2024年防汛抗旱工作方案(通用18篇)
工作方案是有較強導(dǎo)向性的粗線條的工作籌劃。在決定做某個項目時,我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,那么你知道工作方案如何寫嗎?以下是小編精心整理的2024年防汛抗旱工作方案,希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱工作方案 1
按照20xx年4月國家防總?cè)w會議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下:
一、充分認(rèn)識防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預(yù)測,建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻淼牟焕绊懀皇芙涤暧绊,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標(biāo)是:確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的'目標(biāo),今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù):
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應(yīng)對上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系,及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應(yīng)急能源與動力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的,應(yīng)立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調(diào)。加強流域間或災(zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制,加快救援進度,促進信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù),在國家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應(yīng)急工業(yè)品實際,采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度,優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會責(zé)任。
三、認(rèn)真防范和應(yīng)對洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間,結(jié)合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域,特別是關(guān)系國計民生企業(yè)風(fēng)險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,實行動態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,必要時可開展預(yù)案演練,增強預(yù)案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度,與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機制。由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預(yù)警信息;同時按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機構(gòu)改革材料來的困難,以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,面對今年嚴(yán)峻的汛情和旱情,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé),強化責(zé)任意識和配合意識,狠抓措施落實,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送,災(zāi)情發(fā)生后要及時將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求,加強對本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo),重要情況及時報告。
防汛抗旱工作方案 2
根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年我國氣象年景總體偏差,超強厄爾尼諾事件影響更趨明顯,水旱災(zāi)害可能多發(fā)、重發(fā),防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻。因此,按照國家防總、省市防指的工作要求,提前謀劃部署,狠抓措施落實,認(rèn)真做好今年防汛抗旱工作十分緊迫和必要。為確保防汛抗旱工作有序開展,全面實現(xiàn)省委、省政府提出的防汛抗旱工作目標(biāo),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服務(wù),各級防汛抗旱責(zé)任人務(wù)必堅守崗位,全面履職,勤奮工作,高效服務(wù),始終堅持防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)思想不動搖,努力實現(xiàn)市委、市政府防汛抗旱“五個確!、守住“一條底線”工作總目標(biāo)!拔鍌確保”:確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;確保水庫、塘壩、尾砂庫安全;確保礦山、景區(qū)安全;確保城市防洪安全;確保重要交通干線安全。“一條底線”:堅決防止發(fā)生群死群傷事故。
二、工作重點
。ㄒ唬┤ψ龊醚辞案黜棞(zhǔn)備
按照防大汛、抗大旱的實戰(zhàn)要求,超前組織部署,扎實開展各項備汛工作。一是及早部署和組織全縣汛前安全大檢查,就“責(zé)任落實、預(yù)案編制、防汛值班、水庫蓄水、物資儲備、隊伍培訓(xùn)、險工險段治理和防災(zāi)宣傳”等八個方面對各防汛責(zé)任單位和部門進行督促檢查,全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制。二是做好在建涉水工程的安全隱患排查建檔工作,督促重點安全隱患限期整改到位。三是修訂完善全縣水庫度汛計劃和各類防汛應(yīng)急預(yù)案。四是做好全縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)備的巡查維護工作,確保汛期正常使用。
(二)切實加強水庫安全管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的水庫管理單位按照“四通五落實”(泄洪、道路、通訊、供電暢通,責(zé)任、預(yù)案、隊伍、物資、防守落實)工作要求,充分做好汛前各項準(zhǔn)備工作,尤其是要認(rèn)真落實水庫防汛行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人職責(zé),組建水庫巡查隊伍和搶險隊伍,周密制定險情搶護和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行度汛計劃,不得違法超汛限水位運行;對位置重要的病險水庫和骨干山塘,必須安排駐村干部帶頭巡查看管,務(wù)必盯死看牢;水庫管理員要按照《宜章縣水庫管護員管理辦法》規(guī)定,加強水庫日常管護,暴雨期間必須上壩巡查值守,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告和處置。中型水庫要做到計劃蓄水、服從調(diào)度,泄洪閘啟閉可靠,高水位運行時要根據(jù)后期降雨情況提前預(yù)泄,盡量發(fā)揮水庫調(diào)洪錯峰作用。
。ㄈ┩怀鲎ズ蒙胶闉(zāi)害防御
督促指導(dǎo)莽山水庫施工單位做好20xx年安全度汛方案。督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真修編平和洞、曉夏街、一六洞等易淹區(qū)的防洪應(yīng)急預(yù)案。加強玉溪河、漁溪河、樂水河、武水河以及章水河等河道的采砂管理,確保河堤、橋梁、河壩安全。氣象、水利部門要抓好雨水情的監(jiān)測預(yù)報和統(tǒng)計分析,充分利用縣級山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)及時發(fā)布重要天氣信息和預(yù)警信息,提前做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指要切實抓好河岸低洼易淹區(qū)、水庫下游村莊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群測群防工作,組建以村為單位的防汛應(yīng)急隊伍,編制操作性強的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,制定詳細的緊急轉(zhuǎn)移方案,并積極開展實戰(zhàn)演習(xí)。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡?h人武部、縣防指成員單位要履職盡責(zé),組建部門防洪搶險救災(zāi)隊伍,編制部門應(yīng)急預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻隊伍能拉得出、頂?shù)米,形成防洪救?zāi)工作合力。
。ㄋ模└叨戎匾暱h城防洪排澇
玉溪河上游的黃岑水庫(中型)和寺山坪水庫(小Ⅰ型)居高臨下,源短流急,對縣城安全威脅極大,出不得絲毫差錯。黃岑水庫管理所要強化領(lǐng)導(dǎo),加強水庫的日常管理和防汛值班值守,同時要與玉溪鎮(zhèn)政府密切溝通,明確職責(zé),建立有效的聯(lián)絡(luò)機制和可靠的預(yù)警機制,共同編制完善的水庫防洪預(yù)案和下游緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案?h城清水河廣粥城至人民醫(yī)院河段,由于城市建設(shè)變成了“地下暗河”,山洪暴發(fā)將導(dǎo)致洪水漫溢到107國道及南關(guān)街民房,極易造成交通事故、房屋浸泡、公眾恐慌等次生災(zāi)害,城市管理部門要經(jīng)常疏通河道,避免淤塞成災(zāi)。
(五)始終堅持防汛抗旱并重
各級各部門在抓好防汛工作的同時,要時刻預(yù)防“旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、多季連旱”,切實做好抗旱工作準(zhǔn)備,確保有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的干旱。黃岑、黃沙溪、鴨基寨等有集中供水任務(wù)的水庫管理單位要精細水庫調(diào)度管理,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)推行農(nóng)田水利基本建設(shè)“以獎代補”政策,充分調(diào)動農(nóng)民群眾興辦水利的積極性,鼓勵和扶助農(nóng)民群眾修復(fù)水毀洪沖工程,提高水渠灌溉效益,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供有力的水利保障。
三、工作措施
。ㄒ唬┖葑シ姥簇(zé)任落實
按照縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真落實防汛抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度的通知》要求,進一步強化防汛抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級分解任務(wù),全面落實防汛工作各項責(zé)任制和責(zé)任追究制度?h級領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”的工作要求,負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點防汛抗旱工作;縣防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人要思想到位、角色到位,正確進行防汛抗旱決策指揮,切實擔(dān)當(dāng)防汛抗旱工作的重任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱全面工作,是基層防汛抗旱工作的關(guān)鍵人之一,務(wù)必周密部署轄區(qū)防汛抗旱工作,積極組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U和抗旱減災(zāi);縣防指各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),全力以赴做好本部門防汛抗災(zāi)服務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和水庫管理單位相關(guān)責(zé)任人在暴雨天氣等特防期要“進村上(水)庫”,堅守一線崗位;各村組要落實巡查防守責(zé)任人,落實應(yīng)急轉(zhuǎn)移包戶銅鑼員、口哨員,危險區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移明白卡要做到一戶一卡。
(二)營造防汛宣傳氛圍
我縣歷年水旱災(zāi)害多發(fā)、重發(fā),尤其易受臺風(fēng)外圍影響,超標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)的機率相對較大。有效防御山洪災(zāi)害,預(yù)警預(yù)報是關(guān)鍵,同時提高干部群眾的自我防范意識也尤為重要。一是要利用有線電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳防汛工作,形成“防大汛、抗大災(zāi)”的`輿論宣傳氛圍。二是要利用防汛會議系統(tǒng),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任人進行防汛知識培訓(xùn),提高基層防汛抗旱工作人員的防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)能力。三是要利用全縣性大型會議開展防汛抗旱知識講座,著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是初次接觸防汛工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對防汛工作的認(rèn)識,克服麻痹思想,對山洪地質(zhì)災(zāi)害始終保持如臨深淵的高度警惕。
(三)加大水利投資力度
一是按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各級各部門要加大水利工作投資力度,對影響度汛安全的水利工程要千方百計籌措應(yīng)急處理資金,并力爭在汛前予以解決,確保安全度汛。
二是將山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項目運行維護經(jīng)費和縣防汛辦工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證防汛工作正常開展。
三是嚴(yán)格按照國家防總《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》,安排專項資金,足額儲備防汛搶險物資。
(四)強化搶險隊伍建設(shè)
按照省委、省政府關(guān)于防汛工作抓好“三支隊伍”建設(shè)的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水庫下游、山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的重點村應(yīng)成立鄉(xiāng)(村)級搶險應(yīng)急分隊,隊伍人員不少于30人,做到定任務(wù)、定人員、定工具,加強培訓(xùn)和演練,確保在緊要關(guān)頭能拉得出、搶得上、守得;縣人武部要進一步加強縣級民兵抗洪搶險突擊隊建設(shè),強化搶險技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演習(xí)。同時,要不斷加大搶險裝備投入,努力提高搶險隊伍的整體水平,充分發(fā)揮在抗洪搶險中的主力軍作用;駐宜消防、武警部隊要組建防洪搶險預(yù)備隊,以備不時之需。
。ㄎ澹﹪(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律
堅決服從縣委、縣政府和縣防指的統(tǒng)一指揮,做到令行禁止,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。縣委督查室、縣政府督查室要加大防汛抗旱工作督查監(jiān)督力度,通過明察暗訪、督查督辦等方式,對防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱責(zé)任制落實等工作情況進行經(jīng)常性檢查,確保政令暢通、責(zé)任落實到位。對防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的,要予以通報批評;對失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案 3
為扎實做好今年的防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛,保持社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
防汛工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”和“以預(yù)防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進一步強化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是:在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區(qū)排水通暢;全鎮(zhèn)安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全;主要交通干線正常運行;對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
二、主要任務(wù)和要求
。ㄒ唬┕鄥^(qū)防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內(nèi)加強管護工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴(yán)密注視雨情、水情,起閉機要在汛前擦油調(diào)試,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護,同時要組織群眾對險工地段進行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
(二)水庫防汛
我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達的'《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡,付壩沖刷嚴(yán)重,啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行,馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責(zé)任人要到崗到位,加強24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好泄洪、調(diào)洪工作,所在村要對水庫、大塘進行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
。ㄈ┖拥婪姥
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
。ㄋ模┢渌姥
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化中心,鎮(zhèn)直部門要對排水溝進行清淤疏浚,以免阻水成災(zāi);灣畈內(nèi)澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內(nèi)澇,力爭不積水成災(zāi);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據(jù)指揮部安排,做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作,我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)和主要措施
防汛安危事關(guān)大局,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,充實和加強防汛指揮力量,為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府鎮(zhèn)長親任組長,相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,強化防汛責(zé)任。防汛分片包干,各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人,要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,同時要對村內(nèi)險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進行細致排查,汛期轉(zhuǎn)移安置,確保村村不出問題,如因工作不負(fù)責(zé)任,排查不細,出現(xiàn)人員傷亡事件,將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強安全教育,大汛時,做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作,防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。
防汛抗旱工作方案 4
為切實做好今年的各項防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。
一、認(rèn)清形勢、高度重視
近幾年來,xx街道的防汛工作在街道黨工委、辦事處的高度重視和全街道人民的共同努力下,取得了顯著成績,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保證。但是,我們還必須清醒地認(rèn)識到,目前街道防汛工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我縣夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,極易造成洪澇災(zāi)害;二是汝河堤防險工險閘多,隱患多,難以抗御較大洪水;三是部分干群防洪意識淡化,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重;四是溝渠開荒種植現(xiàn)象仍然存在,阻水路壩多;五是防汛設(shè)備、物料老化,經(jīng)費投入不足。這些問題必須引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對今年天氣形勢的分析,我縣今年汛期總降水量較常年偏多,而且降水比較集當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看中,出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性較大。因此,我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好今年防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
二、防汛工作總體要求
今年防汛工作要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。立足于防大汛,抗大洪,搶大險、救大災(zāi);堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓?偟囊笫牵涸谝(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,洼地,溝河排水暢通,社區(qū)街道保安全,交通干線正常運行,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排,堅持以人為本,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。
今年各社區(qū)防汛的主要任務(wù)是:
(一)北汝河堤段
1、姜莊社區(qū)北汝河新堤段要加強管護,姜莊社區(qū)要組織好500人的搶險隊伍,備足防汛物料:纖維袋20xx條,木樁300根,梢料10000公斤,麻繩150公斤,鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護好并全程試車,汛期要有專人管護,隨時注意流水動向,及時啟閉。
2、大新莊社區(qū)做好汛前演練,嚴(yán)格按照大新社區(qū)防汛預(yù)案,確保張灣組全體人員財物安全轉(zhuǎn)移。大新閘閘門啟閉不便,汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫,有滲漏現(xiàn)象發(fā)生,大新社區(qū)要在汛前準(zhǔn)備好充足的'防汛物料及人員。
(二)大唐荊河大閘
大唐荊河大閘年久失修,閘門全部無法啟閉,管理責(zé)任制要落實,在迅期來臨前要對荊河閘進行維修,確保汛期順利提放閘行洪通暢。
(三)面上防汛工作
1、三里社區(qū)的前馬閘:要落實管理責(zé)任制,注意流水動向,組織好搶險隊伍,備足防汛物料。
2、大唐與老房社區(qū)交界處的荊河大閘:汛期來臨前將閘門提前啟開,保障行洪通暢。
3、荊河內(nèi)的多處阻水路壩由所在社區(qū)在汛前組織人員及時拆除,不能影響防汛除澇。
4、各社區(qū)要在汛前將本境內(nèi)溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除,保證流水暢通,避免形成局部內(nèi)澇。
三、確保安全度汛主要措施
1、抓緊檢查、修復(fù)度汛工程,落實安全度汛措施。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)、各單位要組織力量對所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進行全面檢查,查清險工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機靈活,做到萬無一失。針對檢查出的問題,提出切實可行的處理措施,限期逐項落實,做到問題不解決不放過,隱患不處理不放過,措施不落實不放過,力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的,要制定出切實可行的應(yīng)急措施,保證安全度汛。
2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,做好排澇工作。各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要進一步明確清障責(zé)任制,落實到人,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期組織清除。各社區(qū)還要組織群眾抓緊汛前時機疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物,做好阻水障礙清除工作。同時要加強管理,落實責(zé)任制,保證排水暢通。
3、認(rèn)真落實好防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,要嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛調(diào)度方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施,結(jié)合本地實際,做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和群眾財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,一旦洪水到來,做到臨危不亂,有計劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退,盡可能減少洪澇損失。
4、組織防汛搶險隊伍,劃分防守區(qū),落實崗位責(zé)任制。各社區(qū)要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段,具體落實到責(zé)任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險隊伍,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,并進行必要的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練,提高實戰(zhàn)能力,遇險時要保證拉得出,搶得上,守得住。
5、積極做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備和供應(yīng)工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等,按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進行號料登記,以備急用。
6、做好災(zāi)害統(tǒng)計和減災(zāi)效益分析工作。街道執(zhí)法中隊要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計和減災(zāi)效益分析工作,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度,做到實事求是,及時準(zhǔn)確。按照規(guī)范要求,快速準(zhǔn)確評定上報洪澇災(zāi)情和減災(zāi)效益。
四、切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┘訌娦麄,強化防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,依靠科技進步,有計劃地進行江河湖泊治理,采取措施加強防洪工程建設(shè),鞏固、提高防洪能力”。各行業(yè)、各部門都必須按照這一要求,主動做好防汛工作,宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務(wù)。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,完善防汛責(zé)任制。進一步落實行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。班子成員及包社區(qū)干部分片包干,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,搞好檢查,及時解決問題,大汛到來時要及時到位,現(xiàn)場指揮,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
。ㄈ┮婪ǚ姥,嚴(yán)明紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大,防汛部門和有關(guān)人員要顧全大局,團結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,依法防汛,服從命令,聽從指揮,一定要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,堅決執(zhí)行上級下達的各項指令。凡不執(zhí)行命令、玩忽職守、貽誤時機、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案 5
根根省防指《關(guān)于做好20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(省防指[20xx]1號)以及市防指《關(guān)于做好20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(六防指[20xx]3號)文件精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際經(jīng)研究決定,現(xiàn)就20xx年度防汛抗旱工作制定如下實施方案
一、成立防汛抗旱指揮部
指揮部下設(shè)辦公室,張樂成同志兼任辦公室主任,李倩倩兼任副主任。成員:劉發(fā)才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。
二、建立防汛抗旱后勤保障組織
1、通訊聯(lián)絡(luò)宣傳組:
2、物資調(diào)度組:
3、后勤接待組:
4、治安保衛(wèi)組:
5、衛(wèi)生防疫組:
6、搶險預(yù)備隊:
7、查災(zāi)核災(zāi)組:
三、器材物資籌集
各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作,要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條,每個村民組籌集木樁10根,崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條,每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后,錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時,各村要按照大圩堤每100米備齊預(yù)備土15立方米,小圩堤每100米備齊預(yù)備土10立方米的標(biāo)準(zhǔn),按屬地管理的原則備好預(yù)備土,確保于20xx年5月5日之前全面做好防汛準(zhǔn)備任務(wù),確保安全度汛。
四、扎實開展汛前檢查
各村要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關(guān)的機電設(shè)備,備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊時間處置到位,不留隱患。
五、成立防汛抗洪搶險隊,實行對口支援
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的.應(yīng)急搶險小分隊,小分隊隊員要身強力壯,并有一定的水性,花名冊一式兩份務(wù)必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務(wù)站備案。同時,根據(jù)崗灣不同的實際,實行對口支援確定為:六合村支援佛庵村;青龍村支援關(guān)堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
六、實行崗位責(zé)任制,嚴(yán)明紀(jì)律。
防汛期間,各村要組織專門人員清理河道障礙物,確保行洪暢通,所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴,鎮(zhèn)機關(guān)干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線,(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班,灣區(qū)各村要按行政首長負(fù)責(zé)制的要求對本村境內(nèi)的險工險段分兵把守,晝夜巡查。防汛期間要嚴(yán)明工作紀(jì)律,責(zé)任明確,不準(zhǔn)無故請假,確保人員在崗在位,搶險隊伍要做到召之即來,來即能戰(zhàn)。以高度的政治責(zé)任感和扎實有效工作作風(fēng)確保安全度汛,保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失。
七、抗旱工作
抗旱工作由各包聯(lián)村干部負(fù)責(zé)牽頭組織,鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調(diào),對渠道重點段要組織清淤,確保放水通暢,對電灌站要及時進行檢修維護,保證旱時能開機提水。當(dāng)家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。及時協(xié)調(diào)解決抗旱用水各種矛盾糾紛,杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組,包片負(fù)責(zé),組自為戰(zhàn),所有成員均為抗旱第一線的指導(dǎo)員。
防汛抗旱工作方案 6
為有效應(yīng)對20xx年防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動主題
普及水旱災(zāi)害知識,提高災(zāi)前預(yù)防意識,減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險。
二、活動時
20xx年5月。
三、宣傳內(nèi)容
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
。ǘ┓姥纯购敌蝿、防御工作重點。認(rèn)識20xx年學(xué)校防汛抗旱形勢,本地臺風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
。ㄈ┓姥纯购祽(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
四、活動要求
。ㄒ唬(zhǔn)確把握形勢,提高認(rèn)識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺風(fēng)、強對流天氣等影響,強降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過有效的.宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《20xx年xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結(jié)合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
防汛抗旱工作方案 7
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處,特制定本防汛工作應(yīng)急方案。
一、范圍
本《方案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、指揮機構(gòu)
1、應(yīng)急方案領(lǐng)導(dǎo)組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:xx
電話:xx
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情,應(yīng)及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的`信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的方案,將職責(zé)分工到組、到人,請他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,有效應(yīng)對。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時,生活教師應(yīng)堅守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動方案,按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強防汛搶險的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際,制定具體的防汛應(yīng)急方案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
防汛抗旱工作方案 8
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝,占8.87%水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,工程老化,帶病運行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
(一)降水時空分布不均,年際相差大,是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達350毫米,降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
(二)由于地理特征不同,工程設(shè)施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水?dāng)嗔,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災(zāi)的措施與對策
1、統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化首長負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負(fù)責(zé)制,真正做到有備無患,爭取在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實調(diào)度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫,要加強用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的`作用,落實勞動報酬,分工明確,責(zé)任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃,加強宣傳和組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道,維修設(shè)備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和。ㄒ唬┬退畮旃喔64.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補水量和水庫的復(fù)蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調(diào)度,搞好計劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
防汛抗旱工作方案 9
為抓實抓細抓牢防汛減災(zāi)工作,落實“四個叫應(yīng)”“三個緊急撤離”,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī),構(gòu)建街道領(lǐng)導(dǎo)包行政村(社區(qū))、行政村(社區(qū))干部包組、黨員干部包戶的“網(wǎng)格化”防汛減災(zāi)體系,確保汛期預(yù)警信息及時傳遞到位,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定環(huán)翠街道防汛抗旱工作包保責(zé)任制方案如下:
一、包保責(zé)任及方式
。ㄒ唬⿲嵭蟹姥纯购怠叭壈!必(zé)任制。對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進行全覆蓋包保,壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任:
1.街道領(lǐng)導(dǎo)包保村(社區(qū))的防汛抗旱工作。
2.村干部包保組內(nèi)的防汛抗旱工作。
3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。
。ǘ﹪(yán)格落實行業(yè)部門責(zé)任。環(huán)翠街道防汛抗旱應(yīng)急指揮部要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé),抓好各項工作,參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險工作。
二、包保責(zé)任人的主要職責(zé)
。ㄒ唬┙值腊4澹ㄉ鐓^(qū))的主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.督促指導(dǎo)包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案編制修訂。
3.在汛前、汛期督促聯(lián)系村做好隱患排查整治工作;
4.第一時間落實“叫應(yīng)”機制,將預(yù)警信息傳遞到村,督促村(社區(qū))將預(yù)警信息傳遞到組、到戶、到人,指導(dǎo)轄區(qū)采取措施做好防范工作。
5.將工作開展、災(zāi)情、汛情等情況及時報告街道主要領(lǐng)導(dǎo),重要災(zāi)情、汛情及時向縣級包保領(lǐng)導(dǎo)報告,并報縣防汛抗旱指揮部。
6.當(dāng)遇有較強降雨或發(fā)生災(zāi)險情時,第一時間趕赴聯(lián)系村,指導(dǎo)開展強降雨防范、險情處置、抗災(zāi)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移及災(zāi)情統(tǒng)計上報等工作,參與指導(dǎo)村居開展防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。
。ǘ┐甯刹堪=M的主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱的`部署。
2.通過張貼宣傳標(biāo)語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。
3.汛前、汛期開展隱患排查工作,及時上報并治理。
4.接到預(yù)警及響應(yīng)信息后,第一時間將信息傳遞到組到戶到人。
5.落實臨災(zāi)防范措施,提前組織危險區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險準(zhǔn)備,熟悉轉(zhuǎn)移路線等,加強24小時巡查防守。
6.參與防汛抗旱的應(yīng)急救援處置。
7.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情。
(三)黨員干部包保戶的主要職責(zé)。
1.加強防汛抗旱宣傳教育。
2.提前掌握包保戶的情況,特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況,做全準(zhǔn)備接到預(yù)警及響應(yīng)信息后,第一時間將信息傳遞到戶到人。
3.遇險情時及時組織轉(zhuǎn)移安置人員,落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉(zhuǎn)移人員職責(zé)。
4.參與防汛抗旱應(yīng)急救援處置。
5.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實把防汛抗旱工作作為當(dāng)前重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要加強工作調(diào)度、周密部署,及時制定工作方案,明確包保責(zé)任,層層壓實責(zé)任。各有關(guān)部門要協(xié)同推進、形成合力,織密防汛抗旱責(zé)任網(wǎng),確保人民生命財產(chǎn)安全。
。ǘ﹪(yán)格責(zé)任追究。對防汛抗旱工作責(zé)任落實不到位,工作不力,致使責(zé)任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災(zāi)害、旱情和人員傷亡或造成嚴(yán)重不良影響的,由有關(guān)單位追究責(zé)任。
(三)實行包保責(zé)任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務(wù)變動的,由繼任者履行成員相應(yīng)職責(zé),不再另行行文。確保街道、村(社區(qū))、村組、戶落實包保責(zé)任全覆蓋。
防汛抗旱工作方案 10
為切實做好今年的防汛抗旱工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制訂如下方案:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)思想,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨,科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災(zāi)害,確保全鎮(zhèn)安全度汛。
二、總體安排
(一)河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治,保證泄水安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┧畮、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪,確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)或危及大壩安全的險情時,要根據(jù)水情、險情及上級已批準(zhǔn)的超標(biāo)洪水運用方案,采取必要的應(yīng)急措施,確保主體工程安全。
(三)居民區(qū)防汛。認(rèn)真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學(xué)校危房排查登記,做到地點準(zhǔn)、險情明。同時,做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┪鞑可酱宓刭|(zhì)災(zāi)害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災(zāi)害防汛要做好災(zāi)情巡查上報,搞好主汛期尤其重點時段的'巡邏警戒,嚴(yán)防群眾尤其學(xué)生等進入山坡危險區(qū)域,積極配合縣有關(guān)部門做好緊急情況下的搶險工作。
。ㄎ澹┢髽I(yè)、商場等公眾設(shè)施防汛。企業(yè)、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修和加固,搞好安全通道的疏通,積極排除汛期安全隱患。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)防汛指揮部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達上級政府、防汛機構(gòu)相關(guān)工作要求,督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報,迅速組織鎮(zhèn)村搶險應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
。ǘ└鞔宸姥绰氊(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作,組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關(guān)部門工作,保證汛期安全度汛。
。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保證汛期安全度汛。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制,全面加強防汛抗洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┙∪犖。鎮(zhèn)機關(guān)、企業(yè)、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊伍,認(rèn)真組織實施演練,一旦出現(xiàn)險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
。ㄈ┪镔Y儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險情,確保搶險人員及時到位,物資運送暢通。
。ㄋ模┘訌娭蛋。鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達,在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
。ㄎ澹┓䦶闹笓]。防汛工作事關(guān)國計民生,各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認(rèn)真履行好自身的職責(zé),保證防汛工作有步驟、有計劃地進行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
(一)防汛辦公室接到汛情預(yù)警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關(guān)單位。
。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲備責(zé)任單位,由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點,同時做好搶險準(zhǔn)備。
。ㄈ┯筛鲉挝回(zé)任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險情,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。
六、工作要求
。ㄒ唬└髫(zé)任單位要立足防大汛、搶大險,加強汛前檢查,盡快做好防汛工程的清理或加固工作,做到防患于未然。
。ǘ┏霈F(xiàn)險情時要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署,聽從指揮、各負(fù)其責(zé),保證有令必行、步調(diào)一致。
。ㄈ┭雌陉P(guān)鍵階段,要切實加強值班巡查,特別是陰雨天氣,必須24小時有人沿河巡邏,確保信息暢通,汛情及時傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)險情,本著實情實報的原則及時上報,不得夸大、縮小或謊報險情。
防汛抗旱工作方案 11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害事件防范和處置工作,使轄區(qū)洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)建和諧社會保駕護航,特制定《同升街道20xx年防汛抗旱工作實施方案》。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長沙市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》《雨花區(qū)20xx年城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及同升街道辦事處實際情況。
。ㄈ┻m用范圍
本實施方案適用于全街各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)管轄范圍內(nèi)遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害時的防御和應(yīng)急處置事宜。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則;堅持預(yù)防為主、防搶結(jié)合的原則;堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則;堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則;堅持軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作的原則;堅持專群結(jié)合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責(zé)
(一)指揮機構(gòu)
為切實做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:xx
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策方針。
3、負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處交辦的其他相關(guān)事項。
。ㄈ┙值婪姥纯购抵笓]部下設(shè)辦公室,作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機構(gòu)
辦公室設(shè)在街道城市管理辦(農(nóng)水線),由城市管理辦(農(nóng)水線)孫學(xué)文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé):
1、執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的指令,負(fù)責(zé)向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作,開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機構(gòu),督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。
5、及時傳達應(yīng)急預(yù)警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部成員單位及職責(zé)分工
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社):組織開展轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活正常運行;做好轄區(qū)內(nèi)地下設(shè)施、工地深基坑等重點部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險物資儲備工作,負(fù)責(zé)組織征調(diào)搶險運輸車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;遇緊急情況,及時組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉(zhuǎn)移、安置等工作。
財政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下?lián)、監(jiān)督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協(xié)調(diào)配合區(qū)城管局對市政道路雨后塌陷區(qū)域進行搶修;配合區(qū)城管局對居民小區(qū)內(nèi)危樹進行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時進行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強街道管轄范圍內(nèi)的室外巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置;負(fù)責(zé)組織60人的防汛抗旱搶險預(yù)備隊,承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)武裝部調(diào)派民兵預(yù)備役人員承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作,做好人防工程的維護工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院組建醫(yī)療救護隊伍,建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊,做好汛期及災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作;負(fù)責(zé)對飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共安全辦(安監(jiān)線):負(fù)責(zé)對相關(guān)重點設(shè)施設(shè)備進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
城市管理辦(農(nóng)水線):負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負(fù)責(zé)制定汛期危漏房屋居民轉(zhuǎn)移安置工作預(yù)案,統(tǒng)計匯總各安置地點情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、深基坑等危險區(qū)域進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共服務(wù)辦(民政線):負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟工作;及時做好勘察、核災(zāi)、發(fā)布、上報工作。
同升派出所:負(fù)責(zé)維護防汛抗旱搶險工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)分工,及時收集關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
。ǘ╊A(yù)防工作的主要內(nèi)容
1.思想準(zhǔn)備
加強宣傳教育,增強轄區(qū)居民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備
建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),完善防汛抗旱工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強防汛抗旱搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備
協(xié)調(diào)相關(guān)單位對存在安全隱患的防汛設(shè)施、危漏房屋等及時進行修復(fù);對跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴(yán)格落實。
4.物資通信準(zhǔn)備
按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)和有關(guān)部門應(yīng)合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點部門和單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險救災(zāi)物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò),確保汛期防汛值班電話24小時專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯(lián)絡(luò)方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預(yù)案準(zhǔn)備
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)要結(jié)合實際制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、地下設(shè)施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預(yù)案,健全快速反應(yīng)機制,落實人員隊伍,保障應(yīng)急物資供應(yīng),主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對轄區(qū)各類防汛抗旱設(shè)施設(shè)備等進行監(jiān)督檢查。重點檢查防汛抗旱機構(gòu)設(shè)置、工作預(yù)案、物資儲備、通信保障等主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)漏洞或問題,責(zé)成對應(yīng)的責(zé)任單位(部門)在規(guī)定期限內(nèi)處置到位;如發(fā)現(xiàn)重大問題,要按照責(zé)任分工及時向上級有關(guān)部門進行報告。
。ㄈ┭辞轭A(yù)警
汛情預(yù)警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報和雨情等情況確定汛情預(yù)警級別。預(yù)警級別由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴(yán)重(II級)、特別嚴(yán)重(I級)四級,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預(yù)警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
。ㄋ模╊A(yù)警響應(yīng)
1.藍色汛情預(yù)警響應(yīng)(IV級)
各成員單位要嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗”制度,實行24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員要做好搶險的.各項準(zhǔn)備工作;各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)要密切關(guān)注人防工程、地下車庫及設(shè)施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié),隨時處理上報有關(guān)問題。
2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(III級)
在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時組織力量進行處置、并及時報告。
根據(jù)情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領(lǐng)或通知相關(guān)部門人員組成巡查組對轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查;同時檢查相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問汛情、險情、災(zāi)情。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)要保持通信暢通,及時報告雨情、水情、險情等,并做好組織群眾安全避險工作準(zhǔn)備,搶險人員應(yīng)按照防汛搶險工作預(yù)案對重點防汛部位加強巡查,并及時組織開展搶險。同時,提醒居民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(II級)
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)、相關(guān)部門和單位應(yīng)及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)低洼地帶進行排澇;做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉(zhuǎn)移、安置等工作準(zhǔn)備;組織40人的搶險預(yù)備隊待命,做好集結(jié)準(zhǔn)備;通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準(zhǔn)備。
重大險情區(qū)域由各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移;并通知居民選擇安全的場所進行避險,避免在低洼地帶或地下通道等危險區(qū)域停留。
4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應(yīng)組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全;搶險預(yù)備隊在武裝部預(yù)定地點集結(jié),街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準(zhǔn)備。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)要立即啟動本轄區(qū)內(nèi)低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進行轉(zhuǎn)移和安置。
四、預(yù)案的緊急啟動
一旦發(fā)生險情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關(guān)工作預(yù)案。
。ㄒ唬┌l(fā)生險情,所在地社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:xx。
。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部辦公室主任立即到指揮室組織開展應(yīng)急工作,各成員單位(部門)立即派1名負(fù)責(zé)人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到,便于協(xié)調(diào)指揮。
。ㄈ┙值栏飨嚓P(guān)部門工作人員保持24小時通訊暢通,遇有險情發(fā)生應(yīng)立即趕赴險情發(fā)生地開展搶險救災(zāi)工作。
(四)險情發(fā)生地單位和所在社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)要立即啟動應(yīng)急搶險工作預(yù)案,疏散居民群眾或進行人員轉(zhuǎn)移安置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,防汛辦收悉情況后應(yīng)立即向街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報。
。ㄎ澹┙值牢溲b部應(yīng)按照指揮部的工作指令,組織搶險預(yù)備隊人員迅速到達指定地點,開展搶險救災(zāi)工作。
。┙值拦卜⻊(wù)辦(衛(wèi)健線)應(yīng)按照指揮部的工作指令,及時聯(lián)系醫(yī)護人員、救護車等趕到險情發(fā)生地開展救護工作。
。ㄆ撸┙值拦舶踩k(綜治線)應(yīng)及時聯(lián)系公安部門,組織警力趕到險情發(fā)生地維護秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ò耍┙值莱鞘泄芾磙k(交通線)負(fù)責(zé)調(diào)動駐區(qū)單位防汛值班車輛,根據(jù)指揮部的指令將搶險救災(zāi)物資運送至險情發(fā)生地。
。ň牛┓姥纯购抵笓]部辦公室負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的檢查、統(tǒng)籌調(diào)派工作。
。ㄊ┙值拦卜⻊(wù)辦(民政線)負(fù)責(zé)及時做好受災(zāi)人員的救濟保障工作,提供必要的生活用品等。
防汛抗旱工作方案 12
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對待今年預(yù)計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的'厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
。ㄒ唬┭辞皽(zhǔn)備
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調(diào)試。
2.險工險段,做實預(yù)案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢、氣象預(yù)報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢,科學(xué)研判、及時會商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴(yán)肅追責(zé),對因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
防汛抗旱工作方案 13
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險,抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
(1)堅持以十九大精神為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
(2)防汛抗旱工作實行各級首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
(4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
。5)堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
。1)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)上傳下達,組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
(2)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
。3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。
。4)綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)職責(zé):負(fù)責(zé)對防汛過程中重大汛情及時組織相關(guān)人員展開防汛。
三、防汛預(yù)警信息
1、氣象信息
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時,處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息
。1)當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各居委會應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況上報處指揮部。
。2)當(dāng)?shù)谭、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時,各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向處指揮部準(zhǔn)確報告出險部位,險情種類,搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險情況,以利加強指導(dǎo)或作出進一步的`搶險決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時掌握受災(zāi)情況,對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)各居委會及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強險情監(jiān)測。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
四、預(yù)警預(yù)防行動
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
(1)思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊伍及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案,臺風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。
。5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點并不為儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,處水管部門及時向處指揮部報告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大雨時,處指揮部及時通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
。1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時向各居委會及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備,各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
(2)加強對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
。1)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位對干旱災(zāi)害的成因和特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
。2)處指揮部、各居委會應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
3、對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報告上級防汛指揮機構(gòu)的同時,受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。
4、江河洪水
(1)當(dāng)江河水位超過警戒水位時,處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴(yán)密布防必須時調(diào)集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險。
。2)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時,處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報處指揮部,并逐級上報。
。2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生干旱時,強化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制,強化防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
六、應(yīng)急隊伍保障
。1)防汛隊伍。任何單位和個人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
。2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負(fù)責(zé),分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
防汛抗旱工作方案 14
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)上級文件精神,并結(jié)合我辦事處實際,特制訂本預(yù)案。
一、基本情況
郴州市地處華南東部,屬亞熱帶氣候,從歷年汛情來看,每年5至8月為汛期,曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)害。我街道在處郴州市城區(qū)東北。面積24.62平方公里。轄七個社區(qū)居委會,共有6.69萬人(常住3.1萬人,流動3.59萬人)。我街道地處老城區(qū),郴江河貫穿我街道,經(jīng)過郴江河治理,暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲,易造成城市洪澇災(zāi)害,危及人民生命財產(chǎn)安全。
二、組織指揮
1、建立辦事處防汛抗旱指揮體系
街道辦事處防汛指揮機構(gòu):xx
顧問:xx
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
各成員分片包干,做好辦事處防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本辦事處監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2、健全辦事處、居、組三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對社區(qū)易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計,并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
三、監(jiān)測預(yù)警
1、監(jiān)測信息
由謝小歡同志負(fù)責(zé)監(jiān)測本轄區(qū)降雨、水情、洪澇災(zāi)情,并及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和辦事處監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預(yù)警發(fā)布
辦事處防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時利用社區(qū)廣播發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機構(gòu)的指揮來發(fā)布,如遇電源、通訊中斷等緊急情況,預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來發(fā)布,以確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
四、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)辦事處防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,辦事處防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
。1)相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。辦事處防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
。2)各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施。
(3)防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。
2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
(1)辦事處防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。
。2)各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
。3)防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
。1)辦事處防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。
(2)各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
。3)防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
。4)各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
五、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點,辦事處防汛組織機構(gòu)必須經(jīng)常組織人員檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表,繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
辦事處防汛組織機構(gòu)每年汛前安排各組制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標(biāo)識牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)的組應(yīng)在辦事處、社區(qū)、負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)突然遇到險情且無法和區(qū)域內(nèi)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的`內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取辦事處、社區(qū)、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
六、保障措施
1、防汛搶險物資
辦事處防汛搶險物資統(tǒng)一存放在辦事處,由謝小歡擔(dān)任物資管理員,管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。
2、防汛搶險隊伍
由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長,賀訂鋒任副隊長,隊員10人。
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
由小鋒負(fù)責(zé)對居民進行防汛應(yīng)急預(yù)案及自防、自救知識的宣傳和培訓(xùn),并不定期組織防汛預(yù)案的演練。
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
運輸車輛安排:xx、司機:xx
通訊要求:辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機,聯(lián)系方式一旦更換必須及時上報。
5、善后處置等措施
。1)險情解除后,立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施,防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
(2)妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時生活,解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)搶救傷病人員,清掃衛(wèi)生,消毒污染源,防止疫病的傳播和蔓延。
防汛抗旱工作方案 15
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關(guān)通知精神,深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),筑牢溫泉街道轄區(qū)防汛“堤壩”。進一步做好今年蓄水抗旱防汛各項工作,確保安全度過汛期,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。結(jié)合溫泉街道實際情況,特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
根據(jù)氣象部門預(yù)測,主汛期(6-8月)降雨量集中,雨水偏多,汛期天氣復(fù)雜多變,降雨時空分布不均,單點暴雨突出,導(dǎo)致局部地區(qū)干旱和洪澇災(zāi)害仍有可能發(fā)生。各有關(guān)單位和部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,秉持防大汛抗大災(zāi)的思想,絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理和誰主管、誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,全面落實各項蓄水抗旱防汛措施,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失和影響。
二、落實防汛責(zé)任制,確保工作落實到位
20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標(biāo),要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心,認(rèn)真貫徹“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,確保成昆鐵路線、集鎮(zhèn)、螳螂川、水庫、壩塘等重點部位設(shè)施安全,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災(zāi)害損失。要深入落實各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的責(zé)任制,把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程,對汛前汛中汛后檢查落實情況、責(zé)任目標(biāo)、重點部位和物資儲備等各項工作內(nèi)容落實到單位和個人,以便各司其職,通力合作,圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務(wù)。
三、落實防汛安全檢查制度,消除各種安全隱患
持續(xù)開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查,落實各項防汛應(yīng)急措施,是確保城鄉(xiāng)安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關(guān)于防汛安全檢查各類通知要求,要認(rèn)真對街道范圍內(nèi)每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設(shè)施的運行情況、預(yù)案編制、責(zé)任制、應(yīng)急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備等進行自檢自查。對存在的隱患,要責(zé)任到人、時間倒逼,落實整改方案和整改措施,消除隱患。對短時內(nèi)無法徹底消除的隱患,制定應(yīng)對方案和應(yīng)急措施,切實做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業(yè)自檢或部門聯(lián)合分組檢查的形式,深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部的防汛安全檢查。要認(rèn)真檢查排水管網(wǎng)、河閘以及泵站的運行情況,要加強對小區(qū)、庭院、單位排水管網(wǎng)的檢查。檢查中,各級防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親臨現(xiàn)場,認(rèn)真細致、不留死角、不走形式,拉網(wǎng)式進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障、誰清除”的原則,及時排除安全隱患。
四、制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,落實資金、物資準(zhǔn)備和成立搶險隊伍
依據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實際情況,各村(社區(qū))、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,做到“寧可備而不用,不可用時無備”。為真正做好防汛搶險工作,溫泉街道成立一支30人防汛搶險專業(yè)應(yīng)急隊伍,并要求各村(社區(qū))要成立以黨員、民兵、共青團為主的'50人青壯年搶險隊伍一支?篂(zāi)、搶險物資準(zhǔn)備要充分,其中:街道防汛辦儲備的防洪袋不少于10000條,防洪樁不少于500棵;各村(社區(qū))至少要備有1000條防洪袋,50棵防洪樁,統(tǒng)一集中到村(社區(qū)),以備調(diào)用。
五、堅持防汛抗旱兩手抓,切實做到科學(xué)調(diào)度
。ㄒ唬┳ゾo落實庫塘隱患排查,確保蓄水安全。針對干旱造成庫塘干涸,大部分水庫低水位運行,導(dǎo)致水庫大壩失水嚴(yán)重,可能出現(xiàn)大壩抗滑穩(wěn)定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。
1.對于庫塘排險重點做好兩個方面檢查:一是大壩檢查中若發(fā)現(xiàn)大壩變形的,要積極組織動員受益單位、村組人員,按時限、要求對壩坡進行開挖、回填、平整,確保大壩常態(tài),確保大壩穩(wěn)定,發(fā)揮擋水功能;若發(fā)現(xiàn)縱向或橫向開裂的,要組織專業(yè)隊伍,按時限要求灌粘土漿,防止雨水、庫水進入壩體后,形成滑坡;有變形并出現(xiàn)開裂的,要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機電設(shè)備、配電設(shè)施:隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的,要抓住目前有利時機,認(rèn)真清理、護筑,確保暢通。閘門、機電設(shè)備及配電設(shè)施,要針對問題,全面維修保養(yǎng),保證啟閉靈活、電路暢通安全,有條件的要進行空轉(zhuǎn)試運行。
2.對蓄水控制要做好四個方面工作:一是各水庫管理單位要嚴(yán)格按照市防辦將下達的20xx年蓄水計劃安排庫塘蓄水;二是6月1日起,水庫、壩塘管理直接責(zé)任人必須堅持24小時在崗;三是對運行情況良好的庫塘,采取先蓄后泄;對存在隱患但已排除隱患的庫塘,要調(diào)節(jié)水位上漲速度,每天應(yīng)不大于35cm,并隨時檢查壩體,出現(xiàn)異常漏水和異常變形情況,要先行泄水,泄水速度每天最好不大于35cm;發(fā)生單點暴雨(降雨量≥50mm/小時)出現(xiàn)險情時,以確保大壩安全為原則,敞開一切泄水通道,迅速降低水位;四是防汛搶險隊員,做到人員充足、到位,24小時待命。對進庫道路要沿途查看通車能力,確保汛期搶險暢通無阻。
3.對應(yīng)急物資要做到兩個方面的保障:一是對防汛物資認(rèn)真清理、補足庫存,并落實專人負(fù)責(zé)管理,做到隨調(diào)隨到隨用;二是對機電設(shè)備要進行清理檢查,并維修養(yǎng)護,確保正常待命。
。ǘ┮獓(yán)格按照防汛辦批準(zhǔn)的汛期調(diào)度計劃運行?茖W(xué)實施洪水調(diào)度,認(rèn)真處理好防汛與蓄水的關(guān)系,決不能因強調(diào)防洪安全而忽視蓄水工作,導(dǎo)致年末庫塘蓄水不足,影響明年生產(chǎn)生活用水,也不能因片面強調(diào)蓄水,導(dǎo)致水庫、壩塘發(fā)生險情,努力做到防汛、抗旱并舉,防洪、蓄水兩不誤。
。ㄈ┮皇r機地抓好蓄水工作,努力完成年度蓄水任務(wù)。加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握雨情和水情動態(tài),在確保不垮一庫一壩的前提下,盡量增加蓄水,努力完成20xx年100萬立方米的蓄水任務(wù)。
六、加強應(yīng)急管理,全力開展搶險救災(zāi)
(一)必須嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保通訊暢通,確保汛情險情及時準(zhǔn)確傳遞和處置。
。ǘ┮坏┌l(fā)生險情災(zāi)情,各級防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,把搶救人民群眾生命安全放在首位,及時排險查災(zāi),科學(xué)安排救援力量,緊急調(diào)撥救援物資,努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。
。ㄈ┘訌娕c部隊的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強雨情、汛情通報和會商,充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊搶險救災(zāi)的主力軍作用。
(四)要加強險情災(zāi)情信息報送工作。對多次漏報、遲報的責(zé)任單位將在街道范圍內(nèi)通報。
防汛抗旱工作方案 16
一、總則
1.海子街鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀
海子街鎮(zhèn)汛期局地性暴雨時有發(fā)生,且來勢猛、速度快、歷時短、難以準(zhǔn)確預(yù)報,曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對社會秩序、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和場鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。按暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生的地理位置大致分為以幾類災(zāi)害,統(tǒng)稱為防汛突發(fā)公共事件。
暴雨災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災(zāi)害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情等。
山區(qū)暴雨災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導(dǎo)思想
以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的'防汛應(yīng)急體系為目標(biāo),最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失,全面提升海子街鎮(zhèn)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,將防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護人民生命財產(chǎn)安全,保障海子街鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
5.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合海子街鎮(zhèn)防汛工作實際,制定本預(yù)案。
6.適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。因其他人為因素或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害,需報請縣應(yīng)急辦,由相關(guān)部門同時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成,下設(shè)辦公室于安全組。根據(jù)情況,成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
負(fù)責(zé)指揮本鎮(zhèn)特別重大、重大防汛突發(fā)公共事件的具體應(yīng)對工作,指導(dǎo)、檢查鎮(zhèn)村開展較大、一般防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
分析總結(jié)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)級各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安置、應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲存供應(yīng),災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;財政所、供銷社、鎮(zhèn)供電所等部門和單位掌握本鎮(zhèn)生活必需品市場的總需求及儲備庫存,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)。
2.應(yīng)急隊伍保障
一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,由各相關(guān)防汛分指揮部按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進行處置;根據(jù)需要,由鎮(zhèn)各相關(guān)單位按照預(yù)案和鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,調(diào)動應(yīng)急機動專業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時,按照鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部命令和相關(guān)規(guī)定,派出所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室等組成搶險突擊力量,承擔(dān)搶險任務(wù)。
防汛抗旱工作方案 17
為切實做好今年的防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署,現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實做好防汛工作
做好防汛工作,對于保障社會和諧穩(wěn)定,加快經(jīng)濟發(fā)展,具有重要意義。近年來,受全球氣候變化的影響,極端異常天氣、突發(fā)性自然災(zāi)害事件明顯增多,降雨在時空上分布不均,局部地區(qū)強降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢,旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生,特別是短時雨澇災(zāi)害發(fā)生幾率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力較低,防汛應(yīng)急能力薄弱,與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距,必須超前研究,提前部署,做好各種準(zhǔn)備。
必須充分認(rèn)識防汛形勢的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨,科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災(zāi)害,牢牢掌握防汛工作主動權(quán),確保萬無一失。
二、明確防汛工作的重點
。ㄒ唬┤ψズ盟畮彀踩妊。界湖街道范圍內(nèi)三座。ǘ┬退畮、三座塘壩是防汛的重點。包工程責(zé)任人對所包水庫塘壩安全問題進行認(rèn)真排查,落實度汛措施。發(fā)生強降雨時,責(zé)任人必須密切關(guān)注水情、險情,并采取必要的應(yīng)急措施,確保主體工程安全。
。ǘ┤ψズ煤拥婪姥垂ぷ。做好境內(nèi)河道清淤、清障工作,對河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責(zé)任人要嚴(yán)密注視河道水情、險情,制定好沿河村居防洪預(yù)案,確定好撤退路線、地點,保證不出問題。同時,嚴(yán)密監(jiān)控河道上橋梁,對橋梁全面檢查,橋上要設(shè)置安全警示牌,所有危橋禁止車輛行人通行。
。ㄈ┤ψズ贸菂^(qū)防汛工作。近年來,城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴(yán)峻,發(fā)生過幾次大的洪澇災(zāi)害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排,抓好排水溝渠的清淤工作。
。ㄋ模┟芮嘘P(guān)注地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,對街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進行排查,查處隱患,具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時疏散撤離。
三、嚴(yán)格落實防汛各項措施
。ㄒ唬┙值婪姥纯购抵笓]部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達上級政府、防汛機構(gòu)相關(guān)工作要求,督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報,迅速組織搶險應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
(二)各村防汛抗旱職責(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作,組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數(shù)量的.防汛物資,制定有效措施,積極配合相關(guān)部門工作,保證汛期安全度汛。
(三)工商業(yè)防汛抗旱職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保證汛期安全度汛。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制,全面加強防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┙∪犖椤=值勒{(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍,認(rèn)真組織實施演練,一旦出現(xiàn)險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
。ㄈ┪镔Y儲備。街道、各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險情,確保搶險人員及時到位,物資運送暢通。
。ㄋ模┘訌娭蛋唷=值罊C關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達,在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
。ㄎ澹┓䦶闹笓]。防汛工作事關(guān)國計民生,各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認(rèn)真履行好自身的職責(zé),保證防汛工作有步驟、有計劃地進行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
(一)防汛辦公室接到汛情預(yù)警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關(guān)單位。
。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲備責(zé)任單位,由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點,同時做好搶險準(zhǔn)備。
。ㄈ┯筛鲉挝回(zé)任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險情,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由街道防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。
六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資,并登記造冊,搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬,報街道辦事處備案。對所屬范圍內(nèi)的水庫、塘壩、河段及其他水利設(shè)施、學(xué)校、村民住房、倉庫等進行全面檢查,并根據(jù)檢查情況落實措施,確保安全度汛。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力以赴投入防汛搶險救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級責(zé)任人要認(rèn)真履行工作職責(zé),親臨一線,組織防汛隊伍開展抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛搶險中,對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案 18
為積極應(yīng)對暴雨、大旱等極端天氣,切實做好應(yīng)急處置保障工作,最大限度減少災(zāi)害損失,結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實防災(zāi)減災(zāi)工作精神,堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞“人民至上,生命至上”的總體要求,根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的工作部署,落實防汛抗災(zāi)責(zé)任制,強化應(yīng)急減災(zāi)手段,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平,最大限度地減少災(zāi)害損失,切實有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立xx區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),人員名單如下:
組長:xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱應(yīng)急工作;
制定防汛抗旱應(yīng)急工作方案;
傳達領(lǐng)導(dǎo)小組和市、區(qū)防指的工作指令;
根據(jù)掌握的信息做好分析、會商、評估工作,及時收集、整理、匯總災(zāi)情并報告領(lǐng)導(dǎo)小組及上報區(qū)防汛抗旱指揮部;
完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):發(fā)生城市洪澇、內(nèi)澇等自然災(zāi)害事件時,接到市、區(qū)防汛抗旱指揮部指令后,決定啟動本系統(tǒng)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案;
組建現(xiàn)場指揮部,部署本系統(tǒng)防汛搶險工作,并按區(qū)防汛抗旱指揮部的指令,組織本單位人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場進行搶險救災(zāi)工作;
向區(qū)委、區(qū)政府報告本單位災(zāi)害情況以及救災(zāi)工作情況;
貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛抗旱工作的指示和要求。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):上傳下達,把領(lǐng)導(dǎo)小組的指示迅速傳達至領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速了解、收集和匯總災(zāi)情以及防汛抗旱工作情況;
組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;
協(xié)調(diào)籌集、調(diào)配、安排救災(zāi)物資、車輛和資金;
處理應(yīng)急辦日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
3.局機關(guān)各股室主要職責(zé):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資金、救災(zāi)物資、車輛調(diào)配等應(yīng)急準(zhǔn)備和后勤保障工作;
確保對講機等通信工具暢通;
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展防汛抗旱活動。
4.各大隊主要職責(zé):加強汛期日常巡查,及時清除影響搶險救災(zāi)的店外店、占道經(jīng)營、流動攤點等,及時疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移災(zāi)險點人群至安全地點;
加強城區(qū)內(nèi)河道兩旁違法建筑的巡查,對影響泄洪排澇的新增違法建筑,立即組織拆除;
負(fù)責(zé)對轄區(qū)破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除;
積極協(xié)助市政部門對城市排水設(shè)施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的暢通和運行情況檢查,及時檢修、疏通雨水管網(wǎng),對低洼積水嚴(yán)重的市政道路配備專門排水設(shè)施和人員,對發(fā)現(xiàn)險情的地方設(shè)置警示標(biāo)志,若險情嚴(yán)重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監(jiān)察等直屬分隊主要職責(zé):作為局應(yīng)急分隊(30人),承擔(dān)第一防汛抗旱工作主力軍,實行24小待命,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,迅速奔赴防汛抗旱第一線,隨時應(yīng)對緊急、突發(fā)情況的`處置工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)處置
(一)總體要求
1、防汛期間,各大隊均要實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情等情況,根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)應(yīng)急程序。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全面調(diào)度,各大隊按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告相關(guān)情況。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)處置流程
根據(jù)防汛抗旱預(yù)警,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,各大隊按照職責(zé)分工,迅速組織力量趕赴險情地點,及時實施應(yīng)急處置行動。處置流程
1、領(lǐng)導(dǎo)小組向各大隊發(fā)出災(zāi)情預(yù)警;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員值班,確保政令暢通;
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各大隊對災(zāi)害天氣做好的應(yīng)急準(zhǔn)備信息,包括設(shè)備、人員等情況,并上報區(qū)防汛抗旱指揮部;
4、巡查人員收集相關(guān)信息反饋給各大隊?wèi)?yīng)急分隊,各大隊長負(fù)責(zé)督促處置;
5、處置完畢后各大隊將處置結(jié)果反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作責(zé)任
。ㄒ唬└鞔箨牨仨毟叨戎匾,主動履職,扎實作為,以高度的責(zé)任感積極參與防汛抗旱應(yīng)急處置工作,確保工作扎實有效。
。ǘ└鞔箨牨仨氃鰪姺姥垂ぷ髅舾行、主動性和自覺性,提高預(yù)測力、鑒別力、判斷力和快速反應(yīng)能力,認(rèn)真落實值守防汛抗旱應(yīng)急任務(wù)。
。ㄈ┭雌谥蛋嗥陂g,各責(zé)任人、值班人員和擔(dān)任應(yīng)急分隊的全體成員務(wù)必確保通信24小時暢通,嚴(yán)格按要求履行崗位職責(zé),違者嚴(yán)肅追究責(zé)任,造成重大影響的追究法律責(zé)任。
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