放煙花爆竹方案范文(精選8篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編收集整理的放煙花爆竹方案范文(精選8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
放煙花爆竹方案1
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
各部門、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,副鎮(zhèn)長xx、派出所所長xx任副組長,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財(cái)政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由xx兼任辦公室主任,辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)。
各職能部門認(rèn)真組織開展20xx年煙花爆竹各項(xiàng)安全管理工作。具體工作職責(zé)如下:
各村(居):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)煙花爆竹違法行為的舉報(bào)力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的`通告》。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級(jí)部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應(yīng)對(duì)方案,細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會(huì)等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為,配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、等打非治違工作。
交安辦:負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境危害性的社會(huì)宣傳,加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段,積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育,教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識(shí),防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲(chǔ)備,成立醫(yī)療救護(hù)小組,隨時(shí)做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項(xiàng)工作。
三、工作安排
(一)動(dòng)員部署(20xx年12月15日前)。
各村(居),有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動(dòng)員部署會(huì)議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),針對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。
四、突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,對(duì)查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
(二)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫等重大危險(xiǎn)源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)禁放場所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會(huì)、網(wǎng)格員、社會(huì)積極分子等社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守;每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
。ㄎ澹╅_展主題宣傳,注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)。鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法查處的各類違法行為,要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)到《條例》的重要性,從思想和行動(dòng)上高度重視起來,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識(shí),要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。
。ǘ┣袑(shí)履行責(zé)任,落實(shí)措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。聯(lián)系方式:xxxxx。各村(居)于20xx年12月20日前報(bào)送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表,工作中遇到重大情況及時(shí)報(bào)送。
放煙花爆竹方案2
為進(jìn)一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營銷售工作,確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全,按照省、市文件要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售市場,切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序
煙花爆竹經(jīng)營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動(dòng)。
(一)批發(fā)經(jīng)營單位
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
(1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本。
。2)銷售場所和儲(chǔ)存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設(shè)備。
(4)批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格。
(6)批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
。7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
。8)批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
(9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
(10)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請(qǐng),并提交下列材料:
。1)煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))申請(qǐng)表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營的承諾書;
(3)購買單位及供貨單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹銷售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》、購銷合同、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》等復(fù)印件;
。4)批發(fā)單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)枝術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
。5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
。6)承辦人授權(quán)委托書;
。7)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;
。8)提交復(fù)印件的材料,應(yīng)攜帶其原件以供核對(duì)。
安監(jiān)局會(huì)同公安、供銷部門對(duì)經(jīng)營場地、材料目錄、格式進(jìn)行初審,并核對(duì)材料復(fù)印件與原件是否相符,報(bào)市安監(jiān)局審查,合格的報(bào)省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》和工商部門登記注冊(cè)領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營產(chǎn)品的要求
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進(jìn)產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營,所購進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè),附有《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項(xiàng)等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進(jìn)和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴(yán)禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險(xiǎn)性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的煙花爆竹,嚴(yán)禁小型禮花彈進(jìn)入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉庫建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會(huì)同公安對(duì)經(jīng)營企業(yè)倉庫聯(lián)合驗(yàn)收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位所有作業(yè)人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)安全意識(shí),取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
4、購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售登記制度
為加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購進(jìn)、儲(chǔ)存、批發(fā)銷售臺(tái)帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報(bào)煙管辦備案,煙管辦會(huì)同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的`對(duì)批發(fā)單位的經(jīng)營情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
。ǘ熁ū窳闶劬W(wǎng)點(diǎn)(季節(jié)性零售)
煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認(rèn)安全經(jīng)營條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),煙管辦會(huì)同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》到工商行政管理部門注冊(cè)登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。無上述證照,一律視為非法經(jīng)營,堅(jiān)決予以取締。
1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立區(qū)域
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴(yán)控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。
2、許可證的審批
申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》的零售網(wǎng)點(diǎn),必須向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng),并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》申請(qǐng)表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》依法經(jīng)營的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé),不經(jīng)過培訓(xùn),一律不準(zhǔn)發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的申請(qǐng)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時(shí))》。
3、銷售點(diǎn)的貨物來源
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)從批發(fā)單位進(jìn)貨,嚴(yán)禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營
經(jīng)營者證照齊全后,方可進(jìn)行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設(shè)立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷售地點(diǎn)儲(chǔ)存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫房,經(jīng)營者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店?duì)I業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的,應(yīng)到遠(yuǎn)離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì)同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)非法銷售的,堅(jiān)決取締,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
6、銷售結(jié)束后的管理
煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進(jìn)的煙花爆竹,應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi),違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長崔建發(fā)同志任組長,縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室,由王俊申同志負(fù)責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室具體負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室下設(shè)稽查中隊(duì),王俊申同志任隊(duì)長,宏立松同志任指導(dǎo)員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào);橹嘘(duì)在縣煙花爆竹安全經(jīng)營管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依法對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動(dòng),任何單位和個(gè)人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹市場管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標(biāo)語等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確!皟晒(jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。
2、強(qiáng)化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查
煙花爆竹經(jīng)營安全管理是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營銷售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營銷售安全
各有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求,健全安全管理日?己酥贫龋鞔_分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化管理,理順經(jīng)營秩序。對(duì)人員不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。造成重大、特大安全事故,將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
放煙花爆竹方案3
為切實(shí)做好20xx年全鎮(zhèn)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁止燃放工作(以下簡稱“禁放工作”),根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》精神,制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
略
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新港鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨副書記吳云鵬任組長,新港派出所所長湯德勝任副組長,鎮(zhèn)文明辦、新港派出所、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、新荷社區(qū)等分管負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新港派出所,新港派出所所長湯德勝任辦公室主任,鎮(zhèn)文明辦主任殷方榮任副主任,新港派出所具體負(fù)責(zé)禁放統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等日常工作。20xx年煙花爆竹禁放工作納入年度綜治考評(píng)。
三、工作措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng),確保深入人心。結(jié)合《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)相關(guān)規(guī)定,通過多種形式使《通告》等禁放政策家喻戶曉,深入人心。一是要拓寬禁放宣傳廣度。各成員單位要組織張貼《通告》,設(shè)置禁放警示牌,向企事業(yè)單位、居民發(fā)放“禁放倡議書”,懸掛禁放橫幅標(biāo)語,協(xié)調(diào)利用戶外樓面LED、廣告大屏滾動(dòng)播放禁放宣傳廣告片、標(biāo)語字幕,大力營造社會(huì)面禁放宣傳氛圍。宣傳部門要組織利用鎮(zhèn)廣場大屏幕、政府公眾號(hào)、微信等媒體刊播《通告》和禁放宣傳內(nèi)容。城管部門要協(xié)調(diào)通過街面路牌、廣告欄開展宣傳。派出所通過社區(qū)民警向轄區(qū)居民發(fā)放禁放公益信息,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。二是要提升禁放宣傳深度。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題,派出所要以防止火災(zāi)為主題,衛(wèi)生健康部門要以避免人員傷亡為主題,市場監(jiān)管所要以合法經(jīng)營為主題,城管部門要以環(huán)境整治為主題開展禁放宣傳。三是要突出禁放宣傳重點(diǎn)。要大張旗鼓地宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,刊登禁放公益廣告、口號(hào),有效占領(lǐng)媒體宣傳陣地。要在網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、播放提示標(biāo)語,通過手機(jī)短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。四是加強(qiáng)違法行為曝光。要加大違法案件的曝光力度,邀請(qǐng)廣播電視、平面媒體采訪報(bào)道整治行動(dòng),對(duì)查辦的典型案件及時(shí)曝光。
。ǘ﹪(yán)厲堵控源頭,消除安全隱患。組織相應(yīng)執(zhí)法部門,分片、分區(qū)、分階段對(duì)轄區(qū)內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行全面安全檢查,全面排查和嚴(yán)厲打擊非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、新港派出所要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)化禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控,堅(jiān)決遏制“上宅下店”“前店后宅”、一證多點(diǎn)、集中出攤、連片銷售等現(xiàn)象。春節(jié)前后的重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)街道路面貨車、面包車、三輪車占道流動(dòng)兜售、街巷兩側(cè)出攤設(shè)點(diǎn)占道銷售的執(zhí)法清查,打擊查處非法銷售煙花爆竹行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為一律依法查處,加強(qiáng)違規(guī)燃放源頭執(zhí)法檢查,及時(shí)消除安全隱患。
。ㄈ⿵(qiáng)化巡查值守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。要堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,組建巡查隊(duì)伍,建立聯(lián)系包保機(jī)制,通過“領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、樓棟長包居戶”的方式,織密巡查網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人,落實(shí)巡查責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止燃放經(jīng)營煙花爆竹行為。要發(fā)動(dòng)黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、單位值班人員、單位安保人員、社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長、物業(yè)管理人員、物業(yè)保安、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員組成禁放工作志愿者,全員參與巡查。春節(jié)期間及重要時(shí)段(除夕、正月初一、正月初七、元宵節(jié)、清明、中元節(jié)、冬至),禁放區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,落實(shí)巡查小分隊(duì),實(shí)行實(shí)名網(wǎng)格員巡查,網(wǎng)格員重點(diǎn)做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民和商鋪上門禁放宣傳、勸阻全覆蓋,全面落實(shí)查控工作,做到“巷巷有人巡查、棟棟有人守候”;派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要抽調(diào)干部加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查。新荷社區(qū)要在1月20日前上報(bào)各小區(qū)名稱、樓棟號(hào)、包保網(wǎng)格員姓名及電話號(hào)碼、包保干部姓名及電話號(hào)碼等信息的《20xx年繁昌區(qū)重點(diǎn)時(shí)段禁放網(wǎng)格表》,并做好培訓(xùn)、協(xié)調(diào)管理工作(報(bào)送途徑:xxxxx@xxxxx.com)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢(shì)。派出所、安全生產(chǎn)、城管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為。派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,依法查處違法燃放及其他涉煙花爆竹違反治安管理的行為,在禁放區(qū)域入境路口嚴(yán)查過往可疑車輛,嚴(yán)禁過往車輛非法攜帶、運(yùn)輸煙花爆竹。安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)非禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營管理,筑牢環(huán)禁放區(qū)域“護(hù)城河”,消除環(huán)禁放區(qū)域煙花爆竹非法零售點(diǎn)對(duì)全區(qū)禁放工作的影響,檢查并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn);城市管理部門負(fù)責(zé)依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為,依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為;交通運(yùn)輸部門要組織開展運(yùn)營客車、旅客攜帶煙花爆竹大檢查行動(dòng)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)市民收集并舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的'情報(bào)線索,力爭在春節(jié)期間查處一批涉煙花爆竹典型違法犯罪案件,收繳一批非法煙花爆竹,曝光一批違法犯罪人員,形成煙花爆竹專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(即日起至20xx年2月1日)
鎮(zhèn)相關(guān)職能部門及新荷社區(qū)要組織各企事業(yè)單位張貼、懸掛相關(guān)禁放宣傳標(biāo)語和播放《通告》,逐級(jí)動(dòng)員部署。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織要簽訂《承諾書》,在管好本單位本部門工作人員的同時(shí),層層分解任務(wù),向管理、服務(wù)對(duì)象及其他相關(guān)人員發(fā)放《告知書》《倡議書》,切實(shí)抓好宣傳動(dòng)員。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年2月1日至20xx年2月10日)
鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能用于私制私藏?zé)熁ū竦某鲎夥课、較大院落、廢舊廠房、倉庫、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查,不放過任何非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)煙花爆竹的可疑線索,做到逐屋清查;采取明查暗訪等方式對(duì)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行認(rèn)真檢查并核查煙花爆竹銷售企業(yè)落實(shí)流向登記制度情況,同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹可疑線索,嚴(yán)查非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┲攸c(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年2月11日至20xx年4月10日)
重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁止燃放煙花爆竹工作。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)及禁放區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、賓館、酒店、建筑工地、物業(yè)小區(qū)等場所的禁放自查工作,要加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生產(chǎn)、城管等部門對(duì)非法燃放煙花爆竹行為,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。
在春節(jié)前5天,元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等節(jié)日前3天,鎮(zhèn)相關(guān)部門以及派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要組織專門工作組,對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)可能非法儲(chǔ)存、經(jīng)營煙花爆竹的重點(diǎn)場所和花圈店、香紙店、鮮花禮品店、副食日雜超市、集貿(mào)市場、婚喪一條龍服務(wù)中心等場所進(jìn)行全面清查。
重點(diǎn)落實(shí)除夕夜(2月11日下午1時(shí)至次日凌晨0:30)、正月初一晨(2月12日7:00至10:00)、正月初七(2月18日7:00至10:00)、元宵節(jié)(2月26日7:00至10:00,17:00至19:00))期間網(wǎng)格化值班巡查,要加大巡查值守力度,死看硬守。對(duì)違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、燃放煙花爆竹的,派出所、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、城管等部門將根據(jù)違法情節(jié)及后果依法依規(guī)作出處罰。對(duì)非法燃放煙花爆竹的行為,派出所要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。
。ㄋ模╈柟炭偨Y(jié)階段(20xx年4月11日至20xx年12月31日)
進(jìn)一步鞏固禁放成果,適時(shí)監(jiān)控違規(guī)燃放煙花爆竹警情,在總結(jié)禁放工作的同時(shí),評(píng)估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機(jī)制,確!锻ǜ妗返玫匠掷m(xù)有效貫徹落實(shí)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各成員單位要切實(shí)采取有效措施和手段,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)落實(shí)好禁放各項(xiàng)工作。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)禁放工作的重要性和緊迫性,把禁放工作作為深化文明城市創(chuàng)建和改善空氣環(huán)境質(zhì)量的重要內(nèi)容,作為全年的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真研究部署。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)抓好貫徹落實(shí)工作。
鎮(zhèn)黨政部門要切實(shí)做好禁放工作保障機(jī)制,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員及經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,我鎮(zhèn)將盡快制定、落實(shí)相關(guān)禁放執(zhí)勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┟芮袇f(xié)同、形成合力。鎮(zhèn)各職能部門要明確職責(zé)分工,密切配合,盡責(zé)履職,形成工作合力,切實(shí)抓好禁放工作。要做好“三個(gè)帶頭”,即發(fā)動(dòng)共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員帶頭、公職人員帶頭、各級(jí)各類文明單位員工帶頭,積極參與禁放工作,起到示范帶動(dòng)作用。要落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”,即宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、干部包保全覆蓋、守法承諾全覆蓋、執(zhí)法查處全覆蓋。禁放區(qū)域內(nèi)組織各企事業(yè)單位向廣大職工發(fā)放禁放告知書和倡議書,社區(qū)向轄區(qū)居民發(fā)放禁放告知書和倡議書。要建立信息報(bào)送、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位要建立信息報(bào)送、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各單位開展禁放工作情況要及時(shí)報(bào)送區(qū)禁放辦。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的教育引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法行為的監(jiān)督處罰,把禁放工作成效作為考察黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的一條依據(jù)。鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察辦等相關(guān)部門組織開展高密度、高頻次的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)各部門各單位開展禁放工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或引發(fā)重大火災(zāi)及人身傷亡事故的屬地單位和部門,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各級(jí)各部門各單位要根據(jù)本實(shí)施方案,對(duì)照各自工作職責(zé),結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際情況,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見實(shí)效。
放煙花爆竹方案4
根據(jù)應(yīng)急部;竟ぷ靼才藕汀督魇(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展20xx年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》(贛應(yīng)急辦字〔20xx〕26號(hào)文件)的'要求,進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全治理,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法,大力整治頑瘴痼疾,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)就20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作制定如下實(shí)施方案:
一、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,倉庫“四防”等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況,經(jīng)營安全專項(xiàng)治理(超范圍經(jīng)營和超標(biāo)違禁、“假大空”產(chǎn)品)情況,安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況,以及流向信息化管理、倉儲(chǔ)安全管理情況等(具體檢查內(nèi)容參見附件2)。
。ǘ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況,現(xiàn)場安全管理制度要求落實(shí)情況等(具體檢查內(nèi)容參見附件3)。
二、檢查形式
經(jīng)營企業(yè)(單位)全面自查、應(yīng)急管理部門按要求逐一開展檢查。
三、具體安排
。ㄒ唬┙(jīng)營企業(yè)(單位)自查
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)要開展一次全面自查,并持續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查治理,建立健全“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度。20xx年3月底前,完成自查并形成自查隱患整改清單,規(guī)范安全隱患排查治理臺(tái)賬,落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強(qiáng)化企業(yè)庫存日常監(jiān)控,以銷定進(jìn)貨,庫存達(dá)到飽和時(shí)批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。
。ǘ⿷(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查
應(yīng)急管理部門要加大安全檢查頻次,開展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位)的安全檢查,監(jiān)督從業(yè)企業(yè)(單位)落實(shí)自查及“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度。
經(jīng)營環(huán)節(jié):應(yīng)急管理部門在落實(shí)屬地日常安全檢查的基礎(chǔ)上,20xx年5月20日前對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))開展一輪安全檢查。
。ㄈ╇[患整改和監(jiān)管執(zhí)法
應(yīng)急管理部門要切實(shí)強(qiáng)化安全隱患問題整改督辦和安全監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要實(shí)行清單式管理,督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問題,責(zé)令立即或限期整改;構(gòu)成重大隱患的,責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)線上抽查執(zhí)法,依法嚴(yán)格落實(shí)對(duì)線上線下檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處罰。20xx年上半年煙花爆竹專項(xiàng)執(zhí)法檢查的執(zhí)法工作,原則上在20xx年5月底前落實(shí)到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┳龊孟嚓P(guān)組織協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)妥善安排部署專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真制定并落實(shí)全縣開展20xx年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案,落實(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率要求。
。ǘ┘皶r(shí)總結(jié)工作情況。應(yīng)急管理部門和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位),要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,并逐級(jí)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。
放煙花爆竹方案5
為進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全檢查工作的函》(應(yīng)急;20xx〕10號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、檢查時(shí)間
即日起至20xx年11月底。
二、檢查重點(diǎn)
。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)
1.上半年安全專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況;
2.企業(yè)對(duì)標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
3.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況;
4.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達(dá)標(biāo)情況;
5.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等頑瘴痼疾整治情況;
6.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況;
7.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
8.化工原料存儲(chǔ)安全管理情況;
9.超標(biāo)違禁產(chǎn)品清理處置情況。
。ǘ┡l(fā)企業(yè)
1.上半年安全專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況;
2.倉儲(chǔ)安全管理制度執(zhí)行和隱患排查治理工作情況;
3.庫區(qū)、庫房及安全設(shè)施達(dá)標(biāo)情況;
4.超標(biāo)違禁產(chǎn)品清理處置情況;
5.產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況。
。ㄈ┝闶鄣辏c(diǎn))
1.零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.零售場所現(xiàn)場安全管理情況;
3.“下店上宅”、超量儲(chǔ)存等問題整治情況。
具體主要檢查內(nèi)容分別見附件1、2、3。
三、實(shí)施步驟
本次檢查采取線上線下相結(jié)合方式集中開展,線上依托煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施常態(tài)化抽查;線下分階段開展生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)全面自查、縣級(jí)全覆蓋執(zhí)法檢查、州(市)級(jí)抽查檢查、省級(jí)督導(dǎo)檢查。
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查(10月15日前)。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)對(duì)照相應(yīng)隱患排查表開展一次全面自查,落實(shí)“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”(檢查隱患問題清單、隱患問題整改臺(tái)賬和安全承諾)制度。生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要及時(shí)將自查安全問題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。
。ǘ┛h級(jí)全覆蓋檢查(10月31日前)。各縣級(jí)安委辦開展全覆蓋安全執(zhí)法檢查,對(duì)煙花爆竹企業(yè)(單位)按要求開展自查、落實(shí)“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進(jìn)行核查。檢查單位要及時(shí)將檢查出的問題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)反饋被檢查企業(yè)。
(三)州(市)級(jí)抽查檢查(11月15日前)。各州(市)安委辦要在企業(yè)自查、縣級(jí)全覆蓋安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)不少于30戶的零售店(點(diǎn))進(jìn)行抽查檢查。
(四)省級(jí)督導(dǎo)檢查(11月30日前)。省安委辦將組織督導(dǎo)檢查組對(duì)全省7戶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查,對(duì)全省不少于20戶的批發(fā)企業(yè)、不少于20戶的零售店(點(diǎn))進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
11月,各級(jí)安委辦迎接應(yīng)急部對(duì)我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導(dǎo)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織協(xié)調(diào)。一是各州(市)安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),認(rèn)真制定安全檢查工作方案,并在10月20前,將方案報(bào)送省應(yīng)急廳;。二是督促煙花爆竹企業(yè)(單位)認(rèn)真開展自查,上級(jí)部門要跟蹤督促下級(jí)部門按時(shí)完成檢查任務(wù),對(duì)未能完成檢查任務(wù)(有疫情防控等特殊情況除外)的要采取通報(bào)、約談等方式進(jìn)行督辦。三是各級(jí)安委辦要結(jié)合安全檢查執(zhí)法計(jì)劃“雙隨機(jī)、一公開”抽查,盡量避免重復(fù)對(duì)同一家單位檢查。
。ǘ┞鋵(shí)隱患整改。各級(jí)應(yīng)急部門和煙花爆竹企業(yè)要落實(shí)問題隱患清單式管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的'隱患問題由州(市)應(yīng)急局督促整改并負(fù)責(zé)錄入煙花爆竹流向系統(tǒng)。10月20日前生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)完成自查問題隱患錄入;11月20日前各級(jí)應(yīng)急部門完成執(zhí)法檢查問題隱患錄入,同時(shí)企業(yè)錄入自查和執(zhí)法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實(shí)加強(qiáng)問題隱患整改的跟蹤督辦,重大隱患由省廳跟蹤督辦,確保每一項(xiàng)問題隱患都閉環(huán)整改到位。
。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法處罰。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法,做到應(yīng)執(zhí)法、盡執(zhí)法、嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處罰、頂格處罰。要強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為和產(chǎn)品的追蹤溯源,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)地區(qū)和單位協(xié)同查處。要認(rèn)真落實(shí)新安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化行刑銜接,會(huì)同刑事司法機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成犯罪的違法行為追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié)工作。各級(jí)安委辦及有關(guān)部門要認(rèn)真核對(duì)企業(yè)和下級(jí)部門填報(bào)的相關(guān)信息,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保錄入信息準(zhǔn)確;加強(qiáng)情況跟蹤調(diào)度,及時(shí)總結(jié)執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)重大違法違規(guī)行為,特別是非法經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹典型案例,要在當(dāng)?shù)刂髁?em>媒體給予公開曝光。請(qǐng)各州(市)安委辦于20xx年11月25日前,將本次安全檢查工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送省應(yīng)急廳;。
放煙花爆竹方案6
為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實(shí)禁放各項(xiàng)管控措施,引導(dǎo)廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實(shí)施步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日起——20xx年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開部署動(dòng)員會(huì),組織開展集中宣傳。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月起)。建立禁放工作長效管理機(jī)制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦袌鼍C合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報(bào)。
。ǘ┎惋嬁疲贺(fù)責(zé)向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的.酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
(三)注冊(cè)科:負(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進(jìn)行禁放宣傳。
(四)農(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強(qiáng)對(duì)場內(nèi)市場主體的檢查管理。
。ㄎ澹┺k公室:負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
。└鞣志郑贺(fù)責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場主體實(shí)施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時(shí)上報(bào)區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊(cè)的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項(xiàng)措施的落實(shí),組織人員加強(qiáng)巡查檢查,特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門要及時(shí)收集掌握并上報(bào)全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報(bào)送。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
放煙花爆竹方案7
一、工作目標(biāo)
為進(jìn)一步防治大氣污染,保護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命健康,做到禁止燃放區(qū)域內(nèi)零銷售、零燃放,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹行為。堅(jiān)決取締煙花爆竹非法經(jīng)營點(diǎn),確保劃定的禁止燃放區(qū)域內(nèi)(城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域)無煙花爆竹非法經(jīng)營、燃放行為。
二、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可關(guān)
在縣政府劃定的禁燃區(qū)域范圍內(nèi)不再進(jìn)行煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃。按照原國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔20xx〕97號(hào))和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號(hào))要求,嚴(yán)把煙花爆竹行政審批關(guān),完善經(jīng)營許可實(shí)施程序,建立煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管事前問責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,確保禁燃區(qū)域內(nèi)不存在煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)。
。ǘ┘哟蠼谷挤艧熁ū裥麄鞴ぷ髁Χ
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過張貼標(biāo)語、宣傳畫、流動(dòng)字幕、發(fā)放倡議書等形式,開展多種多樣的宣傳活動(dòng),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹宣傳力度?h應(yīng)急管理局將聯(lián)合電視臺(tái)不間斷播放有關(guān)煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定,并通過宣傳臺(tái)、手機(jī)短信、發(fā)放資料流動(dòng)宣傳等方式,全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性,大力宣揚(yáng)講公德、講文明、講環(huán)保,使禁止燃放煙花爆竹,提升城市文明的理念深入人心。
。ㄈ┮婪ú樘師熁ū襁`法違規(guī)經(jīng)營行為
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”治理內(nèi)容,嚴(yán)肅查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)存在問題的,依法從重處罰;對(duì)經(jīng)核查不符合經(jīng)營安全條件的煙花爆竹零售戶,要上報(bào)縣應(yīng)急管理局依法吊銷經(jīng)營許可證。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,認(rèn)真開展進(jìn)村入戶“地毯式”排查,即排查做到村不漏戶,戶不漏房,確保20xx年1月22日前排查整改結(jié)束,并做好統(tǒng)計(jì)。對(duì)重點(diǎn)部位及重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)組織多方力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,并落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施。工作開展情況實(shí)行周報(bào)制,每周五10:00前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
對(duì)向禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷售煙花爆竹的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收煙花爆竹產(chǎn)品及違法所得。
三、工作要求
(一)宣傳到位
要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》和《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,讓廣大群眾明白違規(guī)燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境及公共安全的危害性,明白懲治措施的嚴(yán)厲性,爭取達(dá)到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
。ǘ┐胧┑轿
要充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的作用,層層壓實(shí)責(zé)任,從源頭上嚴(yán)查嚴(yán)控,保證禁燃區(qū)域內(nèi)市場上無煙花爆竹銷售行為。應(yīng)急管理局將成立四個(gè)巡查檢查組,第一組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的'開發(fā)區(qū)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn),第二組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn),第三組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的關(guān)集鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn),第四組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的肖口鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)。決定自即日起開展禁燃禁放督查巡查工作,特別在重點(diǎn)時(shí)段(臘月二十三到年正月十五,重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為除夕晚上8點(diǎn)至初一凌晨,祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節(jié)等)開展全方位、無死角、不間斷的巡查檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營行為時(shí)要在第一時(shí)間進(jìn)行處置,對(duì)相對(duì)人依法采取措施,確保非法行為得到及時(shí)遏制和有效打擊,必要時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、縣公安局。
放煙花爆竹方案8
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內(nèi)。
二、工作機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┱{(diào)整街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進(jìn)任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊(duì),辦公地點(diǎn)設(shè)在新塘派出所。
。ǘ┙谵k人員負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,力保實(shí)現(xiàn)禁炮工作“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組決定從現(xiàn)在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會(huì)氛圍。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立常態(tài)化工作機(jī)制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
四、具體要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)機(jī)場凈空安全。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、各重點(diǎn)時(shí)段組織一次督查。務(wù)必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)深化宣傳造勢(shì)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標(biāo)語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴(yán)重后果,并及時(shí)對(duì)違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對(duì)“佛生日”、“進(jìn)主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動(dòng),各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
。ㄈ┟鞔_分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負(fù)責(zé),文體服務(wù)中心、團(tuán)工委、公會(huì)、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊(duì)、教育辦、發(fā)展服務(wù)中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的`重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織社區(qū)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。對(duì)于非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為要及時(shí)抄告主管部門;街道禁炮辦要適時(shí)組織開展禁炮統(tǒng)一行動(dòng),并定期對(duì)行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。紀(jì)工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。文體服務(wù)中心要加大宣傳力度,倡導(dǎo)社區(qū)居民爭當(dāng)禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);要加強(qiáng)對(duì)宗教場所的管理,及時(shí)勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊(duì)等單位配合有各社區(qū)及相關(guān)單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)人員依法嚴(yán)懲。市管所要加強(qiáng)對(duì)市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經(jīng)營行為。城管新塘中隊(duì)負(fù)責(zé)路面日常巡查,發(fā)現(xiàn)非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對(duì)學(xué)生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學(xué)生不違禁燃放煙花爆竹意識(shí)。發(fā)展服務(wù)中心要發(fā)動(dòng)物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團(tuán)工委、婦工委、公會(huì)、社會(huì)事務(wù)辦等相關(guān)單位也要適時(shí)地開展禁炮宣傳活動(dòng)。
。ㄋ模┏Wソ跈C(jī)制。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及其他有關(guān)單位為成員組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)通報(bào)禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時(shí)對(duì)工作突出的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作成效較差的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門通報(bào)批評(píng)。三要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),出現(xiàn)違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。四要實(shí)行禁炮督查工作機(jī)制。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門主動(dòng)抓好禁炮自查工作,特別是對(duì)重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動(dòng)等可能違規(guī)燃放的時(shí)段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時(shí)街道禁炮辦也將在重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段開展督查。
。ㄎ澹﹪(yán)厲打擊查處。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng),及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織村級(jí)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
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