎采w。
采用多種宣傳方式,進行高頻度、大密度、全方位、多渠道地集中宣傳,利用出租車載視頻以及汽車站、收費站、辦公場所的LED顯示屏,滾動播放“禁放”宣傳內容及標語,確保“禁放”工作做到家喻戶曉,人人皆知。
。ǘ┳ゲ樘帲瑥娬饝。
各單位、科室要密切協(xié)作,主動作為,采取有效手段,發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為,要與公安、安監(jiān)、工商、城市執(zhí)法等部門做好執(zhí)法銜接,按照各自職能對涉及煙花爆竹的違法犯罪行為依法從嚴打擊處理,形成高壓態(tài)勢,震懾違法犯罪。并要根據(jù)違法情節(jié)及造成的危害后果輕重程度,依法對影響惡劣的'典型案件,由新聞單位予以曝光。
(三)抓防范,控源頭。
一是嚴監(jiān)控。各單位按照“誰主管、誰負責”的原則,對本單位管轄服務范圍,開展拉網(wǎng)式清理檢查,督促本單位干部職工和交通運輸企業(yè)及本行業(yè)從業(yè)人員不儲存、不銷售、不燃放煙花爆竹,對旅客、車輛、汽車站、收費站等公共場所實施全過程檢查監(jiān)控。二是堵源頭。運管所要加強汽車站進出站車輛和旅客攜帶煙花爆竹的查堵工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)攜帶煙花爆竹行為,對違反“禁放”規(guī)定的要依法依規(guī)處理。
四、任務分工
(一)運管所負責本單位及客貨運車輛、客貨站場、汽車駕校、汽車維修檢測等場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負責在出租車顯示屏上滾動播放“禁放”字幕,負責做好旅客攜帶煙花爆竹進站上車的監(jiān)管,加強路面巡查,打擊非法運輸行為。
。ǘ╅L運公司負責本單位運輸車輛、汽車客運站、維修廠、停車場等辦公場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,負責做好旅客攜帶煙花爆竹進站上車的查處工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、售票窗口等設置“禁放”公益廣告、標語口號、溫馨提示語,在電子顯示屏滾動播放“禁放”視頻或字幕。
。ㄈ┕还矩撠煴締挝患熬S修廠、停保場、換乘中心等場所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作,利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、繳費窗口等設置“禁放”公益廣告、標語口號、溫馨提示語,在車載視頻上滾動播放“禁放”標語,負責做好旅客攜帶煙花爆竹上車查處工作。
(四)局辦公室負責局機關班干部職工及辦公場所禁放宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為以及值班安排等工作。
。ㄎ澹┚重攧湛曝撠焻f(xié)調解決交通運輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹的經費保障。
(六)局安全科負責牽頭交通運輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調,指導督促檢查局屬各單位做好禁止燃放煙花爆竹有關工作。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I導,嚴密措施。20xx年春節(jié)是我市禁止燃放煙花爆竹第一個春節(jié),時間緊迫、工作敏感、任務艱巨,各單位要高度重視,主要領導要親自掛帥、親自部署、親自督辦;要逐級落實責任,嚴密工作措施,確保交通運輸系統(tǒng)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
。ǘ⿵娀熑,嚴格紀律。各單位要按照各自職責分工,各司其職,勇于擔當,主動配合,不推諉扯皮。春運期間,主要領導要堅持值班、帶班,保持通訊暢通,扎實抓好本單位“禁放”各項工作。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成出現(xiàn)燃放煙花爆竹的將予以問責。
(三)明確專人,暢通信息。各單位要落實專人收集掌握本單位開展“禁放”工作情況,對查處的典型案件和重要情況,要做到及時上報市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組辦公室。
燃放煙花爆竹實施方案 17
為認真貫徹落實國務院、省政府安全生產工作要求,按照《德陽市人民政府安全生產委員會辦公室轉發(fā)國務院安委會辦公室關于全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》(德安辦[20xx]91號)及《羅江縣全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》(羅安辦[20xx]32號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮(zhèn)所有生產、使用、儲存、經營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學品的企業(yè),重點涉及兩重點一重大的企業(yè),即涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品、危險化學品重大危險源企業(yè);全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經營點。
二、時間安排
各社區(qū)、村,從即日起至今年底,分三個階段全面組織實施。
第一階段:工作部署階段。從即日起,各社區(qū)、村結合本轄區(qū)實際,立即制定具體方案,全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段:督促檢查階段。10月底以前,鎮(zhèn)安辦對個各社區(qū)、村的工作部署落實情況,開展督促檢查。
第三階段:排查整治階段。11月底以前,組織危險化學品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾;各社區(qū)、村要認真對危險化學品、煙花爆竹經營點,進行全面細致地專項檢查。對在自查自糾、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,嚴格按照五到位的要求全面徹底地進行整改。
三、整治重點
隱患排查整治的重點內容:在危險化學品方面,包括生產、使用、儲存、運輸、經營、輸送管道等各個環(huán)節(jié);在煙花爆竹方面,包括生產經營、質量安全、運輸以及打擊非法生產經營行為等環(huán)節(jié)。
(一)危險化學品儲存企業(yè)。重點排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況,特別是高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況;液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實情況;安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況;消防設施、應急器材的配備和管理情況,應急救援預案的編制和演練情況。
。ǘ┪kU化學品生產和使用企業(yè)。重點排查整治設備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況;重大危險源自動監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況;維修作業(yè)中動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;安全生產規(guī)章制度以及崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標和操作規(guī)程、工藝技術管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
(三)危險化學品輸送管道。重點排查整治管道設施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責任制不落實,以及各類管道管線交叉鋪設等突出問題;權屬單位危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實情況,包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的`落實情況。
。ㄋ模┪kU化學品經營企業(yè)。重點排查整治經營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(充裝)許可證及許可經營范圍執(zhí)行情況;一書一簽(即化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實情況;查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標志牌、危險化學品信息聯(lián)絡卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
(五)煙花爆竹產品質量安全。重點排查整治煙花爆竹產品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關標準規(guī)定等產品質量安全問題。
。┐驌舴欠ㄉa經營煙花爆竹。重拳打擊安全生產許可證或經營許可證被依法吊銷、注銷或者生產經營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關閉后,仍然非法進行煙花爆竹生產經營活動;在家庭作坊或窩點內非法生產煙花爆竹;在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹;未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
(一)高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視,切實把此項工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實。要針對危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),扎實深入地開展此次安全隱患排查整治工作,及時發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患,努力確保我鎮(zhèn)危險化學品、煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。
。ǘ┞鋵嵷熑,保障安全。危險化學品企業(yè)要全面落實主體責任,精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作,切實保障安全隱患排查整治人力、物力、財力的投入。
。ㄈ┤嬲,務求實效。企業(yè)開展自查自糾要達到100%,各社區(qū)、村專項檢查兩重點一重大危險化學品企業(yè)要達到100%,對轄區(qū)內的煙花爆竹經營點的檢查要達到100%。隱患排查要嚴格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,隱患整改要嚴格做到措施、責任、資金、時限、預案五到位。
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