禁止燃放煙花爆竹方案(精選11篇)
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禁止燃放煙花爆竹方案1
為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的規(guī)定,支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向廣大師生、家長,全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校及二級機(jī)構(gòu)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長任副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強(qiáng)對全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等禁放政策的行為。
2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會活動,所有在校學(xué)生一個都不能少,都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書,不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹,更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,督促家長摒棄陋習(xí)。每個學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性,讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。
3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》
和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級(班級群),向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳,組織開展“小手拉大手”活動,推動禁放工作。
4.加強(qiáng)宣傳教育濃厚氛圍:一是從即日起,利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》;二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬
地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí)禁放工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案,主動作為,快速行動,抓落實(shí),見實(shí)效。啟動問責(zé)機(jī)制,各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
禁止燃放煙花爆竹方案2
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一.指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo),按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個確保”:
1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;
2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;
3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
二.職責(zé)分工
按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下:
1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),直接負(fù)責(zé)督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導(dǎo)各區(qū)教育局開展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等開展的各項(xiàng)宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實(shí)所屬各級各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
三.工作措施
(一)落實(shí)課程計(jì)劃,加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項(xiàng)教育的重要內(nèi)容,做到授課時間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實(shí)”,其中授課時間不少于2課時。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前,對全市廣大學(xué)生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團(tuán))會;發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長書;召開1次家長會;發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
(三)積極聯(lián)系報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區(qū)其他報紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺和漢東地區(qū)其他電視臺宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺和漢東地區(qū)其他電臺宣傳2次;通過漢東市教育局政務(wù)網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;
四.工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門要從實(shí)踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認(rèn)識限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個確!惫ぷ髂繕(biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動性,創(chuàng)造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時、保質(zhì)完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。同時,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個人,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)工作信息溝通,及時上報工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時,要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳聲勢,并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)信息溝通。
禁止燃放煙花爆竹方案3
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ皶r報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx
禁止燃放煙花爆竹方案4
為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量,預(yù)防火災(zāi)和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、禁限放要求
。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r間。
城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍(lán)色及以上預(yù)警期間,預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放煙花爆竹。
。ǘ┙谷挤艆^(qū)域。
1、全市黨政軍機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道。集貿(mào)市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內(nèi)。
2、全市生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內(nèi)。電廠、廣播電視、通信設(shè)施周邊200米以內(nèi)。高層建筑25米范圍內(nèi)。施工工地等重點(diǎn)部位、場所及周邊。
3、xx市的龍港區(qū)西苑小學(xué)、連山區(qū)化工醫(yī)院、連山區(qū)東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護(hù)局等環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊500米內(nèi)。
4、全市山林、草地等周邊300米內(nèi)。
以上區(qū)域內(nèi)任何時間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識,必要時派專人監(jiān)管,對不聽勸阻者,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
(三)限定銷售和燃放品種。
全市范圍內(nèi)允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴(yán)禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品。嚴(yán)禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在1.2千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放“孔明燈”。
。ㄋ模┫薅ㄤN售場所和銷售時間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
銷售日期為20xx年xx月xx日8時(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(配送時間從20xx年xx月xx日8時開始)。銷售結(jié)束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
(一)單位和個人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的煙花爆竹零售點(diǎn)購買,燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內(nèi)、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下燃放。
(二)有下列情形之一的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1、在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點(diǎn)燃放煙花爆竹的。
3、以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項(xiàng),提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作。
四、職責(zé)分工
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)按照嚴(yán)格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
市公安局:負(fù)責(zé)制定城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)對運(yùn)輸煙花爆竹行為的許可。負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。負(fù)責(zé)檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強(qiáng)對經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管。
市工商局:負(fù)責(zé)辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
市消防局:負(fù)責(zé)消防安全,按照消防安全預(yù)案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故,將消防安全預(yù)案報市公安局及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位按照部門責(zé)任分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹禁限放工作落實(shí)。
(二)春節(jié)后,各相關(guān)單位對此項(xiàng)工作要認(rèn)真總結(jié),于20xx年xx月xx日前將總結(jié)材料(紙質(zhì)版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:付國濱,聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx
(三)各縣(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
。ㄋ模└魇袑匍_發(fā)區(qū)管委會依照本方案執(zhí)行。
禁止燃放煙花爆竹方案5
根據(jù)《國務(wù)院煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、(安監(jiān)煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規(guī)定和要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,改善經(jīng)營單位基礎(chǔ)安全條件,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指導(dǎo)員:
組長:
副組長:
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作組
組長:
成員:
三、工作步驟
(一)動員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動員)
1、召開鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村負(fù)責(zé)人會議,全面部署煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監(jiān)總局第7號令,安監(jiān)煙花(2009)139號法規(guī)和規(guī)定,動員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營者積極參與整治工作。
3、安監(jiān)站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監(jiān)管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現(xiàn)場檢查,開展集中執(zhí)法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經(jīng)營戶經(jīng)營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責(zé)令辦理銷售許可證。
2、驗(yàn)貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售戶,只能經(jīng)營由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管。倉庫、柜臺必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)立安全警示標(biāo)志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現(xiàn)一處摧毀一處,并予重罰,情節(jié)嚴(yán)重的交政法機(jī)關(guān)處理。
(三)、總結(jié)階段(20xx年4月30日至5月30日)
認(rèn)真組織“回頭看”行動,鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書面總結(jié)上報市局。
禁止燃放煙花爆竹方案6
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20XX年市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時,調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20XX年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20XX年1月22日至20XX年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20XX年1月27日至20XX年4月5日)。要對轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20XX年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、具體要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時段各組織一次督察,達(dá)到“四個有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
。ǘ┬麄靼l(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對統(tǒng)一行動情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級分解責(zé)任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
。ㄎ澹┕膭钆e報,嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對舉報情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
禁止燃放煙花爆竹方案7
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實(shí)現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、職責(zé)任務(wù)和分工
本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
。ǘ┢渌块T的職責(zé)任務(wù)和分工
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位
在前期宣傳動員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源,發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場供應(yīng)到位
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
。ㄈ﹫鏊刂频轿
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
。ㄋ模┛醋o(hù)力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)
限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)實(shí)行屬地管理的工作機(jī)制。在元旦、正月初二至十五每日的零時至七時等禁止燃放的重點(diǎn)時段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅(jiān)持居(家)委會、村委會分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點(diǎn)時段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
。ㄎ澹﹫(zhí)法手段到位
對違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
。⿷(yīng)急措施到位
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20XX年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評估風(fēng)險,認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,拉動全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
禁止燃放煙花爆竹方案8
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達(dá)100%,無非法經(jīng)營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%;及時關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。區(qū)成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔(dān)任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位,將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請辦理。換證條件:經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明,并做到以專營為主,兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對保持獨(dú)立,面積不小于10平米,其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復(fù)訓(xùn)考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門,對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,會同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn))違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動態(tài),準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況,監(jiān)控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應(yīng)急救援參考方案,實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
禁止燃放煙花爆竹方案9
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強(qiáng)燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強(qiáng)對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任,制定專項(xiàng)工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會進(jìn)行通告,方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營活動;
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗;
4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人:張xx 聯(lián)系電話:xx
禁止燃放煙花爆竹方案10
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得;重大危險源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長劉學(xué)普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅危泄簿、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ﹨^(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動員部署;組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
供銷部門:負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門:負(fù)責(zé)組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門:負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對駐渝部隊(duì)人員開展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、機(jī)場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
三、工作措施
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點(diǎn)總量控制在1600個以內(nèi),由供銷部門提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點(diǎn)經(jīng)營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的'時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
。ǘ﹫(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點(diǎn)檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強(qiáng)對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的清理排查,對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
。ㄈ┘訌(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動,使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒,向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強(qiáng)安全意識。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開展重大危險源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門,完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門和單位,對重大危險源(場所)實(shí)行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),確保絕對安全。
3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個銷售點(diǎn)必須有1—2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動,消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報,取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹方案11
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
二、組織架構(gòu)
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
三、管控措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳發(fā)動
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時,主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施,及時、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強(qiáng)社會宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強(qiáng)化源頭管控
1.嚴(yán)控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴(yán)格經(jīng)營許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
。ㄈ⿵(qiáng)化查處打擊
1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動排查物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報案件線索,做到“每案必查,每案必報”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急處置
1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級,加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化考核督導(dǎo)
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實(shí)安全管控工作開展考核,及時通報工作動態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
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