冬季保供方案

冬季保供方案

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的冬季保供方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

冬季保供方案1

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。

　　1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。

　　3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　�。ㄒ唬┌滋旃┡�遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。負(fù)責(zé)人：

　　1.國(guó)資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機(jī)）夜間：（座機(jī)）

　　2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請(qǐng)聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：）

　　3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話：

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由校區(qū)維修組長(zhǎng)謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無(wú)法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時(shí)聯(lián)系國(guó)資中心搶修組。

　　(三)應(yīng)急保障措施

　　1.電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的'保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的`事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4．及時(shí)聯(lián)系教委國(guó)資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。

　　5．在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。

　　1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　　2.嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

冬季保供方案2

　　根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組 長(zhǎng)：狄文俊 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：丁建生 縣政府辦公室副主任、縣治超服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

　　李志效 縣能源局局長(zhǎng)

　　張寶生 縣住建局局長(zhǎng)

　　成 員：王繼寧 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

　　呂玉森 縣發(fā)改局局長(zhǎng)

　　李樹(shù)文 縣交通局局長(zhǎng)

　　胡增海 縣應(yīng)急局局長(zhǎng)

　　侯清云 市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長(zhǎng)

　　辛建平 縣能源局副局長(zhǎng)

　　弓偉才 國(guó)網(wǎng)寧武供電公司經(jīng)理

　　寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。

　�。ǘ�）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。

　　（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。

　　四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。各部門、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門和企業(yè)的.責(zé)任，要加強(qiáng)部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。

　�。ㄈ�）建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

冬季保供方案3

　　為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬，特制定此方案。

　　一、總體要求

　　站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度，認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》，堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行，一手抓清潔能源改造替代，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門指導(dǎo)，加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造，積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問(wèn)題整改，多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備，有效應(yīng)對(duì)極寒天氣，確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h城清潔取暖：10月底前，縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作，清潔取暖率達(dá)到98.8%。

　　（二）農(nóng)村地區(qū)清潔取暖：在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn)，10月底前，完成23.6萬(wàn)戶氣代煤和7.36萬(wàn)戶電代煤改造任務(wù)；完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作；石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)城區(qū)清潔集中取暖

　　1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目，著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè)，逐步提高廢熱利用率。

　　2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。

　　3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。

　　4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱，其他供熱方式作為補(bǔ)充。

　　5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際，優(yōu)先使用原生污水熱源供熱，節(jié)能減排，廢物利用。

　　6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度，發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。

　　7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜，優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)�、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式�?/p>

　　8、控制新增天然氣供熱，鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。

　�。ǘ�）全力推進(jìn)氣代煤工作

　　1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè)，10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。

　　2、盡快簽訂供氣合同，確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定，各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)各燃?xì)夤�司認(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任，積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持，7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際，各燃?xì)夤�司要提前謀劃，加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施，千方百計(jì)確保民生用氣安全。

　　3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié)，加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定，按照“提速不違規(guī)”原則，根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段，每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批，為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。

　　4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。

　　5、精心組織工程實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制，壓實(shí)工作責(zé)任，想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素，確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購(gòu)和宣傳發(fā)動(dòng)，按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備，保障工程順利推進(jìn)。

　　6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任，按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。

　　7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問(wèn)題，舉一反三，對(duì)已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹摺⑶袛嚅y、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位，建立隱患整改臺(tái)賬，制定整改措施，7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用，由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化，保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。

　　8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩�宣傳，提高居民安全用氣意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志，定期上門組織開(kāi)展燃?xì)獍踩�常識(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐�宣傳，組織群眾開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練，提高群眾自救、互救能力，強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩�的氛圍�?/p>

　�。ㄈ�）著力推進(jìn)電代煤工作

　　1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則，層層分解工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng)，確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件�？紤]電網(wǎng)承載能力，未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各縣（市、區(qū)）不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。

　　2、做好電采暖設(shè)備選購(gòu)工作。各縣（市、區(qū)）要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則，選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度，建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬，7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。

　　3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣（市、區(qū)）要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范，按要求運(yùn)作建設(shè)，做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成；加強(qiáng)工程計(jì)劃管理，統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接，明確各節(jié)點(diǎn)要求，確保“煤改電”配套電網(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù)，供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程，配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電，保證用戶采暖用電用的上、用的好。

　�。ㄋ模┳龊眯滦腿∨�試點(diǎn)工作

　　各縣（市、區(qū)）要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)，采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式，積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽�司和試點(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接，加快篩選確戶，積極組織實(shí)施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

　　四、切實(shí)做好氣源和電力保障

　�。ㄒ唬┘涌焯烊粴鈿庠错�(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，死盯死守，千方百計(jì)加快推進(jìn)，保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程（滄州-鹿泉段）、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰�司鹿�?元氏-贊皇輸氣管道項(xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰�司高邑－贊皇天然氣管道�?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘－井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè)，確保10月底前建成投用。

　�。ǘ�）加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年，全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲(chǔ)氣站（高新區(qū)）、西南LNG儲(chǔ)氣站（橋西區(qū)）建設(shè)，確保20xx年10月底前建成并具備投用條件；重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲(chǔ)氣站建設(shè)，確保20xx年10月底前開(kāi)工建設(shè)，20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，確保如期建成投用，為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。

　　各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》和省要求，落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任，制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃，并確定今年三季度前要開(kāi)工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況，積極創(chuàng)造條件，研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策，分層次穩(wěn)步推進(jìn)，并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度，防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　各縣（市、區(qū)）應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲(chǔ)氣主體責(zé)任，力爭(zhēng)20xx年底前，最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前，對(duì)尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過(guò)購(gòu)買或簽約調(diào)峰能力的'辦法，履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。

　�。ㄈ�）提高保障電力供應(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則，堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ)，各縣（市、區(qū)）要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造，同時(shí)加強(qiáng)與電力部門的溝通對(duì)接，保障電力供應(yīng)，市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐，確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng)，市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭，各縣（市、區(qū)）配合，提前謀劃20xx年“煤改電”工作，盡早確村確戶，市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作，推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè)，保證用電需求。

　　五、支持政策

　　根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要將清潔取暖工作作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上，主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，研究制定實(shí)施方案和資金配套政策，細(xì)化責(zé)任，明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，全力以赴推動(dòng)。

　�。ǘ�）做好進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，加強(qiáng)宣傳，同時(shí)采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙，邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流，大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式，用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬，引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國(guó)家和省節(jié)能環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取資金支持，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)檢查，嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法，采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式，以有效的監(jiān)督、考核，確保任務(wù)如期完成。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實(shí)燃?xì)夤��?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào)）相關(guān)要求，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，限制新增建筑采用天然氣取暖，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。

　　（六）嚴(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品，督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格，避免因惡性競(jìng)爭(zhēng)造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，給農(nóng)村居民用戶造成損失。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào)，上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。

冬季保供方案4

　　為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的.決策部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。

　　2．全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。

　　3．堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡，實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度，促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　4．落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，制定分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。

　　5．落實(shí)行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責(zé)任，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

　　6．加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。

　　7．強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱市保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

　　主要職責(zé)：積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢(shì)，構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制，確保滿足中央和我省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng)，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　　市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí)，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。

　�。ǘ�）市級(jí)相關(guān)部門職責(zé)

　　1．市委宣傳部：配合市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門，加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　　2．市發(fā)改委：履行市保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警，按照市保供工作組命令，組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán)，落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果，力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格，實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià)，制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，會(huì)同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶制度，按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制，確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。

　　3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理，確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求，對(duì)申請(qǐng)采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請(qǐng)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審；對(duì)每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。

　　4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。

　　5．市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)�、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛順利通行。

　　6．市財(cái)政局：按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案，按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金，做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

　　7．市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。

　　8．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門，督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè)，建立健全管理制度，進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。

　　9．市交通局：統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預(yù)測(cè)用氣需求，加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接，組織和保障好燃?xì)夤�交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。

　　10．市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，有序用氣，讓氣于民。

　　11．市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，監(jiān)督檢查市安委會(huì)成員單位履行職責(zé)情況，協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　12．市審計(jì)局：對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。

　　13．市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。

　　14．市氣象局：負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。

　�。ㄈ�）區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)

　　按照民生用氣保障屬地管理原則，落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則，定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段，做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確保“壓非保民”措施落實(shí)到位。

　　城六區(qū)外各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)

　　1．西安城投集團(tuán)：會(huì)同市發(fā)改委，爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實(shí)“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤�交車、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2．城燃企業(yè)：履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺(jué)服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實(shí)工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè)，多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求，落實(shí)調(diào)峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任，積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì)，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向市保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。

　　3．集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報(bào)批，并向市保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的'應(yīng)急預(yù)案，積極爭(zhēng)取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過(guò)冬。

　　4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護(hù)，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)；對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度，由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)宣傳輿情管理

　　加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理，加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）建立信息報(bào)送制度

　　采暖季期間，各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。

　�。ㄋ模┙�立督促檢查機(jī)制

　　市保供工作組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。

冬季保供方案5

　　元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員密集、雨雪冰凍天氣較多，影響安全生產(chǎn)的因素增多，各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)，為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，保障供水、燃?xì)舛�季平穩(wěn)供應(yīng)，特制定城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，切實(shí)提升政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取事故教訓(xùn)，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化防控措施，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫�。一是要�?duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患排查，存在安全隱患的，及時(shí)告知用戶，由用戶在安檢記錄上簽字確認(rèn)并承諾限期整改到位，對(duì)拒不整改的，燃?xì)馄髽I(yè)按程序采取停止供氣措施；三是督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)舛ㄆ谌霊舭矙z制度和隨瓶安檢制度，及時(shí)將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；四是要督促燃?xì)馄髽I(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)更新可中斷調(diào)峰用戶清單，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，合理有序、安全平穩(wěn)供氣，根據(jù)缺口等級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施有序壓減，同時(shí)做好停復(fù)氣通知公告，加強(qiáng)對(duì)用戶停復(fù)氣期間安全指導(dǎo)。

　　2、城市供水方面。一是對(duì)水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是督促供水企業(yè)加強(qiáng)對(duì)消毒藥劑、實(shí)驗(yàn)藥劑等�；�品的管理，落實(shí)安全使用管理制度；三是督促供水企業(yè)加強(qiáng)供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的.巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理，落實(shí)供水設(shè)施保溫防凍措施，充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲(chǔ)備工作，確保安全運(yùn)行和供應(yīng)。

　　3、污水處理方面。一是對(duì)污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是加強(qiáng)污水處理廠實(shí)驗(yàn)室管理，特別是實(shí)驗(yàn)藥劑等危化品管理工作；三是督促運(yùn)維單位加強(qiáng)排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點(diǎn)及污水總量變化情況，做好污水調(diào)控處理工作。

　　三、階段安排

　　1、全面自查自改階段（20xx年12月26日-20xx年1月2日）。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患要立行立改,動(dòng)態(tài)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。

　　2、專項(xiàng)檢查階段（20xx年1月3日-1月6日）。我局將進(jìn)一步明確專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責(zé)任，提出工作要求，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘�領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)，重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題整治情況檢查、突出問(wèn)題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項(xiàng)督導(dǎo)、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)檢查等上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問(wèn)題整改落實(shí)情況。同時(shí)對(duì)各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

　　3、“回頭看”檢查階段（20xx年1月9日-1月13日）。我局將對(duì)專項(xiàng)檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加大自查整治力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化有效做法，對(duì)不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)防漏管失控問(wèn)題發(fā)生。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作，明確專人負(fù)責(zé)參與檢查與隱患整改等工作，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)�、供水、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故，確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。

　　(二)強(qiáng)化整改問(wèn)效。深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)，確保隱患問(wèn)題整改到位。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)執(zhí)法，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。

　　(三)做好工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關(guān)系，既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展，又要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。雙節(jié)期間落實(shí)好關(guān)鍵崗位、應(yīng)急救援隊(duì)伍24小時(shí)值班制度，暢通信息報(bào)送渠道，遇重要緊急情況立即報(bào)告，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

冬季保供方案6

　　一、基本概況

　　1.工程概況

　　xxxx地處xxxxxxx外繁華鬧市區(qū)，東臨15米寬的xxxx路，西側(cè)為規(guī)劃中27米寬的xxx中街（xxxxxx）。本工程建設(shè)用地位于xxxx現(xiàn)有院區(qū)西側(cè)，總建筑面積88087㎡。其中：地上建筑面積63427㎡，地下建筑面積為24660㎡，建筑高度為59.990m，是一個(gè)集門診、急診、急救、醫(yī)技、病房等各項(xiàng)醫(yī)療功能于一體的綜合樓，地上14層，地下3層。

　　2.供暖要求

　　根據(jù)甲方總體進(jìn)度計(jì)劃要求，跟供暖相關(guān)的機(jī)電各系統(tǒng)在20xx年11月1日完成，臨時(shí)供暖系統(tǒng)調(diào)試完成時(shí)間為11月10日，具備臨時(shí)供暖條件。供暖范圍地下一層~十四層。本臨時(shí)供暖系統(tǒng)采用醫(yī)院熱力站一次熱源，利用正式空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管和散熱器采暖系統(tǒng)，對(duì)本工程進(jìn)行冬季供暖。室內(nèi)環(huán)境溫度要求達(dá)到15℃-20℃。其中散熱器采暖系統(tǒng)供應(yīng)樓梯間、衛(wèi)生間和設(shè)備層，其余除凈化區(qū)域都由空調(diào)分機(jī)盤管系統(tǒng)供應(yīng)。

　　二、編制方案適用范圍

　　本次供暖范圍為本工程除凈化及VRV區(qū)域外的所有部位。凈化及VRV區(qū)域內(nèi)供暖擬定采用臨時(shí)采暖進(jìn)行，由采暖管道及暖氣片進(jìn)行供暖，以確保凈化及VRV區(qū)域內(nèi)施工正常進(jìn)行。

　　三、臨時(shí)供暖系統(tǒng)的簡(jiǎn)介

　　1、空調(diào)采暖系統(tǒng)

　　空調(diào)熱水系統(tǒng)采用醫(yī)院熱力站一次熱源供應(yīng)�？照{(diào)熱水供回水溫度為60℃/50℃。循環(huán)泵采用變頻泵組，空調(diào)熱水定壓裝置，水系統(tǒng)的軟化、補(bǔ)水、定壓均在換熱站內(nèi)。一次熱源先由DN250供回水管道進(jìn)入地下二層冷凍機(jī)房分集水器，再由分集水器供給各層風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)。

　　2、散熱器系統(tǒng)

　　本工程采暖范圍內(nèi)，設(shè)備層及靠外墻衛(wèi)生間、樓梯間、空調(diào)機(jī)房等采用散熱器供暖。散熱器采暖的供回水溫度為85℃/65℃。采暖系統(tǒng)采用下供下回雙管異程式，暖氣片采用銅管鋁片對(duì)流散熱器。

　　四、臨時(shí)供暖具備的基本條件

　　1.換熱站具備的條件

　　換熱站能為正常供暖提供熱源。臨時(shí)供暖系統(tǒng)除風(fēng)機(jī)盤管外，換熱站內(nèi)設(shè)備和管道連接如期完成對(duì)臨時(shí)采暖至關(guān)重要。

　　2.空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管

　　從院區(qū)換熱站板式換熱器至本工程冷凍機(jī)房分集水器到各層空調(diào)設(shè)備包括新風(fēng)機(jī)組、風(fēng)機(jī)盤管等設(shè)備的管路均已完成并全部接通，并且管道系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了水壓試驗(yàn)及沖洗，經(jīng)檢驗(yàn)合格。

　　局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時(shí)的短管連接起來(lái)，確保供暖期間水路系統(tǒng)正常循環(huán)流動(dòng)，不會(huì)因產(chǎn)生死水導(dǎo)致此處管路被凍裂。不需供暖的區(qū)域采用閥門關(guān)斷水源。

　　所有空調(diào)熱水系統(tǒng)在立管系統(tǒng)最高點(diǎn)、水平干管末端最高點(diǎn)、管道上翻彎高處應(yīng)安裝自動(dòng)排氣閥，以防管道水系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)及時(shí)地將管路產(chǎn)生的水氣排凈，以便熱水運(yùn)行流暢。

　　所有空調(diào)熱水管道應(yīng)在系統(tǒng)最低點(diǎn)應(yīng)設(shè)置泄水閥包括立管系統(tǒng)最低點(diǎn)、管道下翻彎低處、設(shè)備進(jìn)出水最低處等，以便管道系統(tǒng)在泄水時(shí)能全部將管道系統(tǒng)的水泄凈。

　　空調(diào)熱水必須采用軟化水，由院方換熱站供應(yīng)。

　　3.散熱器采暖水系統(tǒng)應(yīng)具備的條件

　　從院區(qū)換熱站板式換熱器、散熱器循環(huán)水泵至散熱器系統(tǒng)管路已全部完成，散熱器已安裝并接通；并且管道系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了水壓試驗(yàn)及沖洗，經(jīng)檢驗(yàn)合格。

　　局部未安裝完成的供回水末端必須采用臨時(shí)的短管連接起來(lái)，確保供暖期間水路系統(tǒng)正常循環(huán)流動(dòng)，不會(huì)因產(chǎn)生死水導(dǎo)致此處管路被凍裂。

　　所有散熱器采暖系統(tǒng)在立管系統(tǒng)最高點(diǎn)、水平干管末端最高點(diǎn)、管道上翻彎高處應(yīng)安裝自動(dòng)排氣閥，以防管道系統(tǒng)采暖水運(yùn)行時(shí)及時(shí)地將管路產(chǎn)生的水氣排凈，以便散熱器采暖水運(yùn)行流暢。

　　所有散熱器采暖水管道應(yīng)在系統(tǒng)最低點(diǎn)應(yīng)設(shè)置泄水閥包括立管系統(tǒng)最低點(diǎn)、管道下翻彎低處、設(shè)備進(jìn)出水最低處等，以便管道系統(tǒng)在泄水時(shí)能全部將管道系統(tǒng)的水泄凈。

　　散熱器采暖管道、各層散熱器采暖管道干管的導(dǎo)向支架及固定支架的形式要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝，管道按設(shè)計(jì)要求裝設(shè)波紋伸縮節(jié)。

　　散熱器采暖水補(bǔ)水必須采用軟化水，有院方供應(yīng)。

　　所有供暖系統(tǒng)與控制相關(guān)的閥門、部件的接口必須連接到位，如水流開(kāi)關(guān)、管道插入式溫度傳感器接口、壓力表接口、普通溫度計(jì)接口等。

　　4.給排水系統(tǒng)應(yīng)具備的條件

　　4.1給水系統(tǒng)：臨時(shí)水必須保證正常供水，作為空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管管道和采暖系統(tǒng)打壓沖洗水源。

　　4.2排水系統(tǒng)：。壓力排水系統(tǒng)已完成、豎井內(nèi)排水系統(tǒng)管道已完成、地漏已安裝完畢，并且排水泵能隨時(shí)啟動(dòng)隨時(shí)排水，主要以防止管道系統(tǒng)管道突然崩裂排水應(yīng)急之用，同時(shí)也用于管道系統(tǒng)運(yùn)行前沖洗排水之用。管道系統(tǒng)管道突然崩裂排水和管道系統(tǒng)運(yùn)行前沖洗排水，暫定于有分集水器排水至冷凍機(jī)房管溝地漏流至地下三層B3-16#泵坑（3200x2500），泵坑內(nèi)接臨時(shí)水泵排出至外線雨水。

　　5.電氣系統(tǒng)應(yīng)具備的條件

　　5.1在系統(tǒng)調(diào)試前，市政供電已按照要求正式或臨時(shí)開(kāi)通，并且供應(yīng)至高低壓配電系統(tǒng)，能隨時(shí)提供整個(gè)大樓供電之用。供電部門要維護(hù)好高低壓系統(tǒng)運(yùn)行。特別注意臨時(shí)供暖期間不能停電，電流、電壓必須穩(wěn)定。以確保供暖設(shè)備和系統(tǒng)不被凍壞或者燒壞。

　　5.2室內(nèi)相關(guān)設(shè)備動(dòng)力系統(tǒng)的配電箱、配電柜、橋架、梯架、電線電纜安裝敷設(shè)完成，并與設(shè)備全部接駁完成，主電源已與低壓配電系統(tǒng)對(duì)接上。

　　5.3各供電系統(tǒng)絕緣搖測(cè)已完成，并符合施工規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，電線電纜穿防火分區(qū)防火墻已進(jìn)行防火封堵。

　　5.4相關(guān)機(jī)房照明燈具已安裝完成，通電能亮燈，確保機(jī)房設(shè)備運(yùn)行調(diào)試照明之用。

　　6.土建具備的條件

　　6.1機(jī)房正式門在設(shè)備正式運(yùn)行前已完成，并且配備好機(jī)房開(kāi)啟的房門鑰匙，在臨時(shí)供暖期間需移交臨時(shí)供暖維護(hù)人員手中進(jìn)行保管。

　　6.2所有外墻及通向外面的通道必須做好封閉措施，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。

　　6.3通道口、坡道口、室外電梯口、樓梯口、未安裝的電梯井以及室外百葉窗也要采取封堵措施；施工通道需做好雙層保溫門簾，以防室外冷空氣的浸入，減少熱量損失。

　　7.幕墻具備的條件

　　本工程四周的幕墻及屋頂已接近封閉完成。冬季臨時(shí)供暖冷空氣的浸入主要通過(guò)外墻和屋面，其次還有各個(gè)屋面的新風(fēng)井、排風(fēng)井、排煙井以及防雨百葉，必須做好相關(guān)封閉工作。

　　五、臨時(shí)供暖調(diào)試前的準(zhǔn)備工作

　　1.技術(shù)準(zhǔn)備

　　1.1認(rèn)真審閱圖紙，充分熟悉空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管水系統(tǒng)圖和工作原理及各類設(shè)備制造廠家的有關(guān)技術(shù)說(shuō)明書。空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管水系統(tǒng)調(diào)試前，調(diào)試人員首先應(yīng)熟悉空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管水系統(tǒng)全部設(shè)計(jì)資料，包括圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，了解各種設(shè)計(jì)參數(shù)，系統(tǒng)的全貌及空調(diào)設(shè)備性能及使用方法等。

　　1.2弄清散熱器采暖水系統(tǒng)、空調(diào)采暖水系統(tǒng)與控制系統(tǒng)之間的相應(yīng)關(guān)系。

　　1.3調(diào)試前必須查清施工方法與設(shè)計(jì)要求，不符合及加工安裝質(zhì)量不合格的地方，并且提出意見(jiàn)整改。

　　1.4認(rèn)真檢查管道安裝質(zhì)量，按系統(tǒng)圖核對(duì)設(shè)備和管道連接的準(zhǔn)確性和可靠性。

　　1.5風(fēng)機(jī)盤管水系統(tǒng)進(jìn)入調(diào)試前，風(fēng)盤等設(shè)備應(yīng)事先做好單機(jī)試車，且管道系統(tǒng)水壓試驗(yàn)與系統(tǒng)沖洗工作已經(jīng)完畢。

　　1.6認(rèn)真做好單機(jī)調(diào)試記錄，出具單機(jī)調(diào)試報(bào)告。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

　　2.1檢查土建提供的條件是否滿足調(diào)試要求，如機(jī)房?jī)?nèi)外垃圾是否清理干凈，土建地面、墻面是否已完成。動(dòng)力電源是否接通、配電系統(tǒng)是否完畢。

　　2.2檢查與散熱器采暖系統(tǒng)、空調(diào)采暖熱水相關(guān)的各系統(tǒng)（不含電）和設(shè)備安裝質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和施工驗(yàn)收規(guī)范要求。檢查關(guān)鍵性的監(jiān)測(cè)儀表和安全保護(hù)裝置是否齊全、安裝是否合格。在調(diào)試前對(duì)各個(gè)閥門水閥逐個(gè)進(jìn)行檢查，按照設(shè)計(jì)要求將各個(gè)需要打開(kāi)的閥門全部開(kāi)啟，并確認(rèn)其是否符合安裝要求。對(duì)于止回閥應(yīng)確認(rèn)其動(dòng)作是否正常，開(kāi)啟是否靈活，應(yīng)注意其安裝方向，同時(shí)應(yīng)檢查其安裝位置及其高度操作的可行性。

　　2.3對(duì)散熱器采暖水系統(tǒng)及空調(diào)采暖熱水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，管道水系統(tǒng)是否已試壓、沖洗合格，管道上安裝的閥門是否符合要求，即將運(yùn)行的補(bǔ)水介質(zhì)是否為軟化水。

　　2.4檢查建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否符合設(shè)計(jì)要求，以及運(yùn)行前室內(nèi)門窗的密封情況；封閉是否滿足臨時(shí)供暖系統(tǒng)運(yùn)行要求。

　　2.5檢查供暖管路系統(tǒng)最高點(diǎn)是否安裝有自動(dòng)排氣閥、在管道最低處是否安裝有泄水閥。

　　2.6管道系統(tǒng)的支吊架是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)范要求。管道穿墻套管是否符合施工規(guī)范要求。

　　2.7按照有關(guān)規(guī)程要求對(duì)電氣設(shè)備及其控制回路檢查和調(diào)試，以配合設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3.人員準(zhǔn)備：臨時(shí)供暖實(shí)際也是一個(gè)正式的'調(diào)試，因此必須組織一個(gè)臨時(shí)供暖調(diào)試小組，并由調(diào)試組組長(zhǎng)的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮。其中包括參戰(zhàn)單位相關(guān)人員、項(xiàng)目部調(diào)試管理人員、施工工人。

　　4.必要的工具準(zhǔn)備：為確保臨時(shí)供暖運(yùn)行調(diào)試滿足要求，準(zhǔn)備必要的調(diào)試檢測(cè)工具及維修工具，通訊工具：手機(jī)必須保持24小時(shí)暢通，并配備對(duì)講機(jī)，以便現(xiàn)場(chǎng)能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。

　　六、臨時(shí)供暖調(diào)試、維保組織架構(gòu)及人員安排

　　1.臨時(shí)供暖系統(tǒng)調(diào)試的基本程序及有關(guān)內(nèi)容如流程圖所示

　　2.臨時(shí)供暖調(diào)試人員及維保組織機(jī)構(gòu)

　　我司負(fù)責(zé)本工程中機(jī)電工程正式系統(tǒng)用于臨時(shí)供暖系統(tǒng)維護(hù)及運(yùn)行的組織，換熱站甲方負(fù)責(zé)換熱站內(nèi)一切與臨時(shí)供暖有關(guān)的設(shè)備和管道安裝完成，壓力試驗(yàn)合格及沖洗均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主及總包在臨時(shí)供暖期間與各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位及其他分包單位積極參與和配合，因此調(diào)試人員以我司負(fù)責(zé)通電試運(yùn)行與換熱站甲方、一標(biāo)負(fù)責(zé)風(fēng)機(jī)盤管試運(yùn)行、二標(biāo)段負(fù)責(zé)風(fēng)機(jī)盤管水管調(diào)試為主，業(yè)主及總包協(xié)調(diào)及其他分包單位配合，監(jiān)理、管理等相關(guān)方參與組成，組建一個(gè)以總包項(xiàng)目經(jīng)理為臨時(shí)供暖調(diào)試負(fù)責(zé)人，各施工技術(shù)人員為骨干，包括管道工、電工、維護(hù)人員在內(nèi)的指揮得力、分工明確的臨時(shí)供暖調(diào)試及維保班子。

　　臨時(shí)供暖調(diào)試人員安排：電氣調(diào)試技術(shù)人員3人，采暖水系統(tǒng)調(diào)試技術(shù)人員4人，每個(gè)分包單位各2人。技術(shù)工人30人

　　臨時(shí)供暖運(yùn)行期間人員安排：電氣技術(shù)人員2人，水系統(tǒng)技術(shù)人員2人，每個(gè)分包單位各2人，技術(shù)工人12人

　　臨時(shí)供暖調(diào)試人員組織機(jī)構(gòu)（調(diào)試期間）

　　臨時(shí)供暖維保組織機(jī)構(gòu)（運(yùn)行期間）

　　2.1調(diào)試人員職責(zé)

　　2.1.1調(diào)試組組長(zhǎng)

　　單體調(diào)試及聯(lián)動(dòng)調(diào)試的總負(fù)責(zé)人，全面指揮各系統(tǒng)調(diào)試工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)按調(diào)試計(jì)劃進(jìn)行調(diào)試，并協(xié)調(diào)解決調(diào)試出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　2.1.2調(diào)試組副組長(zhǎng)

　　協(xié)助調(diào)試組組長(zhǎng)指揮單體及聯(lián)動(dòng)調(diào)試工作，執(zhí)行調(diào)試計(jì)劃，安排各專業(yè)調(diào)試工作，并協(xié)助組長(zhǎng)解決處理調(diào)試出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　2.1.3專業(yè)技術(shù)員

　　在調(diào)試組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指揮下具體負(fù)責(zé)各專業(yè)的單體及聯(lián)動(dòng)調(diào)試工作，按調(diào)試計(jì)劃組織本專業(yè)各班組進(jìn)行調(diào)試，并負(fù)責(zé)記錄測(cè)量調(diào)試數(shù)據(jù)，整理調(diào)試資料，反饋調(diào)試中的技術(shù)問(wèn)題。

　　2.1.4操作人員

　　聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，按要求堅(jiān)守崗位，具體負(fù)責(zé)調(diào)試操作及協(xié)助調(diào)試負(fù)責(zé)人測(cè)量、記錄調(diào)試中各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

　　2.1.5處理突發(fā)性事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)調(diào)試過(guò)程中突然發(fā)生事故的緊急處理工作，組織人員對(duì)突發(fā)事故采取搶救措施，提出應(yīng)急方案。

　　副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)處理突發(fā)性事故，并執(zhí)行搶救措施或應(yīng)急方案。組員：聽(tīng)從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指揮，隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急搶救工作。

　　2.1.6調(diào)試紀(jì)律

　　服從命令、聽(tīng)從指揮；精神集中、堅(jiān)守崗位；嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)禁違章操作。

　　2.1.7調(diào)試交接班制度

　　人員提前15分鐘進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在專業(yè)人員的召集下開(kāi)好班前會(huì)，交班人員必須在交班完畢后方可離去。

　　交班人員必須詳細(xì)的介紹運(yùn)行情況和運(yùn)行記錄，專業(yè)負(fù)責(zé)人除自己交接班外，還需檢查專業(yè)內(nèi)其他人員的交接情況。

　　交班過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障，交班人員應(yīng)協(xié)助接班人員排除故障。

　　3.臨時(shí)供暖正式開(kāi)始以生產(chǎn)經(jīng)理牽頭組織臨時(shí)維護(hù)小組，電氣、采暖水各專業(yè)配置2名技術(shù)人員對(duì)臨時(shí)供暖系統(tǒng)進(jìn)行管理，同時(shí)每個(gè)專業(yè)設(shè)置維護(hù)施工人員分3個(gè)班次對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)看護(hù)，即各專業(yè)每天2人共計(jì)18人進(jìn)行24小時(shí)三班倒巡視維護(hù)。

　　4.供暖期間針對(duì)突發(fā)事件還成立突擊小組，一旦發(fā)生意外事故將進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)。

　　七、臨時(shí)供暖系統(tǒng)調(diào)試主要內(nèi)容、程序及主要方法

　　本工程空調(diào)系統(tǒng)主干管為兩管制，供熱系統(tǒng)與供冷系統(tǒng)通過(guò)室內(nèi)的閥門進(jìn)行切換，保持冷熱源的相對(duì)獨(dú)立。采暖系統(tǒng)為普通水溫采暖。供回水采暖系統(tǒng)原理圖如下圖所示：空調(diào)熱水立管系統(tǒng)接管原理圖

　　熱水從地下室的空調(diào)分水器內(nèi)供出，進(jìn)入地下一層的空調(diào)干管內(nèi)，然后再進(jìn)入各個(gè)立管井送至樓層內(nèi)，最終進(jìn)入系統(tǒng)末端的熱水盤管，完成采暖系統(tǒng)的循環(huán)回路。

　　采暖原理圖所示，打開(kāi)熱力入口閥門3、4，讓熱水進(jìn)入立管，進(jìn)入末端天棚采暖管換熱后回到立管內(nèi)再到地下室動(dòng)力站房的集水器。

　　1.空調(diào)熱水系統(tǒng)、散熱器采暖水系統(tǒng)運(yùn)行

　　1.1空調(diào)熱水系統(tǒng)、散熱器采暖水系統(tǒng)運(yùn)行前管路系統(tǒng)試壓、沖洗已完成，并且符合要求。

　　1.2系統(tǒng)注水

　　根據(jù)本工程特點(diǎn)，本空調(diào)熱水系統(tǒng)、散熱器采暖水系統(tǒng)均采用軟化水，軟化水甲方換熱站內(nèi)，注水時(shí)打開(kāi)所有管道系統(tǒng)排氣裝置及設(shè)備進(jìn)出水的閥門，待系統(tǒng)最高點(diǎn)排氣閥有水流出來(lái)時(shí)即刻停止注水，判斷系統(tǒng)水已注滿。

　　1.3檢查采暖水系統(tǒng)管路已全部充滿水，并且檢查設(shè)備電源線路到位，檢測(cè)無(wú)問(wèn)題后，先開(kāi)啟采暖循環(huán)水泵，將對(duì)采暖水系統(tǒng)水路進(jìn)行循環(huán)，同時(shí)也開(kāi)啟系統(tǒng)各處的自動(dòng)排氣閥，由于系統(tǒng)水路運(yùn)行過(guò)程中不可避免地產(chǎn)生水氣，因此通過(guò)自動(dòng)排氣裝置將管道內(nèi)的空氣排除掉，同時(shí)也不斷對(duì)管道系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)水。

　　2.4采暖系統(tǒng)正式運(yùn)行后必須派維護(hù)人員對(duì)采暖各系統(tǒng)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)有任何問(wèn)題立即匯報(bào)至組長(zhǎng)，并立即采取應(yīng)對(duì)的措施，確保管路系統(tǒng)滿水運(yùn)行。

　　3.空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)運(yùn)行

　　3.1空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)在運(yùn)行前必須進(jìn)行仔細(xì)檢查，檢查送回風(fēng)系統(tǒng)是否已與設(shè)備接駁好，同時(shí)所有的送回風(fēng)系統(tǒng)的送風(fēng)口、回風(fēng)口已進(jìn)行了開(kāi)口。

　　3.2運(yùn)行前先檢查風(fēng)機(jī)盤管機(jī)電源，調(diào)試前檢查風(fēng)機(jī)電機(jī)接線是否完成，完成后空調(diào)設(shè)備的電源有沒(méi)有送至配電箱，一切準(zhǔn)備妥當(dāng)，才開(kāi)始調(diào)試。

　　八、臨時(shí)供暖正式運(yùn)行

　　臨時(shí)供暖系統(tǒng)調(diào)試完成并且試運(yùn)行正常以后才正式開(kāi)始臨時(shí)供暖，臨時(shí)供暖需按照如下要求進(jìn)行。

　　1.開(kāi)啟散熱器系統(tǒng)及空調(diào)采暖水系統(tǒng)，使之開(kāi)始運(yùn)行。當(dāng)采暖水系統(tǒng)溫度達(dá)到設(shè)定的供水溫度值時(shí)，開(kāi)啟空調(diào)設(shè)備（風(fēng)機(jī)盤管），使風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)運(yùn)行起來(lái)。

　　2.臨時(shí)供暖計(jì)劃

　　依據(jù)根據(jù)甲方總體施工進(jìn)度安排，結(jié)合實(shí)際情況，正式電源、市政水源、熱源接入時(shí)間以及大樓幕墻封閉情況，計(jì)劃在20xx年10月28日-11月3日請(qǐng)熱力公司對(duì)空調(diào)水系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，系統(tǒng)驗(yàn)收合同后，11月5日開(kāi)始進(jìn)行系統(tǒng)灌水。11月8日開(kāi)始進(jìn)行臨時(shí)供暖調(diào)試，20xx年11月12日供暖調(diào)試結(jié)束；20xx年11月15日臨時(shí)供暖正式開(kāi)始，臨時(shí)供暖期間（20xx年11月15日-20xx年3月15日），為防止空調(diào)采暖水系統(tǒng)不凍裂，每天24小時(shí)水系統(tǒng)都需要運(yùn)行（由甲方熱力站負(fù)責(zé)），風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)晚上開(kāi)啟運(yùn)行（擬定晚8點(diǎn)開(kāi)啟，早6點(diǎn)關(guān)閉），極端天氣（白天最高氣溫為-2℃以下）白天風(fēng)機(jī)盤管也需要通電運(yùn)行。以保證大樓內(nèi)在供暖期間正常施工。為確保安全風(fēng)機(jī)盤管通電運(yùn)行期間，所有頂板打眼作業(yè)必須全部禁止。

　　4.臨時(shí)供暖人員安排

　　在臨時(shí)供暖期間由臨時(shí)供暖維保組長(zhǎng)牽頭，每天對(duì)臨時(shí)供暖系統(tǒng)的水電風(fēng)進(jìn)行值班及維護(hù)，對(duì)于突發(fā)性出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。供暖期間維護(hù)組長(zhǎng)1名（由總包負(fù)責(zé)），維護(hù)副組長(zhǎng)（由通風(fēng)1、2標(biāo)段承擔(dān)）2名，現(xiàn)場(chǎng)空調(diào)水、空調(diào)風(fēng)、電氣各專業(yè)維護(hù)管理人員各設(shè)置3人，另外成立10人突擊小組，隨時(shí)可以進(jìn)行應(yīng)急之用。

　　5.臨時(shí)供暖系統(tǒng)啟動(dòng)

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及甲方的要求，臨時(shí)供暖主要啟用風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)進(jìn)行供暖，這就要求整個(gè)工程的風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)必須具備使用條件。根據(jù)本工程幕墻、屋面及四周墻體封閉情況，把-1~14層的風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)系統(tǒng)根據(jù)天氣變化情況進(jìn)行運(yùn)行。與此同時(shí)為確保室外冷空氣不進(jìn)入建筑物內(nèi)，將一層通道入口及室外電梯出入口采用保溫門簾進(jìn)行封閉，并且專人進(jìn)行維護(hù)以確保不影響施工及大樓供暖。

　　6.臨時(shí)供暖的維護(hù)管理

　　臨時(shí)供暖正式啟動(dòng)以后，對(duì)于系統(tǒng)的維護(hù)管理由總包統(tǒng)一管理，通風(fēng)1標(biāo)段負(fù)責(zé)風(fēng)機(jī)盤管的日常維護(hù)工作，通風(fēng)2標(biāo)段負(fù)責(zé)風(fēng)機(jī)盤管空調(diào)水的維護(hù)工作，電氣由總包單位負(fù)責(zé)維護(hù)，其他各單位根據(jù)總包的安排負(fù)責(zé)各自的施工任務(wù)。任何單位未經(jīng)總包的同意禁止啟停供暖設(shè)備，也不得隨便拉閘，否則發(fā)生安全事故或者造成設(shè)備損失所產(chǎn)生的后果及費(fèi)用由當(dāng)事人單位負(fù)責(zé)。

　　臨時(shí)供暖期間對(duì)電氣系統(tǒng)的維護(hù)管理：任何單位個(gè)人在電氣系統(tǒng)通電過(guò)程中若進(jìn)行電線電纜偷盜而導(dǎo)致發(fā)生觸電安全事故或者導(dǎo)致電氣系統(tǒng)設(shè)備損壞而造成的一切損失由當(dāng)事人單位負(fù)責(zé)。各單位由于在施工過(guò)程中局部氣溫低需要通過(guò)臨時(shí)供暖送風(fēng)提高施工環(huán)境溫度，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理協(xié)調(diào)，相關(guān)單位同意可行方案后我司才能進(jìn)行實(shí)施，相關(guān)單位不得私自開(kāi)啟設(shè)備及接管管道閥門等。

　　九、臨時(shí)供暖調(diào)試及運(yùn)行維護(hù)注意事項(xiàng)

　　1．所有參加調(diào)試維保人員必須服從統(tǒng)一指揮，不得擅自行動(dòng)。

　　2．在調(diào)試運(yùn)行維護(hù)操作過(guò)程中注意成品保護(hù)，愛(ài)護(hù)儀器設(shè)備，在搬動(dòng)和操作時(shí)，防止碰、撞和傾倒。

　　3．調(diào)試維護(hù)過(guò)程中所使用的工具（如扳手、鉗子、螺絲刀、管鉗等）、零用材料應(yīng)隨手帶好，避免在工作時(shí)，因忘帶工具而徒勞往返，耽誤工作。

　　4．在調(diào)試運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中，必須要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)于隨時(shí)可能發(fā)生的事情及時(shí)報(bào)告。

　　5．進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)各種規(guī)章制度。

　　6．調(diào)試人員調(diào)試時(shí)，應(yīng)遵守各種所調(diào)設(shè)備的操作規(guī)程，不得隨意開(kāi)啟用電設(shè)備，及損壞現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。

　　7.任何單位及任何人不得隨意開(kāi)或關(guān)采暖水系統(tǒng)的閥門及風(fēng)系統(tǒng)的閥門。特別是不能對(duì)采暖系統(tǒng)內(nèi)的介質(zhì)水隨便排泄，以免造成系統(tǒng)介質(zhì)缺失。

　　十、臨時(shí)供暖調(diào)試維保安全事項(xiàng)

　　1.操作必須服從指揮人員的指揮，調(diào)試前應(yīng)作好安全技術(shù)交底。

　　2.各操作點(diǎn)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，操作開(kāi)關(guān)時(shí)須一個(gè)操作，一個(gè)監(jiān)護(hù)。

　　3.各項(xiàng)測(cè)試前，必須先弄清楚帶電體的情況，小心提防觸電。

　　4.清理現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)關(guān)雜物應(yīng)清除出調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)。

　　5.嚴(yán)禁吸煙，并配備滅火器材于現(xiàn)場(chǎng)。

　　6.配備足夠的干粉滅火器，對(duì)主要配電設(shè)備的防火工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視和管理。

　　7.調(diào)試范圍應(yīng)有標(biāo)志牌及警示牌以提醒無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入調(diào)試范圍。

冬季保供方案7

　　為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年度城鎮(zhèn)供熱保障實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕22號(hào)），進(jìn)一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則，通過(guò)供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會(huì)各界互動(dòng)，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺(tái)階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊门挪檎�改。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問(wèn)題，建立臺(tái)賬清單，明確完成時(shí)限。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時(shí)限：20xx年9月底前完成問(wèn)題整改）

　　1.摸清熱源保障能力。重點(diǎn)摸排主熱源供熱能力、調(diào)峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負(fù)荷或趨于飽和，調(diào)峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設(shè)備等熱源設(shè)施設(shè)備情況，對(duì)存在隱患的設(shè)施設(shè)備要列入夏季維修改造計(jì)劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設(shè)施完好，保障冬季熱源能力需求。

　　2.摸清管網(wǎng)運(yùn)行隱患。重點(diǎn)排查出現(xiàn)爆管、泄漏的管線及補(bǔ)償器等附屬設(shè)備，超期服役或臨近使用年限的管線運(yùn)行情況，對(duì)需要更換的管線和設(shè)備，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的，要列入管網(wǎng)改造計(jì)劃實(shí)施；對(duì)未列入改造的，要制定維修改造計(jì)劃，抓緊組織實(shí)施，確保管網(wǎng)設(shè)施完好，冬季供暖運(yùn)行穩(wěn)定。

　　3.摸清換熱站調(diào)控能力。重點(diǎn)排查換熱站內(nèi)換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，對(duì)需要維修更換的設(shè)施設(shè)備，抓緊時(shí)間維修更換；對(duì)需要設(shè)備升級(jí)的，要列入年度改造計(jì)劃，能結(jié)合供熱老舊管網(wǎng)改造的，一并組織實(shí)施，提升換熱站精準(zhǔn)調(diào)控水平。

　　4.摸清供熱高頻重復(fù)投訴問(wèn)題原因。重點(diǎn)排查居民反映的`供熱不達(dá)標(biāo)和供熱設(shè)施問(wèn)題，特別是管網(wǎng)設(shè)施老化嚴(yán)重、問(wèn)題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟，居民反映強(qiáng)烈的低溫小區(qū)、低溫樓和低溫戶，要制定詳細(xì)的維修改造清單，限期整改銷號(hào)。

　　5.摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺(tái)賬清單，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，汲取各類事故教訓(xùn)，徹底解決存在的類似隱患問(wèn)題，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隱患和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

　�。ǘ�）加強(qiáng)設(shè)備檢修。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施設(shè)備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問(wèn)題，制定檢修計(jì)劃和整改方案，保障供熱前設(shè)備檢修率和完好率達(dá)到100%，提升供熱系統(tǒng)運(yùn)行可靠性，全面降低供熱管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　1.供熱企業(yè)要結(jié)合摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬(wàn)事俱備，萬(wàn)無(wú)一失。

　　2.熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設(shè)施、設(shè)備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計(jì)劃，并按計(jì)劃完成檢修，按時(shí)限要求完成熱網(wǎng)系統(tǒng)的注水或補(bǔ)水。

　　3.各旗區(qū)要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，督促供熱企業(yè)開(kāi)展供熱管網(wǎng)更新改造工作，力爭(zhēng)20xx年底前完成現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。

　　4.各旗區(qū)根據(jù)供熱現(xiàn)狀，加大各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)改造力度，推動(dòng)中心城區(qū)供熱一體化工作，實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、互為補(bǔ)充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。

　�。ㄈ�）推進(jìn)工程建設(shè)。各旗區(qū)要強(qiáng)化督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保完成年度計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、能源局；完成時(shí)限：20xx年9月底前）

　　1.各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，在建工程必須細(xì)化時(shí)間表、任務(wù)圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運(yùn)行。

　　2.積極爭(zhēng)取北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市，持續(xù)提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強(qiáng)集中供熱能力建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。

　�。ㄋ模┍Ｕ夏茉垂�應(yīng)。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達(dá)到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結(jié)合供熱實(shí)際，共同做好能源供給和儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、能源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

　　1.能源企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》中設(shè)定的中長(zhǎng)期交易價(jià)格，限時(shí)簽訂保價(jià)保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應(yīng)企業(yè)必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于20xx年7月底前完成與燃?xì)夤�熱企業(yè)用氣合同的簽訂。

　　2.供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲(chǔ)煤率不低于60%，元旦前儲(chǔ)煤率不低于80%，春節(jié)前儲(chǔ)煤率達(dá)到100%，熱電廠燃煤儲(chǔ)備不低于15天，城燃企業(yè)要根據(jù)已簽訂的天然氣購(gòu)銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實(shí)施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負(fù)荷落實(shí)到位，切實(shí)保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。

　　3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)保障燃煤運(yùn)輸暢通。

　�。ㄎ澹┨岣叻�務(wù)質(zhì)量。各旗區(qū)要持續(xù)開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)了解群眾訴求，尋差距、找不足，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達(dá)標(biāo)；堅(jiān)決杜絕過(guò)量供熱、習(xí)慣性供熱等浪費(fèi)能源的行為。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

　　1.各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計(jì)量供熱，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取供熱費(fèi)。

　　2.供熱企業(yè)必須保證供熱之日0:00起熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上，停供之日24:00時(shí)前熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上。

　　3.供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過(guò)24小時(shí)，自停熱之日起按日退還用戶熱費(fèi)，30日內(nèi)3次測(cè)溫不達(dá)標(biāo)，退還1個(gè)月的熱費(fèi)。

　　4.供熱企業(yè)要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G移動(dòng)通信等前沿技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，進(jìn)一步完善供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問(wèn)題要及時(shí)處理、消除隱患。

　　5.各旗區(qū)建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”工作機(jī)制，快速響應(yīng)群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復(fù)問(wèn)題，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早協(xié)調(diào)、糾紛早解決。

　　6.供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費(fèi)、報(bào)修等業(yè)務(wù)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、全程跟蹤，及時(shí)調(diào)查、限時(shí)辦結(jié)。

　�。�六）加強(qiáng)應(yīng)急能力。各旗區(qū)要制定和完善供熱應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急舉措，堅(jiān)決杜絕因燃料和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題引發(fā)棄供、停供、低溫運(yùn)行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度，確保安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

　　1.各旗區(qū)要加大調(diào)峰備用熱源建設(shè)和維護(hù)管理，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)，最大限度降低對(duì)居民用熱的影響。要切實(shí)履行屬地責(zé)任，安排專項(xiàng)資金配備移動(dòng)應(yīng)急熱源，保障熱網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全，每個(gè)旗區(qū)配備不少于1臺(tái)大功率移動(dòng)應(yīng)急熱源車。

　　2.各旗區(qū)要強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，要無(wú)條件接管。

　　3.供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按標(biāo)準(zhǔn)配置安全管理人員，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)及演練；特種設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。

　　4．供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，并配齊應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通訊設(shè)備等，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，供熱期間實(shí)行24小時(shí)全天應(yīng)急備勤。

　　5.各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)防疫需要，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急供熱保障措施。

　�。ㄆ撸├迩遑�(zé)任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)采取普法宣傳、執(zhí)法檢查等措施，正確引導(dǎo)和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶”。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　1.新建項(xiàng)目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施要符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱企業(yè)參加。驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收；驗(yàn)收不合格的，由建設(shè)單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。

　　2.已投入使用的供熱設(shè)施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護(hù)管理的，由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理；驗(yàn)收不合格的，由旗區(qū)人民政府組織相關(guān)單位整改，整改責(zé)任單位不明確的，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內(nèi)改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。

　　3.移交給供熱企業(yè)的設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用，由供熱企業(yè)依法承擔(dān)。尚在保修期內(nèi)的，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　4.將供熱企業(yè)設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用要納入供熱價(jià)格成本范圍。

　　5.各旗區(qū)要建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度，專項(xiàng)用于熱用戶分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外供熱設(shè)施、設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地責(zé)任，對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負(fù)總責(zé)，一把手為第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，層層傳導(dǎo)壓力，抓實(shí)抓好城鎮(zhèn)供熱工作，確保供熱運(yùn)行平穩(wěn)、重大問(wèn)題及時(shí)處置。各旗區(qū)要制定具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實(shí)。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問(wèn)題，制定配套政策，政府補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠，加強(qiáng)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)財(cái)政要把城鎮(zhèn)供熱作為財(cái)政投入重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補(bǔ)貼、工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力，幫助供熱企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要在積極爭(zhēng)取中央資金支持的基礎(chǔ)上，拓展籌資渠道，通過(guò)債券資金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)資本參與供熱工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各旗區(qū)及市直各有關(guān)部門要加大檢查指導(dǎo)力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位等問(wèn)題，對(duì)造成重大社會(huì)影響的突出問(wèn)題，要及時(shí)迅速嚴(yán)肅查處，認(rèn)真跟蹤督辦，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢導(dǎo)致出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并公開(kāi)通報(bào)。要堅(jiān)決清退擅自停供、供熱不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。各旗區(qū)要采取多種形式，加大對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，加強(qiáng)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱；要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動(dòng)宣傳力度，樹(shù)立供熱工作先進(jìn)典型；對(duì)整改落實(shí)不到位、問(wèn)題解決不及時(shí)等問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任人要在媒體上說(shuō)明情況，接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，并采取臨時(shí)性、過(guò)渡性措施，確保群眾溫暖過(guò)冬。

冬季保供方案8

　　為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx、xx、xx、xx

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

　　1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

　　三、災(zāi)情匯報(bào)及處理

　　防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長(zhǎng)：xx

　　發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的`聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長(zhǎng)：xx組員：各部門負(fù)責(zé)人

　　具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長(zhǎng)：xx組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

冬季保供方案9

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價(jià)格一直高位運(yùn)行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，今冬明春保暖保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象，預(yù)測(cè)北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣，供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢(shì)下，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過(guò)冬。

　　一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼

　　前期國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位，標(biāo)煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在20xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購(gòu)煤儲(chǔ)煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財(cái)政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥 1.05 億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼，專項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。

　　二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼

　　今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬(wàn)戶，其中，中心城區(qū)新增6.87 萬(wàn)戶。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測(cè)算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過(guò)冬，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。

　　中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價(jià)，燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)銷差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約 8244 萬(wàn)元。補(bǔ)貼后仍然存在的購(gòu)銷差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購(gòu)銷差，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　三、增加煤炭?jī)?chǔ)備

　　濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。

　　（一）加大煤電熱力企業(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門對(duì)全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購(gòu)煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源，提高煤炭庫(kù)存，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫(kù)存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。

　�。ǘ�）做好政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購(gòu)方式繼續(xù)立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前，5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定，市級(jí)5萬(wàn)噸政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以兌付。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。

　　四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定

　　面對(duì)今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過(guò)政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算，一般用戶仍為23元/平方米，低保戶仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。

　　五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格

　　結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對(duì)非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。

　　（二）及時(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶承受能力的`前提下，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，維護(hù)供用氣雙方利益。

　　六、加大金融支持力度

　　近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對(duì)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

　�。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購(gòu)煤等合理的融資需求，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。

　�。ǘ�）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

　�。ㄈ�）發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

　　七、科學(xué)實(shí)施有序用能

　　為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問(wèn)題，按照有序用能預(yù)案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

　　（一）科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶的用電需求，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶范疇，將會(huì)給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）適時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。

　　八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道

　　以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo)，公安交警部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定。“綠色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對(duì)象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車輛，公安、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作，對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行；對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車、不卸載、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生交通事故的，公安交警部門要快處置、快放行；對(duì)發(fā)生交通堵塞的`，及時(shí)采取警車引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)道路管理，消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門路面執(zhí)勤人員，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰，對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時(shí)警車引導(dǎo)，確保供熱用煤運(yùn)輸車輛順利通行。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車輛，同一車輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的，其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

冬季保供方案10

　　為有效遏制冬季道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運(yùn)輸工作順利的進(jìn)行，特制定本工作方案。

　　一、主要目標(biāo)：

　　防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　為確保安全工作落到實(shí)處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：

　　三、實(shí)施辦法：

　　1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實(shí)際的需要層層上報(bào)，并統(tǒng)一發(fā)放。

　　2、加強(qiáng)惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗，值班人員應(yīng)及時(shí)與GPS路監(jiān)控室、各運(yùn)行車輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區(qū)域情況，聯(lián)系各相關(guān)部門，做好配合工作后，再視情決定運(yùn)行車輛是否停運(yùn)或推遲出車。

　　3、將車輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對(duì)車輛的運(yùn)用可能造成影響，確保設(shè)備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩(wěn)定的運(yùn)行，加強(qiáng)設(shè)備包機(jī)人的責(zé)任心，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)車輛的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教育職工作業(yè)中加強(qiáng)對(duì)車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強(qiáng)卡控。同時(shí)，對(duì)一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對(duì)設(shè)備加強(qiáng)防寒檢查和整修，對(duì)容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態(tài)良好。

　　4、車輛外地過(guò)夜及途中行駛的.車輛遇嚴(yán)重的惡劣氣候時(shí)，必須服從當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴(yán)禁盲目行駛。

　　5、司機(jī)在使用車輛前，要對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)熱和“三檢”，按時(shí)加防凍液，并且使用冬季機(jī)油；車輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐漸提高車速；冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對(duì)燃油系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)熱，以防止發(fā)生火災(zāi)；每次行車前，司機(jī)應(yīng)提前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿足要求時(shí)不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點(diǎn)，嚴(yán)格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當(dāng)控制車速，不得任意打方向或緊急制動(dòng)，以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過(guò)彎道時(shí)，除按規(guī)定減速、鳴號(hào)、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴(yán)格控制車速，提前預(yù)防措施，禮讓三先，嚴(yán)禁急剎，防止測(cè)滑，謹(jǐn)慎駕駛，確保行車安全。

　　6、押運(yùn)員要監(jiān)督駕駛員安全行為，制止超速、強(qiáng)行超車等行為發(fā)生，聽(tīng)取管理人員的`冬季防寒安全告知，及時(shí)關(guān)注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

　　7、GPS監(jiān)控人員認(rèn)真落實(shí)本職崗位的操作規(guī)程，實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

　　8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實(shí)安全防范措施。要做到仔細(xì)深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹(shù)立起安全第一的意識(shí)和法制觀念。

　　8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負(fù)責(zé)，應(yīng)對(duì)嚴(yán)寒惡劣氣候的準(zhǔn)備要常抓不懈。配備足夠的防冬設(shè)施，以防急需。

　　9、場(chǎng)地管理人員要認(rèn)真做好場(chǎng)地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車輛安全行駛。嚴(yán)禁通道內(nèi)停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

　　10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強(qiáng)值班現(xiàn)場(chǎng)管理制度，認(rèn)真做好對(duì)駕駛員的傳達(dá)、教育、落實(shí)工作，并對(duì)每個(gè)駕駛員通過(guò)教育后要簽名，做到一個(gè)不漏。

　　四、工作要求：

　　各部們負(fù)責(zé)人，提前做好入冬防凍工作。加強(qiáng)冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過(guò)下發(fā)通知的形式，組織全隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)防寒過(guò)冬安全知識(shí)等內(nèi)容。利用早會(huì)、班前會(huì)及班組安全活動(dòng)，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發(fā)動(dòng)廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求當(dāng)班立即解決、整改，絕不過(guò)夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　五、實(shí)施日期：

　　據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的通知和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，受近年最強(qiáng)寒潮影響，我市將出現(xiàn)明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣，現(xiàn)公司采取防寒防凍各項(xiàng)有效應(yīng)急措施即日起實(shí)施。

冬季保供方案11

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項(xiàng)目工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和國(guó)家、省、晉中市精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署，積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合，在鞏固好建成區(qū)、禁煤區(qū)、中心城鎮(zhèn)清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上逐步向平原和偏遠(yuǎn)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)散煤清零目標(biāo)。堅(jiān)決按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，充分利用清潔能源，分步實(shí)施、有序推進(jìn)，以保障全市廣大群眾溫暖過(guò)冬，全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，提升人民福祉。

　　二、工作目標(biāo)

　　總體思路和目標(biāo)：夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，防止出現(xiàn)散煤復(fù)燃。以平原地區(qū)改造為重點(diǎn)逐步向山區(qū)延伸，積極推進(jìn)以集中供熱方式為主，以煤改電為輔的清潔取暖方式，逐步擴(kuò)大清潔供暖覆蓋面積，平原區(qū)域清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)力爭(zhēng)退出全省后十位。

　　三、改造范圍及方式

　　為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零，按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主，煤改電為輔”的思路，依托現(xiàn)有的熱源能力，20xx年全面完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村，約20951戶、212.02萬(wàn)平方米的清潔取暖改造任務(wù)。

　　（一）集中供熱改造方面

　　集中供熱改造涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共34個(gè)村（含小區(qū)）、16242戶、163.98萬(wàn)平方米。

　　1.義安鎮(zhèn)：利用安泰集團(tuán)工業(yè)余熱，改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計(jì)5個(gè)村、4078戶、40.78萬(wàn)平方米。利用崇光電廠熱源，改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場(chǎng)村、北鹽場(chǎng)村共計(jì)13個(gè)村、7650戶、76.5萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：義安鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團(tuán)、崇光電廠、華炎公司。

　　2.連福鎮(zhèn)：利用茂勝焦化廠二期工業(yè)余熱，改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區(qū)共計(jì)13個(gè)村（含小區(qū)）、3407戶、32.39萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：連福鎮(zhèn)、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。

　　3.義棠鎮(zhèn)：利用供熱公司熱源，改造南村、北村共計(jì)2個(gè)村、641戶、7.93萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：義棠鎮(zhèn)、市住建局、市集中供熱公司。

　　4.宋古鄉(xiāng)：李家堡小區(qū)集中供熱改造，涉及高層住宅樓5棟，住戶426戶、商鋪40套，建筑面積6.38萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：宋古鄉(xiāng)、市住建局、市集中供熱公司。

　　5.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，涉及住宅、商鋪、零散戶共33個(gè)片區(qū)，建筑面積70.3萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、市國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。

　　6.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造，涉及運(yùn)安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶、東大街農(nóng)行宿舍、工會(huì)小區(qū)、中行宿舍、晉元農(nóng)機(jī)宿舍、水泵廠宿舍、洪山灌區(qū)、鑿井隊(duì)宿舍、廣電宿舍共11個(gè)片區(qū)，建筑面積10.1萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。

　　（二）煤改電方面

　　煤改電改造涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共16個(gè)村、4048戶、41.96萬(wàn)平方米。

　　1.宋古鄉(xiāng)：下站村185戶、2.46萬(wàn)平方米。

　　2.綿山鎮(zhèn)：西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計(jì)4個(gè)村、1005戶、9.85萬(wàn)平方米。

　　3.義棠鎮(zhèn)：義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計(jì)6個(gè)村、1457戶、16.89萬(wàn)平方米。

　　4.洪山鎮(zhèn)：洪山村、磨溝村、朱家莊村共計(jì)3個(gè)村、1293戶、12.18萬(wàn)平方米。

　　5.連福鎮(zhèn)：后崖頭村、劉家山村共計(jì)2個(gè)村、108戶、0.58萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：市能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司。

　　（三）煤改氣方面

　　張?zhí)m鎮(zhèn)：溝底村煤改氣取暖改造68戶、0.7萬(wàn)平方米。

　　責(zé)任單位：張?zhí)m鎮(zhèn)、市煤改氣辦、中燃公司。

　�。ㄋ模┨�陽(yáng)能跨季節(jié)土壤蓄熱供暖方面

　　繼續(xù)完善綿山鎮(zhèn)董家莊40戶、約0.4萬(wàn)平方米跨季節(jié)土壤蓄熱取暖。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市能源局。

　�。ㄎ澹﹪�(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面

　　繼續(xù)推進(jìn)國(guó)泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用，為綿山鎮(zhèn)靳凌村（保和、河村）553戶、約4.98萬(wàn)平方米集中供熱。

　　責(zé)任單位：綿山鎮(zhèn)、市住建局、國(guó)泰綠色能源公司。

　　四、補(bǔ)貼政策

　�。ㄒ唬┘�中供熱

　　1.散煤片區(qū)用戶并網(wǎng)工程費(fèi)用。按照建筑面積100元/平方米執(zhí)行，對(duì)供熱公司給予補(bǔ)貼，其中建筑面積在200平方米以內(nèi)（含）的，由市財(cái)政按照100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，供熱公司不得再向居民收取任何費(fèi)用；建筑面積超出200平方米的面積，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　2.汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團(tuán)區(qū)域熱源替代，市財(cái)政按照30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三供一業(yè)未改造小區(qū)，市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　3.老舊小區(qū)管網(wǎng)改造費(fèi)用。供熱公司負(fù)責(zé)庭院管網(wǎng)和建筑內(nèi)部公共區(qū)域管網(wǎng)改造，市財(cái)政按照40元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　4.宋古鄉(xiāng)李家堡小區(qū)，因工程量較大等特殊情況，市財(cái)政按照90元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　5.城內(nèi)分散小區(qū)需分戶改造的，市財(cái)政按照20元/平方米標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑面積75%進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　6.具備集中供熱條件，企業(yè)或鎮(zhèn)村自行組織實(shí)施的集中供熱工程，經(jīng)市政府審批同意后，參照第1款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（二）煤改電

　　1.電網(wǎng)改造工程費(fèi)用：煤改電改造工程配套線路改造費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。

　　2.戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用：居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造、由市財(cái)政補(bǔ)貼。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實(shí)施，改造所需費(fèi)用由市財(cái)政和居民共同承擔(dān)。

　　采用空氣源熱泵取暖改造的居民，按照設(shè)備安裝的型號(hào)與數(shù)量收費(fèi)，空氣源熱泵根據(jù)居民住宅建筑面積，按1千瓦供應(yīng)30平方米取暖的標(biāo)準(zhǔn)配置。居民住宅建筑面積為150平方米（含）以內(nèi)的，根據(jù)實(shí)際設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為150—200平方米（含）的，超過(guò)150平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，按照居民、政府8:2比例，核算超出部分居民承擔(dān)費(fèi)用；居民住宅建筑面積為200平方米以上的，超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　采用對(duì)流式電暖器等設(shè)備改造的居民，根據(jù)其實(shí)際改造費(fèi)用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用，電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米（額定功率）標(biāo)準(zhǔn)配置，配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計(jì)算總功率±0.5千瓦”，每戶配置總額定功率最高為15千瓦。

　　采用集中式煤改電改造的居民，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。居民住宅建筑面積為200平方米（含）以內(nèi)的，設(shè)備安裝費(fèi)用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔(dān)費(fèi)用；超過(guò)200平方米的設(shè)備安裝費(fèi)用，由居民承擔(dān)，市財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　3.取暖耗電費(fèi)用：對(duì)經(jīng)市政府統(tǒng)一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的`居民取暖用電執(zhí)行用電量計(jì)價(jià)政策，居民取暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，按采暖季計(jì)量，一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以內(nèi)（含）的，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行，由居民承擔(dān)。集中式煤改電采用峰谷電價(jià)（早8點(diǎn)至晚8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.5070元/千瓦時(shí)執(zhí)行；晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)），電費(fèi)政策依據(jù)省發(fā)改委價(jià)格政策確定。

　　4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、市能源局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用，按街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)，企業(yè)收取，市能源局統(tǒng)一審核、匯總、結(jié)算的程序，市財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。

　　5.以上補(bǔ)貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。全市煤改電商住一體的建筑，150平方米（含）以內(nèi)的，按照居民、政府2:8比例核算住戶承擔(dān)費(fèi)用；超出150平方米以外的部分，由住戶自行承擔(dān)。取暖電費(fèi)參照煤改電居民用電標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補(bǔ)貼政策另行制定。

　�。ㄈ�）煤改氣

　　1.氣價(jià)補(bǔ)貼政策

　�。�1）管供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以內(nèi)的氣價(jià)為2.61元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　�。�2）LNG點(diǎn)供區(qū)域

　　煤改氣取暖用戶每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以內(nèi)的氣價(jià)為2.85元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購(gòu)氣價(jià)，差額部分由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　　（3）天然氣鍋爐供熱居民用戶

　　每戶平均用氣量在1400立方米以內(nèi)的，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠用氣價(jià)；平均用氣量超過(guò)1400立方米的部分，用戶按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)氣。

　　2.工程建設(shè)補(bǔ)貼

　　張?zhí)m鎮(zhèn)溝底村煤改氣取暖改造68戶，市財(cái)政按照6800元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　五、責(zé)任機(jī)制

　　構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)機(jī)制，因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。

　�。ㄒ唬┦星鍧嵢∨�工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門做好清潔取暖工作。

　�。ǘ�）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　1.負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺(tái)賬，確定轄區(qū)內(nèi)集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶戶數(shù)、供熱面積；以村（居）民委員會(huì)為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤改電、煤改氣工程建設(shè)費(fèi)用居民應(yīng)承擔(dān)部分的收取、繳納工作。

　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。

　　3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送市能源局根據(jù)權(quán)屬依法查處。

　�。ㄈ�）市住建局

　　1.市住建局負(fù)責(zé)制定集中供熱工程建設(shè)具體實(shí)施方案，加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度，督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。

　　2.負(fù)責(zé)會(huì)同市直相關(guān)部門對(duì)全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。

　　3.督促昆侖燃?xì)�、中燃公司加�?qiáng)氣源保障。

　�。ㄋ模┦泄ば啪�

　　1.負(fù)責(zé)制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　�。ㄎ澹┦心茉淳�

　　1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)等工作。

　　3.負(fù)責(zé)洗煤行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁洗煤企業(yè)向居民銷售劣質(zhì)散煤，負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)煤炭銷售監(jiān)管工作。

　　4.負(fù)責(zé)巡查取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)。

　�。�六）市發(fā)改局

　　1.做好氣源保障儲(chǔ)備。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣補(bǔ)貼政策和氣價(jià)的確定。

　　（七）晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局

　　1.負(fù)責(zé)充分利用環(huán)保智慧平臺(tái)，提供環(huán)保技術(shù)支持，實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監(jiān)控，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況預(yù)測(cè)，向市政府提出采取相應(yīng)措施的建議。

　　2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級(jí)改造工作。

　　3.牽頭對(duì)煤改氣工程進(jìn)行戶數(shù)認(rèn)定。

　�。ò耍┦忻焊臍廪k

　　1.負(fù)責(zé)制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負(fù)責(zé)煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統(tǒng)計(jì)等工作。

　�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監(jiān)管局

　　負(fù)責(zé)南北河沿以東“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�）市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)

　　負(fù)責(zé)南北河沿以西“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監(jiān)管局與市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合組織清理整治。

　　（十一）市公安局

　　負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位對(duì)劣質(zhì)煤銷售、運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行整治，對(duì)涉及由公安機(jī)關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執(zhí)法單位行使職務(wù)的行為予以嚴(yán)厲打擊。

　�。ㄊ�二）市公安局交警大隊(duì)

　　1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控劣質(zhì)煤運(yùn)輸車輛，在主干路設(shè)置路卡，對(duì)運(yùn)輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車輛進(jìn)行查扣。

　　2.負(fù)責(zé)在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查，加強(qiáng)對(duì)散煤運(yùn)輸車輛的治理力度，從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷售流通環(huán)節(jié)。

　�。ㄊ�三）國(guó)網(wǎng)介休市供電公司

　　1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。

　　2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、晉中市煤改電電價(jià)優(yōu)惠政策。

　　3.負(fù)責(zé)做好煤改電工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。

　�。ㄊ�四）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財(cái)政補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。

　　各行業(yè)主管部門及牽頭部門要加大各項(xiàng)工程建設(shè)期間及后期運(yùn)行的安全監(jiān)管力度，確保工程建設(shè)及運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

　　六、保障措施

　　根據(jù)山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機(jī)制》要求和我市實(shí)際，落實(shí)好保障措施。

　�。ㄒ唬┘�(xì)化落實(shí)調(diào)度機(jī)制。市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署，細(xì)化落實(shí)日常調(diào)度工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責(zé)任，按期完成清潔取暖改造目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）建立臺(tái)賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設(shè)備選型、用能需求、補(bǔ)貼情況、運(yùn)行維護(hù)等為主要內(nèi)容，建立新增清潔取暖改造的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)和居民用戶五級(jí)臺(tái)賬，逐步實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理電子化、信息化。

　�。ㄈ�）有序組織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則，因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑，定期召開(kāi)會(huì)議分析協(xié)調(diào)解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造良好施工條件，確保按期完成工程改造任務(wù)，在采暖季前，具備通熱通氣通電等使用條件。

　�。ㄋ模┒綄�(dǎo)檢查確保運(yùn)行。采暖季前，各職能部門要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，加大檢查力度和頻次，督促企業(yè)對(duì)集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設(shè)施進(jìn)行檢點(diǎn)，檢驗(yàn)各類清潔取暖設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、用量是否充足，確保群眾按時(shí)順利用暖。

　　（五）保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源，昆侖燃?xì)�、中燃公司要�?yán)格落實(shí)氣源合同，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟地提供氣源；國(guó)網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度，加強(qiáng)電力供應(yīng)調(diào)配，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”，足額、及時(shí)保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。

　�。�六）優(yōu)化取暖補(bǔ)貼政策。完善清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理辦法，調(diào)整、優(yōu)化資金配套政策，確保不同路徑清潔取暖運(yùn)行成本相近，讓廣大人民群眾用得起、用得放心。

　�。ㄆ撸┡嘤�運(yùn)營(yíng)管理主體。以市域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托合法燃?xì)馄髽I(yè)和熱力供應(yīng)企業(yè)，公開(kāi)、公平選擇清潔取暖運(yùn)行管理主體，構(gòu)建“企業(yè)主體、政府監(jiān)管”運(yùn)營(yíng)模式，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)和合同能源管理。

　�。ò耍┳龊幂浨閼�(yīng)對(duì)處置。各職能部門要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時(shí)，做好清潔取暖輿情響應(yīng)，遇有清潔取暖相關(guān)輿情時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，按照輿情分級(jí)管控原則，迅速、積極回應(yīng)媒體報(bào)道，防范負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大，嚴(yán)格措施落實(shí)。

冬季保供方案12

　　為切實(shí)組織開(kāi)展好甘州區(qū)教育局《關(guān)于做好4.15國(guó)家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）宣傳活動(dòng)，營(yíng)造貫徹國(guó)家安全法的濃厚氛圍，全面提高師生員工的國(guó)家安全意識(shí)、法制意識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的能力，根據(jù)《通知》的精神，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照教育局的統(tǒng)一部署，廣泛深入開(kāi)展《通知》的宣傳解讀，切實(shí)提高師生的國(guó)家安全意識(shí)、法制意識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的能力，最大程度地防范國(guó)家安全事件的發(fā)生及其危害，促進(jìn)教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　1．熟悉掌握通知內(nèi)容，明確工作職責(zé)、法律責(zé)任以及部分國(guó)家安全知識(shí)。

　　2．國(guó)建安全相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)。（以《國(guó)家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》為主要宣傳內(nèi)容）

　　3．國(guó)家安全的種類、特點(diǎn)和危害，普及預(yù)防、避險(xiǎn)的基本技能和自救、互救的國(guó)家安全知識(shí)。

　　4．介紹應(yīng)對(duì)國(guó)家安全事件的典型案例，宣傳國(guó)家安全事件的應(yīng)對(duì)處置流程，正面引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，宣傳普及正確的處置方法和應(yīng)對(duì)措施。

　　三、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

　　1．研究制定工作方案。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況研究制定重點(diǎn)突出、針對(duì)性及可操作性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)方案。

　　2．通過(guò)會(huì)議等形式層層動(dòng)員，全面部署，確保宣傳活動(dòng)的貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）具體實(shí)施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

　　1．營(yíng)造宣傳氛圍。在校園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。組織學(xué)生觀看國(guó)家安全宣傳片。

　　2．組織主題活動(dòng)。各年級(jí)要結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展主題活動(dòng)進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，以增國(guó)家安全意識(shí)，豐富國(guó)家安全知識(shí)。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

　　宣傳活動(dòng)結(jié)束后，各教師要認(rèn)真總結(jié)本次活動(dòng)的.開(kāi)展情況，完善宣傳管理工作制度，建立宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各部門要把宣傳活動(dòng)作為貫徹《通知》的重要工作內(nèi)容，有計(jì)劃、有載體，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

　　2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。全校教師要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論《通知》。各班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)和辨別是非的能力。

　　3．創(chuàng)新載體，營(yíng)造氛圍。既要利用宣傳專欄、手抄報(bào)、征文、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢(shì)地組織宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國(guó)家安全知識(shí)師生皆知。

　　4．狠抓落實(shí)，督促檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實(shí)，緊密結(jié)合《通知》宣傳工作的特點(diǎn)和各自的實(shí)際，將工作任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到年級(jí)，責(zé)任到具體人，確保宣傳效果。

冬季保供方案13

　　為切實(shí)做好20xx-20xx采暖季供熱運(yùn)行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據(jù)石家莊市供熱工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo)，以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好物資儲(chǔ)備，確保滿足供熱需求

　　熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備，擴(kuò)大煤灰?guī)烊�，制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤�熱單位要科學(xué)計(jì)劃、留有余量，確保燃?xì)夤��?yīng)充足，提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

　　發(fā)改部門會(huì)同其他職能部門按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同；確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善，儲(chǔ)氣量充足，滿足應(yīng)急調(diào)峰需求；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷；確�！皦悍潜Ｃ瘛睉�(yīng)急預(yù)案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求。

　　（二）全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱

　　各供熱單位作為責(zé)任主體，提前開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作，10月25日前，城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作，農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管，確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　（三）做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作，確保民生保障有力

　　今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行�？h屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門核定的價(jià)格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼，由本單位和上級(jí)部門解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費(fèi)，按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

　�。ㄋ模┥钊肱挪檎�改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善

　　各供熱單位對(duì)上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū)，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設(shè)施，建立臺(tái)賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對(duì)今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū)，要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作，避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果；運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn)，提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

　　供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對(duì)負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺(tái)為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，形成申請(qǐng)、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。

　�。�六）充分發(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用，確保提高供熱管理水平

　　各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作，確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺(tái)信息，及時(shí)掌控?zé)嵩�、熱力站、熱用戶的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結(jié)果，提高隱患處置效率。

　　建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測(cè)、投訴問(wèn)題和運(yùn)行實(shí)際等情況，指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

　�。ㄆ撸┎粩鄰�(qiáng)化供熱運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位

　　嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)供熱用熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立部門分包責(zé)任制，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)負(fù)責(zé)；醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。

　�。ò耍┣袑�(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件

　　加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)格內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

　　強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。

　　強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

　�。ň牛┤�面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生

　　各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的'相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，特別是對(duì)一些使用時(shí)間長(zhǎng)、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)泄漏的管段，安排專人緊盯，嚴(yán)防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保安全責(zé)任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任，排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕?wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對(duì)涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃?xì)獍踩�隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案；安全用氣知識(shí)是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃?xì)夤艿�、壁掛爐安全檢查工作。

　�。ㄊ�）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題

　　各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話，確保24小時(shí)暢通，積極回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　供熱主管部門要借助信息化手段，結(jié)合室溫監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)分析，加大日常監(jiān)督管理力度，依法依規(guī)對(duì)人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

　　供熱主管部門成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，對(duì)媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，第一時(shí)間解決，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

　　要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

　　供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題，也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)管供熱違規(guī)行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

　�。ㄈ�）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦，建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度，及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問(wèn)題。建立督查通報(bào)制度，對(duì)由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問(wèn)題，予以嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好輿論氛圍

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大供熱政策法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，為供熱正常運(yùn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

冬季保供方案14

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。

　　確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）主要任務(wù)。

　　立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類供熱問(wèn)題。

　　落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬�牽頭市級(jí)部門。

　　1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。

　　2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤�熱價(jià)格問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

　　3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

　　9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的'問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題，向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

　　10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

　　11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。

　　配合單位：各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

　　（二）各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

　　各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

　　（三）水電氣暖企業(yè)。

　　1．國(guó)網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。

　　2．西安市自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。

　　3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。

　　4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

　�。ǘ�）做好宣傳輿情管理。

　　通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。

　　各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化信息報(bào)送。

　　供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。

冬季保供方案15

　　為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作，助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)提出以下方案。

　　一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)�？茖W(xué)選擇技術(shù)路線，以“煤改電”為主，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前，完成450個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步完成450個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作，基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

　�。ǘ�）進(jìn)度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作，完成20xx年冬季清潔取暖工作評(píng)估（包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評(píng)估）；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)，完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

　　二、相關(guān)支持政策

　　繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。

　�。ㄒ唬�對(duì)外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策

　　1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表（含）之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路（即住戶電表至取暖設(shè)備）的改造費(fèi)用，由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。

　　2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站（不含）或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱（含）段的燃?xì)夤芫�投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê�）之前段（即村�?nèi)管線）的投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。

　　（二）對(duì)清潔取暖設(shè)備的支持政策

　　實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)使用其他清潔能源取暖設(shè)備的，市財(cái)政按照設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬(wàn)元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減少住戶負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）對(duì)運(yùn)行使用的支持政策

　　1.電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶在取暖季期間，當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià)，同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0.1元/度，補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬(wàn)度。

　　2.天然氣價(jià)格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量，并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500（含）立方米以下，第二階梯為2500至3000（含）立方米，第三階梯為3000立方米以上，階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳�的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）方式的，高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分，由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價(jià)補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財(cái)政安排。

　�。ㄋ模�對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)新建再生水（污水）余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持；新建深層地?zé)峁┡��?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。

　　農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能的，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持，采用燃?xì)夂碗姷模�市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的.，執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)對(duì)太陽(yáng)能熱利用的主要支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽(yáng)能采暖設(shè)施的，市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30％資金支持，輔助熱源（熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位，對(duì)農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽(yáng)能取暖項(xiàng)目整體打包，以一個(gè)整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng)。

　�。�六）對(duì)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策

　　農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼，其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，500戶（含）以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時(shí)，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。

　�。ㄆ撸�對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策

　　需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造，由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。

　　（八）對(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)本年度通過(guò)“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用，專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作；尚未開(kāi)展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶，煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具，由市財(cái)政按照爐具購(gòu)置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼，每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元，區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。

　�。ň牛�對(duì)炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策

　　村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān)，新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購(gòu)置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過(guò)8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價(jià)氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　�。ㄊ�）對(duì)節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策

　　市有關(guān)部門及時(shí)研究出臺(tái)政策，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外，市財(cái)政對(duì)建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　針對(duì)山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長(zhǎng)、設(shè)備選型難等特點(diǎn)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線，加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度，確保能源安全供應(yīng)和取暖效果；要穩(wěn)步開(kāi)展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級(jí)部門要加大對(duì)相關(guān)工作支持力度，完善補(bǔ)助政策及獎(jiǎng)勵(lì)方式；有關(guān)區(qū)要出臺(tái)山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施，積極安排配套資金，確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，加大對(duì)各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，明確年度任務(wù)和政策措施，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）狠抓工作落實(shí)

　　市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定，加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺(tái)賬，明確工作時(shí)限，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑�(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊，同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)

　　各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工，明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度，落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制，加強(qiáng)科普宣傳，做好設(shè)備產(chǎn)品展示，依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制，明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和督導(dǎo)檢查。建立第三方評(píng)估機(jī)制，注重事前、事中、事后第三方評(píng)估，并通過(guò)市級(jí)“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái)，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù)；加大培訓(xùn)力度，使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識(shí)，確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳

　　通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，加大對(duì)清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍，為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

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